1. Laporan Pendahuluan

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN KONAWE SELATAN

LAPORAN Pendahuluan

Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) Konawe Selatan Tahun 2013

LEMBAGA PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN

Trusted by over 1 million members

Try Scribd FREE for 30 days to access over 125 million titles without ads or interruptions! Start Free Trial Cancel Anytime.

























Laporan Pendahuluan

DAFTAR ISI

.......................................................................................... .....................................................................................

iv

.................................................................................

v

.......................................................................................

vi

DAFTAR TABEL

DAFTAR GAMBAR DAFTAR PETA BAB I

i

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ................................................. .......................................................................... ............................... ......

I – 1

1.2. Maksud, Tujuan dan Manfaat ................................. .......................................................... ...........................

I – 4

1.3. Kedudukan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) ................................ ................................

I – 5

1.4. Lingkup Pekerjaan ................................................ .......................................................................... ............................

I – 8

1.4.1. Lingkup Kegiatan ................................................ .................................................................. ..................

I – 8

1.4.2. Lingkup Lokasi ................................................ ...................................................................... ......................

I – 9

1.5. Dasar Hukum Pelaksanaan Pelaksanaan Kegiatan ....................................... ................................................. .......... BAB II

METODE

PENDEKATAN

PENGEMBANGAN

PENYUSUNAN

PUSAT

KAWASAN

I – 10

RENCANA STRATEGIS

KABUPATEN KONAWE SELATAN

2.1. Metodologi Metodologi .................................................. ........................................................................... ................................... ..........

II – 1

2.1.1. Persiapan .................................................. ............................................................................ ............................

II – 1

2.1.2. Pengumpulan Data ................................................. ............................................................... ..............

II – 1

2.1.3. Survey Lapangan dan Kompilasi Data .................................... ......................................

II – 2

2.1.4. Analisis ................................................. .......................................................................... ............................... ......

II – 3

a. Analisa Data ................................................... ..................................................................... ..................

II – 3

b. Metode Analisis Data ............................................... ......................................................... ..........

II – 5

b.1. Metode Gravitasi Gravitasi ................................................. ....................................................... ......

II – 5



























Laporan Pendahuluan

c. Analisis Wilayah Perencanaan Perencanaan ............................................ ............................................

II – 15

c.1. Analisis Wilayah Makro .............................................. ..............................................

II – 15

c.2. Analisis Wilayah Mikro ............................................... ...............................................

II – 16

d. Analisis Sistim Informasi Informasi Geografis (SIG) ............................ ............................

II – 16

d.1. Sumber Data .................................................. ............................................................ ..........

II – 17

d.2. Pengolahan Data SIG ................................................ ................................................

II – 17

2.2. Kerangka Pikir .................................................. ........................................................................... ............................... ......

II – 18

BAB III III TINJAUAN KEBIJAKAN KEBIJAKAN DAN GAMBARAN GAMBARAN UMUM WILAYAH WILAYAH KABUPATEN KONAWE SELATAN

3.1. Arahan Penataan Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara .............. ....... .......

III – 1

3.1.1. Rencana Struktur Ruang .................................................. ........................................................ ......

III – 1

3.1.2. Penetapan Kawasan Strategis Provinsi (KSP) ........................... ...........................

III – 2

3.2. Arahan RPJMD Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2010 – 2015 ...........

III – 7

3.2.1. Visi dan Misi Kabupaten Konawe Selatan ................................. .................................

III – 7

3.2.2. Grand Strategy ................................................... ..................................................................... ..................

III – 7

3.2.3. Prioritas Daerah .................................................. .................................................................... ..................

III – 8

3.3. Rencana Pola Ruang Kabupaten Konawe Selatan ...............................

III – 8

3.3.1. Hutan Lindung ................................................ ...................................................................... ......................

III – 9

3.3.2. Kawasan Budidaya .................................................. ................................................................ ..............

III – 10

3.4. Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan ................................... ...................................

III – 12

3.5. Gambaran Umum Wilayah .................................................. ................................................................ ..............

III – 13

3.5.1. Letak Geografis dan Luas Wilayah .......................................... ..........................................

III – 13

3.5.2. Demografi ................................................. ........................................................................... ............................

III – 18

3.5.2.1. Jumlah dan Rata-Rata Laju Pertumbuhan Penduduk ....

III – 18

3.5.2.2. Persebaran Persebaran Penduduk .............................................. ..............................................

III – 20

3.5.3. Perekonomian Perekonomian ................................................ ...................................................................... ......................

III – 23

3.5.3.1. Struktur Ekonomi ............................................... ..................................................... ......

III – 23

3.5.3.2. Pertumbuhan Ekonomi ............................................. .............................................

III – 25

3.5.4. Sektor Perindustrian Perindustrian dan Perdagangan ................................... ...................................

III – 27



























Laporan Pendahuluan

BAB IV

KAJIAN TEORITIS PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS

4.1. Pengertian Kawasan Strategis ................................................. ........................................................... ..........

IV – 1

4.2. Kawasan Strategis Kabupaten ................................................. ........................................................... ..........

IV – 3

4.3. Kawasan Strategis Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan ................. .................

IV – 8

4.4. Potensi dan Permasalahan .................................................. ................................................................ ..............

IV – 12

BAB V

TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN DAN JADWAL KERJA

5.1. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan ............................................... ......................................................... ..........

V – 1

5.1.1. Tahap Persiapan ................................................. ................................................................... ..................

V – 1

5.1.2. Penyusunan Laporan Pendahuluan ......................................... .........................................

V – 1

5.1.3. Tahap Survey Lapangan .................................................. ........................................................ ......

V – 2

5.1.4. Penyusunan Laporan Antara ................................................. ...................................................

V – 2

5.1.5. Penyusunan Laporan Akhir ................................................... .....................................................

V – 3

5.2. Jadwal Kerja ................................................ ......................................................................... ................................... ..........

V – 4

BAB VI

ORGANISASI PELAKSANA PEKERJAAN

6.1. Organisasi Pelaksana ................................................. ....................................................................... ......................

VI – 1

6.2. Tugas dan Tanggung Jawab ................................................... ............................................................. ..........

VI – 2



























Laporan Pendahuluan

hal

Tabel 2.1.

Analisis SWOT Pengembangan KSK ........................................ ........................................

II – 14

Tabel 3.1.

Klasifikasi dan Sebaran Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi di Sulawesi Tenggara .................................................. ............................................................ ..........

III – 2

Luas Wilayah Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2011 ................................................. .......................................................................... ................................... ..........

III – 14

Tabel 3.3.

Pembagian Daerah Administrasi Kabupaten Konawe Selatan .....

III – 15

Tabel 3.4.

Jumlah Penduduk Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2007 – 2011 ................................................. ....................................................... ......

III – 18

Kepadatan dan Sebaran Penduduk Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, Kecamatan, 2011 ............................................... ..................................................... ......

III – 20

PDRB Kabupaten Konawe Selatan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (juta rupiah), 2008 – 2010 ............................................ ............................................

III – 25

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Konawe Selatan, Tahun 2009 – 2010.................................................. ................................................................ ..............

III – 26

Banyaknya Usaha Industri, Tenaga Kerja dan Nilai Produksi menurut Kelompok Industri, Industri, 2011 .................................... .......................................... ......

III – 28

Volume dan Nilai Eksport menurut Jenis Komoditi, 2011............ ........ ....

III – 30

Tabel 3.10. Volume dan Nilai Perdagangan Perdaganga n Antar Pulau, 2011 ................ ........ ............ ....

III – 30

Tabel 3.11. Panjang Jalan Jala n menurut Jenis Permukaan, Kondisi Kond isi Jalan dan Kelas Jalan (km), 2007 – 2011 ............................................... ...............................................

III – 32

Tabel 3.2.

Tabel 3.5.

Tabel 3.6.

Tabel 3.7.

Tabel 3.8.

Tabel 3.9.

Tabel 5.1.

Jadwal Rencana Kegiatan Penyusunan Rencana Pengembangan Pengembang an Pusat Kawasan Strategis Kab. Konawe Selatan Tahun 2013 ......

V – 5



























Laporan Pendahuluan

hal

Gambar 1.1. Klasifikasi Klasifika si Penataan Ruang Berdasarkan Sistem Fungsi dan Nilai Strategis Kawasan .................................................. ........................................................ ......

I – 6

Gambar 1.2. Kedudukan Kawasan Strategis Dalam Perencanaan Pe rencanaan Tata Ruang Wilayah (RTRW) ................................................. ....................................................... ......

I – 7

Gambar 2.1. Alur Pikir Proses Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) Konawe Selatan ............

II – 19

Gambar 2.2. Kerangka Pikir Penyusunan Rencana Pengembangan Pengemb angan Pusat Kawasan Strategis (KSK) Konawe Selatan ............................. .............................

II – 20

Gambar 3.1. Kontribusi PDRB menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 (juta rupiah), tahun 2010 ............................... ...............................

III – 24

Gambar 3.2. Grafik Laju Laj u Pertumbuhan Ekonomi E konomi Kab. Konawe Selatan ADHB 2000 2000 (juta rupiah), rupiah), 2009 – 2010 ................................. .................................

III – 26

Gambar 3.3. Perbandingan Perbanding an Jumlah, Tenaga Kerja dan Nilai Produksi Sektor Industri di Konawe Selatan, 2007 – 2011 .............................. ..............................

III – 29

Gambar 6.1. Organisasi Pelaksana Pekerjaan ........................................... ...........................................

VI – 1





























Laporan Pendahuluan

hal

Peta 1.1.

Administrasi Sulawesi Tenggara ................................................ ................................................

I – 13

Peta 3.1.

Rencana Pola Ruang Sulawesi Tenggara ................................... ...................................

III – 4

Peta 3.2.

Rencana Struktur Ruang Sulawesi Tenggara .............................. ..............................

III – 5

Peta 3.3.

Kawasan Strategis Sulawesi Tenggara ...................................... ......................................

III – 6

Peta 3.4.

Administrasi Kabupaten Konawe Selatan ................................... ...................................

III – 17

Peta 3.5.

Kepadatan Penduduk Kabupaten Konawe Selatan ......................

III – 22

Peta 4.1.

Kawasan Strategis Minapolitan Kabupaten Konawe Selatan ........

III – 14





























BAB I PENDAHULUAN





























Laporan Pendahuluan

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pembangunan ekonomi merupakan suatu proses yang menyebabkan kenaikan pendapatan riil per kapita penduduk suatu negara dalam ja j a n g k a p a n j a n g y a n g d i s e r t a i o l e h p e r b a i k a n s i s t e m k e l e m b a g a a n (Arsyad,2002:6). Jadi pembangunan ekonomi harus dipandang sebagai suatu

proses

dimana

ada

hubungan

mempengaruhi antara faktor –

saling

terkait

dan

saling

faktor yang menyebabkan terjadinya

pembangunan ekonomi, sehingga dapat diketahui runtutan peristiwa yang timbul yang akan mewujudkan peningkatan kegiatan ekonomi dan peningkatan taraf kesejahteraan masyarakat dari satu tahap pembangunan ke tahap pembangunan berikutnya. Pertumbuhan menentukan ekonomi

ekonomi

merupakan

keberhasilan

menggambarkan

salah

pembangunan suatu

dampak

satu

indikator

ekonomi. nyata

dala m

Pertumbuhan dari

kebijakan





























Laporan Pendahuluan

Pembangunan ekonomi daerah adalah suatu proses dimana pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumberdaya –

sumberdaya yang

ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta dengan tujuan menciptakan suatu lapangan pekerjaan baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi atau pertumbuhan ekonomi dalam wilayah tersebut (Arsyad,2002:108-109). Dalam

upaya

masyarakat

mencapai

harus

tujuan

bekerjasama

tersebut dalam

pemerintah

penggunaan

daerah

dan

sumberdaya –

sumberdaya yang ada dan mampu menaksir potensi yang dimiliki daerah tersebut. Pelaksanaan prioritas pembangunan daerah yang kurang

sesuai

dengan

potensi

yang

dimiliki

oleh

daerah

dapat

mengakibatkan relatif lambatnya proses pertumbuhan ekonomi daerah. Oleh karena itu dalam pengembangan wilayah yang terpenting adalah bahwa wilayah tersebut mampu mengidentifikasikan setiap potensi sektor –

sektor potensial yang yang dimiliki, kemudian menganalisis untuk

membuat sektor –

sektor

pembangunan ekonomi daerah.

tersebut

memiliki

nilai

tambah

bagi





























Laporan Pendahuluan

UU

Penataan

Ruang

Nomor 26/2007

menyatakan

bahwa

setiap

tingkatan rencana, mempunyai kewenangan untuk menyusun kawasan strategisnya

masing-masing. Kawasan

Strategis

Nasional adalah

wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan, termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia. Kawasan

Strategis

Provinsi adalah

wilayah

yang

penataan

ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.

Sedangkan Kawasan Strategis

Kabupaten/Kota adalah

wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena

mempunyai

pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan. Pengembangan Kawasan Strategis dimaksudkan sebagai alat guna mendorong

dan

meningkatkan

pertumbuhan

ekonomi

bagi

suatu

kawasan, sehingga wilayah sekitarnya dapat ikut berkembang. Karena































Laporan Pendahuluan

c) Mengatur pemanfaatan ruang guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan pertahanan keamanan. Salah satu kebijakan yang tertuang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan adalah penetapan wilayah-wilayah Kawasan Strategis Kabupeten yang tersebar di Kabupaten Konawe Selatan berdasarkan kepentingannya. Untuk lebih mengoptimalkan peran kawasan strategis tersebut, maka perlu dilakukan Penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan Tahun

menunjang sehingga

Anggaran

pengembangan mampu

2013

kawasan

mendorong

yang

diharapkan

kawasan-kawasan

pengembangan

tersebut beserta kawasan-kawasan hinterlandnya.

ekonomi

dapat

tersebut kawasan































Laporan Pendahuluan

3. Tersusunnya rencana pengembangan pada pusat-pusat kawasan strategis dan kawasan hinterlandnya. 4. Menganalisis potensi kawasan strategis Kabupaten yang terdiri atas: a. Kondisi Sumber Daya , infrastruktur, dan sarana sosial ekonomi yang ada di masing-masing daerah dalam Kawasan Strategis Kabupaten. b. Produk yang dapat ditawarkan oleh masing-masing daerah dalam Kawasan Strategis Kabupaten dan dayasaing dari produk tersebut. 5. Menganalisis keterkaitan antar daerah dan peran masing-masing daerah yang berada dalam Kawasan Strategis Kabupaten. 6. Menganalisis keterkaitan antar daerah dan peran masing-masing daerah yang berada dalam Kawasan Strategis Kabupaten. 7. Memformulasikan strategi dan program pembangunan pada Pusat Kawasan































Laporan Pendahuluan

Ketentuan Perencanaan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) mengacu kepada : 1. Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara dan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Konawe Selatan; 2. Pedoman dan petunjuk pelaksanaan Pengembangan Kawasan Strategis; dan 3. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Konawe Selatan. Untuk lebih jelasnya, kedudukan rencana pengembangan kawasan strategis dapat dilihat pada gambar di bawah :

RENCANA UMUM TATA

RENCANA RINCI TATA RUANG

RUANG RTR PULAU / KEPULAUAN

H A Y A L I W

RTRW NASIONAL RTR KWS STRA. N ASIONAL

RTRW PROVINSI

RTR KWS STRA. PROVINSI

RTR KWS STRA































Laporan Pendahuluan

kawasan, sehingga wilayah sekitarnya dapat ikut berkembang. Karena itu, pengembangan Kawasan Strategis bertujuan untuk : a) Mengembangkan penataan ruang k awasan dalam rangka penataan ruang

wilayah wilayah

Nasional

atau

wilayah wilayah

Provinsi Provinsi

atau

wilayah

Kabupaten dan Kota; b) Mengoptimalkan pemanfaatan potensi sumber daya pada kawasan dalam rangka pembangunan ekonomi nasional dan daerah; c) Mengatur

pemanfaatan

ruang

guna

meningkatkan

kesejahteraan

masyarakat dan pertahanan keamanan.

Kewenangan

P R B e r d a s a r k a A n dm inistrasi ( M e m p e r t e g a sa s p e kk e w e n a n g a n p e n y e l e n g g a r a a n

P R B e r d a s a r k a nN i l a iS i S t r a t e g i sK a w a s a n ( K a w a s a ny ny a n g s e c a r as as p e s i f i kb e r p e n g a r u h b e s a r t e r h a d a p p p e n c a p a i a nt u j u a nP nP R )

P e m. P u s a t

P R W i l a y a hN hN a s i o n a l

K a w a s a nS nS t r a t e g i sN a s i o n a l































Laporan Pendahuluan

1.4. Lingkup Pekerjaan

Lingkup kegiatan penyusunan Rencana Pengembangan Pusat Kawasan Strategis Kabupaten Konawe Selatan Tahun Anggaran 2013 terbagi atas beberapa tahapan. 1.4.1. Lingkup Kegiatan

1.4.1.1. Ketentuan Teknis Lingkup pekerjaan meliputi penyusunan beberapa ketentuan teknis sebagai berikut : a . Identifikasi potensi dan permasalahan kawasan b . Identifikasi Rencana Pusat Kawasan pada masing-masing Kawasan Strategis. c . Identifikasi kondisi pola ruang Pada Kawasan Strategis.

































Laporan Pendahuluan

Pengambilan data terhadap Sektoral terkait dengan program Kawasan Strategis. Pengambilan data pada Bidang-bidang terkait dengan Kawasan Strategis dan kebijakan rencana pengembangan pada kawasan tersebut. c. Survey Lapangan Survey potensi pada masing-masing kawasan strategis. Pengamatan

atas

kondisi

lapangan/Eksisting

pada

Kawasan































Laporan Pendahuluan

kawasan-kawasan Rencana

Tata

hinterlandnya

Ruang

Wilayah

yang

ditetapkan

Kabupaten

Konawe

dalam Selatan

antara. 1.5. Dasar Hukum Pelaksanaa n

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Permukiman. 2. Undang – undang No. 7 Tahun 1994 tentang Sumber Daya Air.































Laporan Pendahuluan

12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Pemerintah Dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah Otonom. 13. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2004 tentang Penatagunaan Tanah. 14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2007 Tentang Fasilitas Pajak Penghasilan Untuk Penanaman Modal Di Bidang-Bidang Usaha Tertentu Dan/Atau Di Daerah-Daerah Tertentu. 15. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1990 Tentang































Laporan Pendahuluan

21. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2002 Tentang Dewan Pengembangan Kawasan Timur Indonesia. 22. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Nasional (RTRWN). 23. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum. 24. Peraturan Menteri Pertanian No. 41/Permentan/OT. 140/9/2009 tentang Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan Pertanian.































L a p o r a n P e n d a h u l u a n































































Laporan Pendahuluan

BAB II METODE PENDEKATAN PENYUSUNAN RENCANA PENGEMBANGAN PUSAT KAWASAN STRATEGIS KABUPATEN KONAWE SELATAN































Laporan Pendahuluan

Sedangkan sumber data di dapat dari instansi-instansi terkait baik pada tingkat Provinsi, Kabupaten maupun paa tingkat desa/kelurahan seperti :































Laporan Pendahuluan



Melakukan diskusi/tatap muka dengan pemangku kepentingan terkait pembangunan infrastruktur pada wilayah perencanaan.

b. Kompilasi Data































Laporan Pendahuluan

dalam rencana dapat dipahami dipahami oleh seluruh kalangan baik pemerintah daerah maupun masyarakat serta pihak yang terkait, yang meliputi: a.1. Penilaian terhadap faktor faktor fisik dasar kaw

na mengetahui







































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































Laporan Pendahuluan

Penyusu nan Renca na Pengembangan Pusat Kawasan Strat egis (KSK) H a l a m a n K a b u p a t en en K o n a w e S e l a t a n T a h u n 2 0 1 3

III

-

19



















Laporan Pendahuluan

3.5.2. Demografi

3.5.2.1. Jumlah dan Rata-Rata Laju Pertumbuhan Penduduk Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten konawe Selatan pada tahun 2011 adalah sebesar 269.853 jiwa atau mengalami pertambahan jumlah penduduk sebesar 31.935 jiwa dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu antara tahun 2007 sampai dengan tahun 2011. Berdasarkan Tabel 3.3, jumlah penduduk terbanyak di Kabupaten Konawe Selatan pada tahun 2011 terdapat di Kecamatan Tinanggea yaitu sebanyak 21.772 jiwa atau sebesar 8.07 % dari jumlah total penduduk Kabupaten Konawe Selatan, sedangkan Kecamatan yang memiliki jumlah penduduk terkecil terdapat pada Kecamatan Wolasi dengan jumlah penduduk sebesar 4.815 jiwa atau hanya 1,78 % dari jumlah keseluruhan penduduk yang terdapat di Kabupaten Konawe Selatan. Tabel 3.4. Jumlah Penduduk Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2007 - 2011 Tahun Kode

Laju Pertumbuhan (%)

Kecamatan 2007

2008

2009

2010

2011

2007/2008

2010/2011

010

Tinanggea

19.044

19.204

19.611

21.320

21.772

0,84

2,13

011

Lalembu

15.555

15.699

15.957

15.603

15.882

0,93

1,79

020

Andoolo

16.304

16.444

16.662

16.316

16.580

0,86

1,62

021

Buke

11.433

11.547

11.744

13.236

13.485

1,00

1,88

030

Palangga

10.458

10.562

10.758

12.287

12.526

0,99

1,95

031

Palangga Selatan

5.156

5.209

5.296

6.139

6.273

1,03

2,18

032

Baito

6.705

6.769

6.879

7.562

7.745

0,95

2,42



























Laporan Pendahuluan

Tahun Kode

Laju Pertumbuhan (%)

Kecamatan 2007

2008

2009

2010

2011

2007/2008

2010/2011

050

Kolono

13.737

13.851

14.025

13.602

13.931

0,83

2,42

060

Laonti

8.883

8.954

9.100

9.444

9.615

0,80

1,81

070

Moramo

11.521

11.619

11.859

12.976

13.225

0,85

1,92

071

Moramo Utara

6.211

6.265

6.388

7.174

7.362

0,87

2,62

080

Konda

14.803

14.931

15.124

18.131

18.464

0,86

1,84

081

Wolasi

4.239

4.273

4.319

4.730

4.815

0,80

1,80

090

Ranomeeto Ranomee to

12.684

12.795

13.081

16.223

16.573

0,88

2,16

091

Ranomeeto Ranomee to Barat

6.054

6.121

6.246

6.517

6.651

1,11

2,06

100

Landono

11.342

11.451

11.610

11.470

11.724

0,96

2,21

101

Mowila

10.165

10.250

10.384

11.188

11.386

0,84

1,77

110

Angata

13.377

13.491

13.737

14.905

15.229

0,85

2,17

111

Benua

9.286

9.362

9.487

9.734

9.846

0,82

1,15

112

Basala

6.959

7.034

7.121

8.155

8.291

1,08

1,67

237.918

240.053

244.046

264.587

269.853

0,90

1,99

Kab. Konawe Selatan

Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2012

Sementara itu, laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2010/2011 adalah sebesar 1,99 % atau berada di atas rata-rata laju pertumbuhan penduduk Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2010/2011 sebesar 1,84 %. Jika dibandingkan dengan rata-rata laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Konawe Selatan pada tahun 2007/2008 mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Laju pertumbuhan penduduk terbesar terdapat di Kecamatan Moramo Utara deang laju pertumbuhan sebesar 2,62 % sementara Kecamatan Benua merupakan Kecamatan di Kabupaten Konawe Selatan dengan rata-rata laju pertumbuhan penduduk terendah yaitu sebesar 1,15 %.



























Laporan Pendahuluan

3.5.2.2. Persebaran Penduduk Kepadatan penduduk Kabupaten Konawe Selatan Tahun 2011 adalah sebesar 60 jiwa/km2, dimana Kecamatan Ranomeeto memiliki tingkat kepadatan penduduk yang tertinggi yaitu sebesar 172 jiwa/ km 2 dengan persentase sebaran penduduk sebesar 6,14 %, sedangkan Kecamatan Laonti merupakan Kecamatan di Kabupaten Konawe Selatan yang memiliki tingkat kepadatan penduduk terendah yaitu sebesar 24 jiwa/ km 2 dengan persentase persebaran penduduk 3,56 %. Sedangkan untuk persebaran penduduk tertinggi di Kabupaten Konawe Selatan terdapat di Kecamatan Tinanggea yaitu sebesar 8,07 % terhadap luas

wilayah

administrasi

Kabupaten,

sementara

Kecamatan

Wolasi

merupakan wilayah di Kabupaten Konawe Selatan yang memiliki tingkat persebaran penduduk terendah yaitu hanya sebesar 1,78 % dari total luas wilayah Kabupaten secara keseluruhan. keseluruhan. Tabel 3.5. Kepadatan dan Sebaran Penduduk Kabupaten Konawe Selatan menurut Kecamatan, 2011

Kode

Kecamatan

Luas Wilayah (km2)

Jumlah Penduduk (jiwa)

Kepadatan Penduduk (jiwa/km 2)

Sebaran Penduduk (%)

010

Tinanggea

354.74

21.772

61

8.07 8. 07

011

Lalembu

204.80

15.882

78

5.89

020

Andoolo

179.08

16.580

93

6.14

021

Buke

185.61

13.485

73

5.00

030

Palangga

177.83

12.526

70

4.64



























Laporan Pendahuluan

032

Baito

152.71

7.745

51

2.87

040

Lainea

210.11

9.068

43

3.36

041

Laeya

277.96

19.410

70

7.19

050

Kolono

467.38

13.931

30

5.16

060

Laonti

406.63

9.615

24

3.56

070

Moramo

237.89

13.225

56

4.90

071

Moramo Utara

189.05

7.362

39

2.73

080

Konda

132.84

18.464

139

6.84

081

Wolasi

160.28

4.815

30

1.78

090

Ranomeeto

96.57

16.573

172

6.14

091

Ranomeeto Barat

76.07

6.651

87

2.46

100

Landono

193.50

11.724

61

4.34

101

Mowila

127.41

11.386

89

4.22

110

Angata

329.54

15.229

46

5.64

111

Benua

138.31

9.846

71

3.65

112

Basala

105.68

8.291

78

3.07

4,514.20 4,514.20

2 6 9 .8 5 3

60

100.00 100.00

Kab. Konawe Konawe Selatan Selatan






























Laporan Pendahuluan

Penyusu nan Renca na Pengembangan Pusat Kawasan Strat egis (KSK) H a l a m a n K a b u p a t en en K o n a w e S e l a t a n T a h u n 2 0 1 3

I II

-

24



















Laporan Pendahuluan

3.5.3. Perekonomian

3.5.3.1. Struktur Ekonomi Indikator untuk mendeskripsikan pertumbuhan perekonomian suatu daerah adalah nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), yang dapat dilihat dari pertumbuhan PDRB, struktur PDRB, maupun pendapatan perkapita. Struktur ekonomi Kabupaten Konawe Selatan yang dicerminkan dari data PDRB ditentukan oleh kontribusi yang diberikan lapangan usaha yang terbagi lagi dalam sub sektor-sektor lapangan usaha. Perubahan-perubahan makro ekonomi yang terjadi, baik dari sisi keluaran atau produksi masing-masing sektor lapangan usaha, pertumbuhan ekonomi, stabilitas harga, dapat dijelaskan dan dapat diukur dengan menggunakan PDRB atas dasar harga konstan. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Konawe Selatan menurut lapangan usaha pada tahun 2010 Atas Dasar Harga Konstan 2000 (non migas) tercatat sebesar 1.031.842,49 juta rupiah. Dibandingkan dengan PDRB tahun 2009, peningkatan PDRB terbesar terjadi pada sector Angkutan dan Komunikasi sebesar 30.707,15 juta rupiah, sedangkan sector Listrik, Gas





























Laporan Pendahuluan

Pertanian Pertambangan & Penggalian

42,476.75

Industri Pengolahan

131,993.43

Listrik, Gas & Air 388,391.44 184,277.14 Konstruksi/Bangunan Perdagangan, Hotel & Restoran 50,446.59 101,478.94 4,496.13

Angkutan & Komunikasi

18,990.97 Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan

109,291.10

Jasa-Jasa

Gambar 3.1.

Kontribusi PDRB menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 (juta rupiah), Tahun 2010

Kontribusi sector yang menjadi penyumbang terbesar PDRB Kabupaten Konawe Selatan tahun 2010 adalah dari sector Pertanian dengan nilai 388.391,44 juta rupiah atau sebesar 37,64 % dari total jumlah PDRB





























Laporan Pendahuluan

Tabel 3.6.

PDRB Kabupaten Konawe Selatan menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2 000 (juta rupiah), 2008 – 2010. Tahun No.

Persentase (%)

Lapangan Usaha 2008

2009

2010

364,993.73

381,240.04

388,391.44

37.64

1.

Pertanian

2.

Pertambangan & Penggalian

28,946.51

36,441.16

50,446.59

4.89

3.

Industri Pengolahan

14,824.35

16,908.61

18,990.97

1.84

4.

Listrik, Gas & Air

3,467.59

3,948.01

4,496.13

0.44

5.

Konstruksi/Bangunan

81,207.58

87,754.19

101,478.94

9.83

6.

Perdagangan, Hotel & Restoran

86,800.77

97,030.92

109,291.10

10.59

7.

110,447.80

153,569.99

184,277.14

17.86

8.

Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan

36,661.18

39,208.79

42,476.75

4.12

9.

Jasa-Jasa

114,852.45

124,457.16

131,993.43

12.79

842,201.96

940,558.87

1,031,842.49

100.00

KONAWE SELATAN Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2012

3.5.3.2. Pertumbuhan Ekonomi Sementara

itu

pertumbuhan

ekonomi

Kabupaten

Konawe

Selatan

dipengaruhi oleh berbagai faktor ekonomi, baik yang terjadi di Kabupaten maupun Provinsi Sulawesi Tenggara. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Konawe Selatan tahun 2010 tercatat sebesar 9,71 % dan jika dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Konawe Selatan pada tahun





























Laporan Pendahuluan

Tabel 3.7.

Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Konawe Selatan, 2009 – 2010. No.

Tahun

Lapangan Usaha

2009

2010

4.45

1.88

1.

Pertanian

2.

Pertambangan & Penggalian

25.89

38.43

3.

Industri Pengolahan

14.06

12.32

4.

Listrik, Gas & Air

13.85

13.88

5.

Konstruksi/Bangunan

8.06

15.64

6.

Perdagangan, Hotel & Restoran

11.79

12.64

7.

39.04

20.00

8.

Angkutan & Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan

6.95

8.33

9.

Jasa-Jasa

8.36

6.06

11.68

9.71

KAB. KONAWE SELATAN Sumber : Kab. Konawe Selatan Dalam Angka, 2012

Tabel di atas juga memperlihatkan bahwa sector pertanian yang menjadi penyumbang terbesar PDRB Kabupaten Konawe Selatan hanya mengalami pertumbuhan

sebesar

1.88

%

melambat

dari

pertumbuhan

tahun

sebelumnya yang sebesar 4.45 %. Laju pertumbuhan ekonomi tertinggi terdapat pada sector pertambangan dan penggalian yaitu sebesar 38.43 %.

Jasa-Jasa Angkutan & Komunikasi

6.06 8.36 8.33 6.95

20.00































Laporan Pendahuluan

3.5.4. Sektor Perindustrian dan Perdagangan Perdagangan 3.5.4.1. Sektor Industri Secara umum keberadaan usaha mikro kecil dan menengah dalam suatu daerah bergerak di sektor industri dan perdagangan. Berbagai jenis kegiatan usaha masyarakat yang bergerak di kedua sektor ini, walaupun juga terdapat usaha di sektor-sektor yang lain. Keberadaan industry kecil di Kabupaten Konawe Selatan tidak terlepas dari potensi Sumber Daya Alamnya yang melimpah, hal ini dapat dilihat dari jumlah industry yang berkembang di Kabupaten dimana industry Industri Batu Bata dan Meubel menjadi industry dengan jumlah terbanyak yaitu sebesar 82 buah dan 59 buah. Hal ini berpengaruh terhadap penyerapan tenaga kerja dan nilai produksi yang dihasilkan pada kedua sector industry































Laporan Pendahuluan

Tabel 3.8.

Banyaknya Usaha Industri, Tenaga Kerja dan Nilai Produksi menurut Kelompok Industri , 2011. No.

Jumlah Perusahaan

Kelompok Industri

Tenaga Kerja

Nilai Produksi (juta rupiah)

1.

Industri Logam dan Mesin

0

0

0

2.

Industri Kimia, Agro & Hasil Hutan

2

0

0

3.

Industri Penggergajian Penggergajian Kayu

18

120

145

4.

Industri Penggorengan Penggorengan Rotan

2

20

104

5.

Industri Meubel

59

240

2,512

6.

Industri Pembuatan Pembuatan Pupuk Organik

0

0

0

7.

Industri Rumah Tangga

15

38

76

8.

Industri Batu Bata

82

246

2,597

9.

Industri Jasa Service Motor

40

94

345

10.

Industri Penggilingan Padi

8

14

345

2011

226

772

6,124

2010

185

689

3,952

2009

135

474

3,316

2008

125

448

5,060

Jumlah































Laporan Pendahuluan

7,000 6,000 5,000 Jumlah Perusahaan

4,000 3,000

Tenaga Kerja

2,000 Nilai Produksi (juta rupiah)

1,000 0 2011

2010

2009

2008

2007

Gambar 3.3.

Perbandingan Jumlah, Tenaga kerja dan Nilai produksi Sektor Industri di Konawe Selatan, 2007 – 2011.































Laporan Pendahuluan

Tabel 3.9.

Volume dan Nilai Export menurut menurut Jenis Komoditi, 2011. No.

Jenis Komoditi

Volume

3

1.

Kayu (M )

2.

Perikanan (ton)

3.

Rotan (M )

3

Nilai (Rp)

8.046

8.046.391.000

22.500

653.250.000.000

822.723

1.233.084.500

Jumlah

662.529.475.500


Sedangkan

pada

perdagangan

antar

pulau,

jenis

komoditi

yang

diperdagangkan levih bervariatif disbanding pada perdagangan export. Jenis komoditi yang diperdagangkan antara lain dari hasil perkebunan (Kakao, Kopra, Kemiri, Mete Gelondongan, Lada dan Pinang), Hasil Hutan (Kayu jati Gergajian, Kayu Rimba Gergajian dan Rotan) dan Hasil Peternakan (Sapi,































Laporan Pendahuluan

III.

3

500

3,000

3

300

450

2.

Kayu Rimba Gergajian

M

3.

Rotan

M

HASIL PETERNAKAN

23,725

1.

Sapi

Ekor

175

1,225 1, 225

2.

Babi

Ekor

9,000

22,500

3.

Kambing

Ekor

0

0


Data di atas memperlihatkan bahwa komoditi dari hasil peternakan memberikan kontribusi terbesar pada sector perdagangan antar pulau ini dengan nilai 23.725 juta rupiah kemudian sector hasil kehutanan sebesar 5.850 juta rupiah dan sector perkebunan sebesar 1.308 juta rupiah. 3.5.5. Infrastruktur Jalan Darat

Salah satu faktor penentu laju perekonomian suatu daerah adalah ketersediaan infrastruktur wilayah. Hal ini karena infra-struktur memegang

































Laporan Pendahuluan

Tabel 3.11.

Panjang Jalan menurut Jenis Permukaan, Kondisi Jalan dan Kelas Jalan (km) 2007 - 2011. Rincian

I.

II.

Jenis Permukaan

2007

2008

2009

2010

2011

648.14

775.25

777.45

777.45

1,032.04

1.1.

Diaspal

95.63

105.94

107.94

110.64

114.64

1.2.

Kerikil

495.31

616.42

616.62

614.16

831.75

1.3.

Tanah

57.20

52.89

52.89

52.65

85.65

1.4.

Tidak dirinci

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

648.14

775.25

777.45

777.45

1,032.04

88.81

251.83

286.83

168.26

320.39

Kondisi Jalan 2.1.

Baik































BAB IV KAJIAN TEORITIS PENGEMBANGAN PENGEMB ANGAN KA KAW WASAN STRA STRATEGIS TEGIS































Laporan Pendahuluan

BAB IV KAJIAN TEORITIS PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS

4.1. Pengertian Kawasan Strategis

Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 menyebutkan bahwa yang dimaksud dengan kaawasan strategis adalah suatu kawasan ekonomi yang secara potensial memiliki efek ganda (multiplier effect) yang signifikan secara lintas sektoral, lintas































Laporan Pendahuluan

aktivitas

tersebut

merupakan

aktivitas-aktivitas

pasca

panen

atau

pasca

penangkapan (aktivitas pengolahan/agroindustri hingga distribusi - pemasaran). Dalam dimensi spasial, keterkaitan ke belakang maupun ke depan yang tumbuh terutama dengan aktivitas ekonomi wilayah yang secara geografis berlokasi di sekeliling kawasan produksi/pengangkapan sehingga pengembangan kawaswan pada dasarnya adalah suatu bentuk pengembangan wilayah sasaran, dimana sistem agribisnis merupakan salah satu prime mover yang yang signifikan. signifikan. Upaya memperluas memperluas sebaran

rentang

aktivitas

agribisnis,

khususnya

dengan

menumbuhkan































Laporan Pendahuluan

adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya dan/atau lingkungan. lingkungan. 

Kawasan Strategis Kabupaten Kawasan

Strategis

Kabupaten

adalah

wilayah

yang

penataan

ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten/kota kabupaten/kota terhadap ekonomi, sosial, budaya dan/atau lingkungan.

































Laporan Pendahuluan

Dalam Peraturan Bupati Konawe Selatan No. 16 Tahun 2010 disebutkan : a. bahwa dalam rangka mendorong percepatan pengembangan kawasan yang berpotensi sebagai pusat pertumbuhan, serta mengurangi kesenjangan































Laporan Pendahuluan



sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi masyarakat dan kegiatan

pelestarian

lingkungan

dalam

wilayah

kabupaten

yang

dinilai

mempunyai pengaruh sangat penting terhadap wilayah kabupaten bersangkutan;































Laporan Pendahuluan

pembagian kewenangan antara pemerintah pusat, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota yang jelas; 

Dapat merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan































Laporan Pendahuluan

tempat yang memiliki potensi kerawanan terhadap konflik sosial. 

Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi di wilayah kabupaten, antara lain:































Laporan Pendahuluan

kawasan yang sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan mempunyai dampak luas terhadap kelangsungan kehidupan. 

Merupakan kawasan yang memiliki nilai strategis lainnya yang sesuai dengan



























































































































































































































































































































































































































































1. Laporan Pendahuluan

Recommend Documents