PAPER
Upaya Pemerintah dalam Meningkatkan Kesejahteraan dan Permasalahan yang Menghambatnya Disusun Untuk Memenuhi Tugas Mid Semester Mata Kuliah Pluralisme Kesejahteraan
Oleh : Aan Andrianto 11!1"#$%SP"&#'$ (urusan Manajemen dan Kebijakan Publik )akultas *lmu Sosial dan *lmu Politik Uni+ersitas ,adjah Mada "-1!
PENDAHULUAN
Permasalahan kesejahteraan di *ndonesia bisa dikatakan memprihatinkan dimulai dari pada .aktu terjadinya /enomena krisis ekonomi yang melanda *ndonesia sejak bulan Agustus 1%%'0 yang telah menimbulkan dampak yang luas bagi kehidupan masyarakat *ndonesia Permasalahan mun2ul dia.ali dengan melemahnya nilai tukar 3upiah terhadap Dolar AS0 dimana hal yang kemudian terjadi adalah menurunnya kegiatan produksi dikarenakan sebagian bahan bakunya berasal dari luar negeri tak lagi mampu diperoleh 4ama5kelamaan perusahaan lokal kesulitan mendapatkan suply bahan baku untuk proses produksi0 sehingga kondisi ini menyebabkan banyak perusahaan yang akhirnya ditutup Dengan ditutupnya banyak perusahaan0 maka jumlah angka pengangguran meningkat drastis0 dimana ter2atat sedikitnya dua puluh lima juta orang pengangguran baru yang dihasilkan oleh krisis ini Keadaan sosial sema2am ini yang telah menghasilkan banyak pengangguran baru sehingga merupakan masalah sosial yang harus segera diatasi0 terutama oleh pemerintah Dampak dari pemutusan hubungan kerja atas pega.ai5pega.ai perusahaan telah mengakibatkan semakin memburuknya kondisi masyarakat yang menggantungkan hidup pada pekerja yang di P6K0 termasuk juga mengakibatkan meningkatnya angka sis.a putus sekolah0 yang masih tergolong dalam .ajib belajar Dampak lain yang juga dirasakan se2ara langsung adalah menyangkut masalah kesehatan0 dimana setelah krisis tersebut0 keadaan gi7i dan kesehatan masyarakat menurun dan men2apai titik yang memprihatinkan 8ukan berhenti disitu saja0 dampak krisis tersebut tentunya masih dapat ditemui sampai pada masa sekarang ini0 dimana masih banyak ditemui pengangguran0 masyarakat kurang mampu0 dan juga anak5anak yang putus sekolah dikarenakan kondisi ekonomi keluarga yang memprihatinkan Dalam Pasal !& UUD 1%&# tertulis0 9)akir miskin dan anak5anak yang terlantar dipelihara oleh negara9 Penjelasan mengenai /akir miskin itu sendiri dapat diartikan orang yang sama sekali tidak mempunyai sumber mata pen2arian dan tidak mempunyai kemampuan untuk memenuhi kebutuhan pokok yang layak bagi kemanusiaan Orang yang mempunyai sumber mata pen2arian tetapi tidak dapat memenuhi kebutuhan pokok yang layak bagi kemanusiaan juga dapat dikatakan sebagai /akir miskin Para gelandangan0 pengemis0 maupun anak5anak jalanan dapat pula dikategorikan sebagai /akir miskin untuk kemudian dipelihara oleh egara
;ang dapat dilihat dari penjelasan UUD 1%&# tersebut0 yang berke.ajiban untuk memperbaiki dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat adalah pemerintah0 dengan segala kebijakannya melalui sistem ekonomi dan kebijakan5kebijakan lainnya yang berkaitan dengan upaya menanggulangi kemiskinan *ndonesia yang seperti kita ketahui menganut sistem ekonomi kerakyatan
PEMBAHASAN
)enomena kehidupan masyarakat *ndonesia saat ini dapat dikatakan dalam kondisi yang tidak stabil 8erbagai polemik dan permasalahan mun2ul seiring berjalannya .aktu Dalam situasi yang serba >instan? ini masyarakat harus dituntut untuk dapat bersaing guna mempertahankan hidupnya Sulitnya men2ari penghidupan yang layak dan terjadinya ketidakseimbangan antara alat pemuas kebutuhan dengan kebutuhan menjadi masalah tersendiri0 ditambah lagi kurangnya keterampilan
2ukup panjang ini menghendaki e/isiensi di setiap lini agar dapat men2apai sasaran yang diinginkan 8erikutnya adapula usaha pemerintah yang lebih spesi/ik untuk men2iptakan kesempatan usaha bagi masyarakat salah satunya dengan program khusus yang disebut program usaha peningkatan pendapatan keluarga sejahtera
keluarga sehingga
dapat
memenuhi
segala
kebutuhan
hidup
Pendidikan
keterampilan juga didapatkan dalam program ini0 yang dimaksudkan agar anggota pada akhirnya dapat mandiri serta meningkatnya kepedulian untuk saling gotong5royong dalam mengatasi masalah kesejahteraan Sedangkan yang sedang hangat dibi2arakan pada saat ini adalah bantuan langsung tunai <84T= 8antuan 4angsung Tunai dapat dide/inisikan sebagai bantuan pemerintah dalam bentuk uang tunai yang diberikan kepada rumah tangga miskin akibat dari dampak kenaikkan harga 8ahan 8akar Minyak <88M= Kebijakan ini mirip dengan kebijakan sebelumnya yaitu pada tahun "--#0 Pemerintah melun2urkan Program Kompensasi Penghapusan Subsidi 8ahan 8akar Minyak Program 8antuan 4angsung Tunai <84T= dilatar ‐ belakangi upaya mempertahankan tingkat konsumsi 3umah Tangga Sasaran <3TS= sebagai akibat adanya kebijakan kenaikan harga 88M Oleh karena itu tujuan pemberian 8antuan 4angsung Tunai tersebut adalah : 1 Membantu masyarakat miskin agar tetap dapat memenuhi kebutuhan dasarnya " Men2egah penurunan tara/ kesejahteraan masyarakat miskin akibat kesulitan ekonomi ! Meningkatkan tanggung ja.ab sosial bersama Penerima bantuan langsung tunai adalah 3umah Tangga Sasaran sebanyak 1%01 (uta 3umah Tangga Sasaran hasil pendataan oleh 8PS yang meliputi 3umah Tangga Sangat Miskin
dengan jumlah 1%01 juta 3TS Penggantian 3TS tidak menambah uota setiap desakelurahan *ndikator kemiskinan yang digunakan menggunakan 1& indikator identi/ikasi dari 8PS0 dan bukan merupakan +ariabel inter+ensi Upaya5upaya pemerintah tersebut bukan berarti tanpa mengalami hambatan atau permasalahan dalam pelaksanaannya 8eberapa kebijakan justru menjadi hal yang sangat kontro+ersial di masyarakat karena dinilai kurang tepat dan instrument pelaksanaannya dinilai belum siap Dari pemerintah sendiri0 dalam pelaksanaan masih terdapat kelemahan0 seperti lamanya proses penentuan sasaran yang berhak mendapatkan bantuan0 belum lagi persyaratan yang berbelit5belit0 serta yang paling menuai kritik adalah pendataan dari aparat pemerintah terkait yang terkadang kurang tepat0 dimana sasaran dari program tersebut seringkali tidak sesuai atau dapat dikatakan salah sasaran Dalam 2ontoh kasus 84T misalnya0 banyak masyarakat miskin yang bahkan tidak memiliki tempat tinggal layak justru tidak mendapatkan dana bantuan0 sedangkan masyarakat dengan kehidupan yang layak justru mendapatkan bantuan 6al ini tentunya sangat menghambat proses penyaluran dan pen2apaian tujuan dari program yang di2anangkan 8elum lagi permasalahan dalam birokrasi instansi pemerintah yang terkait dengan program yang dilaksanakan0 dimana seringkali transparansi sulit di2apai serta masih terjadi tindak penylahgunaan .e.enang 6al ini tentunya perlu menjadi perhatian agar tujuan a.al untuk menyelesaikan masalah
SOLUSI
Untuk mendukung upaya yang telah dilakukan pemerintah0 maka meminimalisir hambatan yang dapat mengganggu kesuksesan upaya tersebut perlu dilakukan Salah satunya adalah langkah transparansi harus segera dilakukan dengan tujuan agar e/isiensi bantuan dapat terjamin Dalam segala aspek0 adanya transparansi sangat dibutuhkan0 termasuk dalam proses pemberian bantuan ini dimana transparani dapat memberikan kepastian bah.a dana bantuan telah disalurkan dan diman/aatkan sesuai dengan peruntukkannya Masyarakat pemberi dana0 yaitu penyumbang maupun seluruh masyarakat sebagai pembayar pajak kepada negara0 yang dananya digunakan untuk kesejahteraan sosial0 berhak untuk mengetahui apa yang terjadi pada dana yang telah mereka berikan Sementara masyarakat yang berhak menerima dana tersebut juga berhak atas transparansi0 untuk memastikan bah.a hak mereka atas kesejahteraan sosial tidak disalahgunakan oleh pihak5pihak yang tidak berhak menerimanya Selain itu0 kesadaran dari masyarakat sendiri juga sangat diperlukan dalam tujuan perbaikan kondisi ekonomi Masyarakat harus sadar dan mau untuk meman/aatkan segala sarana dan prasarana yang telah disediakan pemerintah untuk membantu penyediaan modal usaha misalnya Masyarakat sudah tidak seharusnya a2uh dan terkesan hanya menerima apa yang diberikan pemerintah tanpa mempelajari lebih lanjut maksud dan tujuan hal tersebut dilaksanakan0 karena dalam hal ini masyarakat juga berperan sebagai kontrol sosial Masyarakat diharapkan lebih akti/0 termasuk kaitannya dengan penyaluran bantuan0 dimana seringkali terjadi kesalahan menyalurkan bantuan0 maka disinilah peran masyarakat untuk melapor kepada aparat terkait sehingga dapat meminimalisir terjadinya kesalahan berikutnya Dan hal terakhir yang harus diketahui bersama adalah mengenai hak dan ke.ajiban dalam jaminan kesejahteraan sosial Dimana hak yang diperuntukkan bagi .arga egara antara lain adalah setiap .arga negara berhak atas tara/ kesejahteraan sosial yang sebaik5baiknya0 /akir miskin berhak mendapatkan pemeliharaan dari egara0 /akir miskin berhak mendapatkan sarana bantuan sosial dan rehabilitasi sosial Sedangkan ke.ajiban .arga egara dan juga pemerintah adalah setiap .arga negara .ajib ikut serta dalam usaha5usaha kesejahteraan sosial0 dan pemerintah .ajib mengusahakan sistem ekonomi yang berpihak pada rakyat banyak
Daftar pustaka:
-
Researchgate.net www.slideshare.net/ebongcahcherbound/kondisi -sosial- dan-ekonomi-
setelah-21-mei-199 - www.sapa.or.id/berita1/99-lainn!a/"#2-program-bantuan-langsung-tunai.html - www.antaranews.com/print/1$%$1/
