Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes
Tramitación Procesal y Administrativa
Tema 28 Actos de comunicación a las partes y otros intervinientes en el proceso: notificaciones, requerimientos, citaciones y emplazamientos. Notificaciones, citaciones y mandamientos en el proceso penal. Formas de notificación y nuevas tecnologías. 1.- Actos de comunicación a las la s partes y otros intervinientes en el proceso 1.1.- Notificaciones Notificaciones 1.1.1.- concepto, objeto y tiempo de la comunicación Las notificaciones son los actos procesales del tribunal que tienen por objeto dar noticia de una resolución, diligencia o actuación (art. 149. 1ª LEC). En el art. 150 LEC dispone que las resoluciones procesales se notificarán a todos los que sean parte en el proceso. Por disposición del tribunal, también se notificará la pendencia del proceso a las personas, que según los autos, puedan verse afectados por la resolución que ponga fin al procedimiento. Esta comunicación se llevará a cabo, con los mismos requisitos, cuando el tribunal advierta indicios de que las partes están utilizando el proceso con fines fraudulentos. En cuanto al tiempo de la comunicación, el art. 151 LEC dice: 1. 2.
3.
Las resoluciones dictadas por los tribunales o Letrados de la AJ se notificarán en el plazo máximo de tres días desde su fecha o publicación. Los actos de comunicación al Ministerio Fiscal, a la Abogacía del Estado…, así como los que se practiquen a través de los servicios de notificación organizados por los colegios de Procuradores, se tendrán por realizados al día siguiente hábil a la fecha de recepción que conste en la diligencia o en el resguardo acreditativo de su recepción cuando el acto de comunicación se haya efectuado por los medios y con los requisitos que establece el art. 162 LEC. Cuando el acto de comunicación fuera remitido con posterioridad a las 15:00H, se tendrá por recibido al día siguiente hábil. Cuando un documento que deba acompañar a la comunicación se entregara con posterioridad al acto de comunicación, este se considerará realizado en el momento de la entrega del documento, siempre que los efectos derivados de la comunicación estén vinculados al documento.
El art. 130.3 LEC establece que serán horas hábiles no solo las que medien de ocho de la mañana a ocho de la tarde, sino también las que trascurran desde las ocho hasta las diez de la noche. Hay que recordar que la LOPJ en su art. 248.4 establece la necesidad de indicar si la resolución es o no firme y, en su caso, los recursos que procedan órgano ante el que deben interponerse y plazo para ello. 1.1.2.- Sujeto competente para la práctica de la notificación Los actos de comunicación se realizarán bajo la dirección dirección del Letrado de la AJ, responsable de la adecuada organización del servicio. Tales actos se ejecutarán por: -
Los funcionarios del Cuerpo de Auxilio Judicial. El Procurador de la parte que así lo solicite.
Los solicitantes podrán pedir la modificación del régimen de comunicaciones, de forma motivada y concurriendo causa justa. 1
Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa Se tendrá por válidamente practicados cuando en la diligencia quede constancia suficiente de haber sido practicados en la persona, en el domicilio o por cualquier otro medio elegido por el destinatario. El Procurador acreditará, bajo su responsabilidad, la identidad y condición del receptor del acto de comunicación. 1.1.3.- Forma de practicar la notificación A) Notificación por medio de Procurador Será utilizado este sistema, cuando las partes estén personadas en juicio y debidamente representadas por medio de Procurador (art. 153 LEC). La notificación se hará en la sede del tribunal, o bien en el servicio común de recepción, organizado por el Colegio de Procuradores. La notificación consistirá en la entrega de la copia de la resolución o diligencia de ordenación que se haya de notificar, firmando el procurador la diligencia para acreditar la entrega. La remisión y recepción de los actos de comunicación con los procuradores, salvo las excepciones establecidas en la ley, se realizara por los medios telemáticos o electrónicos a que se refiere el art 162 LEC. B) Notificación personal a las partes Se utilizará este sistema cuando las partes no estén personadas en juicio o no se encuentren representadas por procurador (art. 155 LEC) En estos supuestos supuestos la notificación se hará por remisión de lo que haya haya de comunicarte mediante mediante correo, telegrama, correo electrónico o cualquier otro medio que permita dejar constancia de su recepción, de su fecha o contenido de lo comunicado. De no poder acreditarse la recepción por parte del destinatario de la forma anterior, se realizará la práctica de la diligencia mediante entrega personal en la sede del órgano judicial o en su domicilio. 1
Notificación por correo, telegrama, correo electrónico o cualquier otro medio electrónico . La remisión deberá realizarse al domicilio de los litigantes (art. 155 LEC). El domicilio del demandante será el que este haya hecho constar en la demanda. El demandante deberá indicar en la demanda, a ser posible, la dirección o forma de comunicar con el demandado. En caso contrario, si el demandante acredita la imposibilidad de aportar esa información el Letrado de la AJ utilizará los medios oportunos para averiguar esas circunstancias, y, si esas averiguaciones son infructuosas, ordenará que la comunicación se lleve a cabo a través de edictos, comunicándose el nombre al Registro Central de Rebeldes Civiles, para comprobar si el demandado figurase en él, en cuyo caso, mediante diligencia de ordenación, podrá acordar directamente la comunicación edictal del demandado (art 157 LEC). Si las partes no estuvieran representadas por Procurador, las comunicaciones efectuadas en cualquiera de los lugares mencionados que se hayan designado como domicilios, surtirán plenos efectos en cuanto se acredite la correcta remisión de lo que haya que comunicarse aunque no conste la recepción por el destinatario. Cuando en la demanda se ejercite una acción de aquellas a las que se refiere el nº 1 del apartado 1 del art. 250 LEC1, se entenderá que si las partes no han acordado señalar en el contrato de arrendamiento un domicilio en el que se llevaran a cabo los actos de comunicación, este será, a todos los efectos, el de la vivienda o local arrendado. Si la demanda se dirigiese a persona jurídica, podrá señalarse el domicilio de cualquiera que aparezca como administrador, gerente apoderado. Cuando las partes cambien de domicilio, nº de teléfono, fax, correo electrónico…, durante la sustanciación del proceso, lo comunicarán inmediatamente a la oficina judicial. Si la comunicación se realiza por correo certificado, telegrama u otros medios se mejantes se remitirá copia de la resolución o diligencia de ordenación a notificar, dejando constancia en autos de la remisión y el contenido de lo remitido. (Art. 160 LEC). La remisión de la comunicación podrá ordenarse a varios lugares a la vez a costa de la parte que lo hubiera interesado. Si el interesado tiene domicilio en el partido donde radique la sede del tribunal, y no se trate de comunicaciones de las que dependa la personación o la realización o intervención personal de las actuaciones, podrá remitirse por correo certificado, telegrama o medios semejantes, cédula de emplazamiento para que el destinatario comparezca en la sede a efectos de ser notificado o requerido o de dársele traslado de algún escrito, con la advertencia de que si no comparece, sin causa justificada el emplazado, dentro del plazo señalado, se tendrá por hecha la comunicación de que se trate o por efectuado el traslado.
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Juicio verbal de reclamación de cantidades por impago de rentas y cantidades debidas y de desahucio por falta de pago de la renta o expiración del plazo fijado contractualmente.
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa destinatario: Se utilizará cuando no pudiera 2 Notificación mediante entrega personal al destinatario: acreditarse que el destinatario ha recibido una comunicación que tenga por objeto la personación en juicio o la realización o intervención personal de las partes en determinadas actuaci ones procesales (art. 158 LEC). - Notificación personal en la sede del Tribunal : Consistirá en la entrega de la copia de la resolución o diligencia de ordenación a notificar, debiéndose documentar la entrega por medio de diligencia que será firmada por el funcionario, por el Procurador que la efectúe y la persona a quien se haga, cuyo nombre se hará constar (art. 161·1 LEC) destinatario : Hay que distinguir si el - Notificación personal en el domicilio del destinatario: destinatario es hallado o no en el domicilio durante la diligencia en busca para practicar la notificación. Si es hallado en su domicilio la notificación consistirá en la entrega de la copia literal de resolución o diligencia de ordenación a notificar, diligenciándose la entrega, por quien la practique, firmándola ambos (art. 152·1·3ª y 161·2LEC). Si el destinatario se negara a recibir la copia de la resolución o la cédula o no quiera firmar la diligencia acreditativa de la entrega, la persona que asuma la práctica de la entrega, le hará saber que la copia queda a su disposición en la oficina judicial, produciéndose los efectos de la comunicación, de todo lo cual quedará constancia en la diligencia. En caso de no encontrar al destinatario, podrá efectuarse la entrega, en sobre cerrado, a cualquier empleado, familiar o persona con la que conviva, mayor de 14 años, que se encuentre en el lugar, o al conserje de la finca, si lo hubiere, advirtiéndole de la obligación de entregar la copia de la resolución al destinatario de esta, o a darle aviso, si sabe su paradero. - Notificación negativa: De acuerdo con el art. 161·4 LEC, en caso de que no se halle a nadie en el domicilio al que se acuda, el Letrado de la AJ, el funcionario o Procurador, procurará averiguar si vive allí su destinatario, o en su caso el nuevo domicilio si es sabido por alguna persona, se consignará en la diligencia negativa. De no poder efectuar la comunicación en el domicilio del demandado y el Letrado de la AJ, tras las oportunas averiguaciones, resultaren infructuosas, la comunicación se llevara a cabo mediante edictos. Notificación edictal: Se utilizará esta forma, como último y extremo recurso, en los siguientes 3 supuestos, según el art. 164 LEC: - Cuando no pudiere conocerse el domicilio del destinatario, practicadas las averiguaciones del art. 156 LEC (averiguaciones por el Letrado de la AJ sobre domicilio). - Cuando no pudiera hallarse el destinatario ni ni efectuarse la comunicación comunicación con todos sus 2 efectos de conformidad conformidad con las anteriores formas . - Cuando así lo acuerde el Letrado de la AJ por constar el destinatario inscrito en el Registro Central de Rebeldes Civiles. En todos estos casos el Letrado de la AJ mandará que se haga la comunicación fijando la copia de la resolución en el tablón de anuncios de la oficina judicial de conformidad con la Ley 18/2011, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Admón. de Justicia, salvaguardando en todo caso los derechos en intereses de los menores. Por último debe destacarse que el art. 35 de la citada ley 18/2011, dispone que “la publicación de resoluciones y comunicaciones que por disposición legal deban fijarse en el tablón de anuncios será sustituida por su publicación en la sede o subsede judicial electrónica”. C) Notificación al Ministerio Fiscal, Abogados del Estado y representantes de otras personas jurídicas de naturaleza pública. Según lo dispuesto en el art. 152·3·4ª de la LEC, los actos de comunicación se efectuarán en todo caso, por el personal al servicio de la Admón. de Justicia, a través de medios telemáticos, si no tuvieran designado procurador. 1.1.4.- Notificación por medios electrónicos, informáticos y similares Según el art. 152·2 LEC, los actos de comunicación, con carácter general, se practicarán por medios electrónicos o telemáticos en dos supuestos: -
Cuando los sujetos intervinientes en el proceso estén obligados al empleo de los sistemas telemáticos o electrónicos existentes en la Admón. de Justicia conforme al art. 273 LEC, o Cuando aquellos, sin estar obligados, opten por el uso de estos medios, con sujeción en todo caso, a las disposiciones contenidas en la normativa reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Admón. de Justicia.
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En ningún caso se considerará imposible la designación de domicilio a efectos de actos de comunicación si dicho domicilio constara en archivos o registros públicos, a los que pudiera tener acceso (art. 156·2 LEC)
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa No obstante, cuando el acto de comunicación vaya acompañado de elementos que no sean susceptibles de conversión a formato digital, no se practicarán por m edios electrónicos. El destinatario podrá identificar un dispositivo electrónico, servicio de mensajería simple o una dirección de correo electrónico que sirva para informarle de la puesta a su disposición de un acto de comunicación, pero no para la práctica de notificaciones. En tal caso, con independencia de la forma en que se realice el acto de comunicación, la oficina judicial enviará el referido aviso. La falta de práctica de este aviso no impedirá que la notificación se a considerada plenamente válida. El desarrollo de este precepto se encuentra en una norma posterior, el art. 162 LEC, en virtud del cual: 1. Cuando las oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicación estén obligados a enviarlos y recibirlos por medios electrónicos, telemáticos, telemáticos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante, que permitan el envío y la recepción de escritos y documentos, de forma tal que esté garantizada la autenticidad de la comunicación y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisión y recepción íntegras y del momento en que se hicieron, o cuando los destinatarios opten por estos medios, los actos de comunicación se efectuarán por aquellos, con el resguardo acreditativo de su recepción que proceda. Los profesionales y destinatarios obligados a utilizar estos medios, así como los que opten por los mismos, deberán comunicar a las oficinas judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y la dirección electrónica habilitada a tal efecto. Asimismo se constituirá en el Ministerio de Justicia un registro accesible electrónicamente de los medios indicados y las direcciones correspondientes a los organismos públicos y profesionales obligados a su utilización. 2. En cualquiera de los supuestos a los que se refiere este artículo, cuando constando l a correcta remisión de l acto de comunicación por dichos medios técnicos, salvo los practicados a través de los servicios de notificaciones organizados por los Colegios de Procuradores, transcurrieran tres días sin que el destinatario acceda a su contenido, se entenderá que la comunicación ha sido efectuada legalmente desplegando plenamente sus efectos. Se exceptuarán aquellos supuestos en los que el destinatario justifique la falta de acceso al sistema de notificaciones durante ese periodo. Si la falta de acceso se debiera a causas técnicas y éstas persistiesen en el momento de ponerlas en conocimiento, el acto de comunicación se practicará mediante entrega de copia de la resolución. En cualquier caso, la notificación se entenderá válidamente recibida en el momento en que conste la posibilidad de acceso al sistema. No obstante, caso de producirse el acceso transcurrido dicho plazo pero antes de efectuada la comunicación mediante entrega, se entenderá válidamente realizada la comunicación en la fecha que conste en el resguardo acreditativo de su recepción. No se practicarán actos de comunicación a los profesionales por vía electrónica durante los días del mes me s de agosto, salvo que sean hábiles para las actuaciones que corresponda. 4. Cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictámenes o informes presentados o transmitidos por los medios a que se refiere el apartado anterior sólo pudiera ser reconocida o verificada mediante su examen directo o por otros procedimientos, podrán, no obstante, ser presentados en soporte electrónico mediante imágenes digitalizadas de los mismos, en la forma prevista en los artículos 267 y 268 de esta Ley, si bien, en caso de que alguna de las partes, el tribunal en los procesos de familia, incapacidad o filiación, o el Ministerio Fiscal, así lo solicitasen, habrán de aportarse aquéllos en su soporte papel original, en el plazo o momento procesal que a tal efecto se señale.
1.1.5.- Notificación al rebelde El art. 497 LEC dispone que al demandado rebelde solo se le debe notificar la resolución que así lo declare, la que ponga fin al proceso y las sentencias dictadas en apelación, recurso extraordinario por infracción procesal y casación. De conformidad con dicho precepto, la resolución que declare la rebeldía se notificará al demandado por correo, si el domicilio fuere conocido, y si no, mediante e dictos. La sentencia o resolución que ponga fin al proceso se notificará al demandado personalmente, en la forma prevista en el art. 161 LEC. Si el demandado se hallare en paradero desconocido, la notificación se hará publicando un extracto de la misma por medio de edicto, que se publicará en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma o en el Boletín Oficial del Estado. Las sentencias que no tengan efectos de cosa juzgada no se publicarán.
1.2.- Requerimientos Requerimientos 1.2.1.- Concepto El art. 149·4 LEC lo define como el acto de comunicación consistente en ordenar, conforme a la ley, una conducta o inactividad. 1.2.2.- Formas de practicar los requerimientos Los requerimientos civiles, se practicarán de la misma forma que las notificaciones, pero en lugar de la copia literal de la resolución se le entregará “el requerimiento que el Tribunal o el Letrado de la AJ le dirija ” (art. 152·3·3ª LEC) documentándose por medio de diligencia.
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa En las notificaciones, citaciones y emplazamientos no se admitirá respuesta alguna del interesado, a no ser que así se hubiera mandado. En los requerimientos se admitirá la respuesta del requerido, consignándola sucintamente en la diligencia. En materia penal, la LECrim no establece ninguna regulación general y unitaria sobre la forma de practicar los requerimientos, por lo que será aplicable supletoriamente lo dispuesto en la LEC (art. 4)
1.3.- Citaciones Es el acto procesal de comunicación por el que se determina lugar, fecha y hora para comparecer y actuar (art. 149·3 LEC) 1.3.1.- Citación a las partes. Las formas de practicar las citaciones son las mismas que las referidas para las notificaciones (art 152 LEC, epígrafe 1.1.2 de este tema), con la particularidad de que se hará siempre por cédula, que se entregará o remitirá a su destinatario, documentándose por diligencia (art. 152 y ss. LEC). La Cédula deberá expresar: 1. 2.
Tribunal o Letrado de la AJ que dicta la resolución y asunto en el que haya recaído. Nombre y apellidos de la persona a quien se haga la citación y del procurador encargado de cumplimentarlo, en su caso. 3. El objeto de la citación. 4. Lugar, día y hora de la comparecencia. 5. La prevención de los efectos que, en cada caso, la ley establezca3. 1.3.2.- Citación de testigos, peritos y otras personas que no sean parte del juicio Se practicarán como regla general y a tenor del art. 159·1 LEC, por correo, telegrama u otros medios semejantes (sistema de remisión). Estas comunicaciones serán diligenciadas por el procurador de la parte que las haya propuesto, si así lo solicita. Si fracasa la comunicación, o las circunstancias del caso lo aconsejan, el Letrado de la AJ, ordenará que se practique mediante entrega personal al destinatario. Los destinatarios tienen la obligación de comunicar si se produce algún cambio de domicilio durante la sustanciación del proceso.
1.4.- Emplazamiento Emplazamiento Es el acto procesal que tiene por objeto personarse o actuar dentro de un plazo. Las formas de practicar serán las mismas que las de las notificaciones. Se practicará siempre por cédula, remitida al destinatario, documentándose por diligencia, por el funcionario o procurador que la efectúe y por la persona a quien se haga, cuyo nombre se hará constar (art. 161·1 LEC). Cuando el emplazamiento lo realice el servicio común de recepción, organizado por el Colegio de Procuradores, se remitirá la cédula por duplicado, una de las cuales será firmada por el procurador y devuelta por el propio servicio. En los supuestos de emplazamiento edictal se fijará la cédula en el tablón de anuncios del juzgado o tribunal. La cédula deberá expresar: 1. 2. 3. 4. 5.
Tribunal o Letrado de la AJ que dicta la resolución y asunto en el que haya recaído. Nombre y apellidos de la persona a quien se haga el emplazamiento y del procurador encargado de cumplimentarlo, en su caso. El objeto del emplazamiento. El plazo dentro del cual deba realizarse la actuación a que se refiera el emplazamiento. La prevención de los efectos que, en cada caso, la ley establezca.
1.5.- Actos de comunicación mediante auxilio judicial. Se remitirá el despacho por medio del sistema informático judicial, salvo en los supuestos que deba realizarse en soporte papel. Se acompañará la copia o cédula correspondiente y lo demás que en cada caso proceda. Estos actos se cumplimentarán en un plazo no superior a veinte días, contados a partir de su recepción. Cuando no se realice en plazo, el Letrado de la AJ, habrá de expresar las causas. Dichos actos podrán ser realizados por el procurador de parte, en los mismos términos que el párrafo anterior.
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Obligatoriedad de comparecer a las audiencias y multas (art. 292 LEC), incomparecencia y admisión tácita de los hechos (art. 3 04 LEC) y citación para la vista (art. 440 LEC)
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1.6.- Nulidad y subsanación de los actos de comunicación. Responsabilidad de los intervinientes en la práctica Serán nulos los actos de comunicación que no se practiquen con arreglo a lo dispuesto en la LEC y pudieren causar indefensión. Sin embargo cuando una persona notificada, citada, emplazada o requerida se hubiera dado por enterada, y no denunciase la nulidad de la diligencia en su primer acto de comparecencia, surtirá esta desde entonces todos sus efectos. El letrado de la AJ o funcionario que diere lugar, por malicia o negligencia, a retrasos o dilaciones indebidas, será corregido disciplinariamente por la autoridad de quien dependa e incurrirá además en responsabilidad por daños y perjuicios. El procurador que incurriere en dolo, negligencia o morosidad en los actos de comunicación cuya práctica haya asumido o no respetare algunas de las formalidades establecidas, causando perjuicio a terceros, será responsable de los daños y perjuicios ocasionados y podrá ser sancionado conforme a lo dispuesto en las normas legales o estatutarias (art 168 LEC)
2.- Notificaciones, citaciones y emplazamientos en el proceso penal Conforme al art. 166 de la LECrim, se realizarán bajo la dirección del Letrado de la AJ y se practicarán en la forma prevista prevista en la LEC, aunque mantiene mantiene una serie de especialidades, algunas de ellas de dudosa aplicación práctica.
2.1.- Notificaciones Notificaciones 2.1.1.- Notificación personal en los estrados 4 del juzgado o tribunal Se practicará leyendo íntegramente la resolución a la persona a quien se notifique y se entregará copia literal de ella, extendiéndose diligencia de confirmación que firmarán el Letrado de la AJ o funcionario que la realice (art. 166, párrafo 6º LECrim). 2.1.2.- Notificación personal en el domicilio Las notificaciones que se practiquen fuera de los estrados de los juzgados o tribunales se hará por el funcionario correspondiente. El Letrado de la AJ extenderá una cédula (cédula original) que contendrá5:
Expresión del objeto de dicha causa y los nombres y apellidos de los que en ella fueran parte. Copia literal de la resolución que hubiere de notificarse. Nombre y apellidos de la persona o personas que han de ser notificadas. Fecha en que la cédula se expidiere. Firma del Letrado de la AJ.
Se hará constar en autos la expedición de la cédula y el funcionario a quien se encargue su cumplimiento. El auxiliar judicial (o el funcionario de Gestión, en su caso), sacará y autorizará con su firma tantas copias como personas hayan de ser notificadas (art 168 y 169 LECrim), se trasladará al domicilio del interesado y le hará la notificación que consistirá en la lectura integra de la resolución judicial y entrega de la copia de la cédula extendiendo la correspondiente diligencia al pie de la cédula original (art. 170 LECrim), donde constará el día y la hora de la entrega y será firmada por la persona a quien esta se hiciere y el funcionario que practique la notificación. Si la persona a quien se haga la entrega no supiere o no pudiere firmar, lo hará otra a su ruego; y si no quisiere, firmarán dos testigos buscados al efecto por el funcionario actuante. Estos testigos no podrán po drán negarse a serlo (art. 171 LECrim). 2.1.4.- Notificación domiciliaria cuando no es hallado el interesado Si no fuere hallado el interesado en su domicilio, se entregará la cédula al familiar o persona mayor de 14 años que allí se encuentre. Si no hubiera nadie, a uno de los vecinos más próximos (art. 172 LECrim), indicándoles la obligación del que recibe la copia de entregarla al interesado tan pronto regrese a su domicilio (art 173 LECrim). 2.1.4.- Notificación a través de correo o sistemas técnicos de comunicación Cuando el Letrado lo estime conveniente podrá hacerse por correo certificado con acuse de recibo, dando fe en autos del contenido del sobre y adjuntando el acuse de recibo.
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Por estrados debe entenderse la sede del tribunal. La Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre, de la reforma de la LOPJ, atribuye al funcionario del Cuerpo de Tramitación Procesal y Administrativa la función de confeccionar las cédulas pertinentes para la práctica de los actos de comunicación que hubiera de realizarse (art. 477·d) LOPJ) 5
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa Las notificaciones (también citaciones y emplazamientos) por corro se entenderán practicadas en la fecha que el destinatario haga constar en el acuse de recibo. Los certificados enviados gozarán de franquicia postal y su importe no será incluido en la tasación de costas. 2.1.5.- Notificaciones a procuradores Las notificaciones también podrán hacerse a los procuradores de las partes (art. 182 LECrim) 2.1.6.- Notificaciones por edictos Si el que ha de ser notificado no tuviere domicilio conocido, el juez instructor ordenará lo conveniente para la averiguación. En este caso el Letrado de la AJ se dirigirá a la Policía Judicial, registros oficiales,…. Para hacer la averiguación (art. 178 LECrim). 2.1.7.- Notificaciones negativas Cuando no sea posible practicar practicar una notificación por haber cambiado de domicilio domicilio el que deba ser notificado y no fuera posible la averiguación del nuevo, o por cualquier otra causa, se hará constar en la cédula original (art. 174 LECrim). 2.1.8.- Notificaciones a través de auxilio judicial El art 177 LECrim, dice que: “Cuando las notificaciones, citaciones o emplazamientos hubieren de practicarse en territorio de otra Autoridad Judicial española, se expedirá suplicatorio, exhorto o mandamiento, mandamiento, según corresponda, insertando en ellos los requisitos que deba contener la cédula. Si hubiera de practicarse en el extranjero se observarán para ello los tramites prescritos en los tratados, si los hubiere, y en su defecto se estará al principio de reciprocidad”.
2.2.- Citaciones El art. 175 LECrim establece que las citaciones y emplazamientos se practicarán en la forma establecida para las notificaciones, pero con algunas diferencias: Las citaciones en materia penal tienen las siguientes particularidades: -
Las que tuvieran lugar en los estrados del Juzgado o Tribunal se practicarán igual que las notificaciones en estrados. En las que se practiquen en domicilio, se entregará una copia de la cédula de citación, autorizada por la firma del funcionario que practique la diligencia. La cedula de citación tendrá el siguiente contenido: 1. Expresión del Juez, Tribunal o Letrado de la AJ que hubiera dictado la resolución, fecha de esta y causa en que haya recaído. 2. Nombre y apellidos de los que deban ser citados y sus domicilios, y si estos fueren ignorados, cualesquiera otras circunstancias por las que pueda descubrirse el lugar en que se hallaren. 3. Objeto de la citación. 4. Lugar, día y hora en que haya de concurrir el citado. 5. Obligación si la hubiere de concurrir al primer llamamiento, bajo multa de 200 a 5.000 5.000 €; o si fuere ya el segundo que se hiciere, la de concurrir bajo apercibimiento de ser perseguido como reo del delito de obstrucción a la justicia tipificado en el art. 463·1 del Código Penal.
No podrán hacerse a través de procurador las citaciones que por disposición expresa de la ley deban hacerse a los mismos interesados en persona, ni las que tengan por objeto la comparecencia obligatoria de estos (art. 182 LECrim). Al practicar la citación habrá de hacerse las prevenciones advertencias que la ley establezca en cada caso, dependiendo de la persona a citar o del objeto de la citación. -
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Tratándose del investigado, la LECrim en su art 486 dice que: “la persona a quien se impute un acto punible deberá ser citada solo para ser oída, a no ser que la ley disponga lo contrario, o que desde luego proceda su detención”. Si el investigado no detenido no compareciere, ni justificare causa legítima que se lo impida, la orden de comparecencia podría convertirse en orden de detención (art. 487 LECrim). En la citación que he haga al investigado, el funcionario actuante le advertirá de esta posibilidad. En cuanto a los testigos, según el art. 410 de la LECrim: “Todos los que residan en territorio español, nacionales o extranjeros, que no estén impedidos, tendrán obligación de concurrir al llamamiento judicial para declarar cuanto supieren sobre lo que les fuere preguntado si para ello se les cita con las formalidades prescritas en la ley”. Fuera de los casos exceptuados por la Ley, el que sin estar impedido no concurriere al primer llamamiento judicial, llamamiento judicial, o se resistiere a declarar lo que supiese acerca de los hechos sobre que fuere 7
Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa resistencia será conducido preguntado, incurrirá en multa de 200 a 5.000 €, y si persistiere en su resistencia será en el primer caso a la presencia del Juez instructor por los agentes de la autoridad, y perseguido por delito de obstrucción a la Justicia, y en el segundo caso (negativa a declarar) será también perseguido por delito de desobediencia grave a la autoridad. La multa será impuesta en el acto de notarse o cometerse la falta (art. 420 LECrim). En el juicio de delitos leves, la prevención concreta que se hará a los testigos y peritos para el caso de no comparecer será que podrán ser sancionados con con una multa de 200 a 2.000 €. Si el testigo reside fuera del partido o término municipal del Juez que instruye el sumario, este se abstendrá de mandarle comparecer a su presencia, a no ser que lo considere absolutamente necesario para la comprobación del delito o para el reconocimiento de la persona del delincuente, ordenándolo en este caso por auto motivado. - Tratándose de peritos, el perito que sin alegar excusa fundada deje de acudir al llamamiento del Juez o se niegue a prestar el informe, incurrirá en las mismas responsabilidades señaladas para los testigos (art. 463 LECrim).
2.3.- Emplazamientos Emplazamientos En los estrados del Juzgado o tribunal los hará el Letrado de la AJ o funcionario que corresponda. Para su práctica fuera de la sede del órgano judicial, el funcionario responsable de practicar la diligencia sacará tantas copias de la cédula como personas hayan de ser emplazadas. La cédula de emplazamiento tendrá el mismo contenido que la cédula de citación pero con alguna matización: así, además de los requisitos mencionados en los tres primeros puntos para la cédula de citación, se hará constar: 1º En lugar del día y la hora, el término (plazo) dentro del cual ha de comparecer el emplazado. 2º El lugar en que haya de comparecer y el juez o tribunal ante quien deba hacerlo. 3º La prevención de que, si no comparece, le pararán los perjuicios a que hubiere lugar en derecho. La forma de practicarlos es análoga a las citaciones (art. 175 LECrim).
3. Forma de los actos actos de comunicación y nuevas tecnologías tecnologías El Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia propugnó en su momento la necesidad de implantar las nuevas tecnologías en el ámbito de la Administración de Justicia para “modernizar el funcionamiento de la oficina judicial, agilizar los procedimientos procedimientos y abaratar los costes en las comunicaciones comunicaciones y notificaciones notificaciones ”. En el mismo sentido se pronunció la Carta de los Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, donde se reconoce el derecho de los ciudadanos a comunicarse con la Administración de Justicia a través del correo electrónico, videoconferencia y otros medios telemáticos con arreglo a lo dispuesto en las leyes procesales. Por su parte, la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, contempla en su articulado la utilización de medios técnicos de comunicación para la práctica de notificaciones, al igual que lo hace en otros ámbitos del procedimiento. Así, el art. 271 LOPJ establece que, “las notificaciones podrán practicarse por medio del correo, del telégrafo o de cualquier medio técnico que permita la constancia de su práctica y de las circunstancias esenciales esenciales de la misma según determinen las leyes procesales”. procesales”. Sin embargo, es la LEC, en su art. 152·2 –reformado en virtud de la Ley 42/2015, de 5 de octubre y anteriormente analizado-, la que obliga a la utilización de estos medios tecnológicos al disponer, como norma electrónicos cuando los sujetos general, que los actos de comunicación se practicarán por medios electrónicos intervinientes en la Administración de Justicia conforme al art. 273, o cuando aquéllos, sin estar obligados, opten por el uso de esos medios, con sujeción, en todo caso, a las disposiciones contenidas en la normativa reguladora del uso de las tecnologías te cnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia. De acuerdo con dicha disposición, el art. 162 de la propia LEC, también examinado, establece que cuando las oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicación estén obligados a enviarlos y recibirlos por medios electrónicos, telemáticos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante, que permitan el envío y la recepción de escritos y documentos, de forma tan que esté garantizada la autenticidad de la comunicación y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisión y recepción íntegras y del momento en que se hicieron, o cuando los destinatarios opten por estos medios, los actos de comunicación se efectuarán por aquellos, con el resguardo acreditativo de su recepción que proceda. Desarrollando estas previsiones legales fue aprobado en su momento el Real Decreto 84/200/, de 26 de enero, sobre implantación en la Administración de Justicia del sistema informático de telecomunicaciones LEXNET para la presentación de escritos y documentos, el traslado de copias y la realización de actos de comunicación procesal por medios telemáticos.
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Tema 28.- Actos de comunicación a las partes par tes y otros intervinientes Tramitación Procesal y Administrativa Por último, la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia también contiene reglas sobre las comunicaciones y notificaciones electrónicas arts. 33 a 25), que sirven para completar las previsiones de las leyes procesales.
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