RESUMEN El término capital natural hace referencia a los recursos naturales como plantas, como plantas, minerales, minerales, animales, animales, aire aire o petróleo de la biosfera vistos como medios de producción de bienes y servicios ecosistémicos: producción de oxígeno, de oxígeno, depuración natural del agua, del agua, prevención de la erosión, la erosión, polinización polinización y servicios recreativos en sí. El capital natural constituye una forma de estimación del valor de un ecosistema, una alternativa a la visión más tradicional según la cual la naturaleza y la vida no humana constituyen constituyen recursos naturales pasivos sin producción propia. Se equipara así el capital natural al capital al capital productivo. Es una expresión utilizada fundamentalmente en análisis económicos destinados a tener en consideración los objetivos de un desarrollo un desarrollo sostenible. sostenible.
Es
un
concepto
ecológica y ecoeficiencia. ecoeficiencia.
Los
ligado
estudios
muestran
al
de huella de huella que
ciertos
componentes del capital natural mundial decrecen desde hace varias décadas, algunos de manera alarmante
PALABRAS CLAVES
Capital, despilfarrar, recursos naturales
ABSTRACT
The term natural capital refers to natural resources such as plants, minerals , animals, air or oil biosphere viewed as means of production of ecosystem goods andservices : oxygen production , natural water purification, erosion control , pollination and recreation itself. Natural capital is a way of estimating the value of an ecosystem, an alternative to the more traditional view that nature and human life are not passive natural resources without own production. It equates the natural capital and productive capital. It is an expression mainly used in economic analysis to take into account the objectives of sustainable development. It is linked to the ecological footprint and eco-efficiency concept . Studies show that certain components of global natural capital decrease for several decades , some alarmingly.
KEYWORDS
Capital, waste , natural resources
IMPORTANCIA
Es muy importante tener conciencia de nuestros capitales naturales ya que uno de los pasos indispensables para alcanzar el desarrollo sostenible es la protección del capital natural, es decir, de los ecosistemas y el conjunto de recursos naturales de una nación. En este sentido, es necesario evitar que la satisfacción inmediata de una necesidad económica o social conlleve a la destrucción o degradación de los ecosistemas y que con ésta se comprometa la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades y aspiraciones.
Históricamente, el desarrollo del país ha enfatizado la importancia del capital manufacturado y humano para el crecimiento de la economía, menospreciando al capital natural como base física de la actividad económica. Muestra de ello es que la estimación de los costos totales por agotamiento y degradación ambiental -que es una medida del desgaste del capital natural- han representado cada año, de 1993 a la fecha, alrededor del 10% del PIB nacional. Entre las múltiples causas del deterioro ambiental está la nula o inadecuada valoración de los recursos naturales y los servicios ambientales que proveen.
NO HAY QUE DESPILFARRAR EL CAPITAL (TIERRA)
El Capital Natural incluye los bienes naturales de la Tierra (suelo, aire, agua, flora y fauna) y los servicios de los ecosistemas derivados, que hacen posible la vida humana. Los bienes y servicios provenientes del Capital Natural tienen un valor de miles de millones de USD cada año y proporcionan
alimentos,
fibras,
agua,
salud,
energía,
seguridad
climática y otros servicios esenciales para todos. Ninguno de estos servicios, ni el stock de Capital Natural que los produce, son adecuadamente valuados en comparación con el capital social y financiero. Aunque sean fundamentales para nuestro bienestar, su uso diario pasa casi inadvertido en nuestro sistema económico. Utilizar el Capital Natural de esta manera no es sustentable. El sector privado, gobiernos, y todos nosotros, debemos día con día comprender y darnos cuenta del uso del Capital Natural, reconociendo el verdadero costo del crecimiento económico y del bienestar humano de hoy y mañana. El Capital Natural es parte de los "bienes comunes globales" y se trata en gran parte como un “bien” gratuito. Por esta razón, los gobiernos deben actuar para crear un marco regulatorio e incentivar al sector privado incluido el sector financiero - para actuar de manera responsable con respecto a su uso sostenible. Por consiguiente, instamos a los gobiernos para desarrollar marcos de políticas claras, creíbles y de largo plazo que apoyen
e
incentiven
organizaciones,
incluidas
las
instituciones
financieras de manera que den un mayor valor al Capital Natural e informen sobre su uso, al mismo tiempo trabajando para internalizar los costos ambientales. Esto puede hacerse por medio de:
a) Exigir a las empresas revelar la naturaleza de su dependencia e impacto sobre el capital natural a través de un reporte cualitativo y cuantitativo transparente b) Utilizar medidas fiscales aplicables para desalentar la erosión del capital natural por las empresas, y al mismo tiempo ofrecer incentivos a las empresas que integren, valoren y tomen en cuenta el capital natural en su modelo de negocio c) Aprobar y aplicar acuerdos internacionales, incluyendo pero no limitado a aquellos acordados a través de la Convención sobre la Diversidad Biológica; d) Dar el ejemplo a través de requerimientos destinados a informar y dar cuenta del uso del Capital Natural con respecto al gasto público y adquisiciones públicas .
EL CAPITAL NATURAL A NIVEL PAÍS La degradación ambiental y el agotamiento de los recursos naturales podrían poner en riesgo el crecimiento sostenido de la economía peruana; si en las cuentas nacionales se tomara en cuenta la degradación y el agotamiento del capital natural incluyendo su impacto en la salud, el ahorro real de la economía peruana como proporción del PIB seria casi cero El Perú es un país con un capital natural remarcable y estratégico a nivel mundial, que ofrece oportunidades para generar prosperidad social y económica duradera siempre y cuando las consideraciones ambientales y sociales sean cuidadosamente tomadas en cuenta en las decisiones públicas y privadas que lo afectan. El capital natural del Perú incluye principalmente los recursos biológicos, las tierras cultivables, los bosques y pesquerías, las reservas de minerales, hidrocarburos y gas natural. No se trata de cualquier capital natural, es un capital natural que manejado estratégicamente, en combinación con otras formas de
riqueza tales como el capital humano, el social, y el producido, podría asegurar un flujo de producción e ingresos sostenibles en el tiempo. Además, el capital natural, especialmente su diversidad biológica y servicios ecosistémicos, puede ser un seguro para Perú y su economía contra los efectos del cambio climático. Perú posee 72 millones de hectáreas de bosques naturales y ocupa, después de Brasil, el segundo lugar en superficie boscosa en América Latina. Del total de la superficie forestal, 74.2 millones se encuentran en la región Amazónica; 3.6 millones en la Costa y 1.0 millón en la Sierra. El bosque amazónico representa el 53% (676,347 Km2) del territorio nacional en su mayoría están conformados por bosques primarios. Las plantaciones son aproximadamente 2’778,200 hectáreas en la Costa; 1’456,700 hectáreas en la sierra y 640,000 hectáreas en la Amazonia (2003). De la superficie total de cobertura forestal el 43.5% corresponde a bosques de producción y bosques para aprovechamiento futuro; el 24% son consideradas como bosques de protección y el 21% están bajo conservación en el régimen del sistema nacional de áreas protegidas. El 9% del total del patrimonio forestal estas bajo el régimen de territorios de comunidades nativas y campesinas los que cubren aproximadamente 10 millones de hectáreas; además del 1% que correspondiente a los bosques locales. Es necesario fortalecer la capacidad institucional para generar sistemáticamente información e indicadores ambientales, sobre las presiones al medio ambiente, el estado del mismo y los efectos de las políticas sobre el medio ambiente. Sistemas confiables de captura de datos con protocolos adecuados para la construcción de indicadores ambientales y análisis aplicado son necesarios a fin de conocer sistemáticamente la magnitud y la dirección del cambio ambiental en Perú. Sin esta información no es posible establecer prioridades informadas de política ambiental para la reversión y reversión de la degradación ambiental. Asimismo, una sólida base de datos es
necesaria para poder documentar que las medidas de política ambiental
implementadas
tuvieron
los
resultados
ambientales
esperados. Esto permitirá transitar al más breve plazo a una gestión ambiental basada en resultados que asegura una mejor calidad del medio ambiente y un uso sostenible de los recursos naturales.
CONCLUSIONES 1. Para mitigar los impactos ambientales sobre los ecosistemas, es necesario seguir fortaleciendo el arreglo institucional y de política ambiental para la gestión ambiental del Estado y, así, incluir rigurosamente las consideraciones ambientales en proyectos y programas de inversión de infraestructura e industrias extractivas e implantar
efectivamente
los
instrumentos
de
gestión
correspondientes. Es necesario el fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) hasta lograr estándares internacionales para el proceso de elaboración y revisión de los EIAs así como el desarrollo de capacidades institucionales para el uso de nuevos instrumentos tales como las Evaluaciones Ambientales Estratégicas para estimar los impactos ambientales acumulativos de programas de inversión en hábitats naturales críticos y políticas públicas. La generación sistemática de información robusta sobre cambios en el medio ambiente y los recursos naturales es importante para, entre otras cosas, estimar los costos y beneficios reales de proyectos, programas y políticas. Esto es fundamental para fijar prioridades de política ambiental.
2. El impacto en la salud por la contaminación del aire es un asunto crítico que afecta a la mayor proporción de la población peruana que vive en las ciudades. La mala calidad del aire mata prematuramente gente, especialmente a niños y ancianos. Hay que
seguir
fortaleciendo
lo
avanzado
a
la
fecha
(e.g.
combustibles limpios, revisiones técnicas, conversión de vehículos a gas natural, mejoras en el transporte urbano, restricción a la importación de vehículos usados que excedan la antigüedad establecida en el marco legal, etc.), no sólo a nivel del gobierno nacional sino también a nivel de los gobiernos locales. También hay que fortalecer, técnicamente y financieramente, la base
científica para generar información sobre las fuentes de emisiones y las concentraciones de contaminantes no sólo en Lima sino en otras ciudades del interior.
GLOSARIO 1. Interés: Inclinación del ánimo hacia un objeto, una persona, una narración, etc.
2. Bancarrota: Quiebra comercial, y más comúnmente la completa o casi total que procede de falta grave, o la fraudulenta.
3. Indigente: Que padece indigencia. 4. Economía: Administración eficaz y razonable de los bienes.. 5. Energía : Eficacia, poder, virtud para obrar. 6. Diluir: Hacer que algo pierda importancia o intensidad hasta no poderse percibir.
7. Aire: Fluido que forma la atmósfera de la Tierra. Es una mezcla gaseosa, que, descontado el vapor de agua que contiene en diversas proporciones, se compone aproximadamente de 21 partes de oxígeno, 78 de nitrógeno y una de argón y otros gases semejantes a este, al que se añaden algunas centésimas de dióxido de carbono.
8. Suelo: Superficie de la Tierra.. 9. Agua: Líquido transparente, incoloro, inodoro e insípido en estado puro, cuyas moléculas están formadas por dos átomos de hidrógeno y uno de oxígeno. Es el componente más abundante de la superficie terrestre y parte constituyente de todos los organismos vivos.
10.Degradar: Privar a alguien de las dignidades, honores, empleos o privilegios que tiene.
11.Organismos: Conjunto de órganos del cuerpo animal o vegetales. 12.Minerales: Perteneciente o relativo al numeroso grupo de las sustancias inorgánicas o a alguna de sus partes.
13.No Renovables: Recurso natural que no puede ser producido, cultivado, regenerado o reutilizado a una escala tal que pueda sostener su tasa de consumo.
14.Renovables: Energía que se obtiene de fuentes naturales virtualmente inagotables, ya sea por la inmensa cantidad de energía que
contienen, o porque son capaces de regenerarse por medios naturales.
15.Reciclar: Someter un material usado a un proceso para que se pueda volver a utilizar.
16.Atmósfera: Capa de aire que rodea la Tierra. 17.Vida Silvestre: Todos los vegetales, animales y otros organismos no domesticados. Organismos domesticados son aquellos que fueron adaptados para sobrevivir con la ayuda de (o bajo el control de) los humanos, después de muchas generaciones.
18.Combustible: Que puede arder, especialmente con facilidad. 19.Especie: Conjunto de cosas semejantes entre sí por tener uno o varios caracteres comunes.
20.Tierra: Planeta que habitamos.
MATERIAL BIBLIOGRÁFICO
1. Banco Mundial. 2006. La Sostenibilidad Ambiental como una Clave para la Reducción de la Pobreza en el Perú.
2. Dourojeanni, M., Barandiaran, A. y Dourojeanni, D. 2010. Amazonía Peruana en 2021.
3. Explotación de recursos naturales e infraestructuras: ¿Qué está pasando? ¿Qué es lo que significan para el futuro?
4. Grupo de Trabajo Multisectorial. Propuesta para un Ministerio del Ambiente. 2008. Diagnóstico Ambiental del Perú.
5. Ministerio del Ambiente. 2010. Plan Nacional de Acción Ambiental 2010 – 2021 (versión preliminar)
