1 .
Podrían derogarse o modifcarse órganos de control nuevos incorporados en 19 94,, entre ellos: La auditoría General de la Nación El Deensor del Pue!lo La fscalía anticorrupción El "inisterio P#!lico $iscal El contador general
2.
Para tener en cuenta ante esta iniciativa, nuestra %onstitución puede &er reormada solo en la parte org'nica &er modifcada en todo o en cual(uiera de sus partes &er suplantada por otra &er modifcada en su pre'm!ulo &er a!rogada por convención constitu)ente
3.
La situación *istórica imperante en 1994, al igual (ue la actual: Go!erna!a el +usticialismo o peronismo mpera!a un r-gimen de acto Era de normalidad institucional $ue inmediatamente posterior al derrocamiento del go!ierno peronista Go!erna!a el radicalismo
4.
&i se (uiere proceder con este pro)ecto, la necesidad de reorma de!e &er dictada por .rdenada de la %orte &uprema de /usticia de la Nación &er apro!ada por reer-ndum popular &er declarada por el %ongreso
&er iniciada por el Presidente de la Nación 0ener 0ener el voto de la ma)oría de cada %'mara
5
En la reorma (ue se plantea en la actualidad, podría repetirse la conducta política de la
.
reorma de 1994, en el sentido (ue esta #ltima Diseo una me+or relación entre los poderes De!ilito las instituciones De!ilito el presidencialismo 2cent#o el parlamentarismo 3eafrmo la democracia como sistema de vida
6
Nuestra %onstitución, a pesar de estos anuncios, ) como se demostró en l a #ltima reorma,
.
seg#n el procedimiento de reorma es: $lei!le Petrea Pactada Escrita 3ígida
7. La
legitimidad de esta reorma555 No entraría en vigencia No sería cuestionada por la oposición La reorma podría ser ilegitima pero si legal &e produciría por el acuerdo (ue permite dictar la le) declarativa por parte del %ongreso Nunca se produce la legitimación
8. La
intención epresada es, modifcar la reelección presidencial )a (ue la reorma de 1994
incorporó Los derec*os de los etran+eros Derec*os civiles ) políticos de la 3evolución $rancesa $rancesa El 2rtículo 14 !is ) el 67 inciso 11 Los derec*os no enumerados La reelección presidencial por un solo periodo consecutivo
El e+ercicio del poder constitu)ente en esta situación sería :
9.
.riginario 2!ierto Derivado %errado 2utoritario
10 .
Estos anuncios periodísticos so!re la posi!le reorma,8 modifcan la situación imperante: No sa!emos cu'l es el teto vigente La %onstitución se mantendría parcialmente vigente 2 los fnes de la declaración de inconstitucionalidad se de!ería tener en cuenta la %onstitución originaria mpera la inseguridad +urídica )a (ue parte de las reormas ueron derogadas por el desuso No, )a (ue la %onstitución con la reorma de 1994 se transorma en el teto constitucional vigente ) de!e ser tomada a la *ora en (ue los +ueces se pronuncien so!re la constitucionalidad de una le) 5
&i el !lo(ue ofcialista inicia la reorma, el voto del %ongreso so!re la le) declarativa de!e ser
11.
igual 2 los dos tercios al menos de sus miem!ros 2 la mitad m's uno de los miem!ros de cada %'mara 2 la ma)oría a!soluta de los miem!ros totales de cada %'mara
2 la ma)oría a!soluta de los miem!ros presentes de cada %'mara 2 la ma)oría a!soluta de los miem!ros totales de las %'maras reunidas en asam!lea
12 .
Esta reorma podría concluir de diversas maneras, la #ltima convención reormadora555 %umplió con la reorma en todos los temas planteados Produ+o incorporaciones al teto constitucional de los temas incluidos en la le) declarativa a ecepción de la ormación del %onse+o Económico ) &ocial &e integró a#n con la proscripción del peronismo %onclu)o por alta de (uórum Deli!eró durante el plao planteado en la le)
13.
Para (ue sea posi!le una nueva reorma constitucional, es necesario: ;ue se dicte la le) declarativa de la necesidad de la reorma La posterior apro!ación de la %orte &uprema de /usticia de la Nación El apo)o solo del !lo(ue $rente para la
14.
La necesidad de reorma (ue plantea actualmente el ofcialismo &olucionaría la crisis de la oposición Ninguna opción es correcta &e de!e a la necesidad de incorporar tratados internacionales &e identifca con la necesidad de actualiar todo el teto constitucional Es por la sola reelección
15 Para .
(ue la reorma sea pactada sería necesario un acuerdo como, El Pacto de .livos, (ue
ue555
=n acuerdo entre el Poder E+ecutivo ) El %ongreso de la Nación %uestionado por los partidos (ue no participaron en ese acuerdo =n racaso )a (ue le (uitó legalidad a la reorma El (ue permitió incorporar al teto constitucional en un todo la reorma a la organiación ) división de los poderes =n acuerdo al (ue arri!aron los partidos ma)oritarios, +usticialismo ) radicalismo
16 .
&i comparamos esta utura reorma con la #ltima reorma constitucional, en cuanto si eigi-ramos el mismo porcenta+e de votos a la Le) declarativa en 1994, de!ería cumplir con los re(uisitos constitucionales, )a (ue : No se declaró la necesidad parcial de reorma &e e+erció el poder constitu)ente originario No se sometió a tratamiento por el %ongreso La le) declarativa o!tuvo el voto eigido por el artículo >? No o!tuvo el voto eigido por el artículo >?
0eniendo 0 eniendo en cuenta (ue la le) declarativa de la reorma reorma de 1994 ue votada con m's de los
17 .
dos tercios de votos de los miem!ros totales de cada %'mara del %ongreso, si se planteara una nueva reorma: &e cuestionaría su legitimidad si no o!tuviera la misma ma)oría &e eigiría el voto de los dos tercios de los presentes en cada %'mara luego de ormar el (uórum5 &e eigiría la misma ma)oría @astaría con las ma)orías de cada %'mara 3esulta indierente el antecedente
18.
La reorma podría reducir la autonomía municipal (ue actualmente es Negada por el teto constitucional política, fnanciera ) administrativa 2mpliada respecto a la situación anterior a 1994
Política, fnanciera, económica, administrativa 3econocida 3econocida como autar(uía
19.
Esta reorma de!ería cumplir las etapas de la reorma de 1994, )a (ue: &e alteró el orden de las etapas No se cumplió la etapa de vigencia No se cumplió la etapa preconstitu)ente No se cumplió ninguna seg#n la constitución nacional 0uvieron 0uvieron lugar las etapas preconstitu)ente preconstitu)ente ) de reorma propiamente dic*a dic*a
20. En
este *ipot-tico caso, la elección de convencionales constitu)entes de!ería ser Por convocatoria al pue!lo a elecciones generales5 Podría aplicarse la elección indirecta5 Podría utiliarse el sistema de lista incompleta5 2+ustarse al límite material, los artículos a reormar, indicados en la le) declarativa5 Podría no se convocarse a elecciones5