BAB I PENDAHULUAN A. LAT LATAR BELAKA BELAKANG NG Bencana Bencana merupak merupakan an kejadi kejadian an yang yang tia!t tia!tia ia atau atau mu"ia mu"ia# # yang e"ar e"ar yang yang menganggu "u"unan da"ar dan $ung"i n%rma& dari "uatu ma"yarakat 'atau k%munita"(. )atu kejadian atau "erangkaian kejadian yang menimu&kan k%ran dan atau keru"akan atau kerugian #arta enda* in$ra"truktur* pe&ayanan!pe&ayanan yang penting atau "arana ke#idupan pada "atu "ka&a yang rada di&uar kapa"ita" n%rma& dari k%munita"!k%munita" yang ter&anda untuk mengata"inya. Bencana kadang ka&a juga dapat menggamarkan "itua"i encana e"ar dimana p%&a!p%&a n%rma& k#idupan 'atau ek%"i"tim( tea# terganggu dan inter+en"i!inter+en"i darurat dan &uar ia"a diper&ukan untuk menye&amatkan dan mengamankan ke#idupan manu"i manu"iaa dan atau atau &ingkun &ingkungan. gan. Bencana Bencana!e !encan ncanaa "ering "ering dikate dikateg%r g%rika ikan n "e"uai "e"uai dengan dengan penyea!penyea yang dira"akan dan kecep atan dampak. Benca Bencana na a&am a&am meru merupak pakan an peri peri"t "ti, i,aa &uar &uar ia" ia"aa yang yang dapat dapat meni menim mu& u&ka kan n penderitaan &uar ia"a pu&a agi yang menga&aminya. Bencana a&am juga tidak #anya menimu&kan &uka atau cedera $i"ik* tetapi juga menimu&kan dampak p"ik%&%gi" atau keji,aan. Hi&angnya #arta enda dan nya,a dari %rang!%rang yang dicintainya* memuat "eagian k%ran encana a&am menga&ami "tre"" atau gangguan keji,aan. Ha& ter"eut "angat era#aya terutama agi anak!anak yang dapat terganggu perkemangan ji,anya. -engingat dampak yang &uar ia"a ter"eut* maka penanggu&angan encana a&am #aru #aru"" di&a di&aku kuka kan n denga dengan n meng menggun gunak akan an prin prin"i "ip p dan dan cara cara yang yang tepa tepat. t. )e&ai )e&ain n itu* itu* penanggu&angan encana a&am juga #aru" menye&uru# tidak #anya pada "aat terjadi encana tetapi pencega#an "ee&um terjadi encana dan re#ai&ita" "erta rek%n"truk"i "ete&a# terjadi encana. Tenaga -edi" merupakan t%nggak pertama yang akan dicari %&e# ma"yarakat yang terkena mu"ia# encana. -aka* dari itu da&am maka&a# ini dije&a"kan agimana peran tenaga ke"e#atan terutama pera,at da&am menangani encana untuk memantu memerikan pert%&%ngan pertama maupun yang &ainnya.
B. RU-U RU-U)A )AN N -A)A -A)ALA LAH H . Apa de$ini"i encana/ 0. Apa tujuan manajemen encana/ 1. Apa "aja ke&%mp%k rentan encana/ 1
2. 3. 4. 5. 6.
Apa "aja $a"e encana/ Apa perma"a&a#an da&am penanggu&angan encana/ Apa "aja jeni" kegiatan "iaga encana/ Bagaimana peran pera,at da&am "ik&u" managemen encana/ Bagaimana pe&ayanan medi" encana erda"arkan "ik&u" encana/
7. TU8UAN PENULI)AN . Untuk mengeta#ui de$ini"i encana. 0. Untuk mengeta#ui tujuan manajemen encana. 1. Untuk mengeta#ui ke&%mp%k rentan encana. 2. Untuk mengeta#ui "aja $a"e encana. 3. Untuk mengeta#ui perma"a&a#an da&am penanggu&angan encana. 4. Untuk mengeta#ui "aja jeni" kegiatan "iaga encana. 5. Untuk mengeta#ui peran pera,at da&am "ik&u" managemen encana. 6. Untuk mengeta#ui pe&ayanan medi" encana erda"arkan "ik&u" encana.
BAB II PE-BAHA)AN A. De$i De$ini ni"i "i Ben Bencan canaa Bencana Bencana ada&a# ada&a# peri" peri"ti, ti,a9k a9keja ejadian dian pada pada "uatu "uatu daera# daera# yang yang mengaki mengakiat atkan kan keru"a keru"akan kan ek%&%gi ek%&%gi** kerugi kerugian an ke#idu ke#idupan pan manu"i manu"iaa "erta "erta memur memurukny uknyaa ke"e#at ke"e#atan an dan pe&ayanan ke"e#atan yang ermakna "e#ingga memer&ukan antuan &uar ia"a dari pi#ak &uar 'Depke" RI(. meny menye ea aka kan n
De$ini"i Bencana menurut :H; '0<<0( ada&a# "etiap kejadian yang
keru keru"a "aka kan n
gang ganggu guan an
ek%& ek%&%g %gi" i"**
#i&a #i&ang ngny nyaa
nya, nya,aa
manu manu"i "ia* a*
atau atau
memuruknya derajat ke"e#atan atau pe&ayanan ke"e#atan da&am "ka&a tertentu yang
2
memer&ukan re"p%n dari &uar ma"yarakat dan ,i&aya# yang terkena. Bencana dapat juga dide$ini"ikan "eagai "itua"i dank%ndi"i yang terjadi da&am ke#idupan ma"yarakat. 8eni"!jeni" encana= .
Bencana Bencana a&am 'natura 'natura&& di"a"t di"a"ter( er(** yaitu yaitu kejadian! kejadian!kej kejadia adian n a&ami a&ami "eperti "eperti anjir* anjir* genangan* gempa umi* gunung me&etu" dan &ain "eagainya.
0.
Bencana Bencana u&a# manu"ia manu"ia 'man!mad 'man!madee di"a"t di"a"ter( er(** yaiut yaiut kejadian! kejadian!kej kejadi adian an karena peruatan manu"ia "eperti tarakan pe"a,at udara atau kendaraan* keakaran* &edakan* "a%ta"e dan &ainnya.
Bencana erda"arkan cakupan ,i&aya#nya terdiri ata"= .
Bencan Bencan L%ka&* L%ka&* encan encanaa ini memer memerika ikan n dampak dampak pada ,i&ay ,i&aya# a# "ekita "ekitarny rnyaa yang erdekatan* mi"a&nya keakaran* &edakan* ke%c%ran kimia dan &ainnya.
0.
Bencana regi%na&* regi%na&* jeni" encan ini memerikan memerikan dampak atau pengaru# pengaru# pada pada area area ge%gra$i" yang cukup &ua" dan ia"anya di"eakan &e# $akt%r a&am "eperti a&am* anjir* &etu"an gunung dan &ainnya. -anajemen encana ada&a# pr%"e" yang "i"temati" dimana dida&amnya terma"uk
eragai macam kegiatan yang meman$aatkan kemampuan dari keijakan pemerinta#* juga kemampuan k%munita" dan indi+idu untuk menye"euaikan diri da&am rangka meminama&i"ir kerugian. Tindakan!tindakan ter"eut pada umumnya me&iputi kegiatan! kegiata kegiatan n
perenc perencanaa anaan* n*
peng%rg peng%rgani ani"a" "a"ian* ian* pe&ak" pe&ak"anaa anaan* n*
pengara pengara#an* #an* pemant pemantaua auan* n*
e+a&ua"i dan pengenda&ian yang dapat teraktua&i"a"i da&am entuk "ekumpu&an keijakan dan keputu"an admini"trati$ maupun akti+ita"!akti+ita" yang er"i$at %pera"i%na&. Da&am k%n"ep penanganan encana "e%rang "e%rang pera,at pera,at #aru" dapat memperta#an memperta#ankan kan k%n"i"ten"i k%n"i"ten"i dan idea&i"menya da&am me&etakkan p%"i"i pera,at dan k%n"ep kepera,atan da&am $a"e "ee&um* "aat maupun "e"uda# encana da&am k%munita".
B. Tujua Tujuan n -ana -anajeme jemen n enca encana na Tujuan manajemen encana yang aik ada&a#= . -eng#indari kerugian pada indi+idu* ma"yarakat* dan Negara me&a&ui tindakan dini. 0. -eminima&i"a"i kerugian pada indi+idu* ma"yarakat dan Negara erupa kerugian yang erkaitan dengan %rang* $i"ik* ek%n%mi* dan &ingkungan i&a encana ter"eut terjadi* "erta e$ekti$ i&a encana itu te&a# terjadi. 3
1. -eminima&i"a"i penderitaan yang ditanggung %&e# indi+idu dan ma"yarakat yang terkena encana. -emantu indi+idu dan ma"yarakat yang terkena encana "upaya dapat erta#an #idup dengan cara me&epa"kan penderitaan yang &ang"ung dia&ami. 2. -emeri in$%rma"i ma"yarakat danpi#ak er,enang mengenai re"ik%. 3. -emperaiki k%ndi"i "e#ingga indi+udu dan ma"yarakat dapat mengata"i perma"a&a#an akiat encana. C.
Ke&%mp%k Rentan Bencana Kere Kerent ntan anan an ada& ada&a# a# keada keadaan an atau atau "i$a "i$att 'per 'peri& i&ak aku( u( manu" manu"ia ia atau atau ma"y ma"yara araka katt yang yang menyeakan ketidakmampuan meng#adapi a#aya atau ancaman dari p%ten"i encana untuk untuk menceg mencega#* a#* menjin menjinakka akkan* n* mencapa mencapaii ke"iap ke"iapan an dan menangg menanggapi api dampak dampak a#aya a#aya tertentu. Kerentanan teragi ata"= . Kerentanan $i"ik* kerentanan yang di#adapi ma"yarakat da&am meng#adapi ancaman a#aya tertentu* mi"a&nya kekuatan ruma# agi ma"yarakat yang tingga& di daera# ra,an gempa. 0. Kere Kerenta ntana nan n ek%n% ek%n%mi mi** kemamp kemampua uan n ek%n ek%n%m %mii indi indi+i +idu du atau atau ma"y ma"yar araka akatt da&am da&am penga&%ka"ian "umer daya untuk pencega#an "erta penanggu&angan e ncana. 1. Kere Kerenta ntana nan n "%ci "%cia& a&** k%ndi k%ndi"i "i "%ci "%cia& a& ma"y ma"yar arak akat at di&i di&i#at #at dari dari a"pe a"pek k pendi pendidi dikan kan** pengeta#uan tentang ancaman a#aya dan r"ik% encan a. 2. Kerentanan &ingkungan* keadaan di"ekitar ma"yarakat tingga&. -i"a&nya ma"yarakat yang tingga& di &ereng ukit atau pegunungan rentan ter#adap ancaman encana tana# &%ng"%r.
D. >a"e >a"e Benc Bencan anaa -enurut Barara "antamaria '??3(*ada tiga $a"e dapat terjadinya "uatu encana yaitu $a"e pre impact*impact*dan p%"t impact . >a"e pre impact merupakan merupakan ,arning ,arning p#a"e*ta#ap p#a"e*ta#ap a,a& a,a& dari encana.In$%r encana.In$%rma"i ma"i didapat dari adan "ate&it "ate&it dan mete%r%&%gi mete%r%&%gi cuaca.)e#aru"ny cuaca.)e#aru"nyaa pada $a"e ini&a# ini&a# "ega&a "ega&a per"iapan di&akukan dengan aik %&e# pemerinta#*&emaga dan ma"yarakat. 0. >a"e impact -erupakan $a"e terjadinya terjadinya k&imak" k&imak" encana.ini&a# encana.ini&a# "aat!"aat "aat!"aat dimana manu"ia "ekuat tenaga menc%a untuk erta#an #idup.$a"e impact ini teru" er&anjut #ingga tejadi keru"akan dan antuan!antuan yang darurat di&akukan. 1. >a"e p%"t impact impact merupakan "aat dimu&ainy dimu&ainyaa peraikan dan penyemu#an penyemu#an dari $a"e darurat.8uga ta#ap dimana ma"yarakat mu&ai eru"a#a kema&i pada $ung"i kua&ita" n%rma& n%rma&.)ec .)ecara ara umum pada $a"e $a"e p%"t p%"t impact impact para para k%ran k%ran akan menga& menga&ami ami ta#ap ta#ap 4
re"p%n" re"p%n" $i"i% $i"i%&%g &%gii mu&ai mu&ai dari dari pen%&a pen%&akan kan 'denia 'denia&(* &(*mar mara# a# 'angry 'angry(*t (*ta,a a,arr @mena, @mena,ar ar 'argaing(*depre"i 'depre""i%n(*#ingga penerimaan 'acceptance(. E. Perma"a& Perma"a&a#an a#an da&am da&am penanggu& penanggu&anga angan n encana encana )ecara umum ma"yarakat Ind%ne"ia Ind%ne"ia terma"uk terma"uk aparat pemerinta# pemerinta# didaera# didaera# memi&iki keterata"an pengeta#uan tentang encana "eperti erikut = . Kurangnya pema#aman ter#adap karakteri"tik karakteri"tik a#aya 0. )ikap atau pri&aku yang mengakiatkan mengakiatkan menurunnya kua&ita" )DA 1. Kurangnya in$%rma"i atau peringatan dini yang mengakiatkan ketidak"iapan 2. Ketida Ketidaker kerdaya dayaan an atau atau ketidak ketidakmam mampuan puan da&am da&am meng#ad meng#adapi api ancaman ancaman a#aya a#aya F.
8eni" Kegiatan )iaga Bencana Kegiatan Kegiatan penanganan penanganan "iaga encana memang ereda diandingkan diandingkan pert%&%ngan medi" da&am keadaan n%rma& &ainnya. Ada eerapa #a& yang menjadi per#atian penting. Beriku Berikutt eerap eerapaa tnidaka tnidakan n yang yang i"a i"a di&akuk di&akukan an %&e# %&e# pera,a pera,att da&am da&am "itua" "itua"ii tangga tanggap p encana= . Peng%atan dan pemu&i#an ke"e#atan $i"ik Benca Bencana na a&am a&am yang yang menim menimpa pa "uat "uatu u daer daera#* a#* "e&a "e&a&u &u akan akan mema memakan kan k%ra k%ran n dan dan keru"akan* aik itu k%ran meningga&* k%ran &uka &uka* keru"akan $a"i&ita" priadi dan dan umum umum**
yang yang mung mungki kin n akan akan meny menyea eak kan an i"%& i"%&a" a"ii temp tempat at** "e#i "e#ing ngga ga "u&i "u&itt
dijangkau %&e# para re&a,an. Ha& yang pa&ing urgen diutu#kan %&e# k%ran "aat itu ada&a# peng%atan dari tenaga ke"e#atan. Pera,at i"a turut andi& da&am ak"i ini* aik erk%&a%ra"i dengan tenaga pera,at atau pun tenaga ke"e#atan pr%$e"i%na&* atau ataupun pun juga juga me&a me&akuk kukan an peng peng%a %ata tan n er"a er"ama ma pera pera,a ,att &ain &ainny nyaa "eca "ecara ra cepat cepat** menye&uru# dan merata di tempat encana. Peng%atan yang di&akukan pun i"a eragam* mu&ai dari pemerik"aan $i"ik* peng%atan &uka* dan &ainnya "e"uai dengan pr%$e"i kepera,atan. 0. Pemerian antuan Pera Pera,a ,ata tan n dapat dapat me&a me&aku kukan kan ak"i ak"i ga&an ga&ang g dana dana agi agi k%ra k%ran n enc encana ana** denga dengan n meng#impun dana dari eragai ka&angan da&am eragai entuk* "eperti makanan* %at %atan* keper&uan "andang dan &ain "eagainya. Pemerian antuan ter"eut i"a di&a di&akuk kukan an &ang &ang"u "ung ng %&e# %&e# pera pera,at ,at "eca "ecara ra &ang &ang"u "ung ng di &%ka &%ka"i "i enc encana ana denga dengan n memdirikan p%"k% antuan. )e&ain itu* Ha& yang #aru" di$%ku"kan da&am kegiatan ini ada&a# pemerataan antuan di tempat encana "e"uai keutu#an yang di utu#kan %&e# para k%ran "aat itu* "e#innga tidak akan ada &agi para k%ran yang tidak 5
mendapatkan antuan ter"eut dikarenakan antuan yang menumpuk ataupun tidak tepat "a"aran. 1. Pemu&i#an ke"e#atan menta& Para Para k%ran k%ran "uatu "uatu encana encana ia"any ia"anyaa akan akan menga& menga&ami ami trauma trauma p"ik%& p"ik%&%gi %gi"" akiat akiat kejadian yang menimpanya. Trauma ter"eut i"a erupa ke"edi#an yang menda&am* ketakutan dan ke#i&angan erat. Tidak "edikit trauma ini menimpa ,anita* iu iu* dan anak anak yang "edang da&am ma""a pertumu#an. )e#ingga apai&a #a& ini teru" erke&anjutan maka akan mengakiatkan "tre"" erat dan gangguan menta& agi para k%ran encana. Ha& yang diutukan da&am penanganan "itua"i "eperti ini ada&a# pemu&i#an ke"e#atan menta& yang dapat di&akukan %&e# pera,at. Pada %rang de,a"a* pemu&i#annya i"a di&akukan dengan "#aring dan mendengarkan "ega&a ke&u#an ke&u ke&u#a #an n yang ang di#a di#ada dapi piny nya* a* "e&a "e&anj njut utny nyaa die dieri rika kan n "eu "eua# a# "%&u "%&u"i "i dan dan die dieri ri penyemangat untuk tetap angkit. )edangkan pada anak anak* cara yang e$ekti$ ada&a# dengan mengema&ikan keceriaan mereka kema&i* #a& ini mengingat "i$at &a#iria# anak anak yang erada pada ma"a ermain. Pera,at dapat mendirikan "eua# taman ermain* dimana anak anak ter"eut akan mendapatkan permainan* cerita &ucu* dan &ain "eagainnya. "eagainnya. )e#innga kepercayaan diri mereka akan kema&i "eperti "edia ka&a. 2. Pemerdayaan ma"yarakat K%ndi"i ma"yarakat di "ekitar daera# yang terkena mu"ia# pa"ca encana ia"anya akan akan menjad menjadii terkat terkatung ung katung katung tidak tidak je&a" je&a" akiat akiat memuru memurukny knyaa keaadaan keaadaan pa"ca pa"ca encana.* akiat ke#i&angan #arta enda yang mereka mi&iki. "e#innga anyak diantara mereka yang pata# ara# da&am menentukan #idup "e&anjutnya. Ha& yang i"a men%&% men%&%ng ng memang memangkit kitkan kan keadaan keadaan ter"e ter"eut ut ada&a# ada&a# me&akuk me&akukan an pemer pemerdaya dayaan an ma"yarakat. -a"yarakat per&u mendapatkan $a"i&ita" dan "ki&& yang dapat menjadi eka& agi mereka ke&ak. Pera,at dapat me&akukan pe&ati#an pe&ati#an keterampi&an yang yang di$a"i di$a"i&it &ita"i a"i dan erk%& erk%&a%r a%ra"i a"i dengan dengan in"tan in"tan"i "i ataupu ataupun n L)- yang erger ergerak ak da&am idang itu. )e#innga di#arapkan ma"yarakat di "ekitar daera# encana akan mampu memangun ke#idupannya kedepan &e,at kemampuan yang ia mi&iki. Untuk me,ujudkan tindakan di ata" per&u adanya eerapa #a& yang #aru" dimi&iki %&e# "e%rang pera,at* diantaranya= . Pera,atan #aru" memi&ki "ki&& kepera,atan yang aik.
6
)eagai pera,at yang akan memerikan pert%&%ngan da&am penanaganan encana* #aru"&a# mumpunyai "ki&& kepera,atan* dengan eka& ter"eut pera,at akan mampu memerikan pert%&%ngan medi" yang aik dan mak"ima&. 0. Pera,at #aru" memi&iki ji,a dan "ikap kepedu&ian. Pemu&i#an Pemu&i#an daera# encana memutu#kan memutu#kan kepedu&ian dari "etiap "etiap e&emen ma"yarakat ma"yarakat term terma" a"uk uk pera pera,a ,at* t* kepe kepedu du&i &ian an ter" ter"e eut ut terc tercem emin in dari dari ra"a ra"a empa empati ti dan dan mau erk%ntriu"i "ecara mak"ima& da&am "ega&a "itua"i encana. )e#ingga dengan ji,a dan "emanga "emangatt kepedu& kepedu&ian ian ter"e ter"eut ut akan akan mampu mampu mering meringank ankan an ean ean penderi penderitaa taan n k%ran encana. 1. Pera,atan #aru" mema#ami managemen "iaga encana K%ndi" K%ndi"ii "iaga "iaga encana encana memutu memutu#ka #kan n penangan penanganan an yang yang ered ereda* a* "ega& "ega& #a& yang yang terkai terkaitt #aru" #aru" dida"a dida"arka rkan n pada managem managemen en yang yang aik* aik* mengin mengingat gat encana encana datang datang "ecara tak terduga anyak #a& yang #aru" diper"iapkan dengan matang* jangan "ampai tindakan yang di&akukan "a&a# dan "ia "ia. Da&am me&akukan tindakan di daera# encana* pera,at dituntut untuk un tuk mampu memi&ki ke"iapan da&am "itua"i apapun jika terjadi encana a&am. )ega&a #a& yang er#uungan dengan pera&atan antuan dan pert%&%ngan medi" #aru" i"a dik%%rdinir dengan aik da&am ,aktu yang mende"ak. ;&e# karena itu* pera,at #aru" mengerti k%n"ep "iaga encana. G. Peran Pera,at Pera,at da&am )ik&u" )ik&u" -anagemen -anagemen Bencana Bencana . >a"e >a"e Prei Preimp mpact act '"e '"ee& e&um um(* (* meru merupak pakan an,a ,arn rnin ing g p#a"e p#a"e * ta#a ta#ap p a,a& a,a& dari dari enc encana ana.. In$%rma"i didapat dari adan "ate&it dan mete%r%&%gi cuaca. )e#aru"nya pada $a"e ini& ini&a# a# "ega "ega&a &a per" per"ia iapan pan di&a di&aku kukan kan aik aik %&e# %&e# pemeri pemerint nta# a#** &em &emaga aga** dan dan ,arg ,argaa ma"yarakat. )aat ini pera,at memi&iki eragai ja&ur pendidikan* mu&ai dari D1* D2* )* )pe"ia&i"* dan -a"ter. Namun apa yang ditemui di &apangan ma"i# ada pera,at yang ekerja tidak "e"uai dengan kei&muannya. Bi&a pera,at itu ada&a# ) maka tuga" utamanya ada&a# pene&iti* i&a D1 maka tuga" utamanya ada&a# pera,at pe&ak"ana. P%"i"i P%"i"i pera,a pera,att "endir "endirii da&am da&am manaje manajemen men encana encana $a"e $a"e ini ada&a# ada&a# "eagai "eagai tenaga tenaga medi" $%rma& yang ekerja da&am di"ip&in di"ip&in i&munya atau tenaga medi" in$%rma& yang dapat "e,aktu!,aktu me&ayani ma"yarakat. 0. >a"e Impact Impact ')aat( ')aat( merupakan merupakan $a"e $a"e terjadinya terjadinya k&imak" k&imak" dari dari encana. encana. Ini&a# Ini&a# "aat!"aat "aat!"aat dimana dimana manu"i manu"iaa "ekuat "ekuat tenaga tenaga menc% menc%aa untuk untuk erta# erta#an an #idup #idup '"ur+ '"ur+i+e i+e(. (. >a"e >a"e impact impact ini teru" teru" er&an er&anjut jut #ingga #ingga terjad terjadii keru"a keru"akan kan dan antua antuan! n!ant antuan uan darura daruratt di&akukan.P%" di&akukan.P%"i"i i"i pera,at da&am manajemen encana $a"e impact ada&a# ada&a# "eagai "eagai 7
agian dari k%munita" da&am ma"yarakat yang mampu menjadikata&i"at%r untuk mengata"i per"%a&an medi" dan n%n medi" pert%&%ngan encana. 1. >a"e >a"e P%"tim P%"timpact pact ')ete&a ')ete&a#( #( merupakan merupakan "aat dimu&ainy dimu&ainyaa perai peraikan kan dan penyem penyemu#an u#an dari $a"e darurat* juga ta#ap dimana ma"yarakat mu&ai eru"a#a kema&i pada $ung"i k%mun k%munit ita" a" n%rma n%rma&. &. )ecar )ecaraa umum umum da&a da&am m $a"e $a"e p%"t p%"tim impac pactt ini ini para para k%ran k%ran akan akan menga&ami ta#ap re"p%n p"ik%&%gi" mu&ai pen%&akan* mara#* ta,ar!mena,ar* depre"i #ingga penerimaan.P%"i"i pera,at $a"e ini ada&a# "eagaiteam ke"e#atan yang ekerja "ama ama
deng dengan an
&int &inta" a"
"ekt "ekt%r %ra& a&
&ainn ainny ya
menan enanga gani ni
ma"a& a"a&a# a#
ke"e ke"e#a #ata tan n
dan dan
"eagaim%de&untuk penyemu#an trauma ma"yarakat pa"ca encana. E$endi -ak#$ud&i* 0< mengemukakan a#,a peran pera,at pada pre* intra dan pa"ca encana me&iputi= . Peran Peran Pera Pera,at ,at Pada Pada >a"e >a"e Pre! Pre!Imp Impact act a. Pera Pera,at ,at meng mengik ikut utii pendi pendidik dikan an dan dan pe&a pe&ati ti#a #an n agi agi tenag tenagaa ke"e# ke"e#ata atan n da&a da&am m penanggu&angan encana untuk "etiap $a"enya. . Pera,at ikut "erta da&am eragai dina" pemerinta#an * %rgani"a"i &ingkungan* pa&ang mera# na"i%na&* maupun &emaga!&emaga kema"yarakatan da&am memerikan memerikan penyu&u#an dan "imu&a"i "imu&a"i per"iapan per"iapan meng#adapi meng#adapi ancaman ancaman encana kepada ma"yarakat. c. Pera,at Pera,at ter&iat ter&iat da&am da&am pr%gram pr%gram pr%m%"i pr%m%"i ke"e#atan ke"e#atan untuk untuk meningkatka meningkatkan n ke"iapan ke"iapan ma"yarakat da&am meng#adapi encana yang me&iputi #a&!#a& erikut= ( U"a#a pert%&% pert%&%ngan ngan diri diri "endiri "endiri ' pada ma"yaraka ma"yarakatt ter"eut( ter"eut( 0( Pe&ati Pe&ati#an #an pert%& pert%&%nga %ngan n pertam pertamaa da&am da&am ke&uar ke&uarga ga "epert "epertii men%&%n men%&%ng g angg%ta angg%ta ke&uarga yang &ain. 1( Pem Pemek eka& a&an an in$% in$%rm rma" a"ii tent tentan ang g aga agaim iman anaa meny menyia iapk pkan an dan dan mem mema, a,aa per"ediaan makanan dan penggunaan air yang a man. d. Pera Pera,at ,at juga juga dapat dapat mem memer erik ikan an a&am a&amat at atau atau n%m% n%m%rr te&$ te&$%n %n daru darura rat* t* "epe "epert rtii pemadam keakaran* ruma# "akit dan amu&ance. e. -emer -emerii in$%rm in$%rma"i a"i tenpat!te tenpat!tempa mpatt a&tern a&ternati ati$$ penamp penampung ungan an atau atau p%"k%! p%"k%!p%" p%"k% k%
0. a. . c. 1.
encana. $. -emer -emerika ikan n in$%rma in$%rma"i "i mengena mengenaii pera&at pera&atan an yang yang di"ediak di"ediakan an . Peran Peran Pera Pera,at ,at da&am da&am >a"e >a"e Impact Impact Bertindak cepat Berk%n"entra"i penu# ter#adap tindakan yang di&akukan. K%%r K%%rdi dina na"i "i dan dan men menci cipt ptak akan an kep kepem emim impi pina nan n 'coordination 'coordination and create leadership( leadership( Peran Peran Pera, Pera,at at da&am da&am >a"e >a"e P%"t P%"t!im !impact pact a. Bencana tentu tentu memerika memerikan n eka" k#u"u" k#u"u" agi agi keadaan keadaan $i"ik* $i"ik* "%"ia& "%"ia& dan p"ik%&%gi p"ik%&%gi"" tertentu. 8
. )tre" p"ik%&%gi" yang terjadi dapat teru" erkemang #ingga terjadi post-trumatic terjadi post-trumatic stress disorder 'PT)D( 'PT)D( yang merupa merupakan kan "indr% "indr%m m dengan dengan tiga tiga kriter kriteria ia utama. utama. Pertama* geja&a trauma pa"ti dapat dikena&i. Kedua* indi+idu ter"eut menga&ami geja&a geja&a u&ang u&ang trauma traumanya nya me&a&u me&a&uii flashback * mimpi* ataupun peri"ti,a!peri"ti,a yang memacunya. Ketiga* indi+idu akan menunjukkan gangguan $i"ik. )e&ain itu* indi indi+id +idu u deng dengan an PT)D PT)D dapat dapat meng menga& a&am amii penur penuruna unan n k%n" k%n"en entr tra" a"i* i* pera pera"a "aan an er"a&a#* dan gangguan mem%ri. c. Tim Tim ke"e#atan ke"e#atan er"ama er"ama ma"yarak ma"yarakat at dan pr%$e"i pr%$e"i &ain yang terkait terkait ekerja ekerja "ama "ama dengan un"ur &inta" "ekt%r menangani ma"a&a# ke"e#atan ma"yarakat pa"ca ga,at darurat"erta mempercepat $a"e pemu&i#an 'recovery 'recovery(( menuju keadaan "e#at dan aman. H. Pe&aya Pe&ayanan nan -edi" -edi" Benca Bencana na Berda" Berda"ark arkan an )ik&u )ik&u"" Bencana Bencana Pe&ayanan medi" akan erua# da&am menanggu&angi "etiap "ik&u" encana . >a"e Akut pada "ik&u" encana Pri%rita" di &%ka"i encana* pert%&%ngan ter#adap k%ran &uka dan e+akua"i dari &%ka"i era#aya ke tempat yang aman. 1 T 'triage* treatment* dan tran"p%rtati%n( penting untuk menye&amatkan k%ran &uka "eanyak mungkin. Pada $a"e ini juga di&akukan pera,atan ter#adap mayat. 0. >a"e menenga# dan panjang pada "ik&u" encana >a"e perua#an pada &ingkungan tempat tingga&. Pada $a"e ini #aru" memper#atikan "egi keamanan* memantu terapi keji,aan k%ran encana* memantu kegiatan untuk memu&i#kan ke"e#atan #idup dan memangun kema&i k%munita" "%"ia& 1. >a"e tenang pada "ik&u" encana >a"e tidak terjadi encana* pada $a"e ini diper&ukan pendidikan penanggu&angan encana "aat encana terjadi* pe&ati#an pencega#an encana pada k%munita" dengan me&iatkan penduduk "etempat* pengecekan dan peme&i#araan $a"i&ita" pera&atan pencega#an encana aik di daera# maupun $a"i&ita" medi"* "erta memangun "i"tem jaringan antuan
BAB III
9
PENUTUP A.
)impu&an Bencana a&am a&am merupakan merupakan "eua# mu"ia# mu"ia# yang tidak tidak dapat dipredik"i dipredik"i kapan kapan datangnya. Apai&a encana ter"eut ter"eut te&a# datang maka akan menimu&kan kerugian dan keru"akan yang memutu#kan upaya pert%&%ngan me&a&ui tindakan tanggap encana yang dapat di&akukan %&e# pera,at.
B.
)aran )eagai "e%rang ca&%n pera,at di#arapkan i"a turut andi& da&am me&akukan kegiatan kegiatan tanggap encana. )ekarang tidak #anya dituntut mampu memi&iki memi&iki kemampuan inte&ektua& namun #aru" memi&ki ji,a kemanu"iaan me&a&ui ak"i "iaga encana.
DA>TAR PU)TAKA 7&ark* -.8. '???(. Nur"ing in t#e c%mmunity= dimen"i%n %$ c%mmunity # ea&t# nur"ing. 1rd editi%n. )tam$%rd* 7%nnecticut= App&et%n Lange. 10
E$endi* > -ak$ud&i. '0<(. Kepera,atan ke"e#atan k%munita"= Te%ri Te%ri dan praktik da&am kepera,atan. 8akarta= )a&ema -edika. Nie"* -.A -cE,en* -. '0<<5(. 7%mmunity9pu&ic #ea&t# nur"ing= pr%m%ting t#e #ea&t# %$ p%pu&ati%n. 2t# editi%n. )t.L%ui"* -i""%uri= E&"e&+ier. E&"e&+ier. Pa&ang -era# Ind%ne"ia. '0<(. Kepera,atan encana.
11