CONTRATOS EN LA CONSTRUCCION TIPOS DE CONTRATOS
CONTRATOS POR ALCANCE (EPC, EPCM, PC, C)
CONTEXTO.
CONCEPTOS PRINCIPALES.
EXPERIENCIAS EN CONTRATOS EPC.
CONTRATOS POR PRECIO (SUMA ALZADA, PU, COSTO REEMBOLSABLE)
CONTEXTO.
CONCEPTOS PRINCIPALES. EXPERIENCIAS EN CONTRATOS EPC
INGRESO DE CONTRATOS CONTRATOS EPC-EPCM EN EL PERU
CONTEXTO:
LOS CONTRATOS EPC-EPCM EMPIEZAN A SER APLICADOS EN EL PERÚ CON MAYOR INTENSIDAD EN LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS Y EN EL SECTOR MINERO E HIDROCARBUROS PRINCIPALMENTE, DEBIDO A:
PLAZOS PERENTORIOS
COMPLEJIDAD DEL PROYECTO.
EXPERIENCIAS EXITOSAS.
CONTRATOS TRADICIONALES:
INGENIERIA , CON UNA CONSULTORA CONSULTORA ESPECIALIZADA Y LUEGO LA CONSTRUCCION, CON OTRA EMPRESA ESPECIALIZADA ESPECIALI ZADA Y LA PROCURA DE COMPONENTES IMPORTANTES O CRÍTICOS ES REALIZADO DIRECTAMENTE POR EL PROPIETARIO O POR EL CONSTRUCTOR.
CONTRATOS EPC Y EPCM
UNA SOLA EMPRESA REALIZA LA INGENIERÍA, LA PROCURA Y LA CONSTRUCCIÓN EN EL PRIMER CASO (EPC), MIENTRAS QUE EN EL SEGUNDO CASO (EPCM) LA INGENIERÍA Y LA PROCURA ES RESPONSABILIDAD DE UN CONTRATISTA Y LA CONSTRUCCIÓN ES RESPONSABILIDAD DE OTRO CONTRATISTA PERO ES GERENCIADO POR EL RESPONSABLE DE LA INGENIERÍA Y PROCURA.
PRINCIPIOS BASICOS DE TODA RELACION CONTRACTUAL
QUIEN ASUME EL MAYOR RIESGO DEBE TENER LA MAYOR GANANCIA.
DEBE PREVALECER EL PRINCIPIO DE GANAR – GANAR.
CONTRATOS EN LA CONSTRUCCION DEFINICION: ES EL CONTRATO QUE CONSISTE EN LA OBLIGACIÓN QUE CONTRAE EL CONTRATISTA DE HACER UNA OBRA DETERMINADA, Y EL COMITENTE, DE PAGARLE LA CORRESPONDIENTE RETRIBUCIÓN. 2. CARACTERES JURÍDICOS A. ES INDIVIDUAL.- PORQUE REQUIERE EL CONSENTIMIENTO UNÁNIME DE LAS PARTES DEL CONTRATO. B. ES PRINCIPAL.- PORQUE ES AUTÓNOMO. C. ES ONEROSO. - NO CABE A TÍTULO GRATUITO PORQUE SI NO SERIA UNA DONACIÓN.
D. ES CONSENSUAL. - BASTA EL ACUERDO DE VOLUNTADES. CARACTERISTICA PRINCIPAL DEL CONTRATO EL CONTRATO DEBE DEFINIR CLARAMENTE LOS ASPECTOS LEGALES, TÉCNICOS Y FINANCIEROS DE UNA RELACIÓN DE RESPONSABILIDADES DE DOS ORGANIZACIONES CON INTERESES DIFERENTES CUANDO NO CONTRAPUESTOS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
DE ACUERDO AL ARTICULO 1774, EL CONTRATISTA TIENE LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES: a. HACER LA OBRA EN EL TIEMPO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO. b.
AVISAR AL COMITENTE DE LOS DEFECTOS DEL SUELO O DE LA MALA CALIDAD DE LOS MATERIALES PROPORCIONADOS POR ÉSTE, SI SE DESCUBREN ANTES O EN EL CURSO DE LA OBRA Y PUEDEN COMPROMETER SU EJECUCIÓN REGULAR.
c. A PAGAR LOS MATERIALES QUE RECIBA, SI ESTOS POR NEGLIGENCIA E IMPERICIA DEL CONTRATISTA, QUEDAN IMPOSIBILITADOS DE SER UTILIZADOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA OBRA. d.
ENTREGAR LA OBRA Y QUE ÉSTA PASE A DISPOSICIÓN DEL DUEÑO.
e. ES RESPONSABLE ANTE EL COMITENTE O SUS HEREDEROS, SI EN EL CURSO DE LOS 5 AÑOS DESDE LA ACEPTACIÓN DE LA OBRA SE DESTRUYE, TOTAL O PARCIALMENTE O EL BIEN PRESENTA PELIGRO DE RUINA O GRAVES DEFECTOS POR VICIO DE LA CONSTRUCCIÓN. OBLIGACIONES DEL COMITENTE
RECIBIR LA OBRA ES LA OBLIGACIÓN FUNDAMENTAL. PUEDE SUCEDER QUE PRETENDA NO RECIBIRLA POR DOS MOTIVOS: - PORQUE LA OBRA ESTÁ MAL TRABAJADA Y NO LE SATISFACE; Y, - POR CAPRICHO, CASO EN QUE ES UNA INFRACCIÓN DE LA LEY. SI LA OBRA ESTÁ BUENA, EL DUEÑO DEBE PAGAR, Y SI NO LA RECIBE EL COMITENTE, PUEDE CONSIGNARLO JUDICIALMENTE A DISPOSICIÓN DEL DUEÑO, TRASLADANDO LOS RIESGOS Y GASTOS. EL COMITENTE ANTES DE LA RECEPCIÓN DE LA OBRA, TIENE DERECHO A SU COMPROBACIÓN, Y SI NO LO HACE SIN JUSTO MOTIVO O NO COMUNICA EL RESULTADO DENTRO DE UN BREVE PLAZO, LA OBRA SE CONSIDERA ACEPTADA
EXPERIENCIAS EN CONTRATOS EPC:
TIPO A: SUPERVISIÓN DEL PROPIETARIO .
TANQUE 201 EN REFINERÍA TALARA. (PRECIOS UNITARIOS). PLAZO NO CUMPLIDO.
PLANTA DE ALMACENAMIENTO DE ETANOL DE CAÑA BRAVA-PAITA (SUMA ALZADA).PLAZO NO CUMPLIDO
NUEVA LÍNEA SUBMARINA DE REFINERÍA TALARA (PRECIOS UNITARIOS).CONTRATO SUSPENDIDO.
TANQUE 9 DE PETROTECH.(PRECIOS UNITARIOS). PLAZO CUMPLIDO.
TIPO B: SUPERVISIÓN EXTERNA
4 TANQUES DE 163 MB EN REFINERÍA TALARA (PRECIOS UNITARIOS). AMPLIACIÓN DE PUNTA LOBITOSANTAMINA (SUMA ALZADA).PLAZO NO CUMPLIDO.
PLANTA VILLA PASCO (SUMA ALZADA). o
PLAZO NO CUMPLIDO.
EPC TIPO A
INGENIERIA
MÍNIMOS PROBLEMAS DE DEFINICIÓN DE INGENIERÍA DEBIDO A QUE EL CLIENTE NO ES ESPECIALISTA Y BÁSICAMENTE COMPARA LO EXISTENTE CON LAS SOLUCIONES DEL “EPECISTA”.
LA PREOCUPACIÓN BÁSICA DEL DUEÑO ES LLEGAR A “CUADRAR” EL COSTO PRESUPUESTADO CON EL COSTO RESULTANTE DESPUÉS DE LA INGENIERÍA DE DETALLE.
EN EL CASO DE CONTRATOS A PRECIOS UNITARIOS, EL “EPECISTA” REALIZA MODIFICACIONES Y/O ”MEJORAS” DE LA INGENIERÍA EN FUNCIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS, GENERALMENTE CUANDO SON PARTIDAS GLOBALES. EN EL RESTO DE PARTIDAS EL “EPECISTA” TRATA DE MINIMIZAR LOS COSTOS CUANDO LAS CONDICIONES DE DISEÑO (CRITERIOS DE DISEÑO) NO HAN SIDO CLARAS.
PROCURA –CONSTRUCCION-PUESTA EN MARCHA
DEMORAS EN LA EJECUCIÓN POR FACILIDADES O EQUIPOS SUMINISTRADOS POR EL DUEÑO.
DEMORAS EN LA PROCURA POR FALTA DE APROBACIONES DEL DUEÑO.
EPC TIPO B
INGENIERIA
SI LOS CRITERIOS DE DISEÑO NO ESTÁN SUFICIENTEMENTE CLAROS Y DETALLADOS Y POR ELLO , CUANDO LOS DISEÑOS SE BASAN EN CRITERIOS DE LOS PROFESIONALES ENCARGADOS SE INGRESA A UN PERIODO DE GRANDES CONFRONTACIONES QUE SIGNIFICAN DEMORAS EN LAS APROBACIONES DE INGENIERÍA RESPECTIVA Y POR ELLO EL PROYECTO PUEDE DEMORARSE MAS ALLÁ DE LO PREVISTO.
LO SEÑALADO ANTERIORMENTE SE COMPLICA SI LA INGENIERÍA ES SUB CONTRATADA POR EL “EPECISTA” A OTRO ESPECIALISTA .
SI LOS CRITERIOS DE DISEÑO SON MUY VOLUMINOSOS Y SON COPIAS DE OTROS PROYECTOS NO APLICABLES Y EXISTEN CONTRADICCIONES ENTRE ELLOS, LA INGENIERÍA SE DEMORA AUN MAS.
PROCURA –CONSTRUCCION-PUESTA EN MARCHA
DEMORAS EN LA EJECUCIÓN POR FACILIDADES O EQUIPOS SUMINISTRADOS POR EL DUEÑO.
DEMORAS EN LA PROCURA POR FALTA DE APROBACIONES DEL DUEÑO.
DEMORAS EN LA EJECUCIÓN POR FALTA DE APROBACIÓN DE LA INGENIERÍA.
DEMORAS DEBIDO A QUE EL CLIENTE NO HA FORMALIZADO SU FORMA DE TRABAJO CON SU “SUPERVISIÓN” DE TAL FORMA QUE INTERFIERE CON LOS DECISIONES O ACUERDOS TOMADOS CON ENTRE EL “EPECISTA” Y LA SUPERVISIÓN.
RECOMENDACIONES ANTES DE CONTRATAR BAJO LA MODALIDAD EPC
1.-ANTES DE CONTRATAR UN EPC, DEBE ESTAR CLARAMENTE DETALLADO LOS “CRITERIOS DE DISEÑO”. NO SE DEBEN DEJAR PUERTAS ABIERTAS A LA GENERACIÓN DE CONFLICTOS DE INTERESES ENTRE EL DUEÑO Y EL “EPECISTA”.
2.-DEFINIR CLARAMENTE LA CANTIDAD DE RIESGO QUE SE DEBE TRANSFERIR AL CONTRATISTA EPC. (MAYOR RIESGO, MAYOR GANANCIA).
3.-LA EXISTENCIA DE UN PLAZO ESTRICTO DE CULMINACIÓN POR PARTE DEL DUEÑO.
4.-COMPLEJIDAD DEL PROYECTO, GRADO DE ESPECIALIZACIÓN (INGENIERÍA Y PROCURA) QUE NORMALMENTE LO DEFINE EL MERCADO.
5.-VERIFICAR LA CANTIDAD DE EMPRESAS “EPECISTAS” DEL MERCADO PERUANO.
PROCESOS DE CONTRATACION
SECTOR PRIVADO
SECTOR ESTATAL
EJECUCION DEL CONTRATO
PLAZO DEL CONTRATO.
INICIO DE CONTRATO
GARANTIAS.
PENALIDADES.
AMPLIACIONES DE PLAZO.
ADICIONALES O DEDUCTIVOS.
OTROS
