La expansión de la segunda posguerra El periodo que se inicia en 1945 y culmina en 1972-1973 estuvo caracterizado por dos procesos de enorme significación significación el crecimiento económico y el enfrentamien enfrentamiento to entre las dos grandes potencias! los Estados "nidos y la "nión #ovi$tica! la llamada %uerra &r'a( En esta se ve'a e)presado el enfrentamiento entre el capitalismo de occidente y el socialismo( Esta fue una de las razones por las que la e)pansión del capitalismo fue acompa*ada por una creciente presencia del estado! el llamado estado de +ienestar( ,a intervención de este era para asegurar las condiciones condicione s de producción del sistema capitalista( En esta $poca las caracter'sticas de la econom'a fueron la producción a +ao costo de una enrome y diversificada cantidad de +ienes a favor del desarrollo de nuevas tecnolog'as y de la introducción de m$todos de producción cada vez m.s eficientes( El desarrollo de las t$cnicas pu+licitarias conduo a la consolidación de la llamada /sociedad de consumo0 ,a concentración de los +eneficios del desarrollo industrial en los pa'ses del norte conduo a un incremento de las desigualdades(
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El crecimiento en cifras espu$s de la segunda guerra mundial se dio un gran crecimiento del producto +ruto interno( Este fue acompa*ado por un aumento! tam+i$n significativos del producto +ruto por a+itante( #in em+argo en los pa'ses en que aumento muco la po+lación! estas cifras no f ueron tan altas( su vez vez aumentaron tam+i$n las desigualdades desigualdades entre entre los pa'ses desarrollados desarrollados y aquellos aquellos que no no los est.n( odo el proceso de e)pansión izo perder peso al sector agropecuario en +eneficio de los servicios! e)perimentando la ocupación en la industria solo una ligera declinación( ,os cam+ios se aprecia+an en el aumento de la productividad por oraom+re( su vez! aumentaron los vol6menes de e)portación Las explicaciones del crecimiento La fundamentación neoclásica: la e)pansión económica se dio gracias a los factores de producción( ay tres factores f actores de producción tradicionales recursos naturales! capital y tra+ao( dem.s dem.s se incluye el llamado factor residual el cual trata de estudiar en qu$ medida el crecimiento económico económico de+'a atri+uirse a los progresos en la productividad productividad!! de all' surge la valoración de varia+les como los conocimientos conocimien tos t$cnicos! los avances en la organización empresarial y otros( Los argumentos keynesianos: la keynesianos: la causa fue la elevada demanda agregada interior o e)terior( ,a misma se puede alcanzar a trav$s de una activa pol'tica fiscal y monetaria y en esas condiciones! los empresarios mantendr.n mantendr.n un alto nivel de inversiones( El papel del estado es visto como crucial para facilitar el comercio internacional y asegurar ingresos para desocupados! enfermos y u+ilado u+ilados! s! de manera de consolidar una demanda esta+le( #e da por sentada una generalizada utilización de las pol'ticas 8eynesianas 8eynesianas por parte de pa'ses que en realidad no las pusieron en pr.ctica Los modelos del cambio estructural: el estructural: el crecimiento es +.sicamente un proceso desequili+rado en el que el progreso t$cnico no se distri+uye con uniformidad entre los diferentes sectores( lgunos lgunos crecen! otros declinan( Esta teor'a est. +asada en el modelo de ,eis que afirma+a que un sector avanza y otro se atrasa( l comienzo del proceso el sector avanzado es peque*o y el atrasado! muy grande( En aquel tanto la productividad como los salarios son altos! en el sector atrasado la productividad es +aa y los salarios de su+sistencia( ,a e)pansión del sector avanzado atraer. tra+aadores( l l t$rmino del proceso de transferencia de tra+ao y de recursos y de la adecuación de los niveles de productividad! el sector atrasado desaparecer.( desaparecer.( El punto d$+il de esta e)plicación es la falta de identificación del motor del desarrollo! es decir en qu$ momento el sector avanzado se torna din.mico( La escuela del catching up: se up: se sustenta en la concepción de que si el nivel de productividad de un
pa's es superior al de otros! a favor de las diferencias e)istentes en las t $cnicas de producción! los pa'ses atrasados podr.n em+arcarse con posi+ilidades de $)ito en un proceso de acortamiento de las distancias que lo separan del pa's que eerce el liderazgo( :ara que este proceso se concrete tienen que darse tres condiciones el deseo de imitación! la fle)i+ilidad para el cam+io y la capacidad para organizarlo( Este modelo lleva a pensar que el proceso de crecimiento r.pido pierde velocidad cuando ya no ay nada que imitar( El enfoque marxista: una de las interpretaciones m.s ela+oradas es la realizada por el +elga ;endel que +usca e)plicar la istoria del modo de producción capitalista desde 1945 de acuerdo con las leyes mar)istas( El curso c'clico del capitalismo toma forma de movimientos de e)pansión y ca'da de producción de mercanc'as y de variación en la generación de plusval'a( ,uego de la guerra se dieron dos procesos de larga duración un incremento a largo plazo de la tasa de ganancia< y una e)pansión del mercado a trav$s de la innovación tecnológica =lo que para ;ar) ser'a un incremento de la tasa de plusval'a acompa*ado de un aumento de los salarios reales>( os componentes fundamentales de esta situación posguerra son la e)tensión de las funciones del estado y la tendencia a la inflación permanente( ,a etapa del capitalismo tard'o introduce tres nuevos rasgos principales la reducción del tiempo de rotación del capital fio! la aceleración de la innovación tecnológica y el aumento del costo de los grandes proyectos de acumulación capitalista originados por la tercera revolución industrial( Ellos conducen a un aumento de la planificación del estado y de la socialización de los riesgos en un n6mero cada vez mayor de procesos productivos( ,a consecuencia de este intervencionismo creciente es el surgimiento de un proceso inflacionario del cual el capitalismo tard'o encuentra los pro+lemas originados en la necesidad de sostener la demanda! facilitando la reproducción ampliada del capital y en la inevita+le e)pansión el gasto p6+lico( 3.
El punto de partida: las pérdidas de la guerra urante la guerra murieron apro) 5? millones de personas! las muertes civiles so+repasar a las militares! de+ido a las pol'ticas de e)terminio masivo implementadas por los nazis( ,as p$rdidas de vidas a ra'z de enfermedades! epidemias y enfrentamientos internos no tuvieron demasiada significación( #in em+argo! algunas p$rdidas fueron compensadas por un e)ceso de nacimientos! la po+lación del continente luego de la guerra era muy similar a la anterior( ,as p$rdidas materiales fueron muco m.s graves que la guerra del 14( u+ieron mucas destrucciones de viviendas( ,os sistemas de transporte sufrieron una paralización casi total( En la industria! el impacto fue menos significativo! afectando en mayor medida a sectores +.sicos como el car+ón! acero y la energ'a( #in em+argo se dieron aumentos en la capacidad productiva( ,a situación en la agricultura fue muco m.s dif'cil< la producción cayó en todas partes de+ido a la falta de mano de o+ra! las p$rdidas de ganado y una a+soluta carencia de fertilizantes
4.
El plan Marshall y la reconstrucción europea ,os vencedores +uscaron llegar a acuerdos razona+les y duraderos( ,os cam+ios territoriales fueron enormemente significativos por sus repercusiones futuras( :or una parte! se concretó una división en esferas de influencia occidental y sovi$tica! lo que dio la división de Europa en dos +loques( dem.s los acuerdos alcanzados le permitieron a la unión sovi$tica aumentar su superficie y su po+lación( #talin e)ig'a que las enormes p$rdidas e)perimentadas por @usia fueran reparadas( El acuerdo se alcanzó finalmente en 1945! por el que #talin logro para su pa's una serie de compensaciones! a e)pensas de las instalaciones industriales alemanas( En Europa occidental! en mucos pa'ses a+'a escasez de alimentos! materias primas y +ienes de consumo y todos esta+an desprovistos de los recursos necesarios para equili+rarse económicamente( El go+ierno de los Estados "nidos comenzó a enviar ayuda( El proceso de reconstrucción se vio dificultado por la inflación! originada por la aparición de una cantidad enorme de dinero y una limitada
oferta de +ienes de consumo( :ara este pro+lema los pa'ses aplicaron pol'ticas variadas! algunas con un fuerte intervencionismo y otras con un li+eralismo ortodo)o! am+as con resultados positivos( Atro pro+lema era el de la escasez de dólares! los Estados "nidos emerg'an como el 6nico pa's capaz de suministrar +ienes de capital! adem.s a+'a que devolverles lo que a+'an prestado( Esta importante demanda de dólares no pod'a ser compensada por un incremento de las e)portaciones( ,a salida de capitales europeos agravo m.s la situación( Buando a estos pro+lemas se sumó la mala coseca del 47! la reactivación comenzó a frenarse( ;arsall propuso un plan que presenta+a la /doctrina ruman0 que implica+a apoyar a los pue+los li+res frente a la amenaza comunista y que de+'a efectivizarse a trav$s de ayuda económica y f inanciera esencial para la esta+ilidad económica y pol'tica( El plan ;arsall era una aplicación de esta doctrina( En un principio conura+a los peligros que se cern'an so+re el continente europeo! pero adem.s contri+u'a de manera decisiva a mantener el impulso de las e)portaciones norteamericanas( Esto permitió a los pa'ses +eneficiarios disponer de materias primas! alimentos! com+usti+les y algunos productos manufacturados( Europa pudo reducir de manera sensi+le su d$ficit de la +alanza comercia y recuperar su nivel de reservas( 5.
La dinámica del crecimiento occidental en los años cincuenta y sesenta En 1973 se dio un receso del crecimiento económico La economía mixta ,a misma se +asa+a en una relación entre el sector privado! el estado y los sindicatos( ,a concreta situación de la posguerra incorporo nuevos elementos para el reforzamiento de las posiciones favora+les a la econom'a mi)ta( Esto implico la adopción de medidas de reforma que proven'an de los partidos de izquierda y de sindicatos! que i+an desde la nacionalización de las industrias +.sicas y la creación de organismos planificadores asta la participación de los o+reros en las ganancias y en la dirección de las empresas( El papel del estado tam+i$n era defendido por partidos de centro y de dereca como a industriales y +anqueros y comerciantes( El estado controla+a la demanda efectiva a trav$s del maneo del gasto p6+lico y de la implementación de medidas fiscales( #e concretó as' el llamado estado +enefactor! una estructura intervencionista! con una idea de producción en gran escala! planificación en sustitución del mercado!! regulación de la demanda por parte del estado a trav$s del control de precios y salarios! y papel preponderante de este en la provisión de fuerza de tra+ao educada y entrenada La importancia de la oferta de trabajo y capital El crecimiento económico! en gran parte se relaciona con el avance tecnológico! la implementación de econom'as de escala y las meoras en la organización empresarial( ,a oferta de tra+ao se incrementó como consecuencia de una serie de factores a> el crecimiento natural de la po+lación +> los cam+ios en la tasa de la po+lación activa! resultado de la incorporación masiva del tra+ao femenino( El descenso de la tasa de natalidad y la meor la des posi+ilidades educativas le permitieron a la muer desempe*ar un papel m.s importante en la estructura económica c> el aumento de la po+lación activa como consecuencia de los movimientos internacionales de po+lación y la a+sorción del desempleo encu+ierto =atracción de tra+aadores provenientes del sector agr'cola> ,a meora del sistema educativo! destinada a elevar el nivel de formación de la po+lación! izo que a los tra+aadores les resultara m.s f.cil comprendes y aplicar los frutos del progreso t$cnico( e este modo se aumenta+a la productividad de tra+ao! proporcionando nuevas oportunidades de empleo e implorando la incorporación de t$cnicas innovadoras en los procesos productivos En el periodo de 195?-197? las tasas +rutas de inversión fueron muco m.s altas que la primera
posguerra y las mismas contri+uyeron de manera significativa al crecimiento económico( El progreso técnico y las modificaciones en la organiación del trabajo y de la empresa El progreso t$cnico se e)presó! principalmente! en algunos campos a> una multiplicación de las materias primas a partir del aumento de los elementos simples! de las aleaciones entre metales! de la diversificación de los estados de la materia! etc( +> el espectacular desarrollo de la maquinaria! los instrumentos y las t$cnicas de producción! incluyendo nuevos procedimientos c> los nota+les avances en la e)tracción de recursos naturales! en los sistemas d transporte de los productos y en el tratamiento y la transmisión de información( ,as tres caracter'sticas fundamentares del aparato productivo pos+$lico que permitieron el crecimiento fueron la producción en masa! la automatización y la industrialización( ,as posi+ilidades de transferencia de tecnolog'a aumentaron a favor se los esfuerzos del pa's l'der =Estados "nidos> desde el plan ;arsall en adelante( ,a introducción y la difusión de procesos continuos con funcionamiento autom.tico o semi autom.tico contri+uyeron a la generalización de la organización fordista del tra+ao! en la medida en que produeron una simplificación y un fraccionamiento de las tareas( Este nivel de fragmentación conduo a la emergencia de dos mercados de tra+ao uno minoritario! que agrupa+a al conunto de actividades especializadas que requer'an mano de o+ra calificada y otro mayoritario que integra+a al gran n6mero de tareas que no necesita+an formación especial para ser eecutadas( ,as innovaciones producidas en la dirección de las empresas en los m$todos de gestión son factor de importancia en el fuerte crecimiento de la econom'a mundial El factor demanda Este es una caracter'stica fundamental del desarrollo del pa's( En Europa occidental y Capón! el proceso se afirmó a partir de 1945! asociado a los incrementos en la productividad del tra+ao y al papel del estado como redistri+uidos de los ingresos en +eneficio de los sectores de menores ganancias( ,a +ase de la sociedad de consumo fue el aumento de los salarios( ,a e)pansión de la demanda repercutió so+re la actitud de los empresarios! que reaccionaron multiplicando las inversiones( El estado cumplió un papel destacado estimulando las actividades del sector privado mediante su+venciones y cr$ditos en condiciones favora+les( , din.mica de la sociedad de consumo conduo a la conformación de una estructura empresarial dual por una parte un proceso de concentración oligopólica de empresas que respond'an a la demanda generada por un consumo masivo en continuo crecimiento y por otra el desarrollo de gran cantidad de empresas peque*as orientadas acia los servicios y acia +ienes que satisfac'an los gustos pautados por la moda( ,a demanda interna creció m.s de lo que lo icieron las e)portaciones( Esta e)pansión tuvo une estreca relación con decisiones pol'ticas! de+ido a los efectos negativos de las medidas proteccionistas! se decidió fomentar el li+recam+io( ,os progresos t$cnicos en los sistemas de transporte icieron que los costos de traslado disminuyeran y esto influyo so+re el precio final de las mercader'as( ,as e)portaciones se incrementaron principalmente en los pa'ses de crecimiento adelantado! mientras que los pa'ses con crecimiento lento disminuyeron las posi+ilidades de meorar su posición e)portadora a causa de su +aa t asa de inversión( La integración económica internacional El asilamiento fue reemplazado por la cooperación de estados unidos y la +6squeda de acuerdos sustituyo a las decisiones unilaterales( El acuerdo %eneral so+re ranceles duaneros y Bomercio =%> fue la primera manifestación de ese nuevo esp'ritu( ,os principios fundamentales fueron dos igualdad de trato y el multilateralismo! teniendo como trasfondo la defensa del li+recam+io( En su origen el % fue firmado por veintitr$s pa'ses! pero ya en 1952 el n6mero de participantes
a+'a aumentado treinta y cuatro( #u efectividad a ido acompa*ada de un desconocimiento de las desigualdades e)istentes entre os pa'ses desarrollados y su+desarrollados( El logro m.s significativo fue la creación del ;ercado Bom6n Europeo! una unión aduanera que con comenzó con unos pocos pa'ses y luego se transformó en una unión económica completa( ,a integración económica crear'a una +arrera fuerte y prospera contra la propagación del comunismo y por eso fue estimulada( ,a Bomunidad Europea del Bar+ón y el cero =BEB> propuso inicialmente que la producción de car+ón y de acero proveniente de &rancia y lemania se colocara +ao una autoridad com6n( ,a BEB tuvo una elevada significación en el plano pol'tico ya que a+rió el camino a la cola+oración y a la integración( ,a creación de la Bomunidad Económica Europea =BEE> ten'a como o+etivos el desarrollo armónico de las actividades económicas de la región! la e)pansión de cada uno de los pa'ses miem+ros! el crecimiento del nivel de vida de la po+lación de la comunidad mediante la creación de un mercado y la apro)imación de pol'ticas económicas integrantes( El tratado fomenta+a el li+re movimiento de mano de o+ra! de capital y de servicios( ,os pa'ses que quedaron afuera formaron su propio +loque comercial sociación Europea de ,i+re Bomercio =E&> que implica+a una reducción de las tarifas de mercader'as provenientes de sus socios( 11. La
crisis de los años !" Esta repentina desaceleración en el ritmo de crecimiento se a vinculado con circunstancias e)teriores( Bomo el aumento del precio de materia prima! dado que una gran cantidad de recursos provenientes de los pa'ses importadores de petróleo y materias primas se transfirió a quienes o e)porta+an( D tam+i$n por factores internos como los pro+lemas e)perimentados por el sistema monetario internacional que culminó con la suspensión de la converti+ilidad del dólar y la aceleración de la inflación( ,a situación de la moneda norteamericana se fue deteriorando a lo largo de los a*os ? como consecuencia del d$ficit sistem.tico de la +alanza de pagos norteamericana y la continua salida de capitales acia el e)terior( En 1971 se undió el sistema de paridades fias! llevando a los go+iernos a prevenir las dificultades provenientes de la disminución del comercio internacional con pol'ticas +asadas en la e)pansión monetaria y la ampliación del cr$dito( Estas decisiones contri+uyeron de manera decisiva a un incremento sostenido de los precios( El escenario de la crisis esta+a caracterizado por el estancamiento productivo! la persistencia de la inflación y la irrupción con gran fuerza de la desocupación( ora la inflación parec'a un factor de presencia ineludi+le dentro de la din.mica del sistema económico( ,as consecuencias fueron el agotamiento de un modelo de desarrollo! el de la econom'a mi)ta! la producción fordista! la energ'a +arata! el pleno empleo garantizado por el estado y el control de la demanda agregada(
