Se denomina llave en mano a aquellas obras de ingeniería ingeniería donde donde ingenieros y constructores son la misma entidad, dejando pues en solo dos el número de agentes, siendo el promotor el otro agente, que intervienen en dicha obra. Normalmente consiste en que el promotor recibe la infraestructura infraestructura ya ya en funcionamiento sin tener que realizar ni burocracia burocracia ni ni otras formalidades, muchas veces ya tiene hasta el mantenimiento asignado. Adems suele utilizarse esta e!presi"n para aquellos servicios que ofrecen un seguimiento e!haustivo del proceso#gesti"n realizada. realizada. $or ejemplo, en el mbito de la promoci"n, la publicidad y eventos, se llama sistema de %lave en mano al servicio ofrecido por las agencias mediante el cual desde que e l cliente contrata a la agencia hasta que el evento finaliza, todo corre por cuenta de la agencia. &ste tipo de contrato tambi'n es conocido internacionalmente como (turn)ey contract
I. CONCEPTO &l contrato "llave en mano" o (turn)ey contract( es aquel en que el contratista se obliga frente al cliente o contratante, a cambio cambio de de un precio precio,, generalmente alzado, a concebir, construir y poner en funcionamiento una obra determinada que 'l mismo previamente ha proyectado. &n este tipo de contrato el 'nfasis ha de ponerse en la responsabilidad responsabilidad global global que asume el contratis contratista ta frente al cliente. *tras prestaciones prestaciones que que siempre estn presentes en los contratos "llave en mano", formando parte de la obligaci"n global del contratista son+ el suministro de materiales materiales y y maquinaria el transporte transporte de de los mismos la realizaci"n de las obras civiles la instalaci"n y montaje, y la puesta a punto y en funcionamiento de la obra proyectada. &n determinados casos, tambi'n es posible incluir en este tipo de contrato otras obligaciones obligaciones posteriores posteriores a la ejecuci"n de la obra, como la formaci"n de personal personal y y la asistencia t'cnica. -e los distintos m'todos m'todos de de realizaci"n de proyectos proyectos que que han aparecido, principalmente en el mbito del comercio internacional, comercio internacional, como consecuencia de los avances tecnol"gicos, el que mejor refleja las transformaciones transform aciones e!perimentadas en este sector es, sin duda el m'todo m'todo (llave (llave en mano(. on 'ste, desaparece la tradicional relaci"n tripartita entre cliente /contratante0, ingeniero y contratista, para quedar sustituida por una única relaci"n entre cliente1contra cliente1contratista, tista, en la que este último, junto a sus funciones tradicionales, funciones tradicionales, asume la concepci"n del proyecto proyecto.. $ara evita confusiones hay que aclarar que (llave en mano( es una modalidad de contrataci"n. $ara dilucidar tal concepto concepto hay hay que diferenciar entre la clase clase de de contrato, la modalidad de contrataci"n y la forma de elegir al contratante. &n cuanto al primer punto, el mbito natural de la modalidad de contrataci"n contratac i"n (llave en mano( es el contrato de obras, entonces esa ser la clase de contrato+ de obra, en oposici"n a otras clases como suministro, servicios servicios,, etc. %a modalidad podr ser tradicional o (llave en mano( y en cuanto a la forma de elegir al contratista 'sta ser independiente de los factores anteriores, pudiendo usarse la licitaci"n, libre gesti"n gesti"n,, etc'tera. on respecto a este último tema hay que considerar que el contrato (llave en mano( implica especializaci"n del contratista así así como la obligaci"n de este de entregar un producto producto terminado. terminado. $ara ello asume una obligaci"n global de realizar todas las prestaciones necesarias, coadyuvantes o complementarias de la obra a realizar. %o anterior, en la mayoría de los casos puede tener como efecto que las ofertas tiendan a ser sumamente complejas por lo que se tiende a formas directas de elecci"n del contratista contratista..
II. CLASIFICACIONES Ñ uando se utilizan en un mismo proyecto+ •
ontratos "llave en mano" 2i!tos uando una parte del proyecto es tradicional y la otra es llave en mano.
•
ontratos "llave en mano" parciales uando se contrata de forma tradicional todo el proyecto pero de subcontrata una parte llave en mano.
•
ontratos semi "llave en mano"
uando el contratante celebra varios contratos siendo uno de ellos llave en mano y encarga a este último contratista la coordinaci"n de los dems contratos.
Ñ on base en la diferencia de contenidos en la prctica+ ontratos "llave en mano" simples o parciales
•
uando el contratista concibe la obra, suministra bienes de equipo y materiales y pone en funcionamiento la obra de conformidad a lo estipulado en el contrato mientras que el contratante realiza la instalaci"n bajo la supervisi"n y asistencia del primero. ontratos "llave en mano" completos o clsicos
•
uando el contratista concibe, construye y pone en funcionamiento del proyecto. ontratos "llave en mano" amplios
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uando junto a las prestaciones del clsico el contratista asume otras obligaciones complementarias relativas a la formaci"n del personal local o asistencia t'cnica para el funcionamiento.
III. CARACTERISTICAS %os dos rasgos esenciales de los contratos (llave en mano(+ a0 la fusi"n de las misiones de concepci"n y ejecuci"n de la obra en una sola persona, y b0 la obligaci"n global asumida por el contratista frente al cliente de entregar una obra completamente equipada y en perfecto estado de funcionamiento, dotan a estos contratos de unas características particulares+ 3.
&l contrato (llave en mano( a diferencia del contrato tradicional implica la celebración de n !olo #nico con$ra$o realizado entre el cliente y el contratista. 4eneralmente, en la selecci"n de este tipo de contratos ejerce una influencia decisiva la tecnología implicada en el proyecto que se pretende realizar y que se va a manifestar no s"lo en los planos y especificaciones t'cnicas sino tambi'n en los derechos de propiedad industrial implicados en el proceso de producci"n y, en determinados casos, en la formaci"n de personal y en la asistencia t'cnica proporcionada por el contratista.
5.
&l hecho de que en los contratos (llave en mano(, el contratista asuma la concepci"n y la ejecuci"n de la obra condiciona no solo el procedimien$o de ad%dicación del con$ra$o, &eneralmen$e n procedimien$o re!$rin&ido o ne&ociado, sino tambi'n la determinaci"n del objeto y la funci"n del cliente o de su ingeniero.
6.
A diferencia de los contratos tradicionales de construcci"n, en los contratos (llave en mano( la elaboración de$allada del proec$o $iene l&ar na ve' conclido el con$ra$o , circunstancia 'sta que justifica conceder al contratista un derec(o a in$rodcir modi)icacione! en !! plano!, a ! propio co!$e rie!&o !iempre *e !e re!pe$en lo! par+me$ro! con$rac$ale! acordado! /calidad, cantidades de materias primas, rendimientos0 sin que sea necesaria a tal efecto la propia aprobaci"n del cliente
7.
&sta estructura sobre la que descansa el contrato (llave en mano(, y que ha revolucionado ciertamente la industria de la construcci"n, implica a su vez una prdida de con$rol !obre el
proec$o por par$e del clien$e na redcción con!iderable en la! )ncione! del in&eniero *e en e!$e $ipo de con$ra$o! ac$#a &eneralmen$e como repre!en$an$e del clien$e , siendo posible incluso en los casos ms e!tremos que se prescinda de su participaci"n. 8.
9inalmente, la obligaci"n global que se deriva de los contratos (llave en mano( para el contratista influye de manera decisiva en la determinaci"n del precio, que no puede ser, ms que un precio al'ado.
I-. FASES &n t'rminos generales cabe distinguir dos principales+
3.
$reparaci"n del contrato+ en la que se determinan los objetivos del cliente, se selecciona al contratista y se negocia con 'l los t'rminos contractuales, y
5.
&jecuci"n del contrato+ que comprende el comienzo de los trabajos, el desarrollo progresivo de la obra y su completa realizaci"n, funcionamiento y aceptaci"n.
-entro de la fase de preparaci"n del contrato cabe decir que el papel del ingeniero se limita a asesorar al cliente en cuanto+ a0 a la preparaci"n de los documentos de invitaci"n a la presentaci"n de ofertas, b0 a la comparaci"n y selecci"n de ofertas, y c0 en determinado caso, a elaborar las especificaciones generales del proyecto en las que se indicar de forma vaga e imprecisa las condiciones t'cnicas e!igidas por el cliente sin que ello suponga asumir responsabilidad alguna por la concepci"n detallada del mismo. omo en los contratos (llave en mano( la descripci"n detallada de la obra tiene lugar durante la ejecuci"n del contrato, de tal situaci"n se derivan determinadas consecuencias jurídicas+ 3. 5.
:ndeterminaci"n del objeto del contrato al momento de otorgar el contrato, lo que se pretende suplir por medio de estndares
6.
2ayores derechos concedidos al contratista para modificar el proyecto siempre y cuando est' informado, revise o apruebe tales cambios, y siempre que tales modificaciones no alteren las garantías t'cnicas y de buena obra.
7.
&l contratista responde de las posibles lagunas y omisiones de las que pueda adolecer el proyecto y los derechos del cliente a introducir modificaciones quedan restringidos y generalmente dan lugar a una compensaci"n de los costes en los que haya podido incurrir el contratista.
-. ASE LE/AL Se encuentra en el artículo 3;8 de la %ey de Adquisiciones y ontrataciones de la Adminsitraci"n $ública, que reza+
"Con$ra$o Llave en 0ano Art. 3;8.1 $odr acordarse mediante resoluci"n razonada la celebraci"n del ontrato %lave en 2ano, siempre que se comprueben las ventajas de esta modalidad de contrataci"n, con respecto a las otras estipuladas en esta ley o que se tratare de la ejecuci"n de proyectos e!traordinariamente complejos en los que fuere evidente la ventaja de consolidar en un solo contratista todos los servicios de ingeniería, provisi"n de equipo y construcci"n, teniendo en cuenta las ventajas de esta modalidad respecto a los costos que puede tener el proyecto de celebrarse la contrataci"n en la forma ordinaria. %a determinaci"n del contratista para la celebraci"n del contrato llave en mano, se har en la misma forma o procedimientos regulados para los dems casos y la respectiva instituci"n contratante deber incorporar a este contrato, las clusulas que permitan vigilar y supervisar el desarrollo y cumplimiento de las obligaciones contractuales. Se prohíbe en esta clase de contratos la introducci"n de "rdenes de cambio. < ajuste de precios así como, el plazo de ejecuci"n no ser sujeto a modificaciones salvo en los casos de fuerza mayor.(
-I. CONCL1SION &l contrato (llave en mano( presenta ventajas y desventajas, las ventajas ms palpables son que se concentran en un solo contratista todas las prestaciones objeto del contrato, la responsabilidad global del contratista le obliga a dar un buen resultado, el contratante tiene un precio fijo, se eliminan las posibilidades de "rdenes de cambio que generan mayores gastos, etc'tera. &ntre los inconvenientes se encuentran+ el precio, que generalmente es elevado, sin embargo, por el costo beneficio, esto es relativo el cliente no puede intervenir en la gesti"n del proyecto, hay veces que es difícil encontrar especialistas en un determinado proyecto, etc. Nuestra legislaci"n lo prev' como una modalidad de contrataci"n siendo factible su utilizaci"n.
