UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS (UAPA)
Escuela de Negocios Participante: Luis Miguel Roque Duran
Tema: Las Finanzas Publicas
Facilitador: Freddy González P. MBA
Materia: Negocio, Gobierno y Sociedad
Fecha: Jueves, Julio 20, 2017. Santiago de los Caballeros, Dom. Rep.
1- Realización de una investigación en diferentes fuentes Bibliográficas acerca de cada uno de los subtemas tratados en esta unidad sobre de las finanzas públicas, tomando como referencias diferentes autores. CONCEPTO DE FINANZAS PÚBLICAS La Finanza Publica es la disciplina que trata la captación de ingresos, su administración y gastos, la deuda pública y la política de precios y tarifas que realiza el estado a través de las diferentes instituciones del sector público. Estas se centran en el estudio del rol del gobierno en la economía de un país. La Finanza Publica está compuesta por las políticas que instrumentan el gasto público y los impuestos. De esta relación dependerá la estabilidad económica del país y su ingreso en déficit o en superávit. OBJETIVO DE LA ACCION DEL GOBIERNO El Estado es el responsable de las Finanzas Públicas. EL principal objetivo estatal a través de las finanzas públicas suele ser el fomento de la plena ocupación y el control de la demanda agregada. La intervención del Gobierno en las Finanzas se da a través de la variación del gasto público y de los impuestos. El gasto público es la inversión que realiza el gobierno en distintos proyectos de interés social. COBERTURA E INSTRUMENTOS DEL SECTOR PÚBLICO El Estado ofrece cobertura para intentar corregir las ineficiencias, injusticias y demás. Estas coberturas públicas incluyen impuestos, pago de pensiones, las medidas de política monetarias, etc. Además nos proporciona un entorno a la economía apropiado para su funcionamiento mediante una estructura legal. Dicta y hace cumplir normas a través de una regulación que afecta la calidad de la oferta privada.
La cantidad demandada por los consumidores, como en el caso de bienes o servicios de consumo obligado. Financia el funcionamiento de los mercados con dos procedimientos: El establecimiento de impuestos sobre los precios de algunos bienes. La concesión de subvenciones para determinados gastos. CLASIFICACION DE LOS RECURSOS DEL SECTOR PÚBLICO Recursos ordinarios y extraordinarios En oportunidad de examinar la clasificación de los recursos ordinarios y extraordinarios, sobre todo a causa de la doctrina moderna que ha refutado la correlatividad entre gastos y recursos ordinarios y gastos y recursos extraordinarios. 2. Realice un análisis del Presupuesto de la Nación actual y lo compara con la Ley General de Presupuesto. Los presupuestos públicos reflejan de manera fidedigna las prioridades económicas y sociales de un gobierno. Por tanto, su análisis, monitoreo y seguimiento por parte de la sociedad es fundamental para vigilar el cumplimiento de las metas explícitas de una política económica, o de los acuerdos internacionales, barrera contra la corrupción, y para defender los intereses y las necesidades de los sectores más vulnerables. Así, la importancia creciente de analizar presupuestos públicos se deriva una forma de utilizarlos como herramienta de avance en la construcción de espacios democráticos de participación en la toma de decisiones. La economía de hoy exige cada vez más la necesidad de analizar y hacer transparentes la evolución de los presupuestos públicos porque, tradicionalmente, habían estado aislados del debate y escrutinio sistemáticos. Un presupuesto público es el documento que mejor traduce las
políticas y los compromisos
gubernamentales, pues implica decisiones que determinan cómo se obtendrán los recursos y en qué serán gastados.
Es la herramienta concreta mediante la cual el Gobierno instrumenta planes de acción y programas que deben estar enfocados a hacerle frente a los grandes retos nacionales, desde el mantenimiento de finanzas públicas sanas, la provisión de servicios a la sociedad, el cumplimiento con estándares y compromisos internacionales y la solución a problemas endémicos, como el suministro de energía eléctrica y la lucha contra la pobreza. Características. El sistema presupuestario del sector público está constituido por un conjunto de principios, normas, órganos y procesos que rigen las etapas del ciclo presupuestario de los organismos del Gobierno central, instituciones financieras y no financieras descentralizadas, autónomas y empresas públicas, así como las instituciones públicas de la Seguridad Social y los ayuntamientos, con la finalidad de lograr un uso eficaz y eficiente de los recursos públicos para lograr los objetivos de las políticas del Estado. El Ciclo Presupuestario comprende las etapas de Formulación, Discusión y Aprobación, Ejecución, Seguimiento y Evaluación. De esta manera, el sistema presupuestario dominicano contiene tres componentes fundamentales: (1) Los ingresos, que tienen que ver con las estimaciones de los recursos que el Estado espera percibir o recaudar; (2) los gastos, que tienen que ver con la utilización de esos ingresos como forma de cubrir diversos conceptos, y (3) el financiamiento, el cual representa los recursos que serán necesarios para cubrir los requerimientos por los desembolsos de la deuda pública (préstamos, bonos, letras, facilidades crediticias y otros pasivos) y las aplicaciones financieras (amortizaciones de capital, redención de bonos, letras y otros pasivos). Las estadísticas de estos ingresos, gastos y financiamientos son registradas, clasificadas y ordenadas dentro del llamado Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE), el cual utiliza como herramienta fundamental, al Sistema de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). El Presupuesto de Ingresos del país se inicia con la proyección de los mismos correspondientes
al
próximo
año,
teniendo
como
base
los
supuestos
macroeconómicos de las principales variables, fundamentalmente, los objetivos de
crecimiento y nivel del Producto Interno Bruto (PIB), en términos reales y nominales, la tasa de inflación esperada, así como, de la tasa de cambio.
