#18?E"8&2& #18?E" 8&2& @ABL8C2 &E EL 2L 2L! ! E"#&821E; @2MEL2 2L8""!1 >#82 M2C2 C#"!; * 2 C2E2; C!MEC8! 81E12C8!12L M2E82; 81ED2C8!1 EC!1!M8C2, 22&!" C!1?E18!" 81E12C8!12LE" &!CE1E; C2L2 @2!L2 ?ED2 FL!E"
ZONA DE LIBRE COMERCIO DE BOLIVIA Y SU PORCENTAJE
La política Comercial de Bolivia requiere para su caracterización en primer lugar reseñar la historia comercial del país, señalar brevemente su política arancelaria actual, actual, relaciones entre Bolivia y MEC!"#, y como como lleva a cabo su política de promoción promoción de importaciones$ La economía boliviana est% marcada por la producción minera desde la colonia$ &esde el año '()) a '(*) el ascenso del estaño en las e+portaciones bolivianas ue acompañado por la instalación de un modelo liberal de desarrollo, la gran crisis internacional de los años '(-(.** marcó proundamente al país disminuyendo en tres cuartos el volumen de sus e+portaciones$ En '(/- se produ0o la evolución 1acional, que dio nacimiento al modelo del nacionalismo revolucionario$ Esta introdu0o la eorma 2graria, con la perspectiva de ampliar el mercado interno, nacionalizó las minas buscando destinar los e+cedentes para la industrialización del país, dando respuesta al modelo de sustitución de importaciones, este modelo duró hasta '(3/$ 2 partir de ese año se buscó transormar el papel del Estado transiriendo la gestión de las empresas p4blicas al sector privado, desarrollando un modelo neo liberal que se tradu0o en el %mbito comercial, en la reducción de los aranceles de Bolivia con una taria uniorme del ')5, constituyendo una de las m%s ba0as de la región$ Bolivia es miembro la !rganización Mundial del Comercio 6!MC7 desde '((/, de la 2sociación Latinoamericana de 8ntegración 62L2&87 desde '(3), de la Comunidad 2ndina de 1aciones 6C217 desde '(9(, y del Mercado Com4n del "ur MEC!"# desde -)'-$ 2ctualmente, Bolivia a pesar de tener algunas limitaciones para el comercio internacional 6no tener propiamente salida al mar, sino a trav:s de concesiones7 goza actualmente de una balanza comercial superavitaria para el año -)'-$ Los principales productos de e+portación son; '7 gas natural, el cual representa 9$''*$<<3= 9$''*$<<3= de ingresos para el país$ -7 minerales de plata y sus concentrados, los cuales representan un ingreso de 3*9$9=$
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*7 mineral de inc y su concentrado que representa G/)$-G) =$ <7 "o0a a trav:s del cual ingresa 9')$*G(=$ /7 2ceites crudos de petróleo, que constituye un ingreso de <'($G)- =$ Hue son enviados a Brasil a trav:s del cual se perciben <$)-($3G(=, 2rgentina el cual constituye un ingreso de -$<*3$(3(=, Estados #nidos representa un ingreso de '$-''$3'3=, a Colombia y @er4, esto para el año -)'* seg4n datos del 8nstituto Boliviano de Comercio E+terior, destinando sus e+portaciones principalmente a países del MEC!"# y del C21$ @or su parte, los principales productos de importación son; '7 Dasoiles lo cual representa un egreso de (-)$(9)=$ -7 8ntercambiadores de calor lo cual representa un egreso de -(3$*=$ *7 Barras de >ierro que constituyen un egreso de -''$)G*=$ <7 Dasolinas que representa un egreso de '()$*)(=$ /7 ?ehículos que constituyen un egreso '<-$/()=$ Los principales países de origen de estos productos son, Brasil, China, Estados #nidos, 2rgentina y @er4 seg4n datos del 8nstituto Boliviano de Comercio E+terior para el año -)'*$ 2dem%s el r:gimen aduanero de Bolivia rele0a su política inclinada hacia el libre mercado pues esta se caracteriza por tener preerencias comerciales con algunos países con los que tiene acuerdos de integración, con respecto a los bienes a los cuales aplica aranceles que van de )5 a */5 agregado al precio con e+cepción de algunos bienes de capital como maquinarias y equipos los cuales pueden tener una reba0a de /)5 de importación, adem%s de esta cuota hay otros valores que se les agrega a los productos tales como el 8mpuesto al valor agregado que es '<,(<5 a las importaciones m%s el arancelI incluso algunos productos pueden no tener ning4n tipo de arancel pues se entiende 221CELE"J 8M@#E"!"
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2rancel de 8mportación
) 5, /5, ')5, '/5, -)5 y */5$
C8F K Frontera
2lgunos bienes de capital 6maquinarias y equipos7 tienen una reba0a del /)5$ del arancel de importación$
asa de 2lmac:n aduanero
)$/ 5
C8F K Frontera
?alor seg4n el servicio prestado y tiempo de permanencia$ La tasa es un valor reerencial$
2porte Dremial
)$* 5
C8F K Frontera
2porte gremial seg4n la C%mara a la que se est% asociado$
&espacho 2duanero
)$' 5 al -,/5
C8F K Frontera
Comisión variable que se paga a la agencia despachante de aduana$
8mpuesto al ?alor 2gregado 68?27$
'<,(< 5
C8F K 2duana
8?2 importaciones, grava sobre el valor de mercadería m%s el arancel$
8mpuesto al Consumo Especíico 68CE7$
...
C8F K 2duana
8mpuesto variable, grava a licores, tabaco y bienes suntuarios$
8mpuesto a los >idrocarburos 8E&>7$
...
C8F K 2duana
"eg4n el producto a ser importado$
Bolivia mantiene ronteras con / países de los cuales < de ellos son miembros plenos del MEC!"#I esto toma relevancia debido a que Bolivia mantiene relaciones comerciales con estos lo cual acilita el transporte de los productos$ En este sentido, los ob0etivos principales del MEC!"# son la integración regional y la eliminación gradual de las barreras arancelarias por medio del establecimiento de una zona de libre comercio$ Como se observa en el siguiente gr%ico de los países con los que comercia Bolivia$ Bolivia mantiene intercambios comerciales con MEC!"# mediante convenios, entre los cuales se encuentra el 2cuerdo de Complementación Económica irmado el 'G de diciembre de '((9 que establece 2 partir de -)'' el comercio de e+portación de bienes de origen boliviano con MEC!"# est% liberado del pago de aranceles, y en el -)'< virtualmente se dar% el libre comercio pereccionando la ona de Libre Comercio$ Cabe destacar que son <'' productos distintos los que Bolivia e+porta al MEC!"#, y entre los principales productos que Bolivia le e+porta a dichos países podemos nombrar / como rubros tradicionales y no tradicionales; Das 1atural, Leche y nata, Bananas, 2ceites
Crudos de petróleo y "ulato de Bario 1atural$ &el total de las e+portaciones de Bolivia, aquellas destinadas a los países del MEC!"# representan <(, 5$ Con respecto a las importaciones desde los miembros del Mercosur hacia Bolivia, / de los principales productos son &i:sel, Barras de >ierro, Dasolina sin plomo, >arina de rigo y Bet4n de @etróleo$ Brasil y 2rgentina est%n entre los principales países de los cuales Bolivia importa diversos rubros y en total representan -9,9'5 del total de sus importaciones$ Estas e+portaciones sumaron una ganancia de 9$/*-$<3-$*'< de dólares estadounidenses para Bolivia al inalizar el año -)'<, y el total de las importaciones le costó -$(*($/--$G*/ de dólares estadounidenses, haciendo una operación matem%tica simple al país le quedarían *$/(-$(/($/G( que en teoría representa bastante dinero para el país y le da una matiz positiva a su comercio con países del MEC!"#$ !tros de los acuerdos irmados por Bolivia que garantizan su integración en bloques comerciales mediante medidas como el arancel cero, la cooperación turística, cooperación mutua de promoción de comercio, cooperación t:cnica y cientíica entre otros, se encuentran el 2cuerdo de Complementación Económica Bolivia . ChileI y el 2cuerdo Bolivia. M:+ico$ @or otra parte, la #nión Europea concede a Bolivia acceso preerencial al mercado comunitario, mediante la aplicación del "istema de @reerencias Deneralizadas, que implica una concesión de trato arancelario preerente para todos los productos industriales y un amplio grupo de bienes agrícolas y pesqueros$ Bolivia ha incrementado un G(,'-5 sus e+portaciones, esto se debe principalmente a la creación de tres organismos del Estado tales como; '$.#nidad de @roductividad y Competitiva, la cual se encarga de incentivar el crecimiento del aparato productivo de la nación, e impulsar a los pequeños productores al mercado internacional$ -$."istema de ?entanilla Anica de E+portaciones creado a principio de los noventa para ampliar y centralizar los tr%mites de e+portación, otorgando los conocimientos necesarios a los grandes y pequeños productores$ *$.8nstituto 1acional de @romoción de E+portaciones creado en el año '((3, su inalidad es impulsar el crecimiento de la capacidad productiva y e+portadora de la nación, ampliando el acceso a mercados internacionales, la inversión e+tran0era, el turismo de la nación y el desarrollo de inraestructura de este sector$ 2ctualmente, en cuanto a promoción de e+portaciones se puede reseñar el @rograma de 2poyo a la promoción del crecimiento y diversiicación de las e+portaciones, el cual depende del Ministerio de &esarrollo @roductivo y Economía @lural y busca principalmente potenciar la imagen de Bolivia con el desarrollo de la Marca @aís lo cual es necesario para posicionar los productos de e+portación$ En este sentido, tambi:n se debe mencionar la gestión que realiza el 8nstituto Boliviano de comercio e+terior, el cual plantea entre sus ob0etivos generales 8mpulsar el progreso económico y social de Bolivia por medio del comercio e+terior, desarrollando para ello una conciencia y cultura e+portadora con la capacitación y especialización de recursos
humanos en temas de comercio e+terior y la b4squeda de la diversiicación e incremento de las e+portaciones no tradicionales , ello lo logran principalmente a trav:s de las erias y rondas de negocios, 8normes estadísticos, consultorías, elaboración de estudios de mercado, promoción comercial, mediante cat%logos online, asesoramiento en materia de e+portación e importación$
Estos organismos, y dem%s estrategias políticas de promoción de e+portaciones se acercan al ob0etivo de incrementar la presencia boliviana en el panorama internacional, logrado cumplir con sus cometidos de producción, ubic%ndose en el
http;JJibce$org$boJimagesJpublicacionesJce.--(.Ciras.Comercio.E+terior.Boliviano. -)'<$pd https;JJNNN$bcb$gob$boJNebdocsJpublicacionesbcbJreporteOeneroOseptiembreO-)'<$pd http;JJNNN$cei$gov$arJuserilesJCE8.E?8"2.(.@$pd http;JJNNN$economiayinanzas$gob$boJinde+$phpP opcionQcomOcontenidoRverQcontenidoRidQ'/)*RidOitemQ9)3 http;JJNNN$produccion$gob$boJcontentJidJ( http;JJNNN$promueve$gob$boJ http;JJibce$org$boJdocumentosJinormacion.mercadoJ-)'-.-)'*JBolivia.principales. productos.e+portados.al.mundo.segun.volumen.valor.gestiones.-)'-.-)'*$pd http;JJibce$org$boJdocumentosJinormacion.mercadoJ-)'-.-)'*JBolivia.e+portaciones.al. mundo.segun.paises.destino.gestiones.-)'-.-)'*$pd http;JJibce$org$boJdocumentosJinormacion.mercadoJ-)'-.-)'*JBolivia.principales. productos.importados.desde.el.mundo.segun.volumen.valor.gestiones.-)'-.-)'*$pd http;JJibce$org$boJdocumentosJinormacion.mercadoJ-)'-.-)'*JBolivia.importaciones.al. mundo.segun.pais.origen.gestiones.-)'-.-)'*$pd