Marco Jurídico ......................................................................................................... 9 Objetivos ................................................................................................................. 10 Objetivo Objet ivo Gener General al ................................................................................................... 10 ................................................................................................... 10 Objetivos Espec!icos .................. ..................................... ...................................... .................................. ...................... ............. ............ ........10
Definiciones ............................................................................................................ 10 .................................... ...................................... ..................................... ................................. ..................... ........... ..... 15 Principales Roles................. ..................................... ...................................... .......................... .............. ............. ...... 1" Descripción del procedimiento.................. #. $ct%acio #. $ct%aciones nes Previas Previas al Procesa&ien Procesa&iento to......... ................. ................. ........................ ............................... ................ 1" ##. Procesa&iento................. .................................... ...................................... ...................................... ............................. ................ ........... ..... '1 ###. $ctivid ###. $ctividades ades Posteriores Posteriores al Procesa&iento Procesa&iento......... .................. ................. .................................. ..........................'5 ................................... ...................................... ...................................... ...................................... ............................ ................ ............. ........ .. '9 Anexos................ 1. Entre Entrega(re ga(recepci cepción ón del )%gar de #nter #ntervenci vención ón..... .......... ......... ......... .......... .......... ........ ...... ....... ....... ...... ...... ... '9 '. *egistro de Cadena Caden a de C%stodia .................. .................................... ................................ ..................... ............. .......... .... +1 +. #n!or&e de $ctividades en el )%gar de la #ntervención #nterven ción.............. ..................... ............. ............ ........+4 4. $cta inventario inventario de de indicios indicios o ele&ento ele&ento &ateriales &ateriales probatorios.. probatorios............. ...................+ ........+ " 5. $cta de inven inventario tario de bienes ........ ................. .................. ................. .................................. ...................................... ............ + , ". Entrega(recepción de #ndicios o Ele&entos &ateriales proba probatorio torios s... ..... ..... ..... .... .. 40 40 ,. *egistro de -raabilidad / Contin%idad de Objetos $seg%rados.4 1 . 2a 2apa pa de del l procedi&iento ................. ................................... ..................................... ...................................... .......................... ....... 4' ...................... ............. .......... ... 4 + Glosario Glos ario de abreviatu abrevi aturas ras para el Map Mapaa de Procedimi Proce dimiento ento ................ .................................................................................. 44 4 Hoja de control de cambios .................................................................................. 4 Versión 1.0
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Presentación El 1 de j%nio de '003 se p%blicó en el iario O!icial de la ederación3 el ecreto por el 6%e se re!or&aron / adicionaron diversas disposiciones de n%estra Constit%ción Poltica de los Estados 7nidos 2e8icanos en &ateria de seg%ridad / j%sticia 13 a travs del c%al3 se estableció %n :iste&a de ;%sticia Penal ac%satorio / oral3 entendindose a por tal &otivo3 es necesario generar %na coordinación de &anera
e6%ipa&iento
necesario
/
con
Protocolos
de
investigación / de act%ación del personal s%stantivo3 p%diendo preverse la
$rtc%los 1"3 1,3 13 193 '03 '1 / ''> las !racciones @@# / @@### del artc%lo ,+> la !racción V## del artc%lo 115 / la !racción @### del apartado A del artc%lo 1'+3 todos de la Constit%ción Poltica de los Estados 7nidos 2e8icanos3 a travs de la c%al3 se estableció3 entre otros p%ntos3 la trans!or&ación del :iste&a de ;%sticia Penal tradicional a %no de corte ac%satorio / oral.
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$si&is&o3 el Plan ?acional de esarrollo '01+( '013 establece co&o lnea de acción en s% 2eta ?acional B28ico en Pa3 Objetivo 1.4. BGarantiar %n :iste&a de ;%sticia Penal e!ica3 e8pedito3 i&parcial / transparente3 Estrategia 1.4.1. B$batir la i&p%nidad3 la necesidad de i&plantar %n n%evo &odelo de operación instit%cional en seg%ridad p=blica / proc%ración de j%sticia3 6%e genere &a/or capacidad de probar los delitos3 as co&o diseDar / ejec%tar las adec%aciones nor&ativas / orgánicas en las instancias de Proc%ración de ;%sticia3 para investigar el delito / perseg%ir a los probables responsables con &a/or e!icacia. 7n aspecto central en &ateria de :eg%ridad P=blica3 es lograr la plena / p%nt%al colaboración entre la ederación3 las Entidades ederativas / los 2%nicipios. $si&is&o3 debe !ortalecerse la coordinación entre las instit%ciones de Proc%ración de ;%sticia / de :eg%ridad P=blica del Estado 2e8icano. En este &arco3 se
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)as a%toridades 6%e act=an co&o Polica con capacidades para procesar3 tienen la responsabilidad de realiar las acciones de procesa&iento de los indicios o ele&entos &ateriales probatorios en el l%gar de intervención3 con lo 6%e inicia la Cadena de C%stodia3 6%e tendrá por objeto garantiar la integridad3 a%tenticidad / &is&idad de stos / de esta !or&a3 co&ple&entar las actividades realiadas por el Pri&er *espondiente3 en a%8ilio de los actos de investigación 6%e coordina la Polica de #nvestigación3 bajo la cond%cción / &ando del 2inisterio P=blico.
En virt%d de lo antes e8p%esto3 el presente Protocolo3 tiene co&o !in establecer las directrices 6%e deberán seg%ir la Polica con capacidades para procesar al &o&ento de s% intervención3 desde la b=s6%eda3 localiación3 identi!icación3 !ijación3 recolección3 / en s% caso e&balaje de los objetos relacionados con la investigación3
$l realiar correcta&ente el procesa&iento de los indicios o ele&entos &ateriales probatorios 6%e se enc%entren en el l%gar de la intervención3 se evita s% conta&inación3 alteración3 prdida o destr%cción3 logrando con ello dis&in%ir el riesgo de in%tiliarlos3 p%es ello se trad%cira en %n obstác%lo para el esclareci&iento de los
El presente instr%&ento3 ta&bin tiene co&o !in3 establecer los linea&ientos de coordinación3 co&%nicación / colaboración recproca entre las Policas de Pri&er *espondiente3 con capacidades para procesar / de #nvestigación3 en el á&bito de s%s co&petencias3 para el procesa&iento del l%gar de intervención.
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erivado de la obligatoriedad establecida el Código ?acional de Procedi&ientos Penales3 respecto a contar con Protocolos de act%ación del personal s%stantivo3 se e&ite el presente Protocolo3 6%e establece las bases de act%ación de la Polica con capacidades para procesar3 co&o parte integrante del siste&a
ic! Mi"uel #n"el Osorio $%on"
Mtra! Arel& Góme' Gon'(le'
:ecretario de Gobernación
Proc%radora General de la *ep=blica
Dra! María de los #n"eles )romo* Ran"el :ecretaria -cnica del Consejo de Coordinación para la #&ple&entación del :iste&a de ;%sticia Penal
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2arco ;%rdico El presente Protocolo tiene co&o s%stento j%rdico principal3 los ordena&ientos legales sig%ientes •
Constit%ción Poltica de los Estados 7nidos 2e8icanos.
•
)e/ General del :iste&a ?acional de :eg%ridad P=blica.
•
)e/ General de Vcti&as.
•
)e/es relacionadas con servicios de e&ergencia.
•
Código ?acional de Procedi&ientos Penales.
•
Código Penal ederal.
+nstrumentos +nternacionales, •
eclaración 7niversal de los erec
•
eclaración $&ericana de los erec
•
Convención $&ericana sobre erec
•
Pacto #nternacional de erec
•
Código de cond%cta para !%ncionarios encargados de
•
2an%al de la escena del delito / las pr%ebas &ateriales. :ensibiliación del personal no !orense sobre s% i&portancia.
e&es ocales, •
Constit%ción Estatal o el Estat%to de Gobierno del istrito ederal.
•
)e/es relacionadas con la :eg%ridad P=blica de los Estados e #nstit%ciones policiales.
•
)e/ Orgánica de la Proc%rad%ra o iscala del Estado.
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•
)e/es relacionadas con servicios de e&ergencia.
•
Códigos Penales de las Entidades ederativas.
Objetivos
Objetivo General otar a las Policas con capacidades para procesar3 de %n instr%&ento en el 6%e se
Objetivos -specíficos •
ortalecer / g%iar las !%nciones de las Policas con capacidades para procesar3 estandariando la calidad tcnico j%rdica / ad&inistrativa de s% act%ar.
•
acilitar a las Policas con capacidades para procesar3 de %n instr%&ento 6%e les per&ita realiar el procedi&iento cronológico / tcnico3 en la detección3 preservación3
conservación
de
los
indicios
o
ele&entos
&ateriales
probatorios3 &ediante la aplicación de &todos / tcnicas cri&inalsticas. •
Garantiar 6%e la act%ación de las Policas con capacidades para procesar3 se desarrolle bajo los principios de legalidad3 objetividad3 e!iciencia3 pro!esionalis&o3
•
Proporcionar %n instr%&ento 6%e brinde seg%ridad / certea j%rdica en el act%ar de las Policas con capacidades para procesar3 &ediante el desarrollo siste&ático / &%ltidi&ensional de s% participación3 en coordinación con las a%toridades 6%e conc%rren en el l%gar de intervención.
•
Fo&ologar los procedi&ientos3 la organiación / todos a6%ellos registros 6%e sean in
•
Orientar / !acilitar los procesos de capacitación3 para las Policas con
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capacidades para procesar.
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e!iniciones Para los e!ectos del presente Protocolo se entenderá por
Acordonamiento! )a acción de deli&itar el l%gar de intervención3 &ediante el %so de cintas3 c%erdas % otro tipo de barreras !sicas3 para preservarlo o sellarlo en caso de l%gares cerrados.
.ode"a de indicios! )%gar con caractersticas espec!icas 6%e tiene co&o !inalidad3 el resg%ardo de indicios o ele&entos &ateriales probatorios para garantiar s% integridad.
$adena de $ustodia! Es el siste&a de control / registro 6%e se aplica al indicio3 evidencia3 objeto3 instr%&ento o prod%cto del
$ro/uis "eneral & a detalle! Es %na representación grá!ica3 la c%al proporciona %na panorá&ica s%perior del l%gar3 se realia a &ano alada / contiene la orientación norte3 la representación de los indicios a travs de si&bologa / las &edidas del l%gar3 as co&o de la localiación de los indicios.
Documentación! *egistro !idedigno de la condición 6%e g%ardan l%gares3 personas3 objetos3 indicios o ele&entos &ateriales probatorios en el l%gar de intervención.
Documentación escrita! *egistro a travs del c%al se establecen las generalidades del l%gar calle principal3 n=&ero del do&icilio3 !ac
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Documentación foto"r(fica! *egistro en el 6%e se capta / &%estra el estado original del l%gar3 o!reciendo registros tangibles / corroborativos de !or&a objetiva3 i&parcial / e8acta3 para la valide de los indicios.
Documentación video"r(fica! *egistro en el 6%e se capta vis%al / sonora&ente la investigación.
-lemento material probatorio! Evidencia !sica3 objeto3 instr%&ento o prod%cto3 relacionado con %n
-mbalaje! Conj%nto de &ateriales 6%e env%elven3 soportan / protegen al indicio o ele&ento &aterial probatorio3 con la !inalidad de identi!icarlos3 garantiar s% &is&idad / reconocer el acceso no a%toriado d%rante s% traslado / al&acena&iento3 / en alg%nos casos3 podrá !%ngir co&o e&pa6%e del indicio o ele&ento &aterial probatorio.
-mpa/ue. -odo a6%el &aterial 6%e se %tilia para contener3 proteger /Io preservar indicios o ele&entos &ateriales probatorios en el traslado3 per&itiendo 6%e lleg%e ntegro a los laboratorios de servicios periciales3 la bodega de indicios o3 en s% caso3 a alg=n otro l%gar en condiciones de preservación o conservación.
-/uipamiento. 2ateriales para el procesa&iento de indicios o ele&entos &ateriales probatorios / e6%ipo de protección personal.
-/uipo de protección personal! C%al6%ier e6%ipo3 objeto o instr%&ento 6%e e&plea %na persona para crear %na barrera !sica entre l3 el sitio de intervención3 los indicios / las personas invol%cradas en %n
-ti/ueta! )etrero escrito o i&preso 6%e se aDade al e&balaje para identi!icarlo. Versión 1.0
