TEMA 3.- CORTES GENERALES (Título III) Cort Co rtes es
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Cong Co ngrres eso o (Cá Cáma mara ra Baja Baja)) Senad enado o (Cá Cáma mara ra Alta Alta o de repr epres esen enta taci ción ón Terri errito tori rial al))
Representan al Pueblo español de ' de *unio)
a través de lecciones !enerales ("#$! %&'%
Su+ragio Activo (voto) $e,uisitos .acionalidad/ edad/ plenitud derec0os políticos e inscripción censo 1asivo (candidato) spa2ol/ edad 3 no incurrir en causa de inelegi4ilidad (art5 6 "#$!)
7niversal/ "i4re5 Igual/ 8irecto 3 Secreto #rgánica
congreso seg9n le3 le3 3 3 Senado seg9n "e3
Convocatoria --- 1residente del !o4ierno ----- '5 8isolución anticipada5- 8ecreto convocatoria (lecciones al día %:); 1u4licación al día siguiente B# <5 =piración del >andato5- 8ecreto días antes de la e=piración (lecciones al día %:) ; 1u4licación B#
PRIVILEGIOS DIPTADOS DIPTADOS ! SENADORES (Art5 @' C) '5 Inviola4ilidad5- 1or las opiniones mani+estadas en el ejercicio de sus +unciones <5 Inmunidad5- Sólo podrán ser detenidos en caso de agrante delito no podrán ser inculpados ni procesados sin la previa autoriación de la l a Cámara respectiva a través de su 1residente por el Tri4unal Supremo (Supletorio) 5 Duero especial5- n las causas contra 8iputados 3 Senadores será competente la Sala de lo 1enal del Tri4unal Supremo :5 $emuneración5- Dijada por las respectivas cámaras
INELEGI"ILIDAD (Art5 @? C) '5 Componentes del Tri4unal Tri4unal Constitucional <5 Altos cargos de la Administración (a e=cepción de los miem4ros del !o4ierno) 5 8e+ensor del 1ue4lo :5 >agistrados/ *ueces 3 Discales en ACTIE# %5 >ilitares en ACTIE# a4soluta en los INCOMPATI"ILIDAD.- "a "e3 #rgánica se2ala ,ue tendrán dedicación a4soluta en términos previstos en la C 3 en la "e3 3 será incompati4le para sí o mediante sustitución/ de cual,uier otro puesto/ pro+esión o actividad p94licos o privados/ por cuenta propia o ajena/ ,ue sean retri4uidos
CARACTER#STICAS CARACTER#STICAS CORTES CORTES GENERALES '5 $epresentativo (del 1ue4lo espa2ol) <5 Bicameral (desproporcionado) 5 Autónomo :5 Inviola4le %5 Continua $NCIONES % Con&reso acuerdos
'5 1reeminencia "egislativa
' Sena(o
'5 Convenios 3
<5 1resupuestario interterritoriales 5 Control de la acción del !o4ierno <5 Dondo de Compensación :5 Investidura del 1residente del !o4ierno Interterritorial %5 Cuestión conFana 5 Artículo '%%C 65 >oción Censura @5 8eclaración stados de =cepción COMPOSICI)N C*MARAS
Con&reso ?? G H :?? (actualmente 3+,) Circunscripción J Pron/a
>ínimo inicial 1arte 1roporcional S& 1o4lación <&1rovincia $estante & .K po4lación J 0/H sca2os "os ,ue ,ueden por repartir5- repartidos provincias L po4lación Asignación de esca2os Sistema D12ont jemplo Cádi : sca2os 11 1S# I7 ' '?? ? 6? < %? :? ? '6M6 'M '?
•
'5- Senadores provinciales 4 Pron/a (=cepciones Islas Sena(o ma3oresJ:N Islas menoresJ'N CeutaJ' 3 >elillaJ' <5- Senadores Autonómicos 8esignados por la Asam4lea "egislativa CCAA o en su de+ecto por el Organo superior de la CCAA/ de acuerdo con sus propios statutos ,ue asegurarán/ en todo caso/ la adecuada representación territorial 5% 6 %7Mll8n9
ESTRCTRA C*MARAS %.- Pres(ente
lección5- Ma:. Absoluta 1leno --- Sí 1residente --- .o < Candidatos con L votos --- Eotación --- L votos J 1residente
Dunciones 5- 1te5 Congreso5- art5 < $eglamento Congreso L CN 1te5 Senado5- art5 @ Senado 3 art5 @<5< C5- Dacultad de 1olicía (am4os)
'.- Mesa 1residente L Eicepresidentes (: Congreso 3 < Senado) L : Secretarios Cese5- 1erder la condición 8iputado o Senador/ 8imisión (conservando condición de parlamentario) 3 Dallecimiento o Incapacidad +ísica Dunciones5- Administrativas 3 1arlamentarias (organiación de los tra4ajos)
3.- ;unta (e Portao/es 5- 1ortavoces !rupos 1arlamentarios L 1residente $e,uisitos para +ormar !rupos 1arlamentarios ,ue tengan L de '% miem4ros o ,ue posean L de % esca2os 3 representen el '%P de los votos de la circunscripción o el %P en el conjunto de la .ación .- Pleno5- Todos los miem4ros de la Cámara (a las sesiones plenarias pueden asistir los miem4ros del !o4ierno ,ue no lo sean de las Cámaras con vo pero sin voto)
+. Co<sones.- Per
esa o 1leno cuando e=istan raones para su constitución o la materia a tratar no sea especíFca de alguna de las Comisiones 1ermanentes De En/uesta5- cuando el Congreso decida proceder a una investigación
=.- Dputa/8n Peresa (oída *unta 1ortavoces) Dijación nK de miem4ros Pres(ente Senado 1leno
M>n
8e los miem4ros se elegirán a ' V/epres(entes : ' Se/retaros Dunciones
Congreso Eelar por los poderes de la Cámara cuando ésta no esté reunida 8istintas +unciones competencias
8isolución5- Todas las Dacultades respecto a los decretos-le3es 3
$especto a los estados e=cepcionales
1eriodos vacacionales5- podrá convocar el 1leno en sesión e=traordinaria siempre ,ue "o considere necesario
Senado Sólo convocar 1leno en sesión e=traordinaria 3 velar por los poderes de la Cámara cuando se encuentre en periodos vacacionales
$NCIONAMIENTO DE LAS C*MARAS "egislatura 1eriodo de duración de una Cámara 5 años9 Dinaliación de una "egislatura J Quedarán sin e+ecto todos los tra4ajos ,ue esta4an realiando o ,ue esta4an en curso (las nuevas Cámaras no estarán vinculados a tales tra4ajos)
Sesones #rdinarias5- 1rimera (septiem4re a diciem4re) 3 Segunda (De4rero a junio) =traordinarias5- a petición del !o4ierno/ de la 8iputación 1ermanente o por ma3oría a4soluta de las Cámaras Conjuntas (Congreso-Senado) para competencias no legislativas re+erente al Titulo II
$NCIONES CORTES GENERALES
A9 CONTROL DE LA ACTIVIDAD POL#TICA DEL ESTADO Cuestión de ConFana51residente de S
1lantea Cuestión de ConFana
1rograma
Ma:or>a
8eclaración 1olítica !eneral
1revia 8eli4eración Consejo de >inistros (aun,ue/ en 9ltima instancia/ el 1residente del !o4ierno puede tomar la decisión por su cuenta5 (') ?O;O@ l Congreso vota la conFana 0acia el 1residente/ si sale ma3oría simple es ,ue se le otorga la conFana/ si no se o4tiene/ el 1residente del !o4ierno tiene ,ue dimitir 3 el Congreso procederá a la elección de un nuevo presidente5 NO 2A! ELECCIONES >oción de Censura5Iniciativa del Congreso A4soluta J '&'? L Candidato a 1residencia < 8ías A4solutaJ Signatarios no pueden 1resentar otra en el >ismo periodo de sesiones "9 $NCION LEGISLATIVA
% días
>ociones alternativas
Eotación
'5 >a3oría
8imisión <5 >a3oría
C9 $NCI)N $INANCIERA '5 1otestad Tri4utaria5- Art5 ' C5- "a 1otestad Tri4utaria originaria para esta4lecer los Tri4utos corresponde e=clusivamente al stado/ mediante "e3 <5 1otestad 1resupuestaria5l !o4ierno ela4ora el simple 1resupuesto ( meses antes del Fn de ejercicio)
Aprue4a por >a3oría "o presenta ante las Cortes nmiendas (en los casos de
!astos o Ingresos el !o4ierno dará primero su con+ormidad)
D9 POL#TICA E0TERIOR Compete a am4as cámaras dar su consentimiento5- Art5 : C5- Tratados de carácter militar/ político/ ,ue a+ecten a la integridad del territorio o a los derec0os 3 de4eres +undamentales/ ,ue impli,uen o4ligaciones Fnancieras para la Racienda 194lica o supongan una modiFcación de una le3 o medidas legislativas para su ejecución5