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s o c ie d a d e s y e s p a c io s
Geografía. América: sociedades y espacios ^¿S ANTILLANA en línea es una obra colectiva, creada, diseñada y realizada en el Departamento Editorial Editorial de Ediciones Santillana, Santillana, bajo la dirección de Mo nica Pavicich, Pavicich, por el siguiente equipo: Diana L. de Echeandía Patricia A. García Javier Javier A. Grim au Lucila Muñecas Alicia I. Prieto Gabriel C. Snyrynskyj Claudia A. Troncoso
3 2 7 . 1 1 y e L . a i p o c o t o f
Editoras: Patricia A. García y Adriana Llano Editora sénior de Geografía: Patricia Jitric Jefa de edición: Amanda Celotto Gerencia de gestión editorial: Patricia S. Granieri
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a d i b i h o r P . A . S a n a l l i t n a S ©
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SANTILLANA en
línea
La realización realización artística y gráfica de este libro ha sido efectuada p or el sigui ente equipo: Jefa de arte:
Silvina Gretel Espil.
Las AP Las APER ERTU TURA RAS S DE SECCION ION son un apoyo de referencia espacial y temporal para ir consultando a medida que avances en la lectura de los capítulos.
Diseño de maqueta: Adrián C. Shirao. Shirao. Diseño de tapa:
Adrián C. Shirao.
Diagramación:
Darío Dip.
Corrección:
Marta Castro.
Ilustración:
Darío Dip (gráficos).
Colaboración en edición:
Romina D. luso.
Cartografía:
Nélida Iglesias.
Documentación fotográfica: Fotografía:
97,5 % Agua safada
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La distribución de la fe
Leticia Gfynez Castro, Cynthia R. Maldonado y Nicolas Verdura. Archivo Saqtillana, Juan Manuel Bueno Ghisvert, Alejandro Balbiano, Balbiano, Carlos Diez Polanco, Polanco, Luis Miguel Morales Ag udelo, My lene D'Auri ol, J. Crespo Schrodter, Schrodter, Luis Yupanqui, USIS, Flor Ruiz, Archivo Corel, William Zanatta, Ricardo Cenzano Brandon, United States Department of Agriculture, Irma Montiel/Archivo Télam, Germán Poma/Archivo Télam, MATTON-BILD,NASA, Paula Bonacorsi, Moritz Kaschewski, Roberto Güller, José Vicente Resino'Ramos, Juan Manuel Ruiz Ruiz de Velasco, Carlos Jiménez Pérez, SERIDEC PHOTOIMAGENES CD, S.L. S.L.
Preimpresión:
Marcelo Fernández, Gustavo Ramírez y Maximiliano Rodríguez. Rodríguez.
Gerencia de producción:
Gregorio Branca. Branca.
En los capítulos vas a encontrar encontrar DOCUMENTO S y PUNTOS 0E VÍSTA, y además...
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PUHTOS' OE ViS T^ J^ l
LA REVOLUCIÓN REVOLUCIÓN VERDE ENFOC O En la actualidad, nadie discute que los cambios tecnológicos han favor« de los cultivos, y, por ende, en la canti dad de alimentos producidos oducidos I intentado convencer a los más críticos de la necesidad de incorporar las rj argumento sin duda de suma importancia- la necesidad de acabar o i su momento como en la actualidad, persistí!
ntre la producción de alimentos y el problemas
CONSTRUYENDO EL CONOCIMIENTO, páginas que te acercan a la forma en que los investigadores “construyen” el conocimiento en Geografía. LAINDUSTRIAMAQUILADORA.
PROPUESTAS DE TRABAJO, al final de cada sección, para relacionar, relacionar, integrar y profundizar los contenidos.
JBBáBf JBBáBflaá laáaariai aariaia. a. IMAGINAR-EL MUNDO COH
.os primeros mapas desde Amé ¿Cómoiepf*«entatMnlo* pueblosoriginar«. * le1«(egidadetoseuropeai,lo9» ocuf
Las Las páginas web han sido consultadas entre julio y diciembre de 20 14. La presente publicación se ajusta a la cartografía oficial establecida por el Poder Ejecutivo Nacional de la República Argentina a través del IGN'-Ley 22.963- y fue aprobada por el expediente GG15 0119/5 del 21 de enero de 2015. Este libro no puede ser reproducido total ni parcialmente en ninguna forma, ni por ningún m edio o procedimiento, sea reprográfico, reprográfico, fotocopia, microfilmación, microfilmación, mim eògrafo o cualquier cualquier otro sistema sistema mecánico, fotoquímico, electrónico, electrónico, informático, magnético, electroóptico, etcétera. Cualquier reproducción sin permiso de la editorial viola derechos reservados, es ilegal y constituye un delito.
©2015. EDICIONES SANTILLANA S.A. Av. Leandro Leandro N. Alem 720 (C1001AAP), Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. ISBN: 978-950-46-4013-4 Queda hecho el depósito que dispone la Ley 11.723 Impreso en Argentina. Printed in Argentina. Pritméra edición: enero de 2015.
Al final del libro, TÉCNICAS PARA AP PARA APRE RENDE NDER. R. GEOGRAFÍA Y...
Geografía, América : sociedades sociedades y espacios / Diana L. De Echggndía ... [et.al.]. - 1a ed. - Ciudad Autónom a de Buenos ’ T®¡iíés és : Santillana, 2014. 240 p . ; 28x22 cm . - (Santillana l lana en línea) línea)
SISTEMAS DE INFORMACIÓNCEQ<¡
EXPLORANDO OTRAS FUENTES, donde se abordan los temas desde diferentes fuentes, por ejemplo, películas, canciones, canciones, libros y muchas otras más.
ISBN 978-950-46-4013-4 1. Geografía. 2. A mérica. 3. Educación Secundaria. I. De Echeandía, Diana L. CDD 910.80 j
Este libro se terminó de imprimir en ei mes de enero de 2015, en Platt Grupo Impresor S. A., Santa María María del Buen Aire 456, Ciudad Autó noma de Buenos Aires, República Argentin a. ~
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Con estos CÓDIGOS GR podrás acceder a materiales adicionales que ilustran algunos temas abordados en el libro.
SECCIÓN I Imágenes de América y e l m undo ;............. ............ ....88 1. El contin ente americano y sus territorio s ........... 10 Varias Américas....................................................................10 Dos agolpamientos de países América, otros continentes y sus países ........................12 Territorios estatales............... ..............................................14 .....................16 El mapa p olítico de Am éri ca ......... .............. .......... ......... ......................... Estados y democracia ........................................................17 Estados y naciones Derechos y conflictos territoriales ...................................18 En América Latina Construyendo el conocimiento. ¿América es un territorio? .........................................19 Am éric a y los o rga nis mo s int ern aci on ales....................20 La Organización de Estados Americanos Actividades finales............... ............................. ................21
........................44 4. La diversidad cultural ....................................................44 Sociedades multiculturales...... ............... ?.-r,.............44 .
Un largo proceso de intercambios Cóm o se estudia la diversidad cultural Los pueblos originarios: característica característicass com unes Se suman las culturas europeas Los pueblos originarios en la actualidad ........................48 Pueblos originarios en Latinoamérica........ ....................49 La reivindicación reivindicación de los pueblos originarios ..................50
Construyendo el conocimiento. .....................................................51 ...............51 Quiénes Quiénes y cuánt os ...................................... Los afroamericanos............................................................. 52 Act iv ida des fi nal es.................................... es........................................................ ...........................53 .......53
.
Proyecto de trabajo I: Imaginar el mundo con mapas , ante s y ah or a................................................... a................................................................54 .............54
Recursos hídricos ..................................................34 .
.
2. La conform ación de los territo rios .........................22 Tres Tres mo men tos im po rta nte s............ .......... ......... ......... .......... .......... .......... .........22 ....22 Un continente poblado desde otros continentes Territorios de pueblos originarios ....................................24 Una variedad de comunidades, un mismo destino Territorios Territorios maya, azteca e inca Territorios coloniales.............................................. ........... ..26 De colonias a territorios estatales....". .............................28
SECCIÓN II Ambiente y recursos naturales estratégicos...6G 5. Los desafíos ambie ntales ......................................62 Natu ral eza y am bi en te ....................................... ....................................................... ................ 62 Naturaleza y recursos naturales Una clasificación de recursos naturales naturales en Am ér ic a.......................................... a.............................................................. .................................64 .............64 La América de los pueblos originarios Conquista, colonia y extractivismo
Territorios de América Latina
Expansión territorial en los nuevos Estados
.
Estados Estados Unidos se posiciona en el contin ente Construyendo el conocimiento. El nombre de América Latina ....................................32 Territorios Territorios americanos en la globalizac ión ....................34 Dos Américas Actividades finales ............. . ........................................, ..... 35 .
La importancia del agua... ................................................. ..............84 Distribución y uso de recursos hídricos Ríos, cuencas y vertientes ..................................................86 Vertientes Lagos y lagunas Aguas subterráneas subterráneas Recursos Recursos hídricos hídricos com partidos ........................................88 El manejo integrado de las cuencas Explorando otras fuentes. La guerra del agua ............................................................. .....................................90 ................90 en Bolivia: ........................................ .
Am bi en te y r ecur sos natu ral es: alg un as etap as
Territorios Territorios de América Anglo sajona Estados Estados Unidos y América Latina ....................................30
Los ambientes montañosos del oeste ...........................76 América del Norte América Central Central . . . América del Sur Ambientes de sierras y mesetas en el este ...................78 El Escudo Canádicp y los Apalaches El Macizo de Guayania El Mac izo de Brasilia „ El Macizo Patagónico Los ambientes ambientes de llanuras .................................................80 80 En América del Norte En América del Sur , viajero,ÿ Explorando otras fuentes. Humboldt. viajero,ÿ naturalista .................................. .......................................82 ....................................................... ........................83 Actividades finales ......................................
El "neoextractivismo" actual ¿Recurso ¿Recursoss naturales y/o bienes comun es?....................66
Recursos naturales estratégicos Bienes comunes de la Tierra El aumento de los problemas ambientales.. .................68 La gestión ambient al. Alcances y desafíos
Construyendo e! conocimiento.
Act iv idad es fi na les ........................................ ............................................................ ...................... .. 91
Biodiversidad y recursos.......................................92 Cambios en los biomas y la biodiversidad ........... . ........92 Principales Principales biomas y su transf ormación Los recursos f ores tales .......... .......... ...... .......................................94 .
En América Anglosajona
Otras form as de repr esentar A mé ric a........... a.................... .............. ........42 ...42 Act iv ida des fi na les ........................................ ............................................................ .......................43 ...43
Pensando y repensando un desarrollo sustentable.. 70 ........................................................71 ................71 Actividades finales .............................................. 6. La diversidad natur al............................................. 72 ¿Por ¿Por qué tan ta diversidad de climas y relieves?...........72
Principales climas y relieves en América Una variedad de zonas climáticas y de ambientes ...... 74 América tropical América árida . América templada y fría Clima de montaña
Los recursos mineros en América .................10 0 Una larga historia ............................................................100 La localización de los recursos mineros ......... ........,;101 Cambios recientes recientes en la valorización de los recursos 102 La tecnología también cambia Los diferentes actores: intereses, posturas y conflictos ................ ........................................................10 4 Minería, conflictos y m ovimientos sociales sociales ......
.
.
.
Construyendo ei conocimiento. Conflictos por la minería: ¿ambientales ........................................................ .................. .1 06 o territoriales? ...................................... Act iv ida des f ina les ................................. ............................................................107 10. Recur sos en er gé ti co s............. s.................. .......... .......... ............... ............... ...........10 ......10 8 Las Las fuentes de energía y su im portancia ...................108
La matriz energética energética en América y en el mund o Carbón, petróleo y gas ..................................................110 El carbón Petróleo Petróleo y gas convencional y no convencional Panorama energético de los países americanos Las energías renovables...................................................11 Energía hidroeléctrica Biomasa y biocombustibles Otras fuentes de energía renovables renovables La energía energía nuclear en A mérica Ventajas y desventajas La matriz energética energética en la Argenti na La energía nuclear El biodiésel Explorando otras fuentes. Leyes sobre energía en la A r g e n t i n a .................\...: .................................................11 6 Actividades finales .....v. ...................................................117 11. 11. Problemas y riesgos riesgos ambienta les ......................118 118
Una variedad de problemas ambientales ...................118
En América Latina
.
Una biodiversidad excepcional, excepcional, en peli gro ...................96 .
3. Am éri ca en m ap as .......... ......... ......... ......... ......... .......... .......... .......... .......... .......... ..........36 .....36 Los mapas: un producto cultural................ .....................36 Europa representa a América en los mapas América en distintas proyecciones..................................38 Ubicar América con líneas imaginarias...........................39 Construyendo el conocimiento. La imaginación geográfica .........................................40
9.
Biomas y ecosistemas ecosistemas fragm entados
Problemas ambientales en distintas escalas Am enaz a, riesg o, v ul nera bil ida d am bie ntal
En peligro de extinción
Problemas ambientales en Am érica ...... ......... ...... ................... ................120
Las áreas protegidas
La contaminación antrópica ...........................................121 121 Amenazas desde el interior de la Tierra ......................122
Am azo ni a
Construyendoel conocimiento. Conocimientos indígenas, territorio y biodiversidad.............................................................98 Act iv idad es f in ale s................................................... s.............................................................. ........... 99
Zonas de amenaza d e sismos Zonas de riesgo sísmico Erupciones volcánicas Am enaz as que se or igi nan en la at m ós fer a...............124 Huracanes Huracanes y tor nados Inundaciones Fenómenos climáticos globales....................................126
El Niño y La Niña El cambio climático Construyendo el conocimiento. Perspectiva Perspectivass del cambio clim ático .........................128 Actividades Actividades finales .......................................... ............................................................129 ..................129
14. Procesos de integración.............................................156 Los objetivos de integración ...........................................156 Iniciativas de Estados Unidos para América Procesos Procesos de integración en América L atina ................158
SECCIÓN IV Población, condiciones de vida y movimientos sociales...................¿............190
Explorando otras fuentes. Documentos
17. Poblacio nes ameri canas .......................................192 192
ofic iales en In te rn et ............................................ ..........................................................159 ..............159
Pro yec to d e tra b aj o II: La relació relación n sociedad-ambiente en América a través del tiem po ....... 130
Algunos datos de la población de América ................192 Distintas edades, distintos grupos Los cambios de la población a través d e los años..... 194 En América Latina En América Anglosajona 195 La densida densidadd de población en Am érica ........................195 La distribución en América Anglosajona La distribución en América Latina La transición demográfica ...............................................196 196 ¿Qué es el bono demográfico? ................................................................. .....................198 Las migraciones ............................................ 198
El Mer co su r.................................................... r.........................................................................160 .....................160 Alca nces y lim itac ion es La Un asu r.................................................... r......................................................................... .........................16 ....16 2
SECCIÓN m La inserción en la economía mundo
134
12. La econom ía mu ndo y ia glob alización 136 Del intercambio entre países a la globalización.........136 Desigualdades en el mercado mu ndial Los países en el m ercad ó m un dial .......... .......... .......... .......... .......... ........138 ...138 Los países con mayor desarrollo Los países emergentes Los países s es con m enor desarrollo El comercio internacional La globalización y sus actores .........................................140 Los Estados Una estrategia de los Estados: los bloques económicos Los organismos internacionales Las grandes empresas globales El poder del mercado financiero Explorando otras fuentes. Un documental sobre la glo bal izac ión .......... .................... .................... ............... .......... ............... ..............144 ....144
Actividades finales......... .......................................... 145 145
13. Terr ito rio s es tatal es y g lo bal es ...... . ........ . ........ . ..... . ..... . ..... . ........ . ......146 . 146 Las economías americanas..............................................146 Economías diversas diversas con predomi nio de los servicios Los territorios latinoamericanos en distintas etapas ..148 Territorios Territorios de enclave para la exportación Otros ejemplos de territorios que exportan 1930 a 1970: expansión de ciudades e industrias industrias Territorios Territorios en deudados Territorios con políticas neoliberales Crecimiento y desafíos en el siglo xxi Construyendo el conocimiento. ¿Es ¿Es suficiente con el PB I? ..........................................154 154
Actividades finales ....................................................155 155
Act ivi dad es f in al es ............................................ ............................................................163 ................163 15. La producción ag raria................................................164 Una variedad de activ idad es............ es...................... ............... ......... ......... .......... ...... 164 Act ores del agr o lat in oam eri can o.................................166 El agro latino americano, cambios y perm anencias... 168 Productora de materias primas y alimentos La modernización agraria
Se invierten los mov imientos
Los cambios se profundizan
Migraciones ilegales ilegales
¿Producir alimentos para quiénes?.............................. 170
Act ivi dad es f in al es .....................................................199
¿Alimentos o combustibles? Construyendo el conocimiento. conocimiento. La Revoluc ión V erde en foc o .......... .......... .......... ......... ......... .........172 ....172 La producción agraria en América Anglosajona ....... '174 ............................................................175 ...............175 Actividades finales .............................................
18. Condiciones de vida y trabajo.............................200 condi cion es de vi da ?............. ?.................. .......... .......... ............... ............... ............... .............200 ...200 Desigualdades no materiales
16. La pr od uc ció n ind u st ri al .......... ............... .......... ............... .................... ..............176 ....176
Desigualdades entrecruzadas
La industr ia: sus aspectos más relev antes............. antes.................. .......176 ..176
La po bre za en Am ér ic a.................................................... a....................................................202 202
Surgimiento y cambios de la producción industrial.
La pobreza en Canadá y en Estados Estados Unidos
Fordismo y posfordismo
La pobreza en América Latina
La industria en el norte del continente........................179
Al gun os desaf íos y ava nces
Transformaciones recientes recientes La industria en América Latina .......................................180 La distribución territorial Ramas industriales destacadas Las políticas industriales Transformaciones en. en. la localización localización i ndus trial...........182
Factores que explican los cambios Del establecimiento jjnico a la distribución mundial Explorando otras fuentes. La industria maquilad ora.. 183 Desafíos Desafíos industriales industriales en América y en elel m un do ...... 184 ............................................................185 ................185 Actividades Actividades fin ales ............................................ Proyecto de trabajo III: Infraestructuras para la integración..............................................................
.186
La conformación de metrópolis Las ciudades de la globalización Las Las ciudades pequ eñas e intermedias Cambios en los espacios espacios urbanos La vida en en las ciudades: problemas y d esafíos ...........212 El acceso al suelo urbano, la vivienda y los servicios o s domiciliarios Las Las problemáticas ambientales Las iniciativas de renovación urbana ............................213 Cambios en los espacios rurales ....................................214 Urbanización y modernización del campo América Latina y sus espacios rurales Nuevos usos d el espacio ru ral .......... ......... ......... .......... .......... .......... .......... ......216 .216 El espacio rural com o lugar d e residencia El espacio rural-como destino turístico Construyendo el conocimiento. ...........................................................21 .............21 7 La nueva ruralidad .............................................. Las áreas peri féricas y peri urb anas.............. anas................... .......... ............ .......218 La residencia en el periurbano Las actividades agropecuarias e industriales Actividades Actividades finales .............................................. ............................................................ .............. 21 9
¿Qué interesa conocer sobre las Desigualdades materiales
- - Su s or or íg íg e ne ne s
Urbanización, metrópolis y ciudades globales...........210
El tr ab aj o ............................................ .................................................................. .................................. ............204 204 3 2 7 . 1 1 y e L . a i p o c o t o f u s a d i b i h o r P . A . S a n a l l i t n a S ©
En América Anglosajona En América Latina El índice de Desarrollo Humano ....................................205 205 Para Para tener en cu enta
Construyendo el conocimiento. conocimiento. ¿Con los indicadores basta? Una vida plena
20. M o v i m i e n t o s s o c i a l e s ..................................................220
Una respuesta a problemas sociales .............................22 0 ¿Qué son los movi mientos sociales? Movimientos campesinos e indígenas ........................222 El MST en Brasil El movimiento zapatista Mov imi ento s glo bales y en re d.............. .......... ......... ......... .......... .......... .....224 224 El Mo vim iento d e Resistencia Resistencia Global El Foro Social Mundial Movimientos sociales con territorios en la Web Explorando otras fuentes. Los murales ......................22 6 Movimientos sociales en la Argentina .........................22 8 El MOCASE Movi mien to Nacional d e Fábricas Fábricas Recuperadas Recuperadas Actividades finales.............................................................229 .
es más que el IDH.......................................................206 Ac tiv id ades fi na les .....................................................207
19. 19. La vida urbana y rural.. .........................................208 Ciudades Ciudades americanas. ................................................208
P r o y e c t o d e t r a b a j o IV: Consumo y movimientos sociales..................................................................230 Técnica Técnicass para apren der Geo grafía ..................................23 4
Ciudades con historia
Recursos en ¡írsea p a r a a m p l i a r l o aprendido En las páginas 18, 28, 41, 49, 78, 97,126,169 y 177.
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Ciudad inca de Machu Picchu.
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í 6. Las tierras tierras aún desconocidas desconocidas por los europeos estaban habitadas por diversos pueblos, como los aztecas, los mayas y los incas.
5. Las tierras continentales americanas se conocieron primero bordeando sus costas. El interior, en principio, fue desconocido.
4. Los mapas fueron importantes herramientas para guiar las exploraciones. Se elaboraban con el resultado de lo que iban encontrando.
3. Recién a partir del 1500 se fue generalizando la idea de que esas tierras occidentales no eran Asia sino otro continente.
2. A partir del viaje de Colón Colón los europeos se lanzaron a la conquista de las tierras ubicadas al occidente, cruzando el Atlántico.
1. Para la época, época, el mundo conocido por los europeos incluía Asia y África, que ya identificaban como continentes más grandes que Europa.
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Dos agrupamientos de países
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América es el nombre que identifica una de las masas continentales que emergen en la superficie terrestre. A lo largo de miles de años, pueblos y sociedades con disti ntas culturas ocuparon el cont inente para organizar organizar asentamientos, hasta conformar los territ orios estatales que son representados en los mapas políticos.
Varias Américas
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En los mapas e imágenes, satelitales es posible observar que América se extiende prácticamente desde el Polo Norte hasta el norte de la Antártida y que extensos océanos bañan sus costas y la sepa ran de los demás continentes. Ocupa aproximadamente el 28% de las tierras emergidas continentales del planeta, por lo que se lo considera el segundo continente en extensión, después de Asia. Su gran desarrollo continental en sentido Norte-Sur alcanza una distancia aproxi mada de 14.000 kilómetros. América está formada desde el punió de vista físico por tres estructuras continentales. Dos de ellas son consideradas como subcontinentes y es tán unidas por una franja con tinental de menores dimensiones. Estos tres sectores se identifican con los siguientes nombres: Imagen satelital de la Tierra cubierta de nubes y enfocada en América.
América del Norte, que ocupa el 55% de la super ficie americana. Se extiende desde el extremo norte hast a el Istmo de Tehuantepec, en el sur de México. América Central, que abarca desde el Istmo de Tehuantepec hasta el Istmo de P anamá. Hacia Hacia el este de América Central se encuentra la zona identificada identificada como Caribe, conformada por el mar del mismo nom bre y un conjunto de islas denominadas Antillas Antillas (Ma yores y Menores). En conjunto, América Central y el Caribe ocupan solo el 2% del continente americano. El área del Caribe también es llamada América insular. América del Sur o Sudamérica, que comprende el 43% del continente. Se extiende al sur del Istmo de Panamá hasta las islas que emergen al sur de la Isla Grande de Tierra del Fuego. |
1
Continente j Asia América
J j ¡
Superficie (km2) 44.382.132 4 2. 2. 0 37 37 ,7 ,7 84 84 , 1 3 0 . 3 09 09 .6 .6 7 7
Además de las divisiones del continente según criterios físicos, se distinguen en América dos gran des agrupamientos agrupamientos de países que se b asan en aspectos históricos y culturales. América Latina o Latinoamérica reúne a los paí ses americanos desde México hasta el extremo sur del continente (Chile y la Argentina son los territorio s más australes). Latinoamérica es una región donde tuvo gran influencia la colonización proveniente de los países de la península Ibérica: España y Portugal. En la mayoría de los países predomina el uso de las lenguas española y portuguesa y la difusión de la re ligión católica. Es común que se incluya el área del Caribe como parte de América Latina. Algunas fuentes también identifican la región con el nombre de América Lati na y el Caribe. América Anglosajona comprende a los Estados Unidos y Canadá. Estas sociedades recibieron una importante influencia de las culturas europeas an glosajonas, y en especial del Reino Unido de Gran
Bretaña, país que ocupó y organizó extensos territo rios coloniales en esta parte de América. La lengua que más se habla es el inglés y la religión que preva lece es la protestante.
Al oeste, la península deAlaska está separada del extremo de Asia mediante el Estrecho de Bering (el punto más cercano sehalla a 85 km). Al este se encuentra Groenlandia, la isla más grande de América.
Extremo norte: un conjunto de islas americanas.se extiende más allá del Círculo Polar Ártico y forma parte del Ártico, área bañada por el océano del mismo nombre y que incluye al Polo Norte.
Población 4.351.000.000 9 72 72 .0 .0 0 0. 0. 0 00 00
1
Á f ric a
I
A n t árt id a
1 3 . 1 7 6 .7 2 7
1 .1 3 6. 6. 0 0 0. 0. 0 0 0
1
Eu ro p a
1 0 .3 9 5 .4 6 9
741.000.000 !
1
O c ea n ia
8 .9 4 5 .7 2 4
39.000.000 I
*
Fuente: World Population Data S/ieef Data S/ieef 2014. 20 14. (www. (www. p/b,org). Instituto Geográfico Nacional -IGN-.
! Extremo sur.jg encuentra el Cabo de Hornos (af-sur de la Isla Grande de Tierra del Fuego), a 55° 58' de latitud Sur, y la confluencia de los océanos Pacífico y ^Atlántico en el Pasaje de Drake.
Ubicación de América en la superficie terrestre.
El continente seexti ende entre el cabo Barrow (norte norte deAlaska), deAlaska), a 71° 23' de latitud Norte, y la última masa continental emergida del continente: la isla Diego Diego Ramírez, a 56° 27'.
A m é r i c a , o t r o s c o n t i n e n t e s y sus países >80 -
,^S0-
20 "
Con excepción de la Antárti da, los demás continentes están divididos en territorios estatales o políticos. Estos territorios son los que representan los mapas políticos.
,90V
120 "
9
Los mapas políticos cambian, a veces más lentamente y otras con gran celeridad. Por ejemplo, los territorios de los países americanos seco nformaron a lo largo de dos siglos y han presentado muy pocos cambios hasta la actualidad. En Europa, entre las décadas de 1980 y de 1990, desaparecieron varios países y surgieron otros nuevos.
Los límites internacionales son los que establecen los Estados a lo largo del tiempo y ,^ , y que se legalizan con tratados. Es común / Mar de Bering r que los límites se redefinan o que los À Estados tengan algún sector de sus límites internacionales por definir. En algunos casos se generan conflictos que requieren la intervención de algún organismo internacional, como la Corte Internacional de Justicia de la Haya (con residencia en los Países Bajos).
W Á
R
T / V í T ^
En 1991 se disolvió la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), lo aue dio origen a la Federación Federación de Rusia y otros Estadps independientes (algunos forman parte/de Europa y otros, de Asia). En la decada de 1990 se produjo la disolución de un país europeo, Yugoslavia, lo que causo la formacion de varios nuevos (Montenegro, Serbia, Macedonia, Eslovema, Croacia; Bosnia Herzegovina y Kosovo).
eeuu\ (Alaska)
Desde fines de la década de 1980 se produjeron importantes cambios en la conformación de los países de Europa y Asia, sobre todo en aquellos que se habían constituido luego de las dos grandes guerras mundiales.
* Ci
En 1990 se unificaron Alemania Occidental y Alemania Oriental en un solo Estado. En 1993, Checoslovaquia se dividió en dos Estados: República Checa y Eslovaquia (República Eslovaca). r - r
N A D Á.
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OCÉAMO PACÍFICO NORTE ESTADOS
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El continente antàrtico está sujeto a un acuerdo de derecho internacional especial que es el Tratado Antàrtico. Por eso no tiene límites estatales fijados en él. Í2
En 2011 surgió Sudán del Sur como nuevo Estado africano.
¡En America, África. Asia y Oceanía se ¡conformaron en distintas épocas territorios ¡coloniales dependientes de países europeos. europeos. Gran parte de ellos se independizaron entre .¡los siglos xix y xx y formaron nuevos países.
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* Por la Ley de Nuevos Territorios Federales de 2014, la República de Crimea Crimea se incorporo como Estado independiente de la Federación de Rusia.
Unos pocos países del mundo tienen una organización política basada en el socialismo: República Popular China, Corea del Norte, Vietnam y Laos (en Asia) y Cuba (en América).
d
Territorios estatales ¿Todas las áreas delimitadas en un continente y que se representan en un mapa político son países? Todas son territorios políticos políticos porque están su jetas a la administra ción y la autoridad de de algún Estado. Pero no todas corresponden a territorios de Estados nacionales o países independientes. Veamos esto con m ás detalle. 1. La mayoría de los territorios que represen tan los mapas políticos corresponden a Estados nacionales o p aíses independientes. independientes. Estos se constituyen con la organización de un Estado (conjunto de ins tituciones de gobierno, jurídicas y administrativas) y de una sociedad que a través de ideas, símbolos y formas de comunicación reconoce lazos de perte nencia a un grupo comúh (la nación). Otro aspecto importante para la formación de los Estados nacio nales ha sido el reconocimiento como tales por otros países. Esto significa que otros Estados nacionales admiten su existencia, aceptan sus ins tituciones y el poder que ejercen sobre un cierto territorio y sobre la población que lo habita. De esta manera aceptan al Estado nacional como una unidad soberana, es de cir, que tiene dominio sobre su territorio. Los Estados nacionales en América se fueron conformando en una etapa siguiente a los procesos de independencia, es decir, cuando dejaron de ser territorios coloniales (dependientes) de las potencias europeas. La mayoría de ellos son repúblicas, como la Argentina, Brasil o Panamá, y algunos son monarquías parlamentarias, como Canadá o Jamaica. Algunos países americanos participan de una organización política particular, el Commonwealth. Este nombre inglés se refiere a una alianza entre
Territorios Can ad á
distintos países del mundo que reconocen a la mo narquía del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte como la má xima autoridad. Sus integran tes fueron en su mayoría colonias de aquel país y, en consecuencia, comparten el inglés como idioma co mún y tienen algunas estructuras administrativas y legales similares. En América forman parte del Com monwealth: Canadá, Belice, Belice, Bahamas , Barbados, An tigua y Barbuda, Dominica, Granada, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lu cía, Trinidad y Tobago y Guyana. 2. Un caso especial es Puerto Rico, cuyo nombre oficial es Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que mantiene lazos políticos con los Estados Unidos: tiene autogobierno, pero este depende, en última instancia, de las decis iones del Congreso estadounidense. 3. Un menor número de territorios americanos dejaron de ser colonias, colonias, pero no s e convirtieron convirtieron en países independientes sino que pasaron a formar parte de los Estados europeos que los colonizaron. Esto sucede con la Guayana Francesa, que se trans formó en un departamento de ultramar de Francia. Por lo tanto, pertenece al Estado francés, tiene una organización política política similar a la de los otros depar tamentos de ese país y sus habitantes son ciudada nos franceses. Groenlandia es otro ejemplo de territorio que no es aún un país independiente; es una provincia de Dina marca y desde 1979 tiene un gobierno autónomo. Sus habitantes eligen los miembros del Poder Legislativo, pero la defensa y las relaciones relaciones internacionales están a cargo del gobierno de Dinamarca.
4. Otros lugares de América aún son colonias o territorios no autónomos, dependientes de un Esdependencia ] tado nacional. Tienen una relación de dependencia respecto de los países que los admin istran y sus ha'1 hitantes no son considerados en igualdad de condi ciones con respecto a los del país administrador. En estos casos, por lo general, son los gobiernos de los países administradores los que definen las autorida des locales e indican las políticas sociales y económ i cas que se deben seguir en ellos. De los territorios territorios dependientes, la mitad son islas ¡ que se encuen tran en América bajo el dominio del r. Reino Unido de Gran Bretaña. Un caso de importancia para nuestro país son las Islas Malvinas, cuyo reclamo en los organismos in ternacionales por parte de los sucesivos gobiernos democráticos argentinos ha sido incesante. Los otros territorios dependientes de ese país europeo son An guila, Bermudas, Islas Caimán, Islas TUrks y Caicos, Islas Vírgenes Británic as y Monserrat. ¡ Las Islas Vírgenes de los Estados Unidos son un ¡ ejemplo de territorio no autónomo dependiente de j ese país. S En los mapas, los territorios territorios que no son son países | independientes se identifican generalmente con su j nombre y la sigla sigla del del país del que forman forman parte o del j que dependen. En el cuadro de la derecha se leen las ¡ siglas de de Países Bajos (PB), (PB), Dinamar ca (Din.), (Din.), Francia | (FR), (FR), Reino Unido (RU) (RU) y Estado s Unidos (EE.UU.) UU.) | En algunos de los territorios dependientes se de¡ sarrollan movimientos que buscan una mayor auto¡ nomía política política e inclusive la independenc independencia, ia, como f Groenlandia. Los groenlandes es, desde 1979, eligen | las autoridades locales, pero aspiran a que Dinaj¡ marca no tenga ninguna injerencia en sus asuntos ¡j y puedan ejercer una soberanía total sobre la isla y j sus recursos. ¡
Territorios independientes y dependientes en América. Fuentes: Wgcld Population Data Sheet, Sheet, 2014. CEPAL, Anuario Estadístico, 2013, Banco Mundial (consulta en Internet). ‘ Los datos de de superfici superficie de la Argentina son son del Instituto nstituto Geográfic Geográficoo Nacional. Nacional. La superficie de laArgentin a incluye la Antárti da Argentina e Islas del Atlántic o Sur (excluidas estas, la superficie de 2.791. 810 km2).
Población
S up up . e n k m 2 ? 9 .9 7 0 . 6 1 0
S
Estados Unidos
317.700.000
9.372.614
¡
México
119.700.000
1.972.547
fj
Guatemala
15.900.000
108.889
¡
4 0 0 .0 0 0
2 2 .9 6 5
B elice
3 5 . 5 0 0 .0 0 0 •
El Sal v ad o r
6 .4 0 0 . 0 0 0
21.041
H o n d u r as
8 .2 0 0 . 0 0 0
112.088
Nicaragua
6.200.000
.130.682
Co s t a Rica
4 .8 0 0 .0 0 0
51.100
§
Panamá
3.900.000
75.517
.
B a h am as
4 0 0 .0 0 0
¡ . i
13.939 ¡
Cuba
11.200.000
110.922
¡
Jamaica
2.700.000
10.991
¡
fj
Haití
10.800.000
27.400
Do m i n i c an a , Re Rep .
1 0 .4 0 0 .0 0 0
48.442
Puerto Rico
3 .6 0 0 .0 0 0
8 .9 5 0
100.000
44 2
Saint Kitts y Nevis
53.000
26 9
Dominica
6 6 .0 0 0
Santa Lucía
1 7 6 .0 0 0
Barbados
2 5 7 .3 0 0
431
«
Granada x
1 0 5 .0 0 0
34 4
1 yS
Antigua y Barbuda
San Vicente y las Granadinas
7 51 .
616
1 0 9 .0 0 0
3 89 5 .1 2 3
V en e zu el a
1 .3 4 9 .0 0 0 2 9 .4 9 9 .0 0 0
Colombia
4 6. 6. 9 30 30 .0 .0 00 00
Trinidad y Tobago
:
¡
1
912.050
1 . 1 4 1. 1. 7 4 8 !
Guyana
7 6 0 .0 0 0
2 1 4 .9 7 0
§
Su r in am
5 2 9 .0 0 0
163.820
j
Ecuador
13.924.000
269.756
Brasil
197.134.000
8.511.996
■Boliv ia
10.198.000
1.098.581
I
Perú
29.833.000
1.285.216
1
Paraguay
6.570.000
406.752
¡
Uruguay
3 .3 83 83 .0 .0 00 00 ,.
1 7 6 .2 1 5 ¡
Chile
1 7 .2 9 5 .0 0 0
7 5 6 .6 2 6
Argentina*
4 1 . 1 3 1 .0 0 0
3 .7 6 1 .2 7 4
C a ri b e Ne er la n d és (PB)
2 0 0. 0. 0 0 0
80 0
Aruba (PB) (PB)
108.000
193
Groenlandia (Din.)
56.534
2.175.600
Guadalupe (FR) (FR)
400.000
1.703
Guayana Francesa (FR)
300.000
83.534
Martinica (FR)
400.000
1.128
San Pedro y Migueló n (FR) (FR)
6.000
A n g u i l a (R U )
1 6 .0 0 0
|
Bermudas (RU) (RU)
65.600
P
Islas C ai m án (RU)
5 9 .0 0 0
|| | S | |
Islas Ví Vír g en es (E ( E E .U U . )
1 0 9 . 0 00 00
Islas Vírgenes (RU)
29.000 6.000
Montserrat (RU)
1 ñ
§
S
242 i 102
54
259
I
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344 1 153 98
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El mapa político de América
Estados y democracia
OCÉANO ATLÁNTICO NORTE
La democracia es uno de los valores constitutivos de las sociedades americanas actuales. En particular, puede decirse que los últimos 30 años representan el mayor período de democracia continua en los países de Latinoamérica. En ellos rige el Estado de derecho, es decir, decir, la población desarrolla sus actividades de acuer do con la C onstitución y las leyes vigentes; los poderes Ejecutivo, Ejecutivo, Legislativ Legislativoo y Judicial mantienen la indepen dencia de sus decisiones y actos, y las personas parti cipan de diversas maneras en el gobierno del país. En general, general, la voluntad del pueblo se expresa a través de la elección elección de aquello aquelloss que lo representan representan en le ta r gos de gobierno y del control ciudadano de sus actos. Esta consolidación democrática es un gran avance respecto de situaciones pasadas, ya que en muchos países y en diversos períodos de su historia reciente el gobierno gobierno fue tomado p or la fuerza por algún sector de la sociedad. Esos grupos concentraron todos los po deres del Estado; por ejemplo, anularon el Poder Legis lativo y la posibilidad de que los ciudadanos eligieran a sus representantes, interrumpiendo los procesos de mocráticos y estableciendo de esta manera dictaduras. Durante Durante esas dictaduras, la mayoría de las veces enca bezadas por fuerzas militares, las personas perdieron muchos de los derechos que les garantiza la Constitu ción, ya que solo regían las leyes establecidas por quie nes tomaron el gobierno de forma ilegal, ilegal, y se com etie ron crímenes que atentaron con tra la población. población.
A partir de la década del 80 los procesos demo cráticos se fueron consolidando y se logró dejar atrás una etapa de dictaduras que fue muy perjudicial para las poblaciones latinoamericanas. Sin embargo, aun cuando la democracia a través de elecciones libres se ha convertido en la única forma legítima de conformar los gobiernos, las luchas por el poder -que involucran a sectores tanto políticos como económicos-, muchas veces se agudizan y generan conflictos y alteraciones del orden democrático. Por ejemplo, se produjeron pro cesos de destitución y nuevo llamado a elecciones en 2009 en Honduras Honduras y en 2012 en Paraguay, Paraguay, y un intento de alteración del estado democrático en el año 2010 en Ecuador. Ecuador. En todos estos casos , tanto gobiernos latinoa mericanos como organismos internacionales conde naron los hechos de alteración del orden democrático. democrático.
Estados y naciones En la historia de los países americanos, como ha ocurrido en otros continentes, se forjaron y reforzaron desde el Estado los sentimientos de pertenencia a un grupo común que se identifica usualmente como na ción. Pero, como suc ede en otros países del mundo, mundo, las sociedades americanas están formadas por diversos grupos étnicos o distintas naciones, es decir, que con ultiétnicos o plurinacionales. plurinacionales. Varios forman Estados m ultiétnicos Estados, como Bolivia y Ecuador, están reconociendo esta realidad en sus constituciones como parte de la consolidación del orden democrático.
DOCUMENTOS Miradas sobre la democracia “La verdadera democracia es aquella en la que el Estado vela por su gente, por el medio ambiente, por el buen vivir y la convivencia pacífica entre todos y entre el hombre y la naturaleza [...]. El nuevo Estado está tratando de recuperar esa democracia [...]. Algunas medidas [en esa dirección] son la redistribución de oportunidades, de ingreso, de riquezas. El nuevo programa de desarrollo es redistribución de riqueza” (senador de Bolivia, 10/3/2010). 1Limite del lecho y subsuelo 2 Límite exterior del Rio de la Plata .3 Limite lateral marítimo argentino-uruguayo
“Parafraseando a Octavio Paz, a la democracia no hay que echarle alas, hay que echarle raíces. Deben ampliarse los alcances de la democracia. Las urnas se nos han quedado pequeñas; un país no es democrático si no lo es también en lo social y lo económico” (viceministra (viceministra del del Poder Ejecutivo ecutivo de Bolivia, 9/3/2010). Nuestra Democracia, Democracia, PNUD-OEA 2010. En: http://www.nuestrademocracia.org/
¿Qué opiniones sobre la democracia se presentan en el texto? ¿Qué aspectos de la vida de las personas deberían mejorarse con la democracia?
Derechos Derechos y conflictos territoriales territoria les
I
La legislación de los países americanos consagra el principio de que el territorio estatal es inalienable e inviolable. inviolable. Es decir que no puede ser apropiado por otro Estado. Estado. Solo el Estado al que le pertenece tiene so beranía sobre él. Intemacionalmente, se reconoce que el territorio de cada país también se extiende hacia el espacio espacio ma rítimo, aéreo y hacia el subsuelo y, por lo tanto, el Estado también tiene derechos exclusivos sobre ellos. No obstante, muchas veces se producen conflictos entre Estados por limitaciones en el ejercicio de su so beranía. Estos reclamos suelen estar vinculados con distintos problemas, por ejemplo: • Impreci Imprecisió sión n en el recorrido y demarcación de los límites internacionales. \ • Disp Disput utaa en zonas de frontera por las formas de ocupación y asentamiento de la población o por el uso de recursos naturales com partidos. Un ejemplo es la controversia que se ha producido por el riesgo de contamina ción del río Uruguay, Uruguay, compartido por la Argentina y Uruguay, Uruguay, al instalarse una fábrica de papel en la costa uruguaya. uruguaya. • Prete Pretensi nsión ón de una de las partes de recuperar un área perdida por un conflicto pasado. Es el caso de los reclamos de Perú y Bolivia a Chile para recupe rar territorios en el desierto de Atacama, perdidos en la Guerra del Pacífico o Guerra del Guano y el Salitre (1879-1883), ganada por Chile. Chile. • R eecc la la mo mo s por derechos territoriales marítimos o de una salida al mar. La mayoría de los países ameri canos tienen costas marítimas y algunos de ellos disputan algún sector con un país vecino. Solo Pa raguay y Bolivia no tienen costas mar ítimas y recla man ante gobiernos y organismos internacionales que se les reconoz ca el derecho a una salida al mar.
¿AMÉRICA ES UN TERRITORIO? TERRITORIO? Áreas conflictivas o con disputas pendientes de solución (información de 2013)
Países
-----------------------
’’ 3
Construcción por parte de Estados a dos Unidos de I México-Estados \ un muro fronterizo para controlar la entrada i Unidos i de migrantes a ese país.
I I
En el capítulo se ha utilizado el término territorio para caracterizar la división y organización política en el con tinente americano. Es decir, para identificar las áreas que se encuentran bajo el dominio de autoridades políticas, estatales. Pero, si bien América está dividida en territorios estatales, esto no significa que sea un territorio. Veamos por qué.
1
-----------------------J
1 jjj |
Cuba-Estados Unidos
Cuba reclama que Estados Estados Unidos se retíre"de retíre"de | la localidad i dad de Guantánamo, donde instaló una | base en 1903. 1
Haítí-Estados - Estados Unidos
Reclamo de soberanía de Haití sobre la Isla Na- I vassa. I
¿Qué define el término territorio?
Demanda de Guatemala de una salida salida alal Mar 1 Caribe. i
¡ Guatemala-Belice
Colombia-Vene- jj Colombia reclama soberanía en el Archipiélago zuela i de los Monjes. iVenezuela-Guyana iVenezuela-Guyana ¡
I Surinam-Guayana i Francesa-Francia Francesa-Francia Bolivia-Chile Uruguay-Brasil
1
Venezuela pretende soberanía al oeste del rio Esequibo. Surinam reivindica soberanía en parte del río Maroni.
Las sociedades y los individuos se apropian de distintas maneras de un espacio con el fin de ocuparlo, transfor marlo, dominarlo u organizarlo de la manera que les resulte más conveniente. Ese espacio puede ser una vereda, un barrio, una ciudad, un área rural, una provincia, un país. Cuando se hace referencia a un espacio geográfico apropiado o que se pretende apropiar se utiliza el concepto de territorio. Dicho de otra manera, hablamos de territorio cuando podemos identificar al sujeto o los sujeto sujetoss que lo dom inan o q ue tienen interés en hacerlo (una persona, una empresa, un Estado, etc.). Es posible que estos sujetos tengan distinto grado de poder para dominar un territorio. En este caso se habla de la territorialidad de los sujetos. En el texto siguiente, podés leer algunas ideas clave sobre territorio y territorialidad.
“Territorio se refiere [...] a una extensión terrestre delimitada que incluye una relación de pod er o poses ión p or p arte de un individuo o un grupo social. Contiene límites de soberanía, pro pied ad, apropiació n, disciplin a, vigilancia a, vigilancia y juris dicción, y dicción, y transmite la idea de cerramiento. [...]. Bien puede ser el territorio de un Estado, un Estado, el de los de los prop ietar ios de la de la tierra rural o d e los conjuntos residenciales cerrados de las ciudad es, o los domi nios del mercado del mercado de una emp resa multinaciona multinacional.l. La territorialidad es el grado de de control de una determinada porción de espacio de espacio geográ fico po r una pers una pers ona, un grupo socia l, un grupo étni co, una compañía multinacional, un Estado o un bloque de Estados [...].”
Bolivia demanda una salida al mar en el desiertol de Atacama. i Soberanía en disputa sob re la Isla Brasileira Brasileira y el I |
l Rincón de Artigas. :
&
Argentina-Reino ¡ Reclamo argentino de soberanía sobre las a s Islas s las ¡ Malvinas y del Atlántico Sur.
El territorio de los países está conformado por tres tipos de espacios.
Gustavo, Montañez Gómez y Ovidio Delgado Mahecha. “ Espado, territorio y región: conceptos básicos para un prpyecto nacional". Cuadernos de Geografía, Universi Geografía, Universidad dad de Colombia, N.0 1-2,1998.
J^Am érica. Latina Latina La información presentada en el cuadro de esta pá gina puede hacer pensar que en América Latina se en cuentran muchos conflictos territoriales. Sin embargo, si se identifican los que ocurren en otros continentes es posible tener otra persp ectiva .del .del problema. Para algunos autores no ¿on tantas las disputas en América Latina ni terminan generalmente en alguna guerra. Si se hace un recuento histórico del número de guerras y enfrentamientos vinculados a problemas territoriales, a lo largo de los siglos xix, xx y lo que va del xxi, otros continentes, en especial Europa, pero también Asia y África han sido escenarios de impor tantes conflictos armados.
Encuentro de los territorios estatales de la Argentina (provincia de Misiones), Brasil y Paraguay. El área, cubierta de selva, también se conoce como Triple Frontera. El límite internacional recorre el río Paraná.
Actiy ActiyicL icLade adeaa____ ___________ _ •
Aplicá el concepto. país, organizac ión) que tiene dom inio sobre a) En este capítulo, ¿es posibl e identificar algún sujeto (persona, país, todo el continente americano? las dos afirmac iones te parece más adecuada para b) De acuerdo con la definic ión de territorio dada, ¿cuál de las referirse a América? Justificá tu elección. „-América es uno de los territorios de la superficie terrestre. América es un continente en el que se organizan numerosos territorios estatales. Elaboré con con tus palabras palabras una definición, de territorio territorio americano y comparala con la de tus tus compañeros.
América y los organismos internacionales Los gobiernos, además de establecer relaciones entre sí, han conformado organismos internaciona les que tienen la función de resolver problemas co munes. Como la mayoría de los países del mundo, los americanos forman parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que, desde 1945 h asta hoy, es la institución internacional más importante. Las Naciones Unidas son una organización de Es tados soberanos que se incorporan voluntariamente a la institución para colaborar en pro de la paz mun dial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social del conjunto de los países. Los países de América tienen delegaciones en la ONU, participando de distintas actividades (políticas, humanitarias, etc.). Las decisiones más importantes son las que se votan en la Asamblea General y en el Consejo de Seguridad. Los países no tienen el mismo poder de decisión dentro del organismo; por ejemplo, Estados Unidos es uno de los cinco miem bros permanentes del Consejo de Seguridad y tiene derecho de veto (derecho a frenar una decisión) sobre las decisiones de ese organismo. Los Los países latinoa mericanos, en cambio, participan en el Consejo a tra vés de dos miembros y en forma rotativa. Un organismo destacado en la ONU es la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), que fue fundada para contribuir al desarrollo económico y social de los países de Latinoamérica, mediante el refuerzo de las relaciones económicas entre ellos y otros países del mundo. Esta comisión, además, reali za estudios y brinda información sobre las condicio nes económicas de los distintos países de la región. región.
lista. Recientemente, en junio de 2009,Ja Asamblea de la OEA revocó aquella decisión y posibilitó así el reingreso de Cuba a la OEA, pero su gobierno, en ese momento, no estuvo de acuerdo y declinó su parti cipación. En la actualidad, la OEA es un ámbito de debate y acuerdo entre los países, sobre todo en temas como el fomento de la cooperación económica, el desarro llo social, la defensa de los principios democráticos y los derechos humanos, y el logro de los intereses comunes de los países que la forman. La OEA lleva adelante distintos mecanismos de encuentro, encuentro, asam bleas, foros, reuniones sobre temas específicos en los que participan funcionarios de los países y otros expertos. Uno Uno de los mecanismo s más importantes es la reunión de los presidentes y pri meros ministros de los países americanos, que se co noce como Cumbre Cumbre de las A méricas y que se realiza periódicamente desde 1994.
FINALES 4.
1. Leé la lass siguientes frases y marcá las que son correctas con una C y las inco rrectas co n una S. S. Fundamenté en cada caso el porqué de tu elección. a) América del Norte es es sinónim o de América Anglosajona. b) Todos los océanos océanos del planeta bañan las costas de América. c) Guayan a Francesa es un terri tor io sudamericano que forma parte de u n'-^' Estado nacional europeo. d). Todas las las islas islas del Caribe son colonias o territorios dependientes. e) América del Sur es un continen te y un territorio. f) En los últimos años el mapa político de América ha tenido menos cambios que el de otros continentes.
2, Completé en tu carpeta un cuadro com o el siguien te con información del mapa político de América y el cuadro de datos de la página 15. Agrupé los territorios americanos en las categorías indicadas, escribí las principales características de cada forma de organización y da ejemplos de territorios que responden a esa categoría. Formas de organización política
Características
Territorios que forman | parte de otros Estados f nacionales i | Territorios o rios depend ientes} I o colonias ] | | s O t r o s c as o s j
La IV Cumbre de las Américas se se celebró en noviembre de 2005 en Mar del I Seprodu jeron manifestaciones en contra de la pretensión de Estados Unidos de que los países latinoamericanos firmaran el tratado de libre comercio conocido como ALCA. En la Cumbre primó el rechazo a la adhesión,
Leé eí texto y realizá las las actividades. Zona de frontera peruano-ecuatoriana peruano-ecuatoriana “Cuando se aborda el tema de las relaciones entre Ecuador y Perú nó deja de asombrar cómo a tan poca distancia temporal de un grave diferendo fronterizo, que llevó incluso a escaramuzas escaramuzas armadas en los últimos años del siglo xx, las relaciones entre ambos países hayan mejorado de forma tan acelerada. [...] El Proyecto Fronteras Abiertas se ha insertado en la frontera Ecuador-Perú y a partir de estas referencias a nivel nacional y supranacional, se ha propu esto apoyar los procesos de integración desde abajo, tomando por protagonistas a las autoridades autoridades locales y regionales. Las regiones del sur de Ecuador y norte de Perú son históricamente territorios fuertemente integrados entre sí, caracterizados por una fuerte homogeneidad cultural. En la zona fronteriza se comparten festi vidades, se consumen los mismos productos, se toca la misma música y se bailan las mismas; danzas. Esta cultura común tiene origen, entre otras razones, en la permanencia de un sustrato cultural y humano que forma un tejido de relaciones con uh cierto grado de uniformidad, ya existente en tiempos de la colonia, y cuyas manifestaciones y puntos de encuentro no llegó a erradicar completamente el establecimiento de fronteras más rígidas en el siglo xtx. En este sentido, la zona fronteriza Ecuador-Perú co nstituye una verdadera ‘región transfronteriza, en la que el encuentro entre culturas e identidades diversas ha generado algo nuevo: una cultura é identidad específica del área dé frontera”.
Territorios
Territorios de Estados nacionales
La Organización de Estados Americanos En 1948 surgió la Organización Organización de Estados Americanos (OEA) por impulso de los Estados Unidos, con el fin de acordar sobre la paz y defensa de los territorios territorios americanos . Este tratado consideraba que cualquier ataque a un país del continente era pasible de ser interpretado como una agresión a todos y por lo tanto debían debían tomarse medidas conjuntas para en frentarlo. No todos los países independientes de América pertenecen a la organización. Es el caso de Cuba, que no participa desde 1962, ya que en ese año fue inha bilitada, sobre todo por convertirse en un país socia
ACTIVIDADES
3. En grupo, in tercambien ideas sobre la siguiente afir mación: Los últimos 30 años han sido muy favorables para los países latinoamericanos, dado que es el mayor período de democracia continua. a) ¿Con qué otra etapa se comp ara? b) ¿Por qué se consideran años favorables?
Raffaella Coletti, Darío Conato, Silvia Marteles Moreno y \ Juan Velásquez Quispe.
¿a integración íronterizajn la CAN: la frontera Ecuador-Perú.
Biblioteca Virtual de Derecho, Economía y Ciencias Sociales. En: http://www.eumed.net ■
a) Investigá características características de la zona de frontera entre Ecuador y Perú. Identificá características naturales y sisi hay asentamientos de población. Te puede ser de utilidad el uso de Google Maps o Google Earth. b) ¿Qué inform a elel texto sobre esta zona y un conflicto territorial? territorial? c) ¿Por qué en elel artículo artículo se la define como una zona transfronteriza? ¿Esto es importante? ¿Porqué?
Un continente poblado desde otros
La geografía de América es el resultado de l os procesos sociales que han dejado, y que dejan, su huella a través del tiempo en distintos lugares del continente. El poblamiento de los pueblos originarios, la ocupación colonial europea y la formabión de los Estados nacionales americanos son tres grandes momentos en la con formación del espacio americano, sus sociedades y territorios.
Tres Tres momentos importantes i mportantes El primer poblamiento del continente y la forma ción de territorios de pueblos originarios se remon tan a miles de años atrás, cuando llegaron migrantes de otros continentes. Su llegada no respondió respondió a una empresa común de ningún grupo poderoso ni fue resultado de un proyecto conjunto. Distintos pue blos fueron ocupando y demarcando sus territorios a lo largo y a lo ancho del continente. Después de un prolongado prolongado a islamiento general, los territorios y los pueblos originarios fueron colonizados por los euro peos que llegaron cruzando el el Atlántico. ' A fines del siglo xv las potencias europeas se lanzaron por el mundo a la conquista de tierras para obtener riquezas. Se encontraron con nuestro continente, sus recursos naturales y poblaciones con distintas culturas. Lo llamaron América y fue dividido en territorios coloniales.
La ciudad de Mendoza, capital de la provincia homónima, fue fundada en 1561,
Durante más de tres siglos las poblaciones eu ropeas y sus descendientes se apropiaron de tie rras indígenas, las ocuparon y las organizaron de manera de poder extraer recursos, muchos de los cuales se dirigieron a los reinos de Europa. Los Los euro peos “descubrieron” lo que para ellos era un “nuevo mundo”, porque no lo conocían, y lo transformaron profundamente en los siglos siguientes. La coloni zación europea fue una gran empresa de domina ción política, económica y cultural sobre los pue blos originarios. A partir de la segunda mitad del siglo xvm co menzó el proceso de independencia de las colonias americanas. Paso a paso, a lo largo del siglo xix la mayoría de los territorios coloniales se convirtie ron en territorios de Estados nacionales reconoci dos intemacionalmente. A lo largo de los siglos fueron formándose diver sas sociedades americanas, integradas integradas por distintas mezclas entre nativos y migrantes europeos, africar nos y asiáticos, y sus descendientes, nacidos en el contin ente. En general, los eu ropeos y sus deseen-1dientes formaron los grupos sociales que concentra ron el poder y la riqueza. Los iíidígenas iíidígenas y los africanos, en cambio, constituyeron principalmente el grupo de trabajadores más pobres. Aun Aun hoy se observa que los grupos sociales más pobres_de América están inte
Los antropólogos, antropólogos, historiadores y otros espec ialis tas no tienen dudas de que el poblamiento humano de América se realizó a través de migraciones prove nientes de otros continentes, sobre todo de Asia. En el mapa de la página se han representado las prin cipales hipótesis acerca de las rutas de los primeros pobladores de América. El poblamiento desde Asia se produciría en la época de la última glaciación o edad de hielo. Este proceso natural, que comenzó hace 115.000 años y finalizó finalizó hace 12.000 aproximadamente, es u na etapa de enfriamiento del clima terrestre, de formación de grandes grandes superficies de hielo en los continentes y des censo del nivel del mar. Las poblaciones procedentes de Siberia (región en el nordeste del actual territorio de Rusia) cruzaron hacia el norte de América por una estrecha franja continental que en momentos suce sivos estuvo emergida o sumergida respecto del nivel del mar. La existencia en determinados momentos de la edad de hielo de un corredor de tierra (también conocido como Beringia) permitió el paso de anima les y de humanos de un continente a otro en sucesi vas oleadas. Al terminar la edad de hielo y fusionarse parte de las superficies de hielo, la franja quedó sumer
gida hasta hoy, y constituye el fondo marino del Estrecho de Bering. Si bien hay coincidencia en que este poblamien to se produjo durante la última glaciación, no todos están de acuerdo en el momento en que sucedió. Las fechas que se proponen son: hace 60.000 años; entre 30 y 35.000 años; entre 13.000 y 10.000 años. Las evidencias en las que se basan estos cálcu los (por ejemplo, restos óseos o de utensilios) se van renovando con el desarrollo y el avance de las in vestigaciones. Sobre la base de muchas de ellas se sostiene que el poblamiento se produjo en distintas oleadas, oleadas, la primera hace unos 35.000 años y la última hace aproximadamente 13.000 años. Hoy en día muchos arqueólogos entienden que así como los humanos ingresaron a América en dis tintos momentos, también ocuparon el espacio y se desplazaron de diferentes formas. Algunos de mane ra muy gradual, del norte al sur, mientras que otros, en cambio, cambio, se trasladaron más rápidamente hacia el sur del continente. En esta etapa^de poblamiento los primeros ha bitantes de América eran diversos y pequeños gru pos que cazaban y recolectaban frutos, se refugia ban en cuevas y viajaban de un lado a otro en busca de alimentos y condiciones climáticas adecuadas para vivir.
Territorios de pueblos originarios Los primeros pobladores del continente fueron adaptándose poco a poco a los distintos ambientes en los que se instalaban. Muchos lograron domesti car plantas y animales, como la papa y la llama, y así desarrollaron formas de vida sedentarias. Algunas de esas comunidades se hicieron cada vez más comple ja s, h ast a co nsti tuir soc ieda des je rár qui cas que c ons truyeron obras hidráulicas, ciudades y edificaciones monumentales, y produjeron una gran variedad de objetos, entre los que se destacan los hechos en ce rámica y metales. Durante siglos los pueblos originarios dominaron sus territorios en el continente, sin ninguna interven ción exterior. Entre Entre estos pueblos hubo acuerdos y con flictos territoriales; algunos ganaron territorios y otros los perdieron. perdieron. Hacia el siglo xv dos pueblos habían lo grado dominar grandes extensiones y Se convirtieron en imperios, como el azteca o m exica y el inca. Luego de la conquista europea los territorios de los pueblos originarios fueron apropiados en gran parte y aun hoy los descendientes de esos pueblos tienen que luchar por defender los derechos de pose sión de sus tierras ancestrales.
V'
OCÉANO PACÍFICO NORTB
I' :l Comunidades agrícolas as más complejas as LILI Comunidades agrícolas
más simples I C o m u n id a d es es d e c az az a do do r e s,s, recolectores y pescadores incas Algunos pueblos seleccionados I.
Distribución de algunos pueblos originarios antes de la colonización europea.
Una variedad variedad de com unidad es,^ mismo mismo destino Los estudios sobre los primeros pobladores del continente se basan en las evidencias que van sur giendo en los trabajos arqueológicos. En general, co nocemos más sobre las comunidades que tuvieron mayor desarroll o y, y, por lo tanto, dejaron vestigios que nos perm iten estudiarlas: construcciones, depósitos de materiales, restos de instrumentos, etc. También se sabe bastan te más sobre los pueblos que tuvieron tuvieron contacto con los colonizadores europeos, quienes de jar on regis tros escr itos , dibujo s y pintu ras sobr e ellos. Si tenemos en cuenta su organización social, sus actividades productivas, la forma en que se estable cieron y ocuparon territorios, las comunidades indí genas pueden agruparse en dos grandes conjuntos. • Comunidad Comunidades es de cazadores y recolector recolectores. es. Este grupo estaba compuesto por un gran número de comunidades indígenas, indígenas, de pocos miembros, cu ya subsistencia dependía de los productos que podían obtener directamente de la naturaleza a través de la recolección, la caza y la pesca. Esto los obligaba a recorrer grandes distancias, por lo que tenían hábitos nómades y ocupaban un amplio territorio por el que se desplazaban; un ejemplo son los tehuelches en la Patagonia. • Comunidad Comunidades es agrícola agrícolas. s. Otras comunidades in dígenas se caracterizaron por basar su economía en la agricultura y organizar territorios a partir de asentamientos más estables; ejemplos de ellos son los pueblos andinos. Algunos combinaron la agricultura con la caza, la pesca y la recolección. Pertenecen a este grupo los tupíguaraníes, que ocuparon, de manera bastante dispersa, extensas áreas del centro y este de América del Sur. Estos tipos de comunidades muchas veces man tenían vinculaciones a través del intercambio de pro ductos. La llegada de los colonizadores europeos y, más tarde, la ocupación del territorio por los Estados na cionales, afectaron profundamente a estos pueblos y la organización de sus territorios. La base del conflic to fue, entre otras, la competencia por la ocupación de la tierra, pugna en la cual los pueblos originarios salieron desfavorecidos. Muchos fueron extermina dos y otros, incorporados como mano de obra en los nuevos territorios.
Territorios maya, azteca e inca Entre los pueblos originarios de América suelen ser destacados los mayas, aztecas e incas. Hacia el siglo xv habían alcanzado una organización social y una producción cultural que motivaron la admira ción, así como la codici^, de los conquistadores euro peos. Desde el sigld xvífue un objetivo central de los españoles conquistar los territorios de esos pueblos para apropiarse de sus producciones en oro y plata y de los recursos naturales. Los mayas habitaron en el ambiente del bosque tropical de América Central y la península de-Yücatán. La cultura maya se extendió en lo qúé es hoy el sur de México, Guatemala, Belice, San Salvador y Honduras. Sus territorios estaban organizados a par tir de ciudades en las que residía una autoridad que controlaba las tierras adyacentes, desmontadas en la selva, donde realizaban actividades agrícolas, en es pecial el cultivo del maíz. Hoy se reconoce su legado cultural, que abarca aportes para la agricultura, la as tronomía y las ciencias en general. Los colonizadores españoles no conocieron a este pueblo en su esplen dor, y dado que no tenían grandes riquezas en oro y plata, su interés fue el de ocupar tierras y someter a la población, a la que incorporaron a las nuevas so ciedades coloniales como mano de obra. El proceso de conquista y apropiación territorial duró más de un siglo, aproximadamente entre 1527 y 1697. Los aztecas ocuparon la meseta central mexicana. Desde su capital, Tenochtitlán, ubicada en una cue nca formada por islas y lagos, expandieron su suprema cía militar y política, gracias a la que ocuparon gran parte del centro del actual Estado de México. Hacia el siglo xiv los aztecas o mexicas habían organizado un
imperio del que formaban pa rte los territorios de otros pueblos, a través del sometimiento o de acuerdos. La base económica en el imperio era la agricul tura y el intercambio de una variedad de productos provenientes de territorios con diversas condiciones ambientales. Atraídos por sus riquezas en oro y pla ta, los españoles, con la ayuda de otros pueblos in dígenas enfrentados a los mexicas, se lanzaron a la conquista del imperio, logrando su objetivo en 1521. Los incas ocuparon los Andes en América del Sur, donde crearon un vasto imperio que dominó a muchos otros grupos indígenas del área andina central. Así ex tendieron su territorio desde Ecuador hasta el centro de la ac tual provincia de Mendoza, aproximadamente. Desde los valles andinos, donde se asentaron principal mente, organizaron áreas con diversos ambientes de los que obtenían una variedad de productos productos agrícolas, ganaderos y mineros (como el oro y la plata). Cuando llegaron los conquistadores españoles, los territorios maya, azteca e inca, que concentraban una importante población, sufrieron un impacto negativo muy fuerte. A pesar de esta devastación sus descen dientes y la influencia d^su s culturas han perdurado a través del tiempo en América y, en especial, en países como México, Guatemala, Perú y Bolivia, entre otros..
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Asentamiento inca de Machu Picchu, en Perú.
Observatorio astronómico maya en Chichen Itzá, México.
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Territorios coloniales En 1492, tras la llegada de Colón a las Antillas, co menzó un nuevo período que se caracterizó por la conquista y colonización del continente americano. Entre los aspectos que distinguieron este momento histórico, se pueden destacar los siguientes: La colonización europea tuvo objetivos tanto económicos como políticos. En aquella época, época, comerciantes y monarcas esta ban interesados en aumentar los intercambios co merciales con otras partes del mundo, especialmen te con el este de Asia, y se lanzaron a la exploración . y conquista de rutas marítimas. De este modo, modo, se encontraron con un continente que llamaron “nuevo mundo”y lo consideraron un "descubrimiento”, por por que no lo conocían. A partir del siglo xvi, América se convirtió en un gran espacio colonial de Europa, donde los europeos ejercieron el dominio político, económico y cultural sobre las poblaciones originarias. originarias. Se produjo un encuentro de culturas, en el que unas dominaron total mente a las otras. España se apropió de la mayor parte de América Central y se repartió América del Sur con Portugal, prácticamente en su totalidad. Las islas del Cari be, como puerta de entrada al continente, fueron ocupadas por varias potencias: España, Países Ba jos (Hola nda), Fran cia y Gran Bre tañ a. Esta s ú ltim as compitieron por los territorios de América del Nor Nor te, mientras que Dinamarca ocupó y dominó Groen landia. • La apropiación de territorios y riquezas aumentó el poder económico de ciertos sectores de las socieda des europeas, así como el poder político de las monar quías colonizadoras.
Plano antiguo de la ciudad de Coquimbo, Coquimbo, Chile.
Los territorios americanos se insertaron en el mercado mundial porque se transformaron en áreas de extracción de recursos naturales y de producción de materias primas para la exportación. El océano Atlántico se convirtió en el gran espacio de intercam bio de bienes entre América y Europa. La obtención de riquezas y recursos en los nuevos territorios americanos solo fue posible cuando se con tó con mano de obra para extraerlos o producirlos. Para los colonizadores fue fundamental dominar a la población indígena indígena y utilizaron diversos mecanis mos para lograr que se sometieran al trabajo forzado. Cuando la población originaria no fue suficiente, se recurrió al trabajo de población traída desde África, en condiciones de esclavitud. Las formas de asentamiento y de uso de los recur sos naturales fueron muy distintas de las que practi caban los pueblos originarios. Muchas áreas donde la producción tenía como fin principal cubrir las nece sidades básicas de las comunidades, se organizaron para producir bienes, en especial, para el mercado y la exportación. El período colonial representó una nueva etapa de poblamiento con la llegada de migrantes del “viejo mundo”que se establecieron en los numerosos asen tamientos rurales y urbanos que fundaron y organi zaron los colonizadores europeos. Las sociedades coloniales se formaron con una gran mezcla de grupos étnicos que tenían diferentes derechos, obligaciones y prestigio social; en América Latina los pueblos originarios fueron incorporados en gran medida como trabajadores: En el escalón más alto estaban los europeos y sus descendientes, qixp monopolizaron qixp monopolizaron el dominio político.
Río de Janeiro en el siglo xvm.
No siempre los límites formales de un territorio colonial, colonial, por ejemplo, los los que s e veían en un mapa o se identificaban identificaban en un documento oficial, coincidie ron con el área ocupada y poblada en forma efectiva. En estas áreas se encontrab an las ciudades y los espacios rurales donde se llevaban a cabo activida des agrícolas, ganaderas y la extracción de recursos mineros y forestales. Por lo general los territorios co loniales loniales se organizaron organizaron a p artir de un asentamiento urbano donde se encontraba el poder político y ad ministrativo colonial. Los territorios coloniales, en especial los que te nían grandes extensiones, incluyeron tierras de pue
Territorios americanos en la etapa colonial.
blos originarios donde los europeos no ava nzaban, por la resistencia efectiva de los indígenas o porque los colonizadores no tenían interés en esas tierras, yafque no conocían la existencia de recursos o era muy costo so acceder a ellas. Estos territorios eran considerados, por los colonizadores, como áreas de frontera. El mapa de esta página mu estra estas dos formas de apropiación de territorios, a mediados del siglo xvm, cuando las colonias americanas estaban plena mente organizadas. Por Por un lado se hallaban las áreas efectivamente ocupadas y donde se extraían recur sos y por otro, los territorios indígenas considerados áreas de frontera.
Indígenas pampas en la llanura Pampeana.
De colonias a territorios estatales Entre fines del siglo x v i i i y mediados del xix, xix, la ma yoría de las sociedades americanas se independizaron y constituyeron Estados naciona les. Esto significó que estas sociedades (y más precisamente, algunos de sus sectores) asumieran el gobierno y dictaran sus propias leyes, y que sus Estados fueran reco nocidos como inde pendientes por otros países, en especial los europeos. La nueva etapa significó una reorganización so cial, económica y política y la definición de los do minios territoriales de los nuevos Estados. También debieron lograr el control de la población, reordenar sus sociedades y desarrollar la identidad nacional, es decir, hacer que los habitantes de cada nueva nación se sintieran parte de ella.
Territorios de América Anglosajona Estados Unidos se constituyó en un país indepen diente en la segunda mitad del siglo x v i i i . Su historia colonial territorial comienza con la llegada de migran tes provenientes de Gran Bretaña que ocuparon una franja de la costa atlántica de América del Norte. Allí numerosas familias establecieron una serie de asen tamientos conocidos como las “trece colonias”. Estas poblaciones fueron las primeras en declarar su inde pendencia, en julio de 1776, formando los Estados Unidos de América. A partir de entonces la sociedad recién formada inició un proceso de organización política y te rritorial, que tuvo como uno de sus hechos distintivos la denominada "marcha hacia el oeste”. Este proceso significó un avance hacia ese rumb o de la nueva socie dad, dad, la cual ocupó los territorios de la población indíge na, que fue desplazada y confinada en lugares impro pios, lo que también contribuyó a su disminución. En los territorios ocupados, que incluían una variedad de recursos naturales, se distribuyó la tierra en propiedad propiedad entre numerosas familias y empresas que la pusieron
en producción, impulsando el desarrollo .de .de las activi dades económicas y un mercado internó. El poblamiento de los nuevos territorios fue refor zado con la llegada de gran cantidad de inmigrantes, principalmente europeos, que favorecieron el creci miento de la población y, en especial, de la población urbana. La inversión en infraestructura y medios de comunicación y transporte terrestres (sobre todo ferroviarios) y la organización de numerosas empresas que abastecían un mercado interno cada vez ma yor y ávido de productos contribuyeron a que, ya hacia fines del siglo xix, cuando los países de América Lati na recién se consolidaban, los Estados Unidos fueran una potencia económica y, en particular, industrial. La independencia de Canadá y su organización co mo Estado nacional siguió un camino diferente del de Estados Unidos, ya que no implicó una ruptura brusca ni violenta con Gran Bretaña, la metrópoli colonial.
Canadá, Columbia Brit ánica. Enprimer plano, tótem de pueblos originarios. En segundo plano, edificio del Parlamento con arquitectura de estilo Victoriano (siglo xix).
Los asentamientos coloniales en el actual territorio de Canadá se mantuvieron durante más tiempo bajo dominio dominio británico y, en algunos lugares, francés. Recién en 1867 -las colonias de origen británi co y francés acordaron formar la Confederación de Canadá, un nuevo Esta.do que fue obteniendo gra dualmente su plena autonomía política, mantenien do estrechos lazos con la metrópoli británica como integrante de la Comunidad de Naciones (Common wealth). No obstante, este país siguió el mismo cami no de industrialización y desarrollo económico que su vecino, con la característica particular de quer-slpoblamiento se concentró en el sur, quedando exten sas áreas al norte poco pobladas.
Territorios de América Latina El fin del período colonial en Latinoamérica res pondió a distintas causas; entre ellas, las transforma ciones en las sociedades coloniales y también en el contexto internacional. Europa atravesaba las guerras napoleónicas, y las monarquías de España y Portugal se encontraban debilitadas. Cuando se independizaron los virreinatos espa ñoles, ñoles, las luchas internas y los intereses contrapues tos (internos y externos) contribuyeron a que sus territorios se fragmentaran y surgieran varios países distintos. En el caso de los dominios portugueses, en cambio, la unidad se mantuvo y la independe ncia dio lugar a la formación de un único Estado, Brasil. Algunos Estados no lograron retener todos los territorios de los antiguos virreinatos de los que for maban parte; es el caso de México, que perdió varios territorios apropiados por los Estados Unidos. Otros países, como la Argentina, incorporaron territorios indígenas, los llamados de frontera, para iniciar la expansión agrícola y ganadera; se trata de gran par te de la región chaqueña (el Gran Chaco), la llanura Pampeana y la Patagonia. A diferencia de lo ocurrido en Estados Unidos, en América Latina la propiedad de la tierra no tuvo una distribución amplia entre distintos sectores de la so ciedad. Por el contrario, predominó la concentración de tierras entre pocos propietarios, como los latifundios. Este término se refiere a establecimientos agra rios con grandes extensiones de tierra que no produ cen según el potencial que tienen y, al concentrarse en pocas manos, en zonas de alta densidad de po-
blación, constituyen un privilegio. Las comunidades indígenas y los campes inos más pobres tuvieron, en general, un acceso muy limitado a la tierra. La organización de los territorios de estos nuevos Estados tuvo entre sus principales objetivos favorecer la extracción de recursos naturales y la producción de materias primas para el mercado externo. Para esto se realizaron inversiones en infraestructura y equipa mientos (por ejemplo, ferrocarriles) para conectar las zonas devproducción con los pu ertos de exportac ión. En algunos países, como Brasil y la Argentina, Argentina, la necesidad de contar con más trabajadores impulsó a los gobier nos a favorecer la llegada de inmigrantes desde Euro pa y también desde otros continentes. De esta manera los países de América América Latina se in sertaron en el mercado mundial como exportadores de materias primas y recursos naturales a los países desarrollados, y como importadores de las ma nufactu ras que ellos producían. Este modelo económico se de nomina agromineroexportador y resultó exitoso para los sectores sociales de mayor poder hasta las primeras décadas del siglo xx, cuando entró en crisis po r la dis minución de los precios de los productos que se expor taban. El cultivo de café en San Pablo (Brasil) y las activi dades agropecuarias de la llanura Pampeana argentina son ejemplos destacados ,de ,de este modelo económico.
£I tren, óleo tren, óleo de José María Velasco. Velasco. Los ferrocarriles fueron import antes medios para la formación de los Estados nacionales.
Estados Unidos y América Latina A partir de la segunda mitad del siglo xix Estados Unidos, junto al Reino Unido de Gran Bretaña, Ale mania y otros Estados europeos, se convirtieron en los países con mayor desarrollo industrial del mundo. La necesidad de contar con materias primas para sus fábricas lanzó a estos países a la conquista de territorios por todo el mundo para apropiarse de recursos naturales y de productos primarios. Así comienza una nueva etapa de dominio colonial eu ropeo, principalmente en África y en Asia, y una ex pansión de Estados Unidos en el resto de América, en especial en América Central y el Caribe. A lo largo de la historia las relaciones entre Esta dos Unidos y América Latina han pasado por etapas de alejamiento y acercamiento, acercamiento, en las que influyeron la imposición de su superioridad militar y económica, así como los acuerdos con los gobiernos del momento.
'•at '•atad ados os Unidos se posiciona en el contin ente Hacia 1823, cuando los territorios latinoameri canos se estaban independizando de las potencias europeas coloniales y ante la amenaza de su inter vención, el gobierno de los Estados Unidos elaboró la Doctrina Monroe. Esta proclamaba que cualquier intervención extracontinental era considerada una intromisión. Una frase sintetizó esta idea: “América para los americanos”. Sin embargo, aunque ayudó a los nuevos territorios territorios contra las p retensiones de do minación europeas (como el intento de Napoleón III de instaurar una monarquía en México), México), esta doctridoctri-
LaCasa. Blanca, en la ciudad de Washing ton DC, es la sededel Poder Ejecutivo y símbolo de la t oma de decisiones del poder político en Estados Unidos. Unidos.
na justificó, a partir de entonces, la intervención de Estados Unidos en territorios americanos, influyendo en las decisiones de los gobiernos de los nuevos Es tados o utilizando la fuerza para imponer sus ideas. En 1898 colaboró con Cuba y Puerto Rico en su in dependencia de España y, como consecuencia, Puerto Rico quedó como posesión de Estados Unidos y Cuba permaneció durante años bajo su influencia. Luego intervino en Haití, República Dominicana y Panamá, que era parte de Colombia, apoyando sus intentos se paratistas y fomentando la creación de este país. Una vez que logró ese objetivo, Estados Unidos obtuvo una franja de territorio donde se construiría el ca nal de Pa namá, para unir los océanos Atlántico y Pacifico. De este modo, Estados Unidos se consideró el cus todio del continente, misión que luego justificó, por su superioridad cultural, económica y política, frente al resto de los países am ericanos. Esta idea de superioridad quedó más explícita a comienzos del siglo xx, cuando el gobierno esta dounidense basó su política internacional en el prin cipio de que se arrogaba el derecho de intervenir en todos los lugares donde considerara que sus intere ses estaban en peligro. peligro. A esta política, política, ejecutada es pecialmente en América Central y el Caribe, se le dio el nombre de El Gran Garrote (del inglés Big Sticfe). Big Sticfe). En 19Ó2, el canciller argentino Luis María Drago elaboró la doctrina que lleva su nombre, por la cual consideraba inaceptable la violencia internacional para este tipo de acciones. Durante el siglo xx la política exterior de Estados Unidos y, a través de ella, su influencia en el resto de América, se consolidó. Realizó intervenciones militares en algunos paí’seáfen nombre del mantenimiento de la democracia y la estabilidad política, política, y aumentó su influencia en las economías latinoamericanas, mediante la de pendencia económica y financiera, ya que este país es uno de los principales proveedores de créditos y dinero en el mundo. ) ? Por otra parte, se incrementaron las-acciones di rigidas rigidas a conseguir y a mantener ventajas económicas para las empresas de origen estadounidense y los negocios que le interesaban al país. Un ejem plo de esto es lo ocurrido con la International Fruit Company Company en Guatemala, en la década de 1950. La empresa poseía en ese jnomento -el 50% de las tie-
rras cultivables del país. El presidente guatemalteco jacob o Arbenz decidió favo recer a las fami lias más pobres de Guatemala asignándoles tierras para vi vir. Las tierras que el Estado repartía se obtenían ex propiando terrenos que habían sido comprados por grandes grandes compañías, como los que poseía la empresa norteamericana. Como esa decisión afectaba a los intereses económicos de Estados Unidos, este país, a través de sus servicios de inteligencia, dotó de armas a personas que se oponían al presidente Arbenz. Así se organizó un movimiento militar que destituyó al presidente y lo obligó a exiliarse. El nuevo gobierno de facto dejó facto dejó sin efecto las medidas tomadas por el gobierno anterior. Uno de los conflictos entre Estados Unidos y Amé rica Latina que ha tenido mayor permanencia es el relacionado con Cuba. Estados Unidos rechaza al go bierno socialista que surgió en la isl a en 1959. A partir de 1960 aplicó al país caribeño un bloqueo económico y financiero que en los últimos años ha sido criticado por una gran cantidad de países.
Un ciudadano cubano leyendo el periódico^de mayor difusión en Cuba.
Otras acciones que han caracterizado los intereses de Estados Unidos en América Latina se refieren espe cialmente a la c onformación de tratados de libre comer cio co n los país es, corno es el caso del NAFTA NAFTAy el ALCA. ALCA.
Estados Unidos y Cuba “Cuba ha presentado el informe que contiene el impacto económico en la isla por el bloqueo de Estados Unidos, señalando que la situación no solo se ha mantenido desde hace 55 años, sino que ha aumentado su acción, afectando la vida del pueblo cubano. El informe económico presentado estipula que en virtud del bloqueo, Cuba no puede exportar e importar libremente productos y servicios servicios hacia o desde los EE.UU ., utilizar utilizar el dólar estadounidense en sus transacciones financieras internacionales, tener acceso a créditos de bancos en los E E.UU . de sus filiales filiales de terceros países y de las instituciones financieras internacionales”.
Telesur, 10/09/2014. En: http://goo.gl/Vmdj4s
“Desde gobiernos latinoamericanos hasta lo más alto del poder en Washington, el gobierno del presidente Barack Obama recibió renovados reclamos para que ponga fin al largo embargo económico a Cuba. La propia ex secretaria de Estado y ex primera dama Hillary Clinton recomendó en su momento al presidente que levante el embargo sobre la isla [...] ‘Está obs truyendo el alcance de nuestra agenda en América latina’, le dijo”.
La Nación, 7/06/2014. En: http://goo.gl/KjjX4P ¿Efi'qué consiste el embargo de Estados Unidos a Cuba? ¿Quiénes se oponen? ¿Por qué creés que tienen esa posición?
s Construyendo el conocimiento Otras interpretaciones:se lmpone desde América
EL NOMBRE AMERICA LATINA Algunos especialistas especialistas se han han hecho una pregunta, ¿qué origen tiene y cuándo y cómo se difundió -ef nombre América Latina?, sobre la que se han elaborado distintas respuestas. Sus interpretaciones son un aporte para co nocer mejor qué puede significar América Latina hoy.
üüü Europa latina Europa germana ülülAmérica anglosajona América latina
“La pregunta sobre pregunta sobre los orí genes de las lenguas peninsu lares y, en general, de las len guas románicas, no tiene una respuesta sencilla. Existe, Existe, cla ro está, una respuesta genéri ca que no plantea mayor dis cusión: el origen de las lenguas románicas está en el latín, que fu e la lengua hablada en el an tiguo Imperio de Roma”. Javier Levira. Orígenes de las lenguas romances peninsulares: del latín al caste llano, el catalán y el gallego, Universidad Autónoma de Madrid.
■ Un punto de partida común Las Las distintas interpretaciones coinciden en un primer origen del térm i no latino: antes de su difusión en Am érica, los términos términos latino, latina eran adjetivos originados y difundidos en Europa para identificar los países y sociedades del sur europeo que c ómpartían características características culturales. En tre ellas, ellas, un pasado vinculado con la expansión romana en la Antigüedad y el'uso de lenguas derivadas del latín. España, Portugal, Francia, e Italia forman parte de este grupo, entre otros. En contraposición, también se identificó la Europa del norte, sajona, donde se difundieron lenguas de origen germánico, como por ejemplo, Gran Bretaña, Alemania y Holanda.
La Idea más difundida: se impone desde Europa En 1965, el historiador John Leddy Phelan publicó una obra sobre el tema, cuyo título traducido del inglés es El origen de la idea de La tinoamérica. En ella afirma que ja identificación de una Am érica Latina tuvo origen en Europa, más específicamente en Francia, en la segunda mitad del siglo xix. xix. Entonces el emp erador francés Napoleón III pretendía apropiarse de ex colonias americanas que se estaban independizando de España. Se consideraba que Francia era el país más importante de la Europa latina y con posibilidades de organizar nuevos territorios "lati nos" en América. Y, aunque el proyecto imperial fracasó, el nombre fue adoptado por los habitantes de las ex colonias españolas y se consolidó con el correr del tiempo. En la década de 1960 esta interpretación tuvo gran aceptación y a partir de entonces fue la que más se difundió, inclusive, como la única y verdadera.
"El nombre no fue crea do de la nada, ‘Latinoaméri ca'fue ca'fue concebida en Francia durante la década de 1860, como un programa de acción acción pa ra i ncorp orar e l pap el y las y las aspiraciones de Francia hacia la la población hispánica del nuevo mundo”. John L. Phelan. El origen de la idea de Latinoamérica, Universidad Autónoma de México, 1979. En: http://goo.gl/tbmMby
Otras interpretaciones critican las ideas de Phelan. En general, si bien coinciden con el historiador en que el adjetivo latino se refiere a carac terísticas culturales de origen europeo, descartan que el término se haya’ impuesto desde Eur®pa. Además se pueden destacar las siguientes ideas: ® Se puede comprobar que el el adjetivo "latino" se usaba usaba entre los los habi tantes de las ex colonias españolas de América antes del proyecto expansionista de j^apoleón III. Se identificaba así a una parte de América con in fluencia ¿le las las culturas latinas europeas. ® Su uso se fue consolidando d urante la segunda mitad del siglo xix, xix, espe espe cialmente en el contexto en el que Estados Unidos tuvo interés en expan dir su influencia y poder en A mérica Central, el Caribe y Am érica del Sur. Sur. Así el nombre América Latina adquirió fuerza para identificar y unir a una América que se enfrentaba a la América "j^rgíos-ajona". Este uso político del término lo transformó en un sustantivo colectivo, que se refiere a un conjunto de países, territorios y habitantes con un problema común.
¿Un nombre difuso?
“En resumen, fue en la década de 1850 que surgió el nombre de ‘América Lati na', na', y su invención como tal correspondió estrictamente a los hispanoamericanos, en el marco de los temores que despertaba la política política expan siva de los Estados los Estados Unidos”. Mónica Quijada, "Sobre el origen y difu sión del nombre 'América Latina' (o una variación heterodoxa en torno al tema de la construcción social de la verdad)". Revista de indias, vol. LVIII, 214, 1998.
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Las discusiones sobre el nombre América Latina, además de referirse a su origen y aceptación, también incluyen dudas sobre el alcance actual de lo latino desde el punto de vista cultural, entre otras razones, por las men cionadas a continuación: • Con el tiempo quedaron incluidos con con el nombre América Latina Latina todos los territorios al sur del Río Bravo (que recorre la frontera entre Esta dos Unidos y México). Incluye entonces tanto los colonizados por países latinos europeos (España, Portugal) como por sajones europeos (por ejemplo, Belice y Jamaica, colonizados por el Reino Unido). ® No incluye a las culturas indígenas y afroamericanas que son tan imp ortan tes como las de origen europeo. Los Los textos siguientes se refieren a esto.
“La población indígena representa aproximadamente un 10% del total de la de la región, mientras que la que la de origen africano -incluidos negros y mestizos- bordea el 30%. Tras siglos de exclusión y negación, estos grupos siguen siendo siguen siendo tratados como minorías, aunque en sus respectivos paí ses no lo sean. f...]”. Comisión Económica para América Latina, Cepal, En: http://goo.gl/nUfBCP
“El creciente interés por los asuntos in dígenas y afrodescendientes responde a un nuevo escenario sociopolítico en el cual ambos grupos se han constituido en en actiuos actores par a a van zar en el re conocim iento y el respeto de sus derechos. [...] En este marco, la gene ración de de conocimiento e información resulta clave [...]”. Pueblos indígenas y afrodescendientes en América Latina,2011. Latina,2011. En: http://goo.gl/haXdX1
Activ Actividades. idades. Leé los textos citados que corresponden a obras destacadas sobre el nombre de América Latina. Identificá las ideas que reflejan la interpretación de los autores sobre el tema. Seleccioné ideas en estas dos páginas para elaborar una respuesta a la siguiente pregunta: ¿qué identifica el nombre América Latina?
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Territorios americanos en la globalización En los siglos xix y xx se definieron y diferencia ron los territorios estatales de América Anglosajona Anglosajona y América Latina, entre otros aspectos a través del rumbo de sus economías y la forma de inserción en el contexto internacional. Así los países han sido agrupados tradicionalmente en dos grandes gru pos: los anglosajones entre los más desarrollados o más industrializados, y los latinoamericanos entre los de menor industrialización, menos desarrolla dos o subdesarrollados. Otra diferenciación ha sido la de países del Norte (los anglosajones) y del Sur (los latinoamericanos), aunque su ubicación geo gráfica no coincida. Desde fines del siglo xx^y en lo que va del pre sente siglo, se considera qué el mundo transita una etapa a la que se denomina globalización. Muchas veces se define como un proceso en el que se in ten sifican las relaciones entre los países y sus econo mías son más interdependientes: lo que ocurre en un país puede repercutir en otros. Un ejemplo de es to es la crisis econ ómica y financiera que se originó originó en Estados Unidos en 2008 y que afectó tanto a los países de Europa como a otros del mundo. Sus efec tos todavía se hacen s entir hasta hoy. ¿Cómo se desarrollarán las relaciones entre las dos Américas en el contexto de la globalización? Es una respuesta a construir en las próximas décadas.
Dos Américas Los países anglosajones se vinculan de,manera preferencial, hasta ahora, con otros países desarro llados con los que conforman alianzas y organiza ciones para defender sus intereses; Estados Unidos
ACTIVIDADES FINALES
es, en general, el país con mayor poder de decisión. Ejemplos de estos vínculos son la organización de nominada Grupo de los 8 (que reúne a los países más desarrollados) y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Los territorios de Estados Unidos y de numerosos países de Europa forman parte del área de influencia de la OTAN. Este trata do surge entre los países vencedores de la Segunda Guerra Mundial con el fin de establecer objetivos co munes en defensa de sus territorios. A través de esta institución los países miembros acuerdan y deciden la presencia o la intervención militar, tanto en sus territorios como en aquellos donde consideren que existen amenazas para sus intereses. La OTAN tiene numerosas bases en América Latina, Latina, por ejemplo, en Cuba (Guantánamo), Puerto Rico, Honduras, El Salva dor, Colombia, Paraguay y Perú. Los países latinoamericanos han aumentado en los últimos años su participación en acuerdos y alianzas tanto dentro de la región como con otros países del llamado Sur. Entre ellos se destaca China. Este país ocupa actualmente un lugar importante en la economía mundial y se cree que en las próximas décadas será el principal motor de dicha economía. En los estudios sobre América Latina existe con senso en considerar que la región debe afrontar gran des desafíos para ubicarse de manera favorable en la globalización. Pero también se proponen distintas formas de lograrlo; algunos consideran que Améri ca Latina debe ampliar sus lazos con otros países del mundo, en especial, los del llamado Sur. Otros propo nen un mayor acercamiento a los Estados Unidos y los países de mayor desarrollo.
1, Elabora en en tu carpeta una línea de tiemp o, semejante a la presentada en esta página, para ubicar los siguien tes aspectos del proceso de conformación de los territorios americanos, mencionados en el capítulo. Luego respondé las preguntas. Estados nacionales • Territorios dependientes • Última glaciación • Etapa de globalización • Llegada al conti nente de los primeros pobladores • Etapa colonial o nial •Territorios in dependientes a) ¿Qué representa la línea de pueblos originarios? ¿Y la de otras culturas?
b) ¿Cuándo y por qué ambas líneas se superponen? ¿Qué creés creés que significa? PUEBLOS ORIGINARIOS
2, Elaborá en tu carpeta un resumen sobre las carac terísticas de los territorios latinoamericanos y anglo sajones, en distintas etapas. Podés Podés tener c omo guía un cuadro como el siguiente.
.Ampliación
Miembros d e la OTAN.
3, Trabajé con la foto d e la ciudad de Mend oza de la página 22. a) Observé la foto grafía y leé su epígrafe. epígrafe. b) Buscá información sobre cuándo, cómo y por qué fue fundada. c) Sobre la base de la infor mació n obtenida, indica si la siguiente afirmación en correcta o incorrecta y justificá por qué. En la historia de la ciudad de Mendoza se superponen territorios característicos de distintas etapas.
4, Leé el texto y realizá las actividades actividades propuestas. El nombre “América” designa la totalidad del con tinente, pero en los Estados Unidos se tiende a identificarlo c on este país, y este uso se ha generalizado de tal manera que el adjetivo “americano” significa lo perteneciente a los Estados Unidos. El término “norteamericano” no es tampoco exacto, pues los me xicanos y los canadienses tendrían el mismo derecho a esa denominación. Otros nombres también tienen cierta ambigüedad. A América Latina se la re laciona con las lenguas latinas española y portuguesa; entonces habría que incluir en pila al Canadá francés. Por otra parte, Iberoamérica no es lo mismo que Hispanoamérica. Con el primer término se agrupa los territorios que fueron colonia de España y Portugal y con el segundo las ex colonias españolas.
a) ¿Qué se se menc iona sobre las las form as de identificar a los habitantes de los Estados Unidos? b) ¿Por qué la expresión Améric a Latina tiene cierta ambigüedad? c) Averigüé qué abarcan abarcan Iberoamérica e Hispanoamérica. ¿En cuál incluirías a Brasil?
Europa Europ a representa.a_&orsárica representa.a _&orsárica en le
Los primeros mapas del continente fueron hechos en territorios americanos por pueblos originarios, antes de la llegada de Colón. Aún no se hablaba de América, estas tierras tenían otros nombres. Con la conquista europea y el avance de-la cartografía, el continente fue incorporado, con su nombre, en los mapas del mundo y en la imagina ción de las personas de distintas partes del planeta.
Los mapas: un producto cultural Los mapas han sido elaborados y utilizados en todas partes del mundo en distintas épocas. Tanto los hechos con simples dibujos, como los elabora dos con técnicas cartográficas o programas digita digita les e imágenes satelitales, tienen características comunes. Los mapas son representaciones o imágenes que las personas elaboran sobre algo que les interesa de la realidad, que imaginan o que ocurre o es posi-
Códice Fejervary-Mayer. Fejervary-Mayer. Los aztecas elaboraron mapas que se conservan en códices (documentos pictográficos).
ble que ocurra en la superficie terrestre. Los mapas pueden tener los contenidos más variados, según la intención y objetivos de quienes los producen. Las representaciones permiten definir áreas o demarcar territorios, establecer distancias y di señar rutas, localizar ciudades, zonas de cultivo, cadenas montañosas , etc., mostrando su distribu ción en un espacio determinado. determinado. Además de esta utilidad práctica, a través de los mapas las sociedades producen imágenes del mundo en que viven. Esas imágenes se crean a partir de creencias y valores, por ejemplo, sobre cómo vincularse con la naturaleza, a quién perte necen los recursos naturales, cómo apropiarse de territorios y con qué objetivo, en qué se centra la mirada porque se considera lo más importante. En un mapa se observan algunos aspectos de la realidad y otros no. Estos otros pueden quedar ocultos hasta que se los represente en otro mapa. Así es posible representar un tema de maneras distintas de acuerdo con el punto de vista de quien lo elabora. Por ejemplo, la problemática vinculada con el cultivo de la soja en América se podría re presentar de dos maneras, entre otras: mostrando la zona que abarca la superficie cultivada con la oleaginosa, oleaginosa, o las extensiones de bosques y selvas que fueron taladas para ocuparlas con nuevos cul tivos de soja.
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A través del tiempo los mapas han ido camoiando sus contenidos y formas de representación. Se pue den identificar en ellos ideas, procesos o hechos que se destacan en cada épóca histórica. Un ejemplo es la cartografía que surgió en la etapa de conquista y colonización de América. En los mapas más/’antiguos de origen europeo que se conocen, pueden apreciarse sectores de Euro pa y de Asia. En el siglo xv,.y con la ayuda de los ade lantos técnicos de la época, los portugu eses se aven turaron a recorrer las costas de África buscando una nueva ruta comercial hacia el oriente. Los españoles, en cambio, realizaron un recorrido op uesto y llegaron a un continente desconocido para los europeos has ta ese momento. Así fue como Colón arribó en 1492 a América, pero pensó que era el este de Asia y to mó posesión del área encontrada en nombre de los reyes Católicos. A partir de este hecho, los reinos de Europa, que eran potencias marítimas, como España, Portugal, Francia, Inglaterra y Holanda, enviaron ex pediciones hacia América con la intención de ocupar tierras y apropiarse de las riquezas que encontraran. Las expediciones iniciadas a fines del siglo xv re corrieron corrieron las costas americanas y navegaron los prin cipales ríos, registrando en nuevos mapas lo que iban América se representa en un costado;
viendo, como recursos naturales y poblaciones que les resultaban de interés. Estos viajes, además, per mitieron conocer la verdadera dimensión del globo terráqueo y las características del continente ameri cano y de sus pueblos originarios. En el año 1500, una expedición portuguesa en la que se encontraba el geógrafo y navegante Américo Vespucio recorrió las costas del sur del continente. Este geógrafo comparó los mapas que mostraban las costas del oriente de Asia y se dio cuenta de que esta ban navegando las costas de un continente desconociodo, nuevo para ellos. En honor a Américo Vespu cio, a partir de 1507, llamaron a estas tierras América, aunque ya tenían nombre; los mayas las denomina ban Aby a Yola y los aztecas, Cem Anahuac. Anahuac. Sin em bargo, perduró el nombre de América que se usó en los mapas que describían el continente conquistado. conquistado. Cuando el continente americano comenzó a ser in corporado en los planisferios se hizo desde un punto de vista europeo, porque eran elaborados por cartógra fos europeos que entendían que Europa estaba ubica da en el centro del mundo y el resto se encontraba a su alrededor. Por eso, los planisferios se centraron en Europa y el océano Atlántico a través del cual los eu ropeos se expandían por el mundo. Este tipo de repre sentación se conoce como perspectiva eurocéntrica.
Europa se ubica en posición central
Mapamundi de 1507 de Martin Waldseemuller, Umversalis Cosmographia". Seconsidera que es el primero que represento a America.
América en distintas proyecciones proyecciones A partir del siglo xvi, el continente americano que dó definitivamente incorporado en los planisferios elaborados sobre todo por cartógrafos europeos, quie nes utilizaron proyecciones cartográficas que centra ban la mirada en el océano Atlántico. Como vimos, es to se debió, entre otras causas, a que la gran expansión europea por el mundo se realizó a través del Atlántico. Aun hoy esas proyecciones son las que predominan en los planisferios. Veamos esto más detenidamente. Las proyecciones cartográficas son uno de los prin cipales procedimientos que utiliza la cartografía para representar la forma ca si esférica de la Tierra Tierra en el plaI. • no. Existe Existenn distinto distintoss tipos de proyecc proyeccione iones, s, pero pero ninguninguI i na puede puede representar representar la superfici superficiee terres terrestre tre de manera I ; plana sin alguna alguna deformación; deformación; no obstan obstante, te, de acuerdo acuerdo con lo que interese mostrar, unas proyecciones defor^; man más o menos que otras ciertos sectores terrestres. 3k Entre los tipos de proyecciones se destacan las 111 c° n^cas>clue cas>clue se usan Para representar los hemisferios -' 'fr Norte o Sur y también países como la Argentina. Las proyecciones acimutales y polares son ideales para volcar al mapa las áreas polares. Otras, como las ci lindricas, son las más comunes para incluir toda la superficie terrestre en los planisferios. La proyección cilindrica consiste en el desarrollo de un cilindro que se despliega desde su apoyo en la línea del Ecuador.
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En este tipo de proyecciones los continentes presentan mayor mayor fideli fidelidad dad en las las zonas zonas cercana cercanass al Ecuado Ecuadorr
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Ubicar América con líneas imaginarias Una de las proyecciones cilindricas más antiguas es la que confeccionó en 1569 el cartógrafo europeo Mercator y que lleva su nombre. Esta proyección fue muy útil para orientar a los navegantes en las rutas marítimas de la época. Una de sus características es que, en general, las superficies continentales del he misferio Norte tienen mayor extensión de la que po seen en la realidad. Por ejemplo, en algunos planis ferios Groenlandia (2.175.600 km2) parece más grande que Brasil (8.511.996 km2).
Algunos Algunos investigadores, investigadores, como A mo Peters, han cri ticado la proyección Mercator y otras otras que se basan en ella, porque consideran que muestran las mayores de formaciones en aquellos país es que, desde una mirada eurocéntrica, son considerados de menor importancia, como los de África y América del Sur. Para corregir es un planisferio ( to, eny1974 las las def dpresentó eform ormaci acion ones es más más import impelaborado ortant antes es acon medid meotra didaa que que proyección, proyección , conocido o mapa de Peters. En él trató se acercan a los com polos. ' de mantener las dimensiones continentales reales en el hemisferio Sur; por otra parte, no pudo evitar que las 3 2 7 foijjpásíy las distancias presenten distorsiones. . 1
En muchos mapas (de diferentes tamaños y pro yecciones) yecciones) se representan una serie de líneas imagi narias (no tienen existencia real en el terreno) con distintas funciones. Los paralelos y meridianos son líneas imaginarias que se cruzan conformando una red sobre la su perficie terrestre. terrestre. Es posible asignar un valor a cada lí nea (en grados, minutos y segundos) y determinar en su cruce las coordenadas geográficas de cualquier punto o lugar en la superficie terrestre. Ese par de valo res se expresa como la latitud y longitud de un lugar. Entre los paralelos y meridianos se destacan dos, el Ecuador y el meridiano de Greenwich, que dividen la Tierra en partes iguales. El Ecuador, que es el paralelo de mayor extensión, divide el planeta en los hemisfe rios Norte y Sur. La orientación de los planisferios y de muchos otros mapas con el Norte en la parte superior es conven cional. Un mapa puede estar orientado hacia el sur u otro punto cardinal. cardinal. No obstante, está tan difundida y aceptada la orientación al norte en los map as, como los planisferios, planisferios, que en la actualidad otra orientación difi cultaría su comparación. El meridiano de Greenwich divide la Tierra en los hemisferios Oriental y Occidental. La elección de este meridiano, que pasa cer ca de la ciudad de Londres, Londres, es convencional; quiere decir que sería posible elegir un Longitud: distancia entre un punto cualquiera de la superficie terrestre y el meridiano de Greenwich. Se indica Este u Oeste según el hemisferio donde se ubica.
meridiano de origen que pasara por cualquier otro lu gar de la Tierra, Tierra, por ejemplo, por la ciudad de Asunción del Paragua Paraguay. y. En este caso los hem isferios Occidental y Oriental abarcarían otros sectores del planeta. A partir de estas líneas imaginarias y la elección convencional del Norte para orientarse, se distinguen América del Norte Norte y América del Sur y se c onsidera al continente como parte del hemisferio Occidental. Además de los paralelos y meridianos, los mapas suelen representar otras líneas imaginarias: los trópi cos y los círculos polares. Estas líneas no son conven cionales porque se utilizan para diferenciar zonas de acuerdo con la incidencia de los rayos solares en la superficie terrestre. El trópico de Cáncer y el de Capri cornio permiten identificar-la zona del planeta (que incluye el Ecuador) Ecuador) donde los rayos solares tienen m a yor incidencia. Entre los trópicos se encuentran las zo nas tropicales, donde predominan climas cálidos'. Los círculos polares identifican aquellas cercanas a los po los donde los rayos solares tienen menor incidencia y se encuentran los climas má s fríos. A partir de los trópicos y los círculos polares se dis tingue, por ejemplo, una extensa América tropical (que se encuentra entre los trópicos) y en el norte una América que se extiende en la zona del Ártico (enmar cada entre el Círculo Polar Ártico y el Polo Norte). Latitud: distancia entre un punto cualquiera de la superficie terrestre y el Ecuador. Seindica Sur o Nort e según el hemisferio donde se ubica.
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Proyección cilindrica.
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Proyección cónica.
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Mapa de Peters (proyección Gall-Peters).
En este planisferio está marcada con un punto la ciudad de Córdoba. Sus coordenadas son: 31° 25' S;
64° 64° iro
LA IMAGINACIÓN GEOGRÁFICA Los mapas no son un reflejo de la realidad sino de como es interpretada. El concepto de imaginación geográfica se refiere a las ideas y creencias que las personas tienen, en forma consciente o no, con respecto a los lugares y que se manifiestan en la forma de interpretarlos, valorarlos y representarlos.
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Un planisferio que presenta al continente americano a un costado y a Europa en el centro, refleja una particular imagen del mundo. ¿Por que? ¿Es la única manera de ver el mundo? No necesariamente; por ejemplo, ante un globo terráqueo es posible determinar que cualquier continente puede estar en el centro de nuestra mirada, basta con girarlo. Hasta los polos podrían ocupar una posicion central si los pusiéramos frente a nosotros para concentrarnos en su estudio. Así como la imaginación geográfica, desde una perspectiva eurocentrica, es la que mas se+ia difundido en los planisferios, también es posible elaborar mapas que representen otra mirada del mundo, por ejemplo, los que ubican a America en un lugar central.
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En la Argentina, el Instituto Geográfico Nacional (IGN), que se ocupa de confec cionar los mapas oficiales, presento en 2011 un planisferio que muestra al continen te americano en el centro. Para esto se utilizo la proyección cartografica de David A. Aitoff, creada en 1889. Con este mapa se propone pensar America en el mundo con una imaginación geográfica distinta de la eurocentrica. Ademas, y como parte de esa nueva perspectiva, la proyección del planisferio permite identificar el territorio de la Argentina en toda su extensión bicontinental.
Entre las propuestas de planisferios que buscan ser una alternativ a a los tradicio nales, especialmente los que se basan en la proyección Mercator, se destaca el de esta página. Se conoce como mapa Dymaxion o proyección Fuller. Fue creado por eí matemático norteamericano Buckminster Fuller. Muchos con sideran que es la representación de la superficie terrestre que menor distorsión presenta en las masas continentales. Si bien la proyección no es aplicable para representar partes ;de la superficie terrestre, solo la totalidad, y no permite calcular distancias, puede generar otras miradas sobre el mundo. Por ejemplo:
“Un “Un rasgo distintivo del Dymaxion es que no que no tiene una dirección que vaya arriba. Fuller arriba. Fuller dijo frecuentemente que en el en el universo no hay ‘arriba’ y 'abajo’ ni ’norte’ y 'sur’: 'sur’: sólo ‘dentro’ y ‘fue fue ra’. [..^-Asoció la representación de los mapas habituales mapas habituales con el norte arriba .y, eí sur abajo [por convenciones cultu convenciones cultu rales], [...] No hay una orientación ‘correcta’ del mapa Dymaxion”.
naenlinea
Para seguir trabajando en el espacio digital
En: http://goo.gl/3KML6n
“Quizá lo “Quizá lo que ahora nos hace fal hace fal ta es construir un mapa Dymaxion, algo que nos brinde un panorama más amplio de lo que podrían parecer eventos aislados, pero aislados, pero que está n relacionados, sin ser unos más o menos o menos importantes que otros. Es, entonces, momento de buscar comprender elel todo más allá de las par tes y dejar de mold ear la la realidad en beneficio propio, viéndola más bien como una situación común a los siete los siete mil millones de terrestres, que. compar timos un mismo un mismo hogar y nos necesitamos los unos los unos a los otros”. los otros”. j: En: http://goo.gl/z3yncb
Mapa Dymaxion desplegado.
Actividades Observé los mapas de esta pégin ay los de la página 38, y registré las semejanzas y diferencias diferencias que identificás en tre ellos. Opina. ¿Qué mapa te parece más apropiado para representar el mundo? ¿Por qué? En grupo, intercam bien los resultados de su comp aración y elaboren una síntesis síntesis sobre la lectura de los mapas. Planisferio publicado por el Instituto Geográfico Nacional.
Otras formas de represen tar América En la actualidad, con la difusión de las tecnologías digitales y el uso de Internet, es posible encontrar una gran cantidad de mapas elaborados con diversas técnicas. Veamos algunos ejemplos. servicio de m apas El programa Google Earth y el servicio Google Maps han tenido gran difusión. Con ellos es posible consultar imágenes satelitales e información incorporada en ellas de cualquier parte del mundo. Además se pueden elaborar mapas con las herramien tas disponibles y compartirlos difundiendo una gran cantidad de informaci ón, por ejemplo, de América. • Otra Otra técnica técnica son son los los cartogramas. Estos son repre sentaciones en las que las superficies de las áreas en estudio tienen un tamaño proporcional al valor que se presenta. Para realizar un cartograma cartograma es necesario contar con el programa de computación en el que se cargan los datos a representar. En el caso de mostrar los países del mundo y para evitar interpretaciones interpretaciones erróneas, es importante que los territorios mantengan, en la medida de lo posible,
ACTIVIDADES FINALES
su forma y ubicación geográfica. Si bien estos mapas no respetan las formas de los continentes, son muy útiles para observar diferencias entre ciertos fenó menos. Uno de los objetivos de este tipo de imagen es producir un impacto visual. En el cartograma, "Economía de los países", se pue de apreciar que Estados Unidos es el país con la mayor economía del mundo y que que es notable el contraste con las economías de los demás países de América. Tam bién se puede identificar que los países con mayores superficies no tienen necesariamente las economías más grandes. En un mapa cartográfico se observa que México tiene un territorio de menor sup erficie que Ca nadá, pero en el cartograma el tamaño de su economía es semejante al de la canadiense.
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1. Respondé las a s pregunt as. a) ¿Qué tipo de información mostraban los los primeros mapas de América? b) ¿Qué significa tener una visión eurocént eurocént rica del mundo? c) ¿Qué tipo de representación es más usada? usada? ¿Por qué? d) ¿Cóm o influye esa representación en nuestra imaginación geográfica? e) ¿Qué impo rtancia tiene el nuevo planisferio propuesto por el IGN? IGN? 2. Realizá un cuadro comp arativo de los siguientes planisferios y de las proyecciones con las que se elaboraron.
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Este mapa forma parte del Atlas Gerard Mercator de 1587. Comparalo con el mapa de la página 37. ¿Qué similitudes y diferencias identificás entre ellos? Por ejemplo: a) ¿Identificás cambios en la forma de representación representación de Am érica y Antártida? ¿Cuáles? ¿Por qué créés que se produjeron los cambios?
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3. Escribí Escribí en tu carpeta una explicación sobre el origen del nombre del continente americano. Para ello: a) Incorporé en la explicación los términos Abya Yala y Cem Anahuac. b) Indica por qué te parece que perduró elel nombre de América. 0 ¿Seleccionarías ¿Seleccionarías algún mapa del capítulo para representar las ideas principales de la explicación? ¿Cuáles? ¿Por qué?
Los planisferios planisferios que conocés o has util izado con m a yor frecuencia, antes de leer elel capítulo, ¿qué visión presentan del mundo? ¿Es eurocéntrica? a) Elaboré tu propia representación del mundo -teniendo en cuenta dónde ubicarías el continente americano en relación con el resto de los continentes. Explicá por qué elegiste esa posición.
Mapamundi de Gerard Mercator.
6. El siguiente fragm ento de mapa muestra la costa nordeste de Brasil. a) ¿Qué representan los barcos en en el océano Atlántico? b ) ¿Qué indican los dibujos? c) ¿Quiénes creés creés que hicieron el mapa y para qué?
C A P Í T U L O
América es un continente con gran diversidad cultural, producto de sus etapas históricas. Esa diversidad se ma nifiesta en variadas formas de vida, y costumbres y de actividades que realiza cada grupo social. También se aprecia en sus modos de adaptarse alal ambiente y a los procesos históricos.
Sociedades multiculturales Las distintas manifestaciones culturales en América son producto de una larga historia que se inició cuando los primeros americanos, los pueblos originarios, se asentaron en diversos medios geográficos del continente y desarrolla ron durante miles de años estrategias de produc ción y de organización social. A partir de fines del siglo xv, sucesivas migraciones provenientes de otros continentes aportaron nuevas culturas a América. De esta manera, en cada territorio territorio estatal ame ricano se encuentran varias culturas; por eso se dice que son p aíses o sociedades multiculturales. multiculturales. Pero esa convivencia no siempre es armoniosa sino que, como en otros aspectos de la vida social, es compleja e incluye tanto situaciones de armonía como de conflicto. Esto último suele ocurrir cuando los grupos sociales no respetan mutua-
mente las características culturales que los dife rencian. Así, es poco probable que se pueda reco nocer y asumir plenamente la riqueza de ser parte de un país m ulticultural. ulticultural. Por eso muchas veces se habla de la necesidad de desarrollar la interculturalidad , es decir, decir, una una efectiva interrelación positiva entre las culturas. El valor de la interculturalidad es esencial pa ra la construcción de una sociedad democrática, pues cuando los miembros de las diferentes cul turas que en ella conviven logran comprenderse y valorarse, se comprometen y se involucran en la construcción del bien común. Para desarrollar la interculturalidad hay que re conocer, principalmente, que las influencias de las diversas culturas con las que se entra en contacto son valiosas y constituyen una posibilidad de en riquecer y potenciar el desarrollo de una nación.
Las sociedades americanas se fueron formando a ]o largo largo de varios siglos con el aporte cultural de los pueblos nativos y de otros que migraron al continen te en distintas épocas. Por ejemplo: Los pueblos originarios habitaban el continente americano antes de la llegada de los europeos en el siglo xv, eran numerosos y tenían culturas y lenguas diversas. Los colonizadores europeos llegaron a partir del siglo xv, en especial los españoles, portugueses e in gleses gleses y, entre entre otros más , los franceses y hola ndeses. Los africanos fueron traídos por la fuerza como esclavos a lo largo de casi 300 años. Los inmigrantes europeos llegaron en las grandes oleadas del siglo xix y principios del xx, y también aportaron distintas pautas culturales. Los asiáticos, como chinos, japoneses, filipinos y coreanos, aunque en menor medida, también han aportado características culturales, en especial en las ciudades ciudades de la c osta del Pacífico. Estos diversos aportes culturales se fueron difun diendo diendo por toda América, y algunos más que otros, se gún el el país o la región. Por ejemplo, ejemplo, las característica s culturales de los pueblos originarios predominan en los países donde son numerosos sus descendientes, como en Bolivia, México o Guatemala; por otra parte, en Estados Unidos, Haití, Brasil y Cuba hay una fuerte influencia de las culturas africanas. ’ Los Los grupos grupos étnicos étnicos se emparentaro emparentaronn entre entre sí y tu vieron vieron descendientes con distintas ascendencias: indí
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gena y europea, europea, o indígena y africana, o africana a me ricana y europea, etc. La gran cantidad de personas de distintas etnias que se emparentaron formaron nuevos sectores de población (población (población mestiza). Por ejemplo, en Brasil, la elevada elevada mezcla en el período período colonial, so bre todo entre portugueses y africanos, explica el rá pido crecimiento de población euroafricana (mulatos). Los estudios genéticos (a partir del ADN) permi tieron conocer la riqueza genética de la población americana. Por ejemplo, en Brasil, los estudios gené ticos han establecido que la mayoría de la población “blanca”tiene ADN de indígenas y africanos.
Cómo se estydia la dive c ~s i cultural La diversidad cultural suele abordarse a través de tres dimensiones: • La dimensión cultural. El concepto de cultura abarca el conjunto de conocimientos, creaciones, tradiciones, costumbres, formas de organización, filosofía y creencias que son producidas social mente en un determinado momento histórico. • La dimensión étnica. Se refiere a las caracterís ticas culturales que permiten definir a un grupo determinado. A veces, el concepto de etnia se con funde con el de raza (un concepto muy cuestiona do porque solo se refiere a la apariencia física). • La dimensión lingüística. En este caso aborda las diversas lenguas de un espacio geográfico. Por ejem plo, en Perú, además del quechua y el aimara en la región región de los Andes, en la región amazónica de ese país se encuentra n 16 grupos lingüísticos lingüísticos distintos.
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El mapa genético de la Argentina “Entre las personas que poseen huellas aborígenes en su ADN, solo el 10% es indígena puro. [...] De la población actual, el 44% desciende sobre todo de ancestros europeos, pero el resto -la mayoría- tiene un linaje parcial o totalmente indígena. Así lo determinó un estudio realizado por el Servicio de Huellas Digitales Genéticas de la Universidad de Buenos Aires, a partir del análisis de casos en 11 provincias. ‘Lo que queda al descubierto es que no somos partir de 199 2, y tomando muestras muestras de ADN al azar azar tan europeos como creemos ser’. [... ] A partir de un total de 12 mil personas, los científicos pudieron ir tirando del hilo de la madeja de los genes para reconstruir la historia de la población que vive en nuestro país”.
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Silvina Heguy, Clarín, 16 Clarín, 16 de enero de 2005. Vendedores en una calle ae la Ciuaaa de Buenos Aires.
Niño navajo en el sur de Estados Unidos.
¿Qué característica tiene la población argentina, según el texto?
los pueblos originarios: >'',; características comunes En la etapa precolonial algunos pueblos indígenas estaban formados por una sola comunidad o grupo étnico; otros, como los mayas, aztecas e incas, fue ron sociedades complejas constituidas por distintas comunidades, bajo el dominio de una elite. Sin em bargo, estos pueblos tenían algunas características comunes que los diferenciaron de los europeos. Al gunas tienen que ver con la organización social en comunidades unidas por relaciones de parentesco. Las personas compártían un territorio, no existía la propiedad privada de la tierra ni de sus recursos naturales; organizaban el trabajo y la producción en conjunto, en forma cooperativa, colaborando unos con otros, y el trueque de productos estaba muy difundido.
Las actividades productivas tenían como objeti vo prioritario cubrir las necesidades básicas de sus miembros. Si existía un excedente de producción, una parte podía ser apropiada por un grupo de no tables, pero otra parte, en general, se le devolvía a la comunidad. Uno de los mecanismos más utilizados para lograr esto era el de la reciprocidad y la redis tribución, muy común en las comunidades indígenas andinas. La reciprocidad es el intercambio mutuo de servicios y productos por el cual una donación o un favor obligan a la persona que lo recibe a realizar algo a cambio; en general, funcionaba así: la redistribución estaba a cargo de un jefe que organizaba la comuni dad y recibía, por su función, prestaciones o produc tos de todos los parientes; tenía, ademá s, la obligación de repartir productos entre los más necesitados y en épocas de escasez. Esta organización social permitió que las comunidades indígenas utilizaran los recursos naturales con mayor cuidado y equilibrio. Estas características siguen formando parte de los valores que reivindican los pueblos originarios en la actualidad, por ejemplo, a través del concep to de bienes comunes de la tierra, pero muchas ve ces les resulta difícil concretarlos en las sociedades capitalistas de las que forman parte. Entre las difi cultades de los pueblos originarios, una de las más graves es la de la tenencia de la tierra, ya que, en general, no se reconocen los derechos de posesión comunitaria.
Los europeos que llegaron a América a fines del siglo xv llamaron indios a sus habitantes porque pensaron que habían llegado a las Indias Orientales (este de Asia). Posteriormente, se los denominó abo rígenes o indígenas, términos que significan pueblo originario y pueblo nativo, respectivamente. Pero los conquistadores conquistadores no se encontraron con una única s o ciedad poseedora de una identidad común, con un territorio unificado, sino con diferentes sociedades y comunidades indígenas que, a través de su organiza ción social y su cultura, se adaptaron a los diferentes medios naturales del continente. Con el paso del tiempo, en algunos lugares de América, los mismos pueblos originarios han rei vindicado en ocasiones su designación como indios. Esto implica el reconocimiento de que, más allá de las particularidades particularidades étnicas, todos poseen una carac terística común; la de haber sido postergados en las nuevas nuevas sociedades americanas. La llegada de los europeos a América significó un choque entre culturas diferentes y desconocidas. En general, se produjo el total sometimiento de los pue blos originarios al dominio de los europeos y la trans formación de sus formas de vida. Muchos indígenas murieron y los que sobrevivieron fueron i ncorporados a las nuevas sociedades americanas, la mayoría de las veces como trabajadores manuales. Algunos se unie ron con la población europea y formaron un nuevo grupo: los mestizos. Otros grupos se mantuvieron por más tiempo como comunidades indígenas y preser varon parte de su cultura. El dominio cultural europ eo también afectó a los pueblos africanos.
Mercado callejero en Cuzco, Perú. En algunos mercados callejeros, como los que se encuentran en Perú, se realiza la práctica del trueque.
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El Ayllu “Entre los pueblos del Imperio inca la reciprocidad era una relación obligatoria entre las personas unidas por vínculos de parentesco, según la cual se intercambiaban servicios. A la ayuda mutua entre iguales se la denominaba ayni. Por ejemplo, si alguien necesitaba ayuda para techar su casa o para cuidar su rebaño, recurría a sus parientes, es decir, a los miembros de su ayllu. ayllu. El ayllu era la institución básica del mundo andino sobre la cual se apoyaban el orden social, político, económico y religioso. Estaba conformado por un conjunto de personas que se consideraban parientes entre sí y que además tenían un antepasado común”. Huellas 5, Estudios 5, Estudios sociales, Santillana, Perú, 2001.
¿Qué relación existe entre el ayni y el ayllu? ¿Por qué era importante la reciprocidad entre las familias? ¿Conocés otros ejemplos de reciprocidad? /
' i y e L x a i p o c o t o f
Los europeos formaron en América una sociedad jerárquica que diferenciaba a la población según el concepto de raza que prodominaba en Europa. Para los españoles, la desigualdad entre españoles, indígenas y africanos nacía de las diferencias diferencias físicas y de entendimiento que cada grupo tenía por naturaleza, es decir, prevalecía el concepto de que en el mundo existía una especie de ordenamiento natural basado en la superioridad de unos (los españoles) y la inferioridad de otros (indígenas y africanos). Dicha tendencia se expresaba externamente en las cos tumbres, en el estilo de vida, en el oficio que podía desempeñar una persona y hasta en la vestimenta que llevaba. Los europeos consideraban, además, que en vista de las diferencias culturales de cada grupo, era con veniente impedir las mezclas entre ellos. No No se pro hibieron, sin embargo, los .matrimonios de español con indígena, aunque se consideraba indeseable la unión del indígena con el negro, puesto que existía temor hacia esta unión. A pesar de todas estas consideraciones, durante la etapa colonial los grúpos se mezclaron, y en muchos casos fue muy difícil establecer las diferencias. No obstante, en el intento de hacer una c lasificación, se crearon diversas denominaciones para los distintos tipos de uniones, tales como mestizo: español con indígena; mulato: español con negro; zambo: negro con indígena; castizo: español con mestizo; cholo: mestizo con indígena; chino: mulato con indígena. Por otra parte, al aplicar el criterio de color de la piel, los europeos (y sus descendientes) se identifica ron como “blancos”.
Los pueblos originarios en la actualidad Los pueblos originarios no suelen ser valorados, como es necesario, por su aporte a la diversidad cul tural y la interculturalidad, sino que a menudo tie nen problemas de exclusión, segregación, discrimi nación y pobreza. En general, han debido incorporar los aspectos culturales dominantes en la sociedad donde viven. Durante el período colonial, la población indíge na sufrió el deterioro de sus condiciones de vida. Después de los procesos de independencia su situa ción no mejoró. Inclusive muchos gobiernos busca ron reducir su presencia, como ocurrió en Estados Unidos y la Argentina, donde muchos indígenas fueron exterminados o marginados en varias cam pañas militares. Con excepción de algunos grupos de cazadores, re colectores y pescadores qu e viven dispersos en el Ama zonas y otras áreas, las comunidades indígenas han migrado a las ciudades o han vivido agrupadas, princi palmente, en asentamientos rurales y en reservas. Las comunidades indígenas rurales están ligadas, por tradición, al trabajo colectivo de la tierra, que se considera patrimonio de la comunidad. En general, practican la m inería, la agricultura y la ganadería, y rea lizan artesanías. En un principio, estas actividades es taban destinadas a asegurar la subsistencia del'grupo, pero, con el correr del tiempo, han tenido que producir producir cada vez más para el mercado. Entre los problemas co
munes que afrontan, uno de los más graves es la falta de tierra y de recursos suficientes para producir. Muchos asentamientos rurales, donde donde los indígenas viven como campesinos, son muy antiguos, en especial los que se formaron en áreas de tierras comunitarias. Esto ocurre sobre todo en Perú y en Bolivia; en México, por el contrario, las tierras de las comunidades indíge nas fueron, en gran parte, expropiadas. Posteriormente, el Estado redistribuyó redistribuyó tierras entre esta s comunidades, pero en muchos cas os fue difícil mantener la tradición del uso colectivo de la tierra. Las reservas son asentamientos creados por los Es tados para afincar de manera permanente a las comu nidades indígenas. indígenas. Suelen establecerse en sitios que no son los de origen de la población. Este tipo de asen ta mientos predomina en América Anglosajona. Anglosajona. En la actualidad, cada vez es mayor la cantidad de indígenas que han perdido sus principales medios de subsistencia, como la tierra y los recursos naturales, y hace décadas que emigran a los centros urbanos, donde acceden a trabajos precarios, mal remunerados y de baja calidad. Sus vidas se transformaron, pero muchos aún buscan una mejor integración en las sociedades ame ricanas, manteniendo aspectos de su cultura ancestral. Estas poblaciones presentan, en general, niveles de acceso a la salud, la educación, el empleo, los ingresos, la justicia y la deliberación política muy inferiores a los de los “blancos”.
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Todos Todos los p axoc axocD D latinoamer icanos tienen pobla ciones indígenas; en algynos son más reconocidas que en otros. Por eso muchas veces se habla de “visibilizar”la población indígena, en el sentido de que esté visible, que se reconozca su existencia como parte integrante de la sociedad o del país. Las poblaciones indígenas que viven en el conti nente tienen distintas formas de vida; algunos son cazadores-recolectores en los llanos y las selvas ve nezolanas y brasileñas, otros son campesinos o viven en las grandes ciudades. En 2009, el Fondo de las Naciones Unidas-para la Infancia -Uni cef- presentó el Atlas Socióling Sociólingüíst üístico ico de Pueblos Indígenas en América Latina. Latina. En la publicación se señala señala la importancia de contar con esa inform a ción en el contexto actual. Esto es así porque, por un lado, se aprobó la Declaración sobre Derechos de los Pueblos Indígenas por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en septiembre de 2007. Esto implicó reconocerlos como sujetos de derecho. Por otro lado, si bien los gobiernos, organismos interna cionales y las sociedades latinoamericanas en con junto, han pres tado más atenc ión a l as cond icio nes de vida y los dere chos de los pueblos ori ginarios, aún ; |
se desconoce mucho sobre sus similitudes y diferencias culturales. Las explicaciones sobre las decisiones metodo lógicas para elaborar la información permiten com prender mejor algunas características de las pobla ciones. Se tuvieron en cuenta grandes áreas geoculturales, ya que se identifican similitudes entre pueblos que comparten una misma área geográfica, cón caracte rísticas ambientales comunes. Gran parte de los pue blos se encuentra en la región de la Amazonia (247, distribuidos en Brasil, Bolivia y Perú) y en Mesoamérica (61, distribuidos en Guatemala, México y Belice). En un mismo territorio estatal se pueden encon trar pueblos que hablan distintas lenguas y, por otra parte, pueblos en diferentes países que hablan la misma lengua. Un ejemplo es la población que ha bla el quechua en Bolivia y Perú. Esto muestra que las culturas indígenas tienen una distribución que va más allá de los límites estatales. Algunas dificultades metodológicas en la recopi lación de información para la elaboración del Atlas pusieron de relieve las mejoras que deberían hacerse en algunos censos o encuestas oficiales para identifi car mejor a los pueblos y su cultura.
Población indígena en Jos 21 países de América Latina según los últimos censos, conteo s1 y encuestas nacionales entre 2000 y 2008 J !
1 Total de poblacion indígena registrada por fuen tes oficiales de los países |categoría "otros" y "sin especificar" en los censos ÉTotal de población indígena identificada ¡Porcentaje de población indígena sobre la población total de Latinoamérica Unicef. Atlas Sodolingúístico de Pueblos Indígenas de América Latina. 2009. 2009. En: http://goo.gl/TsgAlc
Momento de la celebración en la fortaleza de Sacsayhuamán.
La población peru ana que se considera heredera de la cultu ra incaica realiza cada año la ceremonia del Inti Rayrni Rayrni (en quechua), que se traduce como Fiesta del Sol. En el Imperio inca era el evento más importante en la dudad de Cuzco, para ofrendar a ios aioses.
Representante indígena en una movilización en Bolivia.
27.467.984 1.390.596 28.858.580 6,01%
Construyen<|Qel conocimiento
La reivindicación de los pueblos originarios Desde mediados del siglo xx, las poblaciones in dígenas en Latinoamérica empezaron a tomar con ciencia de sus derechos y a reclamar reconocimiento jurídico y representación política. Muchos se consi deran pueblos o naciones con idioma propio, organiza ción social, cosmovisión, sistema económico y modelo de producción adaptado a su ecosistema. Sus deman das, usualmente pacíficas, han buscado el acercamien to entre el Estado, la sociedad civil y los indígenas. No obstante, estos cambios son solo algunos avan ces en una larga historia de exclusión y marginación que han sufrido los indígenas desde tiempos colonia les. También, como parte de distintas estrategias, han creado diferentes movimientos y organizaciones que procuran reivindicar sus derechos y su cultura. Las nuevas tecnologías, como Internet y la posibilidad de
QUIÉNES Y CUÁNTOS
generar redes sociales, blogs u otras páginas web han sido herramientas útiles para hacerse conocer más. En países como Ecuador y Bolivia, el movimiento in dígena ha adquirido tal fuerza política que ha influido en gran medida en los procesos políticos respectivos. La elección del líder indígena Evo Morales como presidente de Bolivia en 2005 ha sido, hasta ahora, la muestra más importante de la renovada presencia indígena en la política latinoamericana. La Constitu ción bajo su mandato declaró al Estado como plurinacional. A partir de ella el régimen electoral bolivia no reconoce 34 naciones (comunidades indígenas); todas ellas poseen representación en el órgano legis lativo del Estado mediante una cuota de parlamen tarios indígenas. El Estado boliviano establece como idiomas oficiales, además del español, todos los de los pueblos indígenas, como el aymara y el guaiam, en total son 36 lenguas oficiales. El Estado ecuatoriano, en su Constitución de 2008, se declaró plurinacional y sus gobernantes asumie ron que la creación de un verdadero Estado plurina cional es una enorme tarea, ya que no debe ser so lo un enunciado, sino una realidad que garantice la igualdad entre todos los pueblos y elimine el racismo y la discriminación.
La mayoría de la población latinoamericana es mestiza, los grupos étnicos (más puros) constituyen minorías. Sobre ellos ellos se dice, por ejemplo, q ue la población ind ígena asciende alal 10% y la afroam ericana al 30% . ¿Cóm o se llega a determinar estos porcentajes?
Criterios de identificación cultural en los censos En principio, los datos de cantidad de indígenas y afroamericanos se obtienen de los censos. ¿Y los censos cómo los elaboran? Tienen que apli car criterios para determinar qué personas de las censadas se incluyen en un grupo o en el otro. Estos criterios han ido cambiando, en gran medida por cómo valoramos al otro, es decir, a quién estamos censando. En algunos censos se ha utilizado la categoría raza para diferenciar a la población según su origen cultural. Este término ha sido polémico, porque solo se refiere a aspectos físicos de una persona. Los censos de Estados Uni dos lo aplican para identificar a la población "blanca" y "negra". En muchos casos casos el censista define, según su criterio, a qué gr upo p ertenece la persona. Luego, el concepto de grupos étnicos fue reemplazando al anterior. En este caso se da más importancia a las prácticas culturales de la persona, como el uso de una determinada lengua. Este criterio se incorpora en los censos mediante preguntas, por ejemplo: cuál es la lengua materna y si la practica. En los últimos años se ha incorporado en el censo de algunos países, como la Argentina y Perú, Perú, el criterio de autoidentificación étnica: las pro pias personas se identifican como pertenecientes a un grupo, por ejemplo, a una comunidad indígena.
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“En el Perú, el indigenismo fue un movimiento que permitió redescubrir el valor de la población indígena. Estuvo formado por un grupo de personas que sin ser indígenas se interesaron en ellos y en rescatar su valor. El arte, la literatura y los intelectuales volvieron su mirada hacia el indígena y lo convirtieron en parte importante de su discurso. Hubo un interés por sensibilizar a la gente en torno a las necesidades de las poblaciones indígenas, especialmente sobre el problema de la tierra”.
“Con la vigorosa emergencia étnica de los pueblos indjxjs el indigenismo encuentra finalmente el legíti mo agente y titular de las causas causas y las luchas en favor de los indios: los mismos indios, organizados organizados y militantes, con una conciencia étnica, política e ideológica en pleno desarrollo. Ante este proceso, el indigenismo solo tiene sentido y legitimidad en la medida en que contribuya efectivamente al fortalecimiento de la capacidad de gestión autónoma de los pueblos indios”.
Huetlas 5, Huetlas 5, Estudios sociales, Sancillana, Perú, 2001.
¿Quiénes representan el indigenismo? ¿De qué manera puede ser positivo para los pueblos originarios?
José M . Fernández, Universidad Complutense de Madrid. En: http://goo.gl/fquGlQ
Actividades • •
¿Qué diferencias encontrás entre los criterios para para censar censar a la población indígena? ¿Qué opinas sobre el uso de la categoría raza raza en en los censos? censos?
Raza: un concepto discutido El concepto de raza se ha apli cado, en general, para diferenciar a las personas por características fís ica s (color de ¡a piel, rasg os fac ial es , fun dam enta lme nte) . Se aplicó pa aplicó pa ra c lasific ar la pob lación mundial, por ejemplo, en raza blanca, negra, amarilla negra, amarilla y cobriza (pie} roja americana). Los estu dios científicos han demostrado que este concepto no tiene vali dez, entre otras razones, porque dado el amplio mestizaje en la humanidad, no se puede definir un tipo puro de características fí sicas humanas.
Los afroamericanos La afluencia de población africana hacia América se inició con la trata de esclavos. Estos procedían del África subsahariana (al sur del Sahara), también deno minada África negra. El término afrodescendientes se fue imponiendo en los últimos años como alternativa al de población negra, entre otras razones, para evitar la aplicación del concepto tan cuestionado de raza. A veces se utiliza el término afroamericano exclusivamente para los des cendientes de africanos nacidos en Estados Unidos, por eso se habla también de afrolatinos (nacidos en Latinoamérica) y afrocaribeños (nacidos en el Caribe). Si bien las etnias africanas tienen sus orígenes en la inmigración forzada de la trata de esclavos, desde el período colonial llegaron también grupos libres. Por ejemplo, en el siglo xx llegaron inmigrantes de las islas de Cabo Verde (a la Argentina y Brasil) y grupos del Caribe migraron a América Central. También des
Mapa de la distribución de la poblad or negra en un atlas de 1901 (Andrees Handatlas). Handatlas). Engeneral, sehan mantenido las áreas de mayor y menor concentración de esos esos grupos étnicos.
ACTIVIDADES T I MALES MALES de África se desplazaron hacia América grupos que huían de las guerras tribales o del apartheid en apartheid en Sudáfrica. Estos grupos y sus descendien tes conforman, en general, general, los sectores m ás pobres de las sociedades americanas. En Estados Unidos se estima que los afroamerica nos representan el 13% de la población. A lo largo de la historia sufrieron una importante discriminación a la que empezaron a hacer frente en el siglo xx. Uno de los movimientos sociales fue el que surgió en la dé cada de 1920 en el barrio de Harlem (Nueva York) de la mano de artistas del canto, la danza y la literatura. El arte pasó a ser un instrumento para sobrellevar y superar la segregación racial. Además se destacan las acciones en defensa de los derechos civiles del mo vimiento conocido como blacfe pow er y de los líderes Martin Luther King y Malcolm X. Para muchos tuvo una gran importancia la elección del afroamericano Barack Obama como p residente de los Estados Unidos en 2008. En América Latina los afroamericanos represen tan entre el 20 y 30% de la población de la región (aproximadamente 200 millones de personas). Se concentran en Brasil, Haití, la República Dominicana, : Jam aica y otras isla s del Caribe. Han padeci do siglos de exclusión y la mayoría de ellos vive en situación de pobreza. En algunos países se han dado pasos para mejorar esta situación al generar, a través de distintas acciones, una revalorización de las culturas africanas y afroamericanas, por ejemplo: - En Colombia se han hecho modificaciones en la Constitución, para que en el sistema educativo na cional se conozca y se difunda el conocimiento de las prácticas culturales propias de las comunida des negras y sus aportes a la historia y a la cultura colombianas. - En Venezu ela se desarrolla la Agenda África, que incluye estrechar lazos con países africanos rea lizando acciones para la cooperación y la solida ridad. - En Brasil, a través través de una ley de 2003, se promueve la enseñanza de la cultura africana y afrobrasileña en la escuela y en las universidades. Sin embargo, las Naciones Unidas reconocen que aun hoy en día los africanos y los afrodescendientes continúan sufriendo el racismo (desvalorización étni ca por otros grupos sociales).
1„ Definí qué es intercultu ralidad. a) Explica por qué la intercul turalidad se considera un valor. b) ¿Creés ¿Creés qu¡5 qu¡5 la interculturalidad debe ser considerada considerada como patrimonio de la humanidad? ¿Por qué?
"Pese a la arremetida mediática y misional de quienes se proclaman indios charrúas, no es preciso ser antropólogo para responderles que en la actualidad no pervive ningún representante de las etnias halladas en nuestro actual territorio por el conquistador europeo". Daniel Vidart. No hay indios en el Uruguay contemporáneo, ynesco. contemporáneo, ynesco. En: http://goo.gl/8pKF0y
a) ¿En qué se diferencian los dos textos? ¿A qué
2. Elaboré un resumen sobre los principales probl e mas que han enfrentado los pueblos indígenas y afroamerican os en América. 3. Trabajé con las las pinturas de la página 47. a) Identifica los diferentes grupos étnicos en en elel Mural de Desiderio Hernández. b) De acuerdo con la clasificación basada en los tipos de uniones en la etapa colonial, ¿qué denominación llevarían los hijos de este matrimonio?
Aplicación 4. Leé los textos y luego respondé. ¿Por qué ya no hay indígenas en Uruguay? “En su libro Con las armas en la mano: charrúas, guenoa-minuanos y guaraníes, el historiador Diego Braceo presenta su tesis sobre la derrota definitiva dé estos pueblos, que lucharon contra la colonia hasta el último aliento [...] el historiador ahonda esta vez en las razones que llevaron a la desaparición de los indígenas, a partir del primer contacto y del ataque que le costó la vida al español Juan Díaz de Solís”. Cromo, 29 Cromo, 29 de septiembre de 2013. En: http://goo.gl/8ai11V
se refieren sobre el pueblo charrúa? b) ¿Se pueden considerar como ejemplos de "visibilización" "visibilización" e "invisibilización" de pueblos pueblos indígenas? ¿Por qué? Ley de Consulta Previa ‘‘El presidente de la República [del Perú], Ollanta Húmala, sostuvo que el derecho a la consulta previa para los pueblos indígenas es un signo más de la inclusión social que impulsa el Gobierno en el país. ‘El derecho a la consulta previa sobre el desarrollo de pueblos indígenas es un signo más de inclusión social. Forjamos un Perú para todos’, escribió el mandatario en su cuenta de la red social Twitter. La Ley de Consulta Previa, aprobada [en 201 1] por unanimidad en el Congreso, permite a los pueblos indígenas y originarios el derecho a pronunciarse sobre eventuales proyectos extractivos, como minería, hidrocarburos y tala de bosques, que podrían tener impacto negativo en los territorios de sus comunidades. El Estado y los pueblos originarios deberán llegar a un acuerdo sobre estos proyectos antes de ser ejecutados. El consenso que se alcance sera vinculante para las partes. El derecho de consulté previa está consagrado en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el cual dispone la necesidad de recoger la opinión de los pueblos indígenas”. El Comercio, Comercio, 24 ce agosto agosto de 2011. En: hítp;//g oo.gl /X9m72
Consejo de la Nación Charrúa CONACHA “El Consejo de la Nación Charrúa de Uruguay (CONACHA) está integrado actualmente por 10 organizaciones y comunidades de diferentes puntos del Uruguay. Tiene como objetivos visibilizar el tema indígena, lograr el incremento de personas que se reconozcan charrúas, crear alianzas con otros actores de la sociedad civil, revalorizar la cultura, entre otro s”. Consejo de la Nación Charrúa-Conacha. En: En: http://goo.gl/vplBMA
a) ¿Qué derechos derechos adquieren los pueblos originarios de Perú con la Ley de Consul ta Previa? Previa? b) ¿Qué significa que sea vinculante? c) Averigü é qué pueblos originarios habitan actualmente en territorio peruano. d) Conversen en grupos: ¿les parece que esta ley es un avance en materia de derechos indígenas para toda la región latinoamericana? ¿Por qué?
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La propuesta propuesta de trabajo es analizar mapas de distintas épocas y luego, luego, sobre la base de esos conte nidos y la propia imaginación, elaborar en grupos mapas para incluirlos en una muestra con el título: “Imaginar el mundo con mapas, antes y ahora”.
io s primeros mapas desde desde ¿Cómo representaban los pueblos originarios, antes de la llegada de los europeos, lo que ocurría en los terri torios qu e habitab an? En es¿ es¿|| época las culturas indígenas tenían su propia forma de ver y representar el mundo por ellas conocido, muy diferente a la de los europeos. Por ejemplo, podemos conoc er algunas algunas representa representaciones ciones hechas por mayas y aztecas o mexicas, entre otros, a tra vés de códices: documentos con pictogramas (peque ños dibujos realizados sobre piel b papel de corteza). Los códices tenían la función de registrar diversos aspectos culturales, sociales, económicos y políticos. Se represen taban ritos y ceremonias religiosas, cobro de impuestos, disputas sobre tierras, historias de vida, etcétera. De los códices indígenas anteriores a la conquista, muy pocos existen actualmente, porque los españoles los destruyeron en forma generalizada y los que se con servaron servaron por más tiem po fueron copiados por europeos, quienes agregaron elementos desde la cultura y la mira da europea. Los investigadores de los códices identifican.
entre otros aspectos, qué elementos corresponden a las culturas indígenas y cuáles fueron incorporados por los europeos. Por ejemplo, muchos códices producidos ya en la etapa de la colonización, por indígenas o europeos, tienen, además de pictogramas, textos en lengua indíge na, en castellano y ocasionalmente en latín. En los códices se representaban asociaciones entre ele mentos reales e imaginarios, entre personas reales y dio ses, ses, así como poblados y elem entos naturales naturales com o cerros, ríos, animales, plantas, etc. Para interpretar el significado del códice era imprescindible el conocimiento previo de cada signo o glifo. Una vez fundamentada la relación, el documento se podía leer en distintas direcciones. Los in vestigadores que estudian los códices consideran q ue estos se leían e interpretaban, en principio, de la siguiente ma nera: los documentos se colocaban en forma extendida en el suelo y las personas se sentaban a su alrededor. Los que elaboraban los códices leían leían en v oz alta y hadan la interpre tación mientras los demás observaban y escuchaban. Esa interrelación luego se difundía entr e más personas.
Fragmentos Fragmentos del códice códice Tira deta petegnn aaon' que narra el viaje délos pueblos menea meneass desde efoistedeMejuc oljacia lo que seria -^ e t lugar de de fundaoórwtetJmperjo^ca A ta izquie izquierda rda una mujer un hombre y un templo emplo {Odeadcrde casas En el an tro un peregrino | | | siguiendo encanoa un camino{tehu jüas A la derecha un lugar en ei [pcoirido repre>riado por u t térra indinado En otro dp fas ftagmpntorápansoé $i glifo tierra cultivada que se utilizo también para identifica/ las chinampas dé Xochimilco
R yii'^bsíjtaciones de terr itori os Entre los los docum entos de los códices códices algunos funcionaban como mapas, ya que daban in formación sobre la distribución distribución de territorios y pueblos, ca racterísticas naturales (montañas, ríos, fauna y flora) o recorridos. Los mapas tenían su propia lógica; muchas veces se colocaba en el centro el lugar que por alguna razón se consideraba el más im portante.
R Ü Í S S Y ' C A M i N Ó S S & E L l i S ' X I C O P R S K S SP SP Á N ÍC ÍC O ' Un mapa del códice Lienzos del El conjunto está formado por mapas que tienen origen prehispánico y que luego fueron copiados en laépo ca colonial. Algunos de ellos sirvieron para que los pueblos originarios del área de Veracruz (México) establecieran sus derechos sobre tierras en disputa; otros lienzos, como este, se encuentran en el Museo de Antropología de la Universidad Veracruzana, en la ciudad de Jalapa, Veracruz. En: http://goo.gl/UPsomv Un pueblo (representado con un conejo). ) --------
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Los primeros ma pas europe os efe efe América En una primera etapa, que corresponde a la llegada de Cristóbal Colón y los primeros viajes de explorado res y conquistadores europeos, en el "viejo continente" predominó la incertidumbre sobre adonde había llegado llegado Colón. ¿Qué eran esas tierras? Si bien los europeos creían que era Asia, no tenían claro si se trataba de islas o de partes del continente. Por eso algunos mapas presentan sectores de América continental como islas. El propio Co lón murió sin saber que se trataba de otro continente. Los primeros mapas que representaron las tierras americanas-se basaron en cartas portulanas a las que se agregaron elementos de la cartografía medieval, que in cluía pormenores que no tienen relación directa con la información necesaria para la navegación, sino que cum plen una función decorativa o simbólica sobre las ideas o los sectores de poder de la época. Las cartas portulanas se difundieron en Europa a fines del siglo xmcomo una cartografía de carácter carácter estric estric tamente útil para la navegación. Estuvo impulsada por el uso generalizado de la brújula y la navegación cos tera, en especial en el Mediterráneo. Estaba basada en cálculos de la posición del navio y la distancia entre los puertos. De allí su nombre de cartas portulanas o portu
lanos. Su atención estaba puesta en las rutas marítimas, en las mareas y vientos y en la descripción del litoral; eran escasos, en cambio, los detalles del interior y limitados a elementos geográficos (relieves, los cursos bajos de los ríos, especialmente en sus tramos navegables, montañas, poblaciones), que pudieran servir de referencia en el mar. Una característica especial de las cartas portulanas son las descripciones escritas a lo largo de las costas. Tienen gran precisión a pesar de la sencillez de la meto dología del relevamiento de datos y los instrumentos de navegación disponibles. El siguiente es el mapa más antiguo que se conserva donde aparecen las tierras americanas, según lo que se conocía de ellas (junto con algunos aspectos imaginarios de la época). Se basa en una carta portulana mallorquína realizada sobre un pergamino (piel de animal) que incluye: la firma del autor y la fecha de su confección, el "nuevo mundo" en color verde y el "viejo mundo", desde el centro, en colores claros. Además se han repre sentado cursos de agua, puertos, núcleos de población y cadenas montañosas (están indicadas con manchas). Por otra parte, este mapa se encuentra decorado con ele mentos simbólicos; por ejemplo, hay santos y reyes (los Reyes Magos) banderas y ciudades.
Mapa s "oficiaSes'"'" "oficiaSes'"'" Por la importancia de la llegada europea a América, la corona española creó una institución conocida como ..Casa de Contratación ¡de Indias, que se ocupaba del co mercio colonial y del control de los viajes ultramarinos. Para los asuntos de la navegación, la Casa de Contrata ción creó el cargo de piloto mayor, que se ocupaba de controlar que los mapas se hicieran de acuerdo con un patrón Rea Real.l. El El primer nombram iento fue para para A rn ac o Vespucio en 1508. Este navegante difundió lardea de que América no era una parte de Asia sino otro continen te. Por esto, en parte, se utilizó su nombre para designar a América. Luego de Américo Vespucio, continuaron con estas funciones Juan Díaz de Solís y, en 1518, Sebastián Gaboto. Estos Estos tuvieron, ent re muc has de sus tareas, tareas, la de controlar y aprobar el trabajo de los cosmógrafos, quie nes se ocupaban de hacer los mapas y los instrumentos de navegación. Américo Vespucio fue el encargado de
hacer un modelo de carta de navegación Real al que solo los cosmógrafos tenían acceso. Esta carta se renovaba y corregía según las novedades que traían los pilotos de cada viaje. Esa información, una vez contrastada con las de otros pilotos, se incorporaba a la carta oficial. Luego, las más actualizadas de cada momento se entregaban a los navegantes para sus travesías. Como modelo para confeccionar el patrón Real se tomó el mapa que había creado Juan de la Cosa en el año 1500. En el mapa de Joan Martines de 1587, uno de tantos que se confeccionaron en el siglo xvi, se pueden iden tificar algunas características de las cartas portulanas y nuevos aspectos de América como elementos naturales y asentámientos humanos. También se observa cómo avanzó el conocimiento de los europeos sobre el conti nente, desde la carta de Juan de la Cosa y la Carta Salviati de 1524 (atribuida a Ñuño García de Toreno): esta carta se puede ver completa en las paginas 8 y 9.
■^Tierra del Fuego. Fuego. ^
Hoy: mapas colaborativosr colabor ativosr sjwot. y j ^ La forma de ver el mundo cambió junto con la evo lución de los mapas. En la actualidad los mapas se pro ducen con una variedad variedad de m étodos y abordan m uchas temáticas; han dejado de ser una elaboración solo de la cartografía y los cartógrafos y están al alcance de mu chas personas sin conocimientos técnicos específicos. Pero, como siempre, su contenido responde a una deter minada selección de ideas e información de acuerdo con criterios de quienes los realizan. Mapas sociales colaborativos. El principio básico de estos mapas es que se constVuyen entre varias personas e intentan motivar el trabajo social y solidario alrededor de una problemática analizada críticamente. A partir de ellos es posible identificar los problemas y a sus responsables, pa ra luego co municarlo a la población y crear redes solidaria solidariass que ayuden a los afectados. afectados. ¿Quiénes pueden participar en la construcción de un mapa colectivo? Todas las personas que tienen interés interés en hacerlo y conocen el problema; no es necesario tener conocimientos de cartografía, sino capaci dad de trabajar en grupo; aceptar las ¡dea ¡deass de otros y propo ner las propias. Los Los grupos de trabajo acuerdan el tema que le preocupa a la población; ese es el tema inicial que luego se puede amp liar o derivar a otros. Los mapas se elaboran
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con distintos recursos, por ejemplo, en papel y dibujados a mano por los mismos participantes. Para representar el tema se eligen diferentes signos que pueden ser dibujos, líneas, puntos, áreas y también leyendas escritas. Ejemplos de este tipo d e mapas se pueden encontrar en Iconodasistas: http://www.iconodasistas.net/ especialistas Mapas interactivos en Internet. Tanto especialistas como usuarios en general pueden elaborar una diversi dad de mapas temáticos e interactivos a través de pro gramas o servicios de mapas en páginas web. Muchos de estos mapas se van completando y corrigiendo en línea como parte del trabajo colaborativo. colaborativo. Los siguientes son ejemplos de mapas interactivos en Internet. En el primer caso es el Atlas de la Justicia Ambiental, confeccionado por expertos de varios paí ses. Cuando se selecciona una ubicación en el mapa, es posible obtener la descripción del conflicto, datos sobre los actores implicados, los impactos ambientales producidos, las las fuentes de información y los resultados resultados de las acciones en torno a dicho conflicto. El segundo ejemplo es un mapa social que brinda información de las actividades de redes solidarias en un país, en este caso la Argentina, y además permite la participación del usuario para agregar información.
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Mapa interactivo, Argentina.
El Atlas de la Justicia Ambiental Identifica conflictos y movimientos ambientales. En: http://ejatlas.org/
Dividan el curso en tres grupos. Cada uno elaborará un mapa de una etapa diferente teniendo en cuenta las características y visiones del mundo presentadas en los ejemplos de las páginas anteriores: un mapa azteca, un mapa colonial y un mapa actual. La siguiente es una guía para trabajar con los contenidos de cada mapa. A continuación se agregan otras fuentes para profundizar sobre el tema.
Un mapa indígena, prehispánico: Por ejemplo, ejemplo, imaginen que p ertenecen a una población originaria que forma parte del Imperio azteca. Pueden situarse en la etapa previa a la llegada de los conquista dores españoles o en el siglo xvi, cuando ya se ha producido la dominación euro pea. ¿Qué aspectos de su vida podrían representar? ¿Qué problemas reflejarían los aztecas en sus mapas? ¿Cómo los re presentarían? Repasen las características de los códices prehispánicos, en especial los que fueron elaborados por poblaciones del Imperio azteca. Otras fuentes: En 1885, el lingüista Antonio Peñafiel publi có “Nombres geográficos de México”. Es un catálogo alfabético de los nombres de luga res pertenecientes a la lengua náhuatl (la principal del Imperio azteca), con un estu dio de los glifos incluidos en la Matrícula de Tributos y el Códice Mendocino. Se puede leer en la página de la Universidad de Ber keley. En: http://geography.berkeley.edu/ y http://goo.gl/ATnYlG Jos é Luis Me lgar ejo Vivanco . Cód ices de tie rras. Los Lienzos de Hixpan, 1970. En: http://goo.gl/mus8Ah Mapa de Tolcayuca. En este sitio se pueden ver detalles ampliados del códice. En: http://goo.gl/xYaBWd Un mapa colonial. Por ejemplo, imagi nen que viven en Europa en el siglo xvi y viajan a América para conocer el “nuevo” continente. Su objetivo es ocupar territorios -en el actual México en nombre de la mo narquía española. Antes de realizar el viaje comienzan a elaborar un mapa en el que
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representan la información que se conoce sobre el recorrido entre Europa y América y acerca de estas tierras. Luego completan el mapa cuando llegan a destino, donde se encuentran con las poblaciones originarias. Otras fuentes: Sobre la carta de Juan de la Cosa. En Wikipedia: http://goo.gl/jOdhKl ; Centro Virtual Cervantes: http://goo.gl/cdOQwZ En este sitio es posible ver el Atlas de Joan Martines de 1587 y observar con mayor de talle el secto r de América del Sur: En Biblio teca Digital Hispánica: http://goo.gl/JOVzAx ; http://goo.gl/JOVzAx ; Biblioteca virtual Luis Ángel Arango. En: http://goo.gl/Xlg3da ; Bi blioteca digital: digital: http://goo.gl/sB8RPK; http://goo.gl/sB8RPK; Biblio teca digital mundial: http://www.wdl.orgten/ Un mapa actua actual. l. En esté caso van a ela borar un planisferio que represente Améri Améri ca en el mundo en la actualidad. Repasen los capítulos de la sección I y seleccionen aquellos aquellos temas que consideren más repre sentativos sobre el continente y su relación con otras partes del mundo. Pueden agregar agregar temas de su interés. Tengan en cuenta qué posición tiene América en el mapa base o en la proyección seleccionada, cómo se re presenta el continente y con qué símbolos, los contenidos seleccionados. Otras fuentes: La verdad sobre el mapa de Peters. En: http://goo.gl/h4uQ5 ¿Otra América es posible? Mapas. En: http://goo.gl/rQzbRd Cartografías emergentes. En: http://goo.gl/4jWHs Mapa colectivo “neo portulano”. Iconoclasistas. En: http://goo.gl/SeB4A7
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97,5 % Agua salada
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Grandes desiertos Desierto de Atacama
Agua dulce. Porcentaje dei tota) mundial Rio Amazonas
América América
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Europa África
Antártida Antártida
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La mayor parte del agua en la superficie terrestre se encuentra en los océanos. Solo el 2,5% es dulce. De ese porcentaje, gran parte se encuentra corno hielo y casi el 30% en acuíferos. El agua de ríos y cuerpos de agua como lagos, lagunas, humedales, etc., conforma el 1,2%.
Además de la escasez física del agua dulce, en algunas algunas zonas -áridas y desérticas - se produce una escasez económica. Esto ocurre porque las personas, por su condición social, no pueden acceder al agua que necesitan. Esto puede ocurrir aun en zonas húmedas o con recursos'hídricos.
Améric a concentra alrededor del 40% del agua dulce del planeta. Además, la cuenca, del río Amazonas contribuye con un 15°/«’ a ese total. Otra cuenca importante es la del Mississ ippi en Estados Unidos. En En ; general, la disponibilidad de agua por habitante en el continente es una de las mayores del mundo
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En la imagen satelital
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Poca o ninguna escasez de agua I Escasez física de agua
C Z D Próximo a la escasez física IBsgj Escasez economica de agua
es posible identificar la desigual distribución natural del agua. En el mapa, además, se observa la desigual distribución del recurso por causas sociales.
Naturaleza y recursos naturales
En elel continente americano, los procesos naturales y las actividades humanas a lo largo del tiempo han dado lugar a la formación de una gran variedad de ambientes. Más allá de las clasificaciones de ambientes, que varían según lo que se quiere analizarles importante comprender la relevancia que han adquirido los problemas ambien tales, como expresión histórica de la relación que establecen las sociedades con la naturaleza.
Naturaleza y ambiente La actividad humana ha intervenido a tal punto en la superficie terrestre que ya no es posible en contrar (ni en América, ni en el mundo) ambien tes estrictamente “naturales”: hasta el rincón más remoto de la Puna o la isla de Groenlandia se ve afectado por algún fenómeno relacionado con las actividades humanas. Desde esta perspectiva, am biente se refiere no solo a los elementos naturales (relieve, clima y ecosistemas) sino también a lo valorado, construido y transformado por la sociedad. Naturaleza y ambiente son términos que pue den parecer sinónimos, pero que debemos distin guir. Por naturaleza, entendemos un conjunto de elementos interrelacionados que responden a pro cesos que se desarrollan con independencia de la
voluntad humana. El ambiente comprende tanto elementos naturales como construidos por la socie dad que influyen en las condiciones de vida en un territorio. Así Así hablamos del amb iente de las grandes praderas en el centro y nordeste de Estados Unidos, o del ambiente desértico de la Puna argentina. En las sociedades actuales no todas las perso nas acceden a vivir con las condiciones ambien tales que requieren, por ejemplo, no disponen de recursos naturales como el agua en cantidad y calidad. El acceso a un recurso natural está muy vinculado con la posición social. Son las relaciones sociales (relaciones de poder) las que regulan el ac ceso, disponibilidad y utilización de los elementos de la.naturaleza y la conformación de ambientes.
Si bien formamos parte de la naturaleza, con fre cuencia hablamos de naturaleza como de algo dis tinto y hasta opuesto a lo humano, algo externo a la sociedad que debe ser controlado, manipulado y apropiado. Los llamados recursos naturales, por ejemplo, ejemplo, son elementos y procesos de la naturaleza que “utilizamos obteniéndolos o extrayéndolos de la naturaleza”con el fin de satisfac er una necesidad particular particular o para realizar actividades actividades económicas. Como parte de los ambientes, los recursos natu rales son utilizados para garantizar la supervivencia de las personas, pero no solo son impo rtantes por eso. Además, son apropiados por sectores sociales para te ner más poder, por eso muchas veces son bienes muy disputados. Por otra parte, las sociedades se toman más complejas, y producen y demandan cad a vez más bienes y, por consiguiente, recursos naturales. Pero Pero la naturaleza, además de tener existencia real y ser transformada, transformada, también es una idea y responde a una particular cosmovisión que cambia a través del tiempo y entre los distintos grupos sociales. No todas las sociedades entienden de igual manera a la naturaleza, valoran los mismos elementos de es ta como recursos naturales ni organizan del mismo modo su apropiación y transformación. Por ejemplo, los pueblos originarios andinos va loraron durante siglos la diversidad genética en el cultivo de la papa y consumían una gran variedad de ellas. Luego, a partir de la colonización europea, se
y El suelo y los pastos que lo l' cubren, observables en la ^ fotografía, son recursos naturales §? renovables.
En las mesetas Patagónicas, | algunos productores de ganado ganado |ovm o colocan en los terrenos más *. cantidad de ganado que elel que pueden alimentar las pasturas i” ■ n a tu tu r alal es es Us Us t á pr pr ác ác titi ca ca se se denomina sobrepastoreo. sobrepastoreo.
redujo en gran medida esa diversidad y hoy, en ge neral, se conocen y consumen muy pocos tipos de papas en América y en el mundo. Analizar las formas en que cada sociedad piensa y concibe a la naturaleza es importante porque son estas ideas las que sustentan la forma en que se in terviene sobre ella y, así, se la modifica, para bien o para mal.
La disponibilidad de recursos naturales no solo está relacionada con los procesos naturales que los originan sino también con las formas en que la so ciedad los utiliza: cuánto, cómo, con qué duración. Cuando el ritmo de explotación es más veloz que el de renovación, el recurso acabará por agotarse. En relación con esto, los recursos suelen clasificarse, por ejemplo, de la siguiente m anera: • Recurso Recursoss inagotables inagotables o perennes son los que po seen un ritmo de regeneración que permite que sean usados indefinidamente: la energía solar, el viento, la energía geotérmica, las mareas, etcétera. • Recurso Recursoss potencialment potencialmentee renovabl renovables es son los bio lógicos, que se renuevan naturalmente y en un tiempo que permite su reutilización por la hum a nidad. Sin embargo, la acción hum ana puede im pedir esta renovación natural y agotarlos. • Recursos difícilmente difícilmente renovables en tiempos hu manos. Son los minerales y combustibles fósiles que se han formado durante millones de años.
Las actividades humanas pueden interferir en los ciclos de renovación natural.
El sobrepastoreo provoca que la cobertura vegetal se reduzca y se incrementen los efectos de la erosión eólica en el suelo. Esta degradación del suelo disminuye el crecimiento de pasturas y la oferta de alimento para el ganado. La ganadería puede perjudicar otras actividades que requieran el uso de suelos.
Ambiente y recursos naturales: algunas etapas en América Como leiste, las sociedades, según sus valores cul turales y el contexto histórico en que se encuentran, elaboran diferentes ideas sobre la naturaleza y cómo relacionarse con ella: qué recursos valorar y cómo. La relación sociedad-naturaleza no es algo estático, estático, sino que cambia con el correr del tiempo tiempo y las trans formaciones sociales. En la historia de América pode mos distinguir etapas, marcadas por determinadas formas de valorización y apropiación de los recursos naturales y la construcción de ambientes.
La América de los pueblos originarios Hasta la llegada de los conquistadores europeos, los pueblos originarios originarios eran los únicos habitantes en el continente americano. Y, si bien había diferencias culturales entre los diversos pueblos, por ejemplo, por el grado de transformación que realizaban en la naturaleza o el tipo de tecnologías que aplicaban, tenían algo en común: consideraban a la naturaleza como un todo indisociable y a ellos como parte de esta. El uso comunitario de los elementos naturales naturales (no existía la propiedad privada) afirmaba la visión de un bien común respetado y cuidado por todos. Los grados de modificación del ambiente fueron diversos según el grupo cultural: algunos eran simples reco lectores, otros, como los incas, desarrollaron tecno logías que les permitían adaptarse a la escasez o so breabundancia de agua y a la pendiente del terreno. Todos, en mayor o menor medida, modificaron el ambiente en el que vivían. Algunos pueblos, inclu
so, tuvieron que sobrellevar problemas^ ambientales; por ejemplo, el agotamiento de las tiérras de cultivo, como ocurrió con los mayas. Sin embargo, existen ; evidencias de que poseían un gran conocimiento de i los elementos y procesos de la naturaleza y de que, que, í en líneas generales, organizaron la extracción de los recursos de manera más armónica de lo que vemos hoy en día.
Conquista, colonia y extractivism© La conquista avanzó, apoyada en la idea de que la cultura y la tecnología de los pueblos indígenas eran inferiores y atrasadas (idea que hoy, en gran medida, indígenas sobre la naturaleza persiste). Las visiones indígenas fueron descartadas y negadas y se impusieron nue vas formas de apropiación de los recursos, de organi zación de la producción y de las relaciones sociales, basadas en la demanda del gran mercado mundial que se estaba formando. Para las culturas europeas u occidentales, la naturaleza era algo ajeno a las perso nas, una am enaza que debía ser controlada y domi nada. Los recurso s de que disponía disponía el continent e eran ' vistos como ilimitados y, por lo tanto, podían extraer se sin necesida d de conside rar los los ciclos ecológicos. Este modo de apropiación de los recu rsos natura les ■, ■, se conoce con el nombre de extractivismo. En la eta- ¿ pa colonial la actividad extractiva por excelencia fue ■■ la minería, fundame ntalme nte la extracc ión de plata ; en México, y oro y plata en Perú y Bolivia. Los mine rales extraídos se enviaban directamente a Europa. Otras actividades primarias, como la agricultura y la forestal, se desarrollaban en función de abastecer las necesidades de los centros mineros. Aunque los cultivos (cacao, algodón, yerba mate) tuvieron impor- ? tancia para el autoconsumo y para la exportación, las las ¿ superficies cultivadas, comparadas con las actuales, eran limitadas. Las regiones regiones comenzaron así a espe- í cializarse (división espacial de la producción) y a in tegrarse al mercado mundial en expansión. v Con la gran mortandad de población indígena, í desaparecieron muchos conocimientos sobre técm í cas y procedimientos adecuados para garantizar la | reproducción de los ciclos naturales. Comenzaron a y aparecer problemas ambientales (como la erosion * del suelo) en áreas que ya venían siendo trabajadas por los grupos aborígenes antes de la conquista, sin S impactos tan marcados sobre el ambiente.
nuevos Estados Expansión territorial en ios nuevos La formación de los Estados Estados nacionales en A mérica es paralela a la expansión de la Revolución In dustrial en Europa, nacida y motorizada en Gran Bre taña (Inglaterra) y luego muy difundida en los países de/América Anglosajona. La expansión industrial demandó materias primas de cualquier parte del mundo, y en América había muchas posibilidades de obtenerlas. Los Estados nacionales americanos ampliaron sus territorios incorporando a la produc ción gran cantidad de nuevos ambientes, en espe cial aquellos donde se obtenían materias priisf§s~y alimentos, como las llanuras templadas, para la ob tención de cultivos y ganados. Esto significó, además, la apropiación de territorios indígenas a través de campañas militares y procesos de colonización. Por ejemplo, en Estados Unidos se realizó la “conquista del oeste”, y en la Argentina la “conquista del desier to”. to”. Para la época, el “oeste”y el “desierto” eran con si derados por la sociedad “blanca”como fronteras con gran cantidad de recursos naturales que era necesa rio apropiarse y que no pertenecían a nadie: No se reconoció a los pueblos originarios como habitantes de esos territorios y su exterminio significó en gran medida la apropiación de tierras que fueron la base para la organización de propiedades y explotaciones agrarias. En América Latina, en especial, se produjo una concentración de la propiedad de la tierra con la formación de latifundios (explotaciones agrarias con grandes extensiones de tierras).
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Estos procesos significaron importantes transfor maciones ambientales en los territorios apropiados, ya que se aplicaron nuevas tecnologías y formas de uso de los recursos naturales y se expandieron asenta mientos urbanos y rurales, así como infraestructuras para conectar las áreas de producción con las áreas de consumo y los puertos. Hacia fines del siglo xix tam bién fue consolidándose el poder de Estados Unidos, que, interesado en la apropiación y explotación de los recursos del continente, comenzó a tener una inje rencia cada vez mayor en los asuntos internos de los demás países, en especial en los de América Central.
El "neoextractivismo" actual En la etapa de globalización, y con la expansión de nuevas demandas de materias primas, adquieren importancia en el mercado mundial los llamados commodities, productos de escaso valor agregado, des tinados principalmente a la exportación, cuyo precio se fija en el mercado internacional. Estos productos pasan a tener un papel principal en las exportaciones de los países que basan sus econom ías en la produc ción de bienes primarios, como muchos en Latinoa mérica. Entre los commodities se commodities se destacan las sem illas, los granos y los minerales, entre otros. Estas materias primas se obtienen generando un alto impacto en el ambiente. Por ejemplo, el cultivo de la palma aceitera se realiza en algunos lugares desmontando la selva; la extracción de minerales se lleva a cabo, en muchos casos, con explosiones y el uso de sustancias muy tóxicas, que pueden degradar el ambiente. Se trata de un tipo de explotación “neoextr “neoextr activis ta” de los recursos que causa problemas am bientales e incluso en la salud en los habitantes (casos de enfermedades por fumigaciones o contaminación del agua).
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.Para adaptarse a la escasez escasez de agua y a la pendiente del terreno, desarrollaron avanzados sistemas de riego y construyeron terrazas de cultivo. Con ei tiempo se comprobó la utilidad de esta técnica tanto para produci r como para controlar elel deterioro de los suelos de montaña.
Pintura Pintura sobre el desmon te de la selva en el este de Brasil para plantar café, importante producto de exportación en la primera mitad del siglo xix.
un Cultivo de palma aceitera en una plantación en América Central.
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El mundo experimenta hoy una crisis de disponi bilidad de recursos naturales, debido debido al consumo i nin terrumpido y a un sistema de producción que modifica la naturaleza a una velocidad que impide su regenera ción. El avance en la transformación de la naturaleza, y su degradación aún poco controlada, han colocado en el centro de los problemas ambientales el uso y apropiación de los recursos naturales. En este contex to, se comprueba que recursos que eran considerados inagotables, como el agua o algunas especies animales y vegetales, o el aire limpio, no lo son tanto y adquieren por ello un valor renovado. Ante preguntas clave como, ¿qué recursos valorar, para quiénes y cómo?, toman fuerza, entre otros conceptos,, con distintas perspecti vas, los de recursos naturales estratégicos y bienes c o munes de la Tierra.
El concepto de recursos naturales estratégicos surge tras la Primera Guerra Mundial, Mundial, para referirse a aquellos recursos que eran considerados de vital im portancia para garantizar la “seguridad nacional”. Por ejemplo, la provisión de recursos básicos como petró leo, gas, carbón o alimentos, entre otros, para el fun cionamiento de su sistema productivo y social. Hoy en día, también los recursos “inagotables”se convierten en recursos básicos y pasan a ser consi derados estratégicos, como el agua y algunos m i nerales, por ejemplo el litio (utilizado en baterías de
larga duración), el titanio, el cromo, el cobalto (fun damentales para la producción de celulares, auto móviles, computadoras). Estos Estos recursos es tán desigualmente distribuidos en el espacio y por ello, surgen tensiones y conflic tos por su apropiación y uso. Como mencionamos en otros capítulos de este libro, América Latina es consi derada, desde hace siglos, una fuente prácticamente inagotable de recursos naturales y materias primas. Posee recursos de vital importancia: reservorios de agua dulce, biodiversidad, hidrocarburos, tierras ap tas para la producción de alimentos y zonas con gran concentración de algunos m inerales. inerales. Los países industrializados (como Estados Unidos, Japón, los de la Unión Europea y la emerg ente China) tienen importantes déficits en algunos de estos recur sos. Para asegurar su elevado nivel de producción y consumo de mercancías, precisan obtenerlos de algún otro lado y concentran la mirada en América Latina. Las estrategias para apropiarse de estos recursos pue den ser variadas; por ejemplo, mediante acciones di plomáticas para impulsar acuerdos comerciales entre Estados que otorguen cada vez más facilidades para la instalación de empresas extractivas de los países centrales en territorios latinoamericanos. Debido a la creciente presión sobre los recursos estratégicos, algunos autores hablan de la posibilidad de futuras “guerras por los recursos”o lo que se defi ne como una “nueva geografía de conflictos”.
»salares ysali nas son acumulaciones naturales deminerales que precipitan «'evaporación;
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En general, el concepto de recursos naturales ha ce referencia a los elementos de la naturaleza que son valorados por sectores de la sociedad con poder de decisión y apropiados en forma privada o estatal. Desde hace varios años algunos sectores sociales co menzaron menzaron a utilizar la denominación bienes comunes de la Tierra como un término con mayor alcance que el de recursos naturales. Se considera a los ele mentos de la naturaleza como bienes que deben ser compartidos, porque son necesarios para todas las personas y de carácter comunitario, no apropiables en forma individual y privada. Los bienes com unes de la Tierra son todos aquellos elementos y procesos que en la superficie terrestre permiten y sostienen las condiciones de vida. Com prenden una diversidad de elementos naturales ne cesarios para todos los seres vivos (el agua, el aire), algunos más específicos según la región (como bos ques, fauna y semillas nativas y criollas) y ámbitos o espacios colectivos de producción o recreación (como la tierra para cultivar, los parques y los paisa jes). ¿Quiénes utilizan y comparten los bienes comunes, quienes deciden sobre ellos? Por definición, los bienes comunes no son privados, es decir, no son privativos de nadie. Sin embargo, no es fácil llegar a un consen so sobre quiénes deciden sobre ellos. Por ejemplo, se pueden plantear las siguientes situaciones:
Lasíamilias campesinas quecrían ue crían ganadoy vivencercade viven cercade zonas montañosas fevan suspequeños rebaños donde crecen pastos tiernos para que.sealimenten; en veranolos encuentran en valles dealtura; en invierno . trasladan iosan.imaíesazonas iosan.imaíes azonas más abrigadas, a! pie de lasmontañas. las montañas.
• Los bienes comunes forman parte indisociable indisociable de los territorios indígenas, que los han preservado y utilizado a lo largo de diferentes generaciones. • Los Los bienes bienes comunes pertenecen a todos todos porque porque son un patrimonio global o de la humanidad que se debe preservar para las generaciones actuales y futuras. • Los Los bienes comunes son públicos y el Estado Estado debe debe velar para para que sean accesibles para todos. Una de las principales amenazas que enfrentan los bienes comunes es su creciente privatización. Un ejemplo son los intentos de algunas empresas por apropiarse de grandes reservas de agua. El temor es que la privatización signifique un uso fuertemente intensivo del recurso que provoque su degradación. Otra amenaza-sobre los bienes comunes es la contaminación, en particular cuando un espacio es utilizado como receptáculo de desechos. Estos problemas de los bienes comunes afectan en algünos casos la misma subsistencia de algunas comunidades y pueblos. La gestión de bienes comunes supone la existencia de reglas o normas que definen el acceso y el uso de los recursos (es decir, quiénes pueden acceder a ellos, de qué manera y cuándo). En ocasiones esas reglas existen y se cumplen, en otras oportunidades, son insuficientes o no son atendidas y controladas desde la sociedad y el Estado.
Para hacer ese recorrido estacional, llamado trashumancia, los pastores necesitan tener libre tránsito tr ánsito entre una zona y otra, y disponer de los ¡recursosnaturales os naturales (pasto, agua). El concepto debi enes comunes del a Tierra permite reconocer esta necesidad Vel derecho asatisfacerla.
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El aumento de los problemas ambientales En el continente americano, como en el resto del mundo, los problemas ambientales han pasado a ocu par un lugar más importante en las agendas de los países, aunque todavía no se están produciendo los cambios necesarios para revertir graves procesos. Los problemas ambientales son alteraciones en el ambiente que afectan a las personas, a las sociedades en general. Para analizarlos es útil tener en cuenta su origen, por ejemplo, como en la clasificación siguiente: De origen natural: son aquellos problemas ori ginados por procesos naturales (sin ninguna inter vención humana). Es el caso de los fenómenos at mosféricos, como los huracanes y las sequías, los hidrológicos, hidrológicos, como las inundaciones, y los telúricos, como los sismos y erupciones volcánicas.
Proceso de desertificación en Estados Unidos en 1936. En este proceso se combinó una causa natural (etapa de sequía) y una causa antròpica (la agricultura intensiva).
De origen antropico: son aquellos^causados por las actividades humanas, como la -cóhtaminación o la degradación de suelos que producen algunas acti vidades económicas que provocan erosión y deserti- ? ficación en zonas áridas. De origen antrópiconatural: se generan cuando las actividades actividades hum anas potencian los efectos nega tivos de algunos fenómenos naturales. Por ejemplo, t en las últimas décadas, en América Latina Latina aum enta ron las inundaciones provocadas por la deforestación y el sobrepastoreo. Estas dos actividades antrópicas disminuyen la cobertura vegetal del suelo, y hacen que el agua de lluvia se escurra más rápidamente 1la cia las zonas ba jas, provocando anegamiento e inundaciones.
El aumento de las condiciones ambientales de desierto en un lugar se pueden originar por: • desertización: seproduce por efecto de procesos ocesos naturales como la disminución de las precipitaciones y otras fuentes de agua; • desertificación: cuando el proceso proceso anterior se agrava por las actividades humanas como el sobrepastoreo.
Problemas Problemas ambientales o ¿s ocioambientales? “Los problemas ambientales deben explicarse atendiendo no solo a los elementos naturales afectados sino también, fundamentalmente, a la estructura social de una población. Dentro de una sociedad existen distintos grupos (actores sociales), con variable grado de poder y distintos intereses. No todos tienen, por ende, la misma posibilidad de apropiación y uso de los recursos. Tampoco comparten necesariamente una misma visión sobre cómo hacer uso de la naturaleza y cuáles son los objetivos que deben perseguir las actividades económicas o cómo repartir los excedentes que estas generan. Todo ello genera también conflictos ambientales, también llamados, a veces, socioambientales: [...] aquellos ligados al acceso y control de los bienes naturales y el territorio, que suponen, por parte de los actores enfrentados, intereses y valores divergentes en torno de ellos, en un contexto de gran asimetría de poder. Estos conflictos expresan diferentes concepciones sobre el territorio, la naturaleza y el ambiente, al tiempo que van estableciendo una disputa acerca de lo que se entiende por desarrollo y, de manera más general, por democracia”-. Maristella Svampa. Svampa. Consenso de los commodities, los commodities, giro giro eco territor ial y pensamie nto critico en Am érica La tina. En: http://goo.gl/2i9NIM
Explicá Explicá,, con tus palabras, palabras, qué entend és por conflicto so cioambiental. ¿A qué actores involucra? ¿Por ¿Por qué te parece que la autora prefiere la expresión expresión " socioambiental" antes que simplemente "amb iental"?
La gestión ambie ntal. Al cances y de:«. de:«.) Los Estados llevan adelante distintas acciones para proteger el ambiente o mitigar los impactos de las actividades econó micas ; algunas de ellas son las siguientes: Í1 ordenamiento de¡í territorio: parte de un diag nóstico ambiental, que evalúa las características de los recursos naturales, naturales, por por ejemplo, ejemplo, los suelos en cuanto a su aptitud y restricciones para la realización de las actividades (agricultura, ganadería, forestal, urbanización, etc.). En los últimos años se ha incor porado el interés por el aprovechamiento dejJrocesos ecológicos que permiten mantener el equilibrio natural en un ambiente, llamados servicios servicios am bientales o ecológicos (por ejemplo, el follaje de los árbo les para retener humedad). El resultado de este diagnóstico se expresa como una zonificación, que permite o restringe usos. Se aplica a través de planes, programas y proyectos implementados a distintas escalas (municipal, provin cial, nacional, internacional). Teniendo en cuenta que, como vimos, los proble mas ambientales surgen por una contraposición de intereses de diferentes actores, hay quienes se pre guntan: ¿Qué capacidad tiene el Estado para conciliar los distintos intereses de los actores? ¿Es el Estado un actor neutral? ¿Qué intereses (económicos, eco lógicos, sociales) se priorizan al ordenar el territorio? La aplicación de políticas de conservación o protección de la naturaleza con la creación de áreas naturales protegidas (parques nacionales, reservas, etc.) o bajo algún tipo de resguardo es una política que en Latinoamérica viene avanzando en las últimas décadas (en Estados Unidos, la política de crea ción de parques nacionales ya se había iniciado en la segunda mitad del siglo xix). Si bien se trata de acciones que aparentemente solo buscan proteger o conservar la naturaleza e impedir su progresivo deterioro, también se trata de una nueva forma de valorización de los recursos (sobre todo, los paisajísticos), para actividades como el ecoturismo. Muchas veces, estas áreas se imaginan y des criben como si se tratase de espacios “silvestres”, “vacíos”, sin presencia humana estable. De hecho, en muchos casos las poblaciones han sido desalojadas para crear los parques, por considerarse -a veces erróneamente- que su presencia atenta contra la
conservación del ambiente. Sin embargo, y pese a ello, aun hoy en América la gran mayoría de las áreas protegidas cuenta con poblaciones indígenas o campesinas que las habitan, que reclaman el derecho derecho a ser reconocidas y a poder participar activamente de la gestión y administración de los parques. Además, un desafío común a todas las políticas de gestión ambiental tiene que ver con el hecho de que la naturaleza (sus elementos, procesos y ciclos) no presenta los límites que sí se observan en la organización social (límites políticos, interestatales). Esto hace que m uchas veces se vuelva imprescindible la coordinación de las políticas ambientales entre Estados o administraciones estatales dentro de un Estado para garantizar su efectividad. A este proceso se lo conoce con el rfombre de gestión integrada de recursos.
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Parque Nacional Nahuel Huapi. Los.elementos naturales en conjunto ofrecen "servicios ambientales" . Sedenomi na así a los procesos naturales que favorecen favorecen el equilibrio de las condiciones ambientales. Por ejemplo, los bosques retienen humedad y dióxido de carbono; los lagos moderán las temperaturas.
Represa 8roa, en San Pablo, Pablo, Brasil. Estas construcciones, por su impacto ambiental, son incluidas en controles de gestión ambiental.
||$ns!pyen£o el conocimiento
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ACTIVIDADES FINALES
PENSANDO Y REPENSANDO UN DESARROLLO SUSTENTABLE
áp ioiiá n ...-.............................~ ..
3, Leé el texto y realizá las las activid activid ades. Con frecuencia oímos hablar de "desarrollo": desarrollo desarrollo de la sociedad, desarrollo desarrollo económico, desarrollo hu mano, desarrollo territorial, pero, precisamente, ¿de qué hablamos cuando hablamos de desarrollo? ¿ Q u é desarrollo? La noción de desarrollo, como tal, surge en el seno de las Naciones Uni das-ONU-, en el período de posguerra (posterior a la Segunda Guerra Mun dial) y está asociada asociada con la ¡dea de crecimiento econó mico. Según esta visión:
E! desarrollo sostenibíe Hace algunas décadas, la creciente concientización sobre los problemas ambientales generados por la actividad humana llevó a la elaboración de un nuevo concepto, también en el marco de las Naciones Unidas.
"Se define el desarrollo sostenibíe desarrollo sostenibíe como la satisfac ción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras par a sati sface r sus propias necesidades. El desarrollo
“[...] la paz y la seguridad internacionales duraderas duraderas son posibles solo si la prosperidad económica y el bienestar de las pers onas está n ga rant izad os”. ONU. En: http://www.un.org/es/development/
sostenibíe [...] trata de lograr, lograr, de manera equilibrada, el desarrollo económico, económico, el desarrollo el desarrollo social y la y la protec ción del medioambiente”. ONU, ONU, "Nuestro futuro c omún", 1987.
Desarrollo sostenibíe se convierte entonces en un término corriente y muy u tilizado, que, sin sin embargo:
“[...] aparece sin una definición única; más que un principio guía se expresa como fórmula conflicti va. [...] Entonces, [...] Entonces, nos encontramos con ejemplos que van desde las afirmaciones de organizaciones de cam pesi nos e in dígenas que se p resen tan como máximos exponentes de la preser la preser vació n del a mbie nte [...¡ nte [...¡ hasta
Gran parte de las críticas planteadas a la noción de desarrollo sostenibíe (algunos autores utilizan el térmi no sustentable) señalan que, si bien resulta necesario tom ar medidas para frenar la degradación del ambien te, no es posible una recuperación total de este si no se modifica, al mismo tiempo, un modelo de desarrollo desarrollo basado en la obtención de ganancias ganancias económicas.
las grand es emp resa s capita listas que incluyen eva luaciones ambientales en sus emprendimientos, o bien, gobier nos que reclaman que reclaman par par a sí reconocimi ento en tér minos de llevar adelante un desarrollo sostenibíe”. desarrollo sostenibíe”. Diego Domínguez, La trashumancia de ios campesinos kollas: ¿hada un modelo de desarrollo sustentable?, 2008, 2008, En: http://goo.gl/mE1q6C
Laagricultura orgánica se considera un ejemplo de agricultura sustentable.
..Actividades _______ ___________ ¿A qué remite la palabra desarrollo en la actualidad? ¿Con qué problemas la vincularías: sociales, políticos, económicos, ambientales, otros? Da ejemplos. ¿Por qué? Sintetizá las principales críticas planteadas al concepto de desarrollo sustentable. ¿Cuál es la particularidad del término desarrollo sustentable?, ¿en qué se parece y en gué se diferencia del concepto de desarrollo?
1, Trabajen Trabajen en grupo con la información del capítulo capítulo para completar entre todos un cuadro como el si guiente. Pueden realizarlo en papel o en un proce sador de texto.
I Etapa
Características del modo de explotación de los recursos
Concepciones sobre la naturaleza
|
m m m Ejemplos ! -ííiV-vS;': .“':-; 1: ¡mas»»«'*!
! I
2 . Leé el siguiente fragmento y respondé:
“Sea como fuere, este neoextractivismo se basa en la explotación intensiva de los recursos naturales y, por lo tanto, plantea el problema de los límites ecológicos (para no hablar de los límites sociales y políticos) de esta nueva (vieja) fase del capitalismo. [... ] Las locomotoras de la minería, minería, del petróleo, del gas natural, de la frontera agrícola son cada vez más potentes y todo lo que se interponga en su camino y obstruya su trayecto tiende a ser arrasado como obstáculo al desarrollo”.
“La responsabilidad actual de los humanos es dirigir todos sus actos a cuidar los animales, las plantas y el paisaje, que forman el mundo en que vivimos y están siendo destruidos. Las s ociedades ociedades industriales del mundo occidental, con sus leyes y reglas basadas en la envidia y la avaricia, son como un monstruo enorme con un estómago sin fondo gue se come todo. La comunicación espiritual es lo que más necesitan los habitantes de la , Tierra,” Wallace Black, sioux. ‘Cada grano de tierra, cada hoja, cada playa, la neblina, cada bicho que vuela, la savia de los árboles, las flores perfumadas, el ciervo, el águila, el agua de los ríos y lagos, las rocas y los seres humanos, todos son parientes, parientes, son de una misma familia. familia. Hay que saber esto y enseñarlo a los hijos. Los ríos calman la sed, llevan botes, tienen pesca para comer. Y hay que tratar tratarlos los bien, bien, como a una una persona.. Jefe Seatde, suwamish”.
Boaventura de Sousa Santos. "¿Ecología o extractivismo?". En: http://goo.gl/7xqvrW. http://goo.gl/7xqvrW.
a) ¿A cuál cuál de las cuatro etapas de valorización de los recursos americanos alude el fragmento? b) ¿Qué visión sobre elel desarrollo aparece reflejada y qué críticas se le plantean?
Observé la imagen de la derecha. La podés ver completa en el sitio de la NASA: http://goo.gl/CI6X2Z a) ¿Identificás diferencias entre lo que se ve de uno y otro lado de las fronteras interestatales? b) Los tono s indican la presencia de vegetación con características diferentes. ¿Cuál te parece que es la zona del Parque Nacional Iguazú y cuáles, las zonas de cultivos? c) Av erig üé sobre las las políticas políticas de conservación conservación en la zona. ¿Dónde se ubican las áreas protegidas? ¿Se extienden a ambos lados de las fronteras?
^ ,
Bioética. Enhttp://goo.gl/ZFUZsD En http://goo.gl/ZFUZsD
a) Buscá Buscá información sobre los los pueblos pueblos originarios que se mencionan en cada texto, por ejemplo, dónde han vivido antes y después de la llegada de la colonización europea. b) ¿Qué ¡deas ¡deas y conceptos trabajados en el capítulo te parece que se acercan a la cosmovisión de estos pueblos originarios? originarios? Por ejemplo, sobre la naturaleza, la relación sociedad-naturaleza, el ambiente, los recursos naturales y los bienes comunes de la Tierra.
Este fragmento abarca la frontera entre Misiones, Paraguay y Brasil. Se identifican el río Paraná y el río Iguazú, por donde pasan límites internacionales.
C A P Í T U L O
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rindpales climas y relieves en América
si i É l li
La gran diversidad de condiciones naturales en America se debe, entre otros factores, a que en su extensa superficie existe una variedad de climas y relieves. La combinación de los relieves (con los minerales y rocas que los conforman) y climas genera condiciones para la formación de suelos y biomas, entre otros elementos
:
¿Por qué tanta —diversidad de cismas y relieves? — ~
La diversidad de climas es consecuencia, en igran medida, de la ubicación del continente en el planeta y de su gran desarrollo la titudinal, es decir, í en e sentido norte-sur. Gran parte de América Anglo sajona se encuentra en la zona templadafría, en cambio la mayor parte de América Latina se extien de en la zona tropical. La circulación atmosférica general, que se expresa en los vientos, determina la distribución de las precipitaciones y su variación a lo largo del año. Las zonas con precipitaciones
(T) OcéanoAtlántico (z) OcéanoPacífico céanoPacífi co í i) i ) PlacaSudamericana (4) PlacadeNazca
Zonade encuentrodepl ntro deplacas Litosfera PlacaAfricana aAfri cana Zona deseparacióndeplacas
Sector de América del Sur. Litosfera y placas tectónicas.
~
más abundantes se encuentran al este, donde tie nen mayor penetración los vientos húmedos prove nientes del Atlántico. Al oeste, en cambio, las zonas húmedas se alternan con otras áridas y desérticas. Los relieves de América son el resultado de una variedad de procesos internos y externos de la Tierra. Entre los primeros se destacan la tectónica de placas, y entre los segundos, los procesos de erosión y sedimentación de los materiales rocosos. El continente americano está formado por varias placas tectónicas (bloques de la litosfera) que al moverse generan distintos procesos: a muy largo plazo la formación de montañas (procesos orogénicos donde una placa presiona sobre otra); en el corto plazo, procesos de vulcanismo y sismos. Si bien los procesos orogénicos se producen de mane ra permanente, por su lentitud no son perceptibles directamente por las personas. Solo en ocasiones, con un sismo o una erupción volcánica, se puede percibir su presencia. Los relieves más antiguos se encuentran al este y al sur, formados en gran parte a partir de macizos (cratógenos o zócalos) y visibles en forma de mesetas y sierras. Por otra parte, los relieves más jóvenes y de mayor altura se concen tran en la zona montañosa del oeste, vinculados al empuje permanente de las placas tectónicas. Entre estos relieves del este y el oeste se extienden grandes llanuras en América del Norte y del Sur.
En el mapa figuran solo algunas de las corrientes oceánicas.
Una variedad de zonas climáticas y de ambientes América presenta un mapa climático complejo, resultado de su extensión latitudinal, de la influen cia de los grandes relieves montañosos (que favore cen o impiden la formación de precipitaciones), de la continentalidad (grandes diferencias de temperatura -amplitudes térmicas- por la lejanía de los efectos moderadores moderadores de los océanos) y de las corrientes m a rinas frías (que limitan la formación de precipitacio nes), entre otros factores.
América tropical Entre los trópicos de Cáncer y de Capricornio, y un poco más al norte y al sur de ellos se extienden las zonas de América donde predominan los climas cálidos, entre los cuales se destacan los siguientes: El clima ecuatorial abarca una franja de ancho variable en América del Sur, a uno y a otro lado del \ Ecuador. Ecuador. Las temperaturas temperaturas son uniformemente al l í tas (las (las medias mensuales son siempre superiores a W 24 °C) °C) y las precipitac iones, muy abund antes (más de 1.000 milímetros anuales) y constantes. Abarca gran parte de la cuenca del río Amazonas, Amazonas, que está cubier ta de selva.
Climas de América.
América templada y fría
El clima tropical se caracteriza porque la tempe ratura m edia es alta (alrededor de los 20 °C). °C). El rasgo rasgo climático más importante es la marcada estación se ca, que corresponde al invierno; en cambio, los ve ranos son cálidos y lluviosos. Abarca el centro y sur de México, América Central y las islas del Caribe, el norte de América del Sur, gran parte de Brasil (al sur del río Amazonas), y parte del norte de la Argentina. También se distingue una zona de clima subtropical (con temperaturas algo menores) que comprende el sudeste de los Estados Unidos, sur de Brasil, parte de Uruguay y de la Mesopotamia argentina. Presen ta una variedad sin estación seca con influencia de ;; vientos que provocan precipitaciones abundantes todo el año. En cambio, en los valles de California y en el valle central chileno se da un clima subtropical con estación seca o mediterráneo. En estas áreas la estación más seca y diáfana es el verano, ya que los vientos originados en el océano Pacífico llegan hú medos en el invierno.
Las zonas de climas templados y fríos, en sus distintas variedades, coinciden con las latitudes in termedias en ambos hemisferios. Las temperaturas medias anuales varían desde los trópicos hasta los círculos polares entre moderadas y frías, y la ampli tud térmica es mayor que en los climas cálidos, sobre todo todo en aquellas áreas m ás alejadas de las costas. De bido a ello, se distinguen los climas oceánicos (más húmedos) y continentales (con grandes diferencias de temperatura entre el verano y el invierno). En América del Norte, en la costa del Pacífico nor te, se desarrollan los climas templado y frío oceáni co. Los vientos húmedos del oeste producen preci pitaciones abundantes en las laderas montañosas. Donde se extienden las llanuras de Estados Unidos, se encuentran los climas templado y frío frío de transición. La zona se caracteriza por grandes amplitudes térmicas anuales ocasionadas por el avance desde el interior del continente de masas de aire frío y seco, seguidas por masas de aire cálido y húmedo de ori gen oceánico, en el verano. Debido a la extensión en latitud que tiene la región, los inviernos en el nor te son muy fríos y con frecuentes nevadas, mientras que en el sur el clima es m ás moderado. Los climas templado y frío continental solo se de sarrollan en el hemisferio Norte, abarcan el nordeste de Estados Unidos y el sudes te y centro de C anadá. El litoral atlántico de esta región se ve afectado por la corriente oceánica fría del Labrador, que determina temperaturas invernales inferiores a 0 °C. En cambio,
América árida Las zonas áridas de América se encuentran prin cipalmente en el oeste y se forman al abrigo de mon- . tañas muy altas, que impiden el paso de los vientos húmedos! Las precipitaciones precipitaciones son menores, en gene ral, llegan a los 300 milímetros anuales cuando es tas zonas están alejadas de los efectos moderadores moderadores del océano; presentan grandes amplitudes térmicas diarias y anuales. En Estados Unidos, la sierra Neva da impide el paso de los vientos húmedos del Pacífi co hacia el interior del territorio, donde se extiende una zona árida y poco poblada denominada la Gran ftjgncá. La corriente fría de California, por su parte, genera condiciones de sequedad del aire en el sudoeste estadounidense (donde se halla la ciudad de de . Los Ángeles) y en el noroeste de México. En América del Sur hay zonas áridas en el oeste y el sur de la Argentina. En conjunto, reciben el nombre de diagonal diagonal árida sudamericana. En la eos-, ta peruana y el norte de Chile se forman desiertos costeros en gran medida debido a la influencia de la . corriente fría de Humboldt se d estaca el desierto de ■ Atacama (Chile). En el oeste y el sur de la Argenti na, las zonas áridas se forman por la influencia de ' la Cordillera de los Andes, que impide el paso de los vientos húmedos del Pacífico. ' ~
3 2 7 . 1 1 y e L . a i p o c o t o f u s a d i b i h o t P . A . S a n a l l i t n a S ) £ <
Esquema de pisos de montaña en zona tropical.
en el interior interior las temperaturas estacionales son muy variables; oscilan entre veranos cálidos y lluviosos, e inviernos muy fríos, secos y con abundante caída de nieve. El clima frío polar se desarrolla en las tierras próximas al océano Glacial Ártico y el Polo Norte. Sus inviernos son muy fríos y prolongados, mientras que los veranos son cortos y frescos. En América del Sur predomina el clima templado de transición (húmedo y subhúmedo) en la llanura Pampeana, el templado oceánico en el centro de Chi le, y el frío oceánico en una franja estrecha en el sur y oeste, donde influyen los vientos húm edos del Pacífico. Pacífico.
Clima de montaña En la zona montañosa del oeste las condiciones climáticas tienen características particulares. Esto Esto se debe a que la temperatura disminuye con la altura y a que, de acuerdo con su orientación respecto de los vientos, unas laderas reciben más precipitaciones que otras. Estas variaciones dan lugar a la formación de pisos climáticos: desde la base hasta la cima de una montaña se pueden encontrar sucesivamente climas más cálidos en la base, templados y más fríos a mayor altura. Además, estos pisos pueden ser más húmedos o más secos según la cantidad de precipita ciones que se produzcan en las laderas. Los pisos climáticos más poblados se encuentran principalmente en la América tropical, desde el sur de México hasta los Andes septentrionales y centrales.
L os os am am b i e n t e s m o n t a ñ o s o s d e l o e s t e En el oeste de América se extiende, de norte a sur, una franja montañosa donde se encuentran los relieves de mayor altura del continente. Se trata de montañas relativamente jóvenes constituidas por el último gran proceso de formación de .montañas: la orogenia andina (o plegamiento andino). Esta se re laciona con el empuje que ejercen las placas tectóni cas de oeste a este sobre el continente. Las cordilleras que bordean la costa del océano Pacífico forman par te del Círculo o Cinturón de Fuego del Pacífico, una zona de gran sismicidad y actividad volcánica.
América del Norte En América del Norte, el conjunto montañoso que se extiende en el oeste recibe el nombre de Macizo Plegado del Oeste (MPO). Desde Alaska hasta el sur de Estados Unidos está conformado por dos grandes encadenamientos: las cadenas costeras, al oeste, y las montañas Rocosas, Rocosas, al este. En territorio mexicano los cordones montañosos se continúan formando la Sierra Madre Oriental, Occidental y Sur. Entre los en cadenamientos del este y del oeste hay una serie de mesetas poco pobladas, como la de Columbia, la de la Gran Cuenca y la del Colorado, en Estados Unidos, y la Meseta Central de México, donde se asienta una gran concen tración de población. "" A lo largo de la zona montañosa es posible en contrar una variedad de climas, desde los más fríos al norte, en Alaska y Canadá, hasta los más cálidos al sur, en México. También varía mucho la distribución de precipitaciones; por eso hay zonas con clima hú medo y también desiertos, como los de la meseta del Colorado en Estados Unidos y el del norte de México. México.
América Central En esta parte del continente se destacan dos conjuntos montañosos: las cordilleras paralelas al océano Pacífico, de mayor altura y con volcanes, y Montañas
los cordones orientales, de menor altura y perpen diculares a las anteriores. En esta ár-eá, el clima es cálido y húmedo húmedo en las z onas más bajas, costeras, y donde el relieve adquiere mayor altura, se encuen tran pisos climáticos más templados. Los cordones montañosos orientales continúan b ajo el mar Caribe y reaparecen o emergen más al este, formando islas, como las Antillas Mayores.
América de! Sur En América del Sur la zona montañosa tiene co Cordillera de los Andes, que mo columna vertebral la Cordillera se extiende desde Venezuela hasta la Isla Grande de Tierra del Fuego. Fuego. Por su magnitud prese nta una va rie dad de condiciones ambientales; en general se dis tinguen varios tramos. Los Andes septentrionales. Este sector comienza en Venezuela, donde los cordones enmarcan la de presión ocupada por el lago Maracaibo; en este lago y en sus alrededores es muy impo rtante la explotación de petróleo. En el sector costero, al pie de las monta ñas, se concentra la mayor parte de la población, la ciudad capital y las actividades económicas del país. largos cordones montañosos se pre En Colombia, los largos sentan paralelos al Pacífico; Pacífico; estos cordones están se parados por valles densamente poblados y recorridos por ríos. Es el caso de los valles de los ríos Cauca y Magdalena, donde se destacan las actividades agra rias, muchas de ellas distribuidas en pisos climáticos para obtener distintos cultivos (por ejemplo, café en las tierras más cálidas y maíz en las templadas). En el valle del Magdalena también se destaca la extracción de petróleo y de minerales. En Ecuador, los cordones encierran altiplanicies u hoyas, donde donde se hallan em plazadas importantes ciudades, como la capital, Qui to. Estas hoyas corresponden a las tierras templadas, donde la altura modera las condiciones climáticas generales del área tropical.
Los Andes centrales. Este sector abarca los terri
de Perú y Bolivia. Los cordones montañosos e n c i e r r a n valles y mesetas d e altura poblados des de hace mucho tiempo. Por ejemplo, en los valles de perú se encuentran ciudades y pueblos con historia i n c a i c a , como Cuzco. En Bolivia, la población se ha a s e n t a d o en las mesetás de altura o altiplanos (allí se localiza La Paz, la ciudad-capital), o en valles (en u n o de ellos se encuentra la segunda capital bolivia na, Sucre). En este sector de los Andes, y como parte del pro ceso orogénico andino, existen depósitos minepríiSde plata, oro, estaño, cobre, plomo y cinc, además de petróleo. Algunos de estos recursos, como el oro y la plata, ya eran conocidos y utilizados por los pueblos originarios y luego fueron intensamente explotados en la época colonial. La minería es, en la actualidad, una actividad muy importante para la economía de estos países. En los valles y altiplanos la población aprovecha los distintos pisos de montaña para reali zar diversos cultivos y criar animales. torios
Los Andes meridionales. Se inician aproximada mente en el límite entre Bolivia, Bolivia, Chile y la Argentina, donde el altiplano boliviano se continúa en la Puna de Atacama, en Chile, y en la Puna argentina; la extrema aridez es el rasgo predominante del altiplano, lo que limita el poblamiento. Desde el Paso de San Francisco hasta el norte de la provincia del del Neuquén se extienden los Andes áridos, donde donde se encuentran las mayores al turas, entre ellas el Aconcagua y numerosos volcanes. El aprovechamiento del agua proveniente del des hielo de las altas cumbres permitió la instalación de importantes núcleos de población al pie de las mon tañas, como los oasis de Mendoza y San Juan, donde se combinan la actividad agrícola con las industriales. Desde el centro de Neuquén hasta la Isla Grande de Tierra del Fuego se extienden los Andes patagónicofueguinos, donde las condiciones climáticas son más frías y húmedas. Las alturas son menores y están sepa radas por valles ocupados por grandes lagos. Los her mosos paisajes originan una intensa actividad turísti ca, que da vida a ciudades importantes como Bariloche.
DOCUMENTOS Vivir en ei ambiente de montaña “La espléndida espléndida cultura de los incas, en los Andes sudamericanos, nos proporciona otro ejemplo magnífico de adaptación a las limitaciones naturales. Habría cabido suponer que los incas se concentrarían en las regiones bajas y costeras del territorio, pero prefirieron habitar las regiones del altiplano, cuya altura oscila entre 2.800 y 4.000 metros, y el gran sistema de valles de los Andes centrales y septentrionales. [...] Aunque esencialmente instalados en el altiplano, los incas aprovecharon también las ventajas que ofrecían las variaciones de altitud, llegando incluso a habitar regiones de clima húmedo y tropical en las.estribaciones orientales de los Andes, así como zonas de clima templado cuya altitud varía entre 1.500 y 2.500 metros”. Mohamed Ayyad y Gisbert Glaser. “Las tierras marginales”, en El Correo de la Unesco, 1981.
Pisac, Perú, en los Andes centrales.
Común mente se considera elel ambiente de m ontaña com o poco apto para la vida. Sin embargo en este texto se puede leer otra perspectiva sobre el tema. a) Identific á por qué se trata de otra perspectiva. conocés? b) ¿Qué otro ejemplo conocés?
Ambientes de sierras y mesetas en el este En el este del continente hay relieves más vie jo s y d e m eno r altu ra que los del oe ste , p or la ero sión que ha actuado sobre ellos durante más tiem po. En general, se han formado a partir de bloques continentales de rocas muy antiguas, los macizos. También se encuentran relieves montañosos origi nados antes de la orogenia andina.
El Escudo. Ganádsco y los Apalaches
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Los montes Apalaches se extienden en el nor deste de Estados Unidos y en el sudeste de Cana dá. Constituyen un conjunto de montañas anti guas cuya altura no supera los 2.000 metros. Sus dos vertientes vertientes m uestran paisajes muy diferentes. La oriental, que enfrenta al Atlántico, es más es carpada y está atravesada por numerosos ríos que ofrecen condiciones propicias para obtener energía y para abastecimiento de agua; al pie de esta ladera se desarrolla una estrecha llanura que bordea el océano Atlántico, donde se extiende una de las zonas más pobladas de Estados Unidos. La vertiente occidental desciende suavemente hacia las llanuras del centro. En este sector de los Apalaches se explotan impor tantes yacimientos minerales, en especial de carbón y de hierro, que han sido los motores para el de sarrollo de la industria siderúrgica en la región. Dado el intenso poblamiento en la zona, la vegetación na tural característica (bosques) ha sido transformada en gran medida. Los relieves del este descienden hacia>el océano formando distintos tipos de costas y llanuras lito rales. La llanura costera atlántica en Estados Unidos se forma con los sedimentos provenientes del des gaste de los Apalaches. Allí se encuentran Boston, Nueva York, Filadelfia y Washington, entre otras grandes ciudades.
El Macizo de Suayania
■ El í¥iad¡2© de B rasi ra si lia li a
Este grupo de mesetas se ubica al nordeste de América del Sur, extendiéndose por el sudeste de Ve nezuela, el norte de Brasil, Guyana, Surinam y parte de la Guayana Francesa. Aquí el macizo ha sido in tensamente fracturado por el empuje de la orogenia andina. Luego, la erosión provocada por el agua de las lluvias y de los ríos produjo formas amesetadas con laderas muy verticales y escarpadas, que en esta esta zona se denominan tepuis. En Venezuela se encuen tra la caída de agua más alta del mundo: el salto del Ángel, de 979 m. En las mesetas predominan las sabanas y los bos ques en galería a lo largo de los ríos. Hacia el este, donde la altura es menor, se desarrollan selvas tro picales y manglares (árboles de grandes raíces que soportan las crecidas del mar) sobre las costas del océano Atlántico. Se destaca la actividad minera, que extrae diversas rocas y minerales del macizo. .■■■#,
Este macizo abarca gran parte de Brasil, el este de Paraguay, Uruguay y el nordeste de la Argentina. Fue ascendido y fracturado en bloques por la oroge nia andina y luego erosionado, adquiriendo forma de sierras y mesetas. Otra característica de la zo na es la presencia de suelos rojos, formados por la abundancia de hierro en las rocas que conforman cálido el macizo. En términos generales, el clima es cálido y húmedo. El área está recorrida por gran cantidad de ríos que en algunos tramos forman saltos, cas cadas y cataratas como las del Iguazú. Los biomas predominantes son la sabana, el bosque tropical y la selva, muy transformados por la expansión de las ciudades y las zonas de cultivo y de ganadería, especialmente en Brasil. También se encu entran re cursos mineros en distintos sectores del área como en Minas Gerais, Brasil. En Brasil las sierras predominan hacia el este; un ejemplo es la Serra do Mar. Hacia el oeste y el norte se extienden zonas de mesetas, llamadas pla naltos. Muchas de ellas están muy pobladas, como el área donde se halla la ciudad de San Pablo. La mayor parte de los planaltos son áreas que sufrie ron mucho desgaste y, en general, están rodeados por depresiones relativas o valles. Los planaltos más extensos son los que se encuentran en la cuen ca del río Paraná y del río Pamaíba y los que están en el sudeste cerca de la costa atlántica. En el sector costero, costero, las sierras forma das a par tir del Macizo de Brasilia conforman costas recortadas, con bahías e islas donde se establecieron importantes puertos como los de Salvador, Río de Janeiro y Santos.
El Macizo de Guayania en Venezuela cubierto de sabana.
Salto del Angel, Venezuela.
! Ouro Preto en Minas Gerais, Brasil.
En la Argentina el Macizo de Brasilia se extiende en la provincia de Misiones, donde recibe el nom bre de meseta misionera. Los ríos y arroyos han labra do profundamente la meseta, y le dieron el aspec to de sierras, que reciben distintos nombres, como sierras del Imán, de Misiones y de la Victoria. Victoria. El IviíQozo
Pa'cagooico
Las mesetas Patagónicas se encuentran al sudeste de América del Sur, entre el río Colorado y el Estrecho de Magallanes. En la costa terminan en acantilados verticales de hasta 100 m de altura, interrumpidos interrumpidos solamen te por las desembocaduras de los los escasos ríos que nacen en los Andes, Andes, como el río Colorado, el Negro, el Chubut, el Deseado, el Chico y el Santa Cruz.-Algunas mesetas tienen superficies más planas y otras presentan lomas y cerros pequeños. Los Los bordes de las mesetas se lla man bardas. Entre ellas se encuentran los valles recorridos por ríos o los cañadones, valles de ríos actualmente secos." El clima es frío y árido y la vegetación natural es la estepa, formada con pastos duros y algunos arbustos. Esta vegetación ha sido aprovechada para la cría de ganado ovino. En algunos ríos con importante caudal, como los de la cuenca del río Negro y del río Chubut, se ha desarrollado la agri cultura con riego y la población se concentra en ciudades ciudades y oasis. En el área de m esetas hay impor tantes yacimientos de hidrocarburos y minerales que, cuando comenzaron a explotarse, favorecie ron el asentamiento de población; un ejemplo es Comodoro Rivadavia.
Caleta Olivia, Santa Cruz, en la meseta Patagónica.
Los ambientes de llanura s Estas áreas, también conocidas como planicies, están ubicadas en el centro-este de América del Nor Nor te y del Sur. Se han formado sobre partes de macizos hundidos y cubiertos por sedimentos en épocas geo lógicas más recientes. Las recorren importantes ríos ríos y algunas de ellas son áreas muy pobladas.
En América deS INtorte Las llanuras se extienden desde el océano Gla cial Ártico hasta el Golfo de México, ocupando grandes extensiones en Canadá y Estados Unidos. Muchos de los estratos de sedimentos contienen importantes recursos minerales, por ejemplo pe tróleo y gas, originados en depósitos marinos que constituyen un cinturón casi continuo desde Cana dá hasta la platafo rma co ntinental del Golfo Golfo de de Mé xico. Ricos yacimientos de carbón forman también una zona minera al pie de las montañas Rocosas. Sin embargo, estas planicies centrales constituyen principalmente un área agrícola, en la que se han valorizado los suelos para el desarrollo de una va riedad de cultivos. La pradera canadiense se extiende en el centro de Canadá. Hacia el norte, donde el clima es más frío, se ha desarrollado el bosque frío de coniferas; hacia el sur, con clima más templado, la cubierta original de pradera ha sido suplantada por la agricultura de cereales. El área de los Grandes Lagos. En el este, donde se enfrentan las fronteras de Canadá y Estados Unidos, se encuentra una serie de lagos de gran tamaño ori
ginados en la última etapa glacial: son el Superior, el Hurón, el Michigan, el Erie y el Cetario, entre los más destacados. Están intercomunicados median te canales que llegan hasta el rio San Lorenzo, que desemboca en el Atlántico; Atlántico; al sur se com unican con el río Mississippi. De esta manera, es una de las vías fluviales más importantes del continente. Debido, al clima frío y continental, en invierno la zona recibe abundantes nevadas. En el área se concentra una gran cantidad de po blación, tanto en el territorio canadiense como en el estadounidense. estadounidense. Allí existen importantes centros ur banos como Toronto y Chicago. Además es un área industrial y agrícola muy destacada. La llanura del río Mississippi ocupa el centro y sur de Estados Unidos en torno al río homónimo. En ella predomina el clima templado, con una franja más cálida en el sur. Las diferencias climáticas permiten distinguir dos ambientes. En el norte los inviernos son fríos y los veranos, templados, lo que da lugar.a la for mación de bosques de coniferas; en el sur, en cambio, el bioma es el de la pradera herbác ea. Pero esta ha sido muy transformada, ya que los suelos fértiles han sido valorados para las actividades agrícolas, especialmen te el cultivo de trigo, maíz y algodón. Los Grandes llanos ocupan el centro-oeste de Es tados Unidos. Están recorridos por los ríos Arkansas, Missouri y sus afluentes. Dada su amplitud térmica anual, con veranos cálidos e inviernos muy fríos, no es muy apta para la agricultura, por eso predomina la actividad ganadera.
En América dsl bur Las llanuras de América del Sur, como ocurre en A m é r i c a del Norte, están, recorridas por importantes ríos de los que toman sus nombres y se originan en bloques bloques hundidos, principalmente del Macizo de Guay a n i a al norte y el de Brasilia, al sur; luego fuero n re llenados llenados con sedimentos a lo largo de miles de años. Los llanos del Orinoco. Esta llanura se extiende en el sur de los territorios de Venezuela y Colombia. El clima clima es tropical, con lluvias concentra das en el verano. La vegetación predominante es la sabana (pastos altos) y el bosque en galería, que bordados ríos de la cuenca del río Orinoco. Este nace en el Macizo de Guayania y desemboca en el océano At lántico lántico formando un delta cubierto de selva. En el área de los llanos p redomina la cría de ra zas vacunas resistentes a las altas temperaturas, como el cebú. La llanura del Amazonas o amazónica se extien de a través de Guyana, Surinam, Venezuela, Colom bia, Ecuador, Ecuador, Perú Perú y Bolivia. Es un área de suelos bajos que abarca gran parte de la cuenca del río Amazonas , el que nace en los Andes peruanos y desemboca en el océano Atlántico. El clima en la llanura es cálido y húmedo durante todo el año, lo que ha propiciado el desarrollo de la selva con gran variedad de especies. Habitada tradi cionalmente por pueblos originarios con economía de subsistenc ia, en la actualidad se ve afectada p or el avance de las actividades agrícolas, ganaderas, fores tales, tales, mineras y petrolíferas.
La llanura Chacopampeana es la más poblada de las llanuras sudam ericanas. Tiene como como eje hidrográfi co a los ríos Paraná y de la Plata y sus afluentes. Sé ex tiende desde Paraguay y norte de la Argentina hasta el río Colorado (Argentina). Es una extensa cuenca de se dimentación formada por materiales rocosos rocosos acum ula dos sobre bloques hundidos del Macizo de Brasilia. Por su extenso desarrollo en latitud, la llanura presenta clima cálido en el norte y templado en el sur; por otra parte, las precipitaciones disminuyen de este a oeste y de norte a sur. Las diferencias en las condiciones climáticas y en la distribución y el tipo de vegetación permiten identificar dos ambientes: la llanura Chaqueña y la llanura Pampeana. La llanura Chaqueña se extiende entre los am bientes ^montañosos del oeste y los ríos Paraguay y Paraná por el este. Se caracteriza por su relieve muy plano donde predomina el clima cálido. Algunos sec tores son fácilmente inundables y se forman baña dos, esteros y pantanos; un ejemplo es la zona del Gran Pantanal, al norte de Paraguay. Paraguay. En la Argentina, el este de la llanura tiene clima más húmedo que el oeste. El bosque natural ha sido explotado en gran medida y reemplazado por cultivos. La llanura Pampeana, al sur, es una de las más importantes zonas agrícolas del mundo, dadas las condiciones de clima y suelo muy aptas para la agri cultura. La vegetación natural, el pastizal, ha sido muy transformada. Las condiciones climáticas va rían hacia el sudoeste, donde se distingue una pam pa seca, con menores precipitaciones.
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El áreade los Grandes Lagos en lafr ontera entre Canadá y Estados Unidos, enverano (A) y en invierno (B). El relieve del área esuna transición entre el del Escudo Canádico y la llanura del Mississippi.
Vistade unazona cultivada enl enla a llanura Chaqueña, enPara en Paraguay.
Vista de Asunción de! Paraguay.
jj p s f u e n t e s HUMBOLDT: VIAJERO Y NATURALIST NATURALISTA A
ACTIVIDADES IVIDADES FINALES FINALES
Hacia fines del siglo xvm la preocupación por conocer el territorio americano, sus condiciones naturales y a sus pobladores autóctonos llevó a emprender trabajos de investigación de gran rigurosidad científica. Por entonces, la forma de conocer el mundo era recorrer los territorios, observarlos, hacer mediciones, tomar notas y realizar ilustraciones. Las personas que se dedicaban a estas tareas eran una combinación de científicos y aventureros. Alexander Humboldt, científico y filósofo, es un exponente de los hombres de su tiempo, y su obra sigue siendo reconocida en la actualidad.
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Nacido en 1769 en Prusia (actual Alemania), Humboldt ha sido uno de los gran des exploradores y naturalistas, un representante fundamental de su época, en la que se mezclaban las reflexiones filosóficas y el gusto por el arte, con el interés por conocer las características de la realidad con la mayor exactitud y sistematicidad, es decir, de manera científica. Humboldt se interesó f^or conocer la naturaleza en sus características y diver sidad; pero, al mismo tiempo, quiso comprender los mecanismos que, aunque no fuesen percepti bles a simple Vista, hacían que ella mostr ara regularidades. Sus trabajos han sido aportes fundamentales para el estudio de la geografía físi ca. Un ejemplo de sus estudios es el reconocimiento del cambio de la temperatura con la altura, que da como resultado los pisos climáticos. En 1799 Humboldt emprendió un viaje que lo llevó a recorrer gran parte de América del Sur, realizando observaciones y mediciones de acuerdo con el método científico aceptado en su época y, al al mism o tiempo , escribiendo grandes volúme nes de notas y relatos relatos que p osteriormente fu eron publicados. Las Las publicaciones de Humboldt se convirtieron en relatos autorizados y prestigiosos, fueron muy leídos y ofrecieron al mundo una visión de lo que era la América que visitó. En su texto de nominado Cuadros de la naturaleza, realiza una descripción de los distintos paisajes que observó al dejar la zona costera donde está la ciudad de Caracas y dirigirse hacia la llanura del Orinoco (llanos venezolanos).
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s,h í r f | k
'A
Ciudad de Caracas en la actualidad.
Lago de Tacarigua.
"Alpiede "Alpie de la elevada cordillera granítica cordillera granítica que, en las en las tempranas edad es de nuestro nuestro planeta, resistió resistió a la a lairrup irrup ción de las aguas sobre la formación del Golfo Caribeño, se extiende una extiende una uasta e ilimitada planicie. Cuando el viajero se aleja de los valles alpinos de Caracas y Caracas y del lago Tacarigua, en cuyas aguas tachonadas de islas se reflejan lasformas de los bananeros vecinos; bananeros vecinos; cuando aba ndona Ios-campos uerdeantes con el leve y leve ytierno tierno verde de la caña de azúcar tahitiana, tahitiana, o la oscura sombra d e los supe6s de cacao, sus ojos descansan ha cia el sur sobre sobre estepas, cuyas falsas elevaciones desaparecen en el distante horizonte. Saliendo de aquella rica exuberancia de vida orgánica, el atónito viajero se encuentra súbitamente en el lóbrego borde de un de un páramo sin árboles”. Alexander Humboldt, "Cuadros de la naturaleza", en Mary Louise Pratt, Ojos imperiales. Literatura de viajes y transculturadón. Buenos transculturadón. Buenos Aires, UNQui, 1997.
A ü à w â a â ss i Ubicá en un mapa los lugares que menciona Humboldt. ¿De qué áreas naturales se^trata? ¿A qué llama cor dillera granítica, ilimitada planicie, páramo sin árboles? Discutí con tus compañeros la contribución que pud o haber hecho la obra obra de Humbo ldt al conocimiento de la naturaleza americana y a la consolidación de un imaginario geográfico sobre la región.
SepasQ 1. Trabajé con los mapas del capítulo. Utilizá su infor mación para justificar si las afirmaciones siguientes son correctas. Si no lo son, indicá qué información corresponde. a) En la Gran Gran Cuenca y la meseta del Colorado, Estados Unidos, predomina el clima árido. b) En el este este del con tinen te se encuent ran los relieves más jóvenes y de mayor altura. c) Los climas fríos prevalecen en el hemis ferio Sur. d) Las Las zonas que se encuentran más alal norte del Círculo Polar Ártico tienen clima frío oceánico. e) Es posible ubicar dos zonas con clima subtropical con estación seca en la costa del océano Atlántico. f) El clima cálido ecuatori al se extiend e en en elel mar Caribe. g) La Sierra Sierra del del Mar form a parte del Macizo de Brasilia. h) En las a s llanuras de Améri ca del Sur predomin an los climas templados. i) Es posible identific ar semejanzas y diferencias entre los climas de América del Norte y América del Sur. j) La Cordillera de los Andes se caracteriza por su alto relieve y el clima árido y frío, k) Las llanuras están recorridas recorridas por ríos importantes, con afluentes que nacen en t otras zonas de relieve de mayo r altura. !) La diagonal árida se extiende a lo largo del continente americano, m ) El Escudo Canádico está relacionado con las placas Pacífica, Pacífica, Cocos y Nazca.
Aplkadé a _________________________ 3. Observé los datos de este cuadro y luego realiza las actividades propuestas. Lugar.
Temperatura media anual
Precipitaciones! ' ■ anuales §
Nuuk (Groenlandia)
-1,4 °C
723 mm
|
Manaos (Brasil) (Brasil)
28,0 °C
1.808 mm
|
Puerto Principe (Haití)
26,7 °C
1.346 mm
|
Quito (Ecuador)
15,0 °C
1.110 mm
|
Los Ángeles (Estados Unidos)
19,0 °C
385 mm
1
a) Ubicá los lugares que aparecen en elel cuadro con ayuda de un m apa. o s indicados a b) ¿Qué factores de los continuación podrían incidir en los registros de temperaturas medias y/o precipitaciones precipitaciones anuales en estos lugares? Justificá cada selección. • Latitud: más cerca o lejos lejos de los polos (zona fría) o del Ecuador (zona cálida). • Altitud: disminución de la temperatura con la altura del relieve. • Influencia de los o s vientos húmedos del océano Atlántico. • Aridez por influencia de una corriente fría o una barrera montañosa. c) Describí las condic iones climáticas de cada lugar teniendo en cuenta los factores factores que seleccionaste, seleccionaste, la información del m apa de climas de la página 74 y el de precipitaciones que se presenta a continuación.
iliiiiailadéa 2. Elaboré respuesta respuestass para las siguientes preguntas. Podés Podés utilizar alguna de las explicaciones de la actividad ante rior y completarla con información de otras fuentes. características tiene el clima de a) ¿Qué características montaña en la zona intertropical? ¿Qué importancia han tenido esas esas características en el poblamiento andino? relación podés establecer entre la b) ¿Qué relación orogenia andina, las placas tectónicas, las montañas del oeste y los procesos sísmicos y volcánicos?
Distribución de las precipitaciones en el continente americano.
|)jstribut8orj y uso ele recursos liídiincos En América se encuentran zonas de clima h úme do con abundantes caudales fluviales y aguas sub t e r r á n e a s , en especial en el centro y este. Al oeste, en las zonas áridas, los recursos hídricos son más e s c a s o s y muy disputados entre los usos rurales y agua es un bien necesario para el cons u u r b a n o s . El agua
7
mo de la población, la higiene y el saneamiento (uso doméstico) y las actividades económicas, rurales y urbanas, sobre todo la agricultura y la industria. Nu merosos ríos son utilizados para el abastecimiento de agua domiciliaria, la producción de energía eléc trica, la navegación fluvial, como materia prima para la industria, etcétera.
f Usos del agua enAmérica OCÉANO GLACIAL ÁRTICO j:
América se encuentra en una situación privilegiada en cuanto a la disponibilidad de fuentes naturales de agua, ya que son un recurso estratégico, dada su distribución desigual en el mundo. Existen en el continente, sin embargo, problemas en la distribución del agua potable, en muchos casos privatizada, por lo cual no es accesible para todos los sectores de la población.
Mar de $ r Bering
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P A C Í F IC IC O § NORTE «
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Usoagricola m Usoindustrial so industrial Usodoméstico
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La importancia del agua El continente americano posee una de las ma yores reservas de agua dulce del planeta. Del total mundial de recursos hídricos aptos para el consu mo humano, América del Norte y Central abarcan el 15% y América del Sur, el 25%. No obstante, exis ten importantes diferencias en la disponibilidad de agua entre los países, en gran medida por la amplia variedad de climas, con regímenes de precipitacio nes y humedad distintos, que traen como conse cuencia variaciones en la disponibilidad de agua. La región posee el 40% del agua dulce del planeta y alberga solo alrededor del 10% de la población del mundo. Esta relación genera una disponibilidad de agua por habitante mucho mayor que en otras regiones del mundo. Sin embargo, la existencia del recurso no significa que sea accesible para todos
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OCÉANO A T L Á N T I C O NORTE
los sectores de la población. Como sucede con to dos los recursos naturales, su disponibilidad, ac ceso y distribución dependen, especialmente, de factores políticos, económicos y sociales. Hoy en día, el agua, que debería ser un bien co mún, accesible para todos, se convierte en un bien privado, una mercancía con un papel importantí simo en la econom ía mundial, un recurso estratégico. Son algunos sectores de mayor poder econó mico y político los que controlan su explotación. Como consecuencia de ello, ello, existen hoy en Améri ca amplios grupos de población sin acceso al agua potable. Dado que se trata de un recurso escaso y desigualmente distribuido en la superficie del pla neta, surgen tensiones y conflictos por su apropia ción y uso.
.Con el crecimiento de la población urbana aumenta la demanda de agua potable en red y de redes de saneamiento, así como de controles para evitar o disminuir la contaminación delas fuentes de agua.
Usos del agua enAmérica Latina 19%)
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. Divisorias de grandes vertientes
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ATLÁNTICO SUR
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Ríos, cuencas y vertientes destaca por su importancia la cuenca del Mississippi: con más de 3,000.000 de km2, es la tercera cuenca más grande del mundo, y abarca u n tercio del territorio de Estados Unidos. Los principales ríos s on el Mississippi y el Missouri. El Mississippi atraviesa de norte a sur la parte central de Estados Unidos y desemboca en el golfo de México, en forma de delta. Es un río lento, con meandros (curvas en el curso), que registra frecuentes crecientes e inundaciones. Desde los tiempos anterio res a la colonización europea, ha sido muy navegado. Hoy en día se ubican a sus orillas importantes ciuda des y puertos com o Memphis y Nueva Orleans. •Vertientes Vertiente del océano Atlántico: comprende las ¡ El conjunto de cuencas hidrográficas cuyos ríos grandes cu encas hidrográficas hidrográficas americanas: desembocan en un mismo lugar se denomina ver- grandes Cuenca del Orinoco: El Orinoco es uno de los ríos tiente. En América existen cuatro vertientes: más caudaloso del mundo. mundo. Tiene Tiene sus n acientes en el; Vertiente del océano Ártico: incluye las cuencas Macizo de Guayania. Presenta gran cantidad de sal de los ríos que desembocan en la bahía de Hudson o tos, que no lo hacen apto para la navegación pero sí ■ » Jk directamente en el océano Ártico. Ártico. Debido Debido a las bajas para la producción de energía hidroeléctrica. A lo lar & temperaturas, la mayoría permanecen congelados go de su curso inferior va depositando sedimentos ■ “■'P' gran parte del año. que dan lugar a la formación de un gran delta en su Vertiente del océano Pacífico: comprende las desembocadura. « cuencas formadas por ríos que nacen en las monta Cuenca del Amazonas: es la de mayor extensión ñas del oeste del continente (Cordillera de los Andes en el mundo (aba rca casi 7.000.0 00 km2). km2). El río princi-1 y Rocosas). Son ríos que se alimentan con lluvias y pal es el Amazonas, que nace en los Andes peruanos. nieve. En algunos tramos son rápidos y con frecuen y desemboca en el océano Atlántico Atlántico (cerca de la ciu-; cia presentan saltos y cascadas, que dificultan la na dad brasileña de Belén), formando uno de los deltas ■; vegación. Dado que se alimentan del derretimiento más grandes del mundo. Desde su curso medio e in-: | de nie nieve ve,, la mayorí mayoríaa tiene tiene un régi régimen men irre irregul gular ar (el (el ferior, es un río de llanura, que pre senta num eroso s■■ caudal aumenta en los meses de verano). verano). meandros. Su gran caudal y profundidad lo hacen ¡ Vertiente del Golfo de México: La maypría de los un río navegable y constituye una importante vía co ríos nacen en las montañas Rocosas y en los Apa mercial, con puertos importantes, como el de Iquitos laches. También pertenecen a ella algunos ríos de (Perú), (Perú), Leticia (Colombia) y Manaos (Brasil). 1 2 América Central, como el San Juan, en Nicaragua. Se 7 El continente americano es recorrido recorrido por una am plia red hidrográfica. Los ríos se agrupan en cuencas y vertientes. Una cuenca hidrográfica es la superficie irrigada por una red de drenaje (río principal y sus afluentes). Las cuencas se clasifican en exorreicas, cuando el río principal desemboca en un mar u o céa no, endorreicas, cuando lo hace en el interior del con tinente (por ejemplo, en un lago) y arreicas, cuando el agua del río, antes de llegar a alguna desembocadura, se evapora o infiltra.
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Cuenca del Plata: Es la quinta más grande del mundo (abarca un área de 3.100.000 km2, equivalente a la suma de todos lo s país es de la Unión Europea). Europea). Los ríos principales son el Paraguay, el Paraná y el Uruguay, que al unirse forman el Río de la Plata, con desembo cadura en el océano Atlántico. La cuenca comprende territorios de cinco países (Bolivia, (Bolivia, Brasil, Paraguay, Paraguay, la Argentina Argentina y Uruguay), Uruguay), una gran diversidad climá tica y condiciones que la hacen muy apta para la actividad agropecuaria. La gran cantidad de sedimentos trans portados por los ríos da lugar a la formación de ban cos e islas, que obligan a la realización de importantes obras de dragado para permitir la navegación. Se han construido varias represas de energía hidroeléctrica (Salto Grande, Grande, Yacyretá, Yacyretá, Itaipú, entr e otras). Si bi en el régimen del río río es irregular (varía con el mo nto de pre cipitaciones), el caudal de los ríos se mantiene parejo porque las represas regulan el ascenso del nivel de las aguas. De todos modos, son frecuentes las inundacio nes, por la propia acción de las represas, sumada a vientos como el Pampero y la Sudestada.
Lagos y lagunas Abundan en las llanuras del este y son muy va loradas por sus recursos pesqueros. Los principales lagos lagos del continente americano son: Los Grandes Lagos: en la zona fronteriza entre Estados Unidos y Canadá. Comprenden un conjunto de lagos de gran tamaño (lagos Superior, Michigan, Hurón, Erie y Ontario), conectados por el río San Lo renzo al océano Atlántico. Son de origen glaciar y re presentan más del 80% del agua dulce superficial de
América del Norte. A sus orillas se ubican ciudades importantes, com o Toronto (Canadá), (Canadá), Chicago y De troit (Estados Unidos). El lago Titicaca: en el límite entre Bolivia y Perú, a 3.800 m sobre el nivel del mar, es el lago navegable más alto del mundo. El lago Maracaibo: en el oeste de Venezuela, co nectado al mar Caribe a través del estrecho de Ma racaibo. Es Es el más grande de Sudamérica y presenta altos niveles niveles de contaminación, asociados con la ac tividad tividad petrolera, petrolera, la presencia de industrias y la den sa urbanización de la zona.
Aguas subterráneas subterráneas Se originan por infiltración, cuando el agua de la lluvia, los ríos y el deshielo penetra por entre los poros del suelo. Los acuíferos son almacenamien tos de agua en estratos subterráneos. El ingreso de agua a los acuíferos es permanente, pero involucra una enorme cantidad de tiempo. La sobreexplotación de los acuíferos (por una excesiva extracción), junto con la construcción deficiente de pozos y la contam i nación por vertido de efluentes, son las principales amenazas ambientales que atentan contra ellos. En América América del Sur se destaca el acuífero Guaraní, uno de los más grandes del mundo. Ocupa cerca de 1,2 millones de km2 en territorio de la Argentina, Argentina, Uruguay, Paraguay y Brasil. Esta enorme fuente de agua dulce es considerada un recurso estratégico, tanto para los países de la región como para países extranjeros, interesados en asegurarse la provisión del recurso.
i t y o t i . i p o c o l n f i d i b i h o r P A a m L l t n a S u s
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Acuífero
Recursos hidricos compartidos La mayoría de los ríos, lagos y acuíferos ameri canos traspasan los límites políticos de países, pro vincias y municipios; algo más de un tercio de los recursos hídricos son compartidos entre dos o más países. Esta situación plantea desafíos para la admi nistración del recurso, porque: “la naturaleza no reconoce los límites políticos”. Por ejemplo, si en la na ciente del río Amazonas, en Perú, se producen lluvias torrenciales, aguas abajo, en territorio brasileño, pue de haber inundaciones. Otro caso es el que ocurre en las regiones áridas: un uso excesivo del recurso hídrico en oasis de riego en el curso superior puede generar escasez de agua en el curso medio e inferior (como ocurre entre Mendoza y La Pampa). Para resolver problemas de inundaciones y de abastecimiento y contaminación del agua, entre otros, muchas veces sé hace imprescindible la coor dinación de políticas entre los Estados (nacionales, provinciales, municipales).
El manejo integrado de las cuencas Algunos ejemplos de políticas interestatales ac tualmente en curso en América son: El acceso al agua potable en Centroamérica. Aun que en la región existe abundancia de agua, el recur so no se distribuye de manera'equitativa entre los países ni dentro de ellos. En zonas cercanas al océa no Pacífico, donde se concentra la mayor parte de la población, el agua escasea y sectores de bajos recur sos no tienen acceso al agua potable; al mismo tiem po aumenta cada vez más la presión sobre los acuí feros. La gestión y repartición del agua se hacen más difíciles por la gran cantidad de países involucrados.
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E| río Bravoen lafrontera la frontera entre México y Estados Unidos.
En un documento presentado por América Central en el Quinto Foro Mundial del Agua, realizado en Es tambul en 2009, se expone: “América “América Central puede ser definida como una región transfronteriza; quiere decir, decir, en un espacio de poco más de 523.780 km2hay 23 cuencas transfronterizas, las cuales componen el 49% de América Central”. Desde Desde el año 2004, los p aí ses centroamericanos se encuentran desarrollando el programa “Conservación, protección y uso sostenible .de los sistem as acuíferos transfronterizos en Mesoamérica”. -La urbanización y gestión de las aguas transfronterizas del río Bravo. Este río se extiende por 3.000 km y es frontera entre México y Estados Unidos. El valle que recorre se considera una de las regiones con m a yor biodiversidad del mundo, actualmente en estado de degradación, debido al intenso proceso de urba nización de la zona fronteriza. Con la instalación de industrias se formó una densa zona urbana con 14 ciudades interdependientes, a un lado y el otro de la frontera, como Ciudad Juárez (México) y El Paso (EE.UU). Con ello, aumentó la demanda del recurso hídrico (para usos urbanos efedustriales) y también los efectos negativos, como la contaminación del agua. Si bien existen, desde 1944, una serie de tra tados entre México y Estados Unidos para regular el uso de agua por parte de los dos países, no existe una gestión coordinada del recurso y son frecuentes las tensiones y disputas entre ambos Estados. En la actualidad, se está desarrollando un proyecto en el marco de la OEA, con el objetivo de abordar la pro tección y el uso sostenible de los recursos terrestres terrestres e hídricos transfronterizos de la cuenca del río Bravo.
Agua, cambio climático, cuenca del Plata. Los cinco países que comparten los recursos de la re gión (Bolivia, Brasil, Paraguay, Uruguay y Argentina) vienen coordinando políticas desde 1969, cuando se f i r m ó el Tratado de la Cuenca del Plata. Desde enton c e s - se han sucedido numerosas políticas conjuntas para resolver problemas tales como la navegabilidad de los ríos (la acumulación de sedimentos dificulta la navegación y obliga a los países a encarar obras de
expansión del canal de navegación, por ejemplo en la Hidrovía del Paraná). También realizan investiga ciones sobre fenómenos relacionados con el cambio climático (aumento de de precipitaciones precipitaciones m ília s anua les, lluvias intensas e inundaciones más frecuentes y extremas, etc.) y las variaciones del caudal de los ríos relacionadas con la intensificación de la deforesta ción y la agricultura, que provocan un aumento del volumen de sedimentos transportados por el río.
PUNTOS DE VISTA Controversias entre Mendoza y La Pampa por él río Atuel Entre las provincias de Mendoza y la Pampa existe desde principios del siglo xx un enfrentamiento alrededor de la administración del río Atuel, cuyo recorrido natural se extiende entre el sur de Mendoza y el noroeste de La Pampa. Los pampeanos reclaman que el uso excesivo dé caudales para riego y la formación de embalses, entre otros usos, en territorio, mendgcino, intensifican la desertificación del noroeste pampeano. El reclamo de La Pampa llegó a la Corte Suprema de la Nación y al día de hoy ambas provincias no consiguen ponerse de acuerdo. En el texto de la demanda presentada por La Pampa ante la Suprema Corte en 2014, se afirma: “Él daño ambiental generado en la provincia de La Pampa con motivo del corte del río Atuel es mayúsculo [...] las alteraciones de origen antrópico sobre el régimen de las aguas del río Atuel, que tienen su origen en la carencia de una gestión integrada de la cuenca, se traducen en la generación de beneficios superlativos en algunos espacios de la misma (oasis sur dé la provincia de Mendoza) y perjuicios que afectan fuertemente a otros (curso del río Atuel en la provincia de La Pampa)”. El fiscal que representa a Mendoza en la corte Nacional, responde: “Más allá de los argumentos, hay una realidad y es que no hay agua. [...] Ya van cinco años con ciclos hidrológicos pobres, entonces no podemos repartir ni compartir, aunque quisiéramos, el agua que no tenemos. Nosotros siempre nos defendemos con los mismos argumentos: que hay 75 mil hectáreas empadronadas que tienen derecho a riego del Atuel que ha reconocido la Corte nacional (en el fallo de 1987) y que los usos consuntivos de Mendoza son históricos”.
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RíoDesaguadero, donde desemboca el Atuel.
Entrevista a Javier Fernández, Diario Uno, 5 Uno, 5 de septiembre de 2014. En: http://goo;gl/vl831H
Explicá con tus palabras el reclamo de la provincia de La Pampa y los argumentos de ambas provincias.para' jus tifi car sus post uras. ¿Qué significa la expresión "usos consuntivos"? ¿Constituye un caso de gestión integrada de los recursos hídricos? ¿Por qué?
ACTIVIDADES FINALES
LA GUERRA DEL AGUA EN BOLIVIA Se conoce como "La Guerra del Agua" a la serie de conflictos y enfrentamientos que se iniciaron en Cochabamba (Bolivia) en el año 1999, cuando el gobierno nacional sancionó la Ley de Agua Potable. Esta ley establecía, entre otras cosas, la privatización del recurso hídrico. El servicio se monopolizó (se prohibieron sistemas alternati vos de distribución) y Aguas del Tunari (la nueva empresa, de capitales transnacionales) era la única responsable de fijar los precios, que se elevaron un 30 0% . Estas medid as desataron grandes mani festaciones en la población , que alcanzaron, entre otros resultados, el retiro de Aguas del Tunari de Bolivia y la modificación de la Ley de Agua Potable recientemente sancionada. El cortometraje y la película presentados presentados a continuación tienen c omo trasfond o este conflicto y abordan, de diferentes maneras, la importancia de los recursos hídricos y la problemática de su mercantilización.
Abu ela Grillo Sinopsis: “El mito de. la Abuela Grillo cuenta que en un principio, 1a abuela de los ayoreos [comunidad indígena de Bolivia] era un grillo llama do Direjná. Era la dueña del agua, y agua, y donde ella estaba, también estaba la lluvia. Sus nietos le pidieron que se fuese. Cuando lo hizo, todo fue calor y calor y sequedad, la Abuela Grillo decidió vivir en el segundo cielo y desde allí es capaz de enviar lluvia cada vez que alguien cuenta su historia. Este cor to animado adaptó este mismd mito del pueblo ayoreo y y lo convirtió en es ta fábula animada que trata un tema fundamental del mundo contempo ráneo: la lucha de los pueblos en contra de la mercantilización del agua”.
Abuela G rí Uo
Año: 2009 País: Bolivia/Dinamarca Duración: 12 minutos Sitio web: web: http://goo.gl/tBuxSU
Cátedra libre de Soberanía Alimentaria, UBA. En:http://goo.gl/ak0n7Y En: http://goo.gl/ak0n7Y
También la lluvia la lluvia Sinopsis: “Cuenta la historia de dos amigos que están en en Boliuia rodando una película. Mientras película. Mientras transcurre su transcurre su actividad artística, en el en el país se desencadena una revuel ta popular: la Guerra del Agua. Esto tiene relación con la actividad de una empresa privada que se ha apropiado del suministro del suministro del agua y cobra y cobra precio precio s muy altos a [...] la pobla ción. Uno de los a migo s, Daniel, qu e enca rna a l pro tagonista indígena de la de la pelíc pelíc ula [...], se co nvier te en el lí der de la revuelta [...]. Se mezclan así ficción y realidad”.
.-Repaso , Elabora una síntesis síntesis sobre los recursos hídricos hídricos en América Anglosajona y América Latina. Utilizá el cuadro como guía. ï América
Cuencas hidrográficas/ríos j Usos del agua y otras otras fuentes fuentes de agua I
j Anglosajona Latina
2 . Trabajé con el mapa y la informac ión de las pági nas 60 y 61. a) ¿Qué informac ión se brind a sobre el agua en en el planeta? esa infor mació n se . b) ¿Qué aspectos de esa relacionan con los problemas de acceso al agua de la población? c) ¿Qué importanci a tienen los recursos hídricos hídricos de América en el contexto mundial? ¿Por qué?
3. Entre todos y con ayuda ayuda del docente, elaboren una definición conjunta de " manejo integrado de recur recur sos hídricos", q ue incorp ore los siguientes aspectos: aspectos: objetivos, actores implicados, desafíos, ejemplos.
También También ¡a lluvia
Año: 2010 País: Francia, México, España Director: I ciar BoUain Duración: 103 minutos
El Mundo, 5 Mundo, 5 de enero de 2011.
-Actividades ¿Qué tipo de am bientes aparecen aparecen retratados en Abu ela Grillo? ¿De qué depende que los pobladores tengan acceso al recurso hídrico? En la película se pueden distinguir dos planos de ficción: la historia de la conquista de América y la filmación .de la película, en el contexto de la Guerra del Agua en Bolivia. ¿Encontrás relaciones erttíe lo que sucede en uno y otro? ¿Qué ideas sobre los recursos naturales podés identificar? ¿Qué actores sociales reconocés en el cortometraje y en la película? ¿Qué intereses persiguen? ¿Qué posturas adop tan y qué acciones realizan? _ ___...
Consulté otras fuentes para conocer más sobre la Guerra del Agua en Cochabamba, Bolivia. Sobre la base de la investigación realizada: a) Repasé el con tenido de los materiales fílmicos trabajados en la página 90 para establecer relaciones con lo investigado. b ) Redacté una reflexión que recupere alguno de los siguientes ejes: ejes: - La importancia del recurso hídrico en Bolivia y las causas y consecuencias de su privatización. - Los intereses, discursos y acciones de los actores sociales en el conflicto de la Guerra del Agua (movimientos sociales, indígenas, empresas transnacionales, Estado). r-tós cambios y continuidades desde la época época colonial hasta la actualidad en la valorización de los recursos naturales (en especial, el
5, Leé los los textos y realizá las las actividades. “La desmedida desmedida ambición que ciertos grupos económicos tienen por aumentar la explotación, el control y la administración de recursos como el petróleo, el gas natural y el agua dulce hacen que el agua sea un recurso estratégico para el siglo xxi. Para Estados Unidos, el agua potable es una mercancía, por lo tanto, es objeto de oferta y demanda, no un bien social, lo que puede conllevar verdaderos enfrentamientos armados. Los cambios en los recursos hídricos están afectando las relaciones internacionales en la frontera norte con Canadá y en la del sur con México, lugares donde las cuencas compartidas están generando disputas, a pesar de los acuerdos binacionales sobre este tipo de aguas”. Ruth Marina Aaudelo. El agua, recurso estratégico del siglo m. En: http://goo.gl/8LemFF
a) ¿Qué consecuencias tiene la privatización .de los recursos hídricos? . b ) ¿Cuáles son los factores que hacen del agua un recurso estratégico? c) ¿Cómo afecta esto la relación entre los países? Para responder, tené en cuenta lo planteado en la página 88 sobre la gestión de las las aguas trasfro nterizas del río Bravo. Gestión de recursos hídricos en Estados Unidos “Estados. Unidos es el mayor consumidor de agua por habitante. A principios del siglo x x los recursos hídricos se pusieron al servicio del desarrollo económico, industrial y agrícola. Como consecuencia en las dé-, cadas siguientes se ejecutaron gigantescos proyectos como el Proyecto del Valle Central de California o el Valle de Tennessee. Las grandes obras fomentaron un elevado consumo de agua incluso en zonas áridas, por lo que las reservas comenzaron a dar síntomas de sobreexplotación. Las grandes sequías cíclicas a las que se ha visto sometido el país han dado paso poco a poco hacia políticas más enfocadas al uso racional de los recursos • Hispagua. En: http://goo.gl/w6Cm28
en un mapa los valles de Californ ia y de a) Ubicá en Tennessee. Investigá cómo están poblados y qué usos del suelo predominan. recursos hídricos d ricos en en b) ¿Cómo cambió la gestión de recursos
principaSss biomas y su transformación
Como habitantes de América y del planeta formamos parte de la biosfera (la esfera de la vida). Así se de nomina al conjunto de seres vivos que habitamos la superficie terrestre. En ella compartimos territorios con especies animales y vegetales que utilizamos como recursos naturales, por ejemplo, los forestales. América se caracteriza por su gran biodiversidad y oferta de recursos biológicos; sin embargo, no escapa a los problemas ambientales que provocan su deterioro.
Cambios en los biomas y la biodiversidad Una forma de conocer la biodiversidad y la ofer ta de recursos biológicos en el continente es a tra vés de la distribución de sus biomas. El concepto de bioma es uno de los que más se utilizan para identificar y conocer las especies y su distribución. En general, un bioma se define como un conjunto de .especies vegetales y animales que se relacionan entre sí en un área determinada como respuesta a su adaptación a las condiciones naturales caracte rísticas (clima, relieve, relieve, suelos, entre otros factores). Un bioma es un gran ecosistema (formado por infi nidad de subecosistemas) que se reconoce por una formación vegetal predominante (selva, pastizal, sabana, etc.). En el mapa de la página siguiente se han identificado los principales biomas desarrolla dos en América. Esa información también permite
Rebano de vicuñas, vicuñas, a orillas del rio Chalviri, Bolivia.
reconocer la biodiversidad del continente, es decir, la variedad de especies. Además de su rica biodi versidad, América se caracteriza por sus especies endémicas: las que solo existen en un lugar con creto. Es el caso de especies que viven en las islas Galápagos (Ecuador). Sin embargo, las características de los biomas americanos (y en general, de los demás continen tes) ha variado en gran medida debido a las activi dades económicas y la ocupación de las construc ciones humanas: en muchos lugares se ha reducido su extensión y se ha modificado su biodiversidad. Por ejemplo, en el bioma de selva se reconoce una selva primaria (la que se reproduce sin ninguna intervención humana, manteniendo sus caracte rísticas originales) y la selva secundaria, que se re genera en un lugar donde fue deforestada la selva primaria, pero con menor variedad de especies. Las transformaciones en la cantidad y variedad de especies significan una importante pérdida de biodiversidad, proceso que se está dando en todos los biomas y que representa no solo pérdida de re cursos biológicos, sino también el deterioro de las condiciones ambientales. El deterioro global de la biodiversidad se vería afectado, además, por el cambio climático, un proceso de gran magnitud que todavía no se conoce lo suficiente.
Elmapa de esta página representa una distribución ideal de los biomas, ya que estos han sido muy trans f o r m a d o s . Por ejemplo, el bioma de pradera o pastizal (caracterizado por la variedad de pastos), de zonas templadas y húmedas, ha sido reemplazado en gran parte por campos de cultivo. Otro bioma muy trans formado por los asentamientos humanos, especial mente en el hemisferio Norte, es el bosque templado (formado por especies arbóreas caducifolias). Las zo nas de climas cálidos y abundantes precipitaciones fa vorecen el desarrollo de una densa vegetación, como la selva (el bioma de bosqu e con mayor biodiversidad) biodiversidad) y los bosques tropicales (estos tienen meno r bioéilfer-’ sidad que la selva). Donde las precipitaciones dismi nuyen o son muy estacionales predomina la sabana (formada por altos pastos e islas de árboles). En algu nos sectores del nordeste de Brasil, donde disminuyen las precipitaciones, se encuentra vegetación xerófila (adaptada a la falta de agua); las formaciones reciben el nombre de caatinga. Los biomas de sabana y bosques tropicales han sido muy transformados donde se ha concentrado población y expandido la agricultura y la ganadería, por ejemplo, en América Central y en la costa sudes te de Brasil. En otras zonas más extensas, como la Amazonia, Amazonia, los biomas se están transformando por la
Bosquefrío Bosquefrío en Canadá.
Estepa Estepa patagónica en la provincia de Santa Santa Cruz, Argent ina.
expansión de actividades agrarias (avance de la fron tera agrícola y ganadera). En las zonas áridas se han desarrollado biomas formados por pastos y arbustos xerófilos, por ejem plo, la estepa. En estas áreas los cambios se produ cen en los oasis agrícolas de riego, donde los cultivos reemplazan a las especies autóctonas. Los biomas que se desarrollan en las áreas con clima más frío son los que, en comparación con los mencionados, tienen menos transforma ciones. Es el caso del bosque frío (taiga en el hemisferio Norte), constituido sobre todo por coniferas, y la tundra (el bioma con menor variedad de especies, como mus gos y liqúenes), en la zona del Ártico. En el oeste montañoso intertropical los pisos cli máticos favorecen el desarrollo de pisos de vegetación. En las laderas bajas y húmedas se ubican la selva o el bosque tropical; los suceden en altura el bosque frío o el pastizal y la estepa. Como ya leiste, estos pisos han sido aprovechados para la agricultura y la ganadería, por eso eso también presentan importan tes transformaciones. Dada su gran extensión de costas marítimas in fluenciadas por distintas corrientes marinas, Amé rica cuenta con bioma#marinos cuya biodiversidad tiene una gran riqueza. La sobrepesca es la gran ame naza para esta fuente de recursos bióticos.
Los Los recursos fores tales Entre los recursos bióticos más valorados en el continente se destacan los forestales, forestales, en especial los de bosques y selvas. Estos han sido objeto de explo tación, principalmente desde la etapa colonial, para la obtención de maderas, leña o sustancias como el tanino. En las últimas décadas y, dado el gran dete rioro ocasionado en las masas forestales, se ha re conocido conocido cada vez más su importancia como fuente de biodiversidad, hábitat de otras especies, almace namiento de humedad y de carbono que no se libera a la atmósfera, protección de suelos, entre otras va loraciones.
En América Anglosajona ■
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El aprovechamiento de los bosques para obtener recursos maderables ha teñido siempre un papel muy destacado en los países anglosajones, lo cual provocó provocó el agotamiento de recursos forestales, sobre todo en el centro-este de Estados Unidos y en la re-
gión de los Grandes Lagos. Allí, donde donde el bosque tem plado caducifolio ocupaba una gran superficie, ahora predominan los campos de cultivo y las ciudades. En la actualidad, los recursos forestales provienen fundamentalmente del bosque frío del centro y nor te de Canadá y noroeste de Estados Unidos, forma do en particular por coniferas (pinos, abetos, entre otros). También ha crecido la explotación de bosques implantados, especialmente en Canadá. En este caso se trata del cultivo de especies de árboles (por lo ge neral se planta una especie de crecimiento más rápi do que las especies autóctonas). Estas plantaciones o forestaciones representan una disminución de biodi versidad respecto de los bosques naturales. La explotación forestal en esta región se caracte riza por su alto grado de tecnifícación, tanto en las tareas de extracción y transporte transporte como en las de ma nejo de los bosques, es decir, en la aplicación de co nocimientos orientados a su mejor aprovechamiento.
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Recursos Recursos forestales forest ales en Canadá “Menos del cuatro por ciento de todos los bosques del Canadá se han convertido a la agricultura o a la urbanización. El Canadá explota menos de una cuarta parte del uho por ciento de sus bosques al año, y la industria canadiense lleva a cabo un dinámico programa de reforestación [...] los bosques protegidos del Canadá [áreas protegidas], reunidos, cubrirían por completo una superficie más vasta que cualquier país de la Europa occidental. [...] Canadá también es uno de los productores más grandes de productos forestales de gran calidad. Esta dualidad- ds^ígni ficativa conservación y alta producción no es casual. Un elemento decisivo que impulsa estos resultados es el complejo sistema legislativo y de políticas del Canadá, cuyas leyes de conservación forestal son de las más rigurosas y estrictas del mundo. Este sistema se propone armonizar la actividad económica relacionada con los bosques en el contexto de un recurso nacional de propiedad pública”.
Bosque de coniferas y Monte Rainer en el Estado de Washington (oeste de Estados Unidos). Unidos).
Asociación entre nuestros bosques: El planteamiento canadiense de lá sostenibilidad. XII Congreso Forestal Forestal Mundial. E n: http://goo.gl/AALwQV
En el texto se menciona una dualidad respecto de cómo se valoran los recursos forestales en Canadá. ¿Qué signfica? ¿Te parece que en Canadá se hace un uso sustentable de los recursos forestales? ¿Por qué?
Los árboles,del grupo de las coniferas se caracterizan por ser perennifolios (no pierden el follaje) y sus hojas son muy pequeñas (en forma de aguja) para adaptarse al frío y tetener el agua.-
Otra característica es la estrecha relación entre ex plotación forestal y desarrollo industrial, en tanto los bosques bosques proveen la materia prima que se procesa en industrias orientadas a la elaboración de papel y a la construcción o la fabricación de muebles. Además, el manejo de los bosques se ha orienta do a difundir formas más sustentables de utilización de los recursos. Los conocimientos y técnicas apli cados forman parte del capital que estas sociedades exportan hacia otros países bajo la forma de organi zaciones zaciones empresariales, maquinarias o técnicas, ob teniendo grandes beneficios.
En América Latina La región es considerada como una de las que tie nen mayores recursos forestales y biodiversidad del mundo. Se estima que cerca del 49% de la superficie de América Latina y el Caribe está cubierta por bos ques (principalmente bosques tropicales y selvas), lo que representa el 22% del área forestal mundial. La mayor mayor parte parte de los recursos forestales latinoamerica nos se encuentra en territorio de Brasil (13% del total mundial), uno de los cinco países con mayor riqueza forestal. A Brasil le siguen en la región Colombia, Bo livia y Venezuela. Entre los árboles más valorados se encuentran la caoba, la teca, el palo rosa y la hevea (del que se ob tiene el caucho). No obstante esta riqueza, los recursos forestales han sido sometidos a una gran degradación desde la etapa colonial (como en América Anglosajona). Es tos procesos se han agravado en las últimas décadas, tanto por las formas de extracción de madera, no sustentables, como por la deforestación. Ejemplos de degradación de bosques son los ocurrido ocurridoss en el bosque chaqueño, en la Argentina, y en el el bosque tropical de la co sta atlá ntica, en Brasil. El primer primer caso se inicia a principios del siglo xx en el norte de la provincia de Santa Fe, con el objetivo de obtener tanino (sustancia del quebracho colora do). do). En las última s déca das el bosq ue se está redu ciendo por la deforestación que libera tierras para cultivos, en especial la soja, en el este de Santiago del Estero y el^peste del Chaco. El caso de Brasil se remonta a lá expansión de los asentamientos ur banos banos y cultivos de exportación, sobre todo el café, el este y sudeste. Esto provocó la disminución
del bosque tropical, también llamado Mata Atlánti ca. En América Central ocurrió algo similar con sus bosques tropicales. En la actualidad, los recursos forestales se ven amenazados en gran medida por la deforestación debida al incremento de la agricultura y la ganadería (avance de la frontera agraria) y las explotaciones mi neras (incluidos los hidrocarburos). El sector forestal es importante en Latinoamérica, no solo por la producción de materias primas ma dereras dereras para la economía de los países sino también para muchas familias cam pesinas y de comunidades indígenas, que obtienen de las masas forestales re cursos básicos para su subsistencia. Si bien la cantidad y la variedad de recursos fo restales son muy importantes, su explotación econó mica presenta varios problemas, como la carencia de tecnologías adecuadas, la inaccesibilidad de las zo nas y la falta de caminos transitables para el paso de maquinarias. La demanda demanda de productos forestales y las dificul dificul tades para obtenerlos obtenerlos de formaciones naturales han favorecido el desarrollo de bosques implantados o cultivados. Las especies más empleadas son las de rápido crecimiento: coniferas, eucaliptos, álamos y sauces. Si bien estos bosques representan el 2% de la superficie superficie de bosques implantados de América, han crecido en los últimos años. Las principales zonas de bosques implantados de América Latina están en el sur de Chile, el nordeste de la Argentina y el este de Uruguay.
Bosque tropical en Minas Gerais, Brasil.
Una biodiversidad excepcional en peligro Se estima que América Latina y el Caribe reúnen la mayor diversidad biológica en el planeta y varios de sus países son considerados “mega diversos”. Esa riqueza representaría, respecto del total mundial: a casi el 50% 50% de los bosques tropicales y selvas; selvas; 8 más del 30% 30% de las especies de mamíferos y reptiles; reptiles; 9 el 41% 41% de las las aves y el el 50% de de los anfibios; anfibios; • el 50% 50% de de las especies del del Caribe es endémica. Teniendo en cuenta que la biodiversidad incluye los recursos genéticos (material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo que contiene los genes transmitidos por herencia), la región es una fuente de riqueza genética, no solo de las especies naturales sino también de las desarrolladas a tra vés de la agricultura y la ganadería. A pesar de es ta biodiversidad excepcional la región enfrenta un gran desafío, ya que es la que pierde pierde m ás velozmente recursos bióticos. Por ejemplo, se considera que hacia el año 2005 había perdido aproximada mente el 7% de la cobertura boscosa (unos 70 mi llones de hectáreas).
Biomas y ecosistemas fragmentados Si bien los principales principales bioma s man tienen su pre sencia en los territorios de los países (en algunos casos a través de áreas protegidas), protegidas), se trata muchas veces de zonas fragmentadas donde los ecosistemas no se pueden desarrollar de manera completa. Esto se observa, por ejemplo, en los bosques de Brasil: en su territorio hay extensas áreas sin fragmentar (de selva en la Amazonia) y otras también extensas muy fragmentadas (de bosque tropical en la costa)
que pueden tener menos de un kilómetro de exten- | A m a z o n i a El área de la cuenca del río Amazonas se encuen sión. En general, las zonas así fragmentadas pueden f ser muy pequeñas pa ra que los bosques y selvas dede- § tra cubierta en gran parte por la selva o bosque llu (pluvisilva) y el bos que tropical. sarrollen sus características y los animales establezestablez- | v i o s o (pluvisilva) Al área se la conoce con el nombre de Amazonia can sus territorios de reproducción. io Amazonas y comprende una extensa superficie c o m p a r t i d a por varios países de América del Sur: En peligro de extinción Si bien se considera que aún se carece de un coco- i B r a s i l , Guyana, Surinam, Venezuela, Colombia, Ecua dor, dor, Perú y Bo livia. nocimiento completo de la cantidad de especies con que cuenta la biodiversidad de la región, sí se puede puede • tener una idea de las especies que están perdiendo i principales estratos o pisos de la selva población y cuya reproducción está muy amenazada por las actividades humanas. Es el caso de las espe cies que se desarrollan en los arrecifes de coral del mar Caribe y de los anfibios, aves y reptiles en los bosques tropicales. Un ejemplo es el de la especie de ave turpial de las islas Bahamas, de la que solo quedarían 180 individuos debido a la reducción de su hábitat por la tala de palmeras.
La importancia de la Amazonia radica, entre otros motivos, en su biodiversidad excepcional y la varie dad de recursos que crecen en los estratos o pisos de vegetación de bosques y selvas: diferentes tipos de maderas, frutos y sustancias como las resinas; tam bién se valoran cada vez más las plantas que pueden tener usos medicinales. En el área se expanden una variedad de actividades agrarias, mineras y petrolífe ras que deforestan para ocupar grandes extensiones de tierras. tierras. De esta m anera se m ultiplican ultiplican los conflic tos territoriales, ya que las poblaciones indígenas y otros sectores de población rechazan el avance de las actividades económicas que pueden generar una disminución de la biodiversidad (por desmonte, in cendios, contaminación, entre otras otras acciones qu e de gradan los biomas).
Las áreas protegidas Como en otras partes del mundo, la creación de áreas protegidas (parques nacionales, reservas, etc.) ha sido una de las formas de conservar la biodiversidad en la región. Entre 1990 y 2008 se duplicó el número de áreas marinas y terrestres, alcanzando a más de 1.900. El número por países varía, en parte por la diferente extensión de sus territorios. Por ejemplo, se encuentran dos en Guyana y más de 300 en Brasil. En general, las áreas protegidas bajo protección na cional abarcan el 10% de los biomas terrestres y el 2% de los marinos.
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Conflictos territoriales. Petróleo en el área protegida Yasuní ..] senderos ecológicos y el uso de tecnología de punta son iniciativas [entre otras] que maneja hoy Ecuador para garantizar una explotación sustentable del petróleo existente en el Parque Nacional Yasuní. [El presidente Rafael Correa en 2007], propuso al mundo dejar bajo tierra el llamado oro negro a cambio de un aporte financiero internacional. La iniciativa ecuatoriana obtuvo, sin embargo, muy poco respaldo [...],, por lo que el 15 de agosto de 2013.Correa anunció su decisión de extraer el petróleo existente en el parque natural amazónico”. Prensa Latina. En: http://goo.gl/GYZhyX
“La comunidad Kaí wymeno, de la etnia waorani, [...] aceptó que la [empresa] estatal Petroamazonas Petroamazonas opere en su territorio, bajo el compromiso de cuidar el ambiente y atender a sus habitantes”. Ecuasur. En: http://goo.gl/TjnB6z
irivcik'lit.iiiir. ¡n-üir¡ir. i.'c pcíji íc íu j í.irn.uui. Vivi’ii cu (iiliini.r. im ¡yihiinivuv r. y '.ihm ,m lili riiw.íjiii'li'li) c.ili.uro e.QilKHI. l'n l.r.
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¿Qué posturas diferentes reconocés respecto del área protegida y de la explotación petrolera?
“Un centenar de mujeres marcharon por cinco días a Quito para expresar su rechazo a la extracción de crudo en el Amazonas. '[...] No queremos la ampliación de la frontera petrolera y tampoco queremos que se explote el Yasuní, que es un territorio sagrado que queremos que viva sin con taminación del petróleo’”. Semana. En: http://goo.gl/MML9D > http://goo.gl/MML9D >
CONOCIMIENTOS INDÍGENAS, TERRITORIO Y BIODIVERSIDAD
ACTIVIDADES FINALES
Numerosas investigaci investigaciones o nes han dem ostrado que los pueblos originarios tienen un valioso conocimiento y m a nejo ancestral sobre los ecosistemas y las especies especies biológicas existentes en sus territorios. Esto, en princip io, ha sido parte sustancial de la identidad de estos pueblos y de cómo conciben la naturaleza y el territorio que habitan como una unidad. Ante el deterioro de la biodiversidad, por las formas de uso predominantes, se están revalorizando esos conocimientos, pero también se hacen más visibles los problemas territoriales de los pueblos indígenas, que son una consecuencia, en gran medida, del despojo que han sufrido. En el texto de esta página se pueden iden tificar estos aspectos.
.tiS_pis£Û 1. Comp leté en un cuadro como el siguiente las a s ca racterísticas de los principales biomas de América. ¡¡ Bioma s
Act Activ ividad idades es
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¿Cóm o evalúa el auto r la creación de "áreas silvestres" en los Estados Estados Unidos? ¿A ¿A qué denomi na "paisajes manejados"? • ' Arg um enté si te parece que las políticas implem entadas han favorec ido o perjudi cado la biodiversidad en el área protegida. • ¿Se podría mejorar el deterio ro de la biodiversidad de esas áreas? áreas? ¿Cómo? ¿Qué papel tendrían los pueblos originarios? .................
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! Área que ocupa j Principales < ¿ i Principales en el mapa mapa de ! características modificaciones biomas i naturales .¡
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Dado el grado de deterioro ambiental, las áreas protegidas son vistas por muchos como un último bastión para conservar lo que queda del planeta, ¿qué protegen? ¿Cómo?
Oilwatch y Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales. Áreas protegidas. ¿Protegidas contra quién? En: quién? En: http://goo.gl/SjtV5Q
Ampliación __________ _ ___—________ _ _ — 3. Leé los textos y respondé las preguntas.
Territorios indígenas y áreas protegidas ■
“El primer parque nacibnal del mundo, Yosemite, Yosemite, fue establecido en las tierras del pueblo Mivjok [...] después de una guerra encarnizada, y fue seguido de la expulsión de sus tierras de ¡os sobrevivientes. [...] Casi todos los par que s naciona les más impo rtante s de EE.UU EE.UU.. ac tual mente están habitados o son reclamados por reclamados por pu eblos in t rata de ‘áreas dígenas. Pero según según las leyes d e EE.UU. se trata silvestres’, definidas por la Ley de Áreas Naturales de EE.UU. como lugares ‘donde el propio hombre es un vi sitante que no permanece allí’. [...] Los resultados de la imposición del modelo de áreas silvestres son aterrado res. Millones de pobladores indígenas expulsados de sus tierras; sistemas milenarios de manejo de los recursos Paisaje del Parque Nacional Yosemite, Estados Unidos, naturales alterados y destruidos; comunidades enteras empobrecidas y desarraigadas; derechos pisoteados e imposición deformas coloniales de administración y apli cación. Las áreas protegidas impuestas contra la voluntad de los pueblos locales se convierten en pes en pes adil las de manejo, fortalez as de conservación cercadas por pobladores locales que tienen que ocupar tierras tierras en form a ilegal y convertirse en cazadores furtiv cazadores furtiv os p ara pod er sobr evivir. También resulta irónico que la expulsión de asenta mientos humanos incluso puede empobrecer la diversidad biológica en las zonas locales, muchas de las cuales eran paisajes manejados manejados y no áreas silvestres, silvestres, en las que los sistemas-tradicionales de uso de la tierra ayudaban a sostener la sostener la diversidad de ecosistemas y multiplicaban los niéhds para las plantas y animales silvestres’’.’.
c) ¿Considerás ¿Considerás que existen diferencias diferencias entre las las formas de uso de los biomas y recursos forestales forestales en Am érica Anglosajo na y América Latina? Justificá i ficá tu respuesta.
a) ¿Cuáles son los biomas que representarían la mayor y menor biodiversidad? biodiversidad? ¿Por qué? b) En grupo, elaboren un mapa de Améric a con el título: título: " Biomas transformados de América", basado en la información de los cuadros.
2. Leé el texto y respondé las preguntas. “La pérdida de ecosistemas aptos para la floray la fauna en Canadá, Estados Unidos y México causó una profunda crisis en la diversidad biológica de toda la región, advirtió un organismo ambiental intergubernamental. Los ambientes naturales que aún subsisten en América del Norte están fragmentados, fragmentados, contaminados o dañados, dañados, y soportan una enorme presión, pese a los intentos de establecer áreas protegidas. El informe El mosaico norteamericano: un estado del informe ambiental se basó en publicaciones científicas preparadas por expertos gubernamentales de los tres países y por investigadores de la CEC. Las especies de agua dulce fueron las más afectadas pues las barreras físicas, como las represas, les impidieron escapár a nuevos ecosistemas cuando sus hábitats resultaron destruidos o degradados. degradados. 'Estados Unidos posee la mayor diversidad mundial de especies de moluscos de agua dulce, pero más de 65 por ciento de esas especies están amenazadas de extinción', afirma afirma el documento”. Canal Azul 24. En: http://goo.gl/ZkOXQy
a)___¿Qüé diagnóstico se proporciona sobre la " biodiversidad biodiversidad en en América del Norte? ¿De ¿De dónde proviene la información? especies estarían estarían muy afectadas? b ) ¿Qué especies
Corredores biológicos “Concepto surgido en la década ele 1990 y considerado, considerado, junto con las áreas protegidas, protegidas, una de las principales principales estrategias utilizadas en la conservación de la biodi versidad versidad [...] . Corredor biológico, ecológico o corredor de la biodi versidad es el nombre dado a una franja de vegetación que une grandes extensiones de bosque o áreas protegi das separadas por la actividad humana (carreteras, la agricultura, las brechas abiertas por la tala, etc.), para dar el libre tránsito entre la fauna de las áreas protegidas y, por lo tanto, genética entre las especies”. especies”. Ana Paula Leite Frates. Humedales, corredores biológicos y conectividad dad [...] , Ministerio Ministerio del Medio Ambient e, Bfasil. x En: http://goo.gl/FKIok9
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“Los corredores biológicos cobran importancia en los procesos de restauración ecológica en tanto que permiten a las especies especies cambiar sus distribuciones geográficas geográficas y mejorar los flujos genéticos, reduciendo así el efecto que tienen la 5 fragmentación y el aislamiento de hábitats en la extinción de S las especies especies y el deterioro de los sistemas naturales, naturales, así como las consecuencias consecuencias de los cambios climáticos globales. [...] ‘Los corredores naturales se han hecho muy comunes en proyectos de Uso de terreno y estrategias estrategias de conservación, pero hay pocos datos disponibles que puedan apoyar o rechazar su valor. Sin embargo, ya es del conocimiento común que las especies que son preservadas en estado de aislamiento en áreas protegidas dispersas, podrían llegar a extinguirse por no contar con la diversidad genética necesaria para mantener poblaciones sólidas sólidas [ ... ]. Sin la dispersión natural natural de material genético que proporcionan las áreas silvestres contiguas, las especies protegidas están expuestas a ciertos efectos que podrían llevarlas llevarlas a la extinción ”. Juventino Gálvez, La restauración ecologica, ecologica, Guatemala, 2002. En: http://goo.gl/hMi90
a) ¿Qué es un corredor biologico? b) ¿Qué zonas atraviesa? atraviesa? c) ¿Ayuda a la conservación de las especies? ¿Por qué? d) ¿Qué problemas creés que pueden surgir en su implementación?
La localización de los recursos mineros
La extracción de minerales es una actividad de gran Importancia y muy tradicional en el continente ameri cano, incluso desde antes de la llegada de los españoles. Sin embargo, las formas de valorizar y explotar los recursos han cambiado notablemente en las últimas décadas. En la actualidad, la minería a cielo abierto y a gran escala, extendida en varios países de la región, genera fuertes controversias entre los distintos actores involu crados, en relación con el impacto ambiental y las economías locales.
Una larga historia
En América Latina, la actividad minera tuvo un importante desarrollo en la etapa colonial, especi al mente la extracción de plata en Zacatecas (hoy Méxi co), co), y en el Cerro Rico de Potosí (en la ac tual Bolivia); otra zona minera de relevancia fue Ouro Preto (hoy E s t a d o de Minas Gerais, en Brasil). ; En la actualidad, los yacimientos más relevantes se encuentran en las cordilleras del oeste montaño so, sobre todo en la Cordillera de los Andes, y en los macizos de Guayania y de Brasilia. Se obtienen, prin cipalmente, cobre (en Chile y Perú), Perú), hierro (en Brasil, Venezuela y México), México), zinc y p lata (en Bolivia f Bolivia f -f&rú), bauxita (en Jamaica, Surinam y Guyana) y estaño (en Bolivia y Brasil). La explotación de estos recursos ha resultado deci siva para el desarrollo industrial de algunos pa íses la tinoamericanos. Es el caso de México y sus industrias siderúrgicas, siderúrgicas, sobre todo en Monterrey, que son ab aste cidas cidas por los yacimientos de hierro del oeste del país.
En América Anglosajona, la minería también tuvo gran importancia económica. Por ejemplo, el poblamiento del oeste norteamericano estuvo estuvo vinculado al descubrimiento de yacimientos de oro en California y en Oregón a mediados del siglo xix. La principal área minera se halla en el oeste montañoso (cadenas de las Rocosas). Hoy en día, entre los yacimientos minerales más importantes valorizados como recursos se des tacan los de hierro, uranio, cobre, plomo y oro, entre otros. Otra de las áreas mineras es la de los montes Apalaches. Allí, los principales yacimientos son los de hierro, ubicados en la vertiente oriental, así como los de cobre, bauxita y zinc. También sobresale la zona del Escudo Canádico, Canádico, en particular por sus yacim ientos de hierro, que no solo es utilizado por la industria de Ca nadá siho también por la de los Estados Unidos, hacia donde se exporta por vía fluvial.
Recurso
Las sociedades siempre han considerado los re cursos minerales como de vital importancia para el desarrollo de sus econom ías y de sus culturas. Plata, aluminio, hierro, cobre... son indispensables para la fabricación de gran número de bienes y objetos de consumo cotidiano, entre ellos, cañerías, pinturas, automóviles, celulares, etcétera. También la acumulación de algunos recursos minerales, en especial el oro y la plata, posee un valor muy especial para ciertas culturas, transfor mándose en sinónimo de poder y distinción social. La actividad minera tiene una larga tradición en nuestro continente. Los pueblos indígenas que ha-
Entrada a una mina en la ciudad de Potosí, en Bolivia.
bitaban el territorio antes de la llegada de los espa ñoles ya extraían oro y plata. Además, la búsqueda de minerales constituyó el motor de la conquista y colonización europea. Aun hoy, hoy, la actividad minera continúa ocupando un lugar central en la economía de muchos países de la región. En el continente americano se encuentran dos tercios de las reservas mundiales de litio, casi la mitad de las reservas de plata y cobre, y un tercio de las de estaño del planeta. Se trata, en definitiva, de una región con gran disponibilidad de recursos mineros, concentrados, como veremos, en algunos sectores del territorio de diversos países. En cuanto a la minería como actividad actividad económica, según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), de los 15/mayores expor tadores de recursos mineros del mundo, 13 corres ponden a países americanos. México encabeza la lista de los productores mundiales'de plata; Brasil se encuentra entre los tres principales productores de hierro y Bolivia Bolivia es el cuarto productor de estaño. En América Anglosajona, Canadá se destaca por su in tensa actividad actividad minera, dentro y fuera del territorio territorio nacional: más de la mitad de las empresas mineras presentes en América Latina son de origen canadien se. También Estados Unidos es un gran productor y exportador de minerales, como el oro y el molibdeno.
Cobre
1 Hierro
a
Aluminio
Zinc
País productor
! Chile, I Perú,. J M é xixi c o
| Brasil, | México, Venezu ela
actualidad. Enel cuadro de la derecha podés leer para qué se usan algunos de los recursos mineros de América Latina.
Plata
i Fabricación de acero, que sirve | para la elaboración de caños, vigas, rieles, autos.
Carrocerías a s de aviones, autos, vagones de ferrocarril, pinturas y productos químicos, vajilla. vajilla.
Perú, Bolivia, México
Pinturas, medicamentos, pro ductos químicos.
Soldaduras, elaboración de hojalata, envases de alimentos.
Perú, México
jj México, Principales yacimientos mineros de América explotados en la
Alambres, láminas delgadas,líneas de teléfono, cables de aparatos de radio y televisión.
! Jamaica, Brasil, Surinam
Estaño
Plomo
Principales usos y aplicaciones
j Perú, j Bolivia
Cañerías, aparatos eléctricos, productos químicos, fabricación de vidrio, pinturas.
Monedas, joyas, vajilla, vajilla, cubier tos, espejos, medicamentos, material de fotografía.
Cambios recientes en la valorización de los recursos Como dijimos, la actividad minera tiene una lar ga tradición en varios de los países americanos. Sin embargo, en las últimas décadas se han producido grandes cambios en las formas de valorizar y ex plotar estos recursos. Como viste en el capítulo 5, la globalización y la creciente apertura de los mercados permitieron la consolidación de una forma de valo rizar los recursos de tipo neoextractivista, es decir, la basada en la sobreexplotación de los recursos natu rales no renovables, entre ellos, los minerales. Estos recursos se convierten en commodities de escaso va lor agregado, con destino a la exportación y con pre cios que se fijan en los mercados internacionales, de acuerdo con la demanda global. Durante la década de los §0, la creciente deman da de minerales por parte de economías emergen tes como India y China generó una fuerte suba de los pr ecios de estos commodi commoditie ties. s. Para aprovechar esta situación, la mayoría de los gobiernos latinoameri canos implementaron políticas de fomento a la mi nería, entre ellas, reformas de leyes y reglamentos para atraer inversión de capitales, y privatizaciones de empresas vinculadas a la actividad actividad minera. Estas reformas ayudaron a consolidar un nuevo actor en la explotación de los recursos. Hasta hace algunos años, los proyectos mineros eran llevados a cabo por empresas estatales o de capitales privados nacionales. Desde las últimas décadas, son grandes
empresas transnacionales las principales encarga das de realizar los proyectos.
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Por ser un recurso no renovable, la concentración de minerales resulta en la actualidad mucho menor que la que existía originariamente, cuando minerales como el oro, la plata, el cobre y el zinc comenzaron a explotarse. De manera tradicional, la actividad minera se rea lizaba a través del sistema de minería subterránea o minería de socavón: los recursos minerales se ex traían excavando bajo tierra y construyendo galerías desde las cuales los mineros, que eran mano de obra abundante, extraían los minerales, para ser traslada dos a las plantas de procesamiento cercanas o dis¡ tantes de las minas. 1 En la actualidad, el recurso escasea y los mineV rales, que antes se encontraban concentrados en\ las vetas, están diseminados. Como consecuencia, deben aplicarse nuevas tecnologías para la extrac ción del recurso. La minería de superficie o a cielo abierto consiste en la apertura de grandes hoyos a cielo abierto (por excavación o por voladura de mon tañas con explosivos), de donde se extrae el mineral. Se trata de un tipo de actividad intensiva en capital, pero no en mano de obra: la cantidad de trabajadores requeridos es menor que en la minería subterránea.
A diferencia de la minería tradicional asociada con el desarrollo de ciudades, como Potosí, u Ouro Preto, la minería a cielo abierto se realiza en zonas rurales, por lo general alejadas de las ciudades. A pesar de ser un emprendimiento de tipo puntual,
es decir, un enclave (que no establece vinculaciones productivas con otras actividades del área), se la co noce con el nombre de minería a gran escala, ya que implica una intensa transform ación de los territorios territorios y los ambientes en que se desarrolla.
Recursos Recursos minerales y recursos hídricos La actividad minera supone el consumo de grandes cantidades de agua. Y existe una gran contro versia sobre si se trata de un uso “eficiente”o no. Este tema genera diferentes miradas sobre cuál es y cuál debería ser el rol del Estado en la regulación de su uso. Las empresas mineras argentinas afirman que: “Como el resto de las actividades, la minería tiene una concesión de aguas otorgada por la autoridad hídrica, la cual vela por la cantidad, la calidad y la diversidad de actividades que utilizan el agua. Ninguna empresa puede utilizar más agua de la que tiene autorizada [...]. El consumo es planificado, de manera que todos los sectores puedan convivir de acuerdo con las prioridades de uso porque cada uno tiene su concesión otorgada por la autoridad regulatoria”. Portal web de la Cámara Argentina de Empresas Mineras. En: http://www.caem.com.ar
Otros sectores, en cambio, afirman que se trata de un consumo excesivo de agua, que eso supone una degradación del recurso y del ambiente, y que las políticas existentes para regular la actividad no son suficientes o se proponen beneficiar a las empresas mineras. “[.. .] la compañía compañía minera [Barrick Gold] Gold] obtuvo un permiso de extracción extracción de 1.20 0 litros de agua por segundo (alrededor de 100 millones de litros por día). Por supuesto, todos estos datos, que no son incluidos en el costo final del producto, presagian nuevos problemas, que van desde la escasez de agua a la demanda de construcción de nuevas represas hidroeléctricas, enteramente al servicio de las compañías mineras, algo previsto para los futuros emprendimientos”. Maristella Svampa. “David y Goliat. La minería a cielo abierto y los movimientos de resistencia”. En: http://goo.gl/4DveZF
¿Guales son los problemas que, según los dos puntos de vista, pueden derivarse del uso de agua por parte de la actividad minera? ¿Qué se dice con respecto al Estado en cada uno de los puntos de vista? ¿Cuál sería su papel en relación con la valoración y explotación de los recursos mineros y/o hídricos?
Los diferentes actores: intereses, posturas y conflictos Los problemas que genera el nuevo tipo de mine ría no afectan únicamente al ambiente. Se trata, en definitiva, de problemas sociales que surgen por la confrontación de intereses entre los distintos acto res. Los principales protagonistas vinculados con la actividad minera son: • El Estado en sus diferentes escalas (nacional, (nacional, pro vincial, municipal) es el encargado de regular la actividad, de sancionar leyes y de implementar políticas que promuevan o restrinjan la minería. Algunos Estados nacionales, como por ejemplo el de Costa Rica, han prohibido la minería a cie lo abierto. En otros países, como Estados Unidos,. son los Éstados los que tienen la potestad de ha cerlo (Colorado y Montana). Hay casos en los que el Estado busca fomentar la actividad actividad con la dis minución del porcentaje de regalías, es decir, la retribución económica que las empresas deben pagar por la extracción de recursos naturales no renovables, o subsidiando los precios del agua y la energía que se utilizan en la explotación. Es importante entender que el Estado es una es tructura compleja, formada por una gran cantidad de instituciones de diversas escalas. Como consecuen cia, muchas veces parecería actuar de manera con tradictoria. Por ejemplo, puede suceder que un Esta do sancione una ley nacional y a nivel provincial se impida su implementación, o que el Poder Legislativo sancione leyes pro o anti mineras que luego no se apliquen por decisión del Poder Judicial. • Las empresas mineras. Por lo general, son empre sas pequeñas, denominadas júnior, las que ini cian la actividad actividad de exploración de los yacimien tos. Una vez identificados estos, los transfieren a las grandes empresas transnacionales -en su mayoría canadienses-, que tienen el capital sufi ciente para realizar la explotación.
Las grandes empresas, a su vez, tr§trajan contra tando a empresas locales menores, las contratistas, para la realización de algunas tareas puntua les, por ejemplo, el transporte. ® Actores de la sociedad civil. civil. Aquí se incluye una diversidad de actores, desde las comunidades locales, directamente afectadas por la actividad, hasta los sectores urbanos, que también son afec tados directa o indirectamente y poseen diversos intereses, opiniones y posturas sobre la actividad.
Minería, conflictos y movimientos sociales Como podés leer en otros capítulos, a finales del siglo pasado se inicia un período de fuerte moviliza ción social en América, en especial en América Lati na. En este contexto de surgimiento y expansión de gran cantidad cantidad de m ovimientos socioam bientales, se destaca la conformación de numerosos grupos que cuestionan la actividad minera en el continente y buscan detener el avance de la explotación. Muchos de esos movimientos se definen como asambleas de autoconvocados e incluyen una diver sidad de sujetos y actores diferentes, desde agru paciones de vecinos y pequeñas organizaciones ambientalistas (ONG) hasta profesionales y universi tarios del ámbito urbano. A su vez, para aumentar el peso de sus reclamos, se agrupan en movimientos mayores, a escala nacio nal o regional. Es el caso de la Confederación Nacio nal de Comunidades Afectadas por la Minería (Conacami), que surgió en Perú en 1999. Algunos Algunos de los cuestionam ientos son: • La aplicac aplicación ión de sustancias sustancias químicas químicas como el cia nuro o procesos como la lixiviación contaminan y degradan el ambiente. • La actividad actividad demanda el uso de enormes cantida des de agua y energía a precios subsidiados por
La Corporación Nacional del Cobre de Chile (Codelco) (Codelco) es la empresa estatal chilena dedicada a laexplo tación del cobre. Esla mas impo rtante de Chile, aunque se estima que con los actuales niveles de explotación los recursos tienen una vida útil de no más de 70 años.
los Estados. En las regiones áridas, donde el re curso escasea, la demanda de agua afecta a otras actividades como la agricultura y la ganadería. La actividad, actividad, por su cará cter de enclave, genera en la población población local impactos económicos y sociales porque produce fragmentación social (entre quie nes se oponen y quiénes d efienden la actividad, aquellos que consiguen trabajo en ella y los que quedan excluidos, etc.). La generación de una eco nomía local dependiente de la actividad minerá también tiene problemas para seguir funcionando cuando la actividad termina. La ausencia de participación de la comunidad en las decisiones que tienen que ver con la activi dad minera.
Según el Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL), en la actualidad existen en la región 120 conflictos vinculados con la minería. En algunos algunos países de larga tradición minera, la conflictividad asociada con la minería es mucho más visible que en otros, por ejemplo, en Perú.
PUNTOS DE VISTA Controversias sobre minería y desarrollo La minería a cielo abierto y a gran escala es una actividad que genera muchas controversias. Los distintos actores entienden de manera diferente las ventajas y desventajas de la actividad y, en con secuencia, elaboran diferentes discursos, destacando sus aportes o enfatizando los problemas que plantea al desarrollo local, regional o nacional. “Tampoco se trata de una moda o de un negocio de poco tiempo, ¿cuántos años hace que Chile vive del cobre? [...] La idea es aprovechar nuestra orografía, queremos potenciar el desarrollo de cada provincia para diagramar diagramar un modelo productivo sustentable co n base en los recursos naturales locales. En las provincias mineras no se puede hacer soja o carne o pasar de un grano a otro según el precio del mercado. La mayoría del territorio es un desierto de piedra”.
“Lo que aquí funciona es L-ihumillación [... ] para que se acepte como única alternativa a la actividad minera. Para que la gente diga: ‘Bueno, aunque me contamine, yo necesito trabajar’ [...] ¿Cómo se concreta? Haciendo que Andalgalá abandone la cultura del trabajo. Administrando mal el agua de riego, desalentando la producción (nueces, olivos, frutas, ganadería). Eliminando toda forma de desarrollo agrícola y de créditos para pequeños y medianos productores. Instalando subsidios y dependencia del trabajo oficial, para que parezca que la única opción es la minera”.
Entrevista a Jorge Mayoral, secretario de Minería de la Argentina, Clarín, 18/2/2007.
Entrevista a Sergio Martínez, miembro de Vecinos Autoconvocados por la Vida, Catamarca, Revista Mu, 21/7/2012.
¿Qué posturas sobre la minería se desarrollan en cada uno de los fragmentos? ¿Qué otras actividades económicas se mencionan, además de la minería? ¿Se vincula ia minería con estas otras actividades? ¿Cómo lo hace? ¿A qué actores corresponde cada uno de los fragmentos? Elabora una breve reflexión sobre la relación entre la minería y el desarrollo para cada uno de estos actores.
CONFLICTOS POR LA MINERIA: ¿AMBIENTALES O TERRITORIALES?
ACTIVIDADES ACTIVIDADES FINALES 4 = Durante los últimos años algunos movimientos socia
El Estado en sus diversas escalas, las empresas mineras (nacionales o transnacionales), las comunidades locales, la población en general, cada uno de estos grupos tiene diferentes visiones y diversas relaciones con res pecto al territorio, sobre qué significa y qué hacer con él. Una empresa interesada en obtener ganancias con la extracción de minerales no tendrá la misma relación con el territorio que los habitantes locales. Los directivos de algunas empresas toman decisiones á miles de kilómetros de distancia y puede que ni siquiera hayan pisado el lugar del emprendimiento. Para las comunidades locales, en cambio, son otros los valores que defi nen al territorio: el territorio es espacio de vida, de interacción, de identidad.
Sintetizá en el siguiente cuadro las principales dife rencias entre la minería tradicional o subterránea y la metalífera a cielo abierto. Podés elaborar el cuadro en papel o en un procesador de texto. Luego, com paralo con las respuesta respuestass de tus compañeros. Minería subterránea
En el primer capítulo de este libro se trabajó la idea de territorio como lugar apropiado y controlado por individuos o grupos de individuos, el te rritorio como un "espacio definido y delimitado por y a partir de relaciones relaciones de poder" (López de Souza, Souza, 2003). Pero existen también otras perspectivas y autores que enfatizan la rela ción entre el territorio y la identidad: Asentamiento minero en Perú.
"El territorio es una categoría espesa, que presupone un espacio un espacio geogr geogr áfico que es que es apropiado y ese proceso de apropiación -territoriálización- da lugar a identidades -territorialidades- que están inscriptas en procesos, siendo por tanto dinámicas y dinámicas y mutables". Carlos Walter Porto Gongalves, "Da geografía as geo-grafias: um mundo em busca de novas territorialidades", 2002.
En este sentido, se pueden pensar los conflictos vinculados a la acti vidad minera como conflictos territoriales, que surgen porque los actores involucrados tienen maneras contradictorias de>entender el territorio y dis tintas formas de apropiarse de él.
“Cada vez se habla se habla más de descentralización, de comunidades, délo local. Al mismo tiempo se habla de globalización, mundializaríón, mundializaríón, capitalismo mundial integrado.'Teéto 'esto indica que nos encontramos nos encontramos inmersos en una enorme tensión de territorialidades”. Carlos Walter Porto Gongalves. "Geo-grafías. Movimientos sociales, nuevas territorialidades y sustentabilidad", 2001.
—Actividades Teniendo en cuenta lo planteado en esta página y la información del capítulo, resumíjas diferentes visiones del territorio para cada uno de los actores vinculados con la actividad minera: Estado, empresas, comunidades locales. En relación con los conflictos mineros, ¿te parece que son conflictos ambientales o territoriales? ¿Por qué? ¿Qué diferencia creés que existe entre estas form as de definirlos? ~
Época de videncia Disponibilidad del recurso Tecnología aplicada Mano de obra r e g u e ri d a po de ambiente en que se desarrolla
Minería a cielo abierto
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Con la información del capítulo, respondé las si guientes preguntas: a) ¿Por qué la minería a cielo abierto se denomina también "minería a gran escala"? b) ¿Qué significa que los los recursos recursos minerales americanos sean explotados hoy en día corno commodities? ¿Con qué cambios y continuidades (sociales, a les, económicos, políticos) se vincula esta forma de explotación de los recursos? c) ¿Qué te parece que quiere decir la afirmació n "el Estado es una estructura estructura com pleja"? ¿Cómo se evidencia esto en la actividad minera? d) Buscá ejemplo s, a nivel nacional o americano, en los que desde diferentes instancias del Estado (nacional, provincial, legislativo, legislativo, judicial, etc.) se tomen medidas contradictorias con respecto a un proyecto minero. ¿Cuáles son los principales recursos mineros en Amé rica Anglosajona y en América Latina? Latina? a) Seleccioné dos ejemplo s de cada región. b) -1nvestigá dónde se extraen y el destino de la producción.
1 1
les han impulsado plebiscitos y consultas populares en países países latinoamericanos; por ejemplo , en Perú, en las localidades localidades de Tambogr ande, Piura y Cajamarca o en Guatemala, en las localidades de Sipacapa, Huehuetenang o e Ixtahuacan. En grupos, investiguen so so bre alguna de estas iniciativas y elaboren un informe que responda las siguientes preguntas: a) ¿Qué actores impulsaron la consulta? b) ¿Con qué reclamos y cuestionamientos a la actividad minera sé relaciona? La consulta, ¿está asociada con algún proyecto min ero en particular? ¿Cuáles son sus características? ¿Cuál fue el resultado de la consulta? ¿Qué consecuencias consecuencias tu vo su realización? realización? 5. Leé elel texto y respo ndé las preguntas.
.Minería en Perú' "Quienes trabajan en la industria minera pueden dar fe del aumento de la demanda en prácticamente todos los minerales en el futuro previsible. Esta es una buena noticia para el Perú .[...] A medida que se desarrollan desarrollan las economías y aumentan los ingresos p er cá p ita , la gente compra refrigeradores, automóviles y otros productos que requieren metales en su fabricación. [...] La minería es fuente de abundantes ingresos, pero no necesariamente está relacionada con otros sectores de la. economía. Una mina puede operar como un enclave [... ]. ¿Qué podemos hacer para que que la minería impulse el proceso de diversificación? Una manera es la infraestructura. infraestructura. (. ..] El gobierno podría decidir desempeñar un papel en la construcción de infraestructura y ampliarla para permitir el crecimiento de las economías locales. Si esto se deja en manos de la mina, esta adecuará la infraestructura a sus necesidades". ,.
Economía y Sociedad 83, CIES, CIES, mayo de 2014.
a) ¿Por qué la minería es una actividad de enclave? b) ¿Qué sujetos son son mencionados? c) ¿Qué aspectos positivos y negativos se identifican en el texto respecto de la minería en Perú?
C A P I T U L O
4% „ La La matriz energe tica en A mérica .yen el mundo" mundo".......... .
10 En el continente americano existen numerosas fuentes de energía, tanto renovables como no renovables. Entre estas últimas se destacan el petróleo y el gas. El desafío de los países americanos, como el de otros paí ses del mundo, es el de cómo abastecer una creciente demanda de energía sin generar o atenuando problemas ambientales graves. Para esto es importante redefinir la actual matriz energética basada en hidrocarburos.
Las fuentes de energía y su importancia Se considera como fuente de energía a toda sustancia sólida, líquida o gaseosa de la cual se obtiene energía, a través de diversos procesos. Es tas fuentes se agrupan como recursos energéticos no renovables cuando son combustibles fósiles: carbón, petróleo y gas. Se trata de fuentes de ener gía que se forman a través de pr oceso s geológicos complejos que duran millones de años; por lo tan to, la energía consumida no es regenerada, y los yacimientos se agotan. Hasta ahora su utilización produce residuos y, en especial, emisiones de ga ses con efecto contam inante, por lo cual se las defíne como energías sucias o contaminantes.
Central térmica Costanera, a orillas del Río de la Plata. Ciudad de Buenos Aires.
Otro agrupamiento es el de los recursos ener géticos renovables; son aquellos que en forma pe riódica fluyen fluyen en la naturaleza y la sociedad puede utilizarlos transformándolos en energía. Dentro de este grupo también se distinguen las fuentes de energía inagotables, como la solar y la eólica, por que no se agotan con el uso humano. Se considera que, en general, la generación de energía con fuen tes renovables tiene un impacto ambiental mucho menor que los combustibles fósiles; además, a al gunas de ellas se las considera energías limpias. Las fuentes de energía se utilizan para producir principalmente energías secundarias como electricidad y combustibles para vehículos (naftas, gas oil, etcétera). La disponibilidad de los recursos energéticos es muy importante para el desarrollo de los países, jun to con el ava nce tecno lógic o, q ue dete rmi na su explotación y utilización. En la actualidad las fuen tes de energía no renovables son las más utilizadas y el petróleo y el gas se consideran recursos estratégicos. Esto se debe a su característica de recurso no renovable de gran demanda. Los Estados que poseen mayor cantidad de recursos energéticos energéticos no renovables, renovables, en esp ecial hidrocarburos, tienen en el contexto mundial un a posición de poder respecto de otros, dada la dependencia de esos recursos.
f La proporción en que se utilizan las distintas 1fuentes de energía se denomina matriz energética. *-Es una repres entación cuantita tiva de toda la energía disponible, en un determinado territorio, región, país i o continente, en cierto período. La matriz puede ser 'de energías primarias (carbón, petróleo, gas, energía nuclear, hidroenergía, etc.) o secundarias, como la «'electricidad. El análisis de una matriz energética es fundamen tal para orientar la planiñcación del sector energético en un territorio. territorio. Los gráficos de esta página repre" sentan ejemplos de la proporción en la que se utilkSn : las fuentes energéticas primarias. Cada país'elabora ; una matriz acorde con los recursos energéticos que posee y la tecnología disponible para su utilización. ’ Es posible observar que existe a escala mundial una ; dependencia del uso de los combustibles fósiles, en ■-especial del petróleo, p ara la generación de energía; este hidrocarburo representa el 32%, el gas, el 21% y el carbón, el 29%. 29%. En total, el 81% de la energía uti liza da proviene de recursos fósiles, no renovables. En algunos países la proporción en el uso de esas fuentes de energía puede tener alguna variación. Por ejemplo, en Estados Unidos la utilización del petró leo se eleva al 36%. La matriz de América Latina in cluye porcentajes de hidroenergía y biocombustibles semejantes a la matriz mundial. Esta variación se debe en gran medida al aporte de Brasil que, como se puede ver en su matriz energética, tiene una par ticipación destacada en la producción de energía con estas fuentes. El ejemplo de China, una gran potencia econó mica del mundo, permite ver otra matriz energética, donde donde no prevalece el uso del petróleo sino el del ca r bón, recurso natural muy abundante en ese país. En general, las energías renovables tienen bajos porcentajes en la composición de cada matriz ener■gética; la más utiliz ada es l a hidro energía . ; Según los datos de la Agencia Internacional de la i Energía (AIE), para 2030 no se esperan cambios im portantes en la matriz energética mundial. El pe.tróleo disminuirá su participación en un 5% aproxi■diadamente, pero los comb ustibles fósiles seguirán :representando más del 70% de la oferta, en parte por un aumento en la participación del carbón y porque las otras fuentes crecerán solo un poco más.
. k i m ¿
«» Nuclea Nuclear r Biomasa*(induye leña) / biocombustibles**
. . .
Matriz energética mundial, de América Latina y de países seleccionados. Fuente: Agencia Internacional de la Energía (AIE), (AIE), SELA y Banco Mundial.
Carbón, petróleo y gas Contar con combustibles fósiles propios o impor tados seguirá siendo, por un tiempo más, un aspecto fundamental para la economía de los pa íses, aunque estos tendrán también el desafío de abastecer la de manda de energía y garantizar al mismo tiempo un uso sustentable de los recursos energéticos. En América existen yacimientos de combustibles fósiles. Los de carbón se encuentran principalmente en América Anglosajona y varios países cuentan con yacimientos de hidrocarburos (petróleo y gas); entre ellos se destacan Estados Unidos, Canadá, México, México, Ve nezuela y Brasil.
ES carbón car bón
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Como recurso energético, el carbón ha tenido un papel importante en la expansión industrial de Es tados Unidos, que es el país con mayor cantidad de reservas mundiales (es decir, yacimientos que es fac tible explotar). Los yacimientos de la zona carb onífera de los montes Ap alaches fueron'la base de la actividad industrial del país en el siglo xix. En los últimos años, el carbón ha sido revalorizado como recurso energéti co por la cantidad de reservas dispo nibles y porque se han desarrollado nuevas técnicas de uso del combus tible que disminuirían su impacto ambiental.
En América Latina, con menor propo rción de resei vas que Estados Unidos, Unidos, se desta can Brasil y Colombia.
Petróleo y gas convencional y no convencional Hasta hace unos años se esperaba un pronto ago tamiento de las reservas de hidrocarburos, pero re cientemente se hicieron descubrimientos de nuevos yacimientos en diversos países, sobre todo en Rusia, China, Estados Unidos, la Argentina y Brasil. Con este cambio se considera que es posible contar con mu chas más reservas de hidrocarburos y que se podrá cubrir la creciente demanda de energía en las déca das siguientes. No obstante, una parte muy importante de los nue vos hallazgos son yacimientos de petróleo y gas no convencionales, porque tienen características distin tas de los explotados hasta ahora o convencionales. Por ejemplo, son no convencionales el shale gas o el shale oil, que están depositados a mayor profundidad profundidad como p arte de un tipo tipo de roca sedimentaria: el esquis to bituminoso. Se denominan también yacimientos .. no convencionales convencionales porque se encuentran en condi ciones natur ales diferentes de las de los yacimientos , convencionales y requieren otro tipo de tecnologías : para extraer el petróleo y el gas. Entre esas tecnolo gías se encuentra la fractura hidráulica (fracking), que ha generado debates sobre su uso. Existen distintas opiniones entre investigadores y asociaciones am bientalistas sobre esta técnica. Para algunos conlleva una serie de impactos ambientales como la contami nación de las aguas subterráneas, atmosférica , acústiacústi- ; ca, emisión de gases de efecto invernadero (metano), movimiento s sísmicos inducidos e impactos paisajís- i R ticos; para otros no se ha comprobado la producci producción ón ^ de sismos, y tomando los recaudos necesari os, es popo- | sible disminuir el impacto ambiental. :! Además de estos debates, con la aparición de los j j hidrocarburo s no convencionales se habla de un nuenue- j | vo mapa energético mundial y se ha comenzado a ; | desatar una “guerra “guerra de precios”por la competencia | que representan para los productores tradicionales ’ | de hidrocarburos convencional es, en especial los los j países árabes petroleros. En 2014 la OPEP, que es la organización que los agrupa, determinó una baja en el precio de sus productos para ganarle mercado al petróleo no convencional: convencional: ..........
par par fififi -i ?rgá tico tic o de Sos Sos país es ame. ¿"is-o Para los países son tan significativas la cantidad y calidad de los combustibles fósiles que puedan ex traer (en general se habla de producción) como el ni vel de reservas probadas que tengan los yacimientos. Un país puede ser primer productor porque cuenta con inversiones inversiones y tecnologías para extraer los c om bustibles pero no poseer grandes reservas, lo que acorta su horizonte de extracción o producción. Otro, en cambio, puede tener gran cantidad de reservas y no ser un productor destacado porque no cuenta con inversione inversioness y tecnologías suficientes p ara extraer los hidrocarburos disponibles. Canadá: es un importante productor de hidro carburos, el tercero en el mundo en gas; hasta ahora Estados Unidos es su principal comprador. Además tiene las mayores reservas de petróleo en el mundo, junto con V enezu ela y Arabia Saud ita. Pero gra n pa r te de de las reservas canadienses corresponden a yaci mientos no convencionales; en este caso se trata de arenas arenas bituminosas. Su extracción, considerada con taminante, ha generado intensos debates. Estados Unidos: hasta el mo mento, si bien es uno de los principales productores de hidrocarburos, ha tenido que importar parte de los combustibles que consume. En En los últimos años, como consecuencia de la puesta en producción de sus yacimientos no con vencionales, en los que aplica el frac el frac king , ha logrado aumentar en gr an medida su producción y disminuir sus necesidades de importación. La posibilidad de que se convierta en los próximos años en un impor tante exportador de petróleo lo posiciona como un gran competidor en el mercado mundial de hidrocar buros frente a otros países petroleros como Rusia y Arabia Arabia Sa udita. América Latina: se ubica en el cuarto lugar en la producción mundial de hidrocarburos después de Oriente Medio, Rusia y América Anglosajona. Es la segunda región en cantidad de reservas de petróleo crudo. crudo. Su peso en las reservas de gas natural es con siderablemente menor, un 4,3% del total mundial, si gilar al 4,5% de Estados Unidos. Venezuela: tiene las mayores reservas probadas de petróleo-^8% del total mundial); supera a Arabia Saudita y es el tercero en reservas de gas. El área pebolera tradicional es la del lago Maracaibo. Oscila
entre el primero y segundo puesto en producción de petróleo. En los últimos años las reservas aumenta ron con el descubrimiento de nuevos yacimientos en la Cuenca del Orinoco. México: es el segundo productor de p etróleo de Lati noamérica y el primero de gas. La La extracción se co ncen tra especialmente en el Golfo de México. Sus reservas han disminuido en los últimos años, debido al consu mo y a la falta de hallazgos de nuevos yacimientos. Brasil: es el tercer productor de petróleo en la re gión y ocupa el segundo puesto en cuanto a reservas y el quinto respecto de reservas de gas. Adquirió im portancia como país petrolero con los últimos des cubrimientos de yacimientos offshore offshore (en el mar). Si la explotación de las reservas se consolida, se puede transformar en un destacado exportador de petróleo. Argentina: el descubrimiento de yacimientos no convencionales (sobre todo en Vaca Muerta, Neuquén) ha dado nuevo impulso a la actividad petrolera en el país. La empresa YPF (mixta bajo control esta tal) es la más importante del país. Colombia: se destaca por su producción de pe tróleo y gas, pero ha mantenido sus reservas más estables. Ecuador: desde 2008 ha incrementado sus reser vas de crudo con los yacimientos descubiertos en la Amazonia ecuatoriana. Bolivia: con la implementación de la política na cional de hidrocarburos, incrementó sus reservas de gas natural y petróleo en los últimos años y pasó a duplicar tareas de exploración de nuevos yacimientos.
Plataforma offshore, ent offshore, ent erritorio de Brasil.
r L as as e n e r g í a s r e n o v a b l e s Los cambios en el precio del petróleo, la demanda creciente de energía y las presiones internacionales para abordar los problemas del cambio climático han orientado a algunos países a darles más importancia a las energías renovables en sus matrices energéti cas. Pero no cualquier energía sino energías limpias, alternativas de los combustibles fósiles. No obstante, esta integración ha avanzado menos de lo esperado. Algunos consideran que la dotación de recursos de energía renovable de América Latina y el Caribe sería más que suficiente para responder a la deman da eléctrica proyectada para 2050. Entre las energías renovables se encuentran las siguientes-: Fuente
Energía Hidroeléctrica
Agua
Eòlica
Viento ........
Solar
Sol
i ______ ______
j
__
Biomasa/biogás/ biocombustibles
Comp onentes vegetales y animales/ | cultivos/residuos ¡
Geotérmica
Procesos Procesos geotérmicos del interior de “ la Tierra
Mareomotriz
¡
Ma r
América cuenta con importantes fuentes de ener gías renovables: numerosas cuencas hidrográficas, amplias zonas con procesos geotérmicos, vientos permanentes y muchos días de exposición solar, además de extensos sectores costeros para utilizar la la energía del mar. En América Anglosajona, la proporción de energías renovables en la matriz energética es menor que en América Latina, si bien son los primeros productores. Tanto en una región como en la otra, entre las energías renovables predominan la hidroeléctrica y
RepresaCaruachi, Venezuela.
los biocombustibles. Estas dos fuentes de energía son cuestionad as muchas veces por el impacto ambiental ambiental que generan y no resultarían ser energías alternativas. alternativas. Según los datos de la Agencia Interna cional de EnerEnergía, las energías renovables ascienden a casi el 29% del suministro total de la energía primaria en los países de América Latina, cifra relativamente alta en comparación con la cuota del 5,7% de energías renovables de los paípaíses desarrollados que forman parte de la OCDE (Organi zación para la Cooperación y el Desarrollo).
Energía hidroeléctrica Los países más desa rrollados, entre ellos los de América Anglosajona, han utilizado la energía hi droeléctrica desde hace tiempo. En gran parte de sus cuencas hidrográficas se han construido grandes re presas hidroeléctricas y su expansión ya ha alcan zado un límite. Canadá se destaca especialmente, ya que obtiene un 60% de su electricidad de centrales centrales hidroeléc tricas. Estados Unidos le sigue en imporimportancia y juntos juntos son los países americano s con mayor mayor producción hidroeléctrica. hidroeléctrica. En América Latina, aún existen numerosas cuencuencas hidrográficas en las que se puede puede expandir expandir la la maproducción hidroeléctrica. Brasil es el país con mayor producción y número de represas hidroeléctricas, en funciona miento y en construcc ión. Le siguen en en importancia, en la producción de hidroelectricidad, Venezuela, Paraguay, Paraguay, Colombia y la Argentina. Si bien la hidroelectricidad se considera menos contaminante que los combustibles fósiles, no se la está consi derando como alter nativa ya que se criticritica el im pacto am biental que genera una represa, represa, en especial en las grandes obras. Por ejemplo: la inun dación de la tierra para formar el embalse, la relo calización de población, la alteración de ecosistemas ecosistemas
Represade Represa de Taiagupeba, Mogi das Cruzes, Brasil.
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en el lugar y aguas abajo del río y el clima del lugar, otros. Se han desarrollado numerosos movi mientos sociales y ambientales que se oponen a la c o n s t r u c c i ó n de megaobras hidroeléctricas. Por eso han comenzado a proyectarse modelos de minicen trales hidroeléctricas con las que es posible generar e l e c t r i c i d a d para una localidad con un mayor control del impacto ambiental. entre
J, ■Biomasa y bioo&rfifr ^ ‘tibi es La biomasa es el conjunto de materia de origen a n i m a l o vegetal que procede de la transformaronV natural o artificial de los restos de seres vivos; de ella se obtiene energía. Aunque tradicionalmente se utilizó la madera, para obtener energía también pueden pueden servir el aserrín, los rastrojo s y el es tiércol de los animales. Una posibilidad es utilizarlos di rectamente como combustibles biocombustibles, ; •y otra, otra, fermentarlos para obtener biogás o alcohol. . También También se pueden obtener aceites vegetales a par ¡ tir de las plantas oleaginosas (girasol, soja, maní) que pueden sustituir al gasoil en los motores de ; combustión interna. . En la actualidad se utilizan principalmente culti | vos para generar energía, por eso muchas veces se § habla de agrocombustibles. Los principales son el a etanol (se utilizan maíz y caña de azúcar) y biodiesel (colza, soja, girasol, palma aceitera). jp Estados Unidos y Brasil representaron, en 2012, el i 87% de la produc ción mundial de etanol (61% y 26%, 26%, respectivamente). Estados Unidos también se desta ; có en la la producció n de biodiésel, seguido de la Argen tina que ocupó el segundo lugar y Brasil, el tercero. Otros países latinoamericanos que producen agrocombustibles son Bolivia, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Paraguay y Perú. Los
Parqueeoli ueeol ico enTexas, Estados Unidos.
cultivos de soja y caña de azúcar son, hasta el mo mento, los más utilizados para la producción de estas energías renovables. En principio, la producción de agrocombustibles se ha considerado una oportunidad para los países que carecen de combustibles fósiles y tienen que importarlos, por eso se los suele llamar “petróleo verde”. Sin embargo, varios países, entre ellos los de mayor producción, han optado por producirlos con destino a otros países como un nuevo bien de fácil exportación o commodity. Esto ha generado críticas desde distintos sectores, ya que existe la posibilidad de que los productores, para aprovechar los precios de exportación, se vuelquen al monocultivo, con los problemas que esto puede ocasionar: disminución de cultivos destinados a la alimentación y degradación de suelos.
Otras fuentes de energía renovables Con excepción de la energía hidroeléctrica y los agrocombustibles, la energía eólica ha sido el recur so renovable de más rápido crecimiento en América, con la producción de Estados Unidos a la cabeza. En América Latina, se destacan Brasil, México, Chile, la Argentina, Costa Rica y Nicaragua. Por otra parte, Mé xico es el quinto productor mundial de energía geo térmica, y Colombia, Panamá y Ecuador se encuen tran explora ndo su uso. En Brasil, México, México, Guatemala, la Argentina y Chile se están llevando adelante pro yectos para el uso de energía solar. El proceso de adopción y difusión de estas tecno logías está en sus comienzos. Algunos consideran que todavía tienen un costo muy elevado y existe de bate en cuanto a si ya están dadas las condiciones económicas y tecnológicas para su mayor integra ción en las matrices energéticas.
Cultivo de caña deazúcar enBrasil, para bioetanol.
La energía nuclear en América La energía nuclear se obtiene a partir del núcleo de los átomos y se manifiesta mediante reacciones nucleares, en las que se libera energía en forma de ra diaciones. En América su uso se concentra en Estados Unidos y Canadá: de los 439 reactores nucl eares que hay en el mundo Estados Unidos cuenta con 104 centrales con las que produce el 20% de energía y Canadá, con 20 céntrales, produce un 23%. En América Latina el uso es menor, se encuentran siete centrales nucleares en la Argentina, Brasil y México. La Argentina fue el primer país donde se insta ló una central atómica en 1974. Hoy cuenta con tres plantas nucleares en funcionamiento que producen el 2,7% de la energía total. Brasil cuenta con dos plantas nucleares en acción y una en construcción, que repre sentan el 3,1% de la energía producida. En México se encuentra una central nuclear que genera el 4% del suministro eléctrico del país. Chile tiene dos centrales experimentales.
Ventajas,y desventajas desventajas Parte de las ventajas de esta fuente de energía es su uso pacífico en una variedad de campos, tanto en la investigación, investigación, la ciencia, la medicina, como en procesos industriales. Además de la generación de electricidad, tiene utilidad en tratamientos médicos de alta comp le jidad, en la conserv ación de aliment os, en dataci ones de precisión (conocer la antigüedad de un elemento), entre otros usos. Otra ventaja que se atribuye a la ener gía nuclear es que es u na fuente de energía que puede estar disponible disponible de manera permanente, las 24 horas los 365 días al año y, de esta forma, asegurar un abaste
cimiento eléctrico regular. Entre las mayores ventajas, en la actualidad, se la considera como no contaminante, porque no emite gases a la atmosfera, como es el caso de los combustibles fósiles. Por otra parte se consideran una variedad de desventajas, en especial respecto de las centrales nuclea res. De hecho, han ocurrido importantes desastres ambientales en el mundo, como el de Fukushima en Japón (un sis mo desenc adenó la explo sión de la cen tral nuclear). Algunos de los problemas ambientales que se generan en las centrales son: « Las radiaciones radiaciones que que se originan originan en las etapas de de producción pueden provocar efectos muy graves en la salud humana. • El calentamiento calentamiento del agua de de los ríos o lagos, lagos, utili utili zados para la refrigeración de la central. • La construcción y mantenimiento de la central central tienen un alto costo. • La producción genera genera residuos residuos que mantienen su su efecto radiactivo durante miles de años, y todavía no se conoce la forma de eliminarlos definitiva mente, con lo cual existe el problema de dónde depositarlos con total seguridad. » Las centrales centrales poseen úna vida vida útil de de unos 30 o 40 40 años y, por las tecnologías que requieren, pueden generar dependencia de su importación y del asesoramiento tecnológico extemo, si estos aspectos aspectos no se desarrollan en el propio país. • Puede Puede usarse con fines no pacíficos para la cons trucción de armas. Si bien en los últimos años se han propuesto nue vos procedimientos para aprovecharla, mejorando las medidas de seguridad, es una energía que genera polérojca permanentemente. permanentemente.
la matriz
energética en Sa. Arge nti na
La energía nuclear
En la matriz energética argentina se observa una proporción de fuentes de energía semejante a la del mundo, con alta participación de los hidrocarburos. A partir de la nueva organización de YPF se espera au mentar la producción; y con la incorporación de los nuevos nuevos yacimien tos de gas y petróleo no convencional se busca que el país logre el autoabastecimiento en el corto y mediano plazo. Por otra parte existe debate sobre la conveniencia de expandir el uso de hidrocar buros y de explotarlos con la tecnología defracking. Entre 2003 y lo que se calcula para 2015 se produ cen algunos cambios en la matriz energética del país, como podés observar en el cuadro sigu iente. Por ejem plo, disminuye la proporción de hidrocarburos y au menta la de energías renovables y energía nuclear. |
Argentina
|------------- Gas---------Gas---------- | Petróleo
1
Carbón
1
Energía nuclear
|
Hidroeléctrica
2003
;
2015
;
90
]
72
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43 0,6 2
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30
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Biodiése!
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Energía eólica
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Otros renovables
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La primera central nuclear Atucha I fue construida a partir de 1968, equipada con un reactor de industria alemana abastecido con uranio natural o levemen te enriquecido. Luego le siguió la de Embalse Río III en Córdoba, en 1983, con casi el doble de potencia y tecnología canadiense. Atucha II, edificada junto a la primera central, se comenzó a construir en 1981 pero recién se concluyó en 2011. Esta central ha sido cons truida con modernas técnicas de seguridad y contri buirá a incrementar la producción energética nacio nal. Como en otras partes del mundo, el uso de esta energía provoca un gran debate.
El biodüésef La producción de biodiése! argentino ha crecido en los últimos años ya que existe una ley para impulsar y ordenar esta producción. Se obtiene principalmente de la soja procesada en las aceiteras del cordón industrial de Rosario Rosario (Santa Fe) y se vende en el mercado i nterno y también se exporta. Esta producción sufrió una crisis tras el cierre de la importación de Europa, impulsada por España. Pero se hicieron acuerdos para exportar a Perú, Perú, Estados Unidos y algunos países de África. África.
Porcentajes por fuente energética. Paneles solares en Tolar Grande, Salta.
DOCUMENTOS
A
Energías renovables “Se realizaron estudios y mapas para conocer el potencial de energías renovables en cada provincia con la mayor exactitud posible y en el año 2009 se reglamentó la ley por decreto presidencial. Ese mismo año, el gobierno nacional, junto con ENARSA, la empresa pública de energía, lanzaron el programa GENREN. En el país existe una experiencia eólica de larga data. En 1994 se instaló el primer parque eólico en Comodoro Rivadavia. [...] También existen medianas y grandes empresas nacionales que fabrican aerogeneradores con componentes locales. [San Juan] esta provincia que viene apostando por la energía solar, cuenta con proyectos a largo plazo de investigación y con la intención de fabricar paneles solares in situ. Se instalarán allí cinco plantas solares a lo largo de este año. [...] Argentina cuenta con las condiciones favorables para el desarrollo de energías renovables, y en abundancia. [...] Los gobiernos provinciales, e incluso algunos municipales, se están animando a iniciar proyectos por su cuenta. Este
*!
año 2011 es clave para las renovables en Argentina, sin duda el inicio de una etapa promisoria”. Rodrigo Herrera Vegas. En: http://goo.gl/XlgUb
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¿Cómo describ e elel autor las posibilidades de las las energías energías renovables en nuestro país?
p otras fuentes ACTIVIDADES FINALES
LEYES SOBRE ENERGÍA EN LA ARGENTI ARGENTINA NA Las leyes son normas dictadas por las cámaras parlamentarias que se utilizan para regular actividades y un instrumento fundamental para la eje cución, seguimiento y control de estas. Pueden ser nacionales, provinciales, municipales (ordenanzas). Las leyes sobre energía tratan en general sobre su fomento y desarrollo. En esta página se presentan dos ejemplos de leyes argentinas sobre energías alternativas.
i. Utilizá los siguientes conceptos para elaborar un mapa conceptual sobre los recursos energéticos. Energías-renovables Energías alternativas Combustibles fósiles fósiles Energía nuclear Biocombustibles Carbón Petróleo y gas Biodiésel
Cultivo de soja.
Energías Energías no renovables Energías Energías inago tables Energía hidroeléctrica Energía eólica Agrocombustibles Hidrocarburos Energías Energías limpias.'"'"'" Bioetanol "
2. Elaboré un cuadro con las ventajas y desventajas Ley 26.190/06 Energías renovables "ARTÍCULO 1.° Objeto — Declárase de interés de interés nacional la gener la gener ación de ación de energía eléctrica energía eléctrica a partir del uso de fuentes fuentes de energía renovables con des tino a la prestación de servicio público como así también la investigación para el desarrollo tecno lógico y fabricación de equipos con esa finalidad. ARTÍCULO 2.° Alcance — Se establece como objetivo del presente del presente régimen lograr una una contribu ción de las fuentes de energía renovables hasta al canzar el OCHO POR OCHO POR CIENTO CIENTO (8%) del c onsumo de ' energía eléctrica nacional, en el plazo de DIEZ (10) años a part a part ir de la puesta en vigencia del presente régimen.[...]. ARTÍCULO 4.° Definiciones — Definiciones — A efe ctos de la pres ente norm a s e aplica rán las siguientes defini ciones: a) Fuentes de Energía Renovables: son las fue nte s de energ ía reno vab les no fó sile s: energía eólica, solar, geotérmica, mareomotriz, geotérmica, mareomotriz, hidráulica, biomasa, gas es de verte dero , g ase s de plantas de plantas de depuración y biogás, y biogás, con excepción de los usos pre vistos en la en la Ley 26.093 [que regula la producción la producción de biocombustibles]”.
Ley Ley 26 .093/2 006 Biocombusti Biocombustibles bles “ARTÍC “ARTÍCULO ULO 5.° — A los fines fines de la de la pres pres en te ley, ley, se entiende por biocombustibles al bioetanol, biodiésel y biogás, que se prod se prod uzcan a part ir de mate rias prim as de origen de origen agrope cuario, agroindustrial o desechos orgánicos, que cumplan los requisitos los requisitos de calidad que es tablezca la autoridad de aplicación. de aplicación. ARTÍCULO 6° — Solo podrá Solo podrá n producir bio bio combustibles las las plantas habilitadas a dichos e/ectosporla autoridad de aplicación. de aplicación. [...] debe rá someter rá someter los diferentes diferentes proyectos presentado s a un procedimie un procedimie nto de Ev aluación d e Im pacto Ambienta l (EIA) (EIA) que incluya el tratam iento de efluentes y la y la gestión gestión de residuos. ARTÍCULO 7.° — Establécese que todo combustible líquido caracterizado como gasoil o diesel o diesel oil [...] deberá ser mezclado [...] con la con la especie de biocombustible denominada "biodiésel”, en un porc un porc enta je d el CINCO POR POR CIENTO (5%) (5%) como mínimo de este este último, medido sobre la cantidad total del producto fi n al
En: http://goo.gl/RwNMEh
En: http://goo.gl/rBlsNH http://goo.gl/rBlsNH
de la producción de combustibles fósiles y de ener gía nuclear. 3. Hace un listado de las las energías energías alternativas que se destacan en América y en la Argentina.
4. Leé los textos y respondé: El polémico erado de Canadá que muy pocos quieren “Para aumentar su presencia en el lucrativo mercado mundial, el gobierno canadiense debe lograr aceptación internacional del controvertido crudo que espera extraer en los yacimientos de Athabasca, en la región de Alberta, en el oeste del país. El gran problema es que este crudo se encuentra en arenas bituminosas, también conocidas como tar sands o arenas de alquitrán [...] y extraerlo requiere un operativo que según sus críticos es altamente contaminante y dañino del medioambiehte. A pesar de las posibles consecuencias climáticas, Canadá asegura asegura que el mundo no tiene otra opción. ‘Pueden elegir apagar las luces y congelarse en la oscuridad. oscuridad. La alternativa alternativa es hacer lo que todo el mundo está haciendo, usar la energía disponible’, dijo esta semana Joe Oliver, ministro de recursos naturales de Canadá”. En: http://goo.gl/01Q45X
A cim cim d ñú ñs ¿Cómo y en qué te parece que influyen las leyes en la producción de energía? ¿Qué relación encontrás entre las dos leyes y la matriz energética de la Argentina?
¿Cuál es el problema planteado en Canadá? ¿Qué opinás sobre la actitud del ministro?
El costo es un mito “América La tina está experimentando una nueva revolución. Fuentes no convencionales de energía reno: vable están germinando en una región que depende de la energía hidroeléctrica y los combustibles fósiles. Hace una década, la situación era diferente. Ahora, las alternativas de energía limpia están floreciendo a un paso acelerado. El mito ha sido desmentido. Las energías renovables no son más caras ni su uso es más complejo que los combustibles fósiles. fósiles. De hecho, en los últimos cinco años el precio de los paneles solares se ha rebajado en más del 60%, y los costos de turbinas han disminuido un 25%. Tan solo en 2013, se invirtieron más de 16 mil millones [de dólares] en energía reno vable en Latinoamérica, lo que equivale al 7% de las inversiones globales en energía limpia”. En: http¡//goo.gl/vYR3XH
¿Qué se plantea en el texto sobre el uso de las fuentes de energía renovables? d) Organizá un debate con tus com pañeros en el que puedan identificar ideas interesantes sobre las posibilidades de cambiar la matriz energética basada en hidrocarburos.
Elaborá una matriz energética para el país o un país americano que selecciones y que responda a los siguientes aspectos: ® Aprovecha los los recurso recursoss energéti energéticos c os en el el territorio. ' • Abastece el consumo y demanda energética energética en crecimiento. • Permite el autoabastecimiento energético. • Es posible controlar su impacto ambiental o disminuirlo. a) Escribí Escribí una breve fund amen tación de la matriz elaborada. tus compañeros para para b ) Compartila con tus intercambiar semejanzas y diferencias con las propuestas que elaboraron. c) Traten de consensuar una matriz entre todos, debidamente fundamentada. d) Evalúen si la propuesta mejora la matriz energética real.
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Tanto en una pequeña localidad localidad como en muc has metrópoli s y zonas rurales, el uso de los recursos naturales o ciertos eventos de la naturaleza pueden tener efectos negativos y deteriorar las condiciones ambientales. Desde la contaminación de un pequeño arroyo hasta el cambio climático global, los problemas ambientales representan cada vez mayores riesgos para l,apoblación, en especial para los sectores más vulnerables.
Una variedad de problemas ambientales Las sociedades americanas, y las del mundo en general, han incrementado la utilización y transfor mación de la naturaleza y, así como se han genera do condiciones ambientales que favorecen la vida, también se multiplican los problemas ambientales. El término impacto ambiental suele utilizarse para identificar el grado de transformación que ocasio nan en el ambiente las actividades humanas, en la medida en que pueden perjudicarlo. Tomado.
Deslizamiento de tierras por
Los problemas ambientales se analizan desde distintos aspectos. Por ejemplo, como ya leiste, de acuerdo con su origen se identifican los de origen natural, antrópico (debido a las actividades huma nas), o de origen combinado (natural y antrópico). También se. pueden agrupar los problemas am bientales teniendo en cuenta: • Los Los que se se refiere refierenn al deterioro de los recursos naturales, tanto en su función de bienes de uso (alimentos, fuentes de energía o materias primas e insumos para las actividades econó micas) como en su participación en las condi ciones ambientales de calidad para el asenta miento humano. ® Los eventos de origen natural y/o antrópico que producen impactos ambientales de gran magnitud como los terremotos, los huracanes, las inundaciones, los derrames de petróleo, las explosiones, etcétera. En pocas d écadas los problemas. ambientales , han pasado a formar parte de las agendas políticas y se multiplicaron las instituciones académicas, or ganismos internacionales y organizaciones guber namentales y no gubernamentales -ONG- que se dedican a investigarlos y buscar o proponer solucio nes. No obstante esto, no se está avanzando lo ne
..pro ..probá^ bá^íis íisas as sm ljisr iisíc is ©n- dssw sts: Es posible agrupar los problemas ambientales se gún la escala de sus causas o efectos: si ocurren en un barrio, en una ciudad, en un área urbano-rural, en un país o en grandes regiones del planeta. Dado que, en general, tienen lugar en determinados territorios, es posible considerarlos como problemas ambienta les y territoriales. En general se los agrupa en: • Problemas Problemas ambientales ambientales locales. locales. Se producen den tro del territorio de un país, en una ciudad o en una zona rural. Por ejemplo, la contaminación del aire en las ciudades de México o de Santiago de Chile, o las crecidas de la laguna de Chascomús en la provincia de Buenos Aires. • Problemas Problemas ambientales ambientales regionales. regionales. Abarcan una superficie mayor y sus consecuencias no se gene ralizan necesariamente en todo el planeta. Es el caso de la contaminación de una extensa cuenca hídrica. Estos problemas suelen ser internaciona les porque afectan a los territorios de varios paí ses. Un caso de este tipo en América es la con taminación en la cuenca del río Orinoco, que se extiende por Colombia y Venezuela. • Problemas ambientales globales. globales. Son los que tie nen alcance planetario porque a fectan a gran parte de la población mundial y para resolverlos o mi tigar sus efectos es necesaria la acción conjunta de gran parte de los países. Es el caso del cam bio climático, el calentamiento global y el adel gazamiento de la capa de ozono. También suele incluirse en esta escala la pérdida de la biodiversidad. En América se encuentran zonas que con
centran la mayor biodiversidad del planeta, como la selva amazónica, por eso su deterioro tiene im portancia mundial. fíl 3 fíl 3 Aa 3 ^ ! I £c'1; ci H tóCÍ cíKi >i .c¿í Para comprender mejor que los problemas am bientales lo son para la sociedad y no para la natura leza, y no son provocados solo por ella, se utiliza una serie de conceptos: amenaza, riesgo y vulnerabilidad. La relación básica entre estos conceptos plantea que existe riesgo de que se produzca un problema am biental cuando hay una amenaza o peligro y una población vulnerable a esa amenaza. La vulnerabilidad de la sociedad es muy desigual a la hora de enfrentar los problemas ambientales. En general, está relacionada con el tipo de asentamiento y de actividades que lleva adelante la población, con las características de sus individuos -como la posi ción económica y social que tienen en la sociedad de la que forman parte- y con el nivel de desarrollo de la sociedad. En aquellos lugares muy poblados, o donde exis ten muchas construcciones, la vulnerabilidad de las personas se incrementa: cuando un problema am biental se desencadena, afecta a las obras e infraes tructura del lugar, en especial a las de menor calidad, como las viviendas precarias. No obstante, es posible que ocurran desastres am bientales que provocan enormes perjuicios económi cos, pero las pérdidas de vidas humanas son menores de lo esperado. Esto se debe en muchos casos a las construcciones o actividades que previenen desastres.
Problemas Problemas ambientales ambie ntales en América
La contaminación antròpica La contaminación es un proceso particularmente en todos los países del continente y del mundo. do. Si bien bien los Estados anglosajones h an desarrollado una mayor cantidad de acciones para disminuir o controlar controlar la contaminación, por su ma yor producción económica son los que ínás contaminantes generan y emiten hacia el ambiente; por ejemplo, las emisiones de ciertos gases como el dióxido de carbono, que se consideran muy perjudiciales p ara el equilibrio equilibrio de la atmósfera cuando aum entan s u proporción en ella. ella. La contaminación urbana se destaca en to_dfls los países, donde la concentración de personas y actividades da lugar a la acumulación de enormes cantidades de residuos y a un alto consum o de agua, electricidad, transporte, etc. Se podría decir que las ciudades producen a diario una gran contaminación, del aire, el agua y el suelo. Entre los factores contaminantes del aire o la atmósfera atmósfera más importantes se encu entran las emisiones siones de gases de los medios de transpo rte y de los proceso s ind us tria les y de co mb ust ión de hidr oca r buros. Alg unos de los fen óm eno s de con tam ina ció n urbana más destacados son: • La formación de esmog o niebla contamin ante causada por la combinación de niebla y humo que afecta negativamente la salud de las personas. Con este problema se destac an la Ciudad de MéxiMéxico y Santiago de Chile. • La lluvia ácida afecta fundamentalmente al nordeste de Estados Unidos, donde se concentran industrias y zonas urbanas. Se origina cuando el aire está grave
l
I Principales áreas con contamin ación costera
E L. Derrames de petróleo (en miles detn) íJ5 ) Emisiones de C02 a la atmósfera (en millones de tn) I • ,1Principaleszonas con lluvia acida Destrucción parcial de la capa de ozono l IZonas de selvas y bosques en proceso de deforestación I I i I Zonas áridas y semiáridas con riesgo de desertización y desertificación y déficit de agua ï * ) Arrecifes de coral amenazados
contaminado por elementos generados por la com bus tión de c arbón y der ivados del petróle o; es tos se combinan con el agua, el oxígeno y otras sustancias químicas formando compuestos ácidos que retornan al suelo con las precipitaciones, contaminándolo. El El fenómeno de la lluvia ácida afecta no solo a las áreas industriales industriales donde se emiten los contaminantes sino también a otras más distantes, debido a la acción del viento, que empuja nubes de agua contaminada hacia otros lugares, donde precipita. La contaminación de ríos, arroyos, lagos, lagunas y nap as de agua subterránea es particularmente grave porque, muchas veces, estos recursos hídricos se utilizan para aba stecer de agua a la población urbana y rural. La contaminación se produce, sobre todo, por los residuos (desechos industriales, aguas servidas, efluentes cloacales) generados en las viviendas y en las actividades agrícolas, industriales y mineras. En las grandes áreas metropolitanas la contaminación llega a las aguas subterráneas, las que suelen estar sobreexplotadas. rural se genera por las actividaLa contaminación rural des económicas: la agricultura, la minería, la explotación petrolera pueden producir residuos, muchas veces con alto poder contaminante, que afectan a las fuentes de agua, al suelo y el aire y, por consiguiente, a los ecosistemas y a la producción de alimentos. La contaminación marítima se expande debido al vertido costero de aguas continentales contaminadas a través de la desembocadura de los ríos, de canales de desagüe, y a los derrames de petróleo.
Zonas de alto riesgo inundaciones U.'-'l Sismos/vulcanismo Zona de contacto de placas Huracanes y ciclones
V
Tornados
1Límitedel lechoy subsuelo 2Limiteexterior del Río de laPlata 3limite lateral marítimoargentino-uruguayo
Ciudad de Santia go de Chile. Debido a que está en un valle rodeado por altas montañas, los vientos no alcanzan a dispersar la niebla contaminante o esmog que
La basura (parte de los residuos no reciclable o no reciclada) generada diariamente en áreas rurales y urbanas, se ha convertido en un problema creciente, dado su
Amenazas desde el interior de la Algunos Algunos eventos ambientales de gran magnitud se originan en el interior de la Tierra y están vinculados con la dinámica de las placas tectónicas. La fuerza liberada por esos movimientos genera sismos y cuando el magma llega a la superficie a través de grietas, forma volcanes o provoca erupciones volcánicas. volcánicas.
Erupcsons,
licás
A lo lo largo de la zona mo ntaños a del oeste existen numerosos volcanes. Alrededor Alrededor de m uchos de ellos se ha asentado población, inclusive importantes ciudades, como la Ciudad de México, al pie del volcá n Popocatepetl. catepetl. Si Si bien todo volcán representa una amena za o pelig peligro ro latente, algunos son considerados má s pelique se encuentran en el fondo del océano Atlántico. Zonas de amenaza de sismos grosos grosos que otros. El El grado de am enaza se calcula por la En ellas la frecuencia y la magnitud de los sismos En América del Norte, la zona de mayor amenafrecuencia con que entran en actividad. Por ejemplo, son menores en comparación con los procesos que za o peligro de sismos (o terremotos) corresponde al se estima que algunos volcanes son menos peligrosos se producen en el oeste montañoso. oeste montañoso, donde se encuentran las zonas porque hac e mile s de añ os que no ha n teni do activide contacto de diferentes placas tectónicas (zona de dad, en cambio otros constituyen una amenaza imZonas de riesgo sísmico convergencia de placas o de subducción). Por ejem port ante por que se reg istr an inte rva los de activ idad A lo largo de la zona de amenaza de sismos del plo, gran pa rte de México se as ie nta en la zon a de menores de los 100 años. La mayoría de los volcanes oeste americano se encuentran zonas muy pobladas. contacto de las placas de Cocos y Norteamericana. de América y del mundo se consideran de baja peliAllí se localizan las ciu dade s de Sa n Francisco, Los Los ÁnÁnPor lo general, la de Cocos tiende a desplazarse ba- geles, Ciudad de México, grosidad porque están inactivos desde hace miles de México, Lima, Mendoza y Santiago de jo la No rtea me rica na, que es má s livian a. En el me s años. años. No obstante, aún no se ha desc ubierto un métoChile, entre otras. Son zonas de riesgo sísmico alto. de septiembre de 1985, la primera placa se quebró a do seguro seguro para predec ir las erupciones. Los terremotos terremotos son fenóme nos repentinos de muy una profundidad aproximada de veinte kilómetros y Las erupciones volcánicas tienen además distinta difícil predicción, si bien se conocen las áreas donde liberó una energía de tal magnitud que llegó hasta intensidad. A veces solo emiten durante algunos días o existen mayores probabilidades de que ocurran. Hasta la superficie y, en apenas cuatro minutos, destruyó meses emanaciones de gases y cenizas con aspecto de ahora, se ha comprobado que más del 95% de las muergran parte del centro de la Ciudad de México. México. nubes que el viento puede arrastrar hacia otras áreas. tes en los terremotos son el resultado de fallas en los Otro tipo de encuentro de placas es el que ocurre También es posible que se produzcan explosiones con edificios; por eso son importantes las medidas de preentre la placa Pacíñca y la Norteamericana. En este la emisión emisión o derrame de gran cantidad de material volvención que se concentran en la aplicación de técnicas caso, las placas se desplazan paralelamente entre sí, de construcción antisísmica, antisísmica, esto es, mejor preparadas preparadas , cánico a altas temperaturas (gases, ceniza, lava) que cu per o en sen tido s opu est os. Una con sec uen cia es la pa ra resis tir los m ovim iento s, y en la o rganiz ación so bre r áp ida me nte las áre as circ unda ntes , dest ruye ndo formación de la falla (gran grieta longitudinal) de San lo que encuentra a su paso. Los siguientes son algunos cial para brindar asistencia y auxilio tras el fenómeno. Andrés, en California, área de numerosos sismos. A través de un apara to especial, llamado sismógra- ■ ejemplos de erupciones volcánicas en América. En América del Sur los movimientos sísmicos se fo, se puede conocer la magnitud o fuerza del fenó I pro duc en en gra n m edi da por el e nc ue ntr o d e la pla meno; la escala Magnitud del Momento (MW) es una ca de Nazca con la placa Sudamericana. de las más usadas para me dir la energía energía liberada. liberada. Más Más ! América, por otr a par te, es tá vinc ula do El este de América, por allá de la fuerza del fenómeno, también es importante con las zonas de expansión de las placas tectónicas cono cer su intensidad, es decir, los efectos del terre . ^íínoto sobre los edificios y sobre la infraestructura de j ^ ]t un lugar específico. Con la escala de Me rcalli Modific ada (MM) (MM) los sis j $ mos se clasifican entre 1 y 12 puntos de acuerdo con \ a los daños que producen. El más intenso registrado s 3 hasta ahora es el que afectó a la ciudad de Valdivia J¡| (Chile) (Chile) en 196 1960: 0: tuvo una fna gniíud de 9,5 grados y una | | intensidad de 11 a 12 12 puntos, provocando alrededor alrededor de | 3 2.000 2.000 muertos y 3.000 heridos. Inmediatam ente des j ;| pu és del terr em oto se prod ujo un maremoto (sismo | I en el fondo marino) y un tsunami (ola gigant e) que ; provo có má s des truc ción au n en la costa . Entre las consecuencias de este evento en el medio natural, se
El monte Santa Helena, ubicado en el Estado de Washington en Estados Unidos, entró en erupción en 1980, provocando una avalancha de escombros pro ve nie nte s de pa rte de su pico, qu e fue re em pla zado por un enorme cráter. La erupción causó la muerte de 57 personas y enormes pérdidas m ateriales, entre las que se destaca la. destrucción de auto pis tas y vía s fér rea s. El volcán Nevado del Ruiz, en Colombia, inactivo desde 1845, 1845, entró en erupción en el mes de noviembre de 1985 1985 y en unas pocas horas s epultó a los habitantes de la cercana ciudad de Armero. La La tragedia fue consecuencia de la avalancha del río Lagunilla, provocada por la fusión de miles de tonelada s de nieve por la erupción del volcán. Dejó alrededor de 25.000 muertos, 20.000 damnificados y heridos, y enormes pérdidas. La tragedia, de acuerdo con los expertos, podría haberse evitado, ya que desde casi un año antes se venían observando evidencias (tales como gases o fum.arol.as) de que podría producirse una erupción. La ciudad de Armero quedó totalmente destruida y sus habitantes debieron dispersarse hacia otras localidades. En mayo de 2008, el volcán Chaitén, en el sur de Chile, cubrió de ceniza la pequeña localidad del mismo nombre ubicada a sus pies, la que tuvo que ser evacuada. El manto de ceniza, que se expandió a otras zonas, perjudicó las actividades económicas en general, tanto urbanas como rurales, y las turísticas.
Amenazas que se originan en la atmósfera Una parte importante de las amena zas naturales son fenómenos climáticos, es decir, están relacionados, principalmente, con variaciones de la temperatura y la presión atmosférica. Se trata de grandes tormentas y vientos, así como de inundaciones y sequías. Son los eventos de origen natural que afectan a mayor número de personas en el continente.
Huracanes y tornados Las tormentas tropicales, ciclones, huraca nes y tifones se refieren a un mismo proceso: la formación en el océano de un sistema de fuertes vientos que giran alrededor de un centro. Pueden recorrer grandes distancias en el océano y luego ingresar en zonas continentales. continentales. Tienen Tienen u na ocurrencia ocurrencia bastante estacional y localizada; localizada; por lo general, se desa rrollan durante el verano y el otoño e n la zona tropical. tropical. Cuando llegan al continente suelen provocar muchos daños a causa de la velocidad de los vientos, que arrasan árboles, viviendas, viviendas, etc., y la inte nsidad de las lluvias, lluvias, que provocan el anegamiento de zonas bajas. En América se llaman tormentas tropicales o huracanes; las zonas de m ayor riesgo son elCaribe el Caribe (que incluye las islas y las costas continentales sobre ese mar) y el litoral pacífico de A mérica Central. Uno de los huracanes más devastadores que han tenid.o lugar en el continente ha sido el Katrina, que afectó en 2005 el sur y el este de los Estados Unidos, en especial la ciudad de Nueva Orleans. En los últimos años se observa una d isminución general de los efectos efectos de los huracanes, sobre todo en c uanto a víctimas. La La
mer ma de esos efectos o impac tos se debe, sobre todo, a una m ejora en los sistemas de alerta y preparación para la evacuación, es decir, los daños son relativamente menores porque gran parte de la gente es avisada y evacuada antes de la llegada del huracán. A pesar de esas mejoras, estos fenómenos siguen teniendo efectos muy desiguales, de acuerdo con el grado de vulnerabilidad de las poblaciones a las que afectan. Por lo general, en los países más pobres de América, como Haití y Honduras, Honduras, el volumen de daños y víctimas es alto alto debido debido a que la población población habita en viviendas precarias, que pueden ser fácilmente des traídas por huracanes, a un por aquellos de baja inten sidad; a veces faltan también los los medios para alertar y evacu ar a la población a tiempo. tiempo. En estos países , ade más, la posibilidad de recuperación luego de un desastre suele ser mucho menor qué en los países más ricos; por ejemplo, los daños provocados en Honduras por el hu ra cá n M itch e n 1998 im plic aro n u n retro ces o de veinte años en la economía de ese país. Otro fenómeno vinculado con fuertes vientos son los tomados. Son columnas de aire aire que giran a enor me velocidad; se producen durante torm entas eléc eléc tricas de gran intensidad y se extienden desde las las nubes hasta el suelo. Son frecuentes en las las planicies planicies situadas e ntre las M ontañas Rocosas y el valle valle del río Mississippi, Mississippi, en América del Norte, sobre todo dura nte la primavera y el verano. Una flota de radares móvi les recorre la zona de tornados en busca de información que permite conocer dónde se va a formar un tornado y q ué trayectoria va a seguir.
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Inundaciones Durante las últimas décadas, casi la mitad de los afectados por desastres ambientales en América fueron víctimas de inundaciones. Este es uno de los fenómenos más frecuentes en el continente y en el mundo. En general, el proceso comienza con la ocurrencia de crecidas y desbordes del nivel de aguas fluviales o lacustres;'por abundantes lluvias y deshielos. Si las aguas rio pueden fluir hacia los terrenos más bajos (e inclusive llegar a desembocar en el mar), se acumulan provocando anegamientos. Las construcciones humanas suelen obstaculisáí' el~ drenaje del agua, por eso muchas veces se suman a los factores que originan inundaciones. Las zonas de rieisgo rieisgo de inundacione s son mu y am plias p orq ue los a se nta mi en tos , en gen eral , se u bic an junt o a fue nte s de agua y m uch os de ellos son gra ndes zonas urbanas. Las inundaciones son frecuentes en las extensas llanuras llanuras donde se encuentran num erosos ríos, como la recorrida por el río Mississippi en Estados Unidos, o el río Paraná e n la Argentina. Otro Otro tipo de inundacio nes se produ cen por el e fecto de hura can es o tom ado s o la in vasión vasión de las aguas del mar (también debido a temp orales rales o huracanes); estos fenómenos son comune s en las islas del Caribe y en las costas de América Central. Gran parte de los efectos de una inundación son inmediatos, como el anegamiento de viviendas y otros edificios y el corte.de calles y rutas. También hay efectos de largo plazo, plazo, como las inundaciones de campos de cultivo, cultivo, que dejan de ser productivos hasta que las aguas bajan y se recuperan los suelos, lo cual afecta
las actividades de la población por más tiempo. Por ejemplo, las graves inundaciones registradas en el litoral atlántico de Nicaragua durante mayo y junio de 1990 afectaron a varias comunidades rurales, princi pa lm en te con stitu ida s po r poblac ión ind ígen a; d ebido a la imposibilidad de cultivar las tierras anegad as, comenzaron a escasear los alimentos y la población se hizo más vulnerable a las enfermedades. En las últimas últimas décadas han aumentado la cantidad y magnitud de las inundaciones. Se estima que esto puede oc urrir por varias causas, como el aumen to de precipitaciones po r el cambio climático general o la influencia del fenómeno conocido como El Niño, Niño, y tamb ién por la deforestación y el sobrepastoreo. La relación de estos dos últimos casos con las inundaciones se encu entra en que la falta de cobertura vegetal disminuye la capacidad de absorción y retención de agua del suelo. Así, Así, el agua de las precipitaciones se transforma má s fácilmente fácilmente en u na corriente que se sum a al c audal de los ríos o lagos. lagos. Por otra parte, el riesgo riesgo de inundaciones es m ás alto porque cada vez hay más personas que viven en lugares donde la amenaza de inundaciones es ma yor. Se trata de los terrenos bajos donde se deposita o escurre el agua naturalmente y que primero se inundan; pero son ocupados porque suelen ser los más económicos o accesibles para las personas de menores recursos, sobre todo, en las grandes ciudades. Entre las acciones para reducir el riesgo de desastre se encuentran los sistemas de alerta y las obras de infraestructura para contener o desviar las aguas, como diques y c anales dgrivadores. dgrivadores.
Fenómenos climáticos globaSe globaSess En los los últimos años h an adquirido adquirido importancia en los estudios ambientales los procesos conocidos como, El Niño y La Niña, y el cambio climático global. Entre sus sus características se destacan la escala, ya que sus causas y consecuencias involucran áreas extensas de la superficie terrestre y la influencia influencia que tienen en otros procesos naturales y sociales. Por ejemplo, se considera que el aumento en la frecuencia frecuencia y magnitud de ciertos fenómenos como huracanes, sequías, precipitaciones torrenciales, inundaciones, entre otros, está vinculado con e sos procesos.
E! Niño y La Niña
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Los procesos conocidos con estos nombres se refieren a una serie de cambios^ que se inician periódicamente en el océano Pacífico Pacífico ecuatorial ecuatorial y que tienen como consecuencia ma yores precipitaciones precipitaciones o sequías en distintas parte s del m undo, incluida incluida América. Sobre Sobre la base de numerosos estudios estudios se pudo com prob ar qu e s e t rat a de p eríod os e n qu e va rían las con diciones diciones climáticas típicas por cambios cambios en la temp eratura dé las a guas oce ánicas y la dirección de los vientos. En el período norma l (sin El Niño) Niño) las diferencias de temperatura y presión e n la zona intertropical intertropical generan los vientos alisios que fluyen de este a oeste. Debido a ello, en el océano Pacífico tropical las aguas cálidas de la superficie superficie se desplazan hacia el oeste y en su lugar ascienden aguas profundas y frías que arrastran nutrientes y atraen a gran cantidad de peces. Estas aguas frías son la causa de que las precipitaciones precipitaciones en las costas de América del Sur, en especial en Perú, sean muy escasas y que se form en bancos de pesca. En el período anómalo o de El Niño, los vientos alisios disminuyen su intensidad o invierten su dirección; esto provoca que las masas de aguas cálidas se desplacen hacia el este y baje allí la presión. La región región de baja presión se desplaza desde el océano
Pacífico occidental hacia el Pacífico oriental, las aguas frías no ascienden y la temperatura del océano aumenta, provocando una excesiva evaporación evaporación y lluvias torrenciales en las costas pacíficas pacíficas de Sudamérica. No s e ti en e to dav ía un a ide a c lara de cad a cuá nto tiempo se produce este fenómeno. Puede ocurrir cada dos años, pero tam bién cada cinco o siete siete años. Si bie n su s ef ect os i nm ed iat os se r egi stra n e n la s c osta s de Ecuador y Perú provoca, además, ciertas alteraciones climáticas en otras área s del Pacífico tropical, tropical, como en Indonesia o Australia, y en zonas de América del Sur y América del Norte. Este fenómeno se asocia con otro, conocido como La Niña, que consiste en la acentuación de las características de aridez de la costa pacífica sudamericana: cuando soplan con más fuerza los vientos del continente hacia el océano provocan el descenso de las temperaturas, lo cual impide la evaporación de las a guas del mar. En las ilustraciones de esta página se muestran aspectos esen ciales del proceso de El Niño Niño y su com par aci ón con un año norm al. m aguas cálidas das haaa el oest y favorecen el ascenso de las aguas frfas del fondo... 2 ...yprovocan lluvias en el Pacifico occidental
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Este tema fue tomando cada vez mayor difusión en ámbitos académicos, políticos y, a través de los medios de comunicación, entre la población en general. Se plantea que están cambiando las condiciones cli máticas en distintas regiones y, por consiguiente, las condiciones condiciones climáticas globales globales en la superficie terrestre. En principio, el cambio climático ha sido asociado con otro proceso: el calentamiento global o calentamiento global de la atmósfera. Este proceso se refiere al posible incremento de temperatura media en la atmósfera y la superficie superficie terrestre debido al aumento del efecto invernadero. invernadero. Estos cambios estarían provoprovocando una mayor frecuencia de eventos naturales como huracanes, sequías, aumento de precipitaciones, olas de calor y de frío, gran retroceso de glaciares por fusión del hielo, entre otros. Como resultado de varias investigaciones, se afirma que la temperatura media de la superficie terrestre ha aumentado en los últimos 150 años entre 0,3 y 0,6 °C. Por ejemplo, a fines del siglo siglo xvm, la tem peratura media anual era de 13,7 °C, mientras que en 2000 fue de 14,3 °C. Se calcula además que para el año 2100 la tempe ratura med ia será entre 2 y 6 grados mayor que la actual. Lo importante es que estas variaciones de temperatura pueden generar cambios significativos en la atmósfera y el sistema climático general, ya que tendrían gran influencia en la superficie terrestre. Además, se estima que los aumentos de temperatura se producirán principalm ente en el hemisferio Norte. Norte. Por ejemplo, mientras en ese hemisferio se proyectan aumentos de más de 15 °C, en el hemisferio Sur el aumento rondaría los 5 °C. Entre las causas posibles de esta elevación de la temperatura, la que más consenso ha generado es la
acción humana vinculada con el aumento del efec to invernadero. Este es un proceso natural que favorece la vida en la superficie terrestre al moderar las radiaciones solares. ¿Por qué estaría aumentado el efecto invernadero? La hipótesis m ás difundida es que se debe sobre todo a la mayor emisión de gases que favorecen la concentración de radiación solar (gases de efecto invernadero o CEI), por parte de las actividades actividades hum anas, en especial la combustión de hidrocarburos qu e liberan dióxido de carbono C0 2 La aceptación de estas hipótesis en distintos ámbitos científicos científicos y políticos políticos ha ge nerado una gran cantidad de investigaciones, proyectos y propuestas políticas que recomiendan la disminución de las emisiones de gases CEI. Esto implica proponer, en especial, ac ciones de mitigación mitigación (atenuar, dism inuir el proceso). La idea principal es que cambiando las acciones humanas se podría frenar o disminuir el calentamiento global o el cambio climático. Dada la complejidad de los procesos involucrados involucrados en eátas problemáticas, también se realizan investigaciones que proponen otras hipótesis sobre lo que pod ría es tar ocu rrie ndo en la atm ósf era y en las con diciones climáticas. Por ejemplo, se considera que los cambios climáticos forman parte de la historia del pla ne ta (es el cas o de las eta pa s de enf riam ien to o glaciaciones) y los cambios registrados actualmente corresponderían principalmente a causas naturales; en este sentido estaríam os transitando la finalización finalización de un período de en friamiento (la última glaciación), glaciación), po r es o se eleva la tem pe rat ura me dia. Estas per spe ctivas recomiendan, para hacer frente a los posibles cambios ambientales, concentrar esfuerzos e inversiones en la generación de propuestas de adaptación, en especial para las poblaciones más vulnerables.
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yé i: M ' Dos momentos en el proceso llamado El Niño.
Sudeste asiático y Australia
Océano Pacífico oriental.
ppnocimiento
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PERSPECTIVAS DEL CAMBIO CUMÁTICO
ACTS ACTS VI VI DAD ES" FI NALE NA LESS
Algunas de las discusiones discusiones y debates sobre el cambio climático climático han tenido como punto de partida la confr onta ción de dos documentales que en su traducción en español se llaman: Una verdad inconveniente y La gran estafa del calentamiento global. En numerosas páginas web se pueden encontrar videos de los documentales y también textos con comentarios y críticas sobre su contenido, como el ejemplo presentado en esta página.
1» Copiá Copi á el siguiente*e squema en tu carpeta y com plétalo con definiciones y ejemplos. Escalas de,problemas ambientales 1
4:;:....
inconvinient truth) truth)
.. .
I Regional:
Local: Una verdad inconveniente (An
4. Leé los textos y luego realízá las actividades.
I Global:....... .
La gran estafa d el calentamiento g lobal
(The great global warming swindle)
Género: Documental
¡ Ejemplo: ..........
Género: Documental
Año: 2006
País: Gran Bretaña Duración; 75 minutos
Dirección: Davis Guggenheim
Dirección: Martín Durkin
Protagonista: Al Go re (relator) (relator)
I Ejemplo:.......... j
a) Elaborá un texto en el que incluyas la información que agregaste. b) ¿Reconocés alguno de los problemas ambientales en el lugar donde vivís? ¿Cuál?
Año: 2007
País: Estados Unidos Duración: 96 minutos
Ejemplo:.......... ]
Protagonista: Entrevistas a científicos y especialistas
2. Trabajá con la información del del capítulo para identi ficar problemas ambientales en países de América. Completá en tu carpeta un cuadro como el siguiente.
Una inundación suele tener causas más políticas qué naturales “[...] la forma en que una sociedad advierte, enfrenta y resuelve una catástrofe no es natural’, sino que tiene que ver con có mo resuelve todos sus problemas —y uno de ellos es el ambiental-, incluso en la normalidad. [...] En esa normalidad hay grupos diferentes que pueden responder de distinta manera al peligro desencadenado. Es decir, ¿en qué condiciones está cada uno de los grupos sociales para enfr enfrentar entar el peligro? peligro? No es lo mism o enfrentar la erupción de un volcán a pie, con un caballo o con un helicóptero. Que yo esté a pie, con un caballo, o con un helicóptero habla de mi situación previa en la normalidad. Marca cómo construí mi economía,’ en qué sector social nací, cómo pude elevarme si es que lo Ke hecho [...]. Una inundación tiene causas más políticas q ue naturales”. Claudia Natenzon. En: http://goo.gl/xYWp7h
"En el año 2012, varios eventos internacionales re viven el debate y las preguntas por el calentamiento calentamiento global, el cambio climático y el desarrollo sostenible. [...] se cumple el plazo establecido por el Protocolo de Kioto, un acuerdo internacional para reducir las emi siones de gases contaminantes causantes del efecto invernadero, que buscaba que loá países firmantes redujeran en 5% sus emisiones con respecto a los ni-
veles de 2990, y que a pesar del gran esfuerzo no ha resultado. [...] Teniendo en cuenta que La gran estafa del calentamiento global critica lo expuesto en Una verdad inconveniente, hemos agrupado los argu mentos de los documentales con el fin de enfrentarlos en tres campos, él científico, el político políticoecon económi ómico co y el campo de las consecuencias de cada manera de asumir el fenómeno del calentamiento global”.
En el siguiente cuadro se puede leer un extracto de la comparación presentada por la autora. La gran estafa del calentamiento global
El calentamiento global es una manifestación, efecto de las activida des humanas, que han incrementado la emisión de gases de efecto invernadero (GEI).
El clima de la Tierra Tierra siempre está cambiando; los datos d e concen traciones de C0 2 más altas se dan antes del boom económico de la posguerra, por lo cual la industrialización no es responsable del aumento de este gas ni de la temperatura media de la Tierra. Tierra.
El incremento de los niveles de gases d e efecto invernadero y dióxi do de carbono ( C0 2) producidos por la industria, genera el aumento en la temperatura media del planeta.
El C0 2 es un gas de invernadero cuyo porcentaje es relativamente insignificante c ante en la composición de la atmósfera; el gas invernadero más importante es el vapor de agua, que tiene una relación directa directa con el Sol.
Nunca antes se h abían percibido cambios tan drásticos en el clima clima y los fenómenos naturales [...]
El aumento de temperatura (producido por los movimientos del Sol y las nubes) determina la concentración concentración de C 0 2 y no al contrario.
__ __
País
Problema ambiental
a) En grupo, grupo, elaboren un solo solo cuadro comparando las informaciones seleccionadas. b) ¿En qué países es mayor el riesgo riesgo de problemas ambientales de origen natural? _áiplÍ£S!llI¿áQ 3. Leé el texto y respondé las preguntas.
Argumentos Una verdad inconveniente
t
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Laura Natalia Acero Penagos. "Cambio climático: ¿proceso natural o artificial?". En: http://goo.gl/QcgCyU
Actividad es Buscá en Internet información sobre los documentales; si encontrás los videos, míralos para identificar las argumentaciones que se presentan en esta página. En grupo, intercambien opiniones sobre cuáles serían las consecuencias para la población si se comprobara una u otra argumentación.
Los pescadores de las costas de Perú y Ecuador saben que en ciertos años su actividad se ve afectada por un grave problema: los peces (como anchovetas, atunes y sardinas) desaparecen de esas costas y se desplazan lejos, hacia el norte. Como este fenómeno ocurre por lo general en la época de Navidad, lo han denominado El Niño, en alusión al nacimiento nacimiento del Ni ño Jesús. Jesús.
a) ¿A qué proceso de los desarrollados en el capítulo se refiere el texto? b) ¿Lo identificarías como un problema ambiental? ¿De qué escala y origen? Si los pescadores te consultaran sobre si hay una explicación explicación al fenóm eno que perciben (la disminución dé la pesca), ¿qué les responderías?
a) ¿Por ¿Po r qué opina esta autora que las las inundaciones inundaciones son un problema social y político más que de carácter natural? b ) Explicá con tus palabras la idea principal y las las ¡deas secundarias del texto.
¿Puede el dinero parar un terremoto? “Las ciudades de la costa oeste de los Estados Unidos se enfrentan a una amenaza sísmica permanente, pero el estar situadas situadas en uno de Jos países países más ricos del mund o les brinda muchas oportunidades para tomar precauciones. precauciones. En algunos Estados del oeste, la obligación de construir edificios resistentes a los sismos fue introducida ya en la década de 1930. Desde entonces, las reglas de construcción se fueron actualizando y son cada vez más estrictas. Algunos requisitos: a) construcciones de concreto reforzadas; b) cimientos profundos, hasta la roca; c) marcos de edificios más resistentes; [...] vidrios que no se astillen, para evitar heridas mortales”. En: http://goo.gl/b7^Uad
c) ¿Qué medidas se implementan en el oeste de Estados Unidos para enfrentar los riesgos de sismos? d) ¿Cuál es tu opinión: el el dinero puede parar, detener o reducir el impacto de un sismo? ¿Por qué?
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LA RELACION SOCIEDAD-# iBiEfíTE til j-\ ¡CMCa A TRAVÉS DEL TIEMPO Las diferentes sociedades fueron transformando los lugares en los que vivieron, valorizando la naturaleza de diversas maneras, según los intereses y tecnologías que prevalecían en cada etapa. En las pró xim as pá gin as va n a le er ace rca de cóm o se fue ron da ndo est os pro ces os de tra nsf orm ac ión en dos lugares de América.
Chinampas: agricultura sustentable “Las chinampas son sistemas de policultivos sobre camellones elevados [puentes de tierra] en los pantanos de los lagos meridionales alimentados en primavera, en el valle central de México. Los canales alrededor de los camellones de las chinampas son usados para acuicultura y para alejar a las plagas y el ganado. Además, el agua circundante eleva la temperatura lo suficiente como para mitigar las heladas. Los policultivos sobre los camellones incluyen maíz, porotos, zapallo, ají y una amplia variedad de otros cultivos y frutas, así como de hierbas comestibles. Una evidencia temprana de las chinampas puede ser encontrada en la
antigua ciudad de Teotihuacán. Las mayores mayores innovaciones de los aztecas fueron los camellones para germinación de semillas y viveros de plántulas (‘almácigas’) sobre los márgenes. Mediante el uso de una rica diversidad de nichos, el sistema agrícola chinampa provee altos rendimientos de productos terrestres terrestres y acuáticos y puede, por lo tanto, soportar altas altas densidades de población. Es un ejemplo excelente de agricultura agricultura sustentable que garantiza garantiza la seguridad alimentaria y la subsistencia y ayuda a aliviar la pobreza, especialmente frente a las amenazas emergentes relacionadas con el clima”. Sistemas ingeniosos del patrimonio agrícola mundial. En: http://goo.gl/TZ5uXI.
Las chinampas cle| valle central de México El valle central de México, localizado en el centro-sur del país, comenzó a poblarse hace más de 10.000 años y fue sede de varias civilizaciones e imperios, como los toltecas y aztecas. Hoy en día, sigue siendo la región más densamente poblada del país: en él se ubica su capital, México D.F., que cuenta con. más de 20 millones de ha bitantes y, en la actualidad, continúa creciendo e incor porando nuevas localidades a la mancha urbana. Una de ellas es Xochimilco, que desde la época de la conquista ocupó un lugar destacado como proveedora de alimen tos para la Ciudad de México. En el presente, las formas
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Zona de Xochimilco, a 20 km del centro de la Ciudad de México. Imagen de Google Earth.
Zona Metrooolitana de la Ciudad de México. co.
de valorización y explotación de los recursos recursos han cambia do, pero perduran en Xochimilco testimonios del pasado azteca. Las chinampas son uno de ellos.
Las chinampas, un excelente sistema de producción “I^as chinampas son terrenos de cultivo de producción intensiva, literalmente hechos a mano. Comenzaron a construirse construirse desde tiempos remotos en el lago de Xochimilco. Para Para construirlas, los agricultores buscaron áreas'lacustres pantanosas de poca profundidad. majestuosidad han sido objeto Se calcula que se gestaron entre entre los siglos xiv y xvi, y por su majestuosidad de atención mundial desde que los conquistadores españoles ‘descubriero ‘descubrieron’ n’ su existencia en el siglo xvi. Posiblemente, el atractivo principal de las chinampas es la extraordinaria fertilidad del suelo, que combinada con la abundancia de agua^y la mano de obra del agricultor, agricultor, se convirtió en un sistema de producción intensivo sin igual en el mund o. Las condiciones técnicas que brinda una chinampa son suelos drenados, relación de equilibrio agua-aire, disponibilidad de nutrientes, manto freático por debajo de la rizósfera [parte del suelo inmediata a las raíces vivas] y agua fácilmente disponible para la planta. [...] Considerado como Patrimonio Cultural de la Humanidad, el valor excepcional excepcional universal. que representa representa Xochimilco en la lista de Patrimonio Mundial es el d e ser testimonio de la antigua manipulación humana de un territorio natural, hecha con creatividad y sabiduría, para crear un hábitat con cualidades notables que permitió disponer de terrenos de alca productividad agrícola, en un medio lacustre, y que en la actualidad son tierras donde se cultivan productos agrícolas”. Xochimilco, Patrimonio Cultural de la Humanidad. En: http://www.xochimilco.df.gob.mx/chinampas
Ilustración de las chinampas en los tiempos precolombinos.
En grupos, elaboren una comparación sobre el aprovechamiento de recursos y el ordenamiento territorial territorial en el valle de México en diferentes períodos históricos, históricos, en esp ecial en el á rea de chinam pas. En la comparación, detallen los cambios y continuidades haciendo uso de los conceptos e ideas tra baj ado s a lo lar go del cap ítulo sobre la r elac ión soc ied ad na tur ale za . B usq uen info rma ción en otra s fuentes para p rofundizar la comparación. a) Identifiquen el área de estudio a partir de cursos valorados por los pueblos originala imagen satelital (que pueden encontrar rios que poblaron el valle de México, en la en Google Earth o Google Maps ingresando etapa previa a la llegada de los españoles Lago Xochimilco, Ciudad de México). a Mesoamérica. ¿De qué manera los utili b) Inve stig uen cóm o s e u tiliz a h oy e l ár ea de zaban? ¿Qué papel tenían las chinampas? chinampas. Por ejemplo en esta fuente: La d) Elaboren la comparac ión de los dos mo , Joma da del campo, núme ro 69, 2013. 2013. mentos e n un informe. En: http://goo.gl/YpqAH4 e) Citen la bibliografía y las fuente s que c) Seleccionen la información sobre los los reutilizaron.
SECCION
Proyecto de trabajo
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\/aiorización \/aiorización de la regló n amazósiii
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La región de la Amazonia brasileña ha sufrido grandes transformaciones de la época precolombina hasta la a ctualidad. Las formas de valoración y* plo tac ión de los rec urs os na tur ale s fue ron ca mb ian do en ca da eta pa y, con > también cambió el ambiente. H is i f La ocupaclon y explotación de un área de selva puede ocurrir de diferenj mpfilrás . En general, el proceso se inicia con la apcrtui i de un í *■ J 1 que posibilitad posibilitadla la ^cupación hum ana . Enseguida cor|ji cor|jiér] ér] pla nta cio ne s;‘la oc upa ció n d e lo s g ana de ros y, fir ilustración se represen ta un moclelo de etapas etapas tinua siendo muy frecue nte en la región, región, de la selva
Con la llegada de los empleados de las haciendas y empresas madereras, empiezan a formarse poblados v. con ellos, surgen pequeños comercios (para abastecer la nueva demanda).
Cuando la madera del bosque natural se agota, las madereras ocupan otras áreas de selva, reiniciando el proceso y expandiendo la frontera de ocupación.
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Con la intensificación de las actividades económicas aumenta la presión sobre los organismos estatales para | que se asfalte la carretera que dio origen a toda esta ocupación. El poblado, donde antes vivían unos pocos trabajadores, ahora se transforma en un gran centro urbano que ofrece comercio y servicios diversificados.
Las tierras deforestadas pasan a ser ocupadas por productores ganaderos, que plantan pasturas para la cría de ganado. La actividad qanadera garantiza una buena kganancia y requiere menos inversión que la agricultura.
Las empresas madereras ocupan áreas de selva que serán taladas o, algunas veces, pagan a los dueños de la tierra ( seringueiros -trabajadores de la industria del caucho- o indígenas) para que retiren los árboles. Esos árboles van a ser utilizados para la producción de madera de exportación o para el mercado interno. También suelen ser transformados en carbón para las siderurgias que producen hierro.
Muchos'pueblos indígenas de la selva amazónica han visto su territorio reducido al mínimo tras sucesivas invasiones y expulsiones relacionadas con el accionar de los gobiernos, empresas madereras, ranchos ganaderos y grandes plantaciones.
En grupos, busquen información sobre conflictos relacionados con las actividades económicas en la región de la Amazonia brasileña, brasileña, que incluyan declaraciones y opiniones de al menos dos actores vinculados con la problemática. problemática.
El paso siguiente del proceso es la ocupación i de las tierras para la agricultura, El formato más| característico de las ultimas decadas ha sido el monocultivo en grandes explotaciones. El principal es la soja, aunque también se cultivan | maizyalgodon.
a) Ubiquen la zona afectada dentro de la la región amazónica y especifiquen las características de vegetación, clima e hidrografía. Identifiquen, Identifiquen, adem ás, los principales usos del su elo (urbanización, agricultura, agricultura, ganadería, forestación, etc.) de esa área. b) Ide ntif iqu en cuá les son los re cu rso s explotados por la actividad económica cuestionada. ¿Es ¿Es una actividad tradicional o reciente de la región? ¿Qué técnicas se
utilizan utilizan y qué impactos tienen en el am bie nte y e n l as pob laci one s in díge nas ? Identifiquen los actores sociales involucrados en la problemática: ¿qué intereses per sigu en? ¿Qué acc ione s re aliz an? ¿Qué argumentos utilizan para defender sus pos tura s? ¿Qué ide as sobre la r ela ción sociedadnaturaleza, sobre los recursos naturales y/o sobre el desarrollo están pre se nte s en sus disc urso s?
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1Límitedel lechoy subsuelo 2Límiteexteriordel Río de laPlata 3 Límitelateralmarítimo argentino-uruguayo
1. En Mueva York y otras ciudades del llamado “Norte” “Norte ” funcionan las bolsas de valores de mayor importancia en el mundo. L as decisi ones que allí se toman pueden afectar afec tar las economías de muchos países. En Chicago funciona la bolsa
0 Antártida Argen W«
Commodities. Son bienes cu^o valor y precio los define el mercado mundial, más allá al lá de dónde se producen y cómo. I os principales grupos son metales (oro, cobre, etc ), energía (petróleo y gasjiatural).jjranos (maíz, trigo,
3. Existe consenso en considerar a China como el gran motor motor de la econemía mundo en la actualidad, por la cantidad y variedad de bienes que exporta y por la cantidad de Paragua y commodities que importa. La Argentina, Brasil y Paraguay
preferentemente, en el llamado “Sur” donde pueden disminuir costos de mano de obra. 5. Tecnologías Tecnologías de la información información y comunicación Gran parte de los intercambios que realizan las personas,
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A lo largo de la historia, los habitantes de distintos lugares del planeta se vincularon a través del intercam bio y el comercio de diferentes productos. Con el tiempo esos intercambios se multiplicaron y se hicieron más complejos, hasta conformar un mercado mundial. En la actualidad, los países son más dependientes que nunca de su inserción en ese mercado, aspecto que caracteriza en gran medida la llamada etapa de globalización.
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Del intercambio entre países a la globalización Los países del mu ndo establec en múltiples relaciones entre sí, por ejemplo, a través de sus habitantes, de las empresas y de las acciones del Estado. Estado. • Los habitantes de un país (conforman el mer cado interno) dema ndan y sen consumidores consumidores de bienes y servicios que provienen del propio propio paí s o de otro s. ° Las empresas localizadas en un territorio territorio es tatal producen bienes y servicios servicios para el mer cado interno o externo. • Los gobiernos organizan los los intercambios en el mercado interno y con el merca do externo. El conjunto de relaciones entre países para el intercambio de bienes y servicios conforma el el mercado mundial. En general, general, en las últimas décadas se obser va un aumento de los intercambios en el mercado mundial; esto esto se registra registra a partir del volumen y el valor de las las importaciones y exportaciones de bie bie nes y servicios servicios de los países. Como muestra el cua cua dro, las exportac iones pasa ron de 59 mil millones p .
de dólares en 1948 1948,, a 18.300 18.300 miles de millones de dólares en 2013. 2013. Paralelamente, las econom ías de los países se han hecho más depen dientes de esos inter cam bios y de cómo se insertan en el mercado mundial. Esto Esto tiene que ver con el el poder que puede n ejercer los gobiernos gobiernos para tomar deci deci sio ne s en su s ter rit or io s sob re qu é pr od uc ir y cómo, a qué sujetos beneficiar, qué importar, qué exportar. Este proceso de interdepen dencia entre las eco nomías de los países es visto visto como la conforma conforma ción de una economía mundo, que caracteriza a la llamada etapa de globalización. En ella se identi fican muchas desigualdades en distintas escalas: paí ses má s de sa rro lla do s'y me nos des arr olla dos ' que se se insertan con mayores y menores ventajas en el mercado mund ial; territorios territorios dentro de los los países que son valorados más que otros otros para producir para el mercado internac ional y sectores de la población que se benefician más que otros con los interc amb ios globales.
E xp o rta c io n es en e! m undo (e n m iles de m illo nes d e d o la re s)
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1993 1.838
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| 2003
3.676
1 udiai Japón y Australia son considerados los más indus El mercado mundial se ha íormado a través de nu- trializados trializados y desarrollados o con mayor desarrollo. merosos procesos, como la expansión colonial euro- En muchos de estos países los gobiernos aplicaron pea y la prod ucc ión ind ust ria l, e ntre otros. pol ític as soc iale s (en co nju nto se con oce n com o Es En la etapa colonial iniciada a fines del siglo xv, tado de bienestar) que beneficiaron a gran parte de América fue incorporada a los intercambios comer- la población, mejorando sus condiciones de vida y ciales mundiales. En ellos se establecieron, entre capacidad de consumo. En comparación con este metrópoli y colonia, intercambios subordinados grupo, el resto de los paíse s ha sido agrupado, se gún (lametrópoli imponía o(ué se comerciaba y cómo) y las fuentes, como menos industrializados, subdecomplementarios (se producía en un territorio lo que sarrollados, sarrollados, en vías de desarrollo, desarrollo, o con menor de se necesitaba como materia prima o para consumo sarrollo. Dentro de este grupo se pueden identificar final en el otro). además países con mayor nivel de industrialización La expansión industrial (que se identifica tamo desarrollo. bién con las llam ad as Prim era y Seg unda Revo te, Otro agrupamiento es el de países centrales y paí ción Industrial) se inició en Gran Bretaña y. luego se ses periféricos. Los Los primeros son los que lograron, lograron, por difundió, principalmente, en otros países europeos, su poder político y económico, una posición central o América América Anglosajona y Japón. Japón. Los países más indus - dominante en el mundo y en el mercado mundial en ff trializados se convirtieron en importantes actores part icula r. Son los prin cipa les exp orta dore s de pro en el mercado mundial, ya que necesitaron importar ductos industriales (y con más valor agregado) y los materias primas para sus fábricas y mercados donde que tienen mayor poder de decisión en el intercamvender los los bienes producidos. Con el fin de proveer- bio in tern aci ona l. En el g rupo de los país es p erifé ricos se de los recursos que necesitaban, a mediados del se incluyó a los de menor poder e inserción en ese siglo xix varias potencias de Europa iniciaron una intercambio. Gran parte de los países de este grupo nueva etapa de colonialismo mundial, ocupando no han alcanzado una industrialización suficiente y territorios en Asia y África. su economía se basa en la exportación de productos Con el fin fin de los proceso s colonialistas europeo s, prim ari os o po co ela bora dos y e n l a de pen den cia de el mercado mundial quedó conformado principalla importación de productos industriales. industriales. mente por intercambios entre Estados indepen En las últimas últimas décadas algunas de estas caracterís dientes. Desde entonces los países fueron inclui- ticas han cambiado, en especial con la aparición de los dos en grandes agrupaciones. Por ejemplo, Estados llamados países emergentes o de nueva industrializaindustrializaUnidos Unidos,, Canadá, varios países de Europa (como Ale- ción, ción, que han logrado logrado una mejor posición en el mercamania, Francia, Gran Bretaña, Países Bajos e Italia), do mundial con la exportación de bienes industriales. industriales.
2013 7.377
g 18.300
Aumento de las exportaciones mundia les desde mediados del siglo xx(en miles de millones de dólares). Fuente: 0MC. Estadísticas deComerc de Comercio Internacional, 2012, 2014.
Países más y menos industrializados.
Los
países en el mercado mundial
Las economías de los países se basan en la producción de materias primas y bienes industriales y en las actividades que brin dan servicios, como la provisión de energía o la atención de la salud. Algunos pro du cto s se de stin an al co nsu mo de las per son as (consumo final) o al de las empresas, como insumos y materias primas (consumo intermedio). Mediante las e xportaciones (ventas a otros países) los Estados obtienen divisas (moneda extranjera, por lo general, dólares). dólares). Estos ingresos pasan a formar parte de los recursos económicos con los que cuenta el Estado para llevar a cabo sus acciones, entre ellas im port ar, po r ejem plo, p rod ucto s de me jor c alid ad o p recio más bajo, o que no se obtienen en el propio territorio. En cada país los gobierrios aplican políticas para organizar o regular la entrada f la salida de productos. Los países no tiene n la mism a organización social rii similares recursos naturales y económicos, y tam poc o p rod uc en lo m ism o. D ebido a es tas dife ren cias , los Estados realizan los intercambios de distintos modos, y por eso se dice que se insertan de diferente diferente manera en el mercado mundial. mundial.
Los países con mayor desarrollo Hasta ahora el grupo de países más desarrolla dos ha mantenido un lugar preponderante en el mercado mundial, en el que obtienen grandes beneficios económicos. Se trata de Estados Unidos y Canadá (América Anglosajona), los más industrializados ;de ,1 ,1a Unión Europea, como A lemania, y además Japón y Australia. Australia. Estos Estos países se h an c aracterizado por producir una gran variedad y cantidad de pro du cto s de alt a ca lida d y téc nic am en te av an za dos. Por ejemplo, comercializan productos utilizados en las telecomunicaciones, muy requeridos en todo el mundo. '-V ^
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La dudad de San Pablo se caracteriza por ser el centro económico de Brasil.
Exportaciones en miles de millones de dólares. 2013
El comercio internacional
Los países emergentes En las últimas décadas, algunos países agrupados en los men os desarrollado desarrollados, s, se han distinguido por su rápido crecimiento industrial y una mejor in serción en el mercado mundial. mundial. Se los llama “emergentes”: entre los países que integran este grupo se destacan China (incluido el territorio de Hong Kong), India, Sudáfrica, Rusia, Brasil y México. También se incluye a nuevos países industriales del sudeste de Asia como Corea del Sur, Singapur y Malasia, entre otros, y de Medio Oriente (los (los exportadores de petróleo como Kuwait). Kuwait). La La Argentina y Chile Chile tam bién suelen ser vistos como países emergentes, si bien con menos importancia que los anteriores. Sin embargo, el incremento de la producción industrial en algunos países emergentes hasta el momento no se ha transformado en una mejora en las condiciones sociales de la mayoría de sus habitantes. En algunos casos, la producción de los biene s se realiza me diante bajos salarios. salarios.
Los países con menor desarrollo En comparación con los anteriores, estos países tienen un desarrollo industrial menor que, con frecuencia, es dependiente de varios factores, por ejem plo: la s in ver sion es extr anj era s, el m an ten im ien to de baj os sal ari os (ma no de obra ba rat a) y la com pra de tecnologías de avanzada a otros países. La mayoría de los Estados menos desarrollados ba sa su eco nom ía pri nc ipa lm ent e en la expo rtac ión de materias primas, cuyo valor es menor que el de los bienes industrializados. En muchos casos, las divisas obtenidas de las exportaciones no son suficientes parar impo impo rtar los bienes que precisan, por lo cual 'pidfíh créditos o préstamos de dinero a gobiernos o ba nc os ex tra nje ros y se en de ud an . •' i
El mercado mundial se desarrolla en gran medida porque los países producen distintas mercancías y en diferentes cantidades. También son diversos los tipos de productos y las cantidades que importan y exportan por país es y regi one s. Si se tie ne n en cu en ta los dat os de exp orta cio nes de la Organización Mundial del Comercio OMC (que utiliza una regionalización en el mapa, entre otras posibles), se pueden señalar las siguientes características: Europa es la región con mayor volumen de intercambios totales. También se destaca por la exportación de productos agrícolas, de manufacturas y de servicios servicios comerciales (turísticos, (turísticos, de trans porte y com unicaciones, bancarios, etcétera). Asia es la segunda región con mayor volumen de intercambios. Entre sus exportaciones tienen especial importancia las manufacturas. Los países destacados de la región son China, Japón e India. En este caso la OMC tam bién in clu ye a Au stra lia (si bie n e s u n país de O ceanía ). América del Norte sobresale como región exportadora de manufacturas. En ella se ha incluido a México. Medio Oriente agrupa principalmente a los países del oeste de Asia que bas an su ec ono mí a e n la ex trac ció n y ex por tac ión de p etról eo. La CEI (que incluye a la Federación de Rusia y varios países vecinos) se destaca por su exportación de combustibles y minerales. América del Sur y Central es una región región en la que ha aumentado la ex por tac ión de ma nu fa ctu ras . Las prin cip ale s exp orta cio ne s son las vin cul adas con la minería, la ex tracción de petróleo y los productos agrarios agrarios (como los alimentos). África pre val ec en l as ex por tac ion es de ma ter ias prim as de o rige n m iEn África pre neral, como petróleo y minerales, entre ellos los diamantes. Principales productos de exportación por grandes regiones.
í
Todo el mundo
18.300
1
'
Europa
6.646
f
6.076
1
7.453
¡
j Unión Europea (28 países) í
Alemania
¡
Países Bajos
.
j
Francia
.580
|
Reino Unido
542
¡
j
Italia
518 i
Asia
6.288 |
China
2.209
Japón
1
715 ¡
India
313 |
Economías de reciente industrialización
i.295
I
i
1
América del Norte
2.418 ¡
Estados Unidos
¡
1.580
Canadá
458
México
380
Medio Oriente ~ CEI ' ..........
1.347 779
..
Federación de Rusia
523 523
__ _
América del Sur y Central
736 I
Brasil
242
Otros
494
|
África Exportadores de petróleo
J
L
J
Fuente: Elaborado sobre la base de datos d e la OMC, 2014.
La globalización y sus actores establecen cantidades máximas de importación por prod ucto ). Otra me did a de tipo pro tec cio nis ta es la creación de subsidios, es decir, ayuda económica a las empresas para que p uedan vender má s productos productos y de mejor calidad en el mercado internacional. Este tipo de políticas promueve qu e los Estados tengan un rol importante en la eco nomía, regulando el mercado y controlando los problemas que puedan generarse en los intercambios comerciales. Las políticas librecambistas (o de libre mercado) pro po ne n favorecer el intercambio comercial me diante barreras barreras mínimas o nulas par a l a lleg ada de prod uct os im por tad os. Es decir , co nsi der an que el Estado tiene que favorecer los intercambios, con regulaciones mínimas. Los países más desarrollados suelen adoptar me didas proteccionistas pa ra pro teg er sus indu stria s nacionales del ingreso de prod uctos extranjeros. Sin embargo, es comú n que sugieran e inclusive exijan a los países menos desarrollados que apliquen una poLos Estados La manera en que los países se insertan en la eco- lítica librecambista para que sus nomía global depende en gran medida de las políticas políticas pro duc tos ing res en a e llos sin dificultad. económicas que adopten. Hay dos grandes tipos: las Muchas veces se hacen polític as p rote ccio nista s y las políti cas lib reca mbist as. críticas a esta postura de Las políticas proteccionistas tienen como objetiricos, ya que e sta vo la protección de la producción nacional. De es- los países ricos, mane ra de aplicar políticas políticas ta m anera intentan restringir el ingreso de bienes o prot ecc ionis tas y libr eca mservicios que puedan competir con las actividades bist as prof und iza l a d esi gua lque desarrollan sus habitantes. Para ello establecen dad entre los diferentes grupos distintas trabas o barreras a los productos importade países en el mercado mundial. dos, como el cobro de aranceles, tasas o impuestos aduaneros más altos, o cuotas de importación (que
Es común definir la globalización como una eta pa de cambios económ icos, políticos, tecnológicos, sociales y culturales que se difunde rápidamente por tod as pa rtes de la sup erfi cie ter res tre . En esto s cambios tienen un rol importante los adelantos tec nológicos, en especial las llamadas tecnologías de la información y c omunicación (TIC (TIC), ), que h an facilitado facilitado en gran medida los intercambios entre las personas, y de bienes y servicios servicios entre distinta s partes del mundo. La globalización y el mercado mundial también se pueden considerar como un sistema complejo con muchos actores. Gran parte de los habitantes del planeta participa como consumidor de bienes y servicios, y algunos sectores como productores de ellos. ellos. Además, se destaca n varios actores, porque sus decisiones influyen en gran medida en el funcionamiento de ese sistema mundial; son los Estados, las empresas y los organismos internacionales.
Una estrategia de los Estados: los bloques económicos Para Para poder vender m ás y en mejores condiciones en el el mercado m undial, numerosos países establecen acuerdos con otros. Muchos de los acuerdos son bilaterales (entre dos países) y tienen como objetivo mejorar los intercambios comerciales entre ellos. Los acuerdos entre varios países, o multilaterales, tienden a formar un bloque económico o integración regional, como la CEI. Entre los países emergentes se destaca el bloque de los BRIC, formado en principio po r Bras il, R usia, Ind ia y C hina. . miembros, del blo Los gobiernos de los pa íses miembros, que firman acuerdos y establecen normas que regulan las importaciones y exportaciones de bienes y servicios, servicios, con el fin de obtene r algún beneficio. Los integrantes de un bloque económico también se ponen de acuerdo en cómo establecer relaciones con otros bloques: qué venderles o comprarles y en qué condiciones; por ejemplo, a veces se plantea aplicar el libre libre comercio d entro del bloque pero respe cto de otro bloque se adopta una política proteccionista. En el el mapa de esta página podés identificarlos bloques económicos que más se destacan en la actualidad. dad. En general, general, se form an en tre países cercanos. Principales bloques económicos en la actualidad.
DOCUMENTOS Tecnologías y mercado mundial “Cuando Taylor, una muchacha de 13 años de edad que vive en Modesto, California, necesita ayuda con sus tareas escolares, ya no acude a su madre [Denise]. En cambio, prende su computadora y se conecta a Internet, en donde encuentra un servicio en linea de tutoría, Tutorvista, [originado] en Bangalore, India, que le ayuda con sus matemáticas y su inglés. [.. .] [Denise] [Denise] paga US$ 2,50 por hora por por ese servicio, servicio, una facción de los US$ 40 por hora que cobra un servicio en línea [originado] en Estados Unidos, o los US$ 100 por hora que cobran por una tutoría en persona. El líder global en la provisión de esos servicios [...] es India. Ese país exporta US$ 25.000 millones anuales en esos servicios [...]. BBC. En: http://goo.gl/0xX7el
¿Cuál es el país que registra la actividad como importación? ¿Cuál es el país que exporta el servicio? ¿Qué relación identificás entre el uso de la tecnología y el mercado mundial?
| UE (UniónEuropea)
ESI] NAFTA o TLCAN (Tratado de Ubre Comercio de América del Norte) Mercosur (Mercado Común del Sur) Miembros osfundadoresy Venezuela Países asociados o en proceso de estarlo S i ASEAN-China China (Asociación de Naciones del SudesteAsiático) E S SADCComunidad parael Desarrollo de África Austral C IU CEI (Comunidadde :stados Independientes)
Los organismos internacionales Los países también conforman organismos para resolver los múltiples y numerosos problemas que surgen en el intercambio económico internacional. Estos organismos aplican y promueven normas y acciones que influyen en gran medida en el funcionamiento del mercado mundial. Uno es el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el otro es la Organización Mundial del Comercio (OMC). El FMI fue fundado en 1945, en Estados Unidos. En su página web podemos leer que entre sus objetivos se encuentra facilitar el comercio internacional, además de proporcionar créditos y préstamos a los países. A cambio de los préstamos , generalm ente el FMI FMI requiere que esos países realicen ajustes o reformas en sus economías, y esas reformas suelen responder a políticas de librecambio. Se pueden encontrar ejemplos de países en los que la aplicación de las recomendaciones del FMI produjo, en gran medida, el desmejoramiento de sus economías y, en consecuencia, de las condiciones de vida de la población. La OMC fue creada en 1995. Tiene el fin específico de establecer controles en los intercambios comerciales a través de normas que orientan y pautan las actividades de importación y exportación de los países.
*t'ásT§l*ándes' elripresas globales En la etapa de globalización, globalización, las las grandes e mpresa s o corporaciones han adquirido un importante protagonismo. Sus decisiones y acciones orientan en gran medida los flujos de b ienes y servicios. Entre ellas se destacan las empresas multinacionales (las que se conforman con capitales en un país y luego se ex pa nd en ha cia otro s a trav és de filiales) y las trans nacionales (aquellas que se originan con capitales pro ven ien tes de var ios paíse s), las que ha n pod ido aume ntar su pode r por varias varias razones, como las siguientes: a) Aprovechan la aplicación de políticas en algunos países que facilitan la localización de empresas extranjeras y la entrada de la inversión extranjera. b) E stas em pre sa s pu ed an com pra r y ad op tar las tecnologías más avanzadas, que les permiten com petir ventajosamente con lás empresas de menor tamaño (por ejemplo, las Pymes), que cuentan con menos recursos económicos.
' c) Tienen posibi posibilidad lidades es de abaratar los costos de su producción por medio de distintas estrategias, como la localización en diferentes partes del mundo. Así, se instalan en otros países donde es posible el pag o de sal ari os b ajos , la c om pra de m ate ria s p rim as más baratas o el pago de menos impuestos. Los países que suelen reunir estas características son los de menor desarrollo, que compiten entre sí por atraer a estas empresas a sus territorios. d) Organizan las actividades necesarias para la elaboración y venta de un producto donde más les conviene. Por ejemplo, la obtención de la materia prim a, el dis eñ o de los pro duc tos y su elab ora ción tienen lugar en diferentes países, donde pueden desarrollar mejor esas actividades. De esta manera generan un circuito de bienes y servicios entre países que se denomina “cadena global de producción”. Sin embargo, la presencia de las empresas globales no implica necesariamente beneficios para los paí se s don de se ins tala n. En la ma yorí a de los casos , gran parte de las ganancias generadas por las em pre sa s no se invi erte en el E stado an fitri ón sino que se envía a los países donde aquellas tienen sus sedes centrales. Aunque en los últimos años han surgido surgido empresas globales en países emergentes, las más grandes siguen perteneciendo esencialmente a los más desarrollados. Su poder económico es muy grande: de : las numerosas multinacionales conocidas (alrededor de 85.000), las 100 firmas más importantes concentran el 13% de los trabajadores y el 14% de las ventas mundiales.
El poder del mercado financiero En las últimas décadas muchos países aplicaron polític as n eol ibe rale s (de libr e m erc ado ) q ue pos ibilitaron la conformación de mercados financieros con mucho poder en el mundo, ya que las decisiones que se toman en ellos pueden influir en gran medida en la economía de los países. El mercado financiero es el ámbito donde se encuentran aquellos que quieren invertir su dinero y otros valores con quienes necesitan recursos económicos para realizar sus actividades. Algunas instituciones tienen la finalidad de financiar (o facilitar) el intercambio entre compradores y vendedores de valores: pueden ser bancos, bolsas u otras entidades financieras. financieras. El Estado Estado tam bién par ticipa de este mercado, comprando y vendiendo valores o regulando las relaciones entre compradores y vendedores. En las bolsas, por ejemplo, las empresas ponen en venta sus acciones con el fin de obtener recursos económicos que les permitan m ejorar su producción. Del otro lado están los inversores, que tienen como objetivo multiplicar su capital, para lo cual compran acciones de las empresas con la expectativa de que incrementen su valor en el corto o median o plazo. En general, general, en las bolsas se aplican acciones especulativas porque sue len com prar se las acci ones cua ndo est án a bajo precio es pera ndo que en cierto tiem po sub an p ara venderlas y cobrar una diferencia. También puede ocurrir que, debido a problemas económicos en las empresas, se genere desconfianza en los inversores y que muchos quieran vender sus acciones acciones o dejen de invertir en la bolsa. Si las accio-
nes bajan de precio en forma generalizada o se retiran masivamente los capitales, se produce una crisis financiera y de las bolsas. Esto genera graves consecuencias en las economías de los países, porque las empresas, al perder esta fuente de recursos y tener pro ble ma s pa ra prod ucir , pu ed en tor na r la dec isión de reducir costos, por ejemplo, despidiendo personal. Si bien cada país genera un mercado financiero, cada vez es mayor la interdependencia entre ellos ellos y se habla de un mercado financiero global porque: » Las grandes empresas negocian sus sus acciones acciones tanto en las bolsas de los países donde están localizadas como en las bolsas más importantes del mundo (entre las que se destacan las de Nueva York, Londres y Tokio). • Las nuevas tecnologías de comunicac iones facilifacilitan las inversiones en este mercado. Con Internet, desde una com putadora se puede conocer la coticotización (valor) de las acciones de una empresa en cualquier bolsa del mundo e invertir en ella. ® Existen políticas de los Estados que perm iten el libre libre m ovimiento de dinero y otros valores. Esto tiene como consecuencia una mayor interde pe nde nc ia de los me rca do s fin anc iero s en tre los país es. Una cris is pro duc ida en la bol sa de un pa ís pu ed e tra sla da rse ráp ida me nte a las bols as de otros países. Un ejemplo de esto es la crisis de México en 1994 (conocida como "efecto tequila”). La crisis económica mundial que comenzó en 2008 en los países más desarrollados y que ha influido en gran medida en la disminución de los intercambios mundiales, tuvo su origen en los mercados financieros.
Personas trabajando en la distribución de una bebida producida por una importante empresa global.
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DOCUMENTOS
Cadenas globales de valor “Las empresas que coordinan las cadenas globales de valor están generalmente localizadas en los países desarrollados, mientras que sus proveedores son empresas que se encuentran en países en desarrollo. Esta división internacional de actividades o tareas entre ambos grupos de países refleja la asimetría tecnológica existente entre ellos. Las etapas con mayor valor agregado relativo son las que se conservan en las economías centrales (concepción de producto, diseño, investigación y desarrollo, marketing y servicio posventa) y las restantes se externalizan en países en desarrollo (procesos manufactureros)”. Eduardo Bianchi y Carolina Szpak. Cadenas globales de producción. OMCFlacso, 2013.
. ¿A qué llaman los autores división internacional de actividades? ¿Qué importancia tiene la tecnología en esa división?
cii*?
:ín las fotografiases» puede distinguir una de las calles más conocidas en el mundo. Es Wall Street, situada en la isla de Manhattan, en Nueva York, En ella se pa liz a la Bolsa"de Valores de Nueva York, considerada una de las más importantes del mercado financiero financiero internacional. Muchas veces lo que ocurre en ella If«: .^percute fuertemente en la economía de gran cantidad de países. Por éso se la considera un ejemplo de la economía mundo y la globalización. En ella se produjo ■tíi:e' famoso "crack dé 1929" o quiebre de la bolsa, que fue el comienzo de una de las más importantes crisis económicas de alcance global.
Explorandootrasfuentes UN DOCUMENTAL SOBRE LA GLOBALIZACIÓN
ACTIVID ACTIVIDAD AD ES FINALES
El documental presentado en esta página fue elaborado y puesto en pantalla antes de la crisis financiera global que se desencadenó en 2008 y que se profundi zó en los años siguientes, afectando a muchos países del mundo, tanto a los más desarrollados como a los menos desarrollados. Se puede constatar que muchas de las ideas y opiniones planteadas por los entrevistados no hacen más que anticipar y corroborar las problemáticas del mundo actual.
1. Trabajá con los esquemas. Voces contra la globalización. ¿Otr o mund o es posible ?
a) ¿Te parece que los esquemas representan el el mercado mundial? Justif icá tu respuesta. respuesta. b) ¿Qué cambios identificás en una etapa y la otra? c) ¿Cómo se agrupó a los países en uno y otro caso? ¿Por qué te parece que se modificó modificó el tipo de agrupamiento?
Género: Documental Año: 2005/2007. País: España. Programa de la Corporación de Radio y Televisión Española.
Sinopsis: Voces contra la globalización. ¿Otro mundo es posible? es una serie do cumental que apunta a reflexionar sobre el funcionamiento funcionamiento del mundo de hoy. Se divide en varios capítulos en los que se muestran hechos y entrevistas a 54 per sonalidades de todo el mundo, que dieron su opinión y ualoración sobre diferentes temas de actualidad. Se abordan problemáticas problemáticas culturales, sociales, económicas, económicas, políticas y ambientales desde múltiples puntos de vista que apuntan a una re flexión crítica crítica sobre la globalización neoliberal. Uno de los capítulos se refiere específicamente a América Latina.
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Duración: 7 capítulos de 55 minutos
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Venden Venden ----------------—
Países menos industrializados
Productos agrícolas y materias primas
Dirección: Carlos Estévez
Entre fines del siglo xx y comienzos del siglo xxi
Cada capítulo se focaliza en una temática desarrollada con imágenes alusivas y una serie de entrevistas a importantes personalidades académicas, políticas, de organismos de derechos humanos y movimientos sociales que opinan sobre diversos problemas. problemas. Los entrevistados se explayan sobre el funcionamiento y participación de los or ganismos internacionales, la pérdida de poder político en beneficio de las grandes corporaciones económicas mundiales, el papel de los medios de comunicación, la debilidad de la llamada Sociedad del Bienestar'en Europa, la desvalorización del trabajo, la desocupación, la explotación laboral y la inmigración, las privatizaciones y la'disminución del papel regulador del Estado, el papel de las transnacionales y mul tinacionales, los movimientos sociales y de los pueblos originarios latinoamericanos. El capítulo 6, "La larga noche de los 500 años", se centra en América Latina. Se analizan, a través de las voces de los indígenas y de los intelectuales, la pérdida de la tierra, los recursos naturales y la identidad, y el impacto de las políticas neoliberales. También se aborda la importancia de los movimientos por los derechos de los pue blos indígenas, el poder de las transnacionales que ocupan tierras en todas partes del mundo con prácticas que impactan en gran medida en el ambiente, la biopiratería [uso ilegal de la biodiversidad], la privatización de los espacios y el fenómeno de líderes como Hugo Chávez (ex presidente de Venezuela) o Evo Morales (presidente de Bolivia) que se han opuesto a las políticas neoliberales, como base de la globalización.
Acti vida des
Productos industriales Países más industrializados
Países más
Productos industriales y agrícolas
Países menos
desarrollados
Venden
desarrollados
' Países más
Países más
desarrollados
desarrollados
«I... Productosagrícolas, materias primas y productos industriales
.MS. Países menos
Países menos
desarrollados
desarrollados
Copia en tu carpet a o en un soporte digital el siguiente esquema. a) Completé la información que falta. b) Anoté en un borrador qué significa cada concepto utilizado. c) Con el contenido del esquema, elabora un texto que lleve como título: "¿ Qu é es el mercado mundia l?" d) Reelaboralo como mapa conceptual utilizando conectores. El mercado internacional está regulado por organismos supranacionales como:
se conforma con el intercambio d e ---- y ------ entre:
que definen las importaciones importaciones y exportaciones que tienen como-destino
proteccionistas
.
La serie documental la podés ver en la videoteca del sitio de Internet de la Radio y Televisión Española. En: http://goo.gl/URTKNT a) Seleccioné en distintos capítulos capítulos algunas característica característicass de la globalización neoliberal neoliberal y de los movimientos que se manifiestan en contra de ella. b) Elaboré una definición. Comparala con las de tus compañeros.
el mercado interno de cada país
que adoptan políticas- .
Países
más más desarrollados
menos desarrollados emergentes
de ubre empresa a regulatorias regulatorias
* P í T U- L O
:fSBHSR&sB
.Economías d i v e r s a s c o n v v « -h I-; I-; ¿inio de los servicios
13 Con el transcurso de los años, las economías de los países americanos se han diferenciado y han experimen tado cambios, en gran medida a través de su relación con el mercado mundial. Es posible identificar etapas en las que se pone de manifiesto la importancia de las políticas aplicadas por los gobiernos y el papel del Estado, tanto en la organización de los territorios estatales como en su inserción en la economía mundo.
Las economías americanas Entre los aspectos que más se tienen en cuenta par a def inir cóm o s e i ns er tan los pa íse s en la e conomía mundo, se destacan el tamaño de su economía y el valor de sus exportaciones. Para cara cterizar las economías y pondera r el volumen de lo que pro du ce n a trav és de su s acti vida des eco nóm ica s (primarias, secundarias y terciarias), terciarias), se utilizan indicadores. El PBI (Producto Bruto Interno) es uno de los más utilizados: represen ta el valor de lo producido en un país o territorio en un período determinado. También se utiliza el indicador Producto Bruto Interno por habitante (perrápita) que' re sulta de dividir el PBI PBI por la cantidad de hab itantes en el territorio. territorio. Expresa lo que, en teoría, pod ría ser distribuido entre los habitantes. Si bien se considera que estos indicadores rio son suficientes para dar una idea completa del estado del desarrollo de un
paí s y el bie ne sta r de la pobl ació n, son, ha st a el momento, los que más se utilizan en las fuentes de información publicadas por gobiernos y organismos internacionales para hacer comparaciones económicas entre países y grupos de países. Teniendo en cuenta el PBI, existe una gran diferencia entre Estados Unidos y el resto de los pa íse s am eri ca nos . Po r otr a p art e, Bras il es la m ayor economía latinoamericana y le sigue a Estados Unidos, por s obre Canadá. Brasil, México México y la Argentina son los tres tres países con mayores ec onomías en América Latina. Si se tiene en cuenta el PBI por habitante, los valores más altos los tienen Canadá y Estados Unidos. Canadá, con mucho menos PBI, tiene un PBI por habitante semejante aLáéiÉstados Unidos; esto se debe a la diferencia de población entre ambos.
PBI (dólares)
PBI por habitante (dólares)
|
Estados Unidos
16.800.000.000.000
53.042
j
Brasil
2.246.000.000.000
Canadá
1.826.000.000.000
11.208
J
|
México
1.260.000.000.000
10.307
|
Argentina
609.000.000.000
14.715
¡
I
Venezuela
438.000.000.000
14.41 14.415
»- j
Colombia
378.000.000.000
7.831
|
15.732
¡
6.662
a
I
277.000.000.000 202.000.000.000
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........... 51.958 . ........... , - . t* t*
j
Ch ile I ■-•■. Chile L■ Peru
continente y el 20% del total mundial. Cuenta con gran cantidad de recursos naturales y actividades Los países americanos se diferencian tanto por económicas de gran diversidad, diversidad, modernas y com peel tamaño de su economía como por la variedad de titivas (es decir, que se posicionan muy bien en los sus actividades económicas. Pero, en general, son mercados). Es uno de los mayores exportadores de economías terciarizadas o en proceso de serlo. Esto bie nes y se rvic ios y el ma yor ex po rta do r de cer eal es significa que las actividades terciarias representan del mundo. Sin embargo, tiene la mayor deuda exel mayor porcentaje del PBI. PBI. En En general, esto también terna del planeta. quiere decir que la mayoría de las personas están Canadá también se caracteriza por contar con ■ocupadas en las actividades terciarias. abundantes recursos naturales y tene r una economía El sector terciario abarca una gran variedad de diversificada y moderna, pero sus exportaciones deactividades actividades (servicios, (servicios, comercio, transportes), desde pe nd en del me rca do es tad ou nid en se . La m ayo r pa rte un pequeño kiosco kiosco hasta una gran em presa exporta- de lo que produce está destinada a ese país. Es uno dora. dora. También varía el tipo de servicios en tre u n país de los principales productores de madera, productos y otro. En los países más desarrollados se destacan pe squ ero s y gas. los servicios vinculados al uso de nuevas tecnoloAmérica Latina cuenta con importantes recursos gías gías y altos salarios, como los servicios financieros, naturales, pero no se ha desarrollado, en general, un ban car ios y tam bié n nu me ros as ac tivi dad es de ase nivel industrial como el alcanzado por los países de soramiento especializado o de desarrollo tecnológico América Anglosajona. En muchos casos las econodestinado a las empresas. En los países de menor demías son dependientes de la importación de tecnolosarrollo tienen mucha presencia los servicios perso- gías, maquinarias y otros insumos importantes para nales, de baja remuneración. las industrias locales. La economía de la mayoría de El sector secundario, que incluye a las industrias los países se basa en la producción de bienes prima (a veces tamb ién se ag rupa a la construcción y la pro- rios.por eso en su PBI PBI se observa un mayor porcentaje ducción de energía), ocupa el segundo lugar en imdel sector primario. La agricultura es la principal ac port anc ia en var ios pa íse s a me ric ano s. tividad en Centroamérica y los países andinos. En el El sector primario agrupa a las actividades agríco- caso de Haití, uno de los países de menor desarrollo, las, ganaderas, forestales, mineras y pesqueras que el sector primario es m ayor que el secundario, lo que obtienen productos a partir del aprovechamiento di- indica que existen dificultades para transformar esos recto recto de los recursos na turales. En general, es el sec- pro duc tos en otro s má s ela bora dos. Otros país es má s tor con meno r porcen taje del PBI. PBI. industrializados, como Brasil, México y la Argentina, Estados Unidos es considerada la principal po- tienen en su PBI, en comparación, mayores porcentatencia económica del mundo (le sigue China), ya jes en el se cto r se cun dar io. ¿g* ¡que genera alrededor del 80% de la producción del
■’
Países con mayor PBI de América (cifras redondeadas). Fuente: Banco Mundial. 2013.
1
^
Argentina
Solivia .. .
-
Brasil
Estados Unidos Haití
...............-
..... -
'
México
" " « t Primario e s Secundario i o :oa» Terc Terciario rPBI por sectores de la economía (en países seleccionados). Fuente: CEPAL, Anuario Estadístico Estadí stico 2008.
Embarque de bananas en Costa Rica para su exportación.
Los territorios latinoamericanos en distintas etapas En los los países latinoam ericanos, como en otros del mundo, los cambios económicos y en la inserción en el mercado mundial van dejando huellas en sus territorios, en distintas etapas.
Territorios de enclave para la exportación En la segunda mitad del siglo xix y hasta princi pios del siglo xx, el co nte xto mu nd ial se cara cte rizó por la demanda de alimentos y materias primas de los .países más desarrollados (en especial Gran Bretaña y Estados Unidos). Esos países se convirtieron en mercados de consumo en expansión, ya que se difundían las actividades indu striales y sus poblaciones dispo,nían de más dinero destinado a la compra de diversos bienes. Para satisfacer esa demanda los gobiernos cambiaron sus políticas proteccionistas y abrieron sus puertas a las importaciones de productos de países menos desarrollados. Los gobiernos y las empresas de los países desarrollados invirtieron ferrocarriles, en los territorios territorios latinoamericanos en ferrocarriles, pu ert os , f ábr icas , b anc os, y en la inf rae str uct ura comercial necesaria para las exportaciones. Los Los países latinoame ricanos, si bien contaban con recursos naturales y mano de obra suficientes, carecían de los capitales necesarios para invertir en tecnologías. Respondieron entonees a esa demanda es
pecializando sus economías para la exportación de algunos productos, que se cotizabanjnéjor en el mercado internacional. Los gobiernos latinoamericanos intentaron promove r el desarrollo de estas inversione inversioness aplicando leyes que brindaran las facilidades y garantías necesarias para alentar a los inversionistas, por ejemplo, a través del libre comercio. Desde fines del siglo xix hasta las primeras décadas del siglo xx diversos productos mineros y agropecuarios tuvieron gran pres enc ia en el m erc ado inte rnac iona l. Entre esto s últimos se destacan los plátanos (bananas) centroamericanos y ecuatorianos, el café brasileño, el algodón mexicano y peruano, el azúcar peruana y cubana, los cereales, lanas y carnes argentinos y uruguayos. En muchos casos los territorios se organizaron como enclaves, po rqu e l a m ay or p ar te de la riq uez a generada se exportaba dejando escasos benefici beneficios os pa ra la pob lac ión en ge ne ral y pa ra la qu e tra ba ja ba en el lug ar (que m uc ha s vec es fue mu y expl otada), así como también a las demás actividades económicas del país. Un ejemplo de enclave es la expansión minera en el cerro de Pasco (en Perú), a prin cip ios del siglo xx. A llí se ins tal ó l a corp ora ción Cerro de Pasco, de origen estadounidense, para la extracción de cobre, cobre, actividad que se ma ntiene hasta la actualidad.
Oíros ejemplos de territorios ¡c¡ye exportara México, dada su proximidad geográfica con Estados Unidos y los países europeos, tuvo grandes ven tajas para exportar. Una de ellas fue su m ayor diver sificación de productos de exportación: pla ta, oro, sisal (fibra vegetal), caucho, cuero, ganado, vainilla, garbanzos, garbanzos, madera, etcétera. Perú, además de la minería en la zona andina, organizó espacios para la exportación en la costa, con cultivos (caña de az úcar y algodón) y la extracción de guano (abono orgánico obtenido de la acumulación del estiércol estiércol de las aves en la costa). costa). En el desiertgjie Atacama organizó la extracción de nitratos fñítrato de sodio o salitre) de sus salares (también utilizado como fertilizante, fertilizante, en tre otros usos). En Colombia se destacaron la exportación de café y bananas; en Venezuela, el café, hasta que a partir de de la década del 20 se pusieron en producción los yacimientos de petróleo, que pasó a ser su principal prod ucto de exp orta ción . Brasil se especializó en la exportación de café, lo que produjo el desarrollo de la ciudad de San Pa blo: el pr odu cto llegó a r ep re se nta r el 50% de la s ex port aci one s b ras ileñ as . O tro e spa cio de exp ort ac ión importante fue el que se organizó en la región del Amazonas con la explotación del caucho. El árbol del caucho o Heve a brasiliensis es una especie nati-
va de la Amazonia. Amazonia. De su tronco se obtiene látex, con el que se fabrica el caucho, y este fue para la época la principal materia prima para la fabricación de artículos de goma. En Brasil se llama siringueros -siringueiros- a los trabajadores que realizan las incisiones en los árboles y recolectan el látex látex que em ana de los troncos. La demanda mundial de esa materia prima provocó una “fiebre “fiebre del caucho” y el desarrollo acelerado en una zona poblada por comunidades indígenas, a las que les fueron arrebatadas las tierras por las empresas que llegaban para apropiarse del recurso natural. Con el crecimiento de la exportación, la localidad prin cipa l, Man aos, un pe qu eñ o pue rto fluvia l sobr e el río Amazonas, pasó a convertirse en una gran ciudad con más de 50.000 habitantes y diversos servicios: luz eléctrica, teléfonos, hoteles e inclusive un teatro de ópera. A través del puerto se exportaba la mitad de la producción mundial de caucho. En 1912 el ciclo ciclo concluyó debido a que se agotó la extracción de látex de los árboles silvestres (este es un ejem plo de econom ía de enclave que tien e principio principio y fin) y a que las empresas se llevaron semillas al sudeste de Asia, donde su plantación fue exitosa. Desde entonces el caucho se obtuvo en otros enclaves del mundo y la zona de Manaos no volvió a tene tene r un crecimiento como el del ciclo del caucho.
F
Un siringuero cosecha látex en un árbol del caucho a principios del siglo xx, en la selva amazónica. La explotación minera en los Andes peruanos.
La ciudad de Manaos, Brasil, en la
1930 a 1970; expansión de ciudades e industrias Desde la década de 1930, varios procesos, como la Gran Depresión (crisis económica que afectó al mundo en los años 30) 30) y la Segunda Guerra Mundial prov oca ron un a dis mi nuc ión de la pro duc ción y de la exportación de bienes industriales de los países más desarrollados a los menos desarrollados. Estas condiciones favorecieron el cambio de políticas económicas en algunos de estos países en América Latina. Varios gobiernos, sobre todo en México, Brasil y la Argentina, comenzaron a intervenir más activamente en los asuntos económicos. Se cambió un modelo agrominero exportador “hacia a fuera” por otro otro industrial “hacia “hacia ad entro”. La propues ta fue sustituir la im por tac ión de cie rtos bie ne s ind ust ria les , en esp eci al de consumo, por la producción nacional. Esta etapa, que llegó hasta la década de 1970 aproximadamente, se conoce como Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI). Entre sus características se identifica una mayor participación del Estado en la
economía, y en especial, la promoción de la industria nacional a través de inversiones y control de las importaciones. También se favoreció la creación de empresas estatales para la provisión de servicios, energía y materias prim as, como el acero. Surgieron espacios industriales, muchos a partir de las ciudades má s grande s o de capitales; varias se convirtieron en metrópolis como Ciudad de México, San Pablo, Gran Buenos Aires, Gran Rosario y Gran Córdoba, entre otras. El crecimiento industrial estuvo acom pañado por otras políticas que aumentaron el poder adquisitivo de mayores sectores de la población. Como el crecimiento económico se basó en la producción nacional y el aumento del mercado interno, también se identifica a esta etapa como de “crecimiento hacia adentro". Estas Estas características se prolongaron hasta la década de 1970 1970,, cuando el m odelo perdió impulso y se pro duj ero n c amb ios en el m erc ado mu ndia l, c omo la suba del precio del petróleo, principal fuente energética para las actividades económicas, que encareció los insumos industriales.
En la década de 1950 Córdoba se convirtió en una de las principales ciudades industriales del país, destacándose la producción automotriz. Gcogte tarín
El gobierno facilitó la radicación de industrias con exenciones impositivas, créditos, la construcción de infraestructura (rutas, etc.) y la oferta de servicios (de energía, etcétera).
Ter' er' i -53 -53 ^ endeudados. Hacia ei rm de la década del 60 los los países no lograron alcanzar un nivel de industrialización autónomo, sin depender de inversiones y capitales extranjeros, por lo cua l la eta pa de su stit uc ión de imp orta cio ne s perdió din am ism o. En la dé ca da de 1970, p ara so stener sus economías, los gobiernos latinoamericanos (varios de ellos dictaduras militares) aplicaron nuevas políticas políticas económ icas. Por un lado dejaron de aplicar el proteccionismo que protegía la industria nacional y favorecieron la libre importación de gran variedad de productos. Por el otro, solicitaron prés tamos externos a los bancos mundiales y a organismos internacionales como el FMI, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En los años 70 la mayoría de los capitales otorgados po r las instituciones financieras mencionadas provenía de las ganancias de la actividad petrolera de Sos países árabes (que habían subido el precio del petróleo). petróleo). La prod ucció n pet role ra hab ía gen era do un gra n exc edente de dinero que, captado por los bancos, era distribuido en créditos para los países de menores recursos, cursos, entre ellos los los latinoamerica nos. Para estos países se hizo muy difícil devolver los prés tam os, en tre otr as ca usa s po rqu e el dine ro de los créditos no se canalizó para mejorar el proceso de industrialización y así producir más, sino para el pago de imp orta cio ne s. Ad em ás, de sce nd ier on los
Durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari (México, 19881994), un diario realizó este foto montaje para denunciar la fuerte deuda externa de México y la desva lorización de su moneda.
pre cios inte rna cio na les de las ma ter ias prim as que exportaban, con lo cual el ingreso de divisas por ex por tac ion es se red ujo. Est o'p rov ocó el des equ ilibr io en las balanzas comerciales de los países, que muchas veces presentaron déficits al ser mayor el pago po r im por tac ion es qu e e l cob ro p or exp orta cion es. Se habla de déficit comercial cuando el saldo es negativo, es decir, cuando el valor de las exportaciones es inferior al de las importacion es. En cambio hay superávit comercial cuando el valor de las exportaciones es superior al de las importaciones. En pocos años la deuda externa de los países tuvo un gran crecimiento y aún sigue siendo un problema a resolver por varios gobiernos de la región.
Evolución de la deuda externa en América Latina (en millones de dólares) <■» 1990 1980 Colombi Colombiaa
1970
• 6 94i 2236 20.064
9 356
PerU . Venez ue la
3.211 *^ ^ ^ 1 9 ^ ^ 9 .3 5 6 : 1.422
Déficit
Argentina 5.810
México Br; '
El crecimiento industrial en Córdoba en la etapa de la ISI.
' ,>7Ï4
n.527
Fuente: R. M. Rangei y E.S.R. Garmendia. UAM-Xochimilco, México. En: http://goo.gl/mun4xm
El saldo de la balanza comercial es la diferencia entre exportaciones e importaciones.
I f
Territorios con políticas neoliberales En las década s de 1980 1980 y 1990, 1990, así como se consolidaban los procesos democráticos en los países que habían padecido décadas de gobiernos militares de fa ct o, también aumentó el problema del pago de la deuda externa. Desde el gobierno de Estados Unidos se difundieron propuestas como la Iniciativa para las Américas y el Consenso de Washington, para que los gobiernos latinoamericanos cambiaran sus políticas, po r eje mpl o, qu e ree m pla za ra n las polí tica s pro tec cionistas (aplicadas en la etapa de la sustitución de importaciones) por otras de libre mercado. Esas ideas, que suelen identificarse como políticas neoliberales o de reformas estructurales de los noven ta, se basan en: la reducción del papel del Estado Estado en la economía y la distribución de la riqueza (por ejemplo, ejemplo, la disminución de las ayudas sociales); sociales); la la apertura de los mercados para favorecer el libre libre intercambio (im port aci ón libr e o co n m ínim as restr iccio nes) y el ingre so de inversiones extranjeras; privatización de empresas públicas y estatales y expansión de las empresas priv ada s; flexibi lizac ión labo ral (para que las em pre sas teng an m ayor libertad para aplicar las condiciones condiciones de trabajo que les den ma yores beneficios) beneficios).. Estas Estas ideas tam bién pasaron a formar parte de las exigencias de los bancos e instituciones financieras como el FMI, las cuales impusieron estrictas condi
ciones para el otorgamiento de préstamos, que se consideraban imprescindibles imprescindibles para Ja ' reacti reactivació vaciónn económica de los países latinoamericanos. Para afianzar la difusión de estas ideas y su puesta en práctica en el mayor espacio latinoamericano posi ble, se fue ron de sa rro llan do ac ue rdo s y tra tado s entre gobiernos para formar bloques económicos y amp liar zonas de libre mercado. Un ejem plo es el TraTratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA) entre Canadá, Estados Unidos y México, vigente ha sta hoy. A través de él crecieron algunos sectores de la industria mexicana, como la creación de maquiladoras (fábricas que elaboran productos para exportación con insumos importados) en la frontera de México y Estados Unidos. Por otra parte, el tratado pro pon e libe rar la circ ulac ión en tre las fro nte ras de bie ne s y serv icios , p ero no de las pe rso na s, que de be n cum plir req uis itos de mig rac ión pa ra la entr ada y salida de los territorios estatales. En muchos países latinoamericanos las políticas neoliberales desembocaron en problemas financieros, desocupación y aumento de la pobreza. El de bili tam ien to del pa pe l del Est ado gen eró un a posición más vulnerable de las economías en el mercado mundial. En algunos casos se desencadenaron crisis financieras, económicas y sociales, como ocurrió en 2001 2001 en la Argentina.
En Estados Unidos Las empresas (casa matriz) buscan lugares donde abaratar costos de producción. Para eso hacen contratos con empresas mexicanas o filiales -las maquiladoras- para que estas elaboren sus productos con salarios más bajos que en Estados Unidos. Aprovechan las menores restricciones de importación en México para exportar a ese país las materias primas y tecnologías necesarias para elaborar el produrto allí.
Intercambios entre México y Estados Unidos en la zona de frontera.
En México Las maquiladoras importan las materias primas sin pagar impuestos y contratan personal con bajos salarios. En las fábricas se elaboran productos (por ejemplo, ropa) o se ensamblan partes para producir autos, computadoras, etc.). Los productos terminados se exportan a Estados Unidos.
Crecimiento y desafíos en el siglo xxi Durante los últimos años se han producido en Latinoamérica cambios políticos, políticos, económicos y sociales que, que, en general, permitieron c onsolidar los procesos democráticos y frenar el deterioro económico que se venía dando desde.los años ochenta. Surgieron go bierno s que pro pus iero n ab an do na r o ate nu ar las políticas neo libe rale s de los nov ent a. Para est o apl icaron proyectos o modelos con el objetivo de mejorar la inserción en el mercado m undial a p artir de un crecimiento interno con equidad e inclusión social.. Esto Esto se ha bas ado en una m ayor presencia del Estado Estado en la la regulación de la economía, e n la aplicación de políticas soc iale s que inc orp ora n i mp ort an tes sec tores de población al consumo y en participar en pro cesos de integración con otros países de la región que aplican proyectos proyectos sem ejantes. Existe consenso entre muchos organismos internacionales nacionales e institucionales en des tacar mejoras ec onómicas y sociales en los los países latinoame ricanos en general y en la región. Las exportaciones tuvieron un alto crecimien to y mayor diversificación de productos y destinos, captando nuevos mercados tanto en Latinoamérica como en otros continentes, por ejemplo, China (en Asia). Y, si bien aumentó la proporción de productos elaborados, el mayor incremento se debió a las materias primas del sector primario y los commodities, aprovechando los buenos precios internacionales y una demanda mayor que en décadas pasadas. Esto, sumado a algunos procesos de sus titución de impor
taciones, trajo superávit en las balanzas comerciales y un m ayor ingreso de divisas en los países. Las deudas externas se encuentran más contro ladas; en algunos casos está disminuyendo su monto o representan un menor porcentaje del PBI, lo que indica que ha mejorado la capacidad de pago de los Estados. Además, los países han logrado una posición de menor vulnerabilidad respecto de las crisis financieras globales, globales, como la que se inició inició en 2008 2008 en los países más desarrollados. El crecimiento de las actividades económicas y la aplicación de políticas sociales redujo la pobreza. También se identifica una recuperación de la clase media, que había decrecido en etapas anteriores. Otros avances se han concretado en educación, como el aum ento de la alfabetización a más del 90%, 90%, y el de la asistenc ia a la escuela de alrededor del 100% de los los habitantes de Latinoamérica. Los gobiernos gobiernos enfren tan el desafío de mantener y acrecentar acrecentar los logros logros alcanzados pa ra seg uir ava nzando en mejoras para la región. Por ejemplo, esta aún carece de infraestructuras físicas y tecnológicas (redes para el transporte y las comunicaciones y de servicios) suficientes y de calidad para acompañar el crecimiento de la población y de los procesos productivos. Las desigualdades sociales (entre ricos y pob res) en cad a pa ís s igu en s ien do d e las ma yore s en el mundo. Otro problema a afrontar es el del avance del narcotráfico (redes de venta ilegal de drogas) en la región, muy ligado a ios flujos flujos de dinero en el mercado mundial.
00CUMENT0S America Latina según el Banco Mundial “El crecimiento sostenido y las sólidas políticas económicas de la última década mejoraron la vida de millones de personas en la región. La tasa de pobreza descendió de 42 por ciento en 2000 a 25 por ciento en 2012, mientras que las filas de la clase media aumentaron de 22 a 34 por ciento en el mismo período. Por primera vez en la historia, el número de personas de clase media ahora supera al número de pobres, un signo de que América Latina y el Caribe avanzan hacia una posición de clase media. [...] A pesar de los avances de la última década, la desigualdad en la región sigue siendo elevada y podría estar estancándose”. Banco Mundial, 2014. En: http://goo.gl/8zJjHi
el conocimiento ACTIVIDADES ACTIVIDADES FINALES FI NALES
¿ES SUFICIENTE CON EL PBI? El PBI es un indicador muy utilizado a la hora de da r información sobre los países, países, regiones o bloques económi cos. En distintos medios de comunicación, publicaciones académicas y de organismos internacionales o en Internet, se lo puede leer incluido en títulos y frases como las del recuadro. América Latina representa el 10% del PBI mundial Vene zuela, cuarto PBI más fuerte de América Latina El 40% del PBI de América Latina le correspo nde a Brasil En 2013 el PBI de Haití creció 4% y el de Brasil, 2,5% ¿Cuáles
Los indicadores, como el PBI, se utilizan para comparar y elaborar hipótesis sobre la economía de los países. “El Producto Bruto Interno, una medida del ualor de ¡os ¡os bienes y servicios que un pa ís produce, es quizás el indicador estadístico más poderoso de la his toria y ha tenido una gran influencia en las políticas globales. [...] Pero pese a los varios intentos de destronar al PBI, que surgió de la Gran Depresión y de la Segunda Guerra Mundial como un intento por estabilizar las previsiones econó micas, el indicadorse mantie ne 'forno la medida central del éxito de un país. [...]” \
son los 10 países más ricos de América Latina según el PBI? El PBI de China sobrepasará al de Estados Unidos en 2016.
BBC. Pobre PBI, abril de 2014. En: http://goo.gl/zJL3o8
„Bspasa 1. Seleccioné los aspectos más importantes importantes para caracterizar las las siguientes entes etapas en América Latina. • Primeras décad as del siglo xx • Décad as de 1980 y 1990 • Etapa de sustitució n de importa ciones • Primeras década s del siglo xxi a) Tené en en cuenta para cada etapa: cómo se vinculan los los países países con el mercado externo, qué políticas aplican los gobiernos, qué problemas se generan. b) Ejemplificá cada etapa con los casos presentados en el el capítulo o con otros que investigues. investigues. 2. Trabajé con la infor mación de las páginas 134 y 135. a) ¿Qué aspectos se refieren a la economía mundo? ¿Po r qué? b) ¿Co n qué ejemplos se representa la relación ón de América con la economía mu ndo? c) ¿Có mo se diferencian América Anglosajona y América Latina en en esa relación? .„.Ápil£aLÍQI3 3. Observé el gráfico que se se refiere al crecimiento económico en América Latina y éh países seleccionados (cada barra representa cuánto c reció la producción del país en dos etapas diferentes). Luego realizá las actividades.
Pero a veces s e lo usa para caracterizar caracterizar el desarrollo desarrollo de u n país o el bienestar de su población. Estas aplicaciones del indicador son muy criticadas. criticadas. “a) [...] una economía que eleva su PBI no es una economía desarrollada; es decir, un país puede incrementar su producto per cápita desarrollando -por ejemplo- una mina en una remota esquina del país, pero no se crea desarrollado, todo lo lo contrario, contrario, puede permanecer subdesarrollado subdesarrollado ningún país desarrollado, en todas las formas en ¡as que una sociedad funciona, b) Si es que vamos a hablar sobre desarrollo, tenemos que ir más allá de la economía, más allá del Consenso de Washington, y pensar en otros aspectos de ¡a sociedad. [...] Ya he argumentado que en el desarrollo se debe tener un conjunto más amplio de objetivos, que se enfoquen no solo en el crecimiento del PBI sino hacia están dares de vida, es decir, crecimiento sostenido y desarrollo de la democracia”.
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; Joseph Stiglitz. "El desarrollo no és solo crecimiento del PBI" . Iconos,RevistadeCienciasSociales. 2002, número 13.
Fuente: Edgard Moncayo Jiménez. Resultados de las reformas del Consenso de Washington en los países andinos. Economía y Desarrollo, mareo de 2003..
"En su concepción inicial, el PBI no fue creado para medir eljbjmestar de la población, aunque con frecuen cia es usado para este fin. Esto se debe a que el PBI es uno de ¡os pocos indicadores que tienen aceptación a nivel universal y es fácilmente comparable entre los países. Sin embargo, una de las principales críticas de este es que no mide la destrucción de ios recursos naturales ni tampoco toma en cuenta la desigualdad en la distribución de la riqueza. En este sentido, el consenso actual es que esta medida debe ser complementada con otros indicadores para poder medir el progreso de ¡as sociedades. [...] una de las medidas propues tas [...] es el índice de Desarrollo Humano, IDH, estimado por ¡a Organización de ¡as Ilaciones Unidas”. Unidas”. Revista Internacional Int ernacional de Estadística y Geografía. En: http://goo.gl/BrGzC1
A c í i y J d a í L e s ------------• •
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¿Qué utilidad se ha dado al PBI como indicador? Leé en el capítulo 18 qué es es el IDH. ¿Por qué te parece que se considera más más apropiado para caracterizar el el desarrollo y el bienestar de una población o país? ......... .. .
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a) ¿En qué etapa de las mencionadas en el capítulo fue elaborado el gráfico? b) De acuerdo con el el título que el autor le p puso uso al al gráfico: gráfico: ¿a qué etapas se refiere? ¿Qué está comparando? c) ¿Qué indicador, indicador, de los mencionados en el capítulo, capítulo, se habrá habrá tenido en cuenta para evaluar cómo crecieron las economías dé los países en esos años? d) ¿Qué cambios identificás entre una etapa y otra, otra, en general, y entre un país y otro? e) Indicá cuál cuál de las dos interpretaciones de dell gráfico es correcta y fundamenté por qué. • Perú creció más que la Argentina en ambas ambas etapas porque tiene un mayor PBI. • Unos países crecieron más que otros, otros, tanto los de menor como los de mayor PBI. PBI. f) A partir de los datos analizados del gráfico indicá sisi las siguientes afirmaciones son correctas o incorrectas y justificá por qué. Los países latinoamericanos tuvieron una etapa de crecimiento económico general con la aplicación de las políticas neoliberales inspiradas en el Consenso de Washington. • La etapa de sustitución sustitución de importaciones que que se desarrolla hacia mediados del del siglo xx solo logró el estancamiento de la mayoría de los países latinoamericanos.
Entre los Estados americanos se han desarrollado numerosos procesos de integración. Si bien comenzaron desde el siglo xix, estos procesos han aumentado en número desde fines del siglo xx, en parte como respuesta a los desafíos de la globalización y a la necesidad de integrarse de manera favorable en el mercado mundial. Pero también, y sobre todo en América Latina, los procesos de integración abarcan fines políticos y de salvaguarda de las democracias.
Los objetivos de integración En América, como en otras partes del mundo, se han propuesto o desarrollado procesos de integración entre países. Estos procesos han ido respondiendo a los desafíos de determinados momentos históricos. Se podría citar como uno de los más antiguos proyectos de integración americana el que prop onía Simó n Bolívar, par a su época: la eta pa de independencia en el siglo xix. Desde la conformación de los Estados nacionales, y en especial después de la segunda mitad del siglo siglo xx, se m ultiplicaron ultiplicaron las propue stas de integración, en gran parte como estrategia para posicionar posicionar se en la etapa de globalización globalización y la conformación de una economía global. global.
Se pueden distinguir los procesos de integración originados en Estados Unidos que han tenido, 8 entre otros objetivos: objetivos: amp liar su área de influencia pa ra de fen de r sus int ere se s polític os, mil ita res y económicos económicos;; m antener y aume ntar su posición de pod er pol ítico y e con óm ico en el m und o, y e n pa rti cular en el mercado mundial. Por ejemplo, a través través de acuerdos para que otros países apliquen políticas de libre mercado, como la libre importación de bien es, ha pro cur ad o ga ran tiz ar la colo cac ión de sus exportaciones y acceder a materias primas y recursos recursos naturales abundantes y baratos. Los procesos de integración en América Latina han tenido como objetivo, en general, el de sumar fuerzas para aum entar la capacidad de negociar con país es o bloqu es m ás p oder osos (como E stados Unidos, la Unión Europea y en la ac tualidad China). La importancia del papel de China en el merca do mundial ha generado el interés tanto de Estados Estados Unidos como de América Latina por mejorar los intercambios comerciales a través del océano Pacífico. Si bien en los procesos de integración suelen predominar las acciones y tomas de decisión política política referidas a los intercambios comerciales, los objetivos de los países países que se integran muchas veces van má s allá del comercio; también buscan concretar acuerdos políticos, sociales y ambientales, entre otros.
Iniciativas de Estados Unidos para América Estados Unidos ha propiciado numerosos procesos de integración con países de América; un ejem plo es la Orga niza ción de E stado s Am eric ano s OEA. Los acuerdos firmados con países latinoamericanos se refieren a una variedad de aspectos, por ejemplo, ,para instalar bases militares, realizar operativos antidroga tidrogas, s, proveer asistencia m ilitar y política y ayuda económica, económica, propiciar e l ingreso ingreso de inversiones, etc. Entre los acuerdos que conforman bloques económicos, se han destacado el TLCAN o NAFTA, el ALCA y 'otros que se vinculan con el comercio con China y otros países a través del océano Pacífico. El Tratado de Libre Comercio de América>"del ;Norte -TLCAN o NAFTA-, como leiste en el cápítulo anterior, es un acuerdo regional entre Canadá, Estados Unidos y México basado en el libre intercambio. ÍEl TLCAN fue firmado en 1992 y entró en vigencia el il.° de enero de 1994. Según lo dispuesto en uno de los artículos del acuerdo, entre sus objetivos se destacan: » Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circu ; lación de biene s y de servicios entre los territorios ¡ de los Estados Estados parte partes. s. J• Aume ntar sustancialm ente las las oportunidade s de de inversión en los territorios de los Estados partes. | El Área de Líbre Comercio de las Américas -AL CA- es un proyecto de integración que comenzó a formarse desde 1994, con el objetivo de eliminar barre ras ad ua ne ras (pago de ara nce les o im pue sto s, restricciones restricciones o prohibiciones) prohibiciones) entre los países a meri-
canos, excepto Cuba, y poder llegar a convertirse en uno de los mayores bloques comerciales del mundo. Con el ALCA, Estados Unidos proponía hacer frente a la globalización aplicando el libre comercio entre los pa íse s de Amé rica. La p rim era cum bre pa ra la co nformación del bloque se realizó en Miami en 1994; el único país americano que se opuso entonces fue Cuba. En 2001, se produjo el rechazo de Venezuela. En la cumbre de 2001 el gobierno argentino de ese momento propuso la ciudad de Mar del Plata como sede pa ra la siguiente reunión de 2005. 2005. En ella ella varios paí ses , en tre los cua les se en con tra ba n la Arg entin a, Brasil y Venezuela, se opusieron a formar parte del ALCA ALCA.. La negativa negativa se fundam entó e n el hecho de que el nivel de desarrollo dé Estados Unidos es muy su pe rior al d el r es to de los paí ses y m uch as vec es apl ica políticas proteccionistas, con lo cual no es fácil vender productos en ese país. Con esa base el libre comercio solo podría be neficiar a Estados Unidos. A pa rti r de en ton ce s el pro yec to q ued ó e sta nca do. Proyectos de integración sobre el eje Pacífico. En los últimos años, Estados Unidos ha realizado otro tipo de acuerdos comerciales con países latinoamericanos, con el fin de afianzar su presencia en los intercambios entre el continente y Asia a través del océano Pacífico. Por ejemplo, se conformó el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica y República Dominicana y los tratados de comercio bilaterales con Chile, Colombia, Perú y Panamá. El interés de Estados Unidos está dirigido especialmente a conformar un bloq ue regi onal par a com pe tir en me jore s con dici ones con China.
Países que forman parte del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA).
ta ilustración representa aspectos de las relaciones comerciales entre Estados Unidos y México, en el marco del NAFTA. México, por los acuerdos firmados, aplica 'Políticas de libre cambio que permiten la entrada al país de gran cantidad de bienes deEstados Unidos y Canadá, sin mayores restricciones. Estados Unidos, en cambio, aplica políticas proteccionistas, por eso algunos productos mexicanos no tienen libre ■entrada a su territorio.
Explorando otras fuentes Procesos Procesos de integración en Amé rica Latina Desde la década de 1950 se han llevado a cabo numerosos acuerdos regionales y propuestas de integración entre países latinoamericanos. Estos procesos son dinámicos, por ejemplo, se suman nuevos país es a u n b loq ue o de jan de f unc ion ar p ara da r p aso a otro tipo de acuerdos. Hasta ahora, los bloques de América Latina no han alcanzado algunos de sus mayores objetivos, que son disminuir las desigual dades sociaies y generar economías sustentables. No o bst an te, se con side ra que la c on tinu a f orm aci ón de procesos de integración refleja que los países latinoamericanos, a través de los gobiernos y en distintos momentos, valoran la estrategia de enfrentar desafíos comune s, con acciones colectivas. En 1960 se creó la primera gran organización de América Latina: la Asociación Latinoamericana de Li:bre Comercio -ALALC-: la Argentina, Brasil, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay, Perú y Uruguay fueron sus fundadores. | \ Posterio rmente ingresa ron México, México, Ecuador, Colombia y Venezuela. Entre los objetivos de la ALAL ALALC C estaban : ampliar los mercados nacionales, eliminar gradualmente las tarifas aduaneras, dinamizar las economías y el comercio entre los asociados y con el resto del mundo. Hacia 1980 dejó dejó de funcionar y fue ree mpla zada por la ALADI, con los mismos países miembros. % Otro Otross acuerd acuerdos os de de inte integra gració ciónn se se han ido ido suman ! do, algunos con más o meno s integrantes o éxito que otros, pero todos van aportand o experiencias de inte gración. gración. Son e jemplos los siguientes: El Tratado de la Cuenca del Plata en 1969 1969>> reun ió a los países que la abarcan. La Comunidad Andina -CAN-, iniciada en 1969, se conformó con países andinos. En la actualidad son miem bros del bloque Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia Bolivia.. En América Central se organizó el Mercado Co mún Centroamericano -MCCA-,con -MCCA-, con la participación de Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica. En el Caribe se organizó el Mercado Común del Caribe -Caricom-, integrado por Guyana y numerosos países de la zona insular. En 1991 surgió el Mercado Común del Sur -Mer cosur-, que se convirtió en uno de los bloques bloques eco nómicos de mayor importancia en América Latina. Uno de los bloques más recientes es la Alianza del Pacífico, que surge a partir de un acuerdo firmado en Lima en 2011 2011 entre Perú, México, México, Colombia
y Chile. Ha tenido un crecimiento muy alto de los intercambios desde su creación, y ha ocupado un lugar de importancia entre los bloques económicos de la región. Otros bloques regionales latinoamerica nos se han destacado por la am plitud de sus objetivos objetivos dirigidos dirigidos a avanza r en acuerdos y proyectos de alcance político político y social; social; por ejemplo, es el caso de los mencionados a continuación: Por iniciativa de Venezuela se formó la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América -ALBA-, en 2004, en parte como respuesta alternativa a las as piraciones del ALC ALCA. A. Este Este bloque c onstituido po r Ven ezue la, Cuba, Nica ragua , Ecu ador y Bolivia, Bolivia, entre otros, aspira a con sensua r acciones políticas en defensa de los intereses latinoamericanos. En América del Sur se conformó en 2004 laUnión la Unión de Naciones Suramericanas -Unasur-, que ha tenido un pape l activo en los últim os años en def ens a de la soberanía y la democracia en los países latinoamericanos. La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños -CELAC- se organizó en 2011 como un bloq ue que reú ne exc lusi va me nte a los pa íse s latinoame ricanos (incluyendo los los del Caribe). Caribe).
DOCUMENTOS DOCUMENTOS OFICIALES EN INTERNET INTERNET Los acuerdos de integración entre los países países se establecen a través de distintos tipos de documentos. Son do cumentos oficiales porque en ellos se encuentra la información básica y necesaria referida a la conformación del acuerdo, sus normas, objetivos y los procedimientos que se deben tener en cuenta para la toma de decisiones, entre otros aspectos. El docu mento ment o oficial expresa estrict amente las ideas de la institución y sus miembros. En la actualidad es posible acceder a los documentos oficiales de diversas instituciones instituciones en sus páginas web. En el caso de los acuerdos de integración y bloques regionales resulta de gran utilidad contar con estas fuentes de informa ción actualizada y precisa que permiten obtener respuestas a preguntas tales como: ¿Cuándo se formó el bloque? ¿Cuáles son los miembros actuales? ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Qué políticas están implementando? Los siguien tes textos se han obtenido en las páginas web oficiales del Mercosur y la Alianza del Pacífico.
Objetivos del Mercosur
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1.a libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre ¡os países, a través, entre otros, de Ja eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación circulación de mercaderías El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común en rela ción con terceros Estados o agrupaciones de Estados [...]. La coordinación coordinación de políticas [...] entre los Estados Partes [...]. El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones legislaciones [...] para lograr el el fortalecimiento del proceso de integración. En: http://goo.gl/ARZbIv
Objetivos de la Alianza del Pacífico
Construir, Construir, de manera partic ipativa y consens uada, un área de integración integración profunda para avanzar pro gresivamente hacia la libre circulación circulación de bienes, servicios, capitales capitales y personas. Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo desarrollo y competitividad de las e conomías de las Partes, con miras a lograr mayor bienestar, su perar la desi gualdad socioeconómi socioeconómica ca e impuls ar la inclusión social de sus habitantes. Convertirse en un a platafor ma de articulación articulación política, política, integración económica económica y comercial, comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico. En: http://goo.gl/sWQyps
Actividades Comparé los objetivos de los dos bloques. ¿Qué aspectos comunes destacarías? Algunos de los procesos de integración en America [atina.
El Mercosur El Mercosur se conformó en 1991 entre la Argenti na, Brasil, Paraguay y Uruguay. En 2006 se amplió al incorporarse como miembro la República Bolivariana Bolivia se ende Venezuela. El Estado Plurina cional de Bolivia cuentra en proceso de adhesión al bloque desde 2012. Además, existen otros países de América del Sur que hicieron acuerdos con el Mercosur: Chile, Colombia, Ecuador y Perú, considerados como Estados asociados. Si bien se lo considera un acuerdo comercial, los pri me ros pa sos de l M erc osu r s e de ben a un ace rca miento político entre los gobiernos de la Argentina y Brasil para defender en forma colectiva el proceso democrático de los años 80, luego de los períodos de dictaduras' militares. Posteriormente, en especial en la década de 1990, el acuerdo se centró en objetivos comerciales con la aplicación de políticas de libre mercado dentro del bloque. Para lograr esto se propuso, por ejemplo, que los los países fijaran los mismos im pu es tos pa ra pro du cto s de otro s p aís es, faci litar an la instalación de empresas de otros Estados miembros y también aplicaran las mismas leyes para el ingreso y la salida de personas que buscan trabajo. Algunas empresas, debido a estas medidas, han podido desarrollar actividades productivas en plantas industriales en dos o más países. Por ejemplo, hay fábricas fábricas de automóviles que producen algunos modelos en la Argentina y otros en Brasil Brasil y luego los intercambian. Una de las ventajas más importantes que el Mercosur ha proporcionado a los países que lo integran
Alcances y limitaciones
está relacionada con el aumento de las exportacio nes. Gracias a la integración en el bloque, los países, en especial la Argentina y Brasil, han aumentado las ventas de sus productos al exterior. Sin embargo, los beneficios de la integración no han sido equitativos entre los miembros, en gran medida porque existen diferencias importantes entre las economías de los países. Brasil y la Argentina son los miembros más industrializados, mientras que Paraguay y Uruguay basan sus economías en la obtención de materias primas, y Venezuela, en la pro duc ció n de petr óleo . Ade má s, Brasil es, por am plio ma rge n, el m erc ado de ma yor de ma nd a y el que exporta la mayor variedad y cantidad de productos. Al ser una pieza fundamental en el funcionamiento del bloque, los demás países tienen una gran dependencia de la marcha de su economía. A raíz de las desigualdades o asimetrías económicas y sociales resulta más difícil encontrar políticas comunes adecuadas para todos los países. Tratar de reducir esas diferencias se ha convertido en uno de los mayores desafíos del bloque. XXXgEUNfÓN DEL CONSEJO D E L M A C A D O COMÚN, CUMBRE % D E J E F E S u E - E S T A D Q DEL MERCOSUR i- y e s t a d o s
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Los países del Mercosur comp arten ciertos valores fundamentales que facilitan el entendimiento entre ellos. Estos son: la democracia como sistema político, el respeto por los derechos hum anos, la nec esidad de prote ger el me dioa mb ien te y gen era r un desa rrollo económico con equidad; es decir, un desarrollo que alcance a todos los sectores demanera equilibrada para lograr una sociedad con menos desigualdades. Pero cuando se forma un bloque regional hay ciertas cuestiones básicas que deben tenerse en cuenta para que la integración resulte verdaderamente exitosayPor ejemplo, ejemplo, cómo en cada país permane cen en el tiempo tiempo los proyectos políticos favorables a la integración, más allá del cambio de gobierno; el estado de la democracia; la evolución de las condiciones de vida de la po blación y el g rado de desa rrollo en g ene ral, e ntre otros. Si bien bien el Mercosur ha logrado avanz ar en la reso lución lución de algunos problemas comunes , en otros todavía queda m ucho por resolver. resolver. Entre las mejoras que se han encarad o, algunas se relacionan con aspectos culturales, como la lengua. Los países integrantes del Mercosur se distinguen por las len gua s u tiliz ada s p or s us pob laci one s. H asta 2008 2008,, los idiomas oficiales oficiales del bloque eran el castellano y el portugués. En julio de 2009, con motivo de la XXXVII Cumbre de Presidentes del Mercosur realiP zada en Asunción, se reconoció e incorporó la lengua guaraní como idioma oficial. Esta decisión significó
Mercosur:
OACC ÈA P F ÍN C IO O norte
•
Importacion mportaciones
En miles de millones de dólares
-Venezuela COLOMBIA A > <-A
Exportaciones
una reparación histórica para la lengua guaraní y para los casi diez millones de guaraníhablantes de Paraguay, la A rgentina, Brasil, Brasil, Bolivia y Uruguay. En relación con las desigualdades económicas y sociales, se reconoce que los beneficios del libre comercio no se distribuyen de manera equitativa entre los países, y entre sectores de población dentro de los países, y que es necesario ap licar ciertas políticas pa ra logr ar m ayo res equi librios . Ju sta me nte po r es to, dentro de los objetivos del Mercosur se encuentra el intento de mejorar la situación de zonas históricamente postergadas. postergadas. Entre Entre las medidas que se tom aron para eso está la creación del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur, que es un fondo destinado a financiar programas para promover la competifividad y la cohesión social de los sectores económicos y de las regiones menos desarrolladas, y también para apoyar el funcionamiento de las instituciones y del proceso de integración. Las diferencias económicas entre los países se reflejan muchas veces en las condiciones de vida y de trabajo de sus habitantes. Esto, por otra parte, puede ser causa de migraciones dentro del Mercosur. Por ejemplo, la migración desde Paraguay hacia la Argentina es muy importante. A pesar de que la libre circulación de personas en el Mercosur es un objetivo, muchas veces lós migrantes encuentran trabas pa ra tra ns ita r libr em ent e o el tra to que rec ibe n no es el adecuado.
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ECUADOR
Presidentes de América del Sur, en la X XX Cumbre del Mercosur, en 2006.
PBI (dólares) Total 609.000.000.000 j 2.2 46. 000 .000 .00 0 29.000.000.000 55.000.000.000 438.000.000.000 Información ón de los países miembros del Mercosur (cifras redondeadas). Fuente: Banco Mundial, 2013
I I I 1 , 1 , 01,I l , i , i 01 o I oO CNI CM
Participación del Mercosur en el mercado mundial. Fuente: Cámara Argentina de Comercio. En: http://goo.gl/6iRj31
Exportaciones del Mercosur, por países. If trimestre de 2013. «t i Argentina Argentina
Brasil Brasil
o » Uruguay Uruguay
a » Paraguay Paraguay
La Unasur En 2004 se firmó un acuerdo de integración que dio origen a lo que, desde 2008, 2008, se denomin a Unasur (Unión de Naciones Suramericanas). Este bloque tiene origen en el tratad o de 2008 en la ciudad de Brasilia. Es Es un proyecto de integración y cooperación que abarca a países que también forman otros bloques regionales regionales (el Mercosur Mercosur y la Comunidad Andina). Andina). Sus integrantes son doce países independ ientes de Sudamérica: la Argentina, Bolivia, Bolivia, Brasil, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.
ACTIVIDADES FINALES Este proceso de integración tiene como objetivo construir, de manera partidpativa y consensuada, un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus integrantes. Se propone la utilización de l diálogo político político y la aplicación de políticas sociales y de educación, energía, infraestructura y am bientales, entre otras, para eliminar la desigualdesigualdad socioe conómica, lograr la inclusión social, la participación ciudadana y fortalecer fortalecer la democracia, en cada país mie mbr o y e n el conju nto de la r egión.
1. Elabor á una explicació n sobre qué son los procesos de integración en América. Utiliza los siguientes términos. 9 Proyectos Proyectos colectivos colectivos 9 Cooperación Cooperación » Acuerdos políticos • Identidad compartida 3 Conflict Conflicto o • Front Frontera era 9 Interc Intercamb ambio io • Inclu Inclusió sión n de integra 2. Elaborá una síntesis de los proyectos de
DOCUMENTOS : á i ^ l Í I t ÍÉ É É « Í M l
Unasur: única vía “Unasur posee, además, un valor diferencial: nos incluye a todos los sudamericanos en un generoso paraguas político en el que se articulan los demás‘espacios regionales. Este rasgo positivo no se puede soslayar: estamos todos adentro. Participan Participan Bolivia y Chile, compartiendo con gran predisposición el proceso de integración, pese a sus conflictos históricos; están Colombia y Ecuador, con una grave crisis diplomática en sus espaldas, espaldas, pero construyendo puentes y manteniendo el diálogo abierto en Unasur, y Colombia y Venezuela, superando tercas y destempladas posiciones de sus dirigencias. La unidad es el valor fundamental y para preservarla se requiere flexibilidad y tolerancia.
Además de amplia y unida, Unasur ha demostrado ser efectiva. En 2009, por ejemplo, con apenas un año de vida, reaccionó con celeridad ante la problemática de la instalación de bases estadounidenses en Colombia. En muy pocos días, coordinó una cumbre en Bariloche, Bariloche, facilitó el intercambio entre mandatarios, logró un documento que reafirmó principios elementales, como la necesidad de preservar la zona de paz en Sudamérica y defender la soberanía de los Estados. Fue un mecanismo útil para administrar y reducir la tensión en un escenario inestable”. Dante Dovena. Voces del Fénix. En: http://goo.gl/olLZBc
Defensa de la democracia “Unos meses después de la firma del Tratado Tratado de la Unasur, las tensiones-secesionistas en Bolivia provocan enfrentamientos y una masacre de campesinos el 11- dgy^tiembre. En su calidad de presidente temporal de la Unasur, Chile convoca a una cumbre de urgencia que desemboca en una declaración de apoyo enérgico al presidente Evo Morales. La Unasur decide no reconocer una situación que implica un golpe de Estado o una ruptura del orden institucional’. [.. .] La cláusula cláusula democrática de la Unasur es excepcional. En su ámbito de aplicación no solo se incluyen los casos de ‘ruptura del orden democrático’sino también los de Violación del orden constitucional o de cualquier situación que ponga en riesgo el legítimo ejercido del poder y la vigencia de los valores y principios democráticos’. Además, las sanciones previstas van más allá de la suspensión. La Unasur puede aplicar sanciones económicas y hasta ordenar el cierre de fronteras”. Oitvier Dabén e.“La cuarta ola del regionalismo”, en Los desafios desafios del desarrol desarrollo lo enAmérica Latina, 2014. En: http://recherche.afd.fr
¿Cómp participa la Unasur en las situaciones mencionadas en los textos? ¿Qué importancia destacarías en el papel de la Unasur para la región?
ción de Estados Unidos y América Latina. a) ¿Qué ¿Qu é objetivos e intereses ¡dentificás ¡dentificás en cada agrupamíento? b) ¿Có mo se vinculan los proyectos propuestos por Estados Unidos con Latinoamérica?
3 . ¿Es importante la integración entre países?, países?, ¿por qué? Elaborá un texto explicativo en el que sinteti ces tus ideas. Debatilo con tus compañeros.
4. Leé los textos textos y luego contestá las preguntas preguntas sobre cada uno.
Mercosur y AP
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“Países del Mercosur y de la Alianza del Pacífico trabajan en un acuerdo para impulsar el comercio . En | un encuentro en Santiago de Chile, representante representantess de j diversos países de la región buscan limar diferencias j paradinamizarel intercambio dentro dentro de Latinoaméric Latinoaméricaa ¡ y fortalecer su presencia a nivel global. ‘Debemos dejar de lado de una vez por todas ese prejuicio de que hay dos bloques contrapuestos, que no dialogan entre j sí’, resaltó la presidente de Chile. En forma agregada, i la Alianza del Pacífico y el Mercosur representan más i del 80 por ciento del comercio exterior exterior de la región región y j más de un 90 por ciento del Producto Bruto Intepno j y de sus flujos flujos de inversión extranje extranjera ra directa, directa, según según [ datos de la Com isión Económica para América Latina Latina j y el Caribe (CEPAL). [...] Un mayor diálogo entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur sería una [...] integración regional, destacó CEPAL [...]”. Infobae, noviembre de 2014..En: http://goo.gl/lzOHYk
a) ¿Qué sabés del Mercosur y la AP? b) ¿Por ¿Po r qué te parece que se se habla de superar la idea de bloques contrapuestos? c) ¿Creés que sería sería importante importante un acuerdo acuerdo entre los bloques? Justificá tu respuesta.
Los ganadores y los perdedores del TLCAN o NAFTA en México y EE.UU. “¿Quién ganó y perdió con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)? Es la pregunta que muchos se hacen en México al cumplirse 20 años del acuerdo que firmó con Canadá y Estados Unidos, f..'.] Según especialistas, la economía del país es muy distinta a la que existía antes de 1994, pues existen algunos sectores que han resultado muy beneficiados con el acuerdo y otros que se encuentran en severos problemas, [r..] La industria automotriz es una de las principales ganadoras del TLCAN. [...] Hasta 1993 existían 13 plantas automotrices y ahora son más de 30 e incluso para el año próximo se espera la instalación dé dos nuevos complejos ensambladores. [...] El impacto de la producción beneficia a otros sectores como los fabricantes de cristales, llantas, pintura y refacciones en general. [. ..] Pero elTLCAN también ha dejado víctimas. Antes de la firma del acuerdo, acuerdo, más del 80% de los juguetes que recibían los niños mexicanos eran fabricados en el país. Hoy esa cifra se ha invertido. invertido. En 1993 la Asociación Mexicana de la Industria del Juguete (Amiju) registró registró a 380 fabricantes, pero dos años después el número se redujo a solo 30. Y es que con la apertura comercial entraron al país cientos de toneladas de juguetes, la mayoría hechos en China, que devastaron a la producción nacional”. BBCMundo, enero de 2014. En: http://goo.gl/nD18C8
a) ¿Qué es el el TLCAN? ¿Qué relación relación tiene tiene con México? b) ¿Cóm o ha sido do afectado el sector industrial industrial de México en relación con el TLCAN? c) ¿Por qué creés que en México el TLCAN genera interrogantes? d) ¿Qué papel tiene China en la situación situación mencionada?
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En el continente americano las actividades agrarias son muy importantes, tanto en América Latina como en América Anglosajona. La gran diversidad de recursos naturales ha favorecido la generación de una gran varie dad de .'productos agrícolas y ganaderos. Si bien aún persisten formas de producción tradicionales, la moderni zación agraria se ha ido expandiendo a todo el continente.
Una variedad de actividades En el continente americano las actividades agrícolas y ganaderas se realizan de diversas maneras, según cómo los productores hacen uso de los recursos disponibles. Por ejemplo: Por Por el uso del suelo y d el capital, capital, entendiendo el capital como aquello que pe rmite la inversión inversión en tecnología, tecnología, en compra de tierras y ganado, etcétera. etcétera. a) Intensivas (en capital o en mano de obra): se bus ca o bten er el m áxi mo de p rod ucc ión e n ca ntida d y calidad con el m enor uso de recursos, por ejemplo, concentrando la producción, de m anera tecnificada, tecnificada, en un espacio reducido. Es el caso de la producción ganadera en granjas cercana s a las grandes ciudades; otro ejemplo son las huertas o campos de policultivo (varios cultivos juntos) en zonas rurales próximas a las ciudades o en comunidades campesinas. b) Extensivas: se aplican los recursos para aprovechar grandes superficies de tierra, por ejemplo, la ganadería ovina en la Patagonia y el cultivo de cereales y oleaginosas oleaginosas en las llanuras del centro de Estados Unidos y en la llanura llanura chac opampeana. Por el producto qu e generan: a) Especializadas: pre dom ina un tipo de cultivo, com o c erea les y ole aginosas. Cuando Cuando prevalece notablemente u n producto por sobre los otros, se habla de monoproducción o monocultivo. monocultivo. Este puede ser realizado en forma intensiva o extensiva. Ejemplos de monocultivo extensivo son la soja en zonas de la llanura Pampeana
y las plantaciones de pa lma aceitera e n Colombia. Colombia. b) Diversificadas: en una superficie superficie se combinan varios productos, agrícolas y/o ganaderos. Por el destino de la producción: a) De subsistencia: incluye incluye producciones va riadas, realizadas realizadas a pequeña escala y para el sustento de las familias productoras y la venta en m ercados locales. Se encuentra, por ejemplo, en el Amazonas (Brasil, Perú, Colombia, Venezuela). b) Comercial: tiene como destino la venta en el mercado interno (nacional) o extemo (exportación). Abarca a la mayoría de las producciones. Por la disponibilidad y uso del agua: a) Agricultura de secano: es la que utiliza el agua provista naturalmente; ocupa las mayores extensiones, en zonas con montos de precipitaciones adecuados. regadío: el agua necesaria para b) Agricultura de regadío: los cultivos proviene sobre todo de la aplicación de sistemas o técnicas de riego. Si bien el riego se aplica en cualquier zona de cultivo donde es necesario suplementar el agua de lluvia, lluvia, es preponderante en zonas áridas, conformando, en general, oasis de riego. go. Por ejemplo, se enc uentra en el norte desértico de Chile para la producción de frutas finas, en los oasis cuyanos de la Argentina para la producción de vid y olivos, y en los valles de California (Estados Unidos), para la pro ducc ión de vid p ara vinos.
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B ü ü Bosque Bosque frío frío MMHH Selvas y bosques tropicales Agricultura de subsistencia # Agricultura de plantación plantación I 1 Ga Ga n ad ad er er ía ía e xt xt en en si si va va expansión (frontera agrícola) ---► Agricultu ra comercial en expansión 1 ■IAgricultura extens extensiva iva de alto rendimiento I .'-I Agricultura comercial comercial con riego riego [~ I Agricultura y ganadería ganadería en piso pisoss de montaña I I Zonas Zonas poco poco aptas aptas para para acti actividad vidades es agrar agrarias ias
Eneste mapa se representa la distribución de los tipos de actividades agrarias predominantes en el continente.
1Límite del lecho y subsuelo 2 Límite exterior del Río de la Plata 3 Límite lateral marítimo argentino-uruguayo
Actores del agro latinoamericano Más de 40 millones de personas en Latinoamérica trabajan en actividades agrarias, en las que realizan diversas tareas y se ocupan de distintas funciones en el proceso productivo. productivo. Para elaborar una clasificación de actores agrarios suelen utilizarse las siguientes características: • Productores -pe que ños , medi anos o grande grandes™ s™de de acuerdo con el tamaño de la explotación (en relación con su superficie o con el volumen de la prod ucció n). • Propietarios o no de las tierras. tierras. En este último caso se trata, en general, de personas que alquilan tierras de terceros, como los arrendatarios. Tam bié n s e pu ed e da r el c asp del u so de tier ras com unitarias, pertenecientes a comunidades, como las indígenas. • Disponibilidad de capital. capital. Se refiere a la disponi bilid ad de dine ro pa ra la com pra de rec urs os pro ductivos. Se encuentran productores más o menos capitalizados y no capitalizados. • Cantidad y tipo de mano de obra emplead a. Esto es, el número de personas que trabaja en la ' propiedad y si son empleado s contratados (tra bajo asa laria do) o per so na s del núc leo fam iliar (trabajo familiar). • Estrategias productivas. Es decir, las diversas formas en que los productores organizan su actividad, según los objetivos que persigan (vender en el mercado, alimentar a la propia familia) y los ! medios de que dispongan (cantidad (cantidad de capital, capital, relaciones con otros productores, etcétera).
Los grandes productores de cereales realizan una agricultura extensiva basada en el uso de modernas maquinarias.
Estos diversos actores se encuentran vinculados entre sí a través de relaciones laborales y de interagraria. En cambio y juntos conforman la estructura agraria. América Latina, desde la época colonial, la estructura agraria se ha ido complejizando. Hoy en día, podemos distinguir los siguientes grupos: Los grandes productores son los actores que suelen tener el mayor poder de decisión en los ambientes rurales, porque concentran la mayor parte de la tierra y por su acceso a grandes cantidades de capital, lo que les da una amplia capacidad para realizar importantes inversiones inversiones y aume ntar continuamente su producción. Se encargan sobre todo de las tareas de organización y dirección de la producción. Para la realización de las actividades agrarias, contratan trabajadores asalariados (con frecuencia, pequeños pro duc tor es o ca mpe sino s). Dentro de la categoría grandes productores es posi ble dif ere nci ar a las gra nde s em pre sa s inte gra das, también llamadas complejos agroindustriales. Constituyen un actor nuevo, que surge de la mano de la creciente integración en el proceso productivo: productores y empresas que antes trabajaban de manera independiente pasan a agruparse bajo una misma empresa, que ahora abarca varios eslabones de la c adena productiva. Esta inclu incluye* ye* además de los grandes productores rurales, a influyentes actores del sector indu strial y financiero. Los pequeños y medianos productores pro du cen para la venta en el mercado, con mayor o menor capacidad de generar ganancia según el capital de que dispongan. Los productores medianos cuentan con más capital y, por ende, con más capacidad de contratar mano de obra, invertir en insumos y maquinarias, obtener créditos para la producción, etc. Para los pequeños, en cambio, es más difícil acceder a los medios de producción y, además, cuentan con mayores dificultades para mejorar sus condiciones de negociación con los proveedores de insu mos y los compradores de sus productos: no pueden comprar insum os en grandes cantidad es (y, (y, por lo tanto, a precios más bajos), ni vender los productos a un precio adecuado a sus necesidades. Los campesinos son actores característicos y tradicionales del ámbito latinoamericano. Existe en la actualidad mucho debate sobre cómo caracterizar a estos actores, que tan ta Transformación Transformación han sufrisufri-
do desde la época de la conquista. Los campesinos son pequeños productores que basan su producción producción en el uso de mano de obra familiar, no poseen una tecnolog tecnología ía moderna, producen en pequeña escala y pri nc ipa lm ent e pa ra el c ons um o p ropi o o el tru eq ue (intercambio de bienes sin moneda). Gran parte de los campesinos latinoamericanos sobre todo en los país es an din os, pa rte de México y Ce ntr oa mé ric a tienen su origen en grupos indígenas. Un rasgo frecuente es la situación de precariedad en cuanto a la tenencia de la tierra: a pesar de estar habitando y trabajando una porción de tieri'a desde hace tiempo (en muchos casos, de manera colectiva), por lo ge ner al no cu en ta n con títu los qu e acr edi ten la propiedad de esta, lo cual suele dejarlos en situación de vulnerabilidad y desprotección cuando esas tierras tierras comienzan a ser pretendidas por sectores de mayor poder en la estructura agraria. En las últimas décadas, algunos sectores del cam pes inad o co me nz aro n a ca mb iar su s trad icio nale s formas de producción, adaptándose a las pautas de la producción comercial: se convierten entonces en pequeños productores que venden al mercado y contratan mano de obra. También, muchos de ellos, ante la necesidad de obtener ingresos extra, extra, adem ás de lo que produ cen, se o frec en com o ma no de obra pa ra otro s productores, convirtiéndose en trabajadores rurales.
Campesino arando la tierra.
Otro actor clave, siempre presente, es el Estado, que a través de acciones, planes o programas, busca promover el desarrollo de determinadas actividades o actores en el medio rural, con lo cual afecta las posiciones de cada uno de ellos en la estructura agraria. También desempeñan un papel importante los movimientos sociales y otras agrupaciones de la sociedad civil que se organizan para reclamar e intentar frenar las consecuencias negativas de algunas actividades económicas, como el desalojo de pobladores de sus tierras, la contaminación del ambiente o la desigual apropiación y repartición de los recursos entre los diferentes actores.
DOCUMENTOS La distribución de la tierra “En general, la tierra es un recurso de importancia decisiva para para las sociedades rurales. rurales. Sirve como factor de producci ón y para acumular riqueza riqueza [... ]. En las sociedades rurales, rurales, la condici ón social de las personas y las relaciones de poder suelen estar determinadas, en lo fundamental, por la estructura de tenencia de la tierra [...]. Sin embargo, la distribución de la tierra en América Latina y el Caribe se caracteriza por sus enormes desigualdades. Pese a que e n algunas regiones han surgido estructuras modernas, todavía subsisten los grandes latifundios junto a gran número de explotaciones pequeñas [...]. La distribución de la tierra en la región es, en general, sumamente poco equitativa. Hay fincas enormes con vastas extensiones subutilizadas u ociosas, mientras al mismo tiempo una proporción importante de la población rural lucha por acceder a la tierra. La agitación social provocada por esta situación no solo es cosa del pasado, pues sigue teniendo lugar en el presente”.
En: http://goo.gl/AslpLJr
¿Cuál es, según el documento, la importancia de la tierra como recurso en el medio rural? ¿Cómo se distribuye el recurso entre los distintos actores que conforman la estructura agraria latinoamericana? ¿Cuáles son las consecuencias de esta desigual distribución?
ES agro latinoamericano, cambios y permanencias Las actividades agrarias latinoamericanas se inician desde la etapa de los pueblos originarios; entre sus características se destacan el uso comunitario de los recursos disponibles, como la tierra y el destino prin cipa l d e l a producción para la subsistencia de la pobla ción. En l a etapa colonial la propiedad privada de la tierra y la producción comercial se expandieron de tal manera que los usos del suelo por parte de los indígenas desaparecieron en algunas áreas o quedaron reducidos a las áreas de m enor ap titud productiva. productiva. Desde la conformación de los territorios esta tales, subsisten características de aquellas etapas: América Latina se destaca por la producción de materias primas con escaso valor agregado que exporta a países más desarrollados, desarrollados, los que proveen manufacturas y tecnología. Pero también hubo importantes cambios en la agricultura comercial con la incorporación de nuevos cultivos, actores y formas de prod ucir, en esp ec ial con la ad opc ión de tecn olog ías (la llamada modernización agraria). Los cultivos cultivos especializados, y e n pa rticular el mo nocultivo en zonas tropicales, siguen siendo usos del suelo característi característicos cos en numerosos países latinoamericanos. También se los identifica como agricultura de plantación. Una plantación es un establecimiento especializado en la producción de un único cultivo que se realiza a gran escala y de manera intensiva (invirtiendo grandes cantidades de capital y maquinaria para buscar el máximo rendimiento posible). Desde mediados del siglo xx la industria adquiere un lugar cada vez más importante en la cadena pro duc tiva agro pec uar ia: de se r el esl abó n q ue tra ns forma la materia prima agrícola y ganadera, ha pa
sado a constituirse en proveedora de iosumos para el eslabón primario (las semillas y fertilizantes son insumos básicos producidos en forma industrial). Los productos agrarios latinoamericanos han tenido tradicionalmente y tienen como principal destino la exportación hacia los pa íses desarrollados. En la actualidad, además, se han ampliado los destinos de exportación, y los países emergentes como China o Rusia son importantes compradores.
Productora de materias primas y alimentos Hoy en día, América Latina ocupa un lugar central como proveedora de materias primas y, sobre todo, alimento s para el me rcado mund ial. Según informa la FAO (Organización (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), Alimentación), la región se desta ca en la producción mundial de productos agroalimentarios: del total mun dial pro duce el 59% 59% del café; el 54% de la soja; el 36% del azúcar; el 30% de la carne vacuna, el 14% del maíz y el 10% de los lácteos, entre otros produc tos. De suma importancia es tam bién el comercio intrarregional, es decir, aquel que realizan los países latinoamericanos entre sí. Casi la mitad de los productos agroalimentarios (cereales, frutas, carnes) importados por los países de la región latinoamericana provienen de otros países de América Latina. Los países del Cono Sur (Chile, Uruguay y fundame ntalmente la Argentina) Argentina) son los abastecedores de estos productos. Estados Unidos se mantiene como uno de los socios más importantes en él comercio de alimentos: de él proviene la tercera parte de las importaciones y es también uno de los mayores mayores destinatarios de las exportaciones.
¡La modernización agraria A lo lo largo del tiempo, tanto a nivel mundial como en América Latina, han ido incorporándose nuevas tecnologías para la producción agraria, que traen consigo cambios en la forma en que se utilizan los recursos. Por ejemplo, ep lo que respecta a la cantidad de mano de obra, dé maquinaria e insumos y de tiempo necesarios para la producción. A este proceso se lo lo denomina moderniza ción agraria; los siguientes siguientes son algunos de sus hitos des de m ediados del siglo xx. xx. En la década de 1960 se inicia en distintas partes del mundo la llamada Revolución Verde, que supETio profun dos cam bios en las téc nica s de cultivoT se am plió la var ied ad de esto s y co me nza ron a em ple ars e nuevos y más potentes insumos (fertilizantes, plaguicidas, etc.) para aumentar el rendimiento (lo que se obtiene por hectárea) y la productividad (lo que se obtiene por persona ocupada) de los cultivos. Se esperaba que la Revolución Verde, al permitir un aumento de la cantidad de alimentos producidos, solucionaría el problema del hambre en el mundo. Sin embargo, su adopción adopción no siempre benefició benefició económ icamente a los propios p rodu ctor es agrario s. En América Latina, la difusión de los paquetes tecnológicos (combinación de determinadas tecnologías, gías, por ejemplo, semillas, agroquímicos agroquímicos y ma quina rias) rias) no tuvo el mismo alcance e ntre todos los productores. tores. Se generó una diferenciación y fragmentación de productores: productores: entre aquellos con disponibilidad de recursos para adoptarlos y mejorar su posición en los mercados y los que, al no poder adquirir las nuevas tecnologías, quedaron en desventaja para vender su produ cción. T amb ién imp licó un cam bio en el tip o de
32%
- K ALC
Europa
África
Resto
Asia
EE.UU.
Fuente: FAO, América Latina y el Caribe (ALC). Origeny destinodel 2012. comercio agroalimentario, 2012.
Exportaciones e impor tadores en América Latina.
[43%
12%
V*" Cultivos de soja transgénica en la llanura Pampeana. Como herbicida se utiliza unproducto llama do glifosato. Existe un importante debate sobre los potenci ales Rectos nocivos para la salud humana y del ambiente.
mano de obra empleada en la producción agraria: se pa só del p red om inio del tr ab ajo famil iar, c ara cte rís tico en las explotaciones campesinas, al trabajo asalariado, propio de la producción orientada al mercado, cada vez más industrializada.
Los cambios se profundizan Esta primera modernización sentó las bases para un cambio posterior. Durante las últimas décadas tiene lugar la llamada Segunda Revolución Verde. En esta se incorpora con fuerza la investigación genética aplicada a la agricultura: se crean las plantas “transgénicas” (u “OGM”, “Organismo Genéticamente Modificado”), que dependen necesariamente de la aplicación de agroquímicos para su desarrollo y crecimiento. A través de la biotecnología, se busca homogeneizar la producción, es decir, eliminar las diferencias entre los modos de producir, para obtener productos similares que cumplan con las pautas cada vez más estrictas que dicta el mercado. La producción agrícola queda crecientemente su bor dina da a la produ cción indu stria l, q ue se intr odu ce en todos los eslabones de la cadena productiva, desde la producción de la semilla hasta el packaging (empaquetado) y comercialización de los productos. También gana importancia el sector financiero, financiero, que comienza a invertir en tierras, tecnologías y maquinarias agrícolas. Las nuevas variedades genéticamente modificamodificadas pueden adaptarse a ambientes en los que en circunstancias normales no crecerían (ambientes (ambientes áridos o con suelos no tari fértiles). Esta característica hizo que empezaran a plantarse en áreas tradicionalmen te no cultivadas, cultivadas, como zonas ganaderas o de bo squ es. A e ste proc eso se lo con oce con el n om bre de avance de la frontera agropecuaria.
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A lo lo largo de su his tona, América La tina fue incor por an do nu ev os pr od uc tos agr ario s. Al m ism o tie m po m an ten ía otro s, tra dic ion ale s de la regi ón, y los transformaba en productos para la exportación: es el caso de la papa, originaria de las regiones andinas de América del Sur; el maíz, tradicional de México; el cacao en las regiones ecuatoriales (Brasil, (Brasil, Venezuela, Venezuela, Colombia) y ele Centroarnérica y .el Caribe (República .Dominicana). También fue adoptando productos foráneos, como el oigo, el café, la caña de. azúcar, el algodón y vaxiedades.de ganado que pas aron a se r de suma importancia para las economías locales. Con la modernización agí'aria y el proceso de apertura de la economía mundial, se' acentuó el perfil de América Latina como productora de alimentos de consumo masivo (comnjodüies), como la soja. Al mismo tiempo, aparecieron nuevos productos, “cultivos diferenciados”, dirigidos a mercados específicos; por ejemplo: flotes en Colombia y Venezuela, ñ utas tropicales en el valle del río San Francisco y en distintas áreas de Brasil, ñutas finas en el norte ele Chile, etcétera. y •/ I’aia I’aia pode r cumplir con las exigencias de los com pra dor es en el m erc ad o e xte rno l os pr odu cto res ca m bian sus prá ctic as. Por eje mpl o, d eja n d e p rod uci r los cultivos destinados al autoconsumo o aquellos que se venden como alimento para el mercado interno de sus países, pa ia volcarse solo a los de exportación. Así, al modificarse los tipos de cultivo, se pierde
la variedad de la producción y al mismo tiempo las técnicas de uso tradicional y probada efectividad se cambian por otras que a veces tienen un impacto negativo en el ambiente. Por otra parte, la disminución de la producción de alimentos para el mercado interno lleva a que muchos país es ten gan que im po rta r prod ucto s alim entic ios que antes producían. Un caso es México, cuna del maíz, que ha debido importarlo desde Estados Unidos, como pa rte de los acu erdo s co mer ciale s e ntre los pa íses. En los los últimos años, ha n surgido distintas propuestas, teorías y conceptos para a nalizarla problemática de la producción y el acceso a los alimentos por pa rte de los país es latino am erica nos. Desd e el Estado, orga nism os internacionales como la FAO y movimientos sociales como Vía Campesina, se difunden distintas ideas sobre el origen del problema, cómo enfrentarlo y el rol de los distintos actores (campesinos, pequeños prod ucto res, agr oind ustr ias, Estado) en dicho proceso .
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se. Por ejemplo, la mayor parte de los cultivos que se producen en el mundo y en particular en América Latina se destina a la alimentación (humana o animal): cereales (maíz, trigo, arroz), oleaginosas (soja, girasol), frutas y hortalizas. Sin embargo, cada vez más, estos mismos cultivos o las tierras en que se realizan comienzan a ser destinados a la producción de biocombustibles. Brasil Brasil es, a nivel mundial, un gran productor y consumidor de biocombustibles, principalmente bioetanol, generado a partir de la caña de azúcar. Esto se debe, entre otras causas, a que desde 1970 este país cuenta con políticas estatales que han fomentado la produ cció n y e l co nsu mo . En Colomb ia y e n la Arge ntina, tina, donde com ienza a te ner relevancia la producción de biocombustibles, dichas políticas de promoción son más recientes. El aumento en la producción de biocombustibles signifi significa ca un cam bio en el uso de grandes superficies de tierra que tiene su im pacto a nivel ambiental, social y económico. económico. Una de las preocupaciones más imp ortantes tiene que ver con la “competencia” entre cultivos cultivos alimenticios alimenticios y cultivos energéticos y sus posibles posibles con-
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Los biocombustibles son producidos a partir de materia orgánica (gen eralmente, cultivos agrícolas y forestales); se utilizan para reemplazar los combustibles fó siles (derivados del petróleo, gas, carbón), carbón), porque estos pue den agota rse y p or su alto im pac to a mbie ntal. En las últimas décadas ha aumentado la producción de biocombustibles en América Latina y esto ha generado nuevos problemas a los que enfrentar-
PUNTOS DE VISTA Seguridad y soberanía alimentaria
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Frijoles, habas, zapallo
El maíz es un cereal originario de América, del que se conocen más de 300 variedades. Los pueblos indígenas y campesinos buscan conservar las semillas-tradicionales y limitar el avance de las semillas genéticamente modificadas, por ejemplo conservando la agricultura de milpa. Las milpas (como la de Guatemala que se ve en la foto) son parcelas donde los campesinos combinan-el-cultivo-del maíz con legumbres u
secuencias en la disponibilidad de alimentos para la población: superficies que antes se destinaban para la producción de alimentos, ahora comienzan a utilizarse utilizarse para la producción de bioco mbu stible s y, por end e, ex iste u na menor cantidad de alimentos disponi ble p ara el con sum o hu ma no. En los últimos años, se está experimentando una suba en los precios de los alimentos. Algunos especialistas cialistas señalan como causa principal de este fenómeno, entre otras (como la creciente demanda de fuentes energéticas y de alimentos por parte de China, India y otros países en crecimiento), una mayor demanda de tierra y de productos alimenticios para la producción de biocom bus tibles. tibles. Organismos internacionales como la FAO llaman la atención a los gobiernos gobiernos latinoamericanos sobre la importancia de e stablecer políticas políticas que ga ranticen la seguridad alimentaria de los países. Es decir, pol ític as que as eg ur en el acc eso a lo s a lim en to s p or pa rte de t od a la pob lac ión , e vita nd o a sí pos ible s c risis de hambre.
En 19%, la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) propuso el concepto de seguridad alimentaria y planteó: “Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nu tritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana. [.. .]. Los cuatro pilare pilaress de la seguridad alimentaria son la disponibilidad, el acceso, la utilización y la estabilidad”. FAO. Comité d e Seguridad Alimentaria Mundial (2012).
Ese mismo año, la Vía Campesina (movimiento campesino internacional), en respuesta a lo planteado por la FAO, elaboró el concepto de soberanía alimentaria, definido como: “el derecho de los pueblos a definir su propias políticas y estrategias sustentables de producción, distribución y consumo de alimentos que garanticen el derecho a la alimentación para toda la población, con base en la pequeña y mediana producción, respetando sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos, pesqueros e indígenas de producción agropecuaria, de comercialización y de gestión de espacios rurales, en los cuales la mujer desempeña un papel fundamental”. Vía Campesina (1996).
• Comparé ambos ambo s conceptos. ¿Qué similitudes y diferencias encontrás? ¿En ¿ En qué aspectos pone énfasis cada uno de ellos? • ¿Corno ¿Cor no aparecen repre sentados los distintos actores del medio medio rural?, ¿qué derechos y roles se les asignan?
Construyendo el conocimiento
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LA REVOLUCIÓN REVOLUCIÓN VERDE EN FOCO En la actualidad, nadie discute que los cambios tecnológicos han favorecido un aumento en la productividad de los cultivos, y, por ende, en la cantidad de alimentos producidos. Los defensores de la Revolución Verde han intentado convencer a los más críticos de la necesidad de incorporar las nuevas tecnologías, apoyándose en un argumento sin duda de suma importancia: la necesidad de acabar con el hambre en Latinoamérica y en el mundo.
La teoría malthusiana que dice que necesariamente la población crece más que la producción de alimentos fue cuestionada por distintos distintos autores. Entre otras razones porque se con considera sidera que el crecimiento de la población humana cambia según el contexto histórico. Un reconocido geógrafo geógr afo inglés, David Harvey, ha trabajado la relación entre crecimiento poblacional y disponibilidad de alimentos: alimentos:
"Confrecuencia se admite, equivocadamente, que la escasez'es algp inherente a la naturaleza, cuando su definición es inextricablemente social y cultural en su origen. La escasez presupone ciertos objetivos sociales, que son los que definen la escasez tanto como la falta de medios naturales para realizarlos. Además, muchas de las escaseces que experimentamos no proceden de la naturaleza, sino que las crea la actividad humana y las administra la organización
Sin embargo, tanto en su momento como en la actualidad, persiste el debate sobre la relación entre la producción de alimentos y el problema del hambre. ¿Es un problema de cantidad de alimentos producidos o de su distribución? Los fragmentos de esta página nos darán algunas pistas para pensar estos interrogantes y seguir abriendo otros. En 1975, en un congreso sobre Planificación Agrícola y Producción or ganizado por la FAO, un estudioso de la producción agraria afirmaba que:
"Los /antásticos aumentos de los rendimientos provenientes de los maíces híbridos, los nuevos trigos y los arroces de polinización abierta han sido impresionantes. Más aun, la energía mecánica y su equipo asociado permiten que u n trabajador en granjas industrializadas produzca tanto como docenas de trabajadores igualmente laboriosos en
la agricultura tradicional. Muchos observadores se apresuraron a anunciar que el dragón malthusia no al que tanto temían hace apenas una década, había sido derrotado. La gran preocupación residía ahora, según afirmaban, en la distribución y el almacenamiento. [...]
Thomas Robert Malthus. Primer ensayo sobre la población (1798).
Según la teoría de Malthus, la población crece más que la producción de alimentos.
Población, recursos y la ideología de la ciencia (1974).
En la actualidad, la población del mundo (y de América Latina) ha disminui do su ritmo de crecimiento. Por otra parte, los adelantos tecnológicos, como la Revolución Verde, han demostrado que se puede incrementar en gran medida la producción de alimentos. ¿Cuál es entonces el problema? ¿Una mayor pro ducción significa necesariamente mayor acceso a los alimentos?
Solon L. Barradough, ¿Progreso para quién? ( 1975).
"La aparición en el continente de los efectos de Revolución Verde, Verde, con sus paqu etes tecnológic tecnológicos os la Revolución de alto rendimiento [...], generó unajragmentación entre aquellos que accedían a sus beneficios y ¡os que, por sus características económicas, sociales o hacerlo. Como se vio en el ca culturales, no podían hacerlo.
La expresión "dragón malthusiano" hace referencia a un economista in glés, glés, Thom as M alth us (1766-1834), (1766-1834), quien en 1798, 1798, en plena Revolución Revolución Industrial, afirmaba que:
“Considerando aceptados mis postulados, afirmo que la capacidad de crecimiento de la po blación es infinitamente mayor que la capacidad de la tierra para producir producir alimentos para el hom bre. [...] La población, si no encuentra obstáculos, aumenta en progresión geométrica. Los alimen tos tan solo aumentan en progresión aritmética. [...] Ninguna pretendida igualdad, ninguna reglamentación agraria, por radical que sea, podrá eliminar, durante un siglo siquiera, la presión de esta ley [...]".
social [...]. Las teorías sobre el deterioro del medio ambiente, el crecimiento de la población, la escasez de recursos y cuestiones análogas pueden sur gir por razones muy diuersas y tener una incidencia muy variada. Por ello resulta decisiva la determinación de los orígenes políticos políticos y sociales de tales teorías, así como su incidencia
so de México [para el maíz], la producción [..:] cre ció, [...] pero al poco tiempo los alimentos básicos, [...] tuvieron que empezar a importarse". Carlos Reboratti. El espado rural en América Latina: procesos, actores, territorios (2007).
Actividades •
Identificá distintas ¡deas sobre la Revolución Verde, el el crecimient o de la población y la disponibilida d de alimen tos. Escribí una síntesis síntesis de cada una en disti ntas fichas. • ¿Cómo utilizarías zarías esas ideas deas para elaborar un argumento a favor de la Revolución Verde y otro que sea crítico crítico de esta?
La producción agraria en América Anglosajona Las actividades agrícola y ganadera han alcanzado un gran desarrollo en los territorios de América Anglosajona, sobre todo en Estados Unidos. Es una pro duc ción alt am en te tecnifíeada, la mayoría de las explotaciones utilizan modernas maquinarias (sem bra dor as, cos ech ador as, etc.) y los últim os ade lant os tecnológicos, tecnológicos, como semillas mejorada s, inseminación artificial en el gan ado, etc. Laproductividad La productividad de la ma no de obra,es obra, es decir, decir, la cantidad de producción por tra ba jad or e mpl eado , es de la s m ás alt as del m undo. En sus inicios, en el agro anglosajón tuvieron un rol muy importan te las familias agrícolas que, al contar con tierras en propiedad y acceso a tecnologías, conformaron un sector df clase media rural. Con el pas o del tiem po est e tipo de pro duc tore s ha dis mi nuido y se han generalizado las explotaciones en manos de grandes empresas. empresas. La producción de la región se especializa regio nalmente; esto significa que se tiende a la producción de uno o dos cultivos en aquellas áreas más aptas para su desarrollo, las que se denominan “cin turones agrarios”(bel agrarios” (belts ts en inglés). Por e jemplo: a) Rodeando los Grandes Lagos, zona de importantes m ercados de consumo, dada la gran concentración de ciudades, se encuentra el "cinturón leche ro”, orientado a la actividad ganadera, en especial la pro duc ció n de lác teos y sus der ivad os. Tam bién se pro du ce n forr ajes o a lim en tos pa ra el gan ado y u na gran variedad de hortalizas. b) Al s u r se ext ien de el “cora zó n agríc ola” d e Estados Unidos, dadas sus condiciones climáticas (mayor temperatura y humedad) y suelos fértiles. Es ca
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ACTIVIDADES FINALES
racterísdco el cultivo de cereales como el maíz, por eso se lo conoce como “cinturón maicero” {corrí belt). Pero en las últimas décadas se ha incrementado la pro duc ció n de soja y c olza (pla nta for raje ra de cuya semilla se extrae aceite). c) En el centro y el norte de Estados Unidos y centro sur de Canadá se encuentra una de las zonas trigueras de mayor importancia en el mundo. Si bien se especializan fundamentalm ente en la producción producción de trigo, se ha diversificado la produc ción, por ejemplo, con el cultivo de girasol y remolacha. d) En el sur y este de Estados Unidos se destaca la zona algodonera (“cinturón algodonero” o cotton belt), aunque es una de las áreas que más se han transformado, ya que se ha diversificado a través de la producción de porcinos, aves de co rral y arroz. . En el centro centro y el oeste de Estados Estados Unidos Unidos es importante la actividad ganadera y en el oeste, en los valles de California California,, se ha desarrollado una importante agricultura de riego, en la que se destaca el cultivo de frutales, en especial la vid. Los países de América Anglosajona se encuentran entre los principales productores y exportadores de cereales y oleaginosas, junto con algunos países europeos. Gran parte de la producción se e xporta (en especial a países asiáticos). Entre esos productos se destacan el trigo, la soja, el maíz, los cítricos y las como porc ina. carnes, tanto vacuna como porc ' I üp de exportaciones eri 2011 de Canadá Trigo Colza 3° Ac eite de colza 4o Carne porcina Soja 5o ,§?>Alimsntos preparados Arvejas “ 7° 8o Carne vacuna Chocolate 9° 1o
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Topde exportaciones en 2011de ts tado i Unidos de Aniéiica r 2o
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j Ganader Ganadería ía vacun vacuna (Untóos) ntóos) ¡ Maíz y soja ] Sistemas mirtos ] Algodón
Trigo y otros cereales No agrícola Ganadería (carne)
Mapa de cinturones agrarios en América Anglosajona.
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Carne porcina Carne vacuna mmm Carne de pollo pipi pipi .Tortas .Tortas de soga ■ ■ ■ Almendras H M
Fuente: FAOFAOSTAT. En: http://goo.gi/hMm8 YG
1. Trabajen en grupo con el mapa de la página 165 para completar entre todos un cuadro como el siguiente. Es posible elaborarlo en papel o en un procesador de texto. s¡
Tipo de activi dad agraria
I Agricultura y ganadería | de subsistencia subsistencia
r j
| ¡:¡
Agricultura d e r iego
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Agricultura de plantación
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América t América Anglosajona Latina í j j ¡ !
|
¡ Agricultura extensiva v a de j cereales y oleaginosas
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Ganadería extensiva
I |
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Frontera agrícola
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a) En las celdas en blanco tienen que escr escr ibir en qué país encuentran el tipo de actividad indicada. Traten de precisar en qué parte se distribuye, por ejemplo, al norte, en la costa del océano Atlántico o Pacífico, etc. Es conveniente que consulten el mapa político de América (por ej emplo, el de la página 16). b ) Completen el cuadro con otras actividades que seleccionen del mapa. c) Elaboren una síntesis sobre el tipo de actividades agrarias que se desarrollan en América. entre los d) Realicen una puesta en común entre grupos para comparar la información que cada uno detalló en sus cuadros. 2,. Con informa ción del capítulo , elabora respuestas a las siguientes preguntas. a) ¿Qu é cambios y continuidades es posible posible identificar en las actividades agrarias latinoamericanas a través de las etapas históricas mencionadas? Consideré en tu respuesta las formas de producir, los actores que participan, los bienes bienes que se producen, y su destino. b) ¿Qu é desafíos se presentan presentan para el futuro agrario latinoamericano?
3. Leé atentame nte los siguientes fragmentos.
“Los agrocornbustibies agrocornbustibies vienen siendo presentados por sl is defensores como solución para graves problemas que preocupan a la humanidad en este inici o de siglo. Se defiende que, por un lado, podrían resolver o al menos mitigar significativamente la creciente crisis energética (y económica) provocada por el aumento brutal de los precios del petróleo. Por otro lado, podrían disminuir la emisión de gases de efecto invernadero, invernadero, contribuyendo, por lo tanto, a enfrentar el problema del calentamiento global”. Jean Marc Von Von der Weid. Agrocombustíveis: ¿so luto ou problema?(2009).
“Una desventaja en la producción de estos com bustibles lia sido por ejemplo el alza del precio de los alimentos, la creciente competencia por la tierra y el agua, y la deforestación. Al utilizarse suelo agrario para el cultivo directo de biocombustibles, en lugar de aprovechar exclusivamente los restos de otros cultivos, se ha comenzado a producir un efecto de competencia entre la producción de comida y la de biocombustibles, resultando en el aumento del piecio de la primera Fabiola Serna; Luis Barrera y HéciOr Montiel, "Impacto social y económico en el uso de los biocombustibles". En: Journal of TechnologyManagement&taraírái,Volufiie 6, Issue 1,3)11.
a) Identifica en los textos ideas a favor y en contra de los biocombustibles y elaboré con ellas un texto argumentativo para cada postura. b ) Escribí Escribí uri guiori guiori para un video de no más de cinco minutos en el que se reproduzca cada argumentación. c) Reunidos en pequeños grupos, grupos, organicen organicen en el aula una puesta en común de los guiones y/o videos y un debat e sobre cuáles de las argumentaciones están mejor elaboradas. d) En el cierre del debate, expresen su opinión opinión personal sobre el problema planteado y propongan alguna alternativa para abordar el tema.
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•ento y cambios de la producción
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La producción industrial comprende un conjunto amplio de actividades orientadas hacia la elaboración de distintos bienes materiales. Estas formas de producción han experimentado transformaciones desde su surgimiento hacs más de tres siglos y a lo largo de etapas. En América, el desarrollo de las actividades industriales presenta variaciones entre los distintos países y regiones.
La industria: sus aspectos más relevantes En América, como en otros continentes, la actividad industrial tiene características en común que la diferencian de otras. Los bienes producidos po r l a ind us tria inc luy en de sde pro duc tos de uso cotidiano, como alimentos, indumentaria, electrodomésticos, computadoras, hasta otros menos frecuentes de encontrar en la' vida diaria como maqu inaria o productos químicos. Lo distintivo distintivo de la producción industrial es la elaboración de estos pro duc tos en gra nde s ca nti da de s y la utiliz ació n, pa ra ello, del tra bajo h.um ano (de stre za física y conocimiento) acompañado de distintos tipos de ÜÜ
La producción industrial se ha transformado en la forma más difundida de producción de bienes en et último siglo.
maquinaria y tecnología. En general, los elementos básicos para la producción industrial son: Materias primas. Elementos que son transformados en el proceso industrial para obtener otros (por ejemplo, el algodón algodón constituye la materia prima para elaborar productos textiles). Mano de obra. Conjunto Conjunto de trabajadores em pleados para desarrollar distintas distintas tareas (manejo de maquinaria, gestión, diseño de productos, etcétera). Fuentes de energía. energía. Los bienes energéticos como la electricidad o los combustibles fósiles (petróleo, carbón) son los empleados con más frecuencia para poner en funcionamiento el conjunto de la maquinaria utilizada para la producción. los recursos de tipo económico Capital. Incluye los pa ra ad qui rir ma qui na ria y m ate ria s prim as, par a contrata r servicios o para pagar los salarios de los trabajadores. Servicios a la producción. Los conforman un con jun to amp lio de servicios que las em pre sas adqu ieren para complementar las tareas de producción concretas. Estos servicios incluyen: transporte, limpieza de instalaciones, publicidad, seguridad, etcétera. Consumidores. Son los destinatarios de la producción, es decir, quienes harán uso de los bienes produ cidos . Incluye n a aque llos que con sum en directamen te el producto y a quienes lo utilizan para otros procesos de transformación industrial.
Las actividades industriales han cambiado a lo largo del tiempo. Comúnmente se distinguen tres momentos de cambio llamados revoluciones: Primera Revolución Industrial. Ocurrida a mediados del siglo xvm, sobre todo en Inglaterra, implicó la utilización utilización del vapor desagua como fue nte de energía para las ma qu ina ria s ind ust ria les y el fe rroc arril. Segunda Revolución Industrial. En las últimas décadas del siglo xix, nuevas ramas de la industria adquirieron peso, entre ellas, las producciones metalúrgica, siderúrgica, química y automotriz. En ese momento tam bién cam biaron las fuentes de eri§?gi eri§?gia: a: el petróleo pasó a ser decisivo para el transpo rte (por ejemplo, ejemplo, el autom otor y el aéreo). Su utilización demandó el surgimiento de nuevas ramas industriales, como la petroquímica. Esta etapa se difundió en los país es má s des arro llad os. Tercera Tercera Re volución Industrial. El último momento de cambios significativos significativos en la producción in dustrial trial tiene luga r a fines del siglo xx, vinculado con las tecnologías tecnologías de la informac ión y las comunicaciones. Nuevas ind us tria s com o la elec trón ica, ac om pa ña da de la informática y las telecomunicaciones, harán posible no s olo la gen era ció n de nue vos b ien es (como computadoras, teléfonos celulares, etc.) sino también nuevas formas de organización industrial marcadas por la ins tan tan eid ad que pe rm ite n dich as tec nol ogías. Esta etapa consolida la actividad industrial en los países más desarrollados y también se difunde en numerosos países del es te de Asia, como China y Corea del Sur.
En América Anglosajona, Estados Unidos y Canadá forman parte del grupo de países más industrializados. En América Latina las actividades industriales comenza ron a tene r peso desde mediados del siglo siglo xx, aproximadame nte, y en unos países países más que en otros.
Tordísimo Tordísimo y posfordlsmo A partir de la Segunda Revolución Industrial se fue conformando un modelo de producción industrial conocido como fordismo. fordismo. Su nombre rem ite a su origen, ya que se inició en la empres a que Henry Ford creó para la fabricación de automóviles, en Estados Unidos. Esta forma de organización de la industria (rápidamente adoptada por distintas ramas industriales) tenía las siguientes ca racterísticas. El fordismo implicó la producción producción de biene s poco diferenciados (poca variedad), en grandes cantida des y a vprecios accesibles. La fuente de ganancias, par a la s e mpr esa s, r adic aba en la c ome rcia lizac ión de grandes cantidades. Para los consumidores (en su mayoría trabajadores industriales), industriales), su adquisición era posible debido a los precios accesibles de los productos. Este modelo modelo persistió persistió de m anera dom inante hasta la década de 1970. Para ese momento la producción industrial comenzó a orientarse a la elaboración de productos más diversos, diversos, en respuesta a distintos distintos requerimientos de los consumidores. La estrategia cambia y las ganancias se obtienen de la producción de menos productos pero con un precio más elevado. La incor pora ción de te cnolog ía m ás sofist icada (autom atiza da) que reemplaza el trabajo humano será característica característica de esta nueva forma de producción que requiere menos trabajadore s pero con rAayor nivel de calificación. Este modelo se conoce con el hombre de posfordismo. Si bien cada uno de estos modelos de producción se asocia con un momento histórico específico, en la actualidad ambos coexisten; es decir, el modelo posfor dista no ha reemplazado completamente al fordista fordista..
Para seguir trabajando en el espacio digital
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Text Textil Industria maquiladora
Dísttíbución de las principales áreas industriales en América.
América Anglosajona se destaca por la variedad y alto nivel tecnológico tecnológico de sus industrias, desd e las alimentarias hasta las de maquinarias e informática. El proceso de desarrollo de la industria en América comienza en Estados Unidos. Allí, rápidamente fueron implementados los adelantos de la Primera y Segunda Revolución Industrial. La expansión del transporte ferroviario colaboró en la distribución de las materias primas hacia los primeros centros industriales, y de los bienes manufacturados a los distintos centros poblados del país. En un comienzo, las industrias se concentraron en el área nordeste (entre los Grandes Lagos y la costa atlántica), conformando hasta hoy una de las princi pal es zo na s ind us tria les del mu ndo . Esta áre a co nocida como cinturón industrial (manufacturing belt), se ha caracterizado no solo por la variedad y cantidad de industrias sino por ser durante mucho tiempo asiento de las empresas automotrices más emblemáticas; allí no solo se desarrollaron y concentraron importantes plantas de producción sino sino que tam bién se diseñó el modelo fordista de producción. Otras zonas industriales destacadas en Estados Unidos se encuentran en el sur y en el oeste. Por ejemplo, la industria cinematográfica, con centro en Los Ángeles, California, representa una de las principales fuentes de recursos para el país, La principal zona indus trial de Canadá también está localizada alrededor de los Grandes Lagos y en e] oeste, a lo largo de la frontera con Estados Unidos.
actividades de investigación que dan lugar a continuas innovaciones con vistas á ser aplicadas a estas nuevas industrias. Además, se destaca como zona dedicada a la industria electrónica, las telecomunicaciones y la innovación tecnológica, la que se encuentra en el noroeste de Estados Unidos y el sudoeste de Canadá, con centro en las ciudades de.Seattle y Vancouver, respectivamente. Pero Pero la industria estadounidense también estuvo afectada por crisis económicas que repercutieron en forma negativa en la producción. La crisis de 2008 (iniciada en este país pero de repercusión mundial) ha profundizado procesos de cierre de industrias. Por ejemplo, los grandes centros de producción automotriz experimentaron el cierre de plantas industriales acompañado de la emigración de su población por falta de oportunidades laborales. Aquella zona conocida como cinturón cinturón ma nufacturero ahora es llamada el cinturón oxidado o herrum brado (rustb (rustbelt elt),' ),' en fu nción del fin de varias industrias que tenían al hierro como una materia prima central. central.
T; ansforma ansf ormacion ciones es /«:'** :'**
Principales ciudades y áreas industriales Algunos productos destacados
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industria en el norte dei continente
M Antártida jf ^Arg entin a
\ limíte dei lecho y subsuelo 2 limite exterior del Río da la
3 Límite lateral marítimo
13 I I s | ¡ 8 | I í J | ] II v s
El crecimiento de la producción industrial en Es tados Unidos Unidos traspasó progresi progresivamente vamente las las fronteras fronteras nacionales, y mucha s de las empresa s de relevancia mundial que tienen tienen presencia en varios varios lugares lugares del planeta son originarias de este país. Como Como ya leiste, leiste, la relocali relocalizació zaciónn de grandes empresas multinacional multinacionales es por el mundo es una característica de la globalizaci globalización. ón. Otro de los aspectos que en las últimas décadas han marcado el pano ram a industria industria l en América An glosajona ha sido el desarrollo tecnológico. tecnológico. Así, a las industrias industrias tradicionales tradicionales se les les han sumado otras otras que producen tecnología de punta, como las que se localocalizan lizan en ^ró es te de Estados Unidos (especial (especialmente mente en e l llam ado Valle del Silicio o Silicon Valley Valley). ). Allí Allí se concentra no solo este tipo de producción sino las
Blancanlevesylos siete enanitos, 1937, La industria cinematográfica es una
La industria en América Latina La actividad industrial en América Latina tiene poco me no s de un siglo de his tori a. Se in icia con las industrias industrias vinculadas con el procesamiento de ma terias primas de origen agropecuario. Hacia mediados del siglo xx tomó impulso, en algunos países, como pa rte de un a eta pa de su stit uc ión de imp orta cio nes . Luego de décadas de estancamiento e inclusive de crisis industrial, la globalización globalización presenta un desafío a los Estados latinoamericanos, que deben impulsar con mayor fuerza sus industrias.
Sus orígenes Elproceso de cre cimiento de la ind ustria e n América Latina comienza en las primeras décadas del siglo xx. Previamente, en la región predominaban la producción agropecuaria y las actividades extractivas (como la minería), orientadas a la exportación. Latinoamérica, por otro lado, importaba los diferentes productos industriales desde Europa y Estados Unidos, lugares que experimentaban un crecimiento industrial. Este panorama cambia con la crisis económica de 1929 (el (el crack crack del 29) 29) y su imp acto mun dial. Los paíse s industriales industriales que obtenían materias primas de América Latina dejaron de hacerlo debido a las dificultades económicas p or las que atravesa ban. Sin los ingresos ingresos por exp orta ció n, era difícil pa ra' los paí se s lat ino americanos adquirir productos industriales. Este fue uno de los motivos por los cuales algunos países de la región comenzaron a intentar desarrollar sus pro í Z M ,i l l o n e s d e e m p l e o s
en la industria manufacturera
Cambios en el empleo industrial por grandes regiones, [* incluye China, Japón y Austr alia], Fuente: Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI).
pia s in dus tria s. Las in cip ien tes ind us tria s na ciona les sustituían la importación de bienes ypor eso en este momento se inaugura un período conocido como de industrialización industrialización por su stitución d e importaciones importaciones (ISI). Otro suceso posterior, la Se gunda Guerra Mundial, dial, tambié n provocó una dism inución en los bienes industriales disponibles (ya que los países industriales eran los que p articipaban de este conflicto conflicto bélico bélico). ). Esto también ince ntivó la producción industrial local en América L atina. atina. Las primeras ramas que se desarrollaron fueron la alimentaria y la textil; luego, algunos países incorporaron industrias más complejas que requerían mayores inversiones y desarrollo tecnológico, como la industria siderúrgica, la automotriz y la petroquímica. También creció la elaboración de bienes durables (todo tipo de electrodomésticos) y la de bienes de producción (maquinarias y herramientas, m uchas de ellas empleadas en las industrias de reciente creación). creación). Este proceso de indus trialización no fue igual para toda la región. Brasil, Brasil, México México y la Argentina se de stacaron como aquellos países donde el impulso de la industria ha sido más notable y donde se desarrolló una producción de mayor complejidad. El período de crecimiento de las industrias latinoamericanas implicó la creación de empresas estatales (ge stionadas por los Estados nacionales) vinculadas a distintas producciones. Ejemplos de ello son las empresas argentinas YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales) y SOMISA SOMISA (Sociedad Mixta Siderúrgica Argentina), Argentina), dedicada a la producción metalúrgica. Este período de industrialización se extendió hasta la década de 1970. El fin de la etapa de industrialización por sustitución de importaciones estuvo marcado por un a serie de cam bios. Entre ellos, p ode mos men cionar: cionar: la ap ertura a la importación de productos industriales que competían fuertemente con la producción nacional; nacional; la reducción de personal empleado en las empresas industriales (debido a la utilización más intensa de maquinaria) y las dificultades de los gobiernos para controlar el accionar de las grandes empresas multinacionales con presencia en estos países. En la la actualidad, e n promedio, la industria em plea al 20% 20% de la población activa en A mérica Latina y se observa una mejoría en los niveles de producción y el empleo. Esta situación varía considerando la experiencia de industrialización de c ada país de la región. región.
la
distribución territorial
En el mapa de la página 178 se han identificado las principales áreas industriales en Latinoamérica. Se observa observa claramente que estas se enc uentran en las zonas urbanas más importantes de México, México, Brasil Brasil y la Argentina. / En México las áreas industriales se han localizado localizado en el centro del país, sobre todo en tomo a la capital nacional, Ciudad de México, y a Monterrey; otro sector donde se han expandido es en el norte, en la zona fronteriza con Estados Unidos. Las zonas con mayor cantidad de industpaS
Ramas Industriales destacadas Teniendo en cuenta el agrupamiento de actividades por tipo de producto (ramas) es posible observar que el sector industrial latinoamericano se destaca por las sigu iente s c arac terís ticas . Todos Todos los países han desarrollado algún tipo de in dustria dustria de alimentos y bebidas, y también textil. Por eso estas ramas tienen una distribución amplia en la región región (aun en aquellos países que carecen de una im por tante trad ició n indu strial) . Otras más complejas, como las industrias de ma quinaria y las siderúrgicas, metalúrgica y automo triz, se localizan principalmente en los tres países más industrializados (México, Brasil y la Argentina), pero ta mb ién en otros como Chile y Colo mbia. Hay otras ramas de la industria que tiene n una localización más puntual; la electrónica, po r ejemplo , se encu entra principalmente en Brasil Brasil .y .y la Argentina. Argentina. Venezuela y México, donde se destaca la extracción de hidrocarburos, hidrocarburos, poseen industrias orientada s al procesamiento de estos recursos, como las petroquímicas.
Las políticas industriales Muchas veces desde el Estado se toman algunas decisione s para estimular estimular el crecimiento industrial. industrial. Esto es lo que sucedió en América Latina durante el per íodo d e ind ustri aliz aci ón p or sus tituc ión de im portaciones. En contraposición, contraposición, otras m edidas de gobierno pueden desalentar el desarrollo industrial, como aconteció a partir de la década de 1970 en la región. En esa época los gobiernos gobiernos aplicaron medidas para favorecer la importación de bienes manufacturados, que, al tener precios más bajos, desplazaron del mercado interno a los productos de industria nacional. También los Estados buscan atraer la radicación de industrias a su territorio. territorio. Dada la repercusión que pue de te ne r la indu stri a en la eco nom ía en gene ral (porque* (porque* necesita la presencia de otras actividades económicas y servici servicios) os),, muchos países (e incluso provincias y ciudades) están interesados en contar con industrias e n sus jurisdicciones. jurisdicciones. Ellas Ellas podrían estim ular el surgimiento de otras actividades económicas y generar empleo. Por este motivo muchas veces se decide la creación de parques industriales: áreas destinadas a la concentración de industrias que cuentan con servicios básicos para su funcionamiento y que, en ocasiones, tienen ventajas como la exención de im pue stos . A veces, la radicación de fábricas se ve favorecida por acuerdos internacionales, como ocurre en la frontera de México México con Estados Estados Unidos, donde se encuentran las industrias maquiladoras, como parte de acuerdos comerciales ehtre los dos países.
Fábrica textil en Perú.
Explorando otras fuentes Trinsfoririaciories en ¡a localización industrial Las empresas industriales tienen en cuenta vanos elementos en el momento de decidir su localización. Pero Pero estos factores que explican su ubicación cambian a lo largo del tiempo en la medida en que surgen nuevas formas de organización de la producción, nuevas tecnologías de la producción y comunicación y se produce un abaratamiento de los costos de transporte.
Factores qué explican los cambios Históricamente, las empresas se han localizado en los lugares que cuentan con una o varias de las siguientes características: La cercanía a las materias primas y las fuentes de energía pe rm ite dis mi nu ir los cos tos de tra ns po rte de estos dos elementos esenciales en la producción. Esto explica, explica, por ejemplo, la radicación de la industria siderúrgica en el norde ste de Estados Unidos, donde también existen yacimientos de hierro, o las refinerías de petróleo en Venezuela, cercanas a los lugares donde este producto se extrae. La conexión con vías de transporte. La cercanía a pue rtos o im por tan tes vías de com unic ació n facili ta la llegada de materias primas y la distribución de la prod ucc ión. Este fac tor se ha vue lto clave par a el c omercio internacional, y explica explica que buena parte de las áreas industriales del continente americano coincidan o se encuentren cercanas a importantes puertos. La disponibilidad de mano de obra. obra. La industria en sus comienzos demandó una cantidad numerosa de trabajadores. Por eso los ámbitos urbanos concentraron actividades industriales y recibieron importantes cantidades de migr antes, como ocurrió en las grandes metrópolis industriales del continente am ericano. La proximidad de los consumidores Esie factor
disminuye los costos de transporte de los productos ya elaborados, pero además, es clave para aquellas em pre sas que gen era n produ ctos que no res iste n tiem pos prolo ngad os de tr ans port e o alm ace nam ien to (por ejemplo, los productos alimenticios perecederos). La cercanía a otras industrias y servidos. La aglomeración de varias empresas complementarias en un área limitada facilita facilita la vinculación vinculación entre estas y disminuye los costos de transporte. Por ejemplo, la cercanía entre un a fábrica automotriz y otra de producción de neumáticos resulta ventajosa para ambas. Legislaciones favorables. La existencia de leyes, como aquellas que eximen de impuestos a las empresas industriales, suelen explicar la radicación de plañías de producción en determinados países o ciudades. Con Con estas medidas las empresas pueden ahorrar costos.
Del establecimiento único a la 'distribución
mundial
Tradicionalrnente, las industrias concentraban todas las tareas necesarias para la elaboración de un producto en una sola planta industrial. Esto fue característico de las formas de producción, fordista. fordista. Esta situación cambia hacia las últimas décadas del siglo xx. A partir de ese momento, el abaratamiento de los costos de transporte y las posibilidades de vinculación instantánea que brindan las nuevas tecnologías de comunicación permiten que algunas em pre sa s op ere n en “todo el m un do ” a trav és de sus filiales. Ellas distribuyen distintas actividades del proc eso de prod ucc ión en dife ren tes luga res (incluso muy distante s entre sí) en función de las las ventajas que pre se nte , cad a uno. Estas form as de orga niz ació n es pacial de la prod ucc ión ind ust ria l va n a c oinc idir c on el desarrollo del modelo de producción posfordista.
LA INDUSTRIA MAQUILADORA La industria maquiladora es un tipo especial de organización de la producción que se ha desarrollado a partir de las últimas décadas del siglo xx, característica de la etapa de globalización. Se trata principalmente de un proceso de ensamblado o armado de partes industrializadas. Se han hecho películas y documentales sobre el tema, como el presentado en esta página. Maquilápolis Maquilápolis es un documental que está centrado en la situación de los trabaja dores en las zonas industriales de la ciudad de Tijuana (en México), especialmente de las mujeres empleadas en ellas. Los relatos de las experiencias experiencias laborales de estas empleadas permiten conocer más detalles de esta forma de organización de la pro ducción industrial, de las condiciones laborales y de las consecuencias en el ámbito local de este tipo de industrias.
Año: 2006 Dirección: Vicky Funari, Sergio de la Torre Duración: 68 minutos Audio: Español e inglés Subtítulos: Sí
Sinopsis: Carmen trabaja en el turno de 1a noche en una maquiladora en Tijuana. [...] padece de mala salud por haber sido expuesta al plomo y otros tóxicos durante sus años en las maquilas [. ..} al día gana seis dólares. [...] Mientras que Carmen y un millón más de trabajadores de la maquila producen las tele visiones, los cables eléctricos, los juguetes, la ropa, las baterías y los artículos consumidoras^ médicos, a la uez tejen la mera tela de la vida para las naciones consumidoras^ Ade más cada día estos trabajadores enfre ntan violaciones violaciones laborales, laborales, devastación ambiental y caos urbano la uida en el frente de la economía global-. En Maquilápolis, Carmen y Lourdes van más allá de la lucha diaria por la supervivencia y organizan a sus comunidades para lograr'cambios lograr'cambios positivos en sus vidas: Carmen levanta una demanda en contra de una empresa por violar sus derechos derechos de trabajo. Lourdes ejerce presión sobre el gobierno para sanear un sitio tóxico, una fábrica abandonada y repleta de desechos tóxicos. Mientras que ellas trabajan para lograr cambios, el mundo cambia tam bién: con una crisis económica global y la disponibilidad de una mano de obra más bar ata en China, los trabajos de la maquila empiezan a desaparecer de Tijuana, dejando a Carmen, a Lourdes y a su s colegas con un futuro incierto. En: http://www.maquilapolis.com/
Actividades ®
Utiliza las siguientes preguntas como guía para analizar el el documental. industriall de Tijuana? ¿Qu é tareas se realizan realizan en esas esas plantas? ¿ Cuá a) ¿Qué tipo de empresas llegan alal área industria les son los bienes que se obtienen? ¿Quiénes son los trabajadores que se emplean en estas plantas? ¿Q ué pasa cuando los trabajadores co mienzan a reclamar por sus derechos laborales? ¿Cómo se vincula esto con los procesos de relocalización industrial industrial actuales ? c) ¿Cóm o describir bir ías las condiciones de trabajo de los los empleados? ¿ Qué suce de con los derechos laborales? mujeres protagonistas de la película? ¿Cuáles ¿Cuál es son los resultados de sus sus luchas? d ) .¿ Cuáles son los reclamos de las mujeres --e) --e) ¿Qué consecuencias ambientales están asociadas con la presencia industrial industrial en Tijuana? ¿ Qué impactos sobre la salud tiene la actividad industrial?
b)
Fábrica de cemento en La Cuma, provincia de San Luis.
Zona de fabricas en Zarate, cercanas al puerto y vías de transporte.
Desafíos industriales en América y en el mundo Si bien el desarrollo industrial presenta diferencias entre América Anglosajona y América Latina, en la eta pa de globalización am bas region es com par ten des afíos. Tanto en una como en la otra se pueden dar procesos de deslocalización industrial y desindustrialización. Las nuevas formas de localización de las industrias, o relocalización, afectan a todos los países. Las empresas, en especial las más grandes, optan po r i ns tal ar vari as pla nta s en dif ere nte s luga res del mundo donde encuentran beneficios. Más allá de estos aspectos a nivel global, estas estrategias empresariales también tienen consecuencias a nivel local. Por ejemplo, debido a la facilidad con que cambian de localización,'las empresas pueden generar repentinas transformaciones en los lugares, dando paso a pro ce sos de cre cim ient o ind us tria l (y emp leo) o, po r el contrario, al cierre de fábricas o a la disminución de su producción con pé rdida de opciones laborales. laborales. Cuando se habla de deslocalización industrial industrial se hace referencia a este proceso por el cual las empresas cambian la localización de sus plantas de producción. Los motivos de este cambio pueden ser variados pero siempre se busca reducir los los costos de producción para hacer más competitivos los productos. Uno de los factores que im pulsan esta estrategia es la disponibilidad disponibilidad de mano de obra con las características características requeridas por la empresa en cuestión. Así, por ejemplo, las tareás industriales que que deman den mucha m ano de obra no calicalificada podrán ser localizadas localizadas en lugares donde puedan pag ar sala rios m ás bajo s, mi ent ras que s i el interé s est á en emplear trabajadores de alta calificación o profesionales, los lugares elegidos serán las grandes ciudades con importantes centros de educación superior.
En términos generales, en las últimas décadas se observa a nivel mund ial un movimiento dé"deslocali dé"deslocali zación industrial caracterizado por él desplazamiento de empresas desde los países desarrollados (tradicio(tradicionales lugares industriales) hacia los países en desarrollo, llo, donde la disponibilidad de mano de obra barata y poco o rga niza da s ind ica lm en te es abu nda nte . En oc asiones, además, estos países también diseñan legislaciones favorables favorables para atrae r a las empresas. La presencia de industrias e n estos nuevos lugares generará nuevos e mpleos y, probablemente, requerirá otras actividades económicas que también se localizarán allí. Esto muchas veces es evaluado en términos positiv os, sobre todo don de las opc ione s labo rale s o las actividades económicas son limitadas. América Latina constituye constituye un á rea que resu lta atractiva para la localización de empresas mundiales que han aprovechado la disponibilidad de man o de obra, e incluso la historia industrial de a lgunos países de la región, región, para radicarse en ellos. desindustrialización, por Los procesos de desindustrialización, por otro l ado, tienen lugar en aquellos ám bitos abandonados por las empresas en busca de situaciones más ventajosas par a la radi cac ión de sus indu stri as. El eje mplo más notable en este sentido lo constituye la ciudad estadounidense de Detroit, Detroit, antiguo centro de surgimiento de la industria automovilística automovilística del cinturón industrial. Las empresas allí localizadas buscaron nuevos em pla zam ien tos (en e l s ur de E stado s Unido s) d ond e los costos de la mano de obra eran más bajos y la organización de sindicatos, má s endeble. La ciudad perdió su histórica producción industrial pero también fuentes de empleo y, por consiguiente, población.
ACTIVIDADES FIMALES FIMALES 5. Leé el siguient e texto y respondé. 1. Identifi cá en el el mapa de industrias de América las ciudades y países donde están las principales áreas industriales. / 2. Elaboré un cuadro comparativo comparativo sobre las carac terísticas del sector industrial en América Latina y América Anglosajona. 3. Redacté en un párrafo la relación que existe entre los procesos de relocalización industrial y desífidustrialización.
4. Leé el texto siguiente siguiente y luego luego respondé laspreguntas.
China ha da Brasil Brasil “La empresa tecnológica taiwanesa Foxconn está estudiando desembarcar en Brasil con una inversión de 12.000 millones de dólares durante los próximos seis años, en lo que será la apuesta más importante de la firma fuera de su país de origen. [ ... ] La entrada de Foxconn en Brasil,|igue la tendencia de otras grandes multinacionales tecnológicas que apuestan por trasladar parte de su producción a Sudamérica, como Motorola o LG. El motivo, que estas estas empresas empresas emplean a un gran número de personas personas en China, más más de un millón en el caso de Foxconn, la mayoría en la región de Shenzen, pero ven con temor el repunte de los salarios que está teniendo lugar en el gigante asiático. [*...] Según las cifras que maneja el gobierno brasileño, la llegada de Foxconn, si finalmente se cierra el acuerdo, supondrá la creación de unos 100.000 puestos de trabajo. A cambio de su desembarco, él fabricante tecnológico, que producirá en el país tabletas, reclama al Ejecutivo garantías de que dispondrá de las necesarias infraestructuras, como suministro energéti co y acceso directo a los aeropuertos”. El País, 13de abril de 2011. En: http://goo.gl/V5ByHi
Industria de Defro/f (1932-1933), mural de Diego Rivera que representa la época de esplendor de la ciudad industrial.
Detroit: así se hundió el Titanic del capitalismo
a) ¿Po r qué decide la empresa su traslad o a Brasil? b) ¿Qué condiciones reclama reclama para instalarse instalarse en ese país? c) ¿Cuáles son los beneficios que espera Brasil?
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“El ocaso de toda una gran ciudad en pleno corazón del imperio estadounidense. Un antiguo símbolo de su poderío industrial y del ‘sueño americano’ americano’ donde hoy, sin embargo, se venden viviendas por el precio simbólico de un dólar, ya que nadie quiere habitar el inhóspito silencio de unos barrios abandonados que no tienen electricidad, electricidad, ni agua, ni policía, ni escuelas. escuelas. Porciones enteras de la ciudad han muerto. Otras están agonizando. [...] ¿Qué ha sucedido? Porque en sus buenos tiempos Detroit fue una Meca del empleo, uno de los lugares donde resultaba más fácil establecerse. Lucíá con orgullo el sobrenombre de ‘Motor City’: su inmensa industria del automóvil la había convertido en una metrópolis populosa y floreciente, en la que había trabajo, dinero, negocios, ganancias. Entre 1900 y 1930, la atracción que despertaba la inagotable oferta de trabajo multiplicó la población de la ciudad por seis. seis. [ ...] Los años años 90 y el cambio de siglo trajeron consigo el desmoronamiento total. Las últimas grandes fábricas que aún quedaban también partieron en busca de empleados que trabajasen lo mismo o más por mucho menos dinero y la industria de Detroit, ya agonizante, firmó su certificado de defunción. [...] La crisis mundial de 2008 ha terminado de acelerar la huida en masa de habitantes y la ciudad se ha desangrado. Las consecuencias de la diàspora han sido tremebundas para Detroit: a menudo han sido los más pobres quienes se han quedado, así que la renta\per cápita se ha desplomado todavía más, y lógicamente la capacidad recaudatoria recaudatoria del ayuntamiento se ha extinguido”. .
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Revista JotDown Down N.°2 (2013), En: http://goo.gl/ypgii
a) ¿Po r qué se se nombra a Detroit como el "Titanicdei capitalismo"? b) ¿Cuál era la situación situación de de la ciudad ciudad en las las primeras décadas del siglo xx? c) ¿Qué cambió a partir partir de de la década de 1990? ¿Qué causas y consecuencias identificás? d) Si Diego Rivera hubiera conocido conocido esta etapa de la ciudad, ¿qué creés que habría representado en un mural? ¿Qué representarías vos?
SECCIÓN
Proyecto de trabaji ®
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Las tendencias de la economía mundial producen profundas transformaciones en los territorios orientadas, en gran medida, a un mejor aprovechamiento económico. Esos procesos tienen consecuencias de distinto tipo para diversos sectores sociales. A veces, un "mejor aprovecha miento” para un pa ís o grupo de personas resulta en un problema para otros. Con el fin de reflexionar sobre estos temas se analizan dos estudios de caso de América Latina relacionados con proyectos y acciones tendie ntes a facilitar la integración integración de territorios: el Canal de Panamá y la Iniciativa para la Integración Regional Suramericana (URSA).
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En las rutas de transporte .marítimo in ternacio nal desempeñan un papel muy importante los canales o pasos que comunican océanos y mares. Algunos son naturales, como el Canal de la Mancha, otros han sido construidos, como el Canal de Panamá. Este canal es considerado una de las obras de ingeniería más des-
tacadas de la historia y está vinculado con la comuni cación y el tráfico marítimo a escala mundial, ya que conecta los océanos Atlántico y Pacífico en el territo rio de Panamá. La zona donde fue construido el canal presenta la particular ventaja de ser la más estrecha franja de tierra del continente (denominada istmo) que separa los dos océanos.
Mapa de 1879-1880 de rutas marítimas, cuando comenzó a proyectarse el canal y ubicación actual de este.
Mapa de 1912 que Indica el recorrido del canal construido para la época. Atraviesa el lago de Gatún y una zona montañosa.
Vista aérea actual de un tramo del Canal de Panamá en la costa del océano Pacífico.
Territorios y política en la historia del canal La construcción del Canal de Panamá se remonta a fines del siglo xix y prin cipios del xx, en el contexto de las aspiraciones territoriales de Estados Unidos en América Latina. Durante la administración del presidente de Estados Unidos Teodoro Roosevelt, comenzó a madurar la idea de contar con un paso para facilitar el comercio interoceánico. Primero le pidieron al gobierno de Colombia (el territorio de Panamá pertenecía en ese entonces a este país) la concesión de las tierras del istmo para llevar a cabo la empresa, pero el senado colombiano rechazó la propuesta. El 3 de noviembre de 1903 estalló un movimiento sepa ratista en Panamá que contó con el apoyo militar militar del gobierno estadounidense estadounidense y de un grupo de empresarios de ese país, ya instalados en la zona. Tres días después, Estados Unidos reconoc ió la independencia de Panamá y luego, el 18 de ese mismo mes, firmó un convenio con el líder de la Junta Revolucionaria de Panamá, por el cual garantizaban la independencia del nuevo Estado, además del pago de un subsidio anual a Panamá a cambio de la concesión a perpetui dad del uso, la ocupación y el control de aquelia franja de territorio (Zona del Canal) para la construcción del canal, cuya obra le aseguraría al país del norte el control sobre la región central de América. En 1903 comenzaron las obras, obras, que f ueron concluidas aí cabo de diez años y que dieron por resultado un canal que se extiende desde el océano Atlántico, donde se encuentra el extenso lago Gatún, hasta el océano Pacífi co, muy próximo a la capital, Panamá. En 1979, el presidente paname ño -Ornar Torrijos— y su par norteamericano -James Cárter- firmaron una serie de tratados por los cuales Estados Unidos reconoció la soberanía de Panamá sobre la Zona del Canal y finalmente, en 1999, realizó la cesión completa del canal al gobierno panameño. En la últimas décadas, como parte del contexto de globalización, el tráfico por el canal ha t enido un import ante aumento. Los principales principales países que uti lizan la vía son Estados Unidos, China, Chile, Japón y Corea del Sur. Por otra parte, con el incremento de los flujos comerciales internacionales, el gobierno de Panamá inició una ampliación del canal, proceso que ha recibido críticas de algunos sectores por su impacto ambiental.
¿Cómo funciona el canal? La vía del canal es navegable gracias a un sistema de esclusas, que son estructuras hidráulicas que permiten compensar los desniveles del terreno, elevando las naves cuando ingresan al canal y descendiéndolas en el tramo final. En estos tramos, los buques son asistidos po r rem olca dore s y pe qu eñ as locomotoras, que contribuyen a riireccionar el recorrido de los barcos. Para entender mejor el funcionamiento de las esclusas es posible ver video s en la pág ina oficial del Canal de Pan amá. En: En: http://micanaldepanama.com/
Las naves ascienden y descienden a través de las cámaras de las esclusas. Eri la fotografía se observan las esclusas de Gatún.
En grupos, busquen información acerca de los proyectos proyectos de ampliación de l Canal de Panamá, organí cenlos según: objetivos, actores que los empre nden y nivel de concreción. Averigüen sobre el proyecto proyecto de Nicaragua para construir un cana l interoceánico similar al de Panamá, Tengan en cuenta los objetivos del país para realizar este proyecto (o (o cómo justifica justifica su necesidad) y quiénes serían los mayores inversionistas y sus motivaciones. motivaciones. Luego de su investigación, investigación, seguramente advirtieron que en ambos casos se ha n producido o se producen conflictos de intereses entre diferentes actores pero que, básicamente, pueden agruparse en aquellos que e stán a favor y aquellos aquellos que está n en contra (de la ampliación o de la construcción). construcción). ■"&) Iden tifiquen en una red conceptual quié b) Señalen sim ilitudes y diferencias con res nes integran cada postura y los argumen pecto a lo que fue la decisión de construir tos que esgrimen. el Canal de Panam á hace 100 años.
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Algunos cuestionamientos cuestionamientos al proyecto proyecto
La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Infraestructura Regional Swam ericana Como su nom bre lo indica, URS URSA A es una iniciativa que busca fom entar la integración entre los países sudamericanos. Fue creada en agosto de 2000, en Brasilia, durante la Primera Cumbre Sudamericana y tiene como objetivos desarrollar proyectos para el mejoramiento de la infraestructura regional de trans por te, ene rgía y te lec om uni ca cio ne s e n A mé rica del Sur. De sde en ton ce s s e h an ido d esa rro llan do alg unos proyectos con diferente aceptación por parte de sectores sociales.
Cómo se conforma URSA cuenta con la participación de representantes de doce países (Ar gentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, Venezuela) y con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA). Desde 2009, la Iniciativa funciona en el marco del Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) de la UNASUR. Para organizar su funcionamiento, URSA definió diez ejes de integración y desarrollo, que son grandes regiones en las que se proponen dis tintas acciones orientadas a lograr los objetivos que persigue la Iniciativa. Según URSA, para alcanzar la integración es preciso mejorar la infraes tructura de transporte, energía y comunicaciones mediante la implementación de proyectos de mejoramiento de la infraestructura existente (por ejemplo, adecuación de puertos a nuevos tipos de embarcaciones) embarcaciones) y la construcción de nueva infraestructura (gasoductos, carreteras, instala ciones de fibra fibra óptica, entre otras). otras). -
Desde su implementación, han surgido varios cuestionamíentos a URSA. Por ejemplo, algunos consideran que el modelo de desarrollo de URSA profundiza el rol de los países solo como productores de materias primas para el mercado mundial. Por otro lado se afirma que, en el marco de URSA, los Estados nacionales están ce diendo parte de su soberanía a otros actores del mundo globalizado, como las grandes empresas empresas transnacionales o los organismos organismos supranacionales: onales: "Las soberaní^ rfacionales ceden paso a nuevas fronteras, no delimitadas por los Estados contenidos por esas fronteras sino por orga-
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nismos supranacionales cuya lógica es, a fin de cuentas, puramente económico-extractiva económico-extractiva "(Marí a Eugenia Arias Toledo, "URSA: lógica de la interconexión, lógicas interconectadas", 2009). Además, se cuestionan otros aspectos como el impacto ambiental de los proyectos y la falta de consulta a la población sobre su realización.
Evo Morales: Morales: exportar en medio de corredores de miseria “Tenemos que desarrollar la infraestructura vial, las hidrovías y corredores, no solo ni tanto para exportar más al mundo sino, sobre todo, para comunicarnos comunicarnos entre los pueblos de Sudamérica respetando el medioambiente y reduciendo las asimetrías. En este marco debemos revisar la Iniciativa de Integración Regional Suramericana (URSA), para tomar en cuenta las preocupaciones de la gente que quiere ver carreteras en el marco de polos de desarrollo y no autopistas por las que pasan contenedores para la exportación en medio de corredores de miseria y un incremento del endeudamiento externo”. externo”. Evo Morales (presidente de Bolivia). "Construyamos con nuestros pueblos una verdadera Comunidad Sudamericana de Naciones para ‘Vivir Bien"’. En: http://alainet.0rg/active/13712
La URSA. Aspectos generales
En grupos, amplíen la información sobre algu nos proyectos de IIRS IIRSA, A, en curso o finalizados. Para ello, consulten la página oficial de la Iniciativa en: www.iirsa.org, www.iirsa.org, en la sección “Buscador de proyectos”. a) Describa n cada proyecto, sus objetivos, el área y los países y organismos involucrados; si se logró o se está logrando cum plir los objetivos y cuále s son los prin cip ale s re sulta dos . b) Identifiquen si se han generado conflictos, conflictos, a qué se deben, quiénes están involucrados y cuál es la situación de aquellos.
“Suramérica ha sido y es, por un lado, una región rica en recursos naturales [...]. Por otro lado, América del Sur abarca un territorio muy vasto, con bajas densidades poblacionales y grandes grandes vacíos entre los núcleos de concentración de las poblaciones y con centros de producción importantes, relacionados con las actividades económicas más significativas (minería, hidrocarburífera, agrícola, forestal, etc.) de las regiones [...]. Se reconoce que el potencial de integración de las'economías de América del Sur aún no está explotado completamente: completamente: a pesar del crecimiento desde comienzos de la década pasada, los volúmenes de comercio intrarregional intrarregional todavía son bajos [.. .]. Por otro lado, la región también puede ser una plataforma útil para contribuir a la mejor inserción económica en el mundo de los países que la componen. Para estas dos dimensiones, el factor crítico es el desarrollo de la infraestructura en general y, en particular, la infraestructura de integración”. Documento oficial de URSA, 2013. Ejes de integración y desarrollo de la URSA.
• Reflexionen Reflexionen sobre la opinión del presidente de Bolivia, Evo Morales. a) ¿Cuál es su principal preocupación acerca de URSA? ¿Es posible relacionarla con alguno de los cuestionamientos que se le hace n a la Iniciativa? b) ¿Qué p rec au cio ne s o alte rna tiva s p ropo ne Morales? • Intercambien ideas acerca de la importancia de los desafíos de los proyectos de integración, par a los país es invo lucra dos y par a su rela ción con el resto de América Latina, con Estados Unidos y con su inserción en el mercado m undial.
Entre la oscura inmensidad de los océanos, millones de luces definen los continentes, como el americano. Ellas nos hablan de la vida y el el trabajo de sus habitantes, que tienen las mismas necesidades básicas, pero que no todos pueden satisfacer por igual,tanto en las áreas urbanas como rurales. Esta imagen satelital noctuma evidencra a través de la
Entre las zonas menos pobladas se destacan el norte de Canadá y de Rusia cubiertos de bosques, la región de la selva amazónica, en América del-Sui, y los desiertos del Sahara y del centro de Asia y Australia l a imagen también muestra en el norte una América con mayor concentración concentr ación de luces Estas, que proviefítfn sobre todo ciel territorio territor io estadounidense., representan un poderío económico que se complementa., al mismo tiempo que compite, con el de su vecina Europa Otra América, Central y ciel Sur, con sus luces más extendidas y dispersas, invita a pensar en nuevos
Distintas adades, distintos grupos
En la actualidad, en nuestro planeta viven más de 7.000 millones de habitantes, de los cuales alrededor de 972 millones corresponden al continente americano. ¿Qué características presenta la población de América? ¿Por qué? ¿Crece mucho, poco? ¿Qué diferencias se observan en cada país? ¿En qué se parecen y en qué se diferencian las poblaciones de América Anglosajona y América Latina?
Algunos datos dato s de la población de América La población actual de América representa el 14% de la población mundial. De ese porcentaje, un poco más del 60% vive en América Latina (casi 620 millones de personas), mien tras que en Amé rica Anglosajona (Canadá y los Estados Unidos) ha bit an cer ca de 360 m illon es de pe rso na s, es decir, el 37% de los americanos. Dentro del continente, la población latinoamericana aumentó considerablemente a partir de las pri me ras déc ad as del siglo xx. En el año 1900, por ejemplo, los habitantes de América Latina suma
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Si se analiza la composición por sexos de la población americana, la situación de América Latina y Anglosajona es muy similar: hay un predominio muy leve de mujeres, un poco más del 50%.
ba n 63 m illon es y re pr es en tab an el 3% de la p obl ación mundial. Un poco más de cien años después, la población se multiplicó por 100 y el porcentaje sobre el total mundial creció al 8,5%; esto significa, según datos de Naciones Unidas de 2011, que el crecimiento demográfico de América Latina fue superior al prome dio global. Del Del total de población latinoamericana, casi el 75% está concentrada en cuatro países: Brasil, México, la Argentina y Colombia. Si se tiene en cuenta la composición de la po blación por edades, la diferencia entre ambas Américas es im portante. Por ejemplo, la población de menos de 15 años en Latinoamérica representa el 30% y en América Anglosajona, el 20%. Además, en América Latina hay un alto porcentaje de niños. Por otra parte, la población que supera los 65 años corresponde al 7% de los latinoamericanos y al 13% de la población anglosajona. Un indicador que se relaciona con la composición por edades es la esperanza de vida (el promedio de años que se espera que alcance una po blació n). En e ste cas o es ma yor en tre la pobl ació n anglosajona, que alcanza los 78 años. Algunos de los motivos de este porcentaje están vinculados con la mejor calidad de vida y de atención de la salud respecto de América Latina, Latina, con una esperanz a de vida de 74 años.
Toda población está compuesta por varones y mujeres de distintas edades. Es habitual que, al estudiar la población de un país, se reconozcan tres grandes grupos de edades: los niños (menores de 15 años), los jóvenes y adultos (entré 15 y 64 años) y los adultos mayores (con má s de 64 años). años). Conocer la cantidad de hombres y mujeres de distintas edades que viven en una región o en un país , e s decir, es tud iar la es tru ctu ra por sexo y ed ad de una población, es una información indispensable par a las políti cas públ icas . Por ejem plo, la ca ntid ad de niñas permite estimar el número de madres que tendrán hijos en un futuro próximo; la cantidad'de' niños y niñas es un dato importante para planificar los servicios educativos y de salud infantil y juvenil, o par a c alcu lar la c an tida d de trab aja dor es que pod ría n bus ca r un em pleo en el fu turo . La pr opo rció n d e p ersonas adultas, en edad de trabajar, es un indicador que permite conocer la población activa en función de los servicios servicios de jubilación y de salud a decuados. Si se toma en cuenta la composición de edades por país se observan diferencias: los que presentan una estructura de edades m ás jóvenes son Haití, Haití, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Bolivia, Bolivia, Paraguay, Paraguay, El Salvador, Perú y Ecuador. Ecuador. Por el contrario, entre los paíse s con poblaciones más envejecidas se encuentran la Argentina, Cuba, Chile y Uruguay, a los que se suman Canadá y los Estados Unidos, entre los anglosajones. Conocer la estructura por edades de un país tam bién brin da info rma ció n pa ra im ple me nta r d iver sas políti cas que ten ga n en cu en ta las nec esi dad es de los distintos grupos de población. Por ejemplo, ejemplo, en los país es con pob lació n má s jove n es nec esa rio, en tre otras cuestiones, mejorar las condiciones de vida pa-
ra reducir la mortalidad infantil (muerte de niños en el primer año de vida) y también promover acciones que, mediante el acceso a la información y a las formas de planificación de la familia, garanticen a las par eja s el der ech o a d ecid ir sobr e la can tida d de hi jos que de se an tene r. A dem ás, en es tas pob laci one s son numerosos los niños que requieren atención y ayuda, especialmente en las familias cuyas madres necesitan trabajar para obtener un ingreso. En algunos países americanos estos son desafíos de gran importancia, ya que la planificación de las polít icas y la s acc ione s d e gobi erno deb en rea liza rse teniendo en cuenta la gran diversidad cultural y de condiciones de vida de los distintos territorios. Este es el caso de países como Guatemala, Bolivia, Ecuador, Méxic Méxicoo o Perú, Perú, que cu entan con numeros a población indígena joven, escaso acceso a la educación y a los servicios de salud y mayores niveles de pobreza. Por otro otro lado, en los los países con población más envejecida también aumenta el número de personas que requieren diferentes formas de atención y cuidado. Por eso, en algunos de ellos, se implementan polí tica s de asis ten cia socia l a trav és de sub sidio s, pe nsi on es o jubi laci one s, asi ste nci a mé dic a y cu idados de larga duración que permitan garantizar el bie ne sta r d e los adu ltos may ores . América Anglosajona, por ejemplo, presenta, en general, uno de los promedios promedios de edad y de esperanza de vida más elevados elevados del mundo. Y además, se destaca por el lento crecimiento de su población y la baja natalidad (bajo núm ero de nacimientos). Estas c aracterísticas forman parte de una población envejecida, es decir, con altos niveles niveles de personas de la tercera edad (de más de 65 años), escasa proporción de niños, disminución de las personas en edad de trabajar, etcétera.
En America Latina, Bolivia es uno de los países que presentan una estructura de edad muy joven.
Los cambios cambios de la población po blación a través de los años
La densidad de población en América
El crecimiento total de una población se produce por la diferencia entre el crecimiento vegetativo (que se se obtiene restando a la tasa de natalidad la tasa de mortalidad), que depende en gran medida de las condiciones sanitarias y de las pautas culturales relativas al tamaño de las familias deseadas, y el saldo migratorio, es decir, los aumentos o disminuciones de una población por inmigración o emigración. A lo largo largo del tiempo, la población de Am érica en su conjunto fue en aumento. Sin embargo, la manera Latina y en que variaron las poblaciones de América Latina Anglosajona fue m uy diferente. Por ejemplo, en 1970 1970 el número de habitantes era similar en ambas (286 millones de habitante s en América Latina y 231 231 millones en América Anglosajona), pero cuarenta años más tarde, en 2010, los latinoamericanos se duplicaron (590 millones de personas), en tanto que los canadienses y estadounidenses se multiplicaro multiplicaronn por 1,5 (344 millones de personas).
Una forma de analizar la distribución de la población es utilizando utilizando el concepto de densidad de pobla ción. Esta es la relación relación entre el núm ero de habitantes de un lugar y la superficie de dicho lugar; se expresa e n habitante s p or kilómetro cu adrado (hab/km2). La La densidad se obtiene al dividir la cantidad de la población total de un lugar por la superficie que este tiene. El concepto de densidad se refiere a una distribución ideal, como si en cada kilómetro cuadrado habitara la misma cantidad de personas. Los habitantes de América se distribuyen en el continente de manera irregular, por lo que algunas áreas se encuentran m ás den same nte pobladas que otras. La La distribución de la población se explica por diversos factores naturales, históricos, económicos y sociales. Entre los factores naturales que influyen en ella se destacan las zonas de altas montañas y las vastas extensiones de clima m uy frío, frío, o selváticas que, en genera l, han sido habitadas por menor cantidad de personas. Los Los mapas de esta página rep resentan la densidad de población en las distintas áreas del continente. En pro me dio , la de ns ida d pob lac ion al de Am érica , es decir, el total de habitantes dividido por el total de superficie, alcanza los 20 hab/km 2. Como ya dijimos, esta cifra es solo una aproximación, ya que relaciona las cantidades como si los habitantes se distribuyeran en forma homogénea sobre todo el territorio.
En América Latina En los últimos 60 años, las características del crecimiento de la población latinoamericana han ido cambiando. Antes de mediados del siglo xx, la mortalidad se había reducido como consecuencia de la aplicación de tecnologías de saneamiento de las aguas, recolección de la basura y mejora en las condiciones sanitarias. Todas estas variantes incrementaron la esperanza de vida. Y además, la población aumentaba rápidam ente porque era alta la fecundidad (el número promedio de hijos que tienen las mujeres de una población): población): alrededor de 6 hijos. La disminución de la fecundidad se produjo poco después del decrecimiento de la mortalidad, pero fue un proceso rápido, de manera que entre 1960 y 1990 el promedio de hijos por mujer disminuyó de 6 a 3. Esto provocó provocó una desaceleración del ritmo de creci miento de la población población de los países latinoamericanos y de la región en s u conjunto. Por supuesto, estos cambios en la mortalidad y la natalidad ocurren de manera diferente en cada uno de los países y también entre algunos grupos sociales. Las migraciones también variaron a lo largo del siglo xx. xx. Entre fines de l siglo xix xixy la prim era m itad del xx, llegaron a América gran cantidad de inmigrantes pro ce de nte s de Asia y de Europa , lo cua l influ yó en el aumento de la población. Sin embargo, desde la
década de 1970, el proceso también se revirtió y numerosas personas com enzaron a migrar hacia países desarrollados, sobre todo ha cia América Anglosajona y Europa.
En América / ¿i»|]f joña joña'' Durante la segunda mitad del siglo xix, América Anglosajona en especial Estados Unidos tuvo un per íod o d e cre cim ient o eco nóm ico que provo có me jor as en las con dic ione s de vida de su pobl ació n y reducción de la mortalidad. Esto produjo un rápido increme nto poblacional que se reforzó con la llegada de numerosos inmigrantes. Sin embargo, en el inicio del siglo xx, la natalidad disminuyó, básicamente como consecuencia del ingreso de las mujeres al mercad o de trabajo, a la planificación familiar y a los costos que im plicaba la crianza de los hijos. A partir de 1950, 1950, la reducción de la nata lidad, com binada con un riguroso control de la inmigración, provocó la caída del crecimiento demográfico. En la actualidad, las migraciones hacia Estados Unidos Unidos y Canadá se han incrementado notablemente y eso ha influido influido en el au men to de la población. El El aporte de los migrantes alcanza al 13% de la población estado unidense y al 20% 20% de la canadiense. Estados Unidos es el país que mayor cantidad de migrantes tiene en su población; en 2010 se contabilizaron alrededor de 40 millones de personas. La población latinoamericana en Estados Unidos es la minoría más grande y produjo un gran impacto demográfico y cultural en ese país. En los últimos años, cientos de miles de hispanoamericanos migraron a.Estados Unidos procedentes, principalmente, _dg.'México _dg.'México,, Cuba, El S alvad or, Rep ública Dom inica na, Puerto Rico y Haití. El ritmo de crecimiento de la América Anglosajona se nutre, en gran medida, del saldo migratorio, ya que el crecimiento vegetativo es notablemente bajo.
La distribución en América Anglosajona • En América Anglosajona las áreas más pobladas se encuentran en el nordeste, entre los Grandes Lagos y la costa atlántica. Por el contrario, las planicies centrales norteamericanas presentan menor densidad. • En el norte canadiense el poblamiento es muy reducido y, en consecuencia, las densidades son muy bajas. • En la costa oeste de Estados Unidos se destaca la concentración de población en las ciudades de Los Ángeles y San Francisco.
La distribución en América Latina
Inmigrantes mexicanos en California, Estados Unidos.
zonas de relieve suave, aptas para las actividades agrícolas y ganaderas y cercanas a los puertos, atra jero n població n y la organiz ación de num ero sas y grandes ciudades. Entre otras pueden distinguirse las ciudades de Buenos Aires, Río de Janeiro y San Pablo. Entre las zonas con baja densidad pob lac iona l se encuentra la cuenca del río Amazonas, en gran pa rte cub ier ta p or bo squ es trop ica les y selv as, que es una de las zonas del planeta con menor concentración de población. población. En el sur, la Patagonia chilena y argentina se conoce como un áre a de baja densidad de población. población. En el sector argentino se extienden áridas mesetas y la población se concentra en los valles y en la costa.
• En América Latina las áreas de mayor concentración de población se encuentran cercanas a las costas. Es el caso, por ejemplo, de las zonas costeras de América Central, Venezuela, Colombia, el valle central de Chile, las zonas costeras del sudeste de Brasil y la llanura q ue rode a al Río de la Plata. También las
I IÁrea deshabita habitada da i iMenos de 1hab./ 1hab./km km2 rm De la 10 habVkm habVkm22 E M De 10 a 50 habikm2 habikm2 BBÜ Más de 50 habAm2
La transición demográfica Para conocer las características de una población y poder efectuar comparaciones, los demógrafos ela bor an dat os es tad ísti co s o ind ica dor es. Por e jemp lo, como ya dijimos, para evaluar el crecimiento pobla cional se estudian la natalidad, la mortalidad, la fecundidad y las migraciones. Para tratar de interpretar la forma en que una pob laci ón crece , los inve stig ad ore s sue len apl icar el modelo de transición demográfica. Como todo modelo, es una herramienta para realizar comparaciones, pero no cons tituye un estricto reflejo de la la realidad. Según este modelo, se distinguen cuatro etapas, fases o períodos en los que la natalidad y la mortalidad tienen comportamientos distintos y dan lugar a diferentes ritmos de crecimiento de una población. Primera etapa: la natalidad y la mortalidad son altas y muy variables; aquí se destaca, sobre todo, la falta de alimentos y la dificultad para controlar las enfermedades, que provocan altas tasas de mortalimortalidad. El crecimiento de la población, por lo tanto, es muy bajo y lento. Segunda etapa: las mejoras en el cuidado de la salud y en la alimentación provocan un marcado descenso de la mortalidad; como consecuencia de esto, se produce un gran aumento del volumen total de la población. En esta etapa sé distingue una primera transición o cambio importante. Tercera etapa: el descenso de la mortalidad continúa, aunque se hace menos pronunciado. Al mismo tiempo, la natalidad comienza a disminuir. Debido a esto, el crecimiento de la población sigue siendo alto, aunque su ritmo se desacelera (es decir, se hace más lento). Esta desaceleración constituye la transición pro pia me nte dic ha o seg und a tr ans ició n de mográ fica. Cuarta etapa: tanto la natalidad como la mortali-
dad se estabilizan, pero en niveles mucho más bajos que los de la primera fase. La poblacióff poblacióff continúa aumentan do, aunque el ritmo ritmo de crecimiento disminuye. Como se puede observar en el gráfico, gráfico, el crecimiento natural evoluciona evoluciona de un incremento m ás bajo en la primera etapa a uno m uy alto en coincidencia coincidencia con la etapa de transición, y luego luego disminuye en intensidad hasta alcanzar un crecimiento crecimiento estable en la cuarta etapa. En la actualidad, a nivel mundial, la mayoría de los países ricos (entre ellos los de América Anglosajona) presenta características propias del modelo; por eso, su crecimiento poblacional es lento. Incluso, en algunos, la po blaci ón dism inuye, p or ejempl o, en Ale mania , ya que los niveles de natalidad son inferiores a los de mortalidad. En algunos países de Asia y en la mayoría de los africanos el crecimiento de población es mayor, pero poco a p oco co mi en za n el pro ces o de tra nsi ció n de mográfica. Por otra parte, la tasa de mortalidad por razones diferentes es alta tanto en África como en Europa. En el caso de África, África, la mortalida d se produce por en fer me da de s y pro ble ma s de ali me nta ció n. En el caso de Europa, la proporción de población de edades avanzadas es elevada a causa de las mejores condiciones de vida, y la tasa de m ortalidad refleja, refleja, sobre sobre todo, las defunciones de este grupo de población. En América Latina se ha iniciado, en general, la transición demográfica con una disminución del crecimiento. Pero también también se observan diferencias entre pa íse s, por eso se dice que no hay un a sino varia s transiciones demográficas. En países como la Argentina, Cuba y Uruguay, Uruguay, la transición demográfica está más avanzada, en otros se encuentra en pleno desarrollo. Por eso, temas como la pobreza, la salud y la educación no pueden ser abordados de la misma manera en toda la región.
El modelo de transición demográfica.
}ué es el bono demográfico? Se conoce con el nombre de “bono demográfico” al fenómeno que se prsduce dentro del proceso de tr insición demográfica por el cual la población económicamente activa, es decir, en edad de trabajar, es mayor que la poblador^dep endiente (que no trabaja), o sea, los niños y los ádultos mayores. Este proceso hace que el potencial productivo de un país sea su perior, por eso se lo c ons ide ra un a ve nta na de opo rtunidades para el desarrollo, y quienes saben capitalizarlo lizarlo obtienen enormes beneficios. Una mayor proporción de trabajadores ne^soló representa una reducción del gasto (por ejemplo, en salud) sino que tiende a impulsa r el crecimiento económico a través del ingreso. Sin embargo, los beneficios asociados con el bono demográfico no se dan de manera automática. Dependen de la adopción de políti cas que ince ntiv en la pr odu cció n, a um en te n la s oportunidades de empleo y promuevan un ambiente propi cio p ar a el desa rrollo. En general, entre 1960 y 1980 gran parte de las mujeres de América Latina y el Caribe continuaron teniendo muchos hijos, que en su mayoría sobrevivieron gracias a la menor mortalidad infantil. Los
adultos actuales, nacidos en esas décadas, tuvieron poc os hijos; es tos ser án los que form en el grup o de trabajadores por más de cuatro décadas. Como resultado, la población activa que actualmente se encuentra entre los 20 y los 59 años de edad es más numerosa que los grupos dependientes (niños y adultos mayores), lo que proporciona una gran oportunidad pa ra el c rec imi ent o econ ómic o. Se e stim a qu e el bo no demográfico es un fenómeno que se produce cada 200 años, aproximadam ente, y dura en tre 30 y 40 años. Para aprovecharlo es necesario invertir en educación, trabajo, trabajo, ahorro, sistem as de protección social, salud y salud sexual y reproductiva reproductiva para estos n ume rosos jóvenes y adultos. Aunque en fases distintas y con grandes diferencias emla región, casi todos los países latinoamericanos se encuentran en el período del bono demográfico. gráfico. En promedio, la región presenta dos persona s dependientes por cada tres en edad activa. La pro porc ión de n iño s s igue sien do m uy e leva da en paí ses como Haití, Nicaragua, Honduras, Bolivia, Paraguay, El Salvador Salvador y Perú; Perú; mien tras que en la Argentina, Chile, Uruguay y Cuba el número de adultos mayores es superior.
DOCUMENTOS Latinoamérica: la mortalidad y la diversidad de situaciones demográficas “Desde finales del siglo xix, y sobre todo a partir de 1930, la mortalidad empezó a bajar en todos los países. A partir de 1970, fue la fecundidad la que disminuyó rápidamente. Sin embargo, en el subcontinente latinoamericano se observa una gran diversidad de situaciones demográficas estrechamente relacionada con las condiciones socioeconómicas. En su conjunto, las transiciones demográficas son a la vez tardías y sumamente rápidas en todos los países pero se dan en períodos diferentes. Gracias al progreso médico y sanitario, desde los inicios del siglo xx la mortalidad disminuyó precozmente en la Argentina, Argentina, en Cuba y en Uruguay, los países países de mayor inmigración europea. Luego, a partir de 1930, la mortalidad bajó en toda América Latina. Por consiguiente, el crecimiento demográfico se aceleró durante tres a cuatro décadas décadas antes de que la fecundidad disminuyera a su vez a partir de los años 1960 [...]”. Carlos Quenan y Sébastien Velut. Los desafios del desarrollo desarrollo en América Latina. Dinámic as socioeconómicas socioeconómicas y políticas públicas, enero de 2014.
¿Qué consecuencias tuvo la disminución de la mortalidad en América Latina? ¿Por cuánto tiempo se mantuvo su efecto demográfico? ¿Qué ocurrió a partir de la década de 1960? ¿Cómo se relaciona con el bono demográfico?
Las migraciones Las migraciones hada América de fines del siglo xix y principios del xx significaron el arribo de millones de personas que cruzaron el océano Atlántico en barc o. En su ma yor ía fue ron eur ope os, qu e b usc aro n “hacer la América”, expresión que significó significó el deseo de mejorar las condiciones de vida que tenían en el “viejo “viejo mu ndo”. Según el destino, se distinguen dos grandes flu jos migrato rios. El primero se dirigió hacia América inmigración desAnglosajona, donde predominó la inmigración de Gran Bretaña, Irlanda, Alemania y los países escandinavos. Estados Unidos fue el principal polo de atr acción al que llegaron alrededor de 40 m illones de pe rso na s. Dos de los pilar es de es ta mig rac ión ha n sido la oferta de tierras para cultivar y el proceso de industrialización en las ciudades. El segundo tuvo como destino Latinoamérica, donde llegaron inmigrantes provenientes de la Euro pa me dite rrá ne a: Italia , E spa ña y, en m en or me dida , los países de Europa del Este. Lia Argentina fue uno de los países que recibieron, en distintas oleadas, la mayor cantidad de inmigrantes. Los primeros, anteriores a 1880, eran profesionales y gente con oficios diversos; luego, luego, la ola inmigratoria fue masiva y tra jo tra ba jad ore s que se ded ica ron a la s t ar ea s rura les. Estos movimientos migratorios produjeron un aumento de la población y un acelerado proceso de ur ban iza ción , ya que la ma yoría de los inm igr an tes se quedaron en las ciudades más grandes, como Buenos Aires, Rosario, Córdoba y La Plata. y
En la última década, de los 700.000 sudamericanos que se mudaron de un país a otro de la región, 500.000 lo hicieron a la Argentina, en su mayoría bolivianos y paraguayos. SI bien los países del norte del continente siguen liderando la tendencia, la Argentina se ha convertido en un destino cada vez más requerido.
Se invierten los movimientos Desde 1960, y especialmente en las últimas décadas, los movimientos de la población en América Latina, tras ser un foco imhan cambiado. América Latina, im po rta nte de inm igr aci ón en tre fine s del siglo xix e inicios del xx, pasó a ser, en general, una región de emigración. Se estima que en el año 2005 el número de migrantes latinoamericanos alcanzó los 25 millones. Estados Unidos y España son los destinos principales de los millones de latinoamericanos que dejan su país. El mayor número de emigrantes ha salido de México, seguido seguido del conjunto de los países de la Comunidad del Caribe y de Colombia. Hay una considerable presencia de latinoamericanos y caribeños fuera de sus países de origen y las repercusiones sobre sus respectivas poblaciones nacionales son variadas. En América Latina, los porcentajes más altos se ubican entre, el 8% y el 15%, y corresponden a Cuba, El Salvador, México, Nicaragua, la República Dominicana y Uruguay. Entre los latinoamericanos también se encuentran aquellos que decidieron migrar dentro de la región. La Argentina, Venezuela y Costa Rica son los prin cip ale s de stin os de la mig rac ión intra rre gion al.
Migraciones ilegales ilegales El crecimiento del flujo migratorio hacia los países desarrollados ha hecho que estos incrementen las medidas que controlan y restringen el ingreso de per son as. Muchos migrantes se convierten en ilegales, es decir,ingresan sin autorización y sin cumplir con los requisitos que cada país receptor impone. A pesar de las fuertes políticas de restricción al ingreso de población latinoamericana hacia Estados Unidos, este país le da empleo a gran cantidad de pe rso na s. Por lo g ene ral, los l lam ado s “la tin os ” o his pa no s h ac en trab ajo s que la/po blac ión loca l no quie re realizar. En definitiva, resultan ser mano de obra ba ra ta que ben efic ia, por ejem plo, a los du eñ os de camp os del s ur o de los valles valles de California, California, que los contra tan en el período de la cosecha. Los latinos son muy importantes en la economía de Estados Unidos no solo como trabajadores sino también como consumidores. . ......
ACTIVIDADES FINALES
1. Leé el el texto y respondé. respondé.
JKiipaso 1„ Con los datos estadísticos del capítulo, realizá un esquema que muestre comparativamente la pobla ción de América respecto de la mundial, la evo lución de la población americana, cuales son los países con mayor cantidad de habitantes, cuál es la composición por edades y dónde es mayor la esperanza de vida, si en la América Anglosajona o en la Latina.
2 . Si fueras un funcionario de gobierno y tuvieras que planificar las políticas sociales y económicas a se guir en la próxima década: ¿por qué te parece que sería importante conocer la estructura por sexo y edad de la población?
Consecuencias de la transición demográfica demográfica
I
“Los actuales indicadores poblacionales poblacionales de América Latina y el Caribe y su evolución en las últimas décadas muestran que se se está avanzando avanzando en la transición demográfica [... ]. En América Latina Latina y el Caribe se ha podido observar que la disminución de la mortalidad, y especialmente de la fecundidad, ha comenzado en los estratos socioeconómicos más altos de la sociedad para luego difundirse a la sociedad en su conjunto. Esto implica que la transición demográfica está más avanzada en los países de mayor nivel de desarrollo y, al interior de los países, en los estratos sociales de mayores ingresos. Este hecho conduce a inequidades sociales que se manifiestan en la salud de la pobladón de los países con rezagq”.
r
•
3= Sobre un mapa del continente americano marcá marcá las diferencias entre la población de América An glosajona y América Latina: cuál creció más en los últimos años, en qué países se concentra la mayor cantidad de habitantes, en cuál de las dos Américas se encuentra la población más joven, dónde existe un mayor porcentaje de adultos mayores y ancianos.
Lorenzo nzo Ag Ag ar ar Cor Corbi binos. n os. Acta Bioethica. En: http://goo.gl/nhrSMC
ción a) ¿Cóm o describe elel autor la transición
b)
demográfica en América Latina? ¿Qué consecuencias tiene para la población?
2mÉM££MMl_________ „ _____ ________ ____________ 4. ¿Cuáles son las condiciones naturales que favore cen una mayor concentración de población? Nom bré al menos cinco ciudades de América que ten gan alta densidad poblacional y explicá por qué te parece que es así.
5. Para entender en detalle qué es el bono demográfico les sugerimos que miren en grupo el video producido por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) sobre la República de Ecuador (www.youtube.com/watch?v=xGi2wpuXm0 be.com/watch?v=xGi2wpuXm0k). k). ¿Por qué se dice que el bono demográfico es una ventana de oportu nidades para un país? ¿a qué apuntan las inversiones de un país para lograr lograr un "buen vivir"? 6. El 11 11 de julio se celebra el Día Mundial de la Pobla ción. I pvestí gá: ¿Por qué se eligió ese día? ¿Quién lo propuso? b) ¿Qué objetivos se persiguen con esa celebración?
8. Busquen en Internet información sobre el muro fron terizo que divide Estados Unidos y México en Tijuana. Armen un debate acerca del tema. ¿Están de acuer do o en desacuerdo acerca de esa manera de impedir la inmigración ¡legal? ¿Porqué? 9. Buscá en tu familia o en tus vecinos vecinos algún adulto ma yor que haya llegado como inmigrante a nuestro país y hacele una entrevista.
a) ¿Por qué se fue de su país de origen? ¿Cómo fueron los primeros primeros tiempos en la Argentina? ¿A qué se dedicaba su familia? b) ¿Qué ¿Q ué costumbres de su país mantuvo a lo largo de los años? ¿Qué costumbres costumbres argentinas adoptó? c) Luego pedile que te preste alguna imagen de de ese momento, escribí su historia y ponele un título, como si fuera una nota a ser publicada en un diario.
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C A P I T U L O
18 En América, como en otras partes del mundo, las condiciones de vida de las personas varían mucho. Diversos aspectos influyen en esta variación, como los valores predominantes en la sociedad o las políticas implementadas por los gobiernos, por ejemplo, para disminuir la pobreza y mejorar las condiciones de trabajo.
¿Qué interesa conocer sobre las condiciones de vida? Las condiciones de vida son el conjunto de características que definen el bienestar de las personas y serán mejores o peores según las oportunidades que las personas encu entren, en la sociedad en la que viven, de satisfacer sus necesidades y de alcanzar sus aspiraciones personales. Por otra parte, es posible que algunas necesidades varíen según distintos sectores de población; por ejemplo, las de los adultos mayores son distintas de las de la población económicamente activa y, dentro de esta, las de los jóvenes se diferen cian de las de los adultos. No o bst an te, se co nsi de ra que ha y u n con jun to de necesidades que son básicas y que deben po-
1
der satisfacer todas las personas, como tener buena salud, alimentarse adecuadam ente, acceder a la educación y a una vivienda confortable, tener un trabajo digno, entre otras cosas. Cuando las per so na s no logr an sa tisf ac er en form a ad ecu ada estas necesidades básicas básicas se encue ntran en condi ción de pobreza. Para cubrir necesidades básicas, las personas dependen en gran medida del ingreso monetario que logran obtener, como remunerac ión al trabajo, .o por algún beneficio (por ejemplo,.subsidios), ya que gran parte de los bienes y servicios que hacen falta debe ser adquirida en el mercado (se com pran) . Pero tam bié n d ep en de n d e la disp onib ilida d de servicios sociales (en general, provistos por el Estado) en el lugar donde viven. Como ocurre en todas partes del mundo, en América las condiciones de vida de la población son muy desiguales, tanto entre países como entre sectores de población dentro de un país. A los sectores en situación de pobreza extrema (no tienen ninguna posibilidad de satisfacer necesidades bás icas ) t am bié n se l os id ent ific a c om o excluidos, por que no pu ed en pa rtic ipa r en igu ald ad de co ndiciones de la vida social. En En este c aso las acciones del Estado Estado son fundam entales para re ducir las brechas en el bienestar entre los distintos sectores de una población.
La desigualdad, social es una característica en América y en todo el mundo. Entre otras otras razones porque “la “la riqueza”, o sea, los bienes que producen los habitantes del planeta, np se redistribuye entre ellos de manera equitativa. En general, el 20% más rico de la población recibe el 83% del ingreso total mundial. Las asimetrías sociales, es decir, las diferencias en las condiciones de vida, se pueden encontrar en la vida cotidiana de las personas; por ejemplo, si acceden al agua potable o no, en sus trabajos y en sus expectativas para alcanzar el bienestar. Estas desigualdades, además de perjudicar a las personas individualmente, son barreras para el desarrollo desarrollo^scer ^scer. . nómico y la estabilidad democrática de los países. En América, Estados Unidos y Canadá son los país es don de se en cu en tra n me nor es as im etr ías en las condiciones de vida de sus habitantes. Comparten con la m ayoría de los países europeos, Australia, Australia, Nueva Zel and a y J apó n el grupo de paí se s má s de sarrollados. Esto no quiere decir que no existan en sus territorios sectores pobres, sino que hasta ahora han sido m inoritarios. América Latina, en cambio, más allá de las diferencias entre sus países, se caracteriza por amplias desigualdades sociales, y existen altos porcentajes de población población que vive en condiciones de pobreza.
Desigualdades no materiales A las desigualdades en la vida material suelen sumarse otras que tienen origen en prácticas y creencias que gene ran discriminación y segregación social. social. Por Por ejemplo, se o riginan desigualdades por: 8 Diferencia de género. Se basa en la creencia de la superioridad del varón respecto de la mujer. Por lo tanto, muchas veces las mujeres no acceden a pue stos de m ayo r jera rqu ía y n o pu ed en progre sar, e Origen étnico. Está basado en la creencia en la su peri orid ad de un a c ultu ra con resp ecto a otr as. Por ejemplo, se discrimina a los pueblos indígenas y a los afrodescendientes. • Racismo. Es una forma de discriminación extrema bas ada en la supo sició n (no corro bora da a nivel científico) de que existen “razas” (grupos con rasgos físicos particulares, piel blanca, por ejemplo), superiores a otras. Sobre la base de estas formas de discriminación, discriminación, algunos grupos c onsideran que los otros no solo son diferentes sino “inferiores”. Así, esos criterios permiten crear desigualdades.
J j , , r.gde r.gdess entrecruzad entrecruzadas as
Es importante considerar que la discriminación de género, las desigualdades étnicoraciales y la po bre za int era ctú an en tre sí y se pote ncia n, por eso se (DE).. las denomina desigu aldade s “entrecruzadas” (DE) Además, las DE se manifie stan en situaciones de d iscriminación en distintos ámbitos, como los laborales. laborales. Con este concepto se definen los sectores sectores más vuln erables y excluidos de un a población. Los procesos de desigualdad entrecruzada y discriminación se observan en muchos países del mundo, tanto en los más desarrollados como en los de menor desarrollo: por ejemplo, en los países americanos la población indígena y la de los los descendie ntes de la población africana es la más pobre, la que menos ha asistido a la la escuela y la que accede principalmente a los empleos peor remunerados. Por otra parte, las mujeres de e stos grupos enfrentan aun peores condiciones que los varones. Por eso se puede afirmar que existe una estrecha vinculación entre género, etnia y pobreza; la mujer indígena constituye el grupo más pobre en muchos países de América Latina. Para el Fondo de Población de las Naciones Unidas, los logros logros alcanzados por los países en mate ria de sa lud, educación y lucha contra la pobreza podrían sufrir un duro retroceso, producto de la creciente desigualdad. Por esta razón recomienda a los gobiernos que adopten medidas claras y eficientes para proteger a los ciudadanos más pobres y excluidos, sobre todo a los jóvenes jóvenes adolesc entes, las mujeres víctimas de violencia de género y a las comunidades rurales.
Una mujer mapuche en Chile, vendiendo artesanías.
ia.'. pobreza en América ¿Quiénes son pobres en una sociedad? Para res pon der esta pre gun ta y pon der ar la pobre za, con el fin de actuar sobre ella, se hace necesario aplicar algún criterio que defina qué personas son pobres; y no es una tarea sencilla porque las condiciones de vida de las personas abarcan diversos aspectos. Uno de los métodos para me dir la pobreza es comparar el ingreso total que recibe por mes la familia con un parámetro, por ejemplo , el cost o de un con junto de alim ent os y servicios básicos, llamado canasta básica. De este modo se considera pobres a aquellos hogares cuyo ingreso ingreso es m enor que el valor de la la canasta básica.
La pobreza en Canadá y en Estados Unidos
i
Canadá es considerado como uno de los países donde los habitantes gozan dé mejores condiciones de vida. Suele Suele estar en los primeros puestos de los indicadores de bienestar. El Estado Estado canadiense realiza pres taciones sociales de carácter general, al tiempo que ofrece ofrece muchos progra mas de ayuda específicos específicos para la pobla ción en situ aci ón de p obreza . Por eje mplo , e xiste un programa de ayuda a todos los individuos individuos mayores de 65 años, que reciben una pensión mensual. Gran par te d e la pob lació n tie ne aseg urad a la a sist enc ia m édica, que es gratuita, y casi no hay personas analfabetas, es decir, que no sepan leer o escribir. No obstante en los últimos años se han sumado críticas sobre las deficientes condiciones de vida de algunos sectores sociales, sociales, como las comunidades indígenas. indígenas. Estados Unidos, si bien tiene la economíaVmás im por tan te del m und o, p res en ta m ayor es d esi gua lda des sociales que Canadá. El número de personas que vi-
Manifestaciones en Ottawa, Canadá en diciembre de 2 0 1 2 . Página web de la organización Servicios de Comunicación Intercultural Servindi. En: http://www, http://www, ■servmdi.org/ actiiíilklad/79549
vían en la pobreza e n 2010 y 2011 2011 ascendía a m ás de 46 millones. millones. Es la cifra cifra m ás elevada registrada desde hace 53 años, cuando se comenz aron a publicar datos de pobreza de este país. El porcentaje de la población total que vive en la pobreza también ha aumentado hasta alcanzar un 15,1% en 2010, frente al 12,5% de 2007. 2007. La La condición de pobreza afecta de man era m uy diferente a los distintos grupos étnicos o minorías del país. En general, la población negra y la hispana o latina (migrantes y sus descendientes provenientes de países latinoamericanos) tiene niveles de pobreza más altos que la población blanca, y sus condiciones de vida son mucho peores que las de esta última. Esto se puede identificar en las estadísticas oficiales del gobierno: gobierno: el mayor porcentaje de pobreza se en cuen tra en tre la pobla ción negra, co n el 27,6% 27,6%;; le siguen los latinoamericanos (identificados (identificados como hispanos en las estadísticas), con el 25,3%; los asiáticos con el 12,3%, y los descendientes de europeos (identificados como blan cos en las esta dístic as), con el 12,8%. 12,8%. La situación de los pobres estadounidenses es más grave en la medida en que se encu entran insertos en una sociedad opulenta, lo cual hace que su pob rez a res ulte m ás injus tifica ble. Las pre sta cio ne s sociales que ayudan a la población más desfavorecida son importantes, aunque no están disponibles en forma tan amplia como en Canadá. Gran parte de la educación o de los servicios de salud, así com o los sistema s de jubilaciones y pensiones, por ejemplo, se ofrece a través de empresas privadas. Esto provoca que una pa rte importante de la población población no pueda acceder a ellos. ellos.
La pobreza en América Latina La pobreza ha sido uno de los principales problemas a resolver por las sociedades latinoamericanas. Entre 1980 y 1990, la pobreza pasó del 40% al 48%. Este aumento se relacionó en gran medida con la aplicación de políticas neoliberales que, si bien en un primer momento generaron una mejoría en las economías y una dism inución de la pobreza, su fracaso, al cabo de unos años, provocó graves crisis económicas en muchos países. Como consecuencia, aum entó la pobreza. Después de 2002 varios países de la región lograron superar la crisis, lo que permitió que el porcentaje de pob lació n po bre dis min uye ra n ota ble me nte . Las condiciones de vida también varían entre países. En algunos, como Uruguay, Costa Rica, Chile y la Argentina, la pobreza afecta a porcentajes algo más bajos de l a p obla ció n ( me nos de 25%). 25%). En Brasil y México, los países más poblados, alrededor de un tercio de la población es pobre. En los países menos desarrollados de la región, en cambio, alrededor de dos tercios de la población son pobres, como sucede en Bolivi Bolivia, a, Paraguay, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Algunos desafíos y avances Agua potable. Latinoamérica es muy rica en recursos hídricos, ya que posee cerca del 30% del agua dulce del mundo, pero, como leiste, esos recursos no están distribuidos distribuidos de m anera ho mogénea. Por otra parte, no todos los habitantes p oseen acceso al agua potable, lo lo cual significa significa un riesgo para la salud de la población. población. En este sentido, gracias a políticas aplicadas en casi todos los países, el número de personas con servicio de agua de calidad en las ciudades se incrementó en 70 millones en la última década. El Banco Mundial considera que la región logrará alcanza r los Objetivos Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), estipulados en 2000 (que el 98% 98% de la población en las ciudades tenga acceso seguro al agua), ya que el organismo estim a que se alcanzará el 99% en 2015. A su vez, los Estados se comprom etieron a que el 80% 80% de los habitantes de zoi »
Personas sin techo (hornless), en Harlem, un-barrio pobrrde la ciudad de Nueva York.
Población de America Latina
Iota)
nas rurales accedan al agua potable, y se estipula que se está a lcanzando u n promedio del 84% 84%.. Educación de calidad para todos. Los ingresos económicos obtenidos con el trabajo remunerado de pe nd en en gra n me did a de l ni vel edu cac ion al alc an zado por las personas. Estimaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) muestran que cuando las personas pasan el umbral de 12 años de educación formal, tienen mayor proba bilid ad de ac ce de r a me jor es sala rios . Pero, a su vez, el nivel y la calidad de la educación de los niños y jóv ene s e stá n aso cia dos dir ec tam en te con el in gre so de sus familias. La desigualdad en los recursos económicos de que disponen las familias se refleja en la desigualdad en la educación de calidad. Los países de América Latina Latina han implementado distintos distintos programas para que todos los estudiantes, sean cuales fueren los recursos económicos de sus padres u otras limitaciones limitaciones materiales que tengan, accedan de ma nera más igualitaria a una mejor educación. De este modo se buscó, entre otros objetivos, masificar el acceso a las nuevas tecnologías a través de computadoras personales. Los primeros países de la región que adoptaron esta estrategia fueron Perú, con el denominado Proyecto Huascarán, y Uruguay, con el Plan Ceibal en 2007. La Argentina se sumó con Conectar Igualdad, luego lo hicieron Colombia, Chile y Brasil.
Porcentaje de pobreza Rural Urbana
1
62,4
1
América Latina y el Caribe
55,0
¡
México
49,8
1
Guatemala
1
2002
43,9
38,3
¡
2 QOS'
33,5
27,7
2011
29,4
Fuente: CEPAL, 2012.
Porcentaje de población que accede a agua potable Urbana Rural
Región y países seleccionados
2005
2011
97
97
2005
i
. -;j;
|
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i. 1
96
81
|
89
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2011 ■■■■. ■ ■
Fuente: CEPAL, 2013.
El índice de Desarrollo Humano
El trabajo El trabajo remunerado es, en general, la principal fuente que tienen las familias para pagar los bienes y servicios que necesitan para el desarrollo de su vida cotidiana. Las personas dispuestas a trabajar, las empresas u organismos que deman dan trabajadores y ofrecen diversos puestos de trabajo y salarios, así como las leyes que regulan las condiciones de los empleos, conforman el mercado de trabajo o labo ral. El conjunto de personas que está en, condiciones de trabajar se denomina población económicamen te activa (PEA). Esta incluye a quienes efectivamente tienen trabajo, es decir, los ocupados, y a quienes sin tenerlo lo buscan, considerados desocupados. La situación de los mercados de trabajo varía entre los países; sin embargo, la desocupación o el desem pleo s e con side ra el pri ncip al pr oble ma a af rontar. Ad emás se pueden encon trar las siguientes siguientes situaciones. La informalidad laboral. En esta posición se encuentran los trabajadores trabajadores que están fuera del marco legal (o “en negro”) y, en c onsecuen cia, no tienen acceso a los beneficios del trabajo legal, como la atención médica, la protección contra accidentes y despidos o la jubilación. La precariedad laboral. Se refiere a condiciones de trabajo muy desventajosas, que incluyen maltrato, sobreexigencia horaria y de esfuerzo físico, falta de ben efic ios de los que goza la ma yor ía de los tra ba jadores, etcétera. En general, la inserción de las mujeres en el mer cado de trabajo trabajo está aumentando, pe aumentando, pe ro se m an tie ne una menor retribución, retribución, en general, comparada con la que reciben los varones. El trabajo infantil. El término hace referencia a cualquier trabajo físico y/o mental que perjudique al niño. En la Argentina, el trabajo de jóvenes menores de 16 años está prohibido, y se penaliza a quien los emplea, a través de la ley. Las Las desigualda des e n cómo se distribuye esta actividad son también geográficas.
La UNI UNICE CEFF sostiene que en las economías desarrolladas existen aproximadamente 2,5 millones de niños forzados a trabajar, en Asia y el Pacífico, 127,3 millones, en América Latina y el Caribe, 17,4 17,4 millones y en África, 48 millones.
En América Anglosajona Los países más desarrollados se han caracterizado por sus mercados de trabajo dinámicos. En Estados Unidos, por ejemplo, el cambio de empleo es muy frecuente entre los trabajadores estadounidenses, por lo que, al mismo tiempo que muchos puestos de trabajo se cierran, se abren otros nuevos. Sin embargo, debido a la crisis ec onómica global iniciada en 2007, la oferta de empleos se vio afectada. Esto sucedió, por ejemplo, en el secto r de la fabricación de automóviles (General Motors, Ford y Daimler Chrysler) en el que, en dos años, fueron despedidos más de 90.000 90.000 trabajadores. Por otra pa rte, en la población económicamente activa estadounidense hay una gran parte de trabajadores extranjeros; muchos de ellos provienen de países latinoamericanos y realizan trabajos informales y precarios.
En América Latina Si bien la desoc upación h a disminuido d esde 2002, 2002, pe rsi ste n p rob lem as lab oral es. Por ejem plo: • Se observa observa un creciente desempleo de los los jóvenes que se man ifiesta en casi todos los países de la región y del mundo; los valores de desem pleo de este sector triplican los de los adultos. • Se mantien en niveles bajos en la calidad del trabatraba jo; esto s e verific a po r el alto porcentaje del empleo informal o precario,respecto precario, respecto del empleo registrado y amp arado por las leyes y la seguridad social social.. • También es alto el nivel de la la subocupación. Muchos trabajadores podrían y desearían trabajar más horas de las que efectivamente lo hacen.
Es común que los trabajos de riesgo sean hechos por población extranjera o de comunidades indígenas.
Diversos países y organismos internacionales han desarrollado estudios con el fin de poder caracterizar y evaluar las c ondiciones de vida. Elíndice El índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador elaborado para refle jar las con dici one s de vida o de desa rrollo que tienen las personas ^n distintos lugares del mundo. do. Él desarrollo desarrollo hum ano hace referencia a la creación de condiciones propicias y equitativas para que las personas puedan hacer uso de sus potencialidades. potencialidades. Esto quiere decir que el entorno del individuo y la sociedad en general poseen las condiciones condiciones para con cretar las aspiraciones de los ciudadanos. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) elaboró este indicador para poder realizar compa raciones intern aciona les. El IDH IDH se utilizó por prim era vez en 1990 y des dé ese m om en to se convirtió en referencia mundial en la divulgación del desempeño de los países. Las dimensiones que abarca el índice son principalmente tres: salud, educación e ingresos. En el prim er caso mid e la esp er an za de vida al na ce r de las personas. En el segundo, el nivel de alfabetización de adultos y la cantidad de personas que han hecho estudios en los distintos niveles de educación. Por último, los ingresos son calculados tomando el prom edio del PBI por ha bit an te en d ólar es e sta do un idenses. Los valores de este indicador varían entre 0, que corresponde al menor desarrollo humano, y 1, que indica el nivel máximo. Sin embargo, en algunos estudios se da cuenta de que el desarrollo de un país va más allá de los factores mencionados y consideran otros elementos, como las condiciones ambientales, el empleo o el ejercicio cicio de derechos ciudadanos. El mapa de esta página muestra cómo se distri buye n lo s va lore s de IDH en Améric a. Se u tiliz a un a escala entre un nivel muy alto y otro bajo. bajo. Canadá y Estados Unidos se encuentran entre los países con nive l mu y alto. El conju nto d e Amé rica Latina está por debajo de ese nivel; uno de los mayores es el de la Argentina, que tiene nivel alto, y entre los más bajos se e ncu ent ran N icara gua y Haití, con nive l bajo.
Para tener en cuenta ®
El trabajo informal es muy alto en América Latina.
Aunque algunos valores dentro del indicador sean muy positivos, no significa que el país del cual proviene la información esté bien desarrollado o sus habitantes
se encuen tren en una b uena condición. condición. Por ejemplo, ejemplo, es posible que u n país , a p esa r de te ne r un prom edio r ela tivamente alto de población que ha asistido a la escuela y se encuentre preparada para el mercado laboral, laboral, presente altos niveles de desocupación o subocupación. En este caso el desarrollo humano no sería elevado, ya que el a specto positivo (educación) coexistiría con otro negativo (problemas de inserción laboral). laboral). Otra posibilidad es que en una sociedad donde la educación y la salud sean muy bien atendidas, y se disponga en general de ingresos elevados, los ciudadanos no puedan expresarse libremente o que no haya igualdad ante la ley. En estos casos, el desarrollo humano, aunque a primera vista parecería alto, no lo es, ya que el propio PNUD sostiene que “La libertad más que un objetivo idealista es un compone nte vital del desarrollo humano”. Mapa de IDH de América, 2010.
Instruyend o el conocimient conocimientoo ¿CON LOS INDICADORES BASTA? UNA VIDA PLENA ES,MÁS QUE EL IDH
ACTIVIDADES FINALES Leé el texto y respondé las preguntas.
Desde hace algunos años, organismos como las Naciones Unidas han mencionado la necesidad de considerar otros aspectos, además de las necesidades básicas, para caracterizar las condiciones de vida. Los conceptos de felicidad y bienestar, relacionados entre sí, ocupan un lugar cada vez más relevante en las deliberaciones de los organismos internacionales cuando se refieren a cómo ponderar las condiciones de vida.
La felicidad, felicidad, como condición de vida El propio secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, sos tuvo en marzo de 2014 que el mundo debe cambiar de paradigma eco nómico, para que se equiparen ios tres pilares del desarrollo sostenible: el social, el económico y el ambiental. Estos tres aspectos juntos definen la felicidad global. Lo llamativo es que esta afirmación se realizó en una serie de encuentros en Estados Unidos, por iniciativa de Bután, un país no desarrollado que reconoce lá\supremacía de la felicidad nacional por enci ma de los ingresos nacionales! Ese país adoptó hace 40 años el concepto de (ndice de Felicidad Nacional Bruta para sustituir sustituir al más tradicional Producto Bruto Interno (PBI). En la misma dirección, Faris Hadad-Zervos, representan te del Banco Mundial, sostuvo que hace mucho tiempo que la gente y los gobiernos han notado que es insuficiente medir el bienestar con solo el PBI per cápita u otros indicadores de ingreso. El desarrollo y la medición del Vivir Bien serán en el futuro una guía im portante para la definición de políticas públicas. Una de las maneras que se estudian para incrementar la felicidad es el cumplimiento de las expectativas de la gente, en un ambiente que respete la naturaleza, y priorice la familia y las relaciones humanas. Por ejemplo: si una comunidad considera que es bueno que los niños aprendan a utilizar las nuevas tecnologías, los Estados buscarán los instrumentos para facilitar el acceso a las computadoras. Si se considera que los padres deben pasar tiempo de calidad con sus hijos, se buscará redu cir las jornadas laborales a quienes tengan familia. Las nuevas investigaciones sobre Calidad de Vida son más amplias porque el concepto está cambiando.
Acti vida des ¿Qué valores nuevos creés que se podrían tomar en cuenta para medir las condiciones de vida? ¿Qué considerás que los Estados pueden hacer para aumentar la felici dad de la población? población? ¿Cóm o? En grupo, debatan el hecho de que los países menos desarrollados presentan un mejor puesto en el índice de felicidad que los países más desarrollados.
“'Vivir “'Vivir bien’ o 'Buen Viuir’[.. .J tiene la reputación de basarse en una reíación reíación armónica y res petu osa entre seres hum ano s y entre estos y los otros seres vivos que cohabitan la naturaleza. Esta noción es atribuida a los pueblos campesinos e indígenas ‘amerin dios’ y, en general, a todas las es tructuras donde los mecanismos de desarrollo desarrollo no están basados en la ganancia sino en la producción de [satisfacciones] en armonía con la naturaleza". Luciano Vasapoilo, Fara H. Ivonne. Vivir bien: ¿Paradigma no capitalista? Bolivia, 2011. En: http://goo.gl/Uf5cfD
"La Neu; Economies Founda(NEF) public ó la tercera edición tion (NEF) de su índice del Planeta Feliz (Hap py Pla net Inde x), un ranking donde clasifica, cada dos años, el nivel de felicidad de los países. Costa Rica ocupó el prime r lugar por segu nda vez consecutiua en el listado global, seguida de Vietnam y de Colombia. En esta medición, la nómina cuenta con la presencia de nueve países de [América] en él Top Ten. Latinoamérica superó en felicidad a ¡ps Estados Unidos, Chi-, na y España. El Salvador, Panamá, Nicaragua, Venezuela y Guatem a la, entre los primeros diez lugares de los 151 países analizados. En tanto, la Argentina ocupa el puesto número 17, Chile aparece 19; Mé
xico, 24 y^rasil, 22".
1. Realizá una entrevista a un adulto mayor, sobre cómo eran las condiciones de vida en su juventud, a) Para eso tenés que repasar el capítulo e identificar qué aspectos se tienen en cuenta para caracterizar esa situación. Por ejemplo, podrías hacer un cuestionario como el siguiente: ----- :------ —n --- :— — --------;----------- :--- :----* ¿Dónde vivía? ¿Cóm o era su vivienda? • ¿Cuáles eran los servicios servicios públicos públicos más importantes a los que podía acceder? * ¿Estudiaba en algún establecimiento establecimiento educativo? * ¿ Cuán do empezaban a trabajar? • ¿Cuáles eran los principales principales gastos gastos del hogar? • ¿Qué consideraban consideraban como una situación situación de bienestar? bienestar?
b) Compartí con tus compañeros los los resultados resultados de las entrevistas y comenten qué diferencias encuentran entre el momento informado por el entrevistado y el presente. 2. Trabajé con los datos estadísticos. a) Completé la segunda segunda columna del del cuadro cuadro con información del capítulo. b) ¿Cuáles son los sectores sectores de población población más pobres en Estados Unidos? c) ¿Qué factores creés que inciden en estas estas situaciones de pobreza? d) ¿Considerás que los los datos datos pueden pueden ejemplificar el concepto de desigualdades entrecruzadas? entrecruzadas? ¿Por qué? Estados Unidos, datos censales sobre población en situación de pobreza, 2012. Porcentajes sobre la población total.
Sector de la población
j
Servicios en Comunicación Intercultural Servindi. La relación rota ro ta de Canadá con sus pueblos indígenas En: http://servindi.org/actualidad/106938
Sector de la población
Blancos
Hombres Mujeres
13.6 _16,3
Negros
Menores de 18 años Entre 1.8y 64 años De 65 años y más
21,9 13.7 8.7
Asiáticos
Nativos Extranjeros
14,4 19,0
hispanos
| j
(latinoamericanos) ]
En áreas metropo litanas Fuera de áreas metropolitanas
Fuente: United States Census Bureau. En: http://goo.gl/3yXq6T
“Canadá fue el primer país en extender la protección constitucional a los pueblos indígenas hace 30 años. A pesar de autoconsiderarse a la vanguardia de los derechos indígenas, esta percepción está lejos de la realidad. Canadá defraudó a sus pueblos originarios y las relaciones entre ambas partes están rotas. No hay suficientes servicios al alcance de las comunidades aborígenes, principalmente en áreas remotas’. remotas’. Las prestaciones públicas de infraestructura, salud, educación y otros servicios básicos son inadecuadas. El sector de la vivienda está en crisis, en particular en las reservas: un alarmante 45% de los pueblos [originarios] vive en edificios que requieren reparaciones considerables. La mitad de los sistemas de suministro de agua utilizados por los pueblos indígenas presenta riesgos para la salud entre medios y altos. A pesar de que solo el 3% de la población canadiense es indígena, representan el 23% de los reclusos y el 33% de las iredusas iredusas en las cárceles estatales. estatales. [ ...] Mas de 1.200 mujeres y niñas indígenas han desaparecido en los últimos 30 años a lo largo de la Autovía 16, conocida como Autovía de las Lágrimas’, en la provincia dé Columbia Británica. [...] Si el gobierno aspira a modificar las políticas para tener un impacto en los pueblos indígenas, es necesario que los involucre en el proceso de toma de decisiones. Sin embargo, los dirigentes actuales han ignorado o limitado el acceso de los grupos indígenas a este proceso; En 2012 hubo modificaciones sin consulta previa de cinco leyes, lo que desencadenó la formación del movimiento de protesta ‘Idle No More’ y agravó agravó la pérdida de confianza en el gobierno”.
14,6
17,0 ¡81 3
a) El texto se refiere a un sector de población pobre, ¿cuál? Justificá tu respuesta. básicas se mencionan? b) ¿Qué necesidades básicas ¿Qué otros aspectos considerás considerás que se deben tomar en cuenta para valorar las condiciones ones de vida de esta población? c) ¿Te parece parece que el Estado canadiense debe intervenir en la solución de este problema social? social? ¿Po r qué?
C A P Í T U L O
diadades con historia
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-
19
La mayoría de los habitantes de América vive en ciudades. Esto se debe a diversas causas, entre las que se destacan el poblamiento colonial, que dio origen a numerosas ciudades, la industrialización, que generó zonas urbanas de alta concentración, y las migraciones del campo a la ciudad. Por otra parte, se han producido cambios en los espacios rurales, hoy más vinculados con las ciudades a través de una mayor variedad de actividades.
Ciudades americanas En la etapa del dominio de los pueblos originarios, previa a la colonización europea, solo algunos pueblos habían construido ciudades en América, como los mayas, aztecas e incas. Luego, surgieron muchas ciudades en la etapa colonial; algunas son en la actualidad, capitales y puertos importantes. Desde fines del siglo xix, la organización de las actividades económicas industriales influyó mucho en el crecimiento de las ciudades ya existentes, del mismo modo que en la aparición de nuevos nuevos asentam ientos urbanos. Las ciudades americanas se encuentran en constante crecimiento y la proporción de población urbana es cada vez mayor. De manera con —
Ciudad deTenochtitlán, capital del Imperio azteca. Detalle de un mural de Diego Rivera.
traria, el porcentaje de población rural disminuye. Este fenómeno se denomina proceso de urbani zación y ha sido muy importante en la distribución territorial de la población, no solo en Am érica sino en todo el mundo. En América Anglosajona, las ciudades tomaron impulso desde que allí se inició la Segunda Revolución Industrial, a fines del siglo xix. En Estados Unidos se formó una densa y extendida red de ciudades de distintos tamaños y m uy bien conectadas en todo su territorio. En Canadá, al contrario de su vecino, las ciudades se concentraron en dos zonas claramente polarizadas: la del este, sobre el río San Lorenzo y los Grandes Lagos, y la del oeste, en la cos ta del Pacífico. Pacífico. En América Latina, las ciudades crecieron mucho y rápido, en general, desde mediados del siglo xx (más tardíamente que en América Anglosajo glosajona). na). Además, entre estos países se enc uentran diferencias en el grado de urbanización; por ejemplo, en algunos, los porcentajes de población urbana son mayores que en otros: es el caso de Uruguay, Uruguay, Venezuela, Colombia, la A rgentina, México y Brasi Brasil. l. En estos tre s últimos p aíses la ind ustrialización es uno de los principales factores que influyeron en la urbanización. Asimismo, existen en ellos varias de las ciudades más grandes del mundo.
En algunas ciudades de América es posible encon trar huellas de distintos momentos históricos, desde la etapa previa a la llegada de la conquista colonial europea hasta la actualidad. Esto es así porque a través de los años, los habitantes de las ciudades desarrollan determinadas actividades que requierery construcciones específicas, como por ejemplo, las pirámides aztecas para las ceremonias religiosas. Algunas construcciones se deterioran o desaparecen: otras permanecen por más tiempo, por ejemplo, porque siguen cumpliendo una función en la ciudad. Un claro ejemplo lo constituye la Plaza de las-üíes Culturas, ubicada en el centro de la Ciudad de México. co. Esta plaza, tam bién llam ada Conjunto Habitacio Habitacio nal de Tlatelolco Tlatelolco,, reúne un c onjunto de edificaciones diferentes entre sí respecto de las formas y los ma teriales usados y recibe ese nombre porque los estilos arquitectónicos provienen de tres etapas o momentos históricos muy diferentes: la e tapa precolonial, la colonial colonial y la republicana (que abarca de sde la conformación de los Estados nacionales hasta hoy). hoy). Al observar la imagen de la plaza en esta página es posible identificar, en primer plano, a la izquierda, superficies planas y bajas. Son las construcciones más antiguas, que fueron realizadas antes de la llegada de los españoles a América. Se calcula que datan de hace unos 600 años y formaban parte de la ciudad de Tlatelolco (fundada por los mexicas en
1338, muy próxima al norte de Tenochtitlán). Estas construcciones respondían a las necesidades de la sociedad de aquella época, con edificios religiosos, pirá mi des y u n mer cad o que aba ste cía de prod uct os a la región. El El mercado fue el primer c entro de intercambio de productos y mercancías de los aztecas, y el más im portante en el México México prehispánico. prehispánico. En la imagen también se puede ver una iglesia con sus torres (una de ellas contiene un campanario). Se trata de la iglesia católica de Santiago de Tlatelolco. Esta construcción data de los .siglos en los que los españoles dominaron y organizaron el territorio mexicano (y americano), donde la Iglesia católica tuvo un rol central. De este período surge también el Colegio de Santa Cruz de Tlatelolco, una institución educativa encargada de la evangeliza ción de los niños indígenas. Finalmente, es posible distinguir un conjunto de edificios edificios modernos, de gran altura y líneas rectas. Su construcción corresponde a mediados del siglo xx. Entre ellos se destaca, a la derecha de la foto, la Torre de Tlatelolco, la más alta, que albergó oficinas gubernamentales y actualmente es el Centro Universitario de Tlatelolco de la Universidad Nacional Autónoma de México. México. Los distintos momentos históricos de una ciudad no siemp re son tan visibles como en el caso de la PlaPlaza de las Tres Culturas. Pero Pero todas las c iudades tienen historias de cambios, algunos más veloces o radicales y otros más pausados.
Etapa moderna. Torre de Tlatelolco, actual sede del Centro Universitario de Tlatelolco.
Detalle de la obra realizada por el muralista mexicano Diego Rivera en 1942, en el que representa umiu imaginó la actividad del mercado deTlatelolco, antes de la llegada de los españoles. Con el tiempo, las ciudades de Tlatelolco y Tenochtitlán pasaron a formar parte cel mismo : espacio urbano, la Ciudad de México,
Construcciones de la etapa prehispánica.'Aquf funcionaba el mercaao ae nai eioico.
Urbanización metrópolis y ciudades globales
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Se calcula que en la actualidad el 50% 50% de la población mundial vive en zonas urbanas, mientras que a comienzos del siglo xix el porcentaje era del 3%. El continente americano presenta niveles por encima de. estos valores mundiales, ya que el 80% de la po blac ión am eri ca na ha bit a e n e spa cio s u rba nos . El proceso de urbanización en América está fuertemen te relacionado con el de industrialización. Como ya leiste, la expansión industrial significó la aparición de nuevas actividades y la demanda de trabajadores. Pero Pero se observan diferencias entre lo ocurrido en América Anglosajona y América Latina. La urbanización se extendió primero en América Anglosajona, en el contextp de la Segunda Revolución Industrial, donde crecieron importantes ciudades industriales y otras vinculadas con ellas, en es pec ial e n E stad os U nidos. En América Latina la urbanización fue posterior, rela cio nad a con la eta pa de su stit uc ión de im port a ciones (entre las déc adas de 1930 1930 y 1960 1960)) y come nzó prim ero en un os paí ses , com o la Arg ent ina y Chile, y luego se propagó a otros. Hacia la década de 1960, se frenó el proceso de sustitución de importaciones, pero la u rba niz aci ón con tinu ó c on f uer za ha sta 1990. Muchas personas que m igraron del campo a las grandes ciudades no encontraron trabajo y pasaron a aumentar los sectores pobres urbanos'
Ciudad de Caracas, Venezuela: La población urbana de países como Venezuela, la Argentina, Chile y Uruguay superó el 50% en la década de 1950.
El proceso proceso de u rbanización en América Latina fue muy acelerado en el siglo pasado, desde 1950 hasta 1990. La región pasó de tener 40% de la población residiendo en ciudades al inicio de ese período, a 70% cuarenta años después. En este este proceso han desem pe ña do un im por tan te pa pe l la s migraciones pro migraciones pro cedentes de las zonas rurales, que tienen como causa, entre otras, la búsqueda de un empleo, de un salario más alto, de mejores servicios sanitarios y educativos, etc. Este proceso transforma a las ciudades, pero también a las áreas rurales, ya que el movimiento implica pérdida de población en el campo.
La conformación de-metrópolis El progresivo crecimiento de las ciudades no solo produjo un aumento en la cantidad de habitantes. También crecieron al expandirse espacialmente. Así, muchas grandes ciudades incorporaron centros urbanos más pequeños que se localizaban en sus cercanías y dieron lugar a aglomerados, es decir, el conjunto de va rias localidades. Los Los aglomerados más grandes, con una influencia importante a nivel nacional y regional, son conocidos con el nombre de metrópolis. Entre las metrópolis americanas con más de 10 millones de habitan tes se en cue ntran Nueva York York,, Los Ángeles, México D.F., D.F., San Pablo, Gran B uenos Aires y Río de Janeiro. Y entre las que tienen entre 5 y 10 millones de habitantes se destacan Chicago, Toronto, Boston, Filadelfia, Houston, Atlanta, Lima, Bogotá, Santiago de Chile y Belo Horizonte. Estas ciudades no solo concentran la mayor cantidad de po blac ión del co nti ne nte sin o q ue tam bié n s on cen trps;jeconómicos, trps;jeconómicos, culturales, políticos y financieros a nivel nacional. A veces, varias metrópolis unidas conforman grandes conjuntos urbanos (que incluyen ciudades de todo tamaño) conocidas con el nombre de me galopolis o corredores urbanos. Muchas de ellas se encuentran unidas por importantes vías de comüni comüni cación terre stre. Por ejemplo, el eje fluvial del Paraná de la Plata en la Argentina (que constituye un área urbana casi continua descae Rosario hasta La Plata), o el área comp rendida entre Boston y Washington en el este de los Estados Unidos. También tiene estas características el área que comprende San Pablo, Cam pin as y la Baixa da S an tist a é ñ e l's ud oe ste de Brasil.
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s de ¡la yjswea^zacicri, yjswea^zacic ri, ..
En tas uiumas décadas se habla de ciudades glo bal es pa ra nom bra r a algun os de los cen tros urba nos más grandes del mundo. Se distinguen por concentrar actividades especiales, fundamentalmente económicas y financieras. Las ciudades globales concentran actividad financiera de relevancia mundial y suelen ser sedes de las principales principales empres as multinacionales. multinacionales. También nuclean importantes servicios servicios de transporte especialmente aéreo y telecomunicaciones que permiten la vinculación vinculación de manera instantáne a con el resto del mundo. Además, muchas de las decisiones que se toman en ellas tienen alcance mundial; Nueva York, París, Tokio y Londres se encuentran entre las princi pal es ciud ade s globales. A lgunas ciud ade s latin oam ericanas como Sa n Pablo, Pablo, el Distrito Federal de México y Buenos Aires Aires también también se destacan por tener una relevancia que va m ás allá de las fronteras de sus países.
Las ciudades pequeñas e intermedias Además de los procesos por los cuales se destacan las ciudades de mayor tamaño, en las últimas décadas se evidencia un gran crecimiento de las pequeñas e intermedias. Esto se explica explica porque estos centros ur ba nos ha n in corp orad o pr ogr esi vam ent e se rvicios b ásicos de agua, saneamiento, comunicaciones y trans por te qu e los ha n hec ho atra ctiv os como luga res de residencia y de localización de empres as y servicios, servicios, que a su vez atraen más población. población. El crecimiento crecimiento de las ciudades pequeñas e intermedias tiende a revertir la tendencia histórica a la concentración de pobla ción en grandes ciudades, que ha caracterizado la historia de algunas regiones de A mérica Latina. Latina.
Cambios
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Además dé su relación con otras ciudades y con es pacio s m ás a mpl ios c omo l os globa les, na cion ales o regionales, gionales, las ciudades han experimentado transformaciones en su interior. Por ejemplo, en el caso de aquellas con una historia industrial, es el progresivo retiro de las actividades industriales industriales de las áreas centrales. Este cambio de radicación de la industria se relaciona, por un lado, con la disminución de las actividades industriales (desindustrialización). (desindustrialización). Por otro lado, muchas empresas han decidido mudar sus pla nta s de pro duc ció n ha cia áre as per ifé rica s d e las ciudades. Esto generó transformaciones en los antiguos espacios fabriles del centro de las ciudades, que fueron abandonados por las industrias y por las actividades comerciales vinculadas a ellas, y también prod ujo cam bios en la per ife ria (las z ona s m ás ale jadas del centro de la ciudad). En las últimas décadas, en los espacios urbanos también crecieron las actividades relacionadas con el sector terciario de" la economía, es decir, los servicios. Muchas ciudades que se caracterizaron por concentrar actividades actividades industriales, industriales, en la actualidad son importantes centros de servicios. Entre ellos tienen un rol destacado los vinculados con el ocio y el entretenimiento. Es decir, decir, las las ciudades m uestran u n notable crecimiento de los espacios espacios de recreación y consumo, como por ejem plo los c entros com ercia les y cultu rales co n cines , te atros, museos, galerías de arte y barrios renovados que atraen tanto población permanente como turistas.
Litó:
¡Sil Dos ciudades latinoamericanas intermedias en crecimiento. Arriba (a fa derecha), la ciudad de Valdivia, en Chile, que ha crecido en los últimos años por el aumento del turismo en la región y el desarrollo de la explotación forestal. Abajo; la ciudad de Neuquén, en la Argentina, que experimentó un gran crecimiento vincuiado a la explotación de hidrocarburos.
La vida en las ciudades; problemas y desafíos Las ciudades fueron, históricamente, lugares en los que se podía acceder a un conjunto de servicios que, muchas veces, no había en los espacios rurales: rurales: electricidad, agua potable, salud y educación. Sin embargo, la vida urbana también implica dificultades, especialmente para los sectores más vulnerables de población. J
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servicios domiciliarios A medida que las ciudades crecieron se fueron definiendo diferentes áreas residenciales. Algunas de ellas albergan a los sectores sociales que cuen tan con mayor poder adq uisitivo y están bien provistas de los servicios servicios básicos. Otros barrios, en cambio, como los surgidos y desarrollados a partir de los procesos migratorios campociudad en Latinoamérica, presentan condiciones deficientes de equipamiento y acceso a los servicios. En algunos casos, estos barrios surgieplaniñcación, y se loron de manera espontánea, sin planiñcación, calizaron en aquellos lugares donde, por diferentes motivos, el valor del suelo es menor, por ejemp lo, áreas abandonadas debido a la desindustrialización, zonas periféricas que no poseen servicios básicos, lugares con condiciones ambientales deficientes, etc. En esos barrios, las viviendas suelen ser precarias, al igual que algunos de los servicios domiciliarios, domiciliarios, porque las redes de provisión no se extienden hasta ahí. En ciertos casos, esta situación deficiente se com bin a con dific ulta des par a ac ced er a lo s servic ios de transporte público que conectan distintos puntos de la ciudad. En estos barrios suelen localizarse los gru pos soc iale s u rba nos con me no r po de r ad quisi tivo. Se calcula que aproximadamente el 70% de la población de Haití habita en barrios marginales. Se trata del porcentaje más elevado en el contexto latinoamericano.
Las iniciativas de renovación urbana
Las problemáticas ambientales Los ambientes urbanos están fuertemeíite asociados con problemáticas ambientales variadas. Entre ellas se destacan: La contaminación del agua. Muchos de los cursos de agua que atraviesan o se encuentran en las cercanías de las ciudades reciben residuos líquidos (sin tratamientos previos) provenientes sobre todo de las industrias cercanas. La alta concentración de sustancias contaminantes en el agua (que también puede pa sa r al s uelo) sue le t en er co nse cu en cia s g raves para la salud de la población de la zona. La contaminación del aire. El transporte terrestre, la generación de energía eléctrica (con quema de carbón) y la la producción indu strial son las principales fuentes de contaminación del aire. Esto hace de los ámbitos urbanos lugares donde las concentraciones de contaminantes en el aire son elevadas. La generación de residuos sólidos. La disposición final de la basura que se genera en las ciudades es un prob lem a que ha ido cre cien do con el tiemp o. En los últimos años se ha tratado de fomentar en la población la idea del reciclado de algunos residuos. naturales. AlLas inundaciones y otros desastres naturales.Algunas áreas urbanas padecen cada tanto desastres naturales como las inundaciones, los terremotos, las erupciones volcánicas, etc. En algunos casos, los efectos de estos desastres podrían ser mitigados mediante acciones de políticas públicas. públicas. La cuestión del transporte. Es una de las problemáticas actuales de los ámbitos urbanos. Algunos de esos problemas son la congestión vehicular (generada por el uso inte nsiv o del autom óvil); la gran can tidad de vehículos que circula por las ciudades y hace más lentos los tiempos de traslado de un punto a otro; la contaminación del aire; el aum ento de los ruidos molestos, etc. etc. Para superar esta situación en muc hos países se h a incentivado el uso del transporte público o medios alternativos de transporte, como la bicicleta. bicicleta. Países
Cantidad de vehículos por cada 1.000 habitantes en 2011 .
Estados Unidos
I Vehículos*
4-
786
México
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Uruguay
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198
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Ecuador
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Perú
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'Incluye automóviles, autobuses y vehículos de carga. ** Dato para 2010. Fuente: Banco Mundial. En: http://goo.gl/IVI.wGkgq
Muchas ciudades cuentan con centros históricos, que son las áreas de ocupación más antigua. En ocasiones, como en el caso de la Plaza de las Tres Culturas de Ciudad de México, se conservan edificaciones de otros momentos históricos. Algunos centros históricos experimentaron procesos de abandono, caracterizados por la salida de la población con m ayores recursos económicos y su reemplazo por sectores pop ular es que ocu pab an las vivie nda s de cate gorí a que se deterioraban con el paso del tiempo. En otros casos, en las áreas centrales quedaron edificios ab&&= donados (donde antes funcionaban industrias) que luego fueron ocupados por los sectores de menores recursos. En ocasiones ha pasado algo similar con la infraestructura portuaria que quedó en desuso. En la actualidad, algunas de estas áreas centrales han sido objeto de propuestas de transformación a las que se conoce con el nombre de renovación urbana.
En general, se trata de incentivar la valorización de estas áreas históricas mejorando su aspecto y dándoles nuevos usos a las edificaciones. edificaciones. Para ello ello se en caran tareas de mejoramiento de las fachadas y se restaura n los edificios históricos. históricos. Estos Estos mucha s veces se destinan a albergar un museo o centro cultural. Estos centros históricos históricos transformados comienzan a ser atractivos para realizar inversiones inversiones vinculadas a la prestación de servicios servicios para residentes o turistas. Así se produce un aume nto del valor del del suelo y de las viviendas. Y esto va acompañado, frecuentemente, de la salida de aquellas personas que habitaban estas áreas cuando era im portante el nivel nivel de deterioro. deterioro. Por ejem plo, el pre cio de la s vivie ndas y de los al quile res de la s prop ieda des res tau rad as se e nca rec en t an to con la r enovación, novación, que ya no están al alcance de los sectores de à menores recursos y deben mudarse a otras áreas más ■ i accesibles. accesibles. Y estos estos espacios pasan a ser ocupados por la clase media o la gente de mayores ingresos.
DOCUMENTOS
4 La renovación urbana en Quito “El centro histórico de Quito (Ecuador), Patrimonio de la Humanidad desde 1979, es uno de los más grandes de la región. Como en muchas otras ciudades, sufrió un vaciamiento de población con capacidad económica a partir de la década de 1980 y ha experimentado muchos cambios, tanto en uso, como en densidad y población. El área central central alojaba alojaba institucion es y comercios, mientras que las áreas adyacentes se convirtieron en “inquilinatos”, habitaciones mucho más asequibles, pero con serias deficiencias, hacinamiento y altos riesgos, como incendios por sobrecarga en el uso de las redes eléctricas. Este panorama dio lugar a un proyecto de vivienda del centro histórico, de relocalización de vendedores ambulantes en centros comerciales y organización del tránsito vehicular (1994-2004). Con financiamiento local e internacional y el apoyo del sector privado, el proyecto se centró en la recuperación de las edificaciones desocupadas para crear vivienda social y para la venta de vivienda sin subvenciones públicas. Entre los objetivos, figuraba figuraba lograr una ocupación heterogénea, con presencia de diferentes grupos sociales. El patrimonio arquitectónico ha sido rehabilitado, se ha mejorado la infraestructura básica de agua y saneamiento y, y, con ello, las condi ciones de vida de sus h abitantes”. O N U . Estado de ¡as ciudades deAmérica La tina y e¡ Caribe 2012.
Rumbo a una nueva transi transición ción urbana, rbana, 2012.
¿Cómo era la situación del del centro histórico de Quito antes de 1994? ¿En qué consistió el proyecto de transformación del centro iniciado ese año?
Centro histórico de Quito ( Ecuador) luego del proceso de renovación urbana.
Cambios en lös"'éspacíós Míales Tradicionalmente los espacios rurales se han caracterizado racterizado por ser ámbitos que reú nen a lgunas de estas características: • Tienen baja densida d de población y pequ eñas localidades con población dispersa. • Las extensione s de tierra tierra se utilizan para las actividades del sector primario: agricultura, ganadería, explotación forestal, minería, etcétera. !® La población población rural está ocupada básicamente en las actividades primarias. • Sue len ser espacios donde la población tiene dificultades de acceso a los servicios esenciales, como la provisión de agua potable, la red cloacal, la energía eléctrica, los servicios de salud, la educación. Estos aspectos caracterizan a la mayoría de los es pac ios rur ale s a n ivel mu ndi al. En lo s ú ltim os siglos se produjeron cambios relacionados con la expansión de las actividades industriales y las transformaciones sociales, territoriales y tecnológicas tecnológicas que m odificaron tanto los espacios urbanos como los rurales.
Urbanización y modernización del campo Cuando la actividad industrial situada en las ciudades comenzó a demandar mano de obra, esta provino fundamentalmente de las áreas rurales y generó importantes movimientos migratorios y, en consecuencia, una progresiva disminución de pob lac ión en dic ha s áre as . Las ciu da de s ofr ec ían alternativas laborales y, y, también, mejoras en las condiciones de vida p or el acceso a todo tipo de' bienes y servicios ausentes en los espacios rurales. Pero esos atractivos urbanos no son las únicas razones que explican el proceso migratorio. Algunos cambios en los espacios espacios rurales también dan cuenta de la salida de la población; por ejemplo, la generalización del
uso de maquinarias agrícolas que permitió reducir la mano de obra empleada en las diferentes tareas del campo. Estados Unidos fue uno de los primeros paí se s qu e inc orp ora ron inn ova cio ne s en la s tar ea s rurales; por ejemplo, fue un pionero en la utilización de tractores. Como leiste, leiste, en América Latina el proceso de urbanización que atrajo población rural se produjo, en una prim era eta pa, en algu nos país es, c on la i ndu str iali za ción relacionada con la sustitución de importaciones. Luego Luego se desarrolló con fuerza hacia me diados del siglo xx y se intensificó en las décadas posteriores. Además de las migraciones hacia las ciudades, los espacios rurales latinoamericanos tuvieron otros cambios, como la modernización agraria para la producción de materia s primas destinadas al mercado internacional y a espacios urbanos en crecimiento. Esto se produjo en el contexto de la revolución verde. Una situación especial han atravesado los sectores campesinos e indígenas de la región que tradicionalmente orientaban sus actividades agrarias a la subsistencia. Por un lado, a medida que las nuevas actividades del campo requerían mano de obra, los pe qu eño s p rod uct ore s se fue ron inc orp ora ndo como trabajadores asalaria dos en explotaciones ajenas. Eso significó el abandono de las prácticas tradicionales de producción y la adopción de nuevas costumbres, en especial las relativas al consumo. La disminución de la producción para la subsistencia orientó a esos pro duc tore s a ab ast ec ers e en el m erc ado , n o solo de alimentos, sino también de otros bienes como, por ejemplo, ejemplo, la vestimenta, a la que antes accedían mediante prácticas como el trueque. Países
Áríis Ár íis ric s i'3íS i'3íSiT iTi3 i3 y sys ss«
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Varios son los aspectos que caracterizan a los es pac ios rur ale s lat ino am eri ca no s. Aquí me nc ion ar emos aquellas características que tienen que ver con los ingresos y el trabajo en el campo. La diferenc iación soc ial y la pobreza rural.Duranrural. Durante el siglo xx, los espacios rurales latinoamericanos han atravesado algunas transformaciones transformaciones marcadas po r im po rta nte s pro ce sos de dife ren cia ción social. Por un lado, se conformó un conjunto de productores orientados a una producción modernizada que volcaron lo que producían al mercado, tanto internacional como interno. Se trata de grandes y medianas e mpresas agrícolas agrícolas que realizaron importantes inversiones para modernizar la producción. Por otro lado, se encuentran aquellos sectores que desarrollan desarrollan una agricultura agricultura familiar familiar en pequeña escala, y los asalariados rurales que no lograron insertarse en estas nuevas formas de producción. Muchos de ellos forman parte de la población rural que atraviesa condiciones de pobreza y exclusión y que, en algunos casos, opta por migrar hacia las ciudades en bus ca de otr as opc ion es. En Am éric a L atina se con sidera que una de cada dos personas que habitan en los espacios rurales es pobre, y una de cada tres vive en condiciones de pobreza extrema. Trabajo e ingresos en el medio rural. Otros de los aspectos que caracterizaron a los espacios rurales latinoamericanos en las últimas décadas han sido los cambios producidos en el empleo y en las ocupaciones de la población. Por un lado, el número de trabajadores empleados en actividades agrícolas
fue decreciendo. Esto es una tendencia general aunque en algunos países como Brasil, Brasil, Ecuador, Uruguay Uruguay y Bolivia la gran mayoría todavía trabaja en tareas agrarias. Como contrapartida, el empleo no agrícola en el campo experimentó un crecimiento. Se calcula que en la actualidad el empleo ru ral no agrícola agrícola constituye el 30% del total del empleo para estas áreas. Y este porcentaje es m ayor en países como Venezuela, Venezuela, Panamá, C osta Rica Rica y Cuba. Parte del empleo no agrícola que tiene lugar en el campo proviene de los productores ductores que com binan sus tareas de producción producción con otros trabajos, especialmente en el sector servicios, en los centros urbanos más próximos. En otras ocasiones los ingresos que perciben las familias no provienen de actividades laborales. Es el caso de las remesas, es decir, él dinero que un miem bro de la familia familia que h a migrado envía a su hogar cua ndo logra conseguir trabajo en su nuevo lugar de residencia. Este era un fenómeno ya existente desde mediados del siglo siglo xx, pero se intensificó a pa rtir de la déc ada de 1990. 1990. Otro de los casos de ingresos por actividades no laborales lo constituyen los distintos tipos de ayuda económica que se brindan desde el sector público para los sectores más ca recientes del espacio rural. Estos ingresos registraron un crecimiento marcado para las familias más pobres a partir de la déc ada de 2000. 2000. Otra Otra tendencia pa ra destac ar se vincula al hecho de que una parte de los trabajadores que desempeñan sus tareas en el ámbito rural reside reside en ciudades. ciudades. Este fenómeno se evidencia con más fuerza en países como Uruguay y Chile, seguidos por Brasil, República República Dominicana, Costa Rica, Ecuador y Guatemala.
Guatemala, junto con Honduras, El Salvador, Nicaragua, República Dominicana, Bolivia y Ec uador son los países con ingresos por remesas más elevados de la región
Paraguay es uno de los países que han registrado situaciones de pobreza extrema en los ámbitos rurales.
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Porcentaje de población rural. Países seleccionados. 2013.
Construyendo
El espacio rural como lugar de residencia En las últimas décadas se ha desarrollado un fenómeno que, si bien no es nuevo, ha adquirido más fuerza: es la elección del espacio rural como lugar de residencia para la población urbana. Muchas veces, a lo largo de la la historia del crecim iento de las ciudades, se ha valorizado al campo como un ambiente más saludable que las ciudades. Quienes eligen el espacio rural como lugar de residencia son, fundamentalmen te, los sectores de ingresos m edios y altos. Los Los motivos, en general, tienen que ver con la búsqueda de otra forma de vida: tranquilidad, silencio, silencio, aire puro, contacto con la naturalez a, seguridad. Vivir Vivir en el campo hoy es más sencillo sencillo porque porque muchas áreas rurales están equipada s con servicios similare s a losde losde las áreas urbanas: vías de acceso rápidas, transporte adecuado, posibilidad de comunicarse por telefonía móvil e Internet, etc. Esto permite tener una óptima accesibilidad para quienes deciden vivir en el cam po y tra ba jar en la ciud ad. Este fen óm eno que im plic a m igra r de sde la ciu dad al c am po se con oce con
LA NUEVA RURALIDAD el nombre de contraurbanización, porq ue^ rl sen tido del desplazamiento de la población eá opuesto al de las históricas migraciones campociudad.
El espacio rural corno .destino .destino turístico Esta valoración positiva del campo que tienen los habitantes urbanos también explica que se haya convertido en un ámbito atractivo para el turismo. La mayoría de los turistas proviene de las ciudades y buscan huir de las altas densidades de población, el estrés, los ruidos, el tránsito, la polución, etcétera. Asimismo, los espacios rurales están fuertemente asociados con ciertas tradiciones que en las ciudades se han olvidado; por eso, la la cultura del campo constituye otro atractivo para el turista urbano. Esta valoración turística del espacio rural está acompañada por la presencia de un conjunto de servicios vicios para el turista: a lojamiento, gastronomía, visitas guiadas para la realización de paseos, instructores para practicar deportes, etcétera. Estos servicios turísticos muchas veces son brindados por la población rural. De esta manera, el turismo forma parte del conjunto de actividades no agrícolas agrícolas que, como ya vimos, se encuentra en franco crecimiento en los espacios rurales y se está convirtiendo en una buena opción para generar ingresos complementarios para las familias que viven en el campo. Por eso, eso, con frecuencia se incen tiva la organización zación de em prendimientos de turismo rural, especialmente en aquellas áreas en las que las actividades productivas se encuentran en disminución.
Los espacios urbanos y rurales han sido objeto de interés para sociólogos, geógrafos, antropólogos y urbanis tas, entre otros. Las transformaciones que marcan los cambios en estos espacios han llevado a los investigadores a revisar sus ideas y conceptos y a pensar otros nuevos. Los cambios recientes en los espacios rurales dieron lugar a la utilización de un concepto diferente: la nueva ruralidad. ¿Por qué se la llamó así? Porque la vida y actividades rurales (ruralidad) tal* como existían hasta finales del siglo xx habían sido completamente transformadas.
stia En principio, cuando se definía lo rural siempre se partía del hecho de que se trataba de algo completamente diferente de lo urbano, básicamente, su opuesto. De esta manera, se caracterizaba a los espacios rurales por te ner una población dedicada a las actividades agrarias, que residía en áreas de baja densidad demográfica y que contaba con escasas condiciones de bienestar.
Se realiza una mayor variedad de actividades y esto incluye la presencia de servicios -como los vinculados al turismoque antes no era trecuentp
Se accede a los mismos servicios que en las ciudades.
La poblacion rural comparte ciertas pautas culturales corv;la población urbana (en gran medida por la difusión
Sector de Tafi dp| Valle Tucuman
Estos aspectos han llevado a proponer que la ruralidad tradicional necesitaba pensarse de otra manera, como una nueva ruralidad, una forma de considerar el espacio rural teniendo en cuenta todos estos aspectos. Además,se considera que al existir una mayor integración de las actividades agrarias con el resto de la economía, en especial en el contexto de la globalización que estimula la vinculación de lugares y áreas entre sí, no es posible pensar a lo rural y lo agrario como algo aislado. Algunos autores han cuestionado la idea de nueva ruralidad argumentando que estos aspectos aspectos del espacio rural presentados como nuevos no lo son tanto, que siempre estuvieron presentes. La diferencia radica en que en este contexto de globalización globalización esos aspectos se han profundizado.
Actividades __
La pequeña localidad rural de Nemocón, cerca de Bogotá, es un lugar de residencia elegido por la población que se muda de la capital colombiana.
En los últimos años, algunos establecimientos agropecuarios de la provincia de Buenos Aires se han orientado a brindar servicios de turismo rural.
¿Por qué surgió la necesidad de utilizar el concepto de nueva ruralidad? ¿Cuáles son los aspectos de la nueva ruralidad que no estaban contemplados en las formas tradicionales de definir los espacios rurales?
Las7áreas periféricas y perturbarías En la periferia periferia de las ciudades se localizan las áreas per iurb an as, con side rad as esp acio s d ond e s e ve la in fluencia de las las características características más tradicionales tradicionales de la ciudad y las del campo. En general, las áreas periurba nas combinan distintos usos del suelo. Son lugares de residencia a través través de nuevos barrios barrios que se se han suma do a la ciudad, albergan plantas industriales y son, además, espacios que concentran actividades prod ucti vas tradi cion ales del cam po, com o p or e jem pío, la agric ultura .
la residencia residencia en en el periurbano Las características que adqu ieren las formas de habitar el periurbano varían de un lugar a otro. otro. En algunos casos estas áreas se caracteriza n por ser zo planificada con viviendas inñas de expansión no planificada formales y condiciones condiciones deficientes de acceso a los los servicios, servicios, tanto los domiciliarios como los de trans trans por te. Uno de los eje mp los de es ta ex pan sió n es la que se manifiesta en el desarrollo de la periferia de ía ciudad de Montevideo, Montevideo, en Uruguay. Uruguay. En otros otros casos los los espacios pertúrbanos se carac terizan por el desarrollo de conjuntos habitaciona tes cerrados y habitados por población de ingresos medios o altos. Un ejemplo es lo lo acontecido en la la Región Metropolitana de Buenos Aires, donde estos conjuntos llamados barrios cerrados- se localizan en las cercanías de las autopistas, vías rápidas rápidas de co municac ión con el centro de la ciudad. También existen casos en los que lasvperiferias lasvperiferias son ocupadas por proyectos impleme ntados desd e viviendas sociales, el Estado donde se busca crear viviendas accesibles a los sectores de la la población de meno res recursos. Experiencias Experiencias de este tipo se encuentran en Santiago de Chile Chile y en la Ciudad de México. México.
ACTIVIDADES FINAL! FINAL! 1
r lOpscuaria lOpscuariass e industriales industriales
Esta s áre as per iur ban as, ce rca nas a los cen tros intensa me nte poblados, poblados, son los ámbitos de localiz localiza a ción ideal para la producción de productos perecederos que precisan u na rápida comercialización. Este Este es el caso de las las hortalizas, los productos lácteos lácteos y las flores. flores. Por ejemplo, ejemplo, en los ámbitos pertúrbanos del Gran Gran Rosario, Gran Córdoba y de la Región Me tropol itana de Buenos Aires, que abar ca el Gran Bue nos Aires (Ciudad de Buenos Aires y partidos vecinos) y el Gran La Piata, se localizan áreas dedicadas al cultivo de hortalizas, así como tambos e industrias lácteas cuya producción producción puede ser rápidamente rápidamente distribuida distribuida en las locali localidades dades que componen estas regiones regiones urbanas. Este Este fenómeno también se ve en la periferia de otras grandes ciudades del continente, p p o r ejemplo, en San Pablo y Nueva York, donde se desarrollan extensos espacios espacios de producción producción hortíc ola para abastecer a las metrópolis, La posición de Colombia Colombia como destacad o productor de flores a nivel mundial, por ejemplo, explica el desarrollo del cultivo cultivo floríco florícola la en la zona periurbana de la ciudad de Bogotá. Bogotá. Allí, Allí, se desarrollan importantes áreas de cultivo bajo invernadero de distintas especies que se destinan fundame ntalme nte a la ex portación y que precisan la cercanía del aeropuerto de Bogotá Bogotá para su comercialización, comercialización, sobre todo todo a Es Es tados Unidos. Unidos. Las áreas periurbanas, además, han sido los ámbi tos que recibieron las nuevas sedes industriales que migraron de los centros urbanos. Los parque s indus tríales, como nueva forma de organización espacial de la industria, se localizan en estos espacios; en „ algunos casos incentivan el crecimiento de nuevos centros urbanos.
4, El siguiente artículo periodístico presenta la expe expe riencia de una habitante de la dudad que se mudó a! campo. Leé el fragmento y respondé:
1. Elaborá cuatro párrafos en tu carpeta a partir de de las siguientes ideas iniciales: - El proceso de de urbanización vincula a los los espacios espacios urbanos y rurales porque... - Las metrópolis metrópolis y megalopolis se caracterizan caracterizan por... por... - En el el espacio periurbano se encuentran distintos usos del suelo, por ejemplo...
“La casa de Cecilia? en sus palabras, palabras, es hermosa y el entorno es un paraíso. paraíso. Hay menos menos ruido y el contacto contacto con la tierra y la naturaleza forma parte del cotidiano, ya no hay que esperar a las las vacaciones. Eso sí, sería pecar de ingenuida d pensar que el confor t se traslada traslada automáticamente a espacios más inhóspitos, con menos servicios al alcance de la mano y, en un punto, a merced de la intemperie. Dice Cecilia: ‘Los servicios son buenos, excepto Internet, que es muy lenta. Por suerte, la casa tiene luz eléctrica, el gas es de garrafa, la calefacción calefacción a leña. Cuando llueve mucho, el camino de tierra se pone difícil, pero tenemos un jeep que nos saca’. saca’. [... ] ‘El tema de los servicios, gas, gas, luz, teléfono es carísimo, peco uno empieza a buscar energía sustentable y aprende a abrigarse aun dentro de la casa’”.
2. Trabajá con la información de las páginas 190 y 191. a) Identificá características de espacios urbanos urbanos y rurales en América y el mundo. b ) Ubicá en la imagen satelital satelital ejemplos de ciudades latinoamericanas del mapa que la acompaña. 3. Leé el siguiente siguiente fragmento y luego realizá las acti vidades propuestas.
LaNación, 16 deagosto de 2014." De la dudad al campo: la era delos
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Sectores Sectores de la e conomía y empleo en las ciudades “La industria y, sobre todo, el sector de servicios son, en la actualidad, los motores económicos de las ciudades. El predominio de los servicios se refleja en la composición de su fuerza fuerza laboral. En promedio, un 70% de la población urbana ocupada de América Latina y el Caribe trabaja trabaja en este sector y el 24% lo hace en el área industrial. Guatemala es elel país con men os porcentaje de población ocupada en el área de servicios y, aun así, este grupo representa representa más más del 60% de los trabajadores trabajadores urbanos. El sector manufacturero da trabajo, en el mejor de los casos, a cerca dél 30% de los habitantes habitantes urbanos, pero pero en algunos países esde tan solo el 20%”. 20%”. •
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a) ¿Cuále s son los aspectos de la experiencia experiencia que la migrante reconoce como positivos? los servicios? b) ¿Qu é evaluación hace de los c) Este caso, ¿responde a lo que se conoce como nueva ruralidad?, ¿por qué?
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ONU. Estado dé las ciudades de América latina y el Caribe 2012. Rumbo a una nueva transición urbana, 2012.
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Investigá acerca de tu lugar de residencia. El cua dro que contiene algunas de las problemáticas desarrolladas en el capítulo te puede ayudar en la búsqueda y selección de información. En la fila "Otros" podés agregar problemas que te parezcan importantes. Problemáticas vinculadas con:
a) ¿Có mo se relaciona el texto con con los procesos de desindustrialización y crecimiento del sector terciario en las ciudades? b) Elaborá un párrafo comparativo entre las fuentes laborales de la población urbana y rural según lo presentado en este texto y lo desarrollado en el capítulo.
Mogi das Cruzes, cerca de San Pablo, es una de las áreas donde se producen hortalizas para proveer al corredor urbano con centró en ¿sa'ciudad'.
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Acceso a la vivienda. Acceso a servicios domiciliarios y de transporte .
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Contaminación, Generación déresiduos sólidos. Tránsito.
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Expulsión de población de centros, históricos renovados.
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¿Que son los movimientos sociales?
20 En América, como en otras partes del mundo, se han desarrollado diversas manifestaciones de sectores de la sociedad como respuesta a problemas y conflictos sociales. En el continente y en América Latina, en particular, hay una rica historia de movimientos sociales que incluyen una variedad de sujetos sociales y de objetivos. En las últimas décadas se han multiplicado, en gran medida, como consecuencia del efecto de políticas neoliberales.
Una respuesta a problemas sociales Los movimientos sociales surgen, en general, cuando, en un contexto histórico determinado, las personas interpretan y comparten que existe una situación en la que deben participar porque su problemática individual forma parte de un pro ble ma soc ial co mp arti do. En las las últimas décadas se han producido producido grandes cambios que alteraron las e structuras polítipolíticas, económicas, sociales y culturales en todo el
mundo generando un entorno con características definidas. Entre ellas se destacan: Los efectos producidos po r la aplicación de po líticas neoliberales en numerosos países también han influido en la economía mundo. Entre los pro ce sos que ha n g en era do ca mb ios en las con diciones de vida de la población se destacan, entre otros, la reducción de la intervención del Estado en la economía y en la distribución de la riqueza entre la población, por ejemplo, a través de la disminución del gasto público (inversiones en salud púb lica , etc. ), la libe ral iza ció n f ina nc ier a y co me rcial (disminución o nulo control del Estado en el mercado de bienes y servicios), y la privatización de empresas y servicios estatales (que provocaron en muchos casos desempleo). El aumento del comercio internacional, las innovaciones tecnológicas y comunicacionales y la interdependencia entre las naciones, han generado lo que se conoce como globalización, un proceso complejo que altera las esferas económicas sociales y culturales en todo el mundo. La combinación de las políticas neoliberales y la globalización produjo cambios drásticos en el mercado laboral, con el deterioro deterioro de las condicio nes de empleo y la reducción de los salarios; tammigratorios y proble bié n h a prov oca do procesos migratorios mas ambientales. ambientales.
Los movimientos sociales surgen a partir de las experiencias de algunos grupos que se organizan par a en fre nta r pro ble ma s que los afe cta n, tra tan do de encontrar soluciones a través de la acción. No es sencillo hallar una única definición para este fenómeno, ya que sus modalidades de organización y de acción se basan en cad£ experiencia en particular. Estás experiencias involucran actores sociales y luchas diversas: pueden ser organizaciones de trabaja .dores desocupados, movimientos estudiantiles,'cam pes ino s sin tier ras, pue blos origin arios , de fen sor es de los derechos humanos, ambientalistas, militantes antiglobalización, antiglobalización, entré muchos otros ejem pkjgf A pe sa r d e est a va rie dad de exp erie ncia s, pro ble ma s y objetivos, es posible señalar algunas características que distinguen a los movimientos sociales, como las siguientes. Suelen estar relacionados con grandes cambios que afectan profundamente las estructuras económicas, políticas y culturales de la sociedad. Se conforman con diversos sujetos sociales que comparten una identidad que profundiza sus lazos afectivos. Se trata de individuos, grupos y/u organizaciones con un sentido de pertene ncia que los aglutina y los los convoca a tener relaciones estables que perdura n en el tiempo. Interactúan con otros movimientos sociales y se solidarizan con ciertas luchas políticas. Se organizan a partir de una problemática o un conflicto común concreto que los afecta en un de terminado territorio en el que habitan. Tanto en el ámbito urbano como en el rural, el territorio territorio aparece como el espacio de resistencia, resignificación y creación de nuevas relaciones sociales. sociales. Estos movimientos desarrollan su organización comunitaria a partir de un espacio determina do: un barrio, una localidad, un área. Desarrollan estrategias de acción colectiva direc ta pa ta pa ra lo grar c am bios en el or den social. A ctú an fue ra de los canales institucionales de representación y
par tic ipa ció n y, m uch as vece s, sus de ma nd as y re clamos no se encua dran en el marco legal. legal. Movilizan Movilizan distintos tipos de recursos (humanos, económicos, tecnológicos, simbólicos, etc.) para alcanzar sus ob jetivo s. Funcionan como una democracia directa. Sus relaciones internas tienden a ser horizontales, promoviendo las decisiones y la participación democráticas. Buscan generar nuevas estructuras de participación donde todos intervengan en un plano de igualdad, es decir, niveles horizontales, sin ordenamientos jerárquicos. Las asambleas se configuran como los espacios prin cipa les pa ra la tom a de decis iones den tro de ellos. Muchos movimientos sociales plantean la auto nomía como un eje de la organización, en la búsqueda de la autodeterminación, es decir, la condición de no depender de instituciones ni organizaciones formales y lia lia posibilidad posibilidad de regirse por sus propias leyes y órganos de gobierno. gobierno. Rara vez tienen objetivos objetivos electorales, aunque en ocasiones pueden acompañar al candidato de un partido político. político. Un ejemplo de esto son los movimientos que han acompañado a los gobiernos de Evo Morales en Bolivia, livia, de Hugo Chávez en Venezuela y a bloques de integración en tre países como el ALB ALBA.
Guayaquil, Ecuador. Marcha de los movimientos sociales por la XII Cumbre Presidencial de la Alianza Bolivariana Para Los Pueblos de Nuestra América.
Mural Vida y Sueños de la Cañada Perla o Mural Mural de Tamperla, pintado en 1998 por comunidades indígena^ mexicanas
Movimientos campesinos e indígenas Las políticas políticas neoliberales aplicadas en Latinoamérica no tuvieron una aceptación pasiva por parte de la pobla ción de la re gión. La opo sición a las refo rma s im ple me nta da s p or lo s go bierno s, q ue cum plía n c on los dictados de los organismos financieros internacionales, estuvo a cargo, fundam entalmen te, de movimientos de base campesina e indígena. La resistencia se hizo presente a través de una multiplicidad de formas de acción que iban desde las ocupaciones masivas de tierras hasta el levantamiento armado. En todos los casos se destacaron las formas democráticas de consulta y toma de decisión de estas experiencias.
El MSI en Brasil
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En el caso de Brasil, el reclamo campesino por la tierra adquirió crucial importancia desde mediados del siglo pasado y produjo fuertes enfrentamientos alrededor de las ocupaciones y los desalojos. Poco a poco, en ca si t od as las regio nes del país , f uer on su rgiendo organizaciones de trabajadores rurales que en 1985 conformaron el Movimiento de los Traba jad ore s Ru rales S in Tierra (MST). (MST). Desde entonces, el reclamo por la reforma agraria se hizo presente en todo el extenso territorio brasileño, sumando la lucha de miles de campesinos e incluyendo también otros requerimientos como el desarrollo, la diversidad étnica, la sa lud pública, pública, etcétera. Actualmente, el MST es uno de los movimientos sociales más numerosos e importantes de América Latina. Desde su nacimiento, consiguió «1 asentamiento de más de medio millón de familias en alre-
El hombre empuña un machete que representa la herramienta de trabajo, de lucha y resistencia.
dedor de 3.900 latifundios (grandes propiedades de tierra, tierra, muchas de las cuales se encuentran en zonas con alta dens idad dé población rural). rural). El mecanismo de ocupación de la tierra se fundamen ta e n la disposición de la Constitución del Brasil Brasil,, que en su artículo 5 señala que toda propiedad debe cumplir una función social. Además, en un capítulo específico agrega que “es competencia de la Unión expropiar por interés social, para fines de reforma agraria, el inmueble rural que no está cumpliendo con su función social, mediante previa y justa indemnización”. ¿Cuándo una propiedad es productiva por es tar cum pliendo una función social? El El MST MST considera que esto ocurre cuando hay un aprovechamiento racional y adecuado de la tierra; se utilizan de manera adecuada los recursos naturales y se preserva el ambiente; se cumplen las leyes que regulan las relaciones de trabajo; y la explotación favorece el bie ne sta r de los pro pie tari os y de l os tr aba jado res . Cuando los integrantes del MST identifican latifundios socialmente no productivos, los ocupan e inician un proceso legal para conseguir la expropiación y obtener el título de propiedad a favor de los campesinos sin tierra. Su consigna “Ocupar, “Ocupar, resistir y producir” sintetiza su política política de enfrentam iento a las grandes propiedades rurales y la defensa y organización del desarrollo desarrollo de cooperativas que emplean técnicas agroecológi cas. La educación se convirtió, convirtió, además, en un a de las pre ocu pac ione s f und am en tal es a im ple me nta r e n los asentamientos.
Cada color tiene un significado.
Rojo: La sangte que es vida y energía para luchar. El hombre y la mujer representan la igualdad de género.
El mapa de Brasil afirma que el MST se encuentra organizado en un territorio estatal (país) y que lucha para que la reforma agraria llegue a todo el país.
Blanco: La pa¿ que se alcanza con justicia cia social para todos. todos.
Verde: La esperanza al lograr cada latifundioconquistado.
Negro: El homenaje a los que murieron en la Licha-....... . -.
.El movimiento zapatista zapatist a El zapatismo es un movimiento que comenzó a conformarse en México México en la década de 1980, 1980, en el Estado de Chiapas, pero que tuvo su aparición pública el 1.° de enero de 1994. Entonces, se produjo una protesta bajo la dirección del Ejército Zapatista de Libe ración Nacional (EZLN). Los principales factores de la rebelión fueron la ausencia de canales efectivos que dieran a conocer las demandas de las comunidades indígenas y la falta de repres entación en el gobierno. gobierno. El EZLN, bajo el liderazgo del subcomandante Marcos, hizo pública una declaración en la que anunció la guerra al gobierno gobierno de México y la lucha por la democracia, la libertad y la justicia para todos los mexicanos. Entre 1994 y 1995, el EZLN y el gobierno mexicano se mantuvieron en un estado de conflicto. Luego, se iniciaron negociaciones que culminaron en 1996 con la firma de los Acuerdos de San Andrés sobre Derechos y Cultura Indígena. En ese documento, el Estado mexicano se comprometió a reconocer a los pue blos ind íge nas en la Co nst ituc ión Gene ral, a am plia r su par tici pa ció n y rep res en tac ión políti ca, a g arantizar el acceso pleno a la justicia, a promover las
manifestaciones culturales de los pueblos indígenas, a asegurar la educación y la capacitación, a garantizar las necesidades básicas, a impulsar la producción y el empleo, y a crear un marco jurídico para las comunida des indígenas. En 2005, 2005, el EZLN EZLN anunció el fin de su lucha armada y la continuación del movimiento a través de acciones políticas y comunitarias. Las comunidades avanzaron en la construcción de una autonomía en la práctica, más allá del reconocimiento form al y legal que les había sido negado. De este modo, se organizaron 30 municipios autónomos zapatistas en la región sur de ese país. En el interior de cada municipio se toman las decisiones relacionadas con la justicia, la creación de escuelas, la organización del sistem a de salud, la gestión de los espacios de trabajo, la vivienda, la comunicación, el comercio y el tránsito, entre otros aspectos, que son discutidas y acordadas con la participación de todos. En la propia comunidad se eligen los representantes que conforman la Junta de Buen Gobierno, en cargos rotativos, que tendrán que respetar los acuerdos comunitarios de conformidad con el principio de “mandar obedeciendo”. obedeciendo”.
Movim ientos globales y en red En el contexto de la globalización en que se estrechan los intercambios y la dependencia entre países, también se comparten problemas a escala global o mundial. Las redes que se conforman a través de Internet tienen c ada vez mayor protagonismo como parte del funcionamiento de los movimientos sociales.
El Movimiento de ResuFtettú*. 'l^obai
El Movimiento de Resistencia Global conocido también como movimiento antiglobalización, alter globalización o antimundialización es producto de las acciones de diversos colectivos sociales (grupos indigenistas, indigenistas, movim ientos a mbientalistas y pacifistas pacifistas,, defensores del software libre, sindicatos, intelectuales,
etcétera) que rechazan las políticas políticas del capitalismo a nivel mundial por considerarlas injusta s.yiás políticas políticas neoliberales que amplían las desigualdades tanto entre países ricos y pobres como también dentro de ellos. ellos. Al estar conformado por organizaciones y mo vimientos sociales de todo el mundo, resulta difícil definir una identidad en común. Sin embargo, comobjetivos:: limitar el poder de las pa rte n los mism os objetivos grandes corporaciones internacionales, ampliar el marco de las decisiones democráticas, terminar con la supremacía de los mercados financieros y la hegemonía de los organismos crediticios como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, exigir la condonación de la deuda externa de los países po bre s y pr om ove r u na dis trib uci ón m ás ju sta de la riqueza. En conjunto, todos los grupos que integ ran la Resistencia Global Global se organizan y congregan a través de Internet par Internet par a mo viliz arse ha cia las ciu dad es que son sedes de las reuniones de los grandes organismos internacionales (FMI, Banco Mundial, Organización Mundial del Comercio) y de los foros de los países más poderosos y sus grandes empresas multinacionales (Grupo de los Ocho, Foro Económico Mundial).
El Foro Social Mundial El Foro Social Mundial consiste en una gran reunión anual de movimientos sociales de todo el mundo cuyo objetivo es intercambiar sus experiencias, difundir ideas y reflexionar sobre las grandes injusticias de la globalización globalización y sus posibilidades de cambio. La primera de estas reuniones tuvo lugar en la ciud ad de Porto Alegre, Brasil, Brasil, en el año 2001. 2001. Desde entonces, en el Foro convergen actores sociales muy diferentes que presentan alternativas a las políticas neoliberales y una globalización diferente basada en el respeto a los derechos humanos, la democracia, la universalización de los derecho s sociales, el cuidado del medioambiente, la erradicación de la pobreza, el resguardo de la diversidad, entre otros principios. A diferencia del Foro Económico Mundial, que nu clea a los líderes líderes políticos políticos y empresarios más poderosos del mundo, el Foro Social Económico congrega a miles de personas desconocidas que en cada uno de sus países resisten a las consecuencias del proceso de globalización y promueven cambios con la consigna “Otro mundo es posible”.
eo la Web El gran desarrollo tecnológico que en las últimas décadas tuvieron las telecomunicaciones ha dado lugar a que muchos movimientos sociales usen estas herr amie ntas tan to ^para ^para buscar apoyo o adh esiones y para hacer conocer sus reivindicaciones, como tamb ién para convocar y organizarse junto con otros. En este sentido, el empleo de estos nuevos canales de comunicación ha permitido mantener la continua conexión entre los miembros de una organización y establecer estrategia s conjuntas en difere ntes .pjtftes .pjtftes'' del mundo en el mismo momento. El sociólogo Manuel Castells se ha encargado de estudiar las características de lo que denomina “sociedad red” y, y, en especial, el uso que los movimientos sociales sociales hacen de estas herramientas de la comunicación. Según Castells, la aparición de Internet ha per mit ido a dife ren cia de lo que ocu rre en el cas o de los grandes medios de comunicación que todos tengamos la misma capacidad de generar y producir información. En una sociedad red los canales de comunicación tien en un gran poder de influencia sobre
DOCUMENTOS
la manera en que las personas conciben la realidad. Por lo lo tanto, el control y la producción de la informa ción se vuelven un elemento de poder fundamental. En los últimos años, muchos movimientos sociales han encontrado en el ciberespacio su lugar de origen y, luego, se han traslada do al espacio físico ur ban o. En e ste espa cio, la irrup ción de un mo vim ien to social que desafía el orden establecido puede ser rápidamente controlada o dispersada por las fuerzas de seguridad. En cambio, en el terreno terreno del cibere spacio, los mensajes se difunden en segundos, escapando con m ayor facilidad a cualquier control. Una característica importante de Internet es lo que se denom ina viralidad, es decir, decir, la posibilidad posibilidad de que un determinado contenido se expanda rápidamen te a*través de su reproducción. Así, Así, la Web se ha vuelto una herramienta de la comunicación indis pen sab le p ar a cu alq uie r mo vim ient o so cial. Por otro otro lado, también existen movimientos sociales que no solo utilizan estas herramientas como un canal de comunicación sino que, además, tienen como ámbito de acción directa e intervención el ciberespacio. Son organizaciones integradas por ciberactivistas que instalan en la.Web el territorio territorio donde despliegan sus luchas y reclamos.
Más allá de la brecha digital “Si bien es cierto que el enorme desarrollo de las tecnologías de información y comunicación ha producido una caída en los costos tanto del equipamiento informático como de las conexiones a Internet, el tema de la llamada ‘brecha digital’no se agota allí. allí. Uno de los obstáculos con los que muchos movimientos sociales se encuentran a la hora de explotar las potencialidades de las TIC y en especial de Internet, es la falta de conocimiento en el manejo de herramientas informáticas. En este sentido, la organización en red propia de los movimientos sociales potenciada por el uso de Internet facilita la cooperación entre movimientos sociales con distintas trayectorias y niveles de entrenamiento en el uso de TIC. Los portales como la ‘comunidad web de movimientos sociales’, forman parte de varios ejemplos en este sentido, brindan un espacio a organizaciones que no pueden diseñar y sostener su propia página, página, al tiem po que nuclean y promueven las actividades más importantes que organizan; cuentan además con su propia agencia de noticias la ‘Minga informativa de movimientos sociales’”. Silvia Lago y Ana Marotias. Los movimientos sociales alesen la erade Internet. En: http://goo.gl/AlIcMP
LOS MURALES El "Ar te mu ral" reúne a todas y cada una de las manifestaciones artísticas que se puedan desarrollar sobre sobre un muro. El resultado es un conjunto estético que transmite un mensaje, que tiene un contenido. Muchas veces los movimientos sociales han utilizado el arte mural para expresarse. También se desarrolló el muralismo como expre sión de ideas criticas sobre la realidad.
El muralismo en otros países Si bien la principal escuela del movimiento muralista estuvo en México, en el resto de América Latina también tuvo sus representantes: en e! caso de la Argentina, por ejemplo, cuando el mismo David Alfaro Siqueiros visitó el país en 1933 realizó un mural -Ejercicio Plástico-en el que colaboraron los argentinos Antonio Bemi (1905-1981), Juan Carlos Carlos Castagnino (1908-1 (1908-1972), 972), Lino Enea Spilimberg Spilimbergo o (1896-1964) (1896-1964) y Enrique Lázaro. Lázaro. Aunque ese mural, mural, que hoy se encuentra en el Museo del Bicentenario, no tuvo la impronta política y social que caracterizó la obra de Siqueiros, su presencia ayudó a sentar las bases de un movimiento muralista comprometido con diversas pro blemáticas de la realidad social. Otros artistas como Alfredo Guido (1892-1967) o Benito Quinquela Martín (18901977) también trabajaron la pintura mural; este último se dedicó a mostrar la dureza de la vida de los trabajadores portuarios de La Boca. Actu almente existen existen otras manifestaciones, como algunas expresiones de arte callejero, que comparten algunos de los principios del muralismo, muralismo, por ejemplo, la intervención de e spacios públicos. públicos. Entre ellas se destacan el grafiti (inscripción de textos en espacios públicos a través de diversas técnicas de uso de un aerosol), el esténcil (utilización (utilización de una plantilla sobre la que se aplica aplica pintura para fijar imágenes en una pared) o la pegatina (pegado de calcomanías o afiches pequeños en espacios públicos).
La Revolución mexicana, mural de David Alfaro Siqueiros.
El movimiento muralista de México El movimiento muralista surgió en México luego de la Revolución (1910-1920) como un fenómeno artístico, político y social que durante casi cuatro décadas se propuso, a través de la pintura de murales, unificar a la muy heterogénea sociedad mexicana mexicana posrevolucionaria, reivindicando el papel de los sectores sectores populares y postergados del país. Con este objetivo , grandes artistas como Diego Rivera (1886-19.57), (1886-19.57), David Alfar o Siqueiros (1896-1974) y José Clemente Clemente Orozco Orozco (1883-1 (1883-1949 949), ), entre entre otros otros,, utilizaro lizaron n la la pintura pintura de murales murales de grand grandes es dimensio dimensiones nes en espac espacios ios públicos como una herramienta de comunicación visual dirigida a actuar en la conciencia de las personas. Este movi miento se extendió por toda América y su influencia todavía se siente. •V
A través del tiempo
Aun cuando se pueda co nsiderar un movimiento artístico, el muralismo mexicano es inseparable de su impronta social y política: a través de sus obras en plazas, bibliot ecas, escuelas, uni versidades , catedrales, si ndicatos y otros edificios públicos, se buscó representar la historia de ese país, critigarla Conquista española y reivindicar la Revo lución/las fiestas populares, populares, el trabajo campesino o el comp onente indígena y mestizo mestizo de la sociedad. Unos años más tarde, ya en las décadas de 1930 y 1940, el muralismo contribuyó también a cuestionar las grandes transfor maciones sociales producto de la industrialización, y a censurar el fascismo y el nazismo que se desarrollaban en Europa, pero repercutían en casi todo el mundo occidental. Aunque en su condición de movimiento el muralismo tuvo distintos exponentes, contextos históricos, técnicas e intereses, es posible identificar algunas de sus caracterís ticas que permanecen a través del tiempo. Para empezar, cabe destacar que se se trata de un ar fe p úbli co destinado / a las mayorías que procura incidir en la realidad social. De ahí que resulte mucho más que la simple utilización de un muro como soporte material de una obra de arte. A través de los murales se busca comunicar y hacer visibles situaciones de injusticia. Lo.visual de la pintura es utilizado utilizado con el afán de propag ar ideas, crear conciencia y valores. Sirve como una herramienta didáctica diri gida a gran cantidad de personas, con símbolos sencillos y de comprensión directa. En cada mural puede identificarse una mirada del mundo, y un lugar y una misión para el hombre.
Un mural actual en la ciudad de León, Nicaragua. Este país de América ca Central es uno de los que más han desarrollado el muralismo vinculado con movimientos sociales.
Mural furtivo III, del grupo Filete Colectivo, que surgió de un foro de Internet. Los artistas que lo integran comparten la pasión por el fileteado e intervienen en espacios públicos y privados como forma de denuncia
Actividades ¿Por qué podría afirmarse que la pintura mural intenta actuar en la conciencia de las personas? ¿Cómo lo relacionarías con las características que se mencionan sobre el movi miento muralista? Buscá información sobre el mural que David Alfaro Siqueiros elaboró en la Argentina y escribí un informe te niendo en cue nta las siguientes preguntas: a^.,¿Dónde realizó el mural? ¿Quién lo contrató? ¿Qué repercusión tuvo su trabajo en la Argentina? fc) ¿Qu é pasó con el mural a lo largo de los los años y dónde se encuentra actualme nte?
Movimientos sociales en la Argentina En la Argentina, como consecuencia de la aplicación de políticas neoliberales, en especial en la década de 1990, 1990, surgieron varios movimientos sociales, en espacios rurales y urbanos. En esta página se presentan dos de ellos.
£1 MOCASE
Movimiento Campesino de Santiago del Este El Movimiento ro (MOCASE) fue creado e n la localidad de Quimilí el 4 de agosto de 1990 como resultado de la confluen cia de distintas organizaciones campesinas de la zona, que se unieron para resistir los desalojos que intentaban consumar algunas empresas y grandes terratenientes que se consideraban propietarios de las tierras donde habitaban las familias campesinas. Lo interesante del movimiento es que lo que empezó siendo una forma de organización para evitar los desalojos, luego fue integrando objetivos más am plios que requerían una acción colectiva. Entre ellos pod em os me nci ona r: ref orm a agr aria ; s ob era nía alimentaria y lucha contra la tenencia precaria de la tierra; intercambio de sus produ ctos a precios justos; acceso a la salud, a las herramientas de trabajo y a la tecnología; defensa de la semilla sin modificación genética; lucha contra la deforestaqión, los monocultivos a gran escala y el uso de agrotóxicos; extensión de la alfabetización; arraigo arraigo de las fam ilias en contra de la migración a la ciudad; mejora de las condiciones generales de vida y defensa de los derechos humanos. Además de los objetivos concretos, las familias que integ ran el MOCA MOCASE SE tienen u na identidad com partida; forman parte de una cultura de pequeños pro duc tore s, cuyo mo do de vid a favo rec e el c uida do
Campesinos del MOCASE en una reunión realizada en Rosario en 2007 junto a activistas de Greenpeace.
del medioambiente y la biodiversidad, y entienden que la tierra es la vida misma, es de cir,.sostienen una posi ción mu y d ifer ent e a la de la exp lota ció n a gran escala, que sigue las las lógicas del mercado y encuen tra en la tierra un simple medio de producción. En su interior, el MOCASE promueve las formas de organi zación horizontal, la autonomía y la autogestión, a la vez que se mantiene por fuera de las estructuras de los partidos políticos o los sindicatos.
iVíovimiento Nacional de Fábricas Recuperadas
Una de las características de la déca da de 1990 fue fue el cierre de un cierto número de empresas y fábricas que generaron gran cantidad de desempleados. Los trabajadores que perdían sus empleos comenzaron a organizarse para hacer frente a la situación y defender sus pue stos de trabajo. La principal estrategia consistió en ocupar las fábricas pa ra po ne rlas nu evamente e n funcionamiento, hacerlas producir y encargarse de administrarlas. En el contexto de la crisis de 2001 crecieron las ocupaciones de los trabajadores, las expropiaciones legales y la nueva puesta en marcha de las empresas. En cada establecimiento se formaron cooperativas, y de la suma de estas surgió el Movimiento Nacional de Fábricas Recuperadas, con la consigna de “ocupar, resistir, resistir, producir”. Su objetivo objetivo conjunto es supera r las dificultades dificultades de cad a fábrica en particular (problemas de financiación, de capac itación, de legislación, legislación, entre otros) con el fin de seguir produciendo y de fender el derecho al trabajo. trabajo. En todo el país existen alrededor de 280 fábricas fábricas recuperada s que involucran a unos 15 mil trabajadores.
Un ejemplo de fábrica recuperada: Cooperativa de Trabajo La Nueva Esperanza, en la Ciudad de Buenos Aires.
ACTIVIDADES FINALES 1. ¿Cuáles ¿Cuá les son las. principales característ icas de los movimientos sociales? Tené en cuenta: • Los Los pro probl blem emas as.. • Los Los suje sujeto tos, s, • El territo territorio rio donde donde se desar desarroll rollan. an. 2. ¿Cuá les son las causas que explican su aparici ón y desarrollo? 3. Seleccioné dos movimientos sociales pi^ef ftado s en el capítulo y comparé sus características, por ejemplo, las indicadas en el cuadro siguiente. Movimiento Territorios que abarca Año de su creación
r
Movimiento
Problemática alrededor de la cual surgió Objetivos históricos y actuales
6, El mural Vida y Su eños de la Cañada Perla (o Mural de Taniperla) fue creado en el sur de México, por integrantes de quince comunidades t'zeltales vin culadas al Ejército Zapatista de Liberación Nacio nal. Las fuerzas de seguridad destruyeron el mural y, desde entonces, fue replicado en diferentes lu gares del mundo. a) ¿Por qué el movimiento se se habrá expresado expresado a través de un mural? b) ¿Po r qué pensás pensás que el mural mural fue replicado en otros lugares? Sacá tus conclusiones.
7 . En grupos, grupos, relacionen el siguiente siguiente fragmento de una entrevista de Migue! Fauré al escritor urugua yo Eduardo Galeano con el mural de Taniperla y la información sobre movimientos sociales.
“Y para salir de ese callejón estos movimientos sociales, utopías hechas a mano y sin permiso, a pulso, en la calle y en el barrio [...]. Y unidos por esta especie de esperanza común, esperanza de que la realidad no sea un destino, de que la realidad sea un desafío, donde, todo pueda cambiar. No estamos condenados a repetir la Historia, podemos imaginarla, podemos hacerla”.
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4. Selecciona un movimiento movimiento social al para profundizar la información sobre él. Confeccioné una lámina para dar a conocer un recorrido breve por su histo ria, el lugar donde opera y sus objetivos. 5. El movimie nto social Anonym ous está formado por personas de cualquier parte del mundo, dado que tienen como lugar de encuentro y activismo el es pacio de Internet. En: http://anonymousdeargentina.blogspot.com.ar a) ¿Qué posibilidades posibilidades les les ofrece a los movimientos sociales el empleo de las nuevas tecnologías de la comunicación, en especial, Internet? b) ¿En qu é medida el uso de las nuevas tecnologías por parte de los movimientos sociales redefine su territorio territorio de acció n?
a) Busquen la definición definición de utopía utopía y analicen por qué el autor utiliza el concepto en el texto. b) Identifiquen en el texto del del autor características de los movimientos sociales. sociales. c) A partir de las características que mencionaron al realizar la actividad anterior, intenten elaborar una definición propia sobre lo que es un movimiento social. Propongan un ejemplo. Identifica en los siguientes sitios las semejanzas y diferencias entre los movimientos sociales en Esta dos Unidos y en Améri ca Latina. La identidad de los inmigrantes en los movimientos sociales actuales. En: http://goo.gl/0fZGJg Ocupar Wall Street: entre la democracia y el esta blishment. En: http://goo.gl/xMwM4l El Movimiento por los Derechos Civile Civiless de la población negra en Estados Unidos. En: http://goo.gl/11x0YN
SECCIÓN
SllSSliälf
Consumo responsable como parte de
CONSUMO Y MOVIMIENTOS SOCIALES Entre la gran variedad de movimientos sociales que se desarrollan en América y en el mundo, algunos se pueden agrupar en torno a la problemática del consumo. En esta propuesta de trabajo se analizan ejemplos para focalizar en el tem a y elaborar un dossier dossier periodístico. periodístico.
El problema
La propuesto propuesto de trabajo tr abajo
• En general, general, todos somos somos consumidores consumidores de mercancías (bienes y servicios que se compran y venden e n un mer cado local, nacional, global)., En este sentido podemos decir que somos protagonistas del problema del consumo. ¿A qué se refiere? Existe cada vez más consenso en considerar que se consume mucho, mai y en fo rma desigual entre sectores de la población a escala local, nacional y global. U nos consumen muchísimo y muchas veces más que una necesidad se trata de un despilfarro, mientras que otras personas no tienen acceso a lo básico.
Les presentamos una serie de lecturas para analizar y reflexionar sobre el problema, y cómo lo encaran algunos movimientos sociales en América. Por ejemplo, los relacio nados con el consumo responsable y la producción y distri bución de bienes como parte de una economía responsa ble. Podrán observar que el consumo se relaciona también con la producción y la distribución de bienes y servicios. Sobre la base de ese marco les proponemos actividades con el objetivo de comprender y evaluar el problema, así como asumir una actitud responsable como consumidor.
El consumo responsable nace y se desarrolla desarrolla en un sector minoritario minoritario de las sociedades opulentas de los países industrializado industrializadoss com o respuesta consciente, crítica y transformad transformadora ora ante lo que ha llegado a ser y significar la cultura dominante del consum o de masas, masas, el consumismo desenfrenado como estilo de vida’, la sociedad del ‘usar y tirar’. La responsabilidad en el consumo implica, además además de la conciencia crítica, crítica, la valoración ética y el posicionamiento activo a favor de los principios de justicia, solidaridad solidaridad global y respeto hacia la Naturaleza, y en contra de las empresas con prácticas y productos que subvierten y contravienen estos valores. El comportamiento congruente que surge de estas actitudes lleva a una austeridad voluntaria en cuanto a deseos y caprichos materialistas superfluos, encontrando satisfacción y plenitud en las relaciones sociales, las artes, la naturaleza y la construcción de un universo alejado del utilitarismo”. Wolfgang Wagner. Consumo responsable. En: En: http://goo.gl/CXnqu6
El consumo responsable
/
A cada persona, individualmente
Tiene que beneficiar a/m/smo tiempo
\
- Por eso eso es
Un consumo sustentable, saludable, ético y solidario
A la comunidad/sociedad comunidad/sociedad local, nacional, global
"Este modelo económico, capaz de producir ingentes volúmenes de bienes a bajo coste y precio, se asient a .. ■sobreel expolio de . •' recursos naturales [yl trabajadores en los países en desarrollo, con salarios que en muchos casos no garantizan la subsistencia". _ Wo lfgang Wagner, op. cit.
El consumo responsable, en el que podemos estar todos involucrados, pue de formar parte de algo más abarcativo como la economía solidaria, que in cluye movimientos sociales que se preocupan por la producción sustentable e inclusiva (que beneficie a todos, consumidores y productores/trabajadores) de bienes y servicios (por ejempl o, la agroecología, las huertas comunitarias), comunitarias), y la distribución de bienes y servicios, como el comercio justo. La economía solidaria “[...] Transcurridos 10 años desde los primeros esfuerzos de articulación y fortalecimiento de los movimientos de economía social y solidaria en el marco del Foro Social Mundial, nos hemos dado la posibilidad de hacer un balance y definir proyecciones para la década que viene, en el marco del recientemente realizado realizado Foro Social Mundial de Economía Solidaria. Solidaria. Hem os hecho este ejercicio ejercicio evaluativo evaluativo desde la premisa de que otro modelo de desarrollo desarrollo es posible y que ya acontece en la multiplicidad y diversidad de prácticas de economía solidaria, a nivel global. [...] En primer lugar, destaca el desarrollo de una amplia diversidad de experiencias de economía solidaria a nivel local, regional y nacional [en Brasil], en los ámbitos de la producción, comercialización, finanzas finanzas,, servidos y consumo, y que se reconocen como parte de un movimiento de transformación transformación social. Sin perjuicio de esto y más como un potencial que como un obstáculo, también debemos decir que aún son muchas las experiencias experiencias de esta naturaleza que tienen lugar en el continente, sin que se reconozcan explícitamente como parte de un sector económico solidario y de un movimiento de transformación transformación social. social. Muy vinculada al punto anterior, se observa una baja politización del movimiento de la economía solidaria, solidaria, asociada a un discurso y posiciones aún en construcción. Esto impide un claro reconocimiento como práctica transforma transformadora dora desde otros movimientos sociales con mayor capacidad de incidencia pública, como es el caso de movimien tos sindicales, ecologistas, campesinos e indígenas. [...] observamos que el discurso de la economía solidaria hoy está sirviendo tanto a la construcción de identidad ciudadana de sujetos sujetos socioeconómicamente excluidos y de distintas instituciones de apoyo relacionadas (por ejemplo, asociaciones civiles, fundaciones, ONG) [...]. De hecho, durante la presente década prácticamente todos los países han levantado instancias de convergencia nacional de economía solidaria y a las históricas alianzas internacionales sindicales, mutualistas y cooperativistas, se han sumado redes de comercio justo y solidario, d e finanzas populares, populares, de tiendas, tiendas, de turismo comunitario y de economía solidaria en un sentido amplio. Todo lo cual ha contribuido a fortalecer un espacio público no estatal de carácter internacional, articulado más sobre lógicas de intercambio que sobre lógicas de representación, representación, lo que entraña un esfuerzo no menor de reinventar las prácticas de articulación desde la sociedad civil y de buscar acercamientos acercamientos no solo entre posiciones e intereses intereses políticos sino también entre estilos de construcción de movimientos sociales
Producción sustentable e inclusiva
Distribución solidaria (Comercio Justo)
Eeonornía solidaría
Consumo responsable
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Eduardo Letelier. Economía solidaria en América Latina: Una década ganada. Forumbrasileño de economía solidaria. En: btip.V/goo.gí/H4z62G
Afiches de varios eventos relacionados con la economía solidaria.
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Agroecología y soberanía alimentaria ‘“La alimentación no es una mercancía sino un derecho humano reconocido por los Estados a partir de diversos instrumentos jurídicos. Reconocer este derecho plantea la obligación de los Estados de respetar, proteger y garantizar el derecho a la alimentación de. los pueblos y en especial de los productores de alimentos, que se garantice el derecho al trabajo y empleo dignos, al salario justo basado basado en los principios dejusticia social y dignidad humana’, dice la declaración de la I Asamblea de la Alianza por la Soberanía Alimentaria de América Latinay el Caribe. Caribe. [ ...] Representante Representantess de 23 redes, movimientos y organizaciones latinoamericanas y caribeñas, así como 11 organizaciones organizaciones colombianas, culminaron con el proceso de creación de la Alianza, iniciado en 1996 en la II Conferencia Internacional de La Vía Campesina, realizada en México. El principal compromiso es ‘lle var adelante la lucha por la soberanía alimentaria, asumiéndola como un principio, visión, legado, derecho y deber construido por los pueblos indígenas, campesinos, agricultores familiares, pescadores artesanales, mujeres, afrodescendientes, jóvenes y trabajadores rurales, que se ha convertido en una plataforma aglutinadora de nuestras nuestras luchas y en una propuesta para la sociedad en su conjunto’. Otros compromisos incluyen la defensa de los territorios contra el acaparamiento, el extractivismo y la privatización de bienes, y la agroindustria a gran escala. escala. La agroecología agroecología fue elegida como modo de vida que recupera todo lo que hemos perdido, una conexión con los saberes ancestrales’, rescata los mercados locales, saberes saberes de las comunidades, pone en discusión los precios, fomenta el intercambio y el trueque como modelo económico de una economía social y solidaria basada basada en la sustentabilidad, redistribución y reciprocidad. [...] La Vía Campesina considera que no basta con que el alimento esté disponible, disponible, sea accesible, suficiente e inocuo, de lo que se trata es de alcanzar la soberanía alimentaria, es decir, ‘dar prioridad prioridad a la producción y consumo local de alimentos’”. alimentos’”. Vía Campesina. Agroecología como modo de vida. En: http://goo.gl/mbJOI7
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Comercio Justo “En la década de los ochenta nace el movimiento del Comercio Justo como un modelo comercial y de coope ración alternativo que, además de analizar críticamente el sistema económico internacional imperante, impulsa la creación de redes de comercialización entré el Norte y el Sur que sean más equitativas y que garanticen a los productores del Sur un pago justo y seguro por su trabajo. Así, a través de la adquisición directa de una serie de productos a los campesinos y artesanos del Sur, de la eliminación de los intermediarios y de los procesos de especulación, y en algunos casos, de la certificación, el Comercio Justo, en una acción coordinada entre productores, organizaciones y consumidores, plantea una posibilidad real de que miles de productores y sus comunidades participen más equitativamente en el comercio internacional, y que ello les traiga mejoras en su capacidad productiva y de desarrollo”. El Comercio Justo en América Latina. En: http://goo.gl/X5IEhf
Algunos Algunos de de los los principio principioss del Com Comerci ercio Justo Justo
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Hoy en día, Internet es una de las fuentes de informa ción más consultadas e indispensables para conocer cómo 'se desarrollan los movimientos sociales. Estos utilizan la Web como herramienta para difundir y organizar sus acciones. ¿Cómo ordenar esta información, analizarla y pro ducir un material nuevo para comunicar el tema presen tado? Una opción, entre otras, es elaborar un dossier periodístico. , Un dossier periodístico periodístico es un conjunto de"documen tos e informes sobre un tema o una persona. Les ofrece a los lectores lectores información más profunda y específica que la
Organizados Organizados en grupos exploren, seleccionen y lean diferentes fuentes de información sobre sobre los tem as pre sen tado s. Es impo rta nte que iden tifiq uen b ien la s ca ract erísti cas del o de los m ovim iento s so ciale s seleccionados: por ejemplo, tipo de problemas, sujetos, alcance territorial y el contexto histórico en el que se desarrollan. desarrollan. En primer lugar, tienen que interpretar el material, discutir su contenido, y luego seleccionar seleccionar el que van a utilizar de m anera consensuada. La siguiente puede ser la estructura del dossier dossier que, además, funciona como guía para la selección y organización de la información. Qué son los m ovimientos sociales. Los movimien tos sociales en América Latina, su importancia. El contexto mundial y latinoamericano del consumo responsable y la economía solidaria. Ejemplos de movimientos sociales en
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que un diario trae todos los días. Suele aparecer destaca do como suplemento o informe especial. Es importante que los textos textos elaborados tengan un lenguaje claro y bien secuenciado. Si la información está dirigida a un público en general, no se debe suponer que el lector tiene cono cimiento del tema; hay que partir de cero en cuanto al contenido cont enido y el mensaje que se quiere transmitir. La infor mación elaborada debe estar acompañada por la cita de las fuentes (artículos, notas, imágenes, videos, etcétera). Tiene que tener un índice y una introducción con un re sumen de lo que el lector va a encontrar.
América Latina relacionados con el consumo responsable y la e conomía solidaria. ¿Cómo se puede participar en estos movimientos sociales? Galería de in^ágenes. Galería de videos. Bibliografía y Webgrafía consultada.
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Compartan el trabajo. Es posible publicar el informe en la página web, o en la revista de la escuela o como una revista en sí misma. También se puede ha cer una p resentación para explicarles el tema tema a alumnos y alumna s de otros años. Por la característica del tema puede resultar interesan te organizar una cam paña de difusión sobre el consumo responsable y la economía solidaria en la comunidad.
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Precios que beneficíen a a mbas partes: productor, y consumidor. consumidor.
Fuentes en Internet sugeridas Consumidores argentinos. En: http:// goo.gl/xi0rg7 Lavozglobal vozgl obaldelos consumidores En: http://www.. Américasolidaria. En: http://www (ConsumersInternational). En: http://es.consumeranternational.org/ americasolidaria.org/
Consumoético, consumosaludable: ¿Existe ¿Exis te un nuevo consumidor en América Latina? Hubert, Linders. Consumers International. En: http://goo.gl/A4bpPn
Economíasolidaría. En: http://www. economiasolidaria.org/ ElMovimientodeCampesinoa Campesinode laANP laAN P enCuba. En: http://goo.gl/Kb3XML
La revoluciónagroecológicadeAmérica FederaciónNacional ión Nacional deMujeres En: http://goo.gi/rieZVR Latina. En:http://goo.gi/rieZVR Campesinas,Artesanas, Indíge Indígenas, nas, Nativas yAsalariadasdelPerú Desafíos delmovimientoagroecológica. (Fenmucarinap). En: En: http://gao.gl/R6kwLG En: http://goo.gl/1jmvJp Trabajandodesdelaagroecologíay la Movimientosy Organizaciones. Campesinos. En: En: http://movimientospopulares.org/ La crisis y el Comercio Justo en y organizaciones/ desde América Latina. En: http://goo. http://goo. gl/JHFNeU
TÉCNICA
as para aprender Geografía índice 234 238
1. Interpretar imágenes satelitales.
2. Trabajar c on SIG _
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Guía de interpretación Las imágenes satelitales, como los mapas, tie nen una gran cantidad de contenido e informa ción. Para identificarlos es importante saber ob servar y reconocer elementos y relaciones entre ellos. La siguiente es una guía de cómo hacerlo. • Ubicar la superficie, superficie, dónde se se encuentra y esta esta blecer la escala y la orientación dé la imagen. • Identificar Identificar patron patrones, es, formas y textur texturas. as. • Reconocer qué representan los os colores. • Aplicar conocimient conocimientos os previos os y seleccion seleccionar ar información adicional necesaria. • Identificar grandes grandes áreas naturales naturales (relieve, (relieve, hi hi drografía, vegetación), diversos usos del suelo (rural, urbano, cultivos, edificaciones, etcétera).
Ubicación, orientación y escala
INTERPRETAR IMÁGENES SATELITALES Muchos de los mapas que se presentan en la televisión (por ejemplo en noticieros), noticieros), en Internet, en teléfonos celulares y otras plataformas digitales, son imágenes satelitales a las que se les ha agregado información específica a través de textos, textos, zonas marcadas en color, color, flechas, etcétera. Hoy las imágenes satelitales tienen muy diversos usos, entr$ ellos, estudiar inundaciones, detectar cardúmenes, reconocer tormentas, áreas sembradas según el tipo de cultivo, hacer el inventario de un bosque, delimitar áreas urbanas y periurbanas, confeccionar mapas digitales, digitales, entre muchos usos. ¿C ó mo se obtienen? A partir de satélites artificiales que orbitan la Tierra provistos con sensores remotos: captan desde un lugar muy alejado las ondas electromagnéticas emitidas y reflejadas por los elemen tos que se encuentran sobre la superficie terrestre. Por ejemplo, cursos de agua, zonas edificadas, etc. La información que almacenan los sensores sensores remotos es enviada a co mputadoras ubicadas en tierra en lugares donde técnicos expertos interpretan la información y la decodifican en imágenes que luego son utilizadas en distintos ámbitos, públicos, privados, científicos, comerciales, etc. Todo este proceso se conoce como teledete cción. *
En algunas imágenes satelitales se indican las coordenadas geográficas y otra información de orientación y de localización, como la fecha y la ho ra de toma de la imagen, y el satélite que la procesó, entre otros aspectos. Cuando la imagen no cuenta con esos elementos es necesario tener información adicional para localizarla. Por ejemplo, si conoce mos el lugar, un elemento, como un río nos puede servir de referencia para ubicar los puntos cardina les. Las imágenes descargadas de la NA SA y del IGN o de la CONAE contienen elementos de ubicación y localización. Muchas se presentan orientadas hacia el Norte, o este se indica con un signo.
Antes de empezar a interpretar una imagen es útil saber cuál es la escala. ¿La imagen cubre 1 kilómetro o 100? ¿Q ué nivel de detalle se está mostrando? Las imágenes satelitales se presentan en distintas escalas. En genera l, las que se utilizan para investigaciones abarcan grandes superficies con las que se pueden observar barrios, ciudades, cadenas montañosas, cuencas hidrográficas, etc. También se producen imágenes que identifican elementos con mayor detalle, por ejemplo, el pa tio de una casa o un automóvil. Estas imágenes son generadas por satélites comerciales y milita res: con los sensores remotos se aplica el zoo m en áreas pequeñas para capturar detalles. Al igual que las fotografías digitales, las imáge nes de satélite se componen de pequeños puntos' llamados píxeles. Dependiendo de la resolución de la imagen (centímetros por píxel), una ciudad puede llenar toda una imagen de satélite con las redes de sus sus calles o puede ser un mero pu nto en un paisaje. El primer caso es una resolución más alta y el segundo, una resolución más baja. Con distintas escalas se obtiene información variada. Por ejemplo, en una zona de inundación, una vista de alta resolución mostrará cuáles de los hogares y negocios están rodeados de agua. Una visión de paisaje, más ancha (con menor resolu ción) muestra qué partes del área metropolitana o del condado están inundadas y tal vez de dón de está viniendo el agua.
Ilustración que identifica algunos de los s atélites artificiales que brindan información de la Tierra. Ait Dry on the Western Front
9 ■ Esquema de.cómo se desarr desarroll olla la teledetección. i
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Se pueden hacer co^iparaconescíe imágenes satelitales sateli tales de un mismo lugar en diferentes años En En este caso se trata de los valles deCalifornia,éir diciembre En et año 2013 se habían producido mas nevadas que en 20T4, en ia zona este en Ja Sierra Nevada y el desierto.
Identificar formas y texturas Los elementos naturales como relieves y cuerpos cuerpos de agua -ríos, lagos y océanos- suelen ser fáciles de distinguir ya que tienden a tene r formas únicas, en general, irregulares. Por ejemplo, los volcanes y cráteres son circulares y las sierras y cordilleras cordilleras se distribuyen distribuyen en f orma alineada y ondulada. Las mon tañas parecen arrugas o protuberancias en el terreno. Otros elementos tienen que ver con acciones humanas y aparecen con formas regulares, lineales, geométricas, como las parcelas de cultivo. Un ejemplo de regularidad son las zonas de deforestación con formas cuadradas, rectangulares o seme jantes jantes a las las espina espinass de un pez. pez. Una línea recta recta por por lo lo común común es un un elemento elemento artifici artificial al construid construido o por la sociedad; puede ser una carretera, un canal o un cambio en el uso del suelo.
Reconocer qué representan los colores De acuerdo con el tipo de luz que fue medida por el sensor del satélite es posible obtener dos ti pos de imágenes, las de color "verdadero" y las de "falso" color. Las imágenes de colo r verdadero utilizan la luz visible de modo que los colores son similare similaress a los que cualquier persona podría ver desde el espacio. De esta manera es posible dis tinguir: • El agua de color azul oscuro o negro. Los sedimentos se ven de color marrón. Al dispersarse el sedimento, el color del agua cambia a verde y luego a azul. Las aguas poco profundas y arenosas pueden provocar un efecto similar. El agua congelada -la nieve y el hielo- es blanca, gris y a veces un poco azul. • La vegetación natural y cultivada se observa en distintos tonos de verde. Los pastizales suelen ser de color verde pálido, mientras que los bosques y selvas son de color verde muy oscu ro. Las tierras de cultivo son a menudo de un tono más claro que la vegetación natural y los tonos cambian con el desarrollo del cultivo. • El terreno descubierto o con poca vegetación es generalmente de un tono marrón o crema. Como el color del suelo depende de los minera minera
les que lo componen, en algunas zonas donde abunda el óxido de hierro (como en el macizo de Brasilia) el terreno es de color rojo o rosa. Cuando el terreno es blanco o crema pálido, se debe a la concentración de sales o calcio. ® Ciudades. Las zonas densamente construi das son típicamente plateadas o grisáceasvioláceas, dada la concentración de concreto y otros materiales de construcción. ® Elementos de la atmósfera. Lás nubes son de color blanco y gris y tienden a tener formas y texturas como se suelen ver. También es posible que proyecten sombras oscuras en el suelo que reflejan su forma. El humo es a menudo más suave que las nubes y varía entre tonos de color de marrón a gris. • Colores en contexto. Al observar una ima gen satelital, es posible que se mezclen ele mentos que tienen el mismo color, por ejem plo, un área blanca podría ser una nube, pero también nieve o una salina; ¿cómo se pueden identificar? Para esto es importante observar imágenes del área de otro momento o época u observar el área en conjunto y deducir si es posible que allí se encuentre nieve o salinas.
Las imágenes en falso color no incorporan la luz visible sino luz infrarroja y pueden reflejar colores inesperados. El término falso color no significa que la información es incorrecta, sino que no se trata de los colores que los ojos ven naturalmente. Dado que el rojo, el verde y el azul son los colores prima prima rios de la luz, s;e pueden mostrar datos utilizando millones de colores para resaltar las características de la imagen que es importante destacar. En el cuadro siguiente es posible compara r los objetos más frecu entes en las imágenes en falso color. Como los colores se repiten, al analiza r la imagen se deben tener en cuenta otras características, es decir, analizar el contexto de la imagen, como se indicó para las imágenes con colores reales. Por ejemplo, el celeste que se usa para indicar el agua con sedimentos se puede confundir co n el de las áreas urbanas. Sin embargo, sus formas, tamaños y distribución en el espacio son muy diferentes; así, al asociar-más de una característica el análisis es más preciso. Representación con falso color en la imagen satelital
Objeto reaten la superficie terrestre Vegetación en crecimiento
Rojo o verde oscuro
Vegetación escasa ó con bajo crecimiento
Naranja, rosado, verde claro
Agua con sedimentos en suspensión Sombras Nieve, nubes, salinas, rutas y caminos
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| Agua pura sin sedimentos en suspensión, ríos, ríos, cuerpos de agua \
Celeste Negro Blanco Azul oscuro, negro
Áreas urbanas
Celeste
Suelo desnudo
Azul, ocre Frontera entre Estados Unidos y México donde se encuentran las ciudades de Mexicali (México) y El Centro (Estados Unidos). Se utilizó el falso color rojo para identificar mejor la división entre parcelas agrícolas, y los tonos azulados para contrastar la zona urbana o con poca vegetación o cultivos. El límite internacional entre los dos países se identifica claramente.
Imagen satelital del Alto Valle del río Negro. Las zonas de cultivo están representadas en color rojo. Así se puede identificar que estas recorren los valles del río Negro y de sus afluentes, el rio Neuquén y el río Limay. Alrededor se extiende la zona de mesetas áridas con escasa vegetación natural, representada con tonos verde azulados.
Aplicá Aplicá la tabla de colores para interpreta r las imágenes satelitales. Identificá elementos naturales y artificiales e indícalos indícalos en las im ágenes para convertir la imagen satelital en un mapa satelital satelital..
SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGR ÁFICA (SIG) (SIG)
Google Maps
Desde los primeros mapas de hace siglos hasta los actuales ha cambiado mucho la forma de repre sentar la superficie terrestre. Los primeros mapas europeos tuvieron como objetivo mostrar "nuevos" continentes y sus recursos naturales y humanos. Hoy se elaboran mapas que sirven para comprender el espado geográfico, conoce r los problemas que tiene la población que habita esos espacios y planificar planificar soluciones. Por ejemplo, identificar las zonas inundables de una región sirve para alertar sobre el peli gro que implica implica instalar instalar allí viviendas, y también para analizar las soluciones al problema, como buscar la manera de controlarlas. A esto se le llama trabajar en la planificación y la gestión de un lugar. Hoy, una de las herramientas más usadas para planificar y gestionar un lugar son los Sistemas de Informa ción Geográfica (SIG). ¿Qué es un SIG? Es básicamente un sistema de información porque se compone de varios mapas temáticos que cuando se superponen forman un conjunto relacionado. Es posible, dentro de esa variedad de temas, elegir qué mapas superponer para analizarlos. Si tomamos el ejem plo de las zonas inundables, un mapa puede mostrar lugares inundados y el otro las zonas pobladas; al superponerlos es posible determinar las zonas de riesgo de inundación y la población vulnerable. Los SIG suelen utilizar imágenes satelitales, itales, además de mapas cartográficos.
Otra herramienta informática que sirve para armar un sistema con diferentes capas de información es Google Maps; Este es un servicio gratuito de Google que ofrece mapas desplazables y es posible ubicar lugares en cualquier parte del mundo. Además presenta algunas herramientas que permiten personalizar los mapas incluyendo información en capas. Para armar un mapa de este tipo se debe iniciar sesión con una cuenta de Google (Gmail): http://goo.gl/Hi8ygb Una vez que se ingresa a Google Maps en: https://www.google.com.ar/maps https://www.google.com.ar/maps,, es posible trabajar con la página a través de los siguientes pasos: • Seleccionar la pestaña Mis mapasy en ella Crear mapa. mapa. • Definir el área sobre la cual cual se va a trabajar; para esto se pueden utilizar utilizar las las herramientas de despla a zamiento. • En la pestaña desplegada se escribe escribe el nombre asignado al mapa y se definen las capas a través de las cuales se agrega información mediante marcadores. • En la barra de herramientas horizontal horizontal se seleccionan seleccionan los marcadores marcadores:: globitos (se puede seleccionar seleccionar el color). También hay herra mientas para dibujar recorri dos (líneas) y áreas (superficies). En cada mar cador es posible agregar información. información. • Al hacer dic en los marcadores se accede nuevamente a la información incorporada en ellos.
SIG en Internet
La forma más común de usar un SIG es en una computado ra, donde es posible aplicar programas informáticos para elaborar los mapas con los datos disponibles y superponerlos. Como la información se organiza en capas se pueden seleccionar de a una o ver varias superpuestas para comparar la localización de la información en la superficie terrestre (geolocalización). Esta posibilidad de superponer diferentes datos e información hace que esta herramienta se conozca como un sistema de información y no como un mapa co mún. También se encuentran SIG e n Internet y es posible crear los mapas en línea. El siguiente es un ejemplo. p
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SIG de la Secretaría de Energía, Argentina.
Explora el sitio del SIG: SIG: http://sig.se.gob.ar/visor/visorsig.php Elabora un mapa aplicando las herramientas y la información que ofrece el SIG.
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Se ha efaborado un s mapa de América del j Sut de áteas protegidas» con dos capas; capa s; parquesa -nacionales y reservas' li nacionales. En cada >n ^ capa sj Agrega la información en los j „/giaíeadores, E§ estei'caso loí marcadores ' colores. Se hao,agregado dos capas Una para la información de pajrqües nacionales y [a otra para l a de reservas
Al aplicar la herramienta de ampliación es posible tener mayor información sobre un área protegi da. Por ejemplo, en la siguiente captura se observa la localización localización del Parque Nacional de la Amazonia. Muy cerca de él se identifican el río Tapajós y el avance de la frontera agrícola con la característica modalidad de deforestación con forma de espina de pescado.
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• ¿Cuál es la temá tica del mapa? ¿Qué título tiene? • ¿Qué capas de información se crearon para el mapa? ¿Cómo se indica la la información? • Elaboré Elaboré tu propio mapa con alguno de los los temas del libro. libro. ’s
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