SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PLAN DE GESTION
INDICE
SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ADMINISTRACION DE RIESGOS ENFOQUE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 3 SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
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PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE GESTION DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 8 RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE GESTION 9 ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN SOCOVESA
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SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ADMINISTRACION DE RIESGOS ENFOQUE DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 3 SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OBJETIVOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
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PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE GESTION DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 8 RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE GESTION 9 ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN SOCOVESA
ADMINISTRACION DE RIESGOS ENFOQUES EN SEGURIDAD y SALUD OCUPACIONAL Socovesa plantea el desarrollo de un Modelo de Administración de los Riesgos, Riesgos, que se oriente a la Protección de sus Recursos, es decir no solamente a evitar lesiones a las las personas, sino lograr la continuidad del proceso operativo operativo y la la protección del medio ambiente laboral, trabajando con la mayor eficiencia y calidad en nuestros proyectos. Esto implica una participación permanente y sistemática por parte de la Gerencia, la Administración y Supervisión de las Obras, pero así mismo, de todos los Trabajadores que participan en nuestras obras: Contratistas y Subcontratistas. Los trabajadores deben identificar los peligros, detectar, reconocer y controlar los riesgos operacionales que degradan nuestras operaciones; Se debe ser oportuno al momento de actuar frente a los peligros y al control de los riesgos. Es fundamental que el trabajador desarrolle actitudes de autocuidado frente al trabajo en forma sistemática y permanente, su participación y compromiso con la protección de su seguridad y de su salud es fundamental. El enfoque en Seguridad y Salud Ocupacional de Socovesa se orienta a que el trabajador incida o modifique la situación de su entorno, no solamente que el trabajador sea agredido por los equipos, materiales y el ambiente donde se
SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE SOCOVESA Se considera que el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de Socovesa, forma parte del Sistema de Gestión General de la Empresa. El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional es el conjunto de capacidades, medios humanos, materiales y procedimientos, los cuales se interrelacionan en forma planificada y organizada, para realizar determinados trabajos y cumplir las metas y objetivos definidos por la gerencia de la empresa. Los elementos esenciales que forman parte del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional son:
Política Objetivos Planificación Requisitos Legales. Organización. Responsabilidades. Autoridad Normativas y Procedimientos Implantación y operación. Planes de Gestión y Planes de acción Control de resultados, revisión y acciones correctivas Análisis crítico de la gerencia Mejoramiento continuo
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Socovesa, manifiesta su voluntad de mantener un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional que permita proteger la vida y la salud de sus trabajadores, para lo cual ha formulado su Política de Seguridad y Salud Ocupacional en la cual se establece que:
La Empresa desarrollará una política, la cual se orienta a proteger la salud y el bienestar de su personal; a obtener altos niveles de calidad y eficiencia en el trabajo, protegiendo el medio ambiente en las faenas en construcción, a través de un proceso de mejora continua que será evaluado en forma sistemática para verificar su cumplimiento y desarrollo.
SOCOVESA señala que el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional: ♦
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o
Es una función de la administración de las obras. Quien asuma la dirección y control de una obra, tiene la responsabilidad de resguardar a las personas, así como conservar los equipos y el medio ambiente laboral. Es obligación de cada uno de los trabajadores llevar a cabo una conducta de autocuidado, resguardando su salud y las de sus compañeros de trabajo. Todo el personal debe cumplir y velar por que se cumplan las reglamentaciones, procedimientos y normas de trabajo. Establece que todas las acciones que se lleven a cabo en nuestras obras tendientes a identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos operacionales, son de obligatorio cumplimiento para el personal de Socovesa, Contratistas y Subcontratistas, a los cuales debemos comprometer con nuestra Política de Seguridad y Salud Ocupacional.
OBJETIVOS DEL PLAN OBJETIVOS GENERALES
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Socovesa plantea que través de una detección sistemática de los peligros, de una evaluación y control sistemática de los riesgos, mantendremos un alto estándar de seguridad en las obras, minimizando las pérdidas y logrando la continuidad de las operaciones. El objetivo central que nos proponemos, es el desarrollo y puesta en funcionamiento de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, orientado a mejorar continuamente las condiciones de trabajo del personal en las obras, llevando a cabo auditorias semestrales con Mutual de Seguridad C.Ch.C. a nuestro Plan de Gestión.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.- Alcanzar las metas de producción propuestas por la Gerencia General, con el compromiso de la Administración de la Obra, de obtener mínimas perdidas que puedan dañar a las personas, equipos o materiales. Nos proponemos mantener una tasa de accidentabilidad promedio anual de un 4 % y una tasa de siniestralidad por
5.- Llevar a cabo un control semestral de toda la documentación relacionada con los incidentes relevantes ocurridos en la empresa, remitiendo a la Jefatura de prevención de riesgos los documentos en los plazos señalados. 6.- Llevar a cabo un Programa de Capacitación a los trabajadores de Socovesa y de las empresas subcontratistas, con la participación de la línea de mando. Esta capacitación deberá ser igual o mayor al 1% de las horas hombre mensuales de la obra. 7.- Llevar a cabo la capacitación correspondiente al 1% de las horas hombre del personal expuesto a riesgos de enfermedades ocupacionales en las obras, tanto de Socovesa como de las empresas subcontratistas, particularmente a los expuestos a sílice y ruido. 8.- Llevar un control mensual de indicadores de accidentes y enfermedades ocupacionales que pudieran estar afectando al personal de la empresa y por cada obra. Desarrollar un estudio anual de los incidentes, fuentes de peligros con el propósito de emprender acciones concretas cada período. 7.- Investigar todos los incidentes con daños a personas, a la propiedad y cuasi accidentes que se hayan producido en las obras de la empresa, con el propósito de reducir la ocurrencia de accidentes con tiempo perdidos en general. 8.- Realizar un seguimiento mensual al cumplimiento de los acuerdos de las reuniones de Comité de Prevención de Obras, de Comité Paritario, así como a las
PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL El Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, está concebido como una herramienta de gestión, destinado a superar en forma sistemática y permanente las debilidades, fallas u omisiones que pudieran estar afectando el control directivo sobre los riesgos operacionales. El Liderazgo ejercido por la Línea de Mando es de primera importancia, por lo tanto, en el desarrollo del presente Plan de Gestión Operacional se debe manifestar en forma evidente y fundamental, tanto cuantitativa como cualitativamente, con el propósito de crear un ambiente de participación de todos los trabajadores. El Plan es un instrumento que permite la continuidad operativa, ayudando a la empresa, a través de diferentes instancias, a descubrir las falencias y analizar las formas de resolver los problemas, dentro de este contexto, el desarrollo de Auditorias Operativas es clave para evaluar el desempeño de la Supervisión y el cumplimiento de los Planes de Acción. Esta evaluación debe apuntar a los aspectos cualitativos y cuantitativos, con un objetivo de análisis y solución a las situaciones que se presenten,
RESPONSABILIDADES DENTRO DEL PLAN DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Las responsabilidades dentro del Plan de Gestión abarcan los diferentes niveles de la empresa.
1.- La Gerencia de Socovesa, tiene una responsabilidad fundamental dentro de este Plan de Gestión, ya que: •
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Ha decidido impulsarlo incorporando a todo el personal, para lo cual entregará los recursos necesarios para su funcionamiento. Dará a conocer la Política de Seguridad y Salud Ocupacional a toda la organización, ejerciendo un liderazgo efectivo y motivador. Apoyará la implantación y puesta en marcha del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, entendiendo lo relevante que es incorporar la Seguridad y la Salud ocupacional a los Proyectos Constructivos en su fase integral
2.- Los Administradores de Obra son responsables de:
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Otorgar condiciones de trabajo adecuadas a los trabajadores, cumpliendo la reglamentación en materia de condiciones ambientales y sanitarias básicas en el trabajo. Mantener un control estricto del medio ambiente laboral, tomando las medidas necesarias para conservar el patrimonio ambiental, la biodiversidad y la salud del personal Cumplir y hacer que se cumplan los Procedimientos Administrativos y Operativos en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. Participa en reuniones de Comité Paritario de Socovesa/faena, en reuniones de Comité Ejecutivo Central o de Obra analizando, evaluando y tomando decisiones para una mejor gestión en Seguridad y Salud Ocupacional.
3.- Los Profesionales de Terreno deben: •
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Supervigilar que la Línea Operativa lleve a cabo los planes de acción específico de acuerdo a los estándares establecidos. Participar activamente en la motivación del personal para que se cumplan las metas; Cooperar con el Comité Paritario de Socovesa o de faena, incentivando a llevar a cabo su programa de trabajo específico. Resolver las observaciones que realicen los Organismos Fiscalizadores, el Organismo Administrador de las Ley contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, el Comité Paritario de Socovesa/faena y el Departamento de Prevención de Riesgos de Socovesa/faena. Lleva un estricto control de los Accidentados que se hayan producido en la Obra,
4. - El Departamento de Prevención de Riesgos debe: •
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Ser un Departamento de carácter asesor, de apoyo a la Gerencia, a los Profesionales y Línea de Mando en general, en todo lo relacionado con el Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Elaborara el Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional y el Programa Operativo de Control de Riesgos Operacionales de Socovesa y el Reglamento Especial con las empresas Contratistas y Subcontratistas. Realizar mediciones y evaluaciones sistemáticas, a través de auditorias operativas para verificar el cumplimiento de las distintas actividades que se han definido en el Programa de Control de Riesgos Operacionales, entregando lineamientos y retroalimentación, así como toda la información necesaria que permita alcanzar los objetivos planteados. Participar en reuniones de trabajo en forma periódica con La Gerencia, Profesionales, donde se analiza y evalúa la marcha del Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Participa en reuniones de trabajo con la Línea Operativa y distintos niveles de la Organización, entregando orientaciones y dando solución a los problemas. Asesora y orienta en forma sistemática al Comité Paritario de Socovesa/faena o de las empresas Contratistas y Subcontratistas, participando en las reuniones ordinarias y llevando a cabo acciones definidas en el programa del Comité Paritario. Desarrollar técnicas de control de riesgos, que permitan evaluar el cumplimiento de las normativas y los estándares, así como los procedimientos de operación, por parte de los trabajadores de Socovesa como de las empresas Contratistas y Subcontratistas. Desarrollar el Procedimiento de Detección de Peligros, de Evaluación de Riesgos y
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Llevar a cabo la Inducción en Prevención de Riesgos a todo trabajador nuevo o reubicado en su actividad o puesto de trabajo, será obligatorio “Informar los Riesgos Laborales” inherentes a la actividad concreta que desarrolla. (Cumplimiento del Art. 21 y sgtes. del Decreto Supremo 40). Elabora un Plan de Evaluación de Higiene Ambiental a los puestos de trabajo, para aquellos trabajadores expuestos a agentes físicos, químicos o biológicos que puedan generar Enfermedades Profesionales a los trabajadores, realizando seguimiento continuo al personal expuesto. Realizar acciones especificas de detección de peligros ambientales y toma de decisiones para corregir los problemas en base a nuestro Plan de Protección Ambiental Controlar el desarrollo del Sistema de Incentivos en Seguridad y Salud Ocupacional, retroalimentando a la Gerencia y las Obras con los resultados. Llevar un registro de la información – documentado – de todas las acciones que establece el Programa de Control de Riesgos Operacionales, el cual debe estar actualizado. Elaborar carta Gantt con acciones del Programa para cada nivel de responsabilidad y del Comité Paritario. Llevar un registro de la información en Seguridad y Salud Ocupacional entregada por las empresas Contratistas y Subcontratistas, que cumplan con los requerimientos administrativos, preventivos y legales que establece el Plan de Gestión y el Reglamento Especial. Revisan las acciones desarrolladas por los diferentes niveles de responsabilidad en el Programa (Profesionales, Jefe de Obra; Capataces; Comité Paritario), verificando que
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Supervigilar que los trabajadores de la Empresa, Contratistas y Subcontratistas empleen y utilicen correctamente sus elementos de protección individual. Llevar a cabo y controlar que los procedimientos de operación, los instructivos, las normas internas se lleven a cabo correctamente por todo el personal que trabaja en las obras, de Socovesa, Contratistas y Subcontratistas. Cumplir con las observaciones y recomendaciones que realice el Seremi de Salud, Inspección del Trabajo, Organismo Administrador del Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Cumplir las observaciones realizadas durante las inspecciones técnicas, durante la detección de peligros, en las investigaciones de accidentes que prescriba el Departamento de Prevención de Riesgos, el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de Socovesa, de faena, así como las empresas Contratistas y Subcontratistas. Participa activamente en la detección de peligros y control de los riesgos que puedan afectar a los trabajadores y al Medio Ambiente Laboral. Participar de las reuniones de Comité Paritario de Socovesa/faena, entregando soluciones a los problemas que se presenten. Los Capataces, Jefes de Bodegas son los responsables:
Cumplir las acciones especificadas en el Programa de Control de Riesgos: Charlas Operacionales, Inspecciones, Investigación de Incidentes con los más altos niveles cualitativos.
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Debe velar por mantener condiciones de operación óptimas en los diversos lugares de trabajo, manteniendo las áreas de trabajo en buenas condiciones de orden, aseo y limpieza, conservando los recursos asignados por la empresa, ya sean equipos, maquinarias o herramientas en completa disposición de funcionamiento.
7. - Los Administrativos de Obra deben: •
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Debe exigir que cuando un trabajador accidentado se reincorpore, lo haga previa entrega del certificado de alta médica o papel que lo acredite, entregado por el Organismo Administrador. Debe cumplir rigurosamente el Procedimiento Inicial de ingreso de un trabajador nuevo o reubicado a la obra – empresa. Coordina con la Inspección del Trabajo Comunal, el proceso administrativo de elección del Comité Paritario de Socovesa/faena. Al finalizar cada Obra, deben remitir TODA la información al Administrador de la Obra para resguardar las actividades desarrolladas en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. Participar de las reuniones de Comité Paritario de Socovesa/faena.
8.- Los Trabajadores en General deben:
Asumir
conducta de autocuidado personal
ayudando
la detección de
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Participar activamente en los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de Socovesa/faena y cumplir las observaciones, recomendaciones que se realicen en terreno y en reuniones del Comité. Participar en las actividades de Capacitación que se desarrollen en su Obras. Cooperar y comprometerse activamente con la Prevención de los Riesgos en la Obra, acatando y respaldando las recomendaciones del Comité Paritario de la Obra, las Jefaturas y el Departamento de Prevención de Riesgos de Socovesa.
9.- Empresas Contratistas y Subcontratistas deben: •
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Cumplir con el Reglamento Especial elaborado por Socovesa, con relación al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional: actividades preventivas, legales, administrativas, así como con las obligaciones y prohibiciones Entregar la información requerida por Socovesa en materia de Seguridad y Salud Ocupacional en forma oportuna y en los plazos fijados en cada obra. Participar en las reuniones de coordinación por cada obra, con los Supervisores o Encargados de cada faena y entregar la información necesaria. Entregar mensualmente un informe con las acciones de Seguridad y Salud Ocupacional realizadas: registros de inducciones, de entrega de reglamentos internos, de charlas operacionales. Informe de siniestralidad: accidentes, días perdidos por los accidentes, investigaciones de accidentes. Reuniones de la empresa, reuniones de Comité Paritario si corresponde, etc.
ORGANIZACION DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN LA EMPRESA Y EN LAS OBRAS DEARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS DE SOCOVESA SANTIAGO EMPRESA PRINCIPAL Jefe de Departamento E Principal Francisco Lamich
COMITÉ EJECUTIVO DE PREVENCION DE RIEGOS Gerentes de la empresa; Supervisores de Proyecto; Administradores de Obras; Jefes de Calidad; Jefe Dpto. de Prevención de Riesgos de la Empresa Principal
Supervisor de Obras en Prevención de Riesgos
PLANIFICACION, IMPLANTACION Y OPERACION El ámbito y propósito del Plan de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional es establecer, mantener y mejorar el Sistema, de tal manera de asegurar la conformidad con la Política, la cual es la principal conductora del Sistema de Gestión, ya que establece la estrategia de comportamientos de la empresa. Nuestra Política establece como uno de los aspectos relevantes, el concentrar los esfuerzos en la identificación de peligros, evaluación y control de los riesgos, para lo cual es necesario y fundamental, que cada nivel de responsabilidad dentro del Plan, cumpla las funciones definidas dentro del Sistema. En este sentido, el compromiso que asumimos debe ser asumido íntegramente por toda la organización, por la alta gerencia y en particular por la administración de las obras. El Plan de Gestión concibe un Programa Específico de Control de Riesgos, con un conjunto de Módulos y Planes de Acción, donde nos proponemos fortalecer los existentes y desarrollar otras líneas de trabajo, que potencien nuestro Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional y mejorar nuestros resultados, a través de un proceso de mejora continua como objetivo permanente que nos permita incrementar la probabilidad de aumentar la satisfacción de las partes interesadas. La Planificación es la actividad crítica para la implantación de la Política de una manera eficaz. La Planificación del Sistema de Gestión, consiste en establecer en forma organizada las actuaciones que se van a llevar a cabo para alcanzar los objetivos definidos, estableciendo los plazos y las prioridades, los recursos materiales,
PROGRAMA ESPECIFICO DE CONTROL DE RIESGOS Con el propósito de asegurar que los requerimientos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional sean establecidos, implantados y mantenidos en concordancia con nuestra Política, nuestros Objetivos y Metas, hemos desarrollado un Programa Específico de Acciones que nos permita llevar a cabo un proceso de mejora continua, que será revisado periódicamente por la alta gerencia de la empresa. Este compromiso de mejora debe ser asumido por todos los que tienen responsabilidad dentro del Plan de Gestión. El Programa Específico se ha elaborado basándose en aquellas operaciones y actividades que están asociadas con riesgos identificados y se requiere aplicar medidas de control, para lo cual nos proponemos elaborar y mantener procedimientos documentados para dar cobertura a situaciones o condiciones donde su ausencia pueda conducir a desviaciones respecto de la Política y los Objetivos. Los Módulos que implantaremos son los siguientes:
MODULO I
LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO
MODULO 1:
LIDERAZGO Y COMPROMISO DIRECTIVO.
Este Plan de Acción contiene los siguientes elementos: •
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de Socovesa Santiago Dos ; Plan de Seguridad y Salud Ocupacional; Política de Seguridad y Salud Ocupacional; Revisión por la gerencia; Reuniones de análisis de la gerencia.
La idea central es consolidar el Liderazgo de la Administración Superior de la empresa, motivando, orientando a los profesionales y trabajadores en general de las distintas áreas tras los objetivos del Plan. El Liderazgo de alta gerencia se establece a través de la unidad de propósitos y de la orientación que dan a la organización en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, creando y manteniendo un ambiente interno adecuado para que el personal se involucre y comprometa totalmente con el logro de los objetivos de la organización, para lo cual es primordial la participación de todo el personal. La manera de hacer evidente el Liderazgo ejercido por las jefaturas a los distintos niveles de organización, es, por una parte, delimitando correctamente el rol que juega el Departamento de Prevención de Riesgos, como ente Asesor de la Línea de Mando y destacando por lo tanto, el papel de la Línea Operativa, es decir, constatando que es la Administración de la obra la primera y principal responsable
MODULO 2:
DETECCION DE RIESGOS
SISTEMATICA
Este Módulo comprende un conjunto de Planes de Acción, los cuales se orientan fundamentalmente a detectar las No Conformidades, Observaciones, Oportunidades de Mejora, así como las Fortalezas y Esfuerzos que se realicen. La detección sistemática de riesgos se orienta fundamentalmente a controlar las condiciones operacionales existentes en terreno, a realizar un análisis y seguimiento de los incidentes ocurridos que puedan provocar lesiones a personas y materiales, así como a verificar si se cumplen las normas y procedimientos de operación, así como se aplican los instructivos internos. Este Módulo será desarrollado por los Administradores, Profesionales de Terreno, Jefes de Obra y Capataces. Los Planes de Acción específico son: • • • • •
Inspección a las Condiciones Físicas y de Funcionamiento Operacional Condiciones Físicas de Terreno Investigación y Análisis de Incidentes: personales y daño a la propiedad Observación del Desempeño Control de siniestralidad de la empresa
Las Inspecciones a las Condiciones Físicas y de funcionamiento Operacional se
Condiciones de Terreno se analizarán en terreno las condiciones existentes al momento
La investigación y análisis de incidentes se llevan a cabo, ya que existe una evidencia
de la auditoria. Esto incluye evaluar por parte del auditor las superficies de trabajo, las instalaciones eléctricas, cumplimiento del Decreto Supremo N° 594, orden, aseo, acopio y retiro de materiales, excavaciones, equipos, maquinarias, herramientas, bode
concreta de falta o falla en el control de los riegos por parte de la administración de la obra. Cada vez que ocurre un incidente, significa que hay uno o varios problemas que dieron origen a la ocurrencia de éste. Sino se lleva a cabo una investigación y análisis a fondo de los incidentes, de las pérdidas involucradas y las causas que lo provocaron, la empresa no tendrá un conocimiento cabal de las situaciones que afectan los resultados de la empresa y degradan su eficiencia operativa. La investigación de incidentes es una actividad operativa, la cual aplica una metodología de recolección, análisis, evaluación de información, de hechos, causas, consecuencias y solución a los problemas. Para Socovesa, la investigación de incidentes significa que debemos evaluar los incidentes con daño a las personas que le provoquen una lesión o enfermedad, así como los incidentes de primeros auxilios que puedan, bajo el criterio del profesional haber sido de mayores consecuencias. Del mismo modo los incidentes con daño a la propiedad o al ambiente que pudieran haber afectado a un equipo, maquinaria, herramienta o tarea crítica en la Obra. Se debe cumplir el procedimiento interno en caso de incidentes, cumplir FLUJOGRAMA de incidentes y elaborar informe de investigación de incidentes.
términos generales como empresa, así como por cada obra, realizando proyecciones y evaluaciones mensuales. El Departamento de Prevención de Riesgos llevará un registro de la siniestralidad, de tal manera de tener un conocimiento cabal de los tipos de accidentes, la parte del cuerpo afectada, la fuente de la lesión, para así tener un registro de la información acabado y realizar análisis de los incidentes y adoptar acciones hacia los eventos críticos. Se llevará un registro de los accidentes, los días perdidos para determinar de esta manera los índices de accidentabilidad, de siniestralidad, de frecuencia y gravedad proyectados al período ( 1 año ), partiendo cada 1° de julio del año impar, por 3 períodos.
MODULO 3:
FORMACION DEL PERSONAL
El propósito fundamental de este Módulo es lograr que el personal desarrolle de conductas de autocuidado, a través de una serie de técnicas como cursos, charlas técnicas, talleres y videos que permitan lograr la participación activa de los trabajadores. Comprende los siguientes Planes: • • •
Entrenamiento de la Línea Operativa Entrenamiento del personal operativo Comunicaciones Grupales
Incentivos y Promoción general de la seguridad y la salud ocupacional en las obras,
se llevará a cabo de actividades de difusión permanente y sistemáticas, a través de diarios murales, pizarras informativos, afiches que expresen la preocupación por la prevención de riesgos en las Obras. El sistema de incentivos, significa motivar y reconocer las conductas de autocuidado y cumplimiento de nuestra reglamentación y se llevará a cabo a través del sistema definido por el Departamento de Prevención de Riesgos y aprobado por la Gerencia de la empresa. La formación del personal en Socovesa, constituye un Módulo de primera importancia para nuestra empresa. La educación, instrucción y entrenamiento del personal es una herramienta de trabajo primordial para enfrentar los peligros y los riesgos en las obras, de ahí la importancia que todo el personal participe y se incorpore activamente en todas las acciones que se realicen en forma organizada, participativa y positiva.
MODULO 4:
CONTROLES OPERACIONALES DE LOS RIESGOS
Este Módulo dentro del Plan de Gestión involucra un conjunto de Planes específicos de primera importancia para la empresa. Es necesaria una Planificación específica que nos permita definir procedimientos para la identificación de peligros; procedimientos para la evaluación de los riesgos; procedimientos para el cumplimiento de los requisitos legales; planes específicos de control del medio ambiente; planes de control de emergencia operacional; procedimientos de protección personal de los trabajadores; procedimientos para el control de la salud ocupacional del
frente a situaciones, conductas que puedan comprometer los intereses de la Empresa. Se definirá un Procedimiento de Ingreso que permita la Protección de las Responsabilidades de la empresa, que considere los pasos a seguir de momento que se inicia una Obra, ingresa un trabajador y su seguimiento. Debe ser una preocupación permanente y fundamental que la Línea Operativa cumpla con las disposiciones que se indiquen. El Departamento de Prevención de Riesgos elaborará el Procedimiento y en la Obra se controlará su estricto cumplimiento. Dentro de los aspectos q ue contempla, se encuentran: DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS: o o o o
Departamento de Prevención de Riesgos de empresa principal y Departamentos de Faena Planificación y organización de la Seguridad y Salud Ocupacional en la empresa y en las obras Elaboración de Plan de Seguridad y Salud Ocupacional Programa Operativo de control de riesgos
COMITE PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD: o
o
Procedimiento Interno para la: Constitución y Funcionamiento de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo 54 y DS 76, cumplimiento de Procedimiento Interno. Empresa principal/Faena respectivamente. Programa de Prevención de Riesgos de los Comités Paritarios de la Empresa Principal/Faena: definición de las actividades, objetivos, plazos, acciones específicas, responsables y mecanismos de evaluación: Se elaborará por el Departamento de Prevención de Riesgos el Programa para los Comités, el cual contempla: Organización y funcionamiento; Control de Riesgos; Promoción de la Salud Ocupacional; Protección de los trabajadores; Compromiso de Contratistas y Subcontratistas; Evaluación.
REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN, HIGIENE Y SEGURIDAD: o
o o o
Actualizar el Reglamento de acuerdo a las modificaciones establecidas en el Código del Trabajo; normativas y reglamentaciones internas de la empresa. Publicarlo en cada una de las Obras en una pizarra informativa un resumen ejecutivo Comprobar entrega a cada uno de los trabajadores. Instrucción sobre los contenidos del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad por Supervisión.
El Código del Trabajo por otra parte establece en sus Artículos 184 al 187 temas relacionados con la
seguridad de los trabajadores (más las modificaciones de la ley de subcontratación), donde el primero establece que “ el empleador está obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y la salud de los trabajadores”, de todos en las obras y los Artículos 209 al 211, que hacen referencia al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales. Ley 16744 y reglamentación en Seguridad y Salud Ocupacional: reglamentos, decretos.
La Protección Personal de los Trabajadores de Socovesa, se elaborará un Procedimiento de
Detección de de los Peligros existentes en los procesos productivos y que se consideran intolerables, críticos, tolerables entre otros, para la seguridad del proceso y la salud de las personas. Esto implicará establecer un sistema para: el control, selección, certificación, adquisición, uso y reposición de los equipos destinados a dar protección personal a los trabajadores expuestos a riesgos, ya sea ante eventuales Accidentes del trabajo o Enfermedades Profesionales. Los elementos de protección individual forman parte de los equipos o recursos necesarios que el trabajador requiere para llevar a cabo su labor, por lo tanto, es fundamental la entrega, manutención y recambio de los mismos de acuerdo al uso. Debe existir un estricto control en la entrega, el cual debe tener su respaldo por un sistema de control y registros. Es responsabilidad del Jefe de Bodega verificar este aspecto. En función de las ocupaciones y riesgos asociados se definirá un Procedimiento con relación a los Equipos de Protección Personal, que se elaborará e acuerdo a los estudios o evaluaciones de Higiene Ambiental a los Puestos de Trabajo. Responsable Departamento de Prevención de Riesgos.
El Control de Contratistas y Subcontratistas, en conformidad a lo estipulado en la ley de
subcontratación corresponderá elaborar un sistema de gestión con las empresas contratistas y subcontratistas el cual considera: un registro actualizado de las empresas y las actividades que desarrollará en la empresa/obra; un reglamento especial para empresas contratistas y subcontratistas donde se consideran los objetivos, alcances, responsabilidades, obligaciones, prohibiciones, actividades a desarrollar, sistemas de evaluación- auditorias – del reglamento; registro de empresas; procedimiento de
Disposiciones Legales: Se exigirá que cada empresa; o
o
o o
o
Posea su propio Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. Para facilitar este proceso se entregará Reglamento tipo que tendrá que adecuar a su empresa y posteriormente enviar una copia de él a la Dirección del Trabajo, al Seremi de Salud y otra a Socovesa. La empresa Contratista y Subcontratista deberán entregar un Reglamento Interno a cada trabajador. Se controlará este proceso mediante firma de documento. Deba Informar los Riesgos Laborales Específicos a los cuales está expuesto su personal, dando a conocer las medidas preventivas y de control. Entregue para cada ocupación, los elementos de protección individual que se requieran Con más de 100 trabajadores en la empresa, cada contratista/subcontratista deberá contratar los servicios de un Asesor en Prevención de Riesgos de categoría profesional, el cual apoye la gestión de la empresa. Si en la obra tuviera por un período de 30 días corridos más de 100 trabajadores, deberá tener un Dpto de Prevención de Riesgos de faena. Con más de 25 trabajadores en la Obra, deberá constituir el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de su empresa y deberá de acuerdo al Procedimiento de Socovesa participar del CPHS de la empresa principal
Actividades Preventivas: Deberán los Contratistas y Subcontratistas; o
o o o o
o o
Participar en una Reunión de Coordinación con el Profesional de Obra, donde se dará a conocer el Programa y las actividades que deben cumplir Participar en las reuniones mensuales del Comité Paritario de la Obra de Socovesa. Participan de Capacitación de Empresa Socovesa Realizar instrucción a su personal con relación a la prevención de riesgos Exigir el uso de los elementos de protección personal de acuerdo a la ocupación y al riesgo inherente a su trabajo Investigar los incidentes que acontezcan con su personal Realizar mantención a equipos, maquinarias y accesorios
Procedimientos y Normas de Operación. Instructivos Técnicos. Se deberá llevar a
crónicos a la salud del personal. En primer término se debe elaborar un Inventario de los Riesgos Ambientales existentes (físicos, químicos o biológicos. Estructurar un Procedimiento de control de los riesgos ambientales, básicamente: Ruido, Polvo, Humos Metálicos, Patologías Lumbares, entre las principales, para evitar las enfermedades ocupacionales, a través de la implantación de los procedimientos de protección personal de los trabajadores y de la formación sistemática de los supervisores y trabajadores
Control de Emergencias Operacionales, se elaborará un plan general de emergencia para las distintas obras y oficina central. El plan estará concebido para actuar en caso de emergencias y contingencias operativas.
Se deberá organizar y estructurar un Comité de Emergencias, el cual tenga claramente definidas sus responsabilidades, autoridad. El Comité deberá poseer la preparación, instrucción y entrenamiento necesario y suficiente para responder oportunamente a las emergencias que se presenten. La empresa deberá establecer y mantener procedimientos para atender incidentes y situaciones de emergencia, así como para reducir sus consecuencias.
Protección del Medio Ambiente Laboral , se elaborará un plan de protección medio
ambiental para cada obra. Este plan se llevará a cabo sobre la base de un inventario de exposición a riesgos de contaminación ambiental – agua, atmósfera, los suelos – El plan contempla un conjunto de actividades de carácter sistemático que se llevarán a cabo, para mantener el riesgo ambiental dentro de los niveles de aceptabilidad.
MODULO 5:
AUDITORIAS Y VERIFICACION POR LA GERENCIA.
La auditoria es una herramienta de apoyo para la toma de decisiones en la gestión directiva. Para que las decisiones sean acertadas, se han de apoyar en informaciones válidas, proporcionadas por la auditoria, para lo cual se debe basar en determinados principios:
Debe ser objetiva e imparcial. Basada en las evidencias Los datos reflejados deben ser veraces, reflejando fielmente la realidad de los elementos analizados. Presentación ecuánime Realizadas por expertos técnicos del área Ejecutada en el menor tiempo posible
La auditoria tendrá la siguiente estructura:
1.- Preparación Previa:
Preparación y organización administrativa: comunicación del programa; solicitud de documentación previa; planificación general del trabajo.
2.- Trabajo de Campo:
Recorrido por las instalaciones: diversas faenas, comprobando las condiciones físicas y de funcionamiento operativo Comprobación documental: estadísticas de incidentes, control de sistemas de registros de actividades del programa: Charlas, inspecciones, etc. Comprobación física de las actuaciones: verificar cumplimiento de procedimientos; verificar cumplimiento de sistemas de protección personal de los trabajadores Comprobación y entrevistas con responsables y ejecutores Reunión final e informe con conclusiones y recomendaciones. Exposición a gerencia
Para Socovesa la auditoria es el medio que nos permitirá evaluar el desempeño del mando
mínimos, se procurará perfeccionar lo existente e incorporar nuevos documentos para los nuevos planes de acción.
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA CHRISTIAN DABOVICH GRAS
