UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR
20
TAHUN
2011
TEN TE N TANG RUMAH RUMAH SUS UN
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRES IDEN RE PUBLIK PUBLIK INDONES INDONES IA,
Menimba n g
:
a. b a h w a s e t i a p o r a n g b e r h a k h i d u p s e j a h t e r a l a h i r d a n batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, yang merupakan kebutuhan dasar manusia, dan yang mempunyai peran yang sangat strategis dalam pembentukan watak serta kepribadian bangsa sebagai salah satu upaya membangun manusia Ind onesia seu tu hn ya, berjati diri, diri, ma n diri, diri, dan produ ktif; ktif; b . bahwa negara bertanggung jawab melindungi segenap bangsa Indonesia dalam penyelenggaraan perumahan melalui rumah susun yang layak bagi kehidupan yang sehat, aman, harmonis, dan berkelanjutan di seluruh wilayah Indonesia; c. b a h w a s e t i a p o r a n g d a p a t b e r p a r t i s i p a s i u n t u k m e m e n u h i kebutuhan tempat tinggal melalui pembangunan rumah susun yang layak, aman, harmonis, terjangkau secara m a n d i r i, i, d a n b e r k e la la n ju t a n ; d . b a h w a n e ga ga r a b e r k e wa wa jjiib a n m e m e n u h i k eb eb u t u h a n t e m p a t tinggal yang terjangkau bagi masyarakat berpenghasilan rendah; e. b a h w a U n d a n g - U n d a n g N o m o r 1 6 T a h u n 1 9 8 5 t e n t a n g Rumah Susun sudah tidak sesuai dengan perkembangan hukum, kebutuhan setiap orang, dan partisipasi masyarakat serta tanggung jawab dan kewajiban negara dalam penyelenggaraan rumah susun sehingga perlu diganti; f. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, huruf c, huruf d, dan huruf e perlu membentuk Undang-Undang tentang Ru m a h S u s u n ; Men Men gin gin gat . . .
- 2 Men Men gin gin gat
:
1. Pasa l 20, Pasa l 21, da n Pas al 28H ayat (1) (1),, ayat ayat (2) (2),, dan ayat (4) Und Und an g-Undan g Dasa r Negara Negara Repu blik blik Ind onesia Ta h u n 1 9 4 5 ; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lemba ran Negara egara Repu Repu blik blik Ind onesia Nomor 51 88); 88);
D e n ga ga n P e r s e t u j u a n B eerr s a m a DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA dan PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
MEMUTUSKAN:
Men eta pk a n
:
UNDANG-UNDA UNDANG-UNDANG NG TENTA ENTANG RUMAH RUMAH SUS UN.
BAB I KETENTUAN KETENTUAN U MUM Pasa l 1 D a la la m U n d a n g - Un Un d a n g in in i ya ya n g d im im a k s u d d e n g a n : 1. Rumah susun adalah bangunan gedung bertingkat yang dibangun dalam suatu lingkungan yang terbagi dalam bagian-bagian yang distrukturkan secara fungsional, baik dalam arah horizontal maupun vertikal dan merupakan satuan-satuan yang masing-masing dapat dimiliki dan digunakan secara terpisah, terutama untuk tempat hunian yang dilengkapi dengan bagian bersama, b e n d a b er e r s a m a , d a n t a n a h b e rs rs a m a . 2. Penyelenggaraan rumah susun adalah kegiatan perencanaan, pembangunan, penguasaan dan p e m a n fa a t a n , p e n g e lo lo la la a n , p e m e li li h a r a a n d a n p e r a w a t a n , pengendalian, kelembagaan, pendanaan dan sistem pembiayaan, serta peran masyarakat yang dilaksanakan secara sistematis, terpadu, berkelanjutan, dan bertanggung jawab.
3. Satuan . . .
- 2 Men Men gin gin gat
:
1. Pasa l 20, Pasa l 21, da n Pas al 28H ayat (1) (1),, ayat ayat (2) (2),, dan ayat (4) Und Und an g-Undan g Dasa r Negara Negara Repu blik blik Ind onesia Ta h u n 1 9 4 5 ; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan Lemba ran Negara egara Repu Repu blik blik Ind onesia Nomor 51 88); 88);
D e n ga ga n P e r s e t u j u a n B eerr s a m a DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA dan PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
MEMUTUSKAN:
Men eta pk a n
:
UNDANG-UNDA UNDANG-UNDANG NG TENTA ENTANG RUMAH RUMAH SUS UN.
BAB I KETENTUAN KETENTUAN U MUM Pasa l 1 D a la la m U n d a n g - Un Un d a n g in in i ya ya n g d im im a k s u d d e n g a n : 1. Rumah susun adalah bangunan gedung bertingkat yang dibangun dalam suatu lingkungan yang terbagi dalam bagian-bagian yang distrukturkan secara fungsional, baik dalam arah horizontal maupun vertikal dan merupakan satuan-satuan yang masing-masing dapat dimiliki dan digunakan secara terpisah, terutama untuk tempat hunian yang dilengkapi dengan bagian bersama, b e n d a b er e r s a m a , d a n t a n a h b e rs rs a m a . 2. Penyelenggaraan rumah susun adalah kegiatan perencanaan, pembangunan, penguasaan dan p e m a n fa a t a n , p e n g e lo lo la la a n , p e m e li li h a r a a n d a n p e r a w a t a n , pengendalian, kelembagaan, pendanaan dan sistem pembiayaan, serta peran masyarakat yang dilaksanakan secara sistematis, terpadu, berkelanjutan, dan bertanggung jawab.
3. Satuan . . .
- 3 3. Satuan rumah susun yang selanjutnya disebut sarusun adalah unit rumah susun yang tujuan utamanya digunakan secara terpisah dengan fungsi utama sebagai tempat hunian dan mempunyai sarana penghubung ke ja llaa n u m u m . 4. Tanah bersama adalah sebidang tanah hak atau tanah sewa untuk bangunan yang digunakan atas dasar hak bersama secara tidak terpisah yang di atasnya berdiri rumah susun dan ditetapkan batasnya dalam p e r s ya y a r a t a n i zi zin m e n d i r ik ik a n b a n g u n a n . 5. Bagian bersama adalah bagian rumah susun yang d im i m i li lik i s e ca ca r a t id id a k t e r p is is a h u n t u k p e m a k a i a n b e r s a m a dalam kesatuan fungsi dengan satuan-satuan rumah susun. 6. Benda bersama adalah benda yang bukan merupakan bagian rumah susun melainkan bagian yang dimiliki bersama secara tidak terpisah untuk pemakaian bersama. 7. R u m a h s u s u n u m u m a d a l a h r u m a h s u s u n y a n g diselenggarakan untuk memenuhi kebutuhan rumah b a g i m a s y a r a k a t b e r p e n g h a s i la la n r e n d a h . 8. R u m a h s u s u n k h u s u s a d a l a h r u m a h s u s u n y a n g d is is e le le n gg gg a r a k a n u n t u k m e m e n u h i k e b u t u h a n k h u s u s . 9. Rumah susun negara adalah rumah susun yang dimiliki negara dan berfungsi sebagai tempat tinggal atau hunian, sarana pembinaan keluarga , serta penunjang p e la la k s a n a a n t u g a s p e ja ja b a t d a n / a t a u p e ga ga w a i n e g er er i. i. 10. Rumah susun komersial adalah rumah susun d is is e le le n gg gg a r a k a n u n t u k m e n d a p a t k a n k e u n t u n g a n .
yang
11. Sertifikat hak milik sarusun yang selanjutnya disebut SHM sarusun adalah tanda bukti kepemilikan atas sarusun di atas tanah hak milik, hak guna bangunan atau hak pakai di atas tanah negara, serta hak guna b a n g u n a n a t a u h a k p a k a i d i a t a s t a n a h h a k p e n ge ge lo lo la a n . 12. Sertifikat kepemilikan bangunan gedung sarusun yang selanjutnya disebut SKBG sarusun adalah tanda bukti kepemilikan atas sarusun di atas barang milik n e ga ga r a / d a e r a h b er e r u p a t a n a h a t a u t a n a h w a k a f d e n ga ga n cara sewa.
13 . Nilai Nilai . . .
- 4 1 3 . Nilai perbandingan proporsional yang selanjutnya disebut NPP adalah angka yang menunjukkan perbandingan antara sarusun terhadap hak atas bagian bersama, benda bersama, dan tanah bersama yang dihitung berdasarkan nilai sarusun yang bersangkutan terhadap jumlah nilai rumah susun secara keseluruhan pada waktu pelaku pembangunan pertama kali memperhitungkan biaya pembangunannya secara k e s el e lu r u h a n u n t u k m e n e n t u k a n h a r g a ju ju a ln y a . 14. Masyarakat berpenghasilan rendah yang selanjutnya disebut MBR adalah masyarakat yang mempunyai keterbatasan daya beli sehingga perlu mendapat dukungan pemerintah untuk memperoleh sarusun umum. 15. Pelaku pembangunan rumah susun yang selanjutnya disebut pelaku pembangunan adalah setiap orang d a n / a t a u p e m e r in in t a h y a n g m e la la k u k a n p e m b a n g u n a n p er e r u m a h a n d a n p er e r m u k im im a n . 16. Setiap orang adalah orang perseorangan atau badan hukum. 1 7 . B a d a n h u k u m a d a la l a h b a d a n h u k u m ya n g d id id ir ir ik ik a n o le le h warga negara Indonesia yang kegiatannya di bidang p e n ye ye llee n gg gga r a a n p e r u m a h a n d a n k a w a s a n p e rm r m u k im im a n . 1 8 . Pemil Pemilik ad alah s etiap etiap oran g yang mem iliki sa ru su n. 19. Penghuni adalah orang yang menempati sarusun, baik s e b a g a i p e m i li lik m a u p u n b u k a n p e m il i l ik . 20. Pengelola adalah suatu badan hukum yang bertugas u n t u k m e n g el elo la la r u m a h s u s u n . n t u k m e n ja ja m i n 21. Perhimpunan pemilik dan penghuni sarusun yang selanjutnya disebut PPPSRS adalah badan hukum yang beranggotakan para pemilik atau penghuni sarusun. 22. Pemerintah pusat yang selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara egara Repu Repu blik blik Ind Ind onesia Tah Tah u n 1 945 . 23. Pemerintah daerah adalah gubernur, bupati atau walikota, dan perangkat daerah sebagai unsur p e n y el ele n g ga ga r a p e m e r in in t a h a n d a e r a h .
24. Men teri . . .
- 5 24. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang perumahan dan kawasan permukiman.
BAB II ASAS, TUJ UAN, UAN, D AN RUANG RUANG LINGKUP Pasa l 2 P een n y el ele n gg gga r a a n r u m a h s u s u n b e r a s a s k a n p a d a : a.
kesejahteraan;
b.
k e a d il ila n d a n p e m e ra ra t a a n ;
c.
kenasionalan;
d.
k e t er er ja ja n g k a u a n d a n k e m u d a h a n ;
e.
k e e fi fis ie i e n a n d a n k e m a n fa a t a n ;
f.
k e m a n d i ri r ia n d a n k e b er er s a m a a n ;
g.
kemitraan;
h.
keserasian dan keseimbangan;
i.
keterpaduan;
j.
kesehatan;
k.
k e le le s t a r ia ia n d a n b e r k e la la n ju t a n ;
l.
k e s el e la m a t a n , k e n ya ya m a n a n , d a n k e m u d a h a n ; d a n
m . k e a m a n a n , k e t e rt r t ib ib a n , d a n k e te te r a t u r a n .
Pasa l 3 P een n y el ele n gg gga r a a n r u m a h s u s u n b e r tu tu j u a n u n t u k : a. menjamin terwujudnya rumah susun yang layak huni dan terjangkau dalam lingkungan yang sehat, aman, harmonis, dan berkelanjutan serta menciptakan permukiman yang terpadu guna membangun ketahanan ekonomi, sosial, dan budaya;
b. meningkatkan . . .
- 6 b . meningkatkan efisiensi dan efektivitas pemanfaatan r u a n g d a n t a n a h , s e r t a m e n ye d ia k a n r u a n g t er b u k a h i ja u di kawasan perkotaan dalam menciptakan kawasan permukiman yang lengkap serta serasi dan seimbang dengan memperhatikan prinsip pembangunan b e r k e la n ju t a n d a n b e r w a w a s a n lin g k u n ga n ; c. m e n g u r a n g i lu a s a n d a n m e n c ega h t im b u ln y a p e r u m a h a n d a n p er m u k im a n k u m u h ; d. mengarahkan pengembangan kawasan perkotaan yang seras i, seimba ng, efisien, da n produ ktif; e. m e m e n u h i kebutuhan sosial dan ekonomi yang m e n u n j a n g ke h id u p a n p e n g h u n i d a n m a s y a r a k a t d e n ga n tetap mengutamakan tujuan pemenuhan kebutuhan perumahan dan permukiman yang layak, terutama bagi MBR; f.
memberdayakan para pemangku kepentingan di bidang p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n ;
g. m e n j a m i n t e r p e n u h i n y a k e b u t u h a n r u m a h s u s u n y a n g l a y a k d a n t e r j a n g k a u , t e r u t a m a bagi MBR d a l a m lingkungan yang sehat, aman, harmonis, dan berkelanjutan dalam suatu sistem tata kelola perumahan d a n p e rm u k im a n ya n g t er p a d u ; d a n h . memberikan kepastian hukum dalam penyediaan, kepenghunian, pengelolaan, dan kepemilikan rumah susun.
Pasa l 4 (1) Lin g k u p p e n g a t u r a n u n d a n g -u n d a n g in i m e lip u t i: a. pembinaan; b. perencanaan; c. p e m b a n g u n a n ; d. penguasaan, pemilikan, dan pemanfaatan; e. pengelolaan; f. p e n i n gk a t a n k u a l it a s ; g. pengendalian; h . kelembagaan; i.
t u ga s d a n w e we n a n g;
j.
h a k d a n k e wa j ib a n ;
k . p en d a n a a n . . .
- 7 k . p e n d a n a a n d a n s is t e m p e m b ia ya a n ; d a n l.
p e r a n m a s ya r a k a t .
BAB III PEMBINAAN Pasa l 5 (1) N e g a r a b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s p e n y e l e n g g a r a a n r u m a h susun yang pembinaannya dilaksanakan oleh pemerintah. (2) P e m b i n a a n s e b a g a i m a n a d ila k s a n a k a n o le h :
dimaksud
pada
ayat
(1)
a . Ment eri pa da tingkat n as iona l; b . gubernur pada tingkat provinsi; dan c. b u p a t i/ w a lik ot a p a d a t in g k a t k a b u p a t en / k ot a .
Pasa l 6 (1) P e m b i n a a n s e b a g a i m a n a ayat (2) meliputi:
dimaksud
dalam
Pasal
5
a. perencanaan; b. pengaturan; c. pengendalian; dan d. pengawasan. (2) D a la m m e la k s a n a k a n p e m b in a a n s e b a ga im a n a d i m a k s u d pada ayat (1), Menteri melakukan koordinasi lintas sektoral, lintas wilayah, dan lintas pemangku kepentingan, baik vertikal maupun horizontal.
Pasa l 7 (1) P e r e n c a n a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 6 ayat (1) huruf a merupakan satu kesatuan yang utuh dari perencanaan pembangunan nasional dan merupakan bagian integral dari perencanaan p em b a n g u n a n d a er a h .
(2) Perenca n aa n . . .
- 8 (2) P e r e n c a n a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) dilaksanakan oleh pemerintah sesuai dengan tingkat kewenangannya serta melibatkan peran serta masyarakat. (3) P e r e n c a n a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 2 ) disusun pada tingkat nasional, provinsi, dan k a b u p a t e n / k ot a d e n ga n m e m p e r h a t ik a n k e b ija k a n d a n strategi nasional di bidang rumah susun sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (4) P e r e n c a n a a n p a d a t i n g k a t n a s i o n a l m e n j a d i p e d o m a n untuk menyusun perencanaan penyelenggaraan pembangunan rumah susun pada tingkat provinsi dan k a b u p a t en / k ot a .
Pasa l 8 Pengaturan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) h u r u f b m e lip u t i: a. pembangunan; b. penguasaan, pemilikan, dan pemanfaatan; c. pengelolaan; d . p e n in g k a t a n k u a l it a s ; e. k e le m b a g a a n ; d a n f.
p e n d a n a a n d a n s is t e m p e m b ia ya a n .
Pasa l 9 P en g e n d a l ia n s e b a g a im a n a d im a k s u d d a la m P a s a l 6 a y a t (1 ) huruf c dilakukan untuk menjamin penyelenggaraan rumah s u s u n s e s u a i d e n ga n t u j u a n n y a .
Pasa l 10 Pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (1) huruf d meliputi pemantauan, evaluasi, dan tindakan koreksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
Pasa l 11 . . .
- 9 Pasa l 11 (1) P e m e r i n t a h m e l a k u k a n p e m b i n a a n p e n y e l e n g g a r a a n rumah susun secara nasional untuk memenuhi tertib p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n . (2) P e m b i n a a n s e b a g a i m a n a d ila k s a n a k a n d e n ga n c a r a :
dimaksud
pada
ayat
(1)
a . k o or d in a s i p e n y ele n g ga r a a n r u m a h s u s u n ; b. sosialisasi peraturan perundang-undangan dan s o s ia l is a s i n o r m a , s t a n d a r , p r o s e d u r , d a n k r it e r ia ; c. p e m b e r ia n b im b i n g a n , s u p e r vis i , d a n k o n s u lt a s i ; d . p e n d i d ik a n d a n p e la t i h a n ; e. p e n e lit ia n d a n p e n g em b a n g a n ; f. p e n g e m b a n g a n s i s t e m komunikasi; dan
dan
layanan
informasi
dan
g. p e m b e rd a ya a n p e m a n gk u k e p en t in g a n r u m a h s u s u n . (3) P e m e r i n t a h m e l a k u k a n p e m b i n a a n p e n y e l e n g g a r a a n rumah susun kepada pemerintah daerah provinsi, p e m e rin t a h d a e r a h k a b u p a t e n / k o ta , d a n m a s y a r a k a t . (4) P e m b i n a a n p e n y e l e n g g a r a a n r u m a h s u s u n s e b a g a i m a n a d im a k s u d p a d a a y a t (3 ) d ila k u k a n d e n g a n t u ju a n : a. mendorong pembangunan rumah susun dengan memanfaatkan teknik dan teknologi, bahan bangunan, rekayasa konstruksi, dan rancang bangun yang tepat-guna serta mempertimbangkan kearifan lokal dan keserasian lingkungan y a n g a m a n b a g i kesehatan; b . m e n d or on g p em b a n g u n a n r u m a h s u s u n y a n g m a m p u menggerakkan industri perumahan nasional dan memaksimalkan pemanfaatan sumber daya lokal, t e r m a s u k t e k n o lo gi ta h a n ge m p a ; c. m e n d o r o n g t e r w u j u d n y a h u n i a n terjangkau bagi masyarakat p e m b i n a a n k e lu a r g a ; d a n
yang layak dan sebagai sarana
d . m e n d o r o n g p e w u j u d a n d a n p e l e s t a r i a n nilai-nilai wawasan nusantara atau budaya nasional dalam p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n .
Pasa l 12 . . .
- 10 Pasa l 12 Ketentuan lebih lanjut mengenai pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 diatur dalam Peraturan Pemerintah.
BAB IV PERENCANAAN Pasa l 13 (1) P er en c a n a a n p e m b a n gu n a n r u m a h s u s u n m e lip u t i : a . p e n e ta p a n p e n ye d ia a n ju m la h d a n je n is r u m a h s u s u n ; b . p e n e ta p a n z on a s i p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n ; d a n c. p en e t a pa n lok a s i pe m b a n gu n a n r u m a h s u s u n . (2) P e n e t a p a n p e n y e d i a a n j u m l a h d a n j e n i s r u m a h s u s u n sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan berdasarkan kelompok sasaran, pelaku, dan sumber daya pembangunan yang meliputi rumah susun umum, r u m a h s u s u n k h u s u s , ru m a h s u s u n n e ga r a , d a n r u m a h susun komersial. (3) P en e t a p a n z on a s i d a n l ok a s i p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) h u r u f b d a n h u r u f c harus dilakukan sesuai dengan ketentuan rencana tata r u a n g wila ya h k a b u p a t e n / k ot a . (4) D a la m h a l d a e ra h b e lu m m e m p u n y a i r e n c a n a t a t a r u a n g w ila y a h , gu b e r n u r atau b u p a t i / w a lik o t a dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Dae rah menetapkan zonasi dan lokasi pembangunan rumah s u s u n u m u m , ru m a h s u s u n k h u s u s , d a n r u m a h s u s u n negara dengan mempertimbangkan daya dukung dan d a y a t a m p u n g lin g k u n ga n . (5) K h u s u s u n t u k w i l a y a h P r o v i n s i D K I J a k a r t a p e n e t a p a n zo n a s i d a n lo ka s i p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n d i la k u k a n s e s u a i d e n g a n ketentuan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi DKI J ak ar ta .
Pasa l 14 (1) P e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n d i l a k s a n a k a n berdasarkan:
a. kepadatan . . .
- 11 a . k ep a d a t a n b a n gu n a n ; b . ju m la h d a n k e p a d a t a n p e n d u d u k ; c. r e n c a n a r in c i t a t a r u a n g; d . la ya n a n p r a s a r a n a , s a r a n a , d a n u t ilit a s u m u m ; e. la y a n a n m o d a t r a n s p o r t a s i; f. a l t e r n a t i f p e n g e m b a n g a n k o n s e p p e m a n f a a t a n r u m a h susun; g. la y a n a n in fo r m a s i d a n k o m u n i k a s i; h . k o n s e p h u n i a n b e r im b a n g ; d a n i.
a n a lis is p ot en s i k e b u t u h a n r u m a h s u s u n .
(2) P e d o m a n p e r e n c a n a a n p e m b a n g u n a n d ia t u r d e n ga n p e r a t u r a n M en t e r i .
rumah
susun
BAB V PEMBANGUNAN Bagian Kesatu Umum
Pasa l 15 (1) P e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n u m u m , r u m a h s u s u n khusus, dan rumah susun negara merupakan tanggung jawab pemerintah. (2) Pe m b a n gu n a n r u m a h s u s u n u m u m s e ba ga im a n a dimaksud pada ayat (1) yang dilaksanakan oleh setiap or a n g m e n d a p a t ka n k e m u d a h a n d a n / a t a u b a n t u a n pemerintah. (3) P e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n u m u m d a n r u m a h s u s u n k h u s u s s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) dapat d ila k s a n a k a n o le h le m b a g a n ir la b a d a n b a d a n u s a h a .
Pasa l 16 (1) P e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n k o m e r s i a l s e b a g a i m a n a dimaksud dalam Pasal 13 ayat (2) dapat dilaksanakan oleh setiap oran g. (2) Pela ku . . .
- 12 -
(2) P e l a k u pembangunan rumah susun komersial sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib menyediakan rumah susun umum sekurang-kurangnya 20% (dua puluh persen) dari total luas lantai rumah susun komersial yang dibangun. (3) K e w a j i b a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 2 ) d a p a t d ila k u k a n d i lu a r lo ka s i k a wa s a n r u m a h s u s u n k om e r s ia l p a d a k a b u p a t e n / k ot a ya n g s a m a . (4) Ketentuan lebih lanjut mengenai kewajiban menyediakan rumah susun umum sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) diatu r dalam p eratu ran pemerinta h .
Pasa l 17 Ru m a h s u s u n d a p a t d ib a n gu n d i a t a s t a n a h : a . ha k m ilik; b. hak guna bangunan atau hak pakai atas tanah negara; dan c. h a k g u n a b a n g u n a n pengelolaan.
atau
hak
pakai
di
atas
hak
Pasa l 18 Selain dibangun di atas tanah sebagaimana dimaksud d a la m P a sa l 1 7 , r u m a h s u s u n u m u m d a n / a t a u r u m a h s u s u n k h u s u s d a p a t d ib a n gu n d en ga n : a . p e m a n fa a t a n b a r a n g m ilik n e ga r a / d a e r a h b e r u p a t a n a h ; atau b . p e n d a ya gu n a a n t a n a h w a k a f.
Pasa l 19 (1) P em a n fa a t a n b a r a n g m i lik n e ga r a / d a e r a h b e r u p a t a n a h untuk pembangunan rumah susun sebagaimana d im a k s u d d a l a m P a s a l 1 8 h u r u f a d ila k u k a n d e n g a n c a r a s e wa a t a u k e r ja s a m a p e m a n fa a t a n . (2) T a n a h s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) h a r u s t e l a h diterbitkan sertifikat hak atas tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Pelaks an aa n . . .
- 13 (3) P e l a k s a n a a n s e w a a t a u k e r j a s a m a p e m a n f a a t a n sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai d e n ga n k e t en t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g -u n d a n g a n .
Pasa l 20 (1) P e n d a y a g u n a a n t a n a h w a k a f u n t u k p e m b a n g u n a n rumah susun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18 huruf b dilakukan dengan cara sewa atau kerja sama p e m a n fa a t a n s e s u a i d e n g a n i k r a r w a k a f. (2) A p a b i l a p e n d a y a g u n a a n t a n a h w a k a f s e b a g a i m a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) t id a k s e s u a i d e n g a n ik r a r w a k a f, dapat dilakukan pengubahan peruntukan setelah m e m p e r ole h p e r s e t u ju a n d a n / a t a u izin t e r t u lis B a d a n Wakaf Indonesia sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) P e n g u b a h a n p e r u n t u k a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a ayat (2) hanya dapat dilakukan untuk pembangunan r u m a h su s u n u m u m . (4) P e l a k s a n a a n s e w a a t a u k e r j a s a m a p e m a n f a a t a n sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan prinsip syariah dan ketentuan peraturan perundang-undangan. (5) K e t e n t u a n l e b i h l a n j u t m e n g e n a i p e n d a y a g u n a a n t a n a h wakaf untuk rumah susun umum diatur dengan Peraturan Pemerintah.
Pasa l 21 (1) P e m a n f a a t a n dan pendayagunaan tanah untuk pembangunan rumah susun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 dan Pasal 20 harus dilakukan dengan perjanjian tertulis di hadapan pejabat yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan . (2) P e r j a n j i a n t e r t u l i s s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) s e k u r a n g -k u r a n g n ya m e m u a t : a . h a k d a n k e wa j ib a n p e n y ew a d a n p e m i lik t a n a h ; b . ja n gk a w a k t u s e wa a t a s t a n a h ; c. k e p a s t i a n pemilik tanah untuk mendapatkan p e n g em b a lia n t a n a h p a d a a k h ir m a s a p e r ja n jia n s e wa ; dan d . ja m in a n . . .
- 14 d. jaminan penyewa terhadap tanah yang dikembalikan tidak terdapat permasalahan fisik, administrasi, dan hukum. (3) J a n g k a w a k t u s e w a a t a s t a n a h s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (2) huruf b diberikan selama 60 (enam puluh) t a h u n s e ja k d it a n d a t a n ga n in y a p e r ja n jia n t e r t u l is . (4) P e n e t a p a n t a r i f s e w a a t a s t a n a h d i l a k u k a n o l e h Pemerintah untuk menjamin keterjangkauan harga jual s a r u s u n u m u m b a g i MB R. (5) P e r j a n j i a n t e r t u l i s s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 2 ) d ic a t a t k a n d i k a n t or p e r t a n a h a n .
Bagian Kedu a Penyediaan Tan ah Pasa l 22 (1) P e n y e d i a a n t a n a h u n t u k p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n d a p a t d i la k u k a n m e la l u i: a. pemberian hak atas tanah la n gs u n g d ik u a s a i n e g a r a ;
terhadap
tanah
yang
tanah
oleh
b . kons olidas i tan ah oleh pem ilik tan ah ; c. p e r a l i h a n a t a u p e l e p a s a n p e m e ga n g h a k a t a s t a n a h ;
hak
atas
d. pemanfaatan barang milik negara atau barang milik d a e ra h b er u p a t a n a h ; e. p e n d a ya g u n a a n t a n a h w a k a f; f. p e n d a y a g u n a a n s e b a g i a n t a n a h n e g a r a b e k a s t a n a h t e rla n t a r ; d a n / a t a u g. p e n g a d a a n tanah k e p en t in g a n u m u m .
untuk
pembangunan
bagi
(2) P e n y e d i a a n t a n a h s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(3) Dalam . . .
- 15 (3) D a la m h a l p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n d ila k u k a n d i a t a s tanah hak guna bangunan atau hak pakai di atas hak pengelolaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 huruf c, pelaku pembangunan wajib menyelesaikan status hak guna bangunan atau hak pakai di atas hak pengelolaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sebelum menjual sarusun yang bersangkutan.
Bagian Ketiga P er s ya r a t a n P em b a n gu n a n Paragraf 1 Umum
Pasa l 23 (1) P e m b a n g u n a n rumah susun dilakukan melalui perencanaan teknis, pelaksanaan, dan pengawasan teknis. (2) P e r e n c a n a a n t e k n i s , p e l a k s a n a a n , d a n p e n g a w a s a n teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang– undangan.
Pasa l 24 P er s ya r a t a n p e m b a n gu n a n r u m a h s u s u n m e lip u t i : a . persyaratan administratif; b . p e r s ya r a t a n t e k n is ; d a n c. persyara tan ekologis.
Pasa l 25 (1) D a la m m e m b a n gu n r u m a h s u s u n , p e la k u p em b a n g u n a n wajib memisahkan rumah susun atas sarusun, bagian b e rs a m a , b en d a b e r s a m a , d a n t a n a h b e r s a m a . (2) B e n d a b e r s a m a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) menjadi bagian bersama jika dibangun sebagai bagian b a n gu n a n r u m a h s u s u n .
(3) Pemisa h an . . .
- 16 (3) P e m i s a h a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d m e m b e r ik a n k e je la s a n a t a s :
pada
ayat
(1)
a. batas sarusun yang dapat digunakan secara terpisah u n t u k s e t ia p p e m i lik ; b. batas dan uraian atas bagian bersama dan benda b e r s a m a ya n g m e n j a d i h a k s e t ia p s a r u s u n ; d a n c. b a t a s d a n u r a i a n t a n a h b e rs a m a d a n b e s a r n ya b a g ia n ya n g m e n j a d i h a k s e t ia p s a r u s u n .
Pasa l 26 (1) P e m i s a h a n r u m a h s u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 2 5 a y a t (1 ) w a jib d it u a n g k a n d a l a m b e n t u k g a m b a r d a n u r a ia n . (2) G a m b a r d a n u r a i a n s e b a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) menjadi dasar untuk menetapkan NPP, SHM sarusun a t a u S KB G s a r u s u n , d a n p e r ja n jia n p e n g ik a t a n ju a l b e li. (3) G a m b a r d a n u r a i a n s e b a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) dibuat sebelum pelaksanaan pembangunan rumah susun. (4) G a m b a r d a n u r a i a n s e b a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (2 ) d it u a n gk a n d a la m b e n t u k a k t a p e m is a h a n ya n g d is a h k a n o le h b u p a t i / w a lik o t a . (5) K h u s u s u n t u k Provinsi DKI Jakarta, akta pemisahan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) disahkan oleh Gubernur.
Pasa l 27 Ketentuan lebih lanjut mengenai pemisahan rumah susun serta gambar dan uraian sebagaimana dimaksud dalam P a s a l 2 5 d a n P a s a l 2 6 d ia t u r d e n ga n p e r a t u r a n p e m e r in t a h .
Paragraf 2 Persyara tan Adm inistra tif Pasa l 28 Dalam melakukan pembangunan rumah susun, pelaku pembangunan harus memenuhi ketentuan administratif yang meliputi:
a. status . . .
- 17 a. status hak a tas tanah; dan b . izin mendirikan bangunan (IMB).
Pasa l 29 (1) P e l a k u p e m b a n g u n a n h a r u s m e m b a n g u n r u m a h s u s u n dan lingkungannya sesuai dengan rencana fungsi dan pemanfaatannya. (2) R e n c a n a f u n g s i d a n p e m a n f a a t a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) harus mendapatkan izin dari b u p a t i / w a lik o t a . (3) K h u s u s u n t u k P r o v i n s i D K I J a k a r t a , r e n c a n a f u n g s i d a n pemanfaatan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus m e n d a p a t k a n izin G u b e r n u r . (4) P e r m o h o n a n i z i n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 2 ) dan ayat (3) d i a j u k a n o l e h p e l a k u p e m b a n g u n a n d e n g a n m e la m p ir k a n p e r s ya r a t a n s e b a g a i b e r ik u t : a . s e r t ifik a t h a k a t a s t a n a h ; b . s u r a t k e te r a n ga n r e n c a n a k a b u p a t e n / k ot a ; c. ga m b a r r e n ca n a t a p a k ; d. gambar rencana arsitektur yang memuat denah, tampak, dan potongan rumah susun yang menunjukkan dengan jelas batasan secara vertikal d a n h o r izo n t a l d a r i s a r u s u n ; e. ga m b a r r e n c a n a s t r u k t u r b e s e rt a p e r h it u n ga n n ya ; f. g a m b a r r e n c a n a y a n g m e n u n j u k k a n d e n g a n j e l a s bagian bersama, benda bersama, dan tanah bersama; dan g. g a m b a r r e n c a n a u t i l i t a s u m u m d a n i n s t a l a s i b e s e r t a perlengkapannya. (5) D a l a m h a l r u m a h s u s u n d i b a n g u n d i a t a s t a n a h s e w a , pelaku pembangunan harus melampirkan perjanjian tertulis pemanfaatan dan pendayagunaan tanah s e b a g a im a n a d im a k s u d d a la m P a s a l 2 1 a y a t (1 ).
Pasa l 30 . . .
- 18 Pasa l 30 Pelaku pembangunan setelah mendapatkan izin s e b a g a im a n a d im a k s u d d a la m P a s a l 2 9 a y a t (2 ) d a n a y a t (3 ) wajib meminta pengesahan dari pemerintah daerah tentang pertelaan yang menunjukkan batas yang jelas dari setiap sarusun, bagian bersama, benda bersama, dan tanah b e r s a m a b e r s e r t a u r a ia n NP P.
Pasa l 31 (1) P e n g u b a h a n r e n c a n a f u n g s i d a n p e m a n f a a t a n r u m a h susun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 ayat (2) h a r u s m e n d a p a t k a n izin d a r i b u p a t i / w a lik o t a . (2) K h u s u s u n t u k P r o v i n s i D K I J a k a r t a , p e n g u b a h a n rencana fungsi dan pemanfaatan rumah susun sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus m e n d a p a t k a n i zin d a r i Gu b e r n u r . (3) P e n g u b a h a n r e n c a n a f u n g s i d a n p e m a n f a a t a n r u m a h susun sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak mengurangi fungsi bagian bersama, benda bersama, dan fu n g s i h u n i a n . (4) D a l a m h a l p e n g u b a h a n r e n c a n a f u n g s i d a n p e m a n f a a t a n rum ah su su n s e b a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) mengakibatkan pengubahan NPP, pertelaannya harus m e n d a p a t k a n p e n g e s a h a n k e m b a l i d a r i b u p a t i / w a lik o t a . (5) Kh u s u s P r ovin s i D KI J a k a r t a p e n g u b a h a n r e n c a n a fu n g s i dan pemanfaatan rumah susun sebagaimana dimaksud p a d a a ya t (4 ) m e n d a p a t k a n p e n g es a h a n d a r i G u b e r n u r . (6) U n t u k m e n d a p a t k a n i z i n p e n g u b a h a n s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1), pelaku pembangunan harus mengajukan alasan dan usulan pengubahan dengan melampirkan: a . ga m b a r r e n c a n a t a p a k b e s er t a p e n gu b a h a n n y a ; b . ga m b a r r e n c a n a a r s it e k tu r b e s er t a p e n g u b a h a n n ya ; c. g a m b a r r e n c a n a s t r u k t u r b e s er t a p e n g u b a h a n n ya ;
dan
penghitungannya
d. gambar rencana yang menunjukkan dengan jelas bagian bersama, benda bersama, dan tanah bersama b e s er t a p e n g u b a h a n n ya ; d a n e. g a m b a r r e n c a n a u t i l i t a s u m u m d a n i n s t a l a s i s e r t a perlengkapannya beserta pengubahannya.
(7) Pengaju an . . .
- 19 (7) P e n g a j u a n i z i n p e n g u b a h a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a ayat (4) da n ayat (5) diken ai retribu si.
Pasa l 32 Pedoman permohonan izin rencana fungsi dan pemanfaatan s e r t a p e n gu b a h a n n y a d ia t u r d e n ga n p e r a t u r a n M e n t e r i.
Pasa l 33 Ketentuan lebih lanjut mengenai permohonan izin rencana fungsi dan pemanfaatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29 serta permohonan izin pengubahan rencana fungsi dan pemanfaatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 31 d ia t u r d e n ga n p e ra t u r a n d a e r a h .
Pasa l 34 (1) P e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n d i l a k s a n a k a n b e r d a s a r k a n p e r h i t u n g a n d a n p e n e t a p a n koefisien lantai bangunan dan koefisien dasar bangunan yang disesuaikan dengan kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan ya n g m e n ga c u p a d a r e n c a n a t a t a r u a n g w ila y a h . (2) K e t e n t u a n m e n g e n a i k o e f i s i e n l a n t a i b a n g u n a n d a n koefisien dasar bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikecualikan dalam hal terdapat pembatasan ketinggian bangunan yang berhubungan dengan: a. ketentuan keamanan dan keselamatan operasional p en e r ba n g a n ; da n / a t a u b . kea rifan loka l.
Paragraf 3 Persyara tan Teknis Pasa l 35 P er s ya r a t a n t e k n is p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n terdiri atas : a. tata bangunan yang meliputi persyaratan peruntukan lo k a s i s e r t a in t e n s it a s d a n a r s i te k t u r b a n g u n a n ; d a n b. keandalan bangunan yang meliputi persyaratan k e s ela m a t a n , k es e h a t a n , k e n ya m a n a n , d a n k e m u d a h a n .
Pasa l 36 . . .
- 20 Pasa l 36 Ketentuan tata bangunan dan keandalan bangunan s e b a ga im a n a d i m a k s u d d a l a m P a s a l 3 5 d ila k s a n a k a n s e s u a i d e n ga n k e t en t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g -u n d a n g a n .
Paragraf 4 Persyaratan Ekologis Pasa l 37 Pembangunan rumah susun harus memenuhi persyaratan ekologis yang mencakup keserasian dan keseimbangan fu ngsi lingku ngan .
Pasa l 38 Pembangunan rumah susun yang menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan harus dilengkapi persyaratan analisis dampak lingkungan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Bagian Keempa t Sertifika t Laik Fu n gsi Pasa l 39 (1) P e l a k u p e m b a n g u n a n w a j i b m e n g a j u k a n p e r m o h o n a n sertifikat laik fu n gsi kepada bu pati/ walikota setelah menyelesaikan seluruh atau sebagian pembangunan r u m a h s u s u n s e p a n ja n g t id a k b e r t e n t a n ga n d e n ga n IMB . (2) K h u s u s u n t u k P r o v i n s i D K I J a k a r t a , p e r m o h o n a n sertifikat laik fu ngsi sebagaima na dimak su d pa da a yat (1) d ia ju k a n k e p a d a G u b e r n u r . (3) Pemerintah daerah menerbitkan sertifikat laik fungsi setelah melakukan pemeriksaan kelaikan fungsi bangunan rumah susun sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Bagian . . .
- 21 Bagian Kelima P r a s a r a n a , S a r a n a , d a n U t ilit a s U m u m Lin g k u n g a n R u m a h S u s u n Pasa l 40 (1) Pelaku pembangunan wajib melengkapi lingkungan rumah susun dengan prasarana, sarana, dan utilitas umum. (2) P r a s a r a n a , s a r a n a , d a n u t i l i t a s u m u m s e b a g a i m a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h a r u s m e m p e r t im b a n g k a n : a . k e m u d a h a n d a n k e s e r a s ia n h u b u n g a n d a l a m k e gia t a n sehari-hari; b . p e n g a m a n a n jik a t e r ja d i h a l -h a l ya n g m e m b a h a y a k a n ; dan c. s t r u k t u r , u k u r a n , d a n k e k u a t a n s e s u a i d en g a n fu n gs i d a n p e n g gu n a a n n y a . (3) P r a s a r a n a , s a r a n a , d a n u t i l i t a s u m u m s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi standar pelayanan minimal. (4) K e t e n t u a n l e b i h l a n j u t m e n g e n a i s t a n d a r p e l a y a n a n minimal prasarana, sarana, dan utilitas umum diatur d e n g a n P er a t u r a n Me n t e r i.
Bagian Keenam Pembangunan Melalui Penanaman Modal Asing Pasa l 41 Pembangunan rumah susun dapat dilakukan melalui p e n a n a m a n m o d a l a s in g s e s u a i d en g a n k e t e n t u a n p e r a t u r a n perundang-undangan.
Bagian Ketuju h P em a s a r a n d a n J u a l B eli Ru m a h S u s u n Pasa l 42 (1) P e l a k u p e m b a n g u n a n d a p a t m e l a k u k a n p e m a s a r a n s e be lu m p em b a n g u n a n r u m a h s u s u n d ila k s a n a k a n .
(2) Dalam . . .
- 22 (2) D a l a m h a l p e m a s a r a n d i l a k u k a n s e b e l u m p e m b a n g u n a n rum ah su su n d ila k s a n a k a n s e b a ga im a n a d im a k s u d pada ayat (1), pelaku pembangunan sekurang-kurangnya harus memiliki: a . k e p a s t ia n p e r u n t u k a n r u a n g ; b . k e p a s t ia n h a k a t a s t a n a h ; c. k ep a s t ia n s t a t u s p e n gu a s a a n r u m a h s u s u n ; d . p e r izin a n p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n ; d a n e. j a m i n a n a t a s p e m b a n g u n a n lembaga penjamin.
rumah
susun
dari
(3) D a l a m h a l p e m a s a r a n d i l a k u k a n s e b e l u m p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n sebagaimana dimaksud pada ayat (2), segala sesuatu yang dijanjikan oleh pelaku p em b a n g u n a n d a n / a t a u a ge n p e m a s a ra n m e n gik a t seb agai perjan jian p engikata n ju al beli (PPJ B) ba gi pa ra pihak.
Pasa l 43 (1) P r o s e s j u a l b e l i s a r u s u n s e b e l u m p e m b a n g u n a n r u m a h s u s u n s e l e s a i d a p a t d i l a k u k a n m e l a l u i P PJ B ya n g d ib u a t d i h a d a p a n n o t a r is . (2) P P J B s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) d i l a k u k a n setelah memenuhi persyaratan kepastian atas: a. status kepemilikan tanah; b . kepemilikan IMB; c. k e t er s e d ia a n p r a s a r a n a , s a r a n a , d a n u t i lit a s u m u m ; d . k e t e r b a n g u n a n p a l in g s e d ik it 2 0 % (d u a p u lu h p e r s e n ); dan e. h al yan g diperjan jikan .
Pasa l 44 (1) P r o s e s j u a l b e l i , y a n g d i l a k u k a n s e s u d a h p e m b a n g u n a n rumah susun selesai, dilakukan melalui akta jual beli (AJ B). (2) P e m b a n g u n a n rumah sebagaimana dimaksud diterbitkan:
susun dinyatakan selesai pada ayat (1) apabila telah
a . Sertifikat Laik Fu n gsi; dan
b. SHM . . .
- 23 b . S H M s a r u s u n a t a u S KB G s a r u s u n .
BAB VI PENGUASAAN, PEMILIKAN, DAN PEMANFAATAN
Bagian Kesatu Pe n gu a s a a n S a r u s u n Pasa l 45 (1) P e n g u a s a a n s a r u s u n p a d a r u m a h s u s u n u m u m d a p a t dilaku kan dengan cara dimiliki ata u disewa. (2) P e n g u a s a a n s a r u s u n p a d a r u m a h s u s u n k h u s u s d a p a t d ila k u k a n d e n g a n c a r a pinjam -p a k a i a t a u s e w a . (3) Pe n gu a s a a n t er h a d a p s a r u s u n p a d a r u m a h s u s u n n e ga r a dapat dilakukan dengan cara pinjam-pakai, sewa, atau sewa-beli. (4) P e n g u a s a a n t e r h a d a p s a r u s u n p a d a r u m a h s u s u n komersial dapat dilakukan dengan cara dimiliki atau disewa. (5) P e n g u a s a a n s a r u s u n d e n g a n c a r a s e w a s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dan ayat (4) dilakukan dengan perjanjian tertulis yang dibuat di hadapan pejabat yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (6) P e r j a n j i a n t e r t u l i s s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 5 ) h a r u s d i d a ft a r k a n p a d a P PP S RS . (7) T a t a cara pelaksanaan pinjam-pakai atau sewa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dalam p e ra t u r a n p e m e rin t a h . (8) T a t a c a r a p e l a k s a n a a n p i n j a m - p a k a i , s e w a , a t a u s e w a beli sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
Bagian . . .
- 24 Bagian Kedu a P em i lik a n S a r u s u n Pasa l 46 (1) H a k k e p em i lik a n a t a s s a r u s u n m e r u p a k a n h a k m i lik a t a s sarusun yang bersifat perseorangan yang terpisah dengan hak bersama atas bagian bersama, benda b e rs a m a , d a n t a n a h b e r s a m a . (2) H a k a t a s b a g i a n b e r s a m a , b e n d a b e r s a m a , d a n t a n a h bersama sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dihitung b e r d a s a r k a n a t a s N PP .
Pasa l 47 (1) S e b a g a i t a n d a b u k t i k e p e m i l i k a n a t a s s a r u s u n d i a t a s tanah hak milik, hak guna bangunan, atau hak pakai di a t a s t a n a h n e ga r a , h a k gu n a b a n g u n a n a t a u h a k p a k a i di a t a s t a n a h h a k p e n g elo la a n d it e r b it k a n S H M s a r u s u n . (2) S H M s a r u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) diterbitkan bagi setiap orang yang memenuhi syarat s e b a g a i p e m e ga n g h a k a t a s t a n a h . (3) S H M s a r u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan yang terdiri ata s: a. salinan buku tanah dan surat ukur atas hak tanah bersama sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; b. gambar denah lantai pada tingkat rumah susun bersangkutan yang menunjukkan sarusun yang dim iliki; da n c. p e r t e l a a n m e n g e n a i b e s a r n y a b a g i a n h a k a t a s b a g i a n bersama, benda bersama, dan tanah bersama bagi ya n g b e r s a n gk u t a n . (4) S H M s a r u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t d it e rb it k a n o le h k a n t or p e r t a n a h a n k a b u p a t e n / k ot a .
(1)
(5) S H M s a r u s u n d a p a t d i j a d i k a n j a m i n a n u t a n g d e n g a n dibebani hak tanggungan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan-undangan.
Pasa l 48 . . .
- 25 Pasa l 48 (1) S e b a g a i t a n d a b u k t i k e p e m i l i k a n a t a s s a r u s u n d i a t a s b a r a n g m ilik n e ga r a / d a e r a h b e ru p a t a n a h a t a u t a n a h w a k a f d e n g a n c a r a s e w a , d it e r b it k a n S KB G s a r u s u n . (2) SKBG s a r u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan yang terdiri ata s: a . s a lin a n b u k u b a n g u n a n g ed u n g; b . s a l in a n s u r a t p e r ja n jia n s e wa a t a s t a n a h ; c. ga m b a r d e n a h la n t a i p a d a t in gk a t r u m a h s u s u n ya n g bersangkutan yang menunjukkan sarusun yang dim iliki; da n d. pertelaan mengenai besarnya bagian hak atas bagian b e r s a m a d a n b e n d a b e r s a m a y a n g b e rs a n gk u t a n . (3) S K B G s a r u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) d it e r b it k a n o le h in s t a n s i t e k n is k a b u p a t e n / k o t a ya n g bertugas dan bertanggung jawab di bidang bangunan gedung. (4) S K B G s a r u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) dapat dijadikan jaminan utang dengan dibebani fidusia sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. (5) S K B G s a r u s u n y a n g d i j a d i k a n j a m i n a n u t a n g s e c a r a fidusia harus didaftarkan ke kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang hukum.
Pasa l 49 Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk SHM sarusun dan SKBG sarusun dan tata cara penerbitannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 47 dan Pasal 48 diatur dengan p e r a t u r a n p e m e rin t a h .
Bagian Ketiga P em a n fa a t a n R u m a h S u s u n Pasa l 50 Pemanfaatan fungsi:
rumah
susun
dilaksanakan
sesuai dengan
a. hu nian . . .
- 26 a. hu nian; atau b. campuran.
Pasa l 51 (1) P e m a n f a a t a n r u m a h s u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d dalam Pasal 50 dapat berubah dari fungsi hunian ke fu n gs i c a m p u r a n k a r e n a p e r u b a h a n r e n c a n a t a t a r u a n g . (2) P e r u b a h a n f u n g s i y a n g d i a k i b a t k a n o l e h p e r u b a h a n r e n ca n a t a t a r u a n g s e b a ga im a n a d i m a k s u d p a d a a ya t (1 ) menjadi dasar mengganti sejumlah rumah susun d a n / a t a u m e m u k im k a n k e m b a li p e m ilik s a r u s u n y a n g dialihfungsikan. (3) P i h a k y a n g m e l a k u k a n p e r u b a h a n f u n g s i r u m a h s u s u n sebagaimana dimaksud pada ayat (2) wajib menjamin h a k k e p em i lik a n s a r u s u n .
Bagian Keempa t P em a n fa a t a n S a r u s u n Pasa l 52 Setiap orang yang menempati, menghuni, atau memiliki s a r u s u n w a jib m e m a n fa a t k a n s a r u s u n s e s u a i d e n ga n fungsinya.
Pasa l 53 (1) S e t ia p o r a n g d a p a t m e n y ew a s a r u s u n . (2) P en y e wa a n s a r u s u n s e b a g a im a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1 ) meliputi hak orang perseorangan atas sarusun dan pemanfaatan terhadap bagian bersama, benda bersama, d a n t a n a h b er s a m a .
Pasa l 54 (1) S a r u s u n u m u m y a n g m e m p e r o l e h k e m u d a h a n d a r i pemerinta h h an ya dapa t dimiliki ata u disewa oleh MBR. (2) S e t i a p o r a n g y a n g m e m i l i k i s a r u s u n u m u m s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) hanya dapat mengalihkan kepemilikannya kepada pihak lain dalam hal: a. pewarisan;
b. perikata n . . .
- 27 b. perikatan kepemilikan rumah susun setelah jangka w a k t u 2 0 (d u a p u l u h ) t a h u n ; a t a u c. p i n d a h t e m p a t t i n g g a l y a n g d i b u k t i k a n d e n g a n s u r a t k e t e r a n g a n p i n d a h d a r i ya n g b er w en a n g . (3) P en g a lih a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (2 ) h u r u f b dan huruf c hanya dapat dilakukan kepada badan pelaksana. (4) Ketentuan lebih lanjut mengenai pengalihan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan (3) diatur d a la m p e r a t u r a n p e m e rin t a h . (5) K e t e n t u a n m e n g e n a i k r i t e r i a d a n t a t a c a r a p e m b e r i a n kemudahan kepemilikan sarusun umum sebagaimana d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) d ia t u r d e n g a n p e r a t u r a n Me n t e r i.
Pasa l 55 (1) S a r u s u n p a d a r u m a h s u s u n n e g a r a d a p a t d i s e w a o l e h perseorangan atau kelompok dengan kemudahan dari pemerintah. (2) K e t e n t u a n m e n g e n a i p e d o m a n p e n y e w a a n s a r u s u n sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan p e ra t u r a n p e m e rin t a h .
BAB VII PENGELOLAAN Pasa l 56 (1) P en g e lo la a n r u m a h s u s u n m e lip u t i k e gia t a n o p er a s i on a l, pemeliharaan, dan perawatan bagian bersama, benda b e rs a m a , d a n t a n a h b e r s a m a . (2) P e n g e l o l a a n r u m a h s u s u n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a ayat (1) harus dilaksanakan oleh pengelola yang berbadan hukum, kecuali rumah susun umum sewa, r u m a h s u s u n k h u s u s , da n r u m a h s u s u n n ega r a . (3) B a d a n h u k u m s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 2 ) harus mendaftar dan mendapatkan izin usaha dari b u p a t i / w a lik o t a .
(4) Kh u su s . . .
- 28 (4) K h u s u s u n t u k P r o v i n s i D K I J a k a r t a , b a d a n h u k u m sebagaimana dimaksud pada ayat (3) harus mendaftar d a n m e n d a p a t k a n i zin u s a h a d a r i G u b e r n u r .
Pasa l 57 (1) D a l a m m e n j a l a n k a n p e n g e l o l a a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d dalam Pasal 56 ayat (2), pengelola berhak menerima seju m lah biaya p engelolaa n. (2) Biaya pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibebankan kepada pemilik dan penghuni secara proporsional. (3) B i a y a p e n g e l o l a a n r u m a h s u s u n u m u m s e w a d a n r u m a h susun khusus milik pemerintah dapat disubsidi pemerintah. (4) B es a r n ya b ia y a p e n g elo la a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a ayat (1) dihitung berdasarkan kebutuhan nyata biaya o p er a s i on a l, p e m e lih a r a a n , d a n p e r a w a t a n . (5) K e t e n t u a n l e b i h l a n j u t m e n g e n a i t a t a c a r a p e n g h i t u n g a n besarnya biaya pengelolaan diatur dalam peraturan m e n t e r i ya n g m e m b id a n gi b a n gu n a n g e d u n g.
Pasa l 58 Dalam menjalankan kewajibannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 ayat (2), pengelola dapat bekerja sa ma d e n ga n o r a n g p er s e or a n g a n d a n b a d a n h u k u m .
Pasa l 59 (1) P e l a k u p e m b a n g u n a n y a n g m e m b a n g u n r u m a h s u s u n umum milik dan rumah susun komersial dalam masa transisi sebelum terbentuknya PPPSRS wajib mengelola rumah susun. (2) M a s a t r a n s i s i s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) ditetapkan paling lama 1 (satu) tahun sejak penyerahan p e r t a m a k a li s a r u s u n k e p a d a p e m i lik . (3) P e l a k u p e m b a n g u n a n d a l a m p e n g e l o l a a n r u m a h s u s u n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) d a p a t b e k e r ja s a m a dengan pengelola.
(4) Besa rn ya . . .
- 29 (4) B e s a r n y a b i a y a p e n g e l o l a a n r u m a h s u s u n p a d a m a s a t r a n s is i s e b a ga i m a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) d it a n ggu n g oleh pelaku pembangunan dan pemilik sarusun berdasarkan NPP setiap sarusun.
Pasa l 60 Ketentuan lebih lanjut mengenai pengelolaan rumah susun, masa transisi, dan tata cara penyerahan pertama kali sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56, Pasal 57, Pasal 58, d a n P a s a l 5 9 d ia t u r d e n ga n p e ra t u r a n p e m e rin t a h .
BAB VIII PE NINGKATAN KUALITAS Pasa l 61 (1) Peningkatan kualitas wajib dilakukan s a r u s u n t er h a d a p r u m a h s u s u n ya n g:
oleh
pemilik
a . t id a k la i k fu n g s i d a n t i d a k d a p a t d ip e r b a ik i; d a n / a t a u b. dapat menimbulkan bahaya dalam pemanfaatan b a n gu n a n r u m a h s u s u n d a n / a t a u lin gk u n g an r u m a h susun. (2) P e n i n g k a t a n k u a l i t a s r u m a h s u s u n s e l a i n s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan atas prakarsa p e m ilik s a r u s u n .
Pasa l 62 (1) P e n i n g k a t a n k u a l i t a s Pasal 61 dilakukan rumah susun.
sebagaimana dimaksud dalam dengan pembangunan kembali
(2) P e m b a n g u n a n k e m b a l i r u m a h s u s u n s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dilakukan melalui p e m b on g k a r a n , p en a t a a n , d a n p e m b a n g u n a n .
Pasa l 63 . . .
- 30 Pasa l 63 Peningkatan kualitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 62 ayat (1) dilakukan dengan tetap melindungi ha k kepemilikan, termasuk kepentingan pemilik atau penghuni dengan memperhatikan faktor sosial, budaya, dan ekonomi yang berkeadilan .
Pasa l 64 P en e t a p a n p e n i n gk a t a n k u a lit a s r u m a h s u s u n s e b a ga im a n a dimaksud dalam Pasal 61 ayat (1) merupakan kewenangan p e m e rin t a h d a e r a h .
Pasa l 65 (1) P r a k a r s a peningkatan sebagaimana dimaksud dilakukan oleh:
kualitas rumah susun dalam Pasal 61 ayat (2)
a . p em ilik s a r u s u n u n t u k r u m a h s u s u n u m u m m ilik d a n r u m a h s u s u n k o m e r s ia l m e la l u i PP PS RS ; b. Pemerintah, pemerintah daerah, atau pemilik untuk r u m a h s u s u n u m u m s ewa d a n ru m a h s u s u n k h u s u s ; atau c. P e m e r i n t a h a t a u p e m e r i n t a h d a e r a h u n t u k r u m a h s u s u n n e ga r a . (2) P r a k a r s a p e n i n g k a t a n k u a l i t a s r u m a h s u s u n y a n g b e r a s a l d a r i p e m ilik s e b a ga im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) h u r u f a h a r u s d is e t u j u i p a lin g s e d ik it 6 0 % (e n a m p u lu h pers en ) an ggota PPPSRS.
Pasa l 66 Pemrakarsa peningkatan kualitas rumah susun seba gaima n a dimak su d dalam Pas al 65 ayat (1) wajib: a. memberitahukan rencana peningkatan kualitas rumah susun kepada penghuni sekurang-kurangnya 1 (satu) t a h u n s e b e lu m p e la k s a n a a n r e n ca n a t er s e b u t ; b . m e m b e r ik a n kesempata n kepada p e m i lik u ntu k menyampaikan masukan terhadap rencana peningkatan k u a l it a s ; d a n
c. memp rioritas kan . . .
- 31 c. m e m p r i o r i t a s k a n satuan rumah kualitasnya.
pemilik lama untuk susun yang sudah
mendapatkan ditingkatkan
Pasa l 67 (1) D a l a m p e l a k s a n a a n p e n i n g k a t a n k u a l i t a s r u m a h s u s u n sebagaimana dimaksud dalam Pasal 65 ayat (1) huruf a, PPPSRS dapat bekerja sama dengan pelaku p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n . (2) K e r j a s a m a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) dilakukan berdasarkan perjanjian tertulis yang dibuat di hadapan pejabat yang berwenang berdasarkan prinsip kesetaraan. (3) P e l a k s a n a a n p e n i n g k a t a n k u a l i t a s r u m a h s u s u n u m u m d a n r u m a h s u s u n k h u s u s dilaksanakan oleh badan pelaksana.
Pasa l 68 (1) P e l a k u p e m b a n g u n a n b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p pelaksanaan peningkatan kualitas, penyediaan tempat hunian sementara yang layak dengan memperhatikan faktor jarak, sarana, prasarana, dan utilitas umum, t er m a s u k p en d a n a a n . (2) P P P S R S b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p p e n g h u n i a n kembali pemilik lama setelah selesainya peningkatan k u a lit a s r u m a h s u s u n . (3) Dalam hal penghunian kembali pemilik lama sebagaimana dimaksud pada ayat (2), pemilik tidak d ik e n a i b e a p e role h a n h a k a t a s t a n a h d a n b a n g u n a n .
Pasal 69 Ketentuan lebih lanjut mengenai peningkatan r u m a h s u s u n d ia t u r d a la m p e r a t u r a n p e m e r in t a h .
kualitas
BAB IX . . .
- 32 BAB IX PENGENDALIAN Pasa l 70 (1) P e n g e n d a l i a n p e n y e l e n g g a r a a n r u m a h s u s u n d i l a k u k a n pada tahap: a. perencanaan; b. pembangunan; c. p e n g u a s a a n , p e m ilik a n , d a n p e m a n fa a t a n ; d a n d . pengelolaan. (2) P e n g e n d a l i a n p e n y e l e n g g a r a a n r u m a h s u s u n p a d a t a h a p perencanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) h u r u f a d i la k u k a n m e la l u i p en i la i a n t e r h a d a p : a . k e s e s u a ia n j u m la h d a n j e n is ; b . k e s e s u a ia n zo n a s i ; c. kesesuaian lokasi; dan d . k e p a s t i a n k e t er s e d ia a n p r a s a r a n a , s a r a n a , d a n u t ilit a s umum. (3) Pengend alian penyelenggara an r u m a h s u s u n p a d a ta h a p p e m b a n g u n a n s e b a ga im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h u r u f b d ila k u k a n t e rh a d a p : a . b u k t i pe n gu a s a a n a t a s t a n a h ; d a n b. kesesuaian antara pelaksanaan izin m e n d ir ik a n b a n gu n a n .
pembangunan
dan
(4) P e n g e n d a l i a n p e n y e l e n g g a r a a n r u m a h s u s u n p a d a t a h a p penguasaan, pemilikan, dan pemanfaatan sebagaimana d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) h u r u f c d ila k u k a n m e la l u i: a . pemberian Sertifikat Laik Fungsi; dan b . b u k t i p en g u a s a a n d a n p e m ilik a n a t a s s a r u s u n . (5) P e n g e n d a l i a n p e n y e l e n g g a r a a n r u m a h s u s u n p a d a t a h a p pengelolaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) h u r u f d d i la k u k a n m e la lu i: a . p e n g a w a s a n t e r h a d a p p e m b e n t u k a n P PP S RS ; d a n b. pengawasan terhadap pengelolaan bagian bersama, b e n d a b er s a m a , d a n t a n a h b e r s a m a .
Pasa l 71 . . .
- 33 Pasa l 71 (1) P e n g e n d a l i a n penyelenggaraan rumah susun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 70 ayat (1) dilakukan oleh pemerintah melalui: a . perizinan; b . p e m e r ik s a a n ; d a n c. p e n e r t i b a n . (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai pengendal ian penyelenggaraan rumah susun sebagaimana dimaksud p a d a a y a t (1 ) d ia t u r d e n g a n P er a t u r a n P em e r in t a h .
BAB X KELEMBAGAAN Bagian Kesatu B a d a n P e la k s a n a
Pasa l 72 (1) U n t u k m e wu j u d k a n p e n ye d ia a n r u m a h s u s u n y a n g la ya k dan terjangkau bagi MBR, Pemerintah menugasi atau m e m b e n t u k b a d a n p e la k s a n a . (2) P e n u g a s a n atau pembentukan badan pelaksana s e b a g a im a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1 ) b e r t u j u a n u n t u k : a. mempercepat penyediaan rumah susun umum dan r u m a h s u s u n k h u s u s , t er u t a m a d i p er k ot a a n ; b. menjamin bahwa rumah susun umum hanya dimiliki da n dihu ni oleh MBR; c. m e n j a m i n t e r c a p a i n y a a s a s m a n f a a t r u m a h s u s u n ; dan d. melaksanakan berbagai kebijakan di bidang rumah s u s u n u m u m d a n ru m a h s u s u n k h u s u s . (3) B a d a n p e l a k s a n a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d mempunyai fungsi pelaksanaan pengalihan kepemilikan, dan distribusi umum dan rumah susun khusus secara dan terintegrasi.
pada ayat (1) pembangunan, rumah susun terkoordinasi
(4) Unt u k . . .
- 34 (4) U n t u k m e l a k s a n a k a n f u n g s i s e b a g a i m a n a p a d a a y a t (3 ), b a d a n p e la k s a n a b e r t u g a s :
dimaksud
a. melaksanakan pembangunan rumah susun umum dan rumah susun khusus; b . menyelenggarakan koordinasi operasional lintas sektor, termasuk dalam penyediaan prasarana, s a r a n a , d a n u t ilit a s u m u m ; c. m e l a k s a n a k a n p e n i n g k a t a n k u a l i t a s u m u m d a n ru m a h s u s u n k h u s u s ;
rumah
susun
d. memfasilitasi penyediaan tanah untuk pembangunan r u m a h s u s u n u m u m d a n ru m a h s u s u n k h u s u s ; e. m e m f a s i l i t a s i p e n g h u n i a n , p e n g a l i h a n , p e m a n f a a t a n , serta pengelolaan rumah susun umum dan rumah susun khusus; f. m e l a k s a n a k a n v e r i f i k a s i p e m e n u h a n p e r s y a r a t a n t e rh a d a p c a lon p e m i lik d a n / a t a u p e n gh u n i r u m a h s u s u n u m u m d a n ru m a h s u s u n k h u s u s ; d a n g. m e l a k u k a n p e n g e m b a n g a n h u b u n g a n k e r j a s a m a d i bidang rumah susun dengan berbagai instansi di da lam dan di lu ar n egeri.
Pasa l 73 Ketentuan lebih lanjut mengenai penugasan atau p e m b e n t u k a n b a d a n p e la k s a n a s e b a ga im a n a d im a k s u d d a l a m P a s a l 7 2 d ia t u r d e n g a n P er a t u r a n P em e r in t a h .
Bagian Kedu a PPPSRS Pasa l 74 (1) Pemilik sarusun wajib membentuk PPPSRS. (2) P P P S R S sebagaimana dimaksud pada ayat (1) beranggotakan pemilik atau penghuni yang mendapat k u a s a d a r i p em i lik s a r u s u n . (3) PPPSRS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberi kedudukan sebagai badan hukum berdasarkan undangu n d a n g in i .
Pasa l 75 . . .
- 35 Pasa l 75 (1) P e l a k u p e m b a n g u n a n w a j i b m e m f a s i l i t a s i t e r b e n t u k n y a PPPSRS paling lambat sebelum masa transisi s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a P a s a l 5 9 a ya t (2 ) b e r a k h i r . (2) Dalam hal PPPSRS telah terbentuk, pelaku pembangunan segera menyerahkan pengelolaan benda bersama, bagian bersama, dan tanah bersama kepada PPPSRS. (3) P P P S R S sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berkewajiban mengurus kepentingan para pemilik dan penghuni yang berkaitan dengan pen gelolaan kepemilikan benda bersama, bagian bersama, tanah b e rs a m a , d a n p e n gh u n i a n . (4) P P P S R S s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) d a p a t m e m b e n t u k a t a u m e n u n j u k p e n g elola .
Pasa l 76 Ta t a c a r a m e n g u r u s k e p e n t in g a n p a r a p e m ilik d a n p e n g h u n i yang bersangkutan dengan penghunian sebagaimana d i m a k s u d d a l a m P a s a l 7 5 d ia t u r d a l a m An g ga r a n D a s a r d a n An ggaran Rum ah Tan gga PPPSRS.
Pasa l 77 (1) D a l a m h a l P P P S R S m e m u t u s k a n s e s u a t u y a n g b e r k a i t a n dengan kepemilikan d a n p e n g e l o l a a n r u m a h s u s u n , s e t ia p a n g go t a m e m p u n y a i h a k y a n g s a m a d e n g a n N PP . (2) D a l a m h a l P P P S R S m e m u t u s k a n s e s u a t u y a n g b e r k a i t a n dengan kepentingan penghunian rumah susun, setiap a n g got a b e r h a k m e m b e r ik a n s a t u s u a r a .
Pasa l 78 Ketentuan lebih lanjut mengenai PPPSRS sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74, Pasal 75, Pasal 76, dan Pasal 77 d ia t u r d e n ga n P e r a t u r a n P em e r in t a h .
BAB XI . . .
- 36 BAB XI TUGAS DAN WEWENANG Bagian Kesatu Umum Pasa l 79 (1) P e m e r i n t a h dalam melaksanakan pembinaan penyelenggaraan rumah susun mempunyai tugas dan wewenang. (2) T u g a s d a n w e w e n a n g s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a ayat (1) dilakukan oleh pemerintah sesuai dengan tingkat k e we n a n ga n m a s in g - m a s i n g.
Bagian Kedu a Tugas Paragraf 1 Pemerintah Pasa l 80 Pemerintah dalam melaksanakan pembinaan p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n m e m p u n y a i t u g a s : a. merumuskan kebijakan dan strategi di bidang rumah s u s u n p a d a t i n gk a t n a s ion a l ; b. menyusun rencana dan program pembangunan p e n ge m b a n g a n r u m a h s u s u n p a d a t in g k a t n a s io n a l;
dan
c. m e n y e le n g ga r a k a n s in k r o n is a s i d a n s o s ia l is a s i p e r a t u r a n perundang-undangan serta kebijakan dan strategi p e n y ele n g ga r a a n r u m a h s u s u n p a d a t i n g k a t n a s i on a l; d . menyelenggarakan fungsi operasionalisasi pelaksanaan kebijakan penyediaan rumah susun dan mengembangkan lingkungan rumah susun sebagai b a g ia n d a r i p er m u k im a n p a d a t i n gk a t n a s i on a l; e. m e m b e r d a y a k a n p e m a n g k u k e p e n t i n g a n d a l a m b i d a n g r u m a h s u s u n p a d a t in g k a t n a s ion a l ;
f. m e n y u s u n . . .
- 37 f.
menyusun dan menetapkan standar pelayanan minimal rumah susun;
g. menyelenggarakan koordinasi dan fasilitasi penyusunan dan penyediaan basis data rumah susun pada tingkat nasional; h . m e n g a lok a s ik a n d a n a d a n / a t a u b i a ya p e m b a n g u n a n untuk mendukung terwujudnya rumah susun umum, r u m a h s u s u n k h u s u s , da n r u m a h s u s u n n ega r a ; i.
memfasilitasi penyediaan rumah susun bagi masyarakat, teru tam a b agi MBR;
j.
memfasilitasi penyediaaan prasarana, sarana, dan u t i lit a s u m u m b a g i r u m a h s u s u n y a n g d is e d ia k a n u n t u k MBR;
k. menyelenggarakan penyusunan kebijakan nasional t en t a n g p en d a y a gu n a a n d a n p e m a n fa a t a n h a s il r ek a ya s a t e k n o lo gi d i b id a n g r u m a h s u s u n ; d a n l.
melakukan pencadangan atau pengadaan tanah untuk rumah susun umum, rumah susun khusus, dan rumah susun negara yang sesuai dengan peruntukan lokasi p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n .
Paragraf 2 Pemerint ah Provins i
Pasa l 81 Pemerintah provinsi dalam melaksanakan pembinaan p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n m e m p u n y a i t u g a s : a. merumuskan kebijakan dan strategi di bidang rumah susun pada tingkat provinsi dengan berpedoman pada kebijakan dan strategi nasional; b. menyusun rencana dan program pembangunan dan pengembangan rumah susun pada tingkat provinsi dengan berpedoman pada perencanaan nasional; c. m e l a k s a n a k a n s i n k r o n i s a s i d a n s o s i a l i s a s i p e r a t u r a n perundang-undangan serta kebijakan dan strategi p e n y ele n g ga r a a n r u m a h s u s u n p a d a t i n gk a t p r o vin s i;
d . m e la k s a n a k a n . . .
- 38 d . melaksanakan fungsi operasionalisasi kebijakan penyediaan rumah susun dan mengembangkan lingkungan hunian rumah susun sebagai bagian dari k a w a s a n p e r m u k im a n p a d a t in g k a t p r o vin s i; e. m e m b e r d a y a k a n p e m a n g k u k e p e n t i n g a n d a l a m b i d a n g r u m a h s u s u n p a d a t i n gk a t p r o vin s i ; f.
m e la k s a n a k a n s t a n d a r p e la ya n a n m i n im a l ru m a h s u s u n ;
g. m e l a k s a n a k a n k o o r d i n a s i d a n f a s i l i t a s i p e n y u s u n a n d a n p e n ye d ia a n b a s is d a t a r u m a h s u s u n d i k a b u p a t e n / k ot a pada wilayah provinsi; h . m e n g a lok a s ik a n d a n a d a n / a t a u b i a ya p e m b a n g u n a n untuk mendukung terwujudnya rumah susun umum, r u m a h s u s u n k h u s u s , da n r u m a h s u s u n n ega r a ; i.
memfasilitasi penyediaan rumah susun bagi masyarakat, teru tam a b agi MBR;
j.
memfasilitasi penyediaaan prasarana, sarana, dan u t i lit a s u m u m b a g i r u m a h s u s u n y a n g d is e d ia k a n u n t u k MBR;
k. melaksanakan kebijakan provinsi tentang pendayagunaan dan pemanfaatan hasil rekayasa teknologi di bidang rumah susun dengan berpedoman p a d a k e b ija k a n n a s io n a l ; d a n l.
melakukan pencadangan atau pengadaan tanah untuk rumah susun umum, rumah susun khusus, dan rumah susun negara yang sesuai dengan peruntukan lokasi p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n .
Paragraf 3 P em e r in t a h Ka b u p a t e n / Ko t a
Pasa l 82 P em e r in t a h pembinaan tugas:
k a b u p a t e n / k o ta dalam m e la k s a n a k a n penyelenggaraan rumah susun mempunyai
a. merumuskan kebijakan dan strategi pada tingkat k a b u p a t e n / k ot a d i b id a n g r u m a h su su n d e n ga n berpedoman pada kebijakan dan strategi provinsi d a n / a t a u n a s i on a l;
b . m e n yu s u n . . .
- 39 b. menyusun rencana dan program pembangunan dan pengembangan rumah susun pada tingkat k a b u p a t e n / k ot a d e n ga n b e r p ed o m a n p a d a p e r en c a n a a n p r ovin s i d a n / a t a u n a s io n a l; c. m e l a k s a n a k a n s i n k r o n i s a s i d a n s o s i a l i s a s i p e r a t u r a n perundang-undangan serta kebijakan dan strategi penyelenggaraan rumah susun pada tingkat k a b u p a t en / k ot a ; d. melaksanakan fungsi operasionalisasi kebijakan penyediaan dan penataan lingkungan hunian rumah s u s u n p a d a t in gk a t k a b u p a t en / k ot a ; e. m e m b e r d a y a k a n p e m a n g k u k e p e n t i n g a n d a l a m b i d a n g r u m a h s u s u n p a d a t in g ka t k a b u p a t en / k ot a ; f.
m e la k s a n a k a n s t a n d a r p e la ya n a n m i n im a l ru m a h s u s u n ;
g. m e l a k s a n a k a n k o o r d i n a s i d a n f a s i l i t a s i p e n y u s u n a n d a n penyediaan basis data rumah susun pada tingkat k a b u p a t en / k ot a ; h . m e n g a lok a s ik a n d a n a d a n / a t a u b i a ya p e m b a n g u n a n untuk mendukung terwujudnya rumah susun umum, r u m a h s u s u n k h u s u s , da n r u m a h s u s u n n ega r a ; i.
memfasilitasi penyediaan rumah susun bagi masyarakat, teru tam a b agi MBR;
j.
memfasilitasi penyediaaan prasarana, sarana, dan u t i lit a s u m u m p e m b a n gu n a n r u m a h s u s u n b a g i MB R;
k . m e la k s a n a k a n k e b ija k a n d a e r a h t e n t a n g p en d a y a gu n a a n dan pemanfaatan hasil rekayasa teknologi di bidang rumah susun dengan berpedoman pada kebijakan p r ovin s i d a n / a t a u n a s io n a l; l.
melakukan pencadangan atau pengadaan tanah untuk rumah susun umum, rumah susun khusus, dan rumah susun negara yang sesuai dengan peruntukan lokasi p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n ;
m . memfasilitasi pemeliharaan dan perawatan prasarana, sarana, dan utilitas umum rumah susun yang dibangun s e c a r a s w a d a y a o le h m a s y a r a k a t ; d a n n . menginventarisasi, mencatat, dan memetakan tanah, prasarana, sarana, utilitas umum, dan bangunan yang m e n ja d i b a gia n d a r i r u m a h s u s u n .
Bagian . . .
- 40 Bagian ketiga Wewenang Paragraf 1 Pemerintah Pasa l 83 Pemerintah dalam melaksanakan pembinaan penyelenggaraan rumah susun mempunyai wewenang: a. menetapkan kebijakan dan strategi di bidang rumah s u s u n p a d a t i n gk a t n a s ion a l ; b. menetapkan peraturan perundang-undangan, termasuk norma, standar, prosedur, dan kriteria di bidang rumah susun; c. m e n g a w a s i d a n m e n g e n d a l i k a n p e l a k s a n a a n k e b i j a k a n , strategi, dan program di bidang rumah susun pada tingkat nasional; d. mengawasi pelaksanaan operasionalisasi kebijakan dan s t r a t e gi d i b id a n g r u m a h s u s u n p a d a t i n gk a t n a s i on a l; e. memfasilitasi pengelolaan bagian bersama dan benda bersama rumah susun umum, rumah susun khusus, d a n r u m a h s u s u n n e ga r a ; f.
memfasilitasi kerja sama pada tingkat nasional antara pemerintah dan badan hukum atau kerja sama in t e r n a s io n a l a n t a r a p e m e rin t a h d a n b a d a n h u k u m a s in g d a la m p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n ;
g. menyelenggarakan koordinasi pemanfaatan teknologi dan rancang bangun yang ramah lingkungan serta pemanfaatan industri bahan bangunan yang mengutamakan sumber daya dalam negeri dan kearifan lo k a l ya n g a m a n b a g i k e s e h a t a n ; h . menyelenggarakan koordinasi pengawasan pelaksanaan peraturan perundang-undangan di bidang rumah susun; dan i.
m e m fa s ilit a s i p en i n gk a t a n k u a lit a s r u m a h s u s u n u m u m , rumah susun khusus, dan rumah susun negara pada tingkat nasional.
Para graf . . .
- 41 Paragraf 2 Pemerint ah Provins i Pasa l 84 Pemerintah provinsi dalam melaksanakan pembinaan penyelenggaraan rumah susun mempunyai wewenang: a. menetapkan kebijakan dan strategi di bidang rumah susun pada tingkat provinsi dengan berpedoman pada kebijakan dan strategi nasional; b . m e n yu s u n d a n m e n ye m p u r n a k a n p er a t u r a n p e r u n d a n g undangan di bidang rumah susun pada tingkat provinsi d e n ga n b e r p ed o m a n p a d a n o r m a , s t a n d a r , p r o s ed u r , d a n kriteria na sion al; c. m e n y u s u n p e tu n ju k p e la k s a n a a n norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang rumah susun yang telah ditetapkan oleh Pemerintah; d. melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan operasionalisasi kebijakan dan strategi di bidang rumah s u s u n p a d a t i n gk a t p r o vin s i; e. m e l a k s a n a k a n pengawasan dan pengendalian p e la k s a n a a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g- u n d a n g a n , k e b ija k a n , strategi, serta program di bidang rumah susun pada tingkat provinsi; f.
memfasilitasi pengelolaan bagian bersama dan benda bersama rumah susun umum, rumah susun khusus, d a n r u m a h s u s u n n e ga r a p a d a t in g k a t p r ovin s i ;
g. memfasilitasi kerja sama pada tingkat provinsi, antara p e m e rin t a h p r ovin s i , k a b u p a t e n / k ot a , d a n b a d a n h u k u m d a la m p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n ; h . melaksanakan pemanfaatan teknologi dan rancang bangun yang ramah lingkungan serta pemanfaatan industri bahan bangunan yang mengutamakan sumber daya dalam negeri dan kearifan lokal yang aman bagi kesehatan; i.
melaksanakan pengawasan pelaksanaan peraturan p e ru n d a n g- u n d a n ga n d i b id a n g r u m a h s u s u n ; d a n
j.
m e m fa s ilit a s i p en i n gk a t a n k u a lit a s r u m a h s u s u n u m u m , rumah susun khusus, dan rumah susun negara pada tingkat provinsi.
Para graf . . .
- 42 Paragraf 3 P em e r in t a h Ka b u p a t e n / Ko t a Pasa l 85 P em e r in t a h pembinaan wewenang:
k a b u p a t e n / k o ta dalam m e la k s a n a k a n penyelenggaraan rumah susun mempunyai
a. menetapkan kebijakan dan strategi di bidang rumah s u s u n p a d a t in g k a t k a b u p a t e n / k ot a d en g a n b e rp e d om a n pada kebijakan dan strategi nasional dan provinsi; b . m e n yu s u n d a n m e n ye m p u r n a k a n p er a t u r a n p e r u n d a n g undangan di bidang rumah susun pada tingkat k a b u p a t e n / k ot a d en g a n b er p e d om a n pada norma, s t a n d a r , p r o s ed u r , d a n k r it e r ia p r o vin s i d a n / a t a u nasional; c. m e n y u s u n p e tu n ju k p e la k s a n a a n norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang rumah susun yang telah d it e t a p k a n o le h p e m e r in t a h p r o vin s i dan / atau Pemerintah; d. melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan operasionalisasi kebijakan dan strategi di bidang rumah susun; e. m e l a k s a n a k a n pengawasan dan pengendalian p e la k s a n a a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g- u n d a n g a n , k e b ija k a n , strategi, serta program di bidang rumah susun pada t in g k a t k a b u p a t e n / k o ta ; f.
memfasilitasi pengelolaan bagian bersama dan benda bersama rumah susun umum, rumah susun khusus, d a n r u m a h s u s u n n e ga r a p a d a t in gk a t k a b u p a t en / k ot a ;
g. m e n e t a p k a n susun;
zonasi
dan
lokasi
pembangunan
rumah
h . m e m fa s i lit a s i k er ja s a m a p a d a t i n g k a t k a b u p a t e n / k o t a a n t a r a p em e r in t a h k a b u p a t e n / k ot a d a n b a d a n h u k u m d a la m p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n ; i.
melaksanakan pemanfaatan teknologi dan rancang bangun yang ramah lingkungan serta pemanfaatan industri bahan bangunan yang mengutamakan sumber daya dalam negeri dan kearifan lokal yang aman bagi kesehatan;
j.
melaksanakan pengawasan pelaksanaan peraturan p e ru n d a n g- u n d a n ga n d i b id a n g r u m a h s u s u n ; d a n
k. m emfasilitasi . . .
- 43 k . m e m fa s ilit a s i p en i n gk a t a n k u a lit a s r u m a h s u s u n u m u m , rumah susun khusus, dan rumah susun negara pada t in g k a t k a b u p a t e n / k o ta .
Bagian Keempa t B a n t u a n d a n Ke m u d a h a n Pasa l 86 Pemerintah memberikan bantuan dan kemudahan dalam r a n g k a p e m b a n gu n a n , p e n gh u n i a n , p e n g u a s a a n , p e m ilik a n , d a n p e m a n fa a t a n r u m a h s u s u n b a gi MB R.
Pasa l 87 (1) P em e r in t a h d a n / a t a u p e m e r in t a h d a e r a h b e r t a n ggu n g jawab dalam pengadaan tanah untuk pembangunan r u m a h s u s u n u m u m , ru m a h s u s u n k h u s u s , da n / a ta u r u m a h s u s u n n e ga r a . (2) Tanggung jawab d a l a m p e n g a d a a n t a n a h s e b a g a i m a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) d ila k u k a n s e s u a i d en g a n r e n c a n a t a t a r u a n g. (3) B i a y a p e n g a d a a n t a n a h s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1 ) d ib e b a n k a n k e p a d a P em e r in t a h d a n / a t a u pemerintah daerah sesuai dengan tingkat kewenangannya.
Pasa l 88 (1) P em e r in t a h d a n / a t a u p e m e rin t a h d a e ra h m e m b e r ik a n insentif kepada pelaku pembangunan rumah susun umum dan rumah susun khusus serta memberikan b a n t u a n d a n k e m u d a h a n b a gi MB R. (2) I n s e n t i f y a n g d i b e r i k a n k e p a d a p e l a k u p e m b a n g u n a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a ya t (1 ) b e r u p a : a . fa s i lit a s i d a l a m p e n ga d a a n t a n a h ; b . fas ilitas i dalam proses sertifikas i tan ah ; c. fas ilitasi d alam proses p erizin an ; d . fa s i lit a s k r e d i t k on s t r u k s i d en g a n s u k u b u n g a r e n d a h ; e. in s e n t if p e r p a ja k a n s e s u a i d e n g a n p er a t u r a n p e r u n d a n g -u n d a n ga n ; d a n / a t a u
ketentua n
f. b a n t u a n . . .
- 44 f. b a n t u a n p e n y e d i a a n p r a s a r a n a , s a r a n a , d a n u t i l i t a s umum. (3) B a n t u a n d a n k e m u d a h a n y a n g d i b e r i k a n k e p a d a M B R s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) b e r u p a : a. kredit kepemilikan rendah;
sarusun
dengan
suku
bunga
pemilikan
rumah
b . k e r in g a n a n b ia ya s e wa s a r u s u n ; c. a s u r a n s i susun;
dan
penjaminan
kredit
d. insentif perpajakan sesuai dengan p er a t u r a n p e r u n d a n g -u n d a n ga n ; d a n / a t a u
ketentuan
e. s e r t ifik a s i s a r u s u n . (4) K e t e n t u a n l e b i h l a n j u t m e n g e n a i b e n t u k d a n t a t a c a r a pemberian insentif kepada pelaku pembangunan rumah susun umum dan rumah susun khusus serta bantuan dan kemudahan kepada MBR diatur dalam peraturan pemerintah.
BAB XII HAK DAN KEWAJ IBAN Bagian Kesatu Ha k Pasa l 89 (1) S e t i a p o r a n g m e m p u n y a i h a k u n t u k m e n g h u n i s a r u s u n yang layak, terjangkau, dan berkelanjutan di dalam lin g k u n ga n y a n g s eh a t , a m a n , d a n h a r m o n i s . (2) D a l a m p e n y e l e n g g a r a a n berhak:
rumah
susun,
setiap
orang
a . m e m b er ik a n m a s u k a n d a n u s u la n d a la m p en yu s u n a n kebijakan dan strategi rumah susun pada tingkat n a s i on a l, p r ovin s i, d a n k a b u p a t e n / k o t a ; b. mengawasi ketaatan para pemangku kepentingan terhadap pelaksanaan kebijakan, strategi, dan program pembangunan rumah susun sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan, baik pada tingkat n a s ion a l , p r ovin s i , m a u p u n k a b u p a t e n / k ot a ;
c. mem peroleh . . .
- 45 c. memperoleh informasi, melakukan penelitian, serta mengembangkan pengetahuan dan teknologi rumah susun; d. ikut serta membantu mengelola informasi rumah susun, baik pada tingkat nasional, provinsi, maupun k a b u p a t en / k ot a ; e. m e m ba n gu n r u m a h s u s u n ; f. m e m p e r o l e h susun;
manfaat
dari
penyelenggaraan
rumah
g. memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang dialami secara langsung sebagai akibat p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n ; h . mengupayakan kerja sama antarlembaga dan kemitraan antara pemerintah dan masyarakat dalam k e gia t a n u s a h a d i b id a n g r u m a h s u s u n ; d a n i.
mengajukan gugatan perwakilan t e rh a d a p p e n ye le n gga r a a n r u m a h m e r u g ik a n m a s y a r a k a t .
ke pengadilan su su n ya n g
Bagian Kedu a Kewajiban Pasa l 90 (1) Setiap orang wajib m e n a a t i p e l a k s a n a a n k e b i j a k a n , strategi, dan program pembangunan rumah susun yang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan p e ru n d a n g- u n d a n ga n d i b id a n g ru m a h s u s u n . (2) S e t i a p o r a n g d a l a m m e n g g u n a k a n h a k n y a s e b a g a i m a n a dimaksud dalam Pasal 89 wajib menaati ketentuan peraturan perundangan-undangan di bidang rumah susun. (3) D a l a m wajib:
penyelenggaraan
rumah
susun,
setiap
a. menjaga keamanan, ketertiban, kebersihan, k e s eh a t a n d i lin g k u n g a n r u m a h s u s u n ;
orang dan
b . ikut serta mencegah terjadinya penyelenggaraan r u m a h s u s u n yang merugikan dan membahayakan o ra n g la in d a n / a t a u k e p e n t in g a n u m u m ;
c. men jaga . . .
- 46 c. m e n j a g a d a n m e m e l i h a r a p r a s a r a n a d a n s a r a n a lingkungan serta utilitas umum yang berada di lin g k u n g a n r u m a h s u s u n ; d a n d . m e n g a wa s i p em a n fa a t a n d a n p e m fu n gs ia n p r a s a r a n a , sarana, dan utilitas umum di lingkungan rumah susun.
BAB XIII PENDANAAN DAN SISTEM PEMBIAYAAN Bagian Kesatu Umum Pasa l 91 (1) P e n d a n a a n d a n s i s t e m p e m b i a y a a n d i m a k s u d k a n u n t u k memastikan ketersediaan dana dan dana murah jangka panjang yang berkelanjutan untuk pemenuhan k eb u t u h a n r u m a h s u s u n . (2) P e m e r i n t a h dan pemerintah daerah mendorong pemberdayaan sistem pembiayaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Bagian Kedu a Pendanaan Pasa l 92 Sumber dana untuk pemenuhan kebutuhan rumah susun berasal dari: a . a n g ga r a n p e n d a p a t a n d a n b e la n j a n e ga r a ; b . a n g ga r a n p e n d a p a t a n d a n b e la n j a d a er a h ; d a n / a t a u c. s u m b e r d a n a la in n ya s e s u a i d en g a n k e t e n t u a n p e r a t u r a n perundang-undangan.
Pasa l 93 Dana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 92 dimanfaatkan u n t u k m e n d u k u n g:
a. pen yelenggara an . . .
- 47 a. penyelenggaraan rumah susun umum, rumah susun k h u s u s , s e rt a ru m a h s u s u n n e ga r a ; d a n / a t a u b . p em b e ria n b a n t u a n d a n / a t a u k e m u d a h a n p e m b a n gu n a n rumah susun umum, rumah susun khusus, dan rumah s u s u n n e ga r a .
Bagian Ketiga Sistem Pembiayaa n Paragraf 1 Umum Pasa l 94 (1) P em e r in t a h d a n / a t a u p e m e r in t a h d a e ra h m e la k u k a n upaya pengembangan sistem pembiayaan untuk p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n . (2) P e n g e m b a n g a n sistem pembiayaan dimaks u d pa da a yat (1) melipu ti:
sebagaimana
a . le m b a g a p e m b i a ya a n ; b . p en ge ra h a n d a n p e m u p u k a n d a n a ; c. p e m a n fa a t a n s u m b e r b ia y a ; d a n d . k em u d a h a n a t a u b a n t u a n p em b ia ya a n . (3) S is t e m p e m b i a ya a n s e b a g a im a n a d im a k s u d p a d a a y a t (1 ) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Paragraf 2 P em a n fa a t a n S u m b e r B ia y a Pasa l 95 P em a n fa a t a n s u m b e r b ia y a s e b a g a im a n a d im a k s u d d a l a m P a s a l 9 4 a ya t (2 ) h u r u f c d igu n a k a n u n t u k : a . p em b a n gu n a n r u m a h s u s u n ; b . p e m e role h a n s a r u s u n ; c. p e m e lih a r a a n d a n p e r a wa t a n r u m a h s u s u n ; d . p en in g ka t a n k u a lit a s r u m a h s u s u n ; d a n / a t a u
e. kepentingan . . .
- 48 e. k e p e n t i n g a n l a i n d i b i d a n g r u m a h s u s u n s e s u a i d e n g a n ketentuan peraturan perundang-undangan.
BAB XIV PERAN MASYARAKAT Pasa l 96 (1) P e n y e l e n g g a r a a n rumah susun dilakukan oleh pemerintah sesuai dengan tingkat kewenangannya dengan melibatkan peran masyarakat. (2) P e r a n m a s y a r a k a t s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 1 ) d ila k u k a n d e n ga n m e m b e r ik a n m a s u k a n d a la m : a . p en yu s u n a n r e n ca n a p e m b a n gu n a n r u m a h s u s u n d a n lingkungannya; b. pelaksanaan pembangunan lingkungannya;
rumah
susun
dan
c. p e m a n fa a t a n r u m a h s u s u n d a n lin g k u n g a n n ya ; d. pemeliharaan dan perbaikan lin g k u n g a n n ya ; d a n / a t a u
rumah
e. p e n g a w a s a n dan pengendalian r u m a h s u s u n d a n lin gk u n ga n n y a . (3) M a s y a r a k a t d a p a t rumah susun.
membentuk
susun
dan
penyelenggaraan
forum
pengembangan
(4) F o r u m s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t ( 3 ) m e m p u n y a i fu n g s i d a n t u ga s : a. menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat d a la m p en ge m b a n ga n r u m a h s u s u n ; b. membahas dan merumuskan pemikiran pengembangan penyelenggaraan rum ah sus u n;
arah
c. m e n in g k a t k a n p e r a n d a n p e n g a wa s a n m a s y a r a k a t ; d . m e m b e r ik a n m a s u k a n k e p a d a p e m e rin t a h ; d a n / a t a u e. m e l a k u k a n p e r a n a r b i t r a s e d a n m e d i a s i d i b i d a n g p e n ye le n gga r a a n r u m a h s u s u n . (5) P e m b e n t u k a n f o r u m s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (3) dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
(6) Keten tu an . . .
- 49 (6) K e t e n t u a n l e b i h l a n j u t m e n g e n a i p e r a n m a s y a r a k a t dalam penyelenggaraan rumah susun dan forum pengembangan rumah susun sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (3) diatur dalam peraturan Menteri.
BAB XV LARANGAN Pasa l 97 Setiap pelaku pembangunan rumah susun komersial dilarang mengingkari kewajibannya untuk menyediakan rumah susun umum sekurang-kurangnya 20% (dua puluh persen) dari total luas lantai rumah susun komersial yang d ib a n gu n s e b a g a im a n a d im a k s u d d a l a m P a s a l 1 6 a y a t (2 ).
Pasa l 98 Pelaku pembangunan dilarang membuat PPJB: a . ya n g t id a k s e s u a i d en g a n ya n g d ip a s a r k a n ; a t a u b. sebelum memenuhi persyaratan kepastian sebagaimana dimaks u d da lam Pasa l 43 ayat (2).
Pasa l 99 Setiap oran g dilara ng: a. merusak atau mengubah prasarana, sarana, dan utilitas u m u m ya n g a d a d i lin g k u n g a n r u m a h s u s u n ; b. melakukan perbuatan yang membahayakan orang lain atau kepentingan umum dalam lingkungan rumah susun; c. m e n g u b a h fu n g s i d a n p e m a n fa a t a n s a r u s u n ; a t a u d. mengalihfungsikan prasarana, sarana, dan utilitas u m u m , s er t a b en d a b e r s a m a , b a g ia n b e r s a m a , d a n t a n a h bersama dalam pembangunan atau pengelolaan rumah susun.
Pasa l 100 . . .
- 50 Pasal 100 Setiap orang dilarang membangun rumah susun di luar lokasi yan g ditetapkan.
Pasal 101 (1) Setiap oran g dilara n g: a. mengubah peruntukan s u d a h d it et a p k a n ; a t a u
lokasi
rumah
susun
yang
b . m e n g u b a h fu n gs i d a n p e m a n fa a t a n r u m a h s u s u n . (2) L a r a n g a n sebagaimana dimaksud pada ayat d ik e c u a l ik a n a p a b i la t e r d a p a t p e r u b a h a n t a t a r u a n g.
(1)
Pasal 102 Setiap pejaba t dilara ng: a . m e n e t a p k a n lo k a s i ya n g b er p o t en s i m e n im b u lk a n b a h a y a u n t u k p em b a n g u n a n r u m a h s u s u n ; a t a u b. mengeluarkan izin mendirikan bangunan rumah susun ya n g t id a k s e s u a i d e n g a n l ok a s i p e r u n t u k a n .
Pasal 103 Setiap orang dilarang menyewakan atau mengalihkan kepemilikan sarusun umum kepada pihak lain, kecuali s e b a g a im a n a d im a k s u d d a la m P a s a l 5 4 a y a t (2 ).
Pasal 104 Setiap orang dilarang menghalang-halangi kegiatan peningkatan kualitas rumah susun sebagaimana dimaksud dalam Pasa l 61 a yat (1), Pas al 62, Pasal 64, dan Pasa l 65.
BAB XVI . . .
- 51 BAB XVI PENYELESAIAN SENGKETA Pasal 105 (1) P e n y e l e s a i a n s e n g k e t a d i b i d a n g r u m a h s u s u n t e r l e b i h dahulu diupayakan berdasarkan musyawarah untuk mufakat. (2) Dalam hal penyelesaian sengketa melalui musyawarah untuk mufakat tidak tercapai, pihak yang dirugikan dapat menggugat melalui pengadilan yang berada di lingkungan pengadilan umum atau di luar pengadilan berdasarkan pilihan yang disepakati para pihak yang bersen gketa melalu i alterna tif penyelesaian sen gketa. (3) Penyelesaian sengketa di luar pengadilan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan melalui arbitrase, kons u ltas i, negosias i, medias i, kons ilias i, dan / ata u penilaian ahli sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. (4) Penyelesaian sengketa di luar pengadilan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) tidak menghilangkan tanggung jawab pidan a.
Pasal 106 Gugatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 105 ayat (2) d a p a t d i la k u k a n o le h : a . o r a n g p e r s e or a n ga n ; b . b a d an h u k u m ; c. m a s ya r a k a t ; d a n / a t a u d . p e m e r in t a h a t a u in s t a n s i t e r k a it .
BAB XVII . . .
- 52 BAB XVII S ANKSI ADM INIS TRATIF Pasal 107 Setiap orang yang menyelenggarakan rumah susun tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (2), Pasal 22 ayat (3), Pasal 25 ayat (1), Pas al 26 ayat (1), Pas al 30, Pasa l 39 ayat (1), Pas al 40 ayat (1), Pasal 51 ayat (3), Pasal 52, Pasal 59 ayat (1), Pasal 61 ayat (1), Pasal 66, Pasal 74 ayat (1) dikenai s anksi administratif.
Pasal 108 (1) S a n k s i a d m i n i s t r a t i f s e b a g a i m a n a Pasal 107 dapat berupa:
dimaksud
dalam
a . peringatan tertulis; b . p em b a t a s a n k egia t a n k e gia t a n u s a h a ;
p e m b a n gu n a n
dan/ atau
c. p e n g h e n t i a n s e m e n t a r a p a d a p e k e r j a a n p e l a k s a n a a n pembangunan; d. penghentian sementara atau penghentian tetap pada p e n ge lola a n r u m a h s u s u n ; e. p e n g en a a n d e n d a a d m in i s t r a t if; f. p e n c a b u t a n IMB ; g. pen cabu tan sertifikat laik fu n gsi; h . p e n c a b u t a n S H M s a r u s u n a t a u S KB G s a r u s u n ; i.
perintah atau
pembongkaran
j.
p e n c a b u t a n izin u s a h a .
bangunan
rumah
susun;
(2) P e n g e n a a n s a n k s i a d m i n i s t r a t i f s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) tidak menghilangkan tanggung jawab p e m u l ih a n d a n p id a n a . (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai sanksi administratif, tata cara, dan besaran denda administratif diatur dalam p e ra t u r a n p e m e rin t a h .
BAB XVIII . . .
- 53 -
BAB XVIII KETENTUAN PIDANA Pasal 109 Setiap pelaku pembangunan rumah susun komersial yang mengingkari kewajibannya untuk menyediakan rumah susun umum sekurang-kurangnya 20% (dua puluh persen) d a r i t ot a l lu a s l a n t a i r u m a h s u s u n k o m e r s ia l ya n g d ib a n gu n sebagaimana dimaksud dalam Pasal 97 dipidana dengan p id a n a p e n j a r a p a lin g la m a 2 (d u a ) t a h u n a t a u d e n d a p a l in g b a n ya k Rp 2 0 . 0 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (d u a p u lu h m i lia r r u p ia h ).
Pasal 110 P ela k u p e m b a n g u n a n ya n g m e m b u a t P PJ B : a . ya n g t id a k s e s u a i d en g a n ya n g d ip a s a r k a n ; a t a u b. sebelum memenuhi persyaratan kepastian sebagaimana dimaks u d da lam Pasa l 43 ayat (2); sebagaimana dimaksud dalam Pasal 98, dipidana dengan pidana penjara paling lama 4 (empat) tahun atau denda palin g ban yak Rp4.000.000 .000,00 (empa t miliar ru piah).
Pasal 111 (1) Setiap oran g yan g: a. merusak atau mengubah prasarana, sarana, dan u t ilit a s u m u m y a n g a d a d i lin g k u n g a n r u m a h s u s u n ; b . m e la k u k a n p e r b u a t a n ya n g m e m b a h a ya k a n or a n g la in atau kepentingan umum dalam lingkungan rumah susun; c. m e n gu b a h fu n g s i d a n p e m a n fa a t a n s a r u s u n ; a t a u d. mengalihfungsikan prasarana, sarana, dan utilitas umum, serta benda bersama, bagian bersama, dan t a n a h b e r s a m a d a la m p e m b a n g u n a n a t a u p e n ge lo la a n rumah susun dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun a t a u d e n d a p a l in g b a n ya k Rp 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (lim a p u lu h ju t a rupiah).
(2) Dalam . . .
- 54 (2) D a l a m h a l p e r b u a t a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) mengakibatkan bahaya bagi nyawa orang atau barang, pelaku dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau denda paling banyak Rp 2 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (d u a r a t u s lim a p u lu h j u t a r u p ia h ).
Pasal 112 Setiap orang yang membangun rumah susun di luar lokasi yang ditetapkan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 100 dipidana dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) tahun atau denda paling banyak Rp2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).
Pasal 113 (1) Setiap oran g yan g: a. mengubah peruntukan s u d a h d it et a p k a n ; a t a u
lokasi
rumah
susun
yang
b . m e n g u b a h fu n gs i d a n p e m a n fa a t a n r u m a h s u s u n sebagaimana dimaksud dalam Pasal 101 dipidana dengan p id a n a p e n j a r a p a l in g la m a 1 (s a t u ) t a h u n a t a u d e n d a p a lin g b a n ya k Rp 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (lim a p u lu h ju t a r u p ia h ). (2) D a l a m h a l p e r b u a t a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a a y a t (1) mengakibatkan bahaya bagi nyawa orang atau barang, pelaku dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun atau denda paling banyak Rp 2 5 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (d u a r a t u s lim a p u lu h j u t a r u p ia h ).
Pasal 114 Setiap pejaba t yang: a . m e n e t a p k a n lo k a s i ya n g b er p o t en s i m e n im b u lk a n b a h a y a u n t u k p em b a n g u n a n r u m a h s u s u n ; a t a u b. mengeluarkan izin mendirikan bangunan rumah susun ya n g t id a k s e s u a i d en g a n lo k a s i p er u n t u k a n sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102 dipidana dengan p id a n a p e n ja r a p a l in g la m a 5 (lim a ) t a h u n a t a u d e n d a p a l in g ban yak Rp5.000.000 .000,00 (lima miliar r u piah).
Pasa l 115 . . .
- 55 Pasal 115 Setiap orang yang menyewakan atau mengalihkan k e p em ilik a n saru su n um um kepada p ih a k la in , sebagaimana dimaksud dalam Pasal 103, dipidana dengan pidana denda paling banyak Rp150.000.000,00 (seratus lim a p u lu h j u t a r u p ia h ). Pasal 116 Setiap orang yang menghalang-halangi kegiatan peningkatan kualitas rumah susun sebagaimana dimaksud dalam Pasal 104 dipidana dengan pidana penjara paling lama 2 (dua) tahun atau denda paling banyak R p 2 0 0 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 (d u a r a t u s j u t a r u p ia h ). Pasal 117 (1) D a l a m h a l p e r b u a t a n s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m Pasal 109 sampai dengan Pasal 116 dilakukan oleh badan hukum, maka selain pidana penjara dan denda terhadap pengurusnya, pidana dapat dijatuhkan terhadap badan hukum berupa pidana denda dengan pemberatan 3 (tiga) kali dari pidana denda terhadap orang. (2) S e l a i n p i d a n a d e n d a s e b a g a i m a n a d i m a k s u d p a d a ayat (1), badan hukum dapat dijatuhi pidana tambahan berupa: a . p e n c a b u t a n izin u s a h a ; a t a u b . p en c a b u t a n s t a t u s b a d a n h u k u m .
BAB XIX . . .
- 56 -
BAB XIX KETENTUAN PENUTUP Pasal 118 P a d a s a a t U n d a n g -U n d a n g in i m u la i b er la k u : a. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1985 tentang Rumah Susun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1985 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3318) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. b. Semua peraturan perundang-undangan yang merupakan peraturan pelaksanaan dari Undang-Undang No m or 1 6 Ta h u n 1 9 8 5 t e n t a n g Ru m a h S u s u n d i n ya t a k a n tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan atau belum diganti dengan peraturan pelaksanaan yang baru b e r d a s a r k a n U n d a n g- Un d a n g in i .
Pasal 119 Peraturan perundang-undangan pelaksanaan yang diamanatkan dalam Undang-Undang ini diselesaikan paling lambat 1 (satu) tahun terhitung sejak Undang-Undang ini diundangkan.
Pasal 120 Undang-Undang diundangkan.
ini
mulai
berlaku
pada
tanggal
Agar . . .