UNIÓN EUROPEA XAVIER GALLEGO ROMAGOSA 2 D HUMANÍSTICO
Índice 1. Orígenes: Benelux CECA 2. Tratado de Roma: Objetivos La Comunidad Eon!mia Euro"ea #. Tratado de la $ni!n Euro"ea %T$E& 'aastri(t: Auerdos La uni!n monetaria: E$RO ). La *ona Euro +. La eonomía de la $E: Reaudai!n de ,ondos La a-uda a los "aíses ms neesitados. /. 0rini"ales instituiones de la $E . uturo de la $E • •
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1. Oríene!" #ene$%&
Benelux3 es la uni!n aduanera - eon!mia entre los "aíses de B4lgia3 0aíses Bajos - Luxemburgo. Los tres "aíses 5ue onstitu-en el Benelux (an tenido siem"re una relai!n mu- estre(a durante el urso de la (istoria. El "rimer e(o 5ue "odemos de6nir omo el "rimer "aso (aia la reai!n del Benelux es3 en el 2+ de julio de 1721 uando ,ue 6rmado el tratado 5ue reaba la $ni!n eon!mia Belga8luxemburguesa3 mediante la ual se 5uitaba toda barrera eon!mia3 - las monedas de los dos "aíses 5uedaban on una tasa de ambio 6ja. 9a3 en "lena egunda ;uerra 'undial3 los 0aíses Bajos3 B4lgia Luxemburgo "atan la su"resi!n de los dere(os de aduana en sus ,ronteras omunes3 adems de 6jar tasas omunes "ara las meranías "rovenientes del exterior de la uni!n. El + de se"tiembre de 17))3 se 6rma el tratado en Londres - ni entra en vigor (asta el 1 de enero de 17)<3 "ara 5ue así los "aíses "uedan reu"erarse eon!miamente. La institui!n est organi*ada: •
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$n seretariado general3 5ue asegura las ,uniones logístias de buenos o6ios. $n omit4 de ministros3 5ue re=ne los ministros de exterior de los # "aíses miembros. $n onsejo de la $ni!n3 5ue re=ne las direiones de las diversas omisiones temtias de la uni!n. $n onsejo "arlamentario onsultante3 re=ne a "arlamentarios de los tres "aíses3 tiene un "a"el de deliberai!n - de reomendai!n. $na orte de justiia. $na o6ina de maras3 5ue maneja las maras registradas de manera om=n desde 17/2.
CECA La Comunidad Euro"ea del Carb!n - del Aero o CECA ,ue una entidad su"ranaional del mbito euro"eo 5ue regulaba los setores del arb!n - del aero de los Estados miembros. Tras la egunda ;uerra 'undial3 omen*! a 6rmarse una serie de tratados de "a*3 se im"uls! sobre todo en la reonstrui!n de
rania - Alemania "rovoando un aeramiento entre ellas "ara evitar las dis"utas entre ambas. Lo "rimero 5ue se (i*o ,ue relan*ar Euro"a desde el "lano industrial3 se volvi! a dirigir la mirada (aia la *ona ms alta del on>ito entre los dos "aíses: la *ona del Ru(r - de El arre. Con un auerdo la *ona se dividi! en varios setores de ex"lotai!n: uno "ara el arb!n3 otro "ara el aero. La reai!n de la CECA se debe a 5ue Alemania se 5uej!3 "or5ue los Aliados (aían uso - dis,rute de esas *onas -a itadas3 sin ninguna regulai!n. Este lima de tensi!n lo soluiono rania 5ueriendo ,ormar una organi*ai!n reguladora. Así "ues3 el 7 de ma-o de 17+?3 rania o,reía un auerdo a los "aíses 5ue 5uisieran aogerse a este "ara rear un organismo de ex"lotai!n onjunta de los reursos minerales de Centroeuro"a. Así se re! la CECA3 agru"ando en ella "or "rimera ve* a rania Alemania juntas3 a los "aíses del Benelux - a @talia. u "rini"al ometido ,ue la reai!n de un merado om=n mediante la su"resi!n de aduanas3 la b=s5ueda de la libre irulai!n de "rodutos.
Organi*ai!n de la CECA: •
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La Alta Autoridad de la CECA3 om"uesta "or nueve miembros3 es la "reursora de la Comisi!n Euro"ea. La Asamblea3 om"uesta "or miembros designados "or los "arlamentos naionales3 es la "reursora del 0arlamento Euro"eo. $n Consejo de 'inistros3 ,ormado "or ministros de los seis "aíses integrantes3 anunia el Consejo de la $ni!n Euro"ea.
2. Tr'('d) de R)*'" O+,e(i-)!" EL tratado de Roma3 6rmado en 17+ on el nombre Tratado Constitutivo de la Comunidad Euro"ea3 establee: •
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$ni!n aduanera: Entre los "aíses no (abría barreras aranelistas. 0olítia Agríola Com=n %0AC&: esta medida establei! la libre irulai!n de los "rodutos agríolas dentro de la CEE3 así omo la ado"i!n de "olítias "roteionistas3 5ue "ermitieron a los agriultores euro"eos evitar la om"etenia
C)*%nid'd ec)n*ic' E%r)/e' La Comunidad Eon!mia Euro"ea3 ,ue una organi*ai!n internaional reada mediante la 6rma del Tratado de Roma el 2+ de mar*o de 17+3 "or algunos "aíses euro"eos3 on la 6nalidad de rear un merado om=n. El tratado estableía un merado - araneles externos omunes3 una "olítia onjunta "ara la agriultura3 "olítias omunes "ara el movimiento de la mano de obra - los trans"ortes3 ,undaba instituiones omunes "ara el desarrollo eon!mio.
0. Tr'('d) de $' Unin E%r)/e' TUE M''!(ric3(" Ac%erd)! El Tratado de la $ni!n Euro"ea %T$E&3 6rmado en 'aastri(t el de ,ebrero de 17723 entr! en vigor el 1 de noviembre de 177#. Tiene omo objetivos: • • • • •
re,uer*o de la legitimidad demortia de las instituiones mejora de la e6aia de las instituiones instaurai!n de una uni!n eon!mia - monetaria desarrollo de la dimensi!n soial de la Comunidad institui!n de una "olítia exterior - de seguridad om=n.
irman este tratado: Alemania3 B4lgia3 inamara3 ;reia3 Es"aa3 rania3 @rlanda3 @talia3 Luxemburgo3 0aíses Bajos - Reino $nido.
L' %nin *)ne('ri'" EURO El objetivo de la "olítia monetaria onsiste en instaurar una moneda =nia - garanti*ar su estabilidad mediante la estabilidad de los "reios - el res"eto de la eonomía de merado. El Tratado "rev4 el estableimiento de una moneda =nia en tres eta"as suesivas:
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La "rimera eta"a3 5ue liberali*a la irulai!n de a"itales3 omien*a el 1 de julio de 177?.
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La segunda eta"a omien*a el 1 de enero de 177) - "ermite la onvergenia de las "olítias eon!mias de los Estados miembros. La terera eta"a debe omen*ar a ms tardar el 1 de enero de 1777 on la reai!n de una moneda =nia - de un Bano Central Euro"eo %BCE&.
4. L' 5)n' E%r) Es el onjunto de Estados miembros de la $ni!n Euro"ea 5ue (an ado"tado el euro omo moneda o6ial ,ormando así una uni!n monetaria. u reai!n data del 1 de enero de 1777. La autoridad monetaria 5ue ontrola la *ona del euro es el Eurosistema. La autoridad eon!mia - "olítia reside en el Eurogru"o - en la Comisi!n Euro"ea. Los 17 Estados 5ue en 2?1+ ,orman la *ona del euro son: Alemania3 Austria3 B4lgia3 C(i"re3 Eslova5uia3 Eslovenia3 Es"aa3 Estonia3 inlandia3 rania3 ;reia3 @rlanda3 @talia3 Letonia3 Lituania3 Luxemburgo3 'alta3 0aíses Bajos - 0ortugal. Tambi4n (a- "aíses3 los uales no "oseen el euro "ero estn dentro de la $E:
6. L' ec)n)*í' de $' UE" Rec'%d'cin de 7)nd)! Entre las ,uentes de ingresos de la $E se inlu-en las ontribuiones de los "aíses miembros3 los dere(os de im"ortai!n sobre los "rodutos "roedentes de "aíses no miembros - las multas 5ue se im"onen a las em"resas 5ue inum"len las normas de la $E. Las # "rini"ales ,uentes de ingresos son: •
$n "e5ueo "orentaje de la renta naional bruta %normalmente en torno al ?3& de ada uno de los "aíses de la $E3 5ue re"resenta la ma-or ,uente de ingresos.
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$n "e5ueo "orentaje del im"uesto sobre el valor aadido %@DA& armoni*ado 5ue obra ada "aís miembro3 normalmente en torno al ?3#. $na gran "arte de los dere(os de im"ortai!n sobre los "rodutos "roedentes de "aíses no miembros de la $E.
L' '8%d' ' $)! /'í!e! *9! nece!i('d)!. 0ara la a-uda a los mas neesitados3 la $ni!n Euro"ea uenta on un ondo. El ondo de A-uda Euro"ea "ara los 's eesitados %EA& 6nania medidas de los "aíses de la $E "ara "ro"orionar asistenia material a los ms neesitados. Los "aíses de la $E "ueden elegir3 en ,uni!n de su situai!n3 el ti"o de a-uda 5ue desean "ro"orionar %alimentaria3 material bsia o una ombinai!n de ambas& - !mo obtenerla - distribuirla. e (an asignado ms de #.
:. Princi/'$e! in!(i(%ci)ne! de $' UE •
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El 0arlamento Euro"eo: el "oder legislativo de la $ni!n3 el "oder "resu"uestario3 - el "oder de ontrol "olítio de las dems @nstituiones de la $ni!n El Consejo Euro"eo: us ,uniones son de orientai!n "olítia - de im"ulso - de6nii!n de las grandes líneas estrat4gias de atuai!n "olítia de la $ni!n El Consejo de la $ni!n Euro"ea: 0oder legislativo La Comisi!n Euro"ea: el "oder ejeutivo dentro de la $E aun5ue tambi4n tiene "otestad legislativa. El Tribunal de Fustiia de la $ni!n Euro"ea: es la institui!n de"ositaria de la "otestad jurisdiional en el sistema onstituional euro"eo. El Bano Central Euro"eo: es la institui!n de"ositaria de la "otestad jurisdiional en el sistema onstituional euro"eo. El Tribunal de Cuentas: es el !rgano 6sali*ador de la $ni!n Euro"ea.
;. <%(%r) de $' UE
obre todo el ,uturo de la $ni!n Euro"ea se basa en la reonstrui!n de los "aíses miembros3 la reai!n de em"leo - "or su"uesto la redui!n de las emisiones de CO2.
Tambi4n (ae ,alta destaar el reimiento de la "oblai!n:
93 tambi4n la "osible inlusi!n de nuevos "aíses dentro de la uni!n euro"ea3 la ual "odrían onvertir en un ,uturo omo un de las "rini"ales "otenias del mundo.
Le remito a este link: http://www.esglobal.org/infoguias/Europafuturo/ donde se expone extensamente las preocupaciones principales de la UE y los futuros planes.
