5.0 Impactos Potenciales de la Actividad El presente capítulo corresponde a la identificación y descripción de los potenciales impactos que podrían causar las actividades propuestas en el presente Proyecto de Exploración sobre el entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural descrito en el Capítulo 3 – Descripción del Área del Proyecto. La identificación y evaluación de impactos se realizó a través de los siguientes pasos:
Conocer la información sobre las actividades a desarrollarse en el proyecto. Caracterizar los componentes físicos, biológicos y socioeconóm socioeconómicos icos que podrían verse afectados por las actividades propuestas. Relacionar las actividades del proyecto, con los componentes del medio ambiente que podrían verse afectados, afectados, para identificar identificar y prevenir o controlar, controlar, efectos o cambios cambios en el mismo. Identificar los impactos potenciales sobre la base de la información existente.
Es preciso aclarar que al mencionar el término "impactos potenciales" potenciales" se hace referencia a aquellos impactos que se prevén que ocurran luego de ser ejecutadas las medidas de control y mitigación consideradas por AAQ como parte de la operación del proyecto, por ello estos impactos son también llamados residuales. A continuación se mencionan las metodologías empleadas para la identificación y evaluación de impactos, así como los resultados de las mismas. 5.1 Metodología de identificación de impactos 5.1.1 Lista de verificación y aplicación
Para poder identificar las actividades comprendidas en el Proyecto de Exploración que podrían generar impactos o podrían representar riesgos sobre cada componente específico, se ha elaborado una matriz de doble entrada (Tabla 5.1) que contiene en una de ellas un listado de cada componente estudiado (i.e. componente físico, biológico, sociocultural y económico) mientras que en la otra entrada se mencionan las actividades propuestas como parte del proyecto. De esta manera, el cuerpo de la matriz está constituido por una serie de celdas que permiten apreciar cuándo una actividad podría ejercer un impacto o podría representar un riesgo sobre un componente determinado.
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Cada una de las celdas que vinculan las actividades con los componentes y que constituyen el cuerpo de la matriz, contienen la siguiente nomenclatura:
“X” cuando se prevé un impacto de la actividad sobre el componente ambiental; “R” cuando se prevé que la actividad sólo representa un “riesgo” sobre el componente, “0” cuando no se prevé ningún impacto o riesgo por parte de la actividad hacia el componente ambiental.
Los componentes evaluados se mencionan a continuación: Componentes del ambiente físico
Relieve Calidad de aire Suelo Ruidos y vibraciones Agua superficial Agua subterránea
Componentes del ambiente biológico
Flora y vegetación Fauna Vida acuática
Componentes del ambiente social/cultural
Existencia de restos arqueológicos Exposición a mayor tráfico vehicular Percepción sobre el uso del agua Percepción sobre cambios en la calidad de la tierra Expectativas de empleo
Componentes del ambiente económico
Generación de empleo local Dinamización de la economía local Cambios en actividades productivas de la población
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Las actividades de exploración no presentan marcadas diferencias de etapas, ya que la nivelación del terreno para la instalación de las plataformas y componentes auxiliares, se dan generalmente de manera consecutiva y no se diferencian mutuamente. En ese sentido a continuación se describen las actividades a realizarse durante todo el proyecto:
Habilitación de accesos :
Comprende la apertura y rehabilitación de 10,9 km en
accesos.
Transporte de insumos, equipos y personal: Se
refiere al traslado de la maquinaria hacia la zona del proyecto, es decir las máquinas perforadoras, insumos necesarios, equipos, etc., así como el traslado del personal hacia la zona de exploración. Desbroce de cobertura vegetal : Se realizará el retiro de la vegetación, en las áreas donde se vayan a emplazar plataformas, pozas de lodos, caminos de accesos, etc. En total se procederá a un desbroce máximo de 4,15 ha de acuerdo a los cálculos realizados para los componentes del proyecto. Remoción de material y acondicionamiento de la superficie: Se estima un volumen total a remover de 9 938,21 m 3 de tierra, entre plataformas, pozas de lodos, caminos de acceso, canales de coronación, etc. Estas labores se realizarán de forma manual y/o con maquinaria, al igual que la nivelación del terreno. Perforación: se refiere a la ejecución de 20 plataformas de perforación ubicadas en el distrito de Torata. El método de perforación es la denominada perforación diamantina.
5.1.2 Metodología de evaluación de impactos
Para el presente Proyecto de Exploración, se utilizará la metodología denominada Matriz Rápida de Evaluación de Impactos Ambientales (RIAM, Rapid Assessment Matrix), desarrollado por Christopher M.R. Pastakia y Kristian N. Madsen, del Instituto Danés DHI Water & Environment, en 1995 60, la cual abarca todos los aspectos ambientales identificados como parte del proyecto y permite expresar el análisis de manera semicuantativa. Para ello se evalúa cada componente del proyecto, según criterios pre-definidos, valora los impactos que se registran en una matriz, se calcula el valor correspondiente aplicando la fórmula RIAM y se compara los resultados con rangos de valores negativos y positivos, permitiendo así, un proceso de evaluación sistemático. Los criterios y rangos de valores aplicables, se presentan a continuación:
60
http://www.dhi.dk/products/riam/texts/DHI%20ukpaper.htm 222 Noviembre 2010
5.1.2.1 Criterios de la metodología RIAM
Los criterios importantes de evaluación se enmarcan dentro de dos grupos que representan las condiciones de evaluación para todas las evaluaciones de impacto ambiental:
Grupo A: Criterio que designa la importancia de la condición del impacto (importancia, magnitud). Grupo B: Criterio que designa la importancia de la situación del impacto (permanencia, reversibilidad, sinergia).
Para los dos grupos A y B los criterios son: Grupo A
Condición de importancia (A1) Constituye una medida de la importancia de la condición del impacto, la cual es evaluada bajo límites espaciales de interés humano que el proyecto u actividad pueda influenciar. La escala es definida de la siguiente manera: 4 = Importante a Nivel Nacional/Internacional 3 = Importante a Nivel Regional/Nacional 2 = Importante en las áreas cercanas 1 = Importante a nivel local 0 = Sin Importancia Magnitud de cambio/alteraciones (A2) La magnitud es definida como una medición del impacto en escala de beneficio (impacto positivo) o pérdida beneficios (impactos negativos). La escala es definida de la siguiente manera: +3 = Beneficios positivos mayores +2 = Mejoras significativas en el estatus quo +1 = Mejoras en el estatus quo 0 = Sin cambios -1 = Cambios negativos en el estatus quo -2 = Cambios negativos significantes -3 = Cambios negativos significativos
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Grupo B
Permanencia (B1) Esta situación define cuando un impacto es temporal o permanente y deberá ser vista sólo como una medida de la temporalidad de un impacto. La escala es definida de la siguiente manera: 1 = Sin Cambios/No aplicable 2 = Temporal 3 = Permanente Reversibilidad (B2) Esta se refiere a cuando una situación pueda ser cambiada en el tiempo y es una medida del control sobre el efecto de la condición del impacto. No se debe confundir con el significado de la permanencia. La escala es definida de la siguiente manera: 1 = Sin Cambios/No aplicable 2 = Reversible 3 = Irreversible Efectos acumulativos y sinergia (B3) Este es una medida del efecto que tendrá un impacto o cuando habrá efectos acumulativos en el tiempo, o efectos sinérgicos bajo determinadas condiciones. El efecto acumulativo es un criterio de la sostenibilidad en el tiempo de un determinado efecto. La escala es definida de la siguiente manera: 1 = Sin Cambios/No aplicable 2 = No acumulativos/simple 3 = Acumulativos/Sinergia 5.1.2.2 Componentes ambientales
La metodología RIAM requiere identificar y definir los componentes que son importantes indicadores de cambio (impactos positivos o negativos). Dichos componentes ambientales se clasifican en cuatro categorías principales:
Físico/Químicos (PC, physical components): Representan el medio ambiente natural no vivo y los cambios que en este ocurren.
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Biológicos/Ecológicos (BE, Biological and ecological components): Referido a los hábitats, cadenas alimenticias y especies que conforman la flora y fauna que pudiera ser impactada por una actividad. Se incluye en este componente a los animales domésticos. Socio/Cultural (SC, social and cultural components): Representa el medio ambiente humano y los valores culturales de la sociedad en el área de estudio. Económicos/Operacionales (EO, economical and operational components ): Refiere a los aspectos económicos del desarrollo y a la complejidad operacional que garantizará, o impedirá, la sostenibilidad del desarrollo a futuro. En el presente estudio estas variables fueron analizadas como parte de los componentes socio-culturales por estar ligadas a ellos de manera intrínseca.
5.1.3 Rango de valores resultantes de la matriz RIAM
El método RIAM genera para el proyecto una matriz que muestra la interacción entre cada uno de los criterios usados y componentes definidos y los criterios individuales que se establecen dentro de cada celda. El puntaje final de evaluación (ES, final assessment score) se obtiene mediante el proceso siguiente: (1) (2) (3)
(Al)x(A2) = AT (B1)+(B2)+(B3) = BT (AT)x(BT) = ES
Donde: (A1) y (A2) son los puntajes individuales de los criterios del grupo A (B1) y (B2) son los puntajes individuales de los criterios del grupo B AT es el resultado de la multiplicación de todos los puntajes del grupo A BT es el resultado de la suma de todos los puntajes del grupo B ES es el puntaje de evaluación para la condición Tal como se indica en los Cuadros 5.1 y 5.2 la valorización de los potenciales impactos (RS, Relative Score) ha sido definida de manera tal que produzca un rango numérico de valores de 5 para una escala de puntaje final para los criterios entre -108 a 108. Los mencionados cuadros definen los límites de los rangos.
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Cuadro 5.1 Rango de valores empleados en la metodología RIAM Puntaje final de evaluación RIAM (ES)
Rango alfabético (RS)
Rango numérico (RS)
Descripción
72 a 108
E
5
Mayor cambio, impacto positivo
36 a 71
D
4
Cambio, impacto positivo significativo
19 a 35
C
3
Cambio, impacto positivo moderado
10 a 18
B
2
Cambio, impacto positivo leve
1a9
A
1
Cambio, impacto positivo no significativo
0
N
0
No se produce cambios, no aplicable
-1 a -9
-A
-1
Cambio, impacto negativo no significativo
-10 a -18
-B
-2
Cambio, impacto negativo leve
-19 a -35
-C
-3
Cambio, impacto negativo moderado
-36 a -71
-D
-4
Cambio, impacto negativo significativo
-72 a -108
-E
-5
Mayor cambio, impacto negativo
5.2 Resultados del análisis de los impactos ambientales
De acuerdo con los resultados de identificación y evaluación de los impactos ambientales de la matriz de impactos RIAM (Tablas 5.2 y 5.3), se observa que en términos de puntaje final de evaluación, los potenciales impactos están comprendidos, según la escala definida por la metodología RIAM, entre los rangos: cambio, impacto positivo leve a cambio, impacto negativo no significativo. A continuación se describen los impactos identificados para la presente Campaña de Exploración al NO del yacimiento Quellaveco.
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5.2.1 Impactos en el componente físico 5.2.1.1 Relieve
Se generará una alteración del relieve por la construcción de las plataformas de perforación, pozas de lodos, cunetas para accesos y vías de accesos. De acuerdo a la evaluación realizada se considera que este impacto es negativo leve debido a que se alterará el relieve en las áreas puntuales en que se requiera, es decir dentro del área de exploración definida en el polígono respectivo y de acuerdo a los componentes descritos en la descripción de proyecto (Sección 4). Se le considera un impacto importante en las áreas cercanas por la homogeneidad que presenta con el relieve de las zonas fuera del proyecto, la modificación del relieve es un impacto de carácter permanente puesto que implica la alteración de las formas, irreversible y de carácter acumulativo, debido a las actividades que se vienen realizando en áreas aledañas. Con respecto al riesgo de erosión, debido a procesos geodinámicos, éste se ve reducido ya que como se ha descrito en la Sección 4 se ha contemplado la construcción de cunetas para accesos cuando las condiciones así lo requieran. 5.2.1.2 Calidad del aire
Se prevén los siguientes impactos sobre la calidad del aire:
Generación de material particulado por actividades de construcción de plataformas de perforación, pozas de lodos y rehabilitación y apertura de caminos de accesos. Generación de material particulado y gases de combustión debido al tránsito vehicular en la zona para el transporte de materiales, personal, insumos, etc. Generación de gases de combustión por uso de equipos como grupo electrógeno maquinarias de perforación y vehículos.
De acuerdo a la evaluación realizada se considera que este impacto es negativo no significativo. Los efectos del viento y la topografía de la zona contribuirían a la dispersión de estos contaminantes evitando la acumulación de los mismos de manera puntual, por ello se considera la condición de importancia a nivel local, y solamente cambios en la condición actual. Se considera además que sólo sería un impacto temporal, reversible y no acumulable.
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5.2.1.3 Niveles de ruidos y vibraciones
Se prevén los siguientes impactos sobre los niveles de ruidos y vibraciones:
Generación de ruidos y vibraciones por la construcción de plataformas, pozas de lodos, construcción de accesos y principalmente por las actividades que requieren el uso de maquinaria. Generación de ruidos y vibraciones por el traslado de vehículos en la zona.
Este impacto también se considera negativo no significativo, ya que estaría localizado sólo dentro del área de exploración, además, al realizarse en espacios abiertos, el ruido se dispersa lo cual le otorga un carácter temporal y reversible ya que una vez que cesan las actividades generadoras de ruido también cesa el impacto; por tanto es un impacto no acumulativo. 5.2.1.4 Suelos
En zonas donde el suelo presente horizontes superficiales (horizonte A) con cierto grado de desarrollo genético, se generará una pérdida de la capa superficial de los suelos, por la construcción de plataformas de perforación, pozas de lodos, caminos de acceso, etc. De acuerdo a la evaluación realizada se considera que este impacto es negativo leve debido a que, de manera similar a lo que sucedería con el relieve, se alterará la capa superficial del suelo en las áreas que previamente se ha definido la instalación de las plataformas de perforación y caminos de acceso, asimismo, según los resultados la zona de exploración el suelo cuenta con poco grado de desarrollo. Los cambios ocurrirían solamente en la condición actual del suelo y dentro de los primeros 30 cm del mismo, que es lo que se ha estimado para poder nivelar el terreno para las plataformas. Se considera un impacto permanente, reversible en la medida de lo posible y de carácter acumulativo por la pérdida de la capa superficial en distintos puntos de perforación e instalaciones, también debido a las actividades que se vienen desarrollando en los alrededores. 5.2.1.5 Calidad del agua superficial
No se considera que se generarán impactos sobre la calidad del agua superficial, debido a que para las actividades de perforación se comprará agua (no potable) a un proveedor autorizado y se trasladará con camión cisterna hasta la zona del proyecto. Se resalta que la alteración a la calidad del agua se considera como un riesgo debido a que existen medidas de control para mantener la calidad del agua (Sección 6.0).
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El riesgo por derrame de combustibles, será contemplado en el Plan de Contingencias (Sección 6.9). 5.2.1.6 Calidad del agua subterránea
No se generarán impactos sobre la cantidad o calidad de las aguas subterráneas en el área del proyecto, debido a las medidas que se implementarán durante la ejecución de las perforaciones, referidas al estricto cumplimiento de lo establecido en las hojas de seguridad (MSDS) de los insumos que se utilicen (Anexo L). 5.2.2 Impactos en el componente biológico
Los impactos a generarse sobre la flora o vegetación están relacionados a la pérdida de suelos, sobre todo durante la etapa de preparación de las plataformas, pozas, canales de coronación etc. También podrían verse afectadas por la dispersión de material particulado por la remoción de tierra. Si bien se han encontrado formaciones vegetales sensibles, debido a su extensión reducida y a que ninguna plataforma ni vía de acceso interceptará estas, no se ha previsto su afectación. Los efectos sobre la fauna ocurrirán principalmente por efecto del ruido y la presencia de trabajadores en la zona, lo cual provocaría ahuyentamiento con la consecuente migración local de los animales en la zona, se debe señalar sin embargo que dentro del área de exploraciones no se encuentran especies de tipo sensibles o restringidas a la zona, más bien muchas de ellas son de amplia distribución regional y comunes. Asimismo, se registró un limitado número de especies y con bajas abundancias durante las evaluaciones de campo. Los efectos sobre el componente biológico se prevé que serán permanentes por toda la duración del proyecto debido a que la presencia de vegetación condiciona el hábitat que aprovecha la fauna, por tanto la remoción y el cambio en la composición vegetal se relaciona directamente con efectos sobre la fauna. Sin embargo, el impacto es de carácter reversible, ya que al término de las actividades de exploración, se procederá al cierre de las áreas afectadas, lo que permitirá el regreso de la fauna que pudiera haber sido ahuyentada. No se ha previsto la afectación sobre la vida acuática debido a que no se ejecutará ningún sondaje ni se desarrollarán accesos en las cercanías de cualquier cuerpo de agua registrado en la zona de exploraciones; sin embargo se ha considerado como riesgo de afectación en caso el tránsito de vehículos pueda desarrollarse sobre accesos habilitados que pudieran interceptar algún cuerpo de agua o en el caso de algún derrame, para lo cual se aplicará el Plan de Contingencias descrito en la Sección 6. 229 Noviembre 2010
5.2.3 Impactos en el componente socio-cultural
En esta sección se incluyen aspectos relacionados a los restos arqueológicos, a la exposición a mayor tráfico vehicular debido a las actividades propias de una exploración, percepciones de la población del AID sobre el uso del agua y la tierra y las expectativas sobre los beneficios que podría ocasionar el proyecto. 5.2.3.1 Restos arqueológicos
En el área donde se desarrollarán las plataformas y perforaciones no se han identificado sitios arqueológicos. Los sitios arqueológicos existentes se encuentran fuera de la zona de trabajo y fueron identificados durante el estudio de Modificatoria del Impacto Ambiental (2008) y cuentan ya con los respectivos CIRA (Anexo J). Por tanto se prevé que el proyecto no provocará impactos sobre este componente. 5.2.3.2 Exposición a mayor tráfico vehicular
El traslado de maquinarias, equipos y personal donde se realizarán las actividades derivadas del proyecto de exploración generará un incremento del tráfico vehicular, en una población poco acostumbrada al tránsito de vehículos. Este incremento podría generar a su vez la percepción de una posible presencia de polvo y ruido en los centros poblados más próximos al área de exploración y vías de acceso, como en el caso de las localidades de Calientes y Huacanane, que causen molestias en la población y en el desarrollo de sus actividades. La exposición a mayor tránsito vehicular se trataría de un impacto temporal y reversible, debido a que al término de las actividades de exploración el flujo vehicular retornaría a su nivel regular, teniendo una calificación final de “negativo leve”. 5.2.3.3 Percepción sobre el uso del agua
A pesar de que la campaña de exploración no considera el uso de ninguna fuente de agua de la comunidad del AID, se prevé que exista un ambiente de preocupación en la comunidad por las fuentes de agua de las que dispone la comunidad Tumilaca-Pocata-Coscore-Tala, como por ejemplo el río Asana, cuyo desvío por parte del proyecto es uno de los aspectos que más preocupa a la población. Se estima que este impacto sea negativo pero leve. 5.2.3.4 Percepción sobre cambios en la calidad de la tierra
Las acciones derivadas por la campaña de exploración podrían ocasionar una percepción sobre el cambio en la calidad de la tierra, como posibles problemas de erosión y contaminación de sus tierras por eventuales derrames de químicos y combustibles. Este
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impacto será temporal y reversible. Se cuantifica como un impacto negativo pero leve. Se debe incidir que los químicos a utilizarse para la perforación son de naturaleza biodegradable. Para contrarrestar lo anteriormente expuesto, AAQ cuenta con un plan de contingencias y un plan de cierre, este último contiene todas las medidas que serán adoptadas para dejar las áreas disturbadas en condiciones similares a las actuales. Ambos planes serán informados de manera adecuada y oportuna a la población para neutralizar las percepciones negativas. 5.2.3.5 Expectativa de empleo
Las actividades de exploración originarán expectativas de empleo en la población de la comunidad del AID. Esto provocará que los comuneros del AID tengan expectativas de acceder a un puesto de trabajo temporal ya sea como parte de la empresa titular o de sus subcontratistas. En este sentido y con el fin de evitar que las expectativas excedan la oferta real de mano de obra local, AAQ y el equipo de Relaciones Comunitarias informará acerca de las oportunidades de empleo local en el marco de la campaña de exploración, informando sobre la política de contratación de mano de obra local, los requerimientos laborales para una etapa de exploración y además, respetará los convenios firmados con las comunidades campesinas de su AID en lo concerniente a este aspecto. Las expectativas de empleo podrían presentarse en la mayoría de actividades previstas para la exploración, como la habilitación de accesos, el desbroce de cobertura vegetal, la remoción de material, acondicionamiento de la superficie y en la propia perforación. La expectativa de empleo es un impacto negativo pues puede generar percepciones exageradas, sin embargo sería no significativo pues no genera una gran magnitud de cambio por las medidas informativas que aplicará AAQ. 5.2.4 Impactos en el componente económico
En esta dimensión se evaluarán los impactos sobre las actividades económicas a las cuales se dedica la población del AID, basado fundamentalmente en actividades agrícolas y pecuarias, y en sus niveles de vida. Cabe señalar que todos estos impactos tienen efectos temporales, pues se trata sólo de una fase de exploración. 5.2.4.1 Generación de empleo local
Las actividades previstas entorno a la campaña de exploración requerirán mano de obra local para labores de mantenimiento de campamento y lavandería, y mano de obra no calificada para guías y ayudantes de campo. En ese sentido y de acuerdo con el Programa de Relaciones 231 Noviembre 2010
Comunitarias de AAQ se considerará la contratación temporal de comuneros. Cabe indicar que debido a la poca densidad en términos de población de la comunidad se prevé que los niveles de contratación no sean altos 61. Por lo tanto se estima que este será un impacto positivo leve. Es necesario señalar que la mano de obra que se requiera de la comunidad será capacitada de acuerdo con los términos concertados en el Acuerdo Marco firmado con la Comunidad Campesina Tumilaca-Pocata-Coscore-Tala en diciembre de 2008, donde se describe el desarrollo de un programa de capacitación donde se describe el desarrollo de un programa de capacitación y también el programa de capacitación señalado en el Plan de Relaciones Comunitarias del presente proyecto. 5.2.4.2 Dinamización de la economía local
La fase de exploración es de mediana duración, en ese sentido la dinamización de la economía local estará condicionada a los requerimientos de bienes y servicios que tenga la empresa en esta etapa y de acuerdo al programa de Adquisición de Bienes y Servicios. A su vez, se informará adecuadamente a las comunidades del AID sobre la temporalidad de la fase de exploración y su relación con las verdaderas necesidades del proyecto en la demanda de productos locales. Esta última acción, con el objetivo de no crear falsas expectativas sobre la generación de empleo indirecto en las poblaciones del ámbito de estudio. En tal sentido, si bien se estima un impacto positivo, de alcance mayor al AID, la mejora con relación a las condiciones actuales del mercado tendría un alcance de corto o mediano plazo y por ello, el efecto dinamizador en la economía local sería “positivo leve”. 5.2.4.3 Cambio en las actividades productivas de la población
Los efectos causados por el proyecto tendrán mayor intensidad sobre las actividades económicas, básicamente agropecuarias, de las localidades más cercanas al área de exploración y a las vías de acceso, como por ejemplo Tala, Huacanane y Calientes. Esto se reflejará en algunas molestias y perturbaciones en el desarrollo de sus actividades agropecuarias. Sin embargo, al no ser una condición determinante ni permanente de perturbación se espera un impacto negativo no significativo.
61
Se estima un aproximado de 5 personas como mano de obra no calificada proveniente de la comunidad. Además de 5 personas para labores de mantenimiento de campamento y lavandería. 232 Noviembre 2010
