BAB I
PENDAHULUAN
A. Lata Latarr Bela Belaka kang ng Indone Indonesia sia merupa merupakan kan salah salah satu satu Negara Negara yang yang diperh diperhitu itungk ngkan an di bidang bidang pertum pertumbuh buhan an penduduk, lebih dari 1 juta bayi dilahirkan selamat tiap bulannya bahkan setiap minggu, dari fenomena tersebut tentu menimbulkan beberapa masalah yaitu kepadatan penduduk. Kepadatan penduduk adalah batas maksimum kuota suatu daerah tidak mencukupi. eandainya dalam 1 juta bayi dilahirkan selamat di region !ilayah "a!a tentu di "a!a akan bermasalah dari berbagai aspek seperti area dan kualitas hidup #pekerjaan$ %alam masalah masalah kepadatan kepadatan penduduk penduduk yang berdampak ke aspek penyempitan penyempitan !ilayah tentu harus ada penyelesaian tentang & 1. 'enyebaran 'enyebaran penduduk penduduk yang yang padat !ilayah !ilayahnya nya untuk pemanf pemanfaatan aatan sumber sumber daya daya alam (. 'ersebaran 'ersebaran penduduk penduduk di !ilay !ilayah ah yang lama lama ditempati ditempati dan padat padat ke !ilayah !ilayah yang yang jarang penduduknya ). 'erseb 'ersebara aran n penduduk penduduk untuk untuk pemera pemerataa taan n pekerjaa pekerjaan n *ntuk menja!ab hal tersebut tersebut tentu perlu adanya adanya in+entarisa in+entarisasi, si, identifika identifikasi, si, klasifikas klasifikasi, i, e+aluasi dan analisis untuk mengetahui jumlah penduduk di suatu tempat, karakteristik social dan demografi, kelahiran dan kematian, karakteristik pendidikan, karakteristik ekonomi yaitu dengan diadakannya ensus 'enduduk ensus penduduk merupakan kegiatan kegiatan B' #Badan 'enghitungan 'enghitungan tatistik tatistik$$ yang berfungsi berfungsi pengumpulan, pengelolaan, penyajian dan penilaian data penduduk yang menyangkut, cirriciri demografi, social ekonomi dan lingkungan hidup, dengan diketahuinya siri demografi, social ekono ekonomi mi dan dan ling lingkun kunga gan n hidu hidup p tent tentu u dapat dapat dikl diklas asif ifik ikas asik ikan an mana mana !ila !ilaya yah h yang yang padat padat penduduknya, !ilayah mana yang banyak peng anggurannya, serta !ilayah yang ketertinggalan. B. -ujuan 1. elengkapi elengkapi tugas tugas mata mata kuliah kuliah %emografi %emografi *mum 'rodi /eografi /eografi (00 (00 (. ember ember sumbang sumbangan an secara secara ilmiah ilmiah dibidang dibidang kependudukan kependudukan ). em ember ber peng penget etah ahua uan n kepa kepada da pem pembaca baca tent entang ang kepa kepada dattan pend pendud uduk uk dan dan cara cara penyelesaiannya 2. 3umu 3umusa san n masa masala lah h 1. 'enge 'engert rtia ian n sensu sensuss pendu penduduk duk
(. Bagaimana pelaksanaan sensus penduduk ). Apa hambatan dalam pelaksanaan sensus penduduk 4. anfaat dalam pelaksanaan sensus penduduk
BAB II PEMBAHASAN
A. 'engertian ensus 'enduduk ensus penduduk sering disebut cacah ji!a karena di dalam sensus penduduk. -erdapat berbagai klasifikasi atau menerangkan keadaan manusia dan sensus penduduk dimungkinkan mampunyai sejarah setua peradaban manusia. 5al ini dibuktikan telah dilaksanakan di Babilonia 4000 tahun sebelum Kristus, begitu pula di esir (600 B2. 'ada abadd 17 dan 18 beberapa sensus penduduk dilaksanakan di Italia, isilia dan di panyol, akan tetapi sensus penduduk atau cacah ji!a dilaksanakan untuk tujuan militer, pemungutan pajak dan perluasan kerajaan, dan di !edia pada tahun 18 #'ollas, et.al.184 dalam, Ida Bagoes antra, (0009:$. 5ingga permulaan abad ke(0, sekitar (0 ; dari penduduk dunia telah dihitung le!at sensus penduduk #antra,1:6 dalam Ida Bagoes antra. (0009 :$, begitu pula di Indonesia, cacah ji!a atau sensus penduduk dilaksanakan sejak sebelum 'erang %unia II tepatnya 1:16, tetapi karena belum banyak pengalaman pelaksanaan pada tahun 1:(0 dan 1)0 sudah cukup baik dan hasil data yang disajikan dapat dipercaya, akan tetapi data yang disajikan lebih baik tahun 1)0 jika dibandingkan dengan tahun 1(0. "adi, dapat disimpulkan bah!a pelaksanaan cacah ji!a dari period eke periode ada peningkatan penyajian data. -etapi, setelah proklamasi kemerdekaan Indonesia telah melaksanakan cacah ji!a lima kali yaitu pada tahun 171, 181, 1:0, 10 dan tahun (000. aksud dan diadakannya sensus adalah melakukan proses keseluruhan dan pengumpulan, pengelolaan, penyajian dan penilaian data penduduk yang menyangkut antara lain 9 cirriciri demografi, social ekonomi, dan lingkungan hidup #Ida Bagoes antra, (000, $. Kegitan sensus penduduk dilaksanaka untuk mengatur penempatan penduduk yang meliputi & 1. 'enyebaran penduduk yang padat !ilayahnya untuk pemanfaatan sumber daya alam (. 'ersebaran penduduk di !ilayah yang lama ditempati dan padat ke !ilayah yang jarang penduduknya ). 'ersebaran penduduk untuk pemerataan pekerjaan 5al ini sesuai yang diterangkan pada halaman pendahuluan. ensus peduduk memiliki cirri yang khas dibanding dengan metode penelitian yang lain, yaitu& 1. Bersifat indi+idu yang berarti informasi demografi dan sisial ekonomi yang dikumpulkan bersumber dari indi+idu baik sebagai anggota rumah tangga maupun anggota masyarakat
(. Bersifat uni+ersal yang berarti pencacahan bersifat menyeluruh ). 'encacahan diadakan serentak di seluruh Negara 4. ensus penduduk dilaksanakan secara periodic yaitu tiap tahun yang berakhiran nol #0$ 'erserikatan BangsaBangsa menetapkan bah!a informasi kependudukan minimal yang harus ada dalam tiaptiap sensus penduduk agar data hasil sensus penduduk dari beberapa Negara dapat diperbandingkan sebagai berikut& 1. /eografi dan igrasi 'enduduk (. 3umah -angga ). Karakteristik osial dan demografi 4. Kelahiran dan kematian 6. Karakteristik pendidikan 7. Karakteristik ekonomi Informasi geografi meliputi lokasi daerah pencacahan, jumlah penduduk yang bertempat tinggal di suatu daerah tersebut berupa jumlah de jure #penduduk yang berdomisili resmi di daerah tersebut$ dan de
con+erage0, kesalahan laporan #error of content$ dan kesalahan ketepatan laporan #estimating error$ (. 5ari pelaksanaan %alam pelaksanaan sensus 1 #satu$ hari selesai yaitu tanggal )0 "uni, pencacahan dilaksanakan system aktif, artinya petugas sensus aktif mendatangi rumah tangga untuk mendapatkan data demografi, social ekonomi dari masingmasing rumah tangga dan anggotanya, tetapi sebelum hari 5 semua =uesuiner sudah dibagikan dan yang telah diidikan diadakan penyesuaian ditakutkan ada kelahiran, kematian, ada pendatang baru dan ada anggota rumah tangga yang pindah ke pro+insi lain selama periode pencacahan. ). 'asca pelaksanaan %ata hasil pencacahan dari petugas sensus di olah oleh Badan 'usat tatistik. Konsep yang digunakan& a$ 'enduduk yang dicacah 2ara pencacahan yang dipakai dalam sensus penduduk adalah kombinasi de jure dan de facto. Bagi mereka yang bertempat tinggal tetap dipakai cara de jure, dicacah dimana mereka tinggal secara resmi, sedangkan untuk yang bertempat tinggal tetap dicacah secara de facto, di tempat dimana mereka ditemukan oleh petugas lapangan. Bagi mereka yang mempunyai tempat tinggal tetap, tetapi sedang bertugas di luar !ilayah lebih dari 7 bulan, tidak dicacah di tempat tnggalnya dan begitu sebaliknya. b$ Blok ensus Adalah !ilyah kerja bagi pencacah agar beban kerja setiap pencacah homogeny. elanjutnya Blok ensus ini dapat dijadikan kerangka sampel untuk sur+eysur+ei dengan pendekatan rumah tangga. c$ Klasifikasi daerah perkotaan>pedesaan Klasifikasi daerah perkotaan>pedesaan didasarkan pada skor yang dihitung dari kepadatan penduduk, prosentase rumah tangga, yang bekerja di bidang pertanian, dan akses terhadap fasilitas kota seperti sekkolah, rumah sakit, jalan aspal, telephon, dan sebagainya. *ntuk lebih dapat menggambarkan tingkat perkotaan yang lebih konkret, dicoba pula membagi perkotaan menjadoi tiga kelas, yaitu perkotaan besar, perkotaan sedang dan perkotaan kecil
d$ Bangunan Bangunan fisik adalah tempat perlindungan tetap sementara yang mempunyai dinding, lantai dan atap baik digunakan untuk tempat tinggal atau bukan tempat tinggal. Bangunan sensus adalah sebagian atau seluruh bangunan fisik yang mempunyai pintu keluar>masuk sendiri dan merupakan satu kesatuan penggunaan. e$ 3umah tangga 3umah tangga biasa adalah seseorang atau sekelompok orang yang mendiami sebagian atau seluruh bangunan fisik>sensus, dan biasanya tinggal bersama serta makan dari satu dapur. 3umah tangga khusus terdiri dari& •
?rang yang tinggal di asrama
•
?rang yang tinggal di lembaga pemasyarakatan, panti asuhan, rumah tahanan, dsb.
•
epuluh orang atau lebih yang mondok dengan makan #indekost$
f$ Anggota rumah tangga Adalah semua orang yang biasanya bertempat di suatu rumah tangga baik yang berada di rumah pada !aktu pencacahan maupun yang sementara tidak ada. 2. 5ambatan dan Kesalahan 1. 5ambatan eskipun jauh sebelum hari 5 pelaksanaan sensus sudah diadakan persiapan, namun tidak dapat dipungkiri hambatanhambatan masih terjadi, hambatan dalam pelaksanaan sensus, antara lain & •
•
akibat dari luar sehingga mempengaruhi kebenaran cakupan, kebenaran isi pelaporan dan ketepatan laporan adalah a$ Luasnya @ilayah
eskipun dalam pra pelaksanaan atau perencanaan sudah dibagi dalam masingmasing !ilayah karena luasnya !ilayah tetap masih mengalami kesalahan b$ ?bjek>3esponden %ari pihak responden sering kali terjadi kesalahan pelaporan data, missal suatu rumah tangga mempunyai : anggota terdiri dari suami, istri dan 7 anak, tetapi melaporkan ) anak, dan dari topic lain dan kuesioner yang sudah dibagikan. (. Kesalahan aukey #10$ mengelompokan kesalahan dalam mengumpulkan data menjadi tiga kelompok, yaitu kesalahan cakupan #error co+erage$, kesalahan isi pelaporan #error of content$ dan kesalahan ketepatan laporan #estimating error$ •
Kesalahan cakupan adalah kesalahan dimana tidak seluruh penduduk tercacah dan bagi yang tercacah ada sebagian dari mereka tercacah dua kali. 5al ini biasanya terjadi pada Negaranegara yang memiliki mobilitas penduduk tinggi. Akibat kesalahan cakupan diatas, maka ensus penduduk tidak dapat menyajikan jumlah penduduk yang tepat pada hari sensus penduduk dilaksanakan.
•
Kesalahan isi pelaporan #error or con+erage$, meliputi kesalahan pelaporan dari responden, misalnya kesalahan pelaporan tentang umur. *mumnya di Negara negara sedang membangun #sedang berkembang$ responden tidak mengetahhui umur mereka dengan pasti, dan untuk pencatatan umur petugas sensus hanya memperkirakan umur mereka.
•
Kesalahan ketepatan pelaporan #estimating error$ terjadi karena kesalahan petugas sensus atau kesalahan responden sendiri. 2ontoh jenis kelamin responden adalahlakilaki tetapi terdapat informasi jumlah anak yang dilahirkan adalah ) orang. Atau responden adalah perempuan berumur 16 tahun tetapi jumlah anak yang dilahirkan sepuluh orang. 5alhal seperti ini yang menyulitkan untuk menganalisis hasil sensus penduduk.
%. anfaat 1. %apat mengetahui jumlah penduduk (. %apat mengetahui geografi dan migrasi penduduk
). %apat mengetahui karakteristik social demogrfi 4. Kelahiran dan kematian 6. Karakteristik pendidikan 7. Karakteristik ekonomi
BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ensus penduduk merupakan kegiatan yang dilakuakn Badan 'usat tatistik yang di dalamnya melakukan suatu proses pengumpulan, pengelolaan, penyajian dan penilaian data penduduk yang menyangkut, cirriciri demografi, social ekonomi dan lingkungan hidup, dengan diketahuinya siri demografi, social ekonomi dan lingkungan hidup, kegiatan sensus di tuntut untuk menyajikan data yang +aliduntuk memperoleh data yang maksimal. B. aran •
ensus merupakan kegiatan yang bertujuan untuk melaksanakan penyebaran atau pemerataan di bidang /eografi Imigrasi, ekonomi maupun pendidikan, maka dari responden untuk memberikan data yang +alid atau yang sebenarbenarnya agar tidak terjadi kesalahan cakupan #error co+erage$, kesalahan isi #error of content$, dan kesalahan ketepatan pelaporan #estimating error$
•
%ari pihak B' untuk melakukan kegiatan aktif yang benarbenar secara frontal atau face to face menemui responden.
