TANYA JAWAB TENTANG PENILAIAN KINERJA GURU (PKG) DAN PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN (PKB) PENDAHULUAN
Dengan telah diterbitkannya: (1) Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 1 !ahun "##$ tentang %abatan &ungsional 'uru dan Angka redit reditnya nya (") Peratu Peraturan ran Menteri Menteri Pendid Pendidika ikan n Nasiona Nasionall Nomor Nomor "* !ahun ahun "#1# "#1# tentang tentang Penu Penuga gasa san n 'uru 'uru sebag sebagai ai epa epala la +eko +ekolah lah,M ,Mad adra rasah sah-- (.) (.) Perat Peratur uran an Bersa Bersama ma Ment Menteri eri Pendidikan Nasional dan epala Badan epega/aian Negara Nomor 10 !ahun "#1# dan Nomor #.,,PB,"#1# tentang Petun2uk Pelaksanaan %abatan &ungsional 'uru dan Angka reditnya (0) Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor .3 tahun "#1# tentang Petun2uk !eknis Pelaksanaan %abatan &ungsional 'uru dan Angka reditnya serta berbagai peraturan lainnya yang terkait dengan +istem Penilaian Pembinaan dan Pengembangan 'uru telah ter2adi perubahan+alah satu perubahan tersebut adalah sistem Penilaian dan Pengembangan arier 'uru yang dikena dikenall dengan dengan istilah istilah Penilai Penilaian an iner2 iner2aa 'uru 'uru (P') (P') dan Pengem Pengemban bangan gan eprof eprofesia esian n Berkelan2utan (PB)- Meskipun telah banyak Buku Modul !ulisan Bahan !ayang dan berbagai &orum Diklat &orum Diskusi dan &orum lainnya yang membahas kedua hal (P' dan PB) PB) tersebu tersebut t namun namun pembah pembahasan asan dalam dalam bentuk bentuk !anya anya %a/ab %a/ab Penuli Penuliss rasa belum belum banyak Nah untuk ikut serta mensosialisasikan tentang P' dan PB ini Penulis berusaha menuliskannya dalam bentuk !anya %a/ab- Adapun Adapun pertanyaan 4 pertanyaan dalam tulisan ini ada yang benar 4 benar berasal dari para peserta diklat pertanyaat para guru,epsek,Penga/as maupun pertanyaan ima2inatif penulis sendiri!entu tiada gading yang tak retak oleh karenanya kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak sangat penulis harapkan demi kebenaran dan kesempurnaan tulisan ini- ritik rit ik dan saran tersebut tersebut dapat disampaikan disampaikan se5ara langsung kepada saya atau melalui e4mail saya yakni: dal6yana7yahoo-5om atau dal""#307gmail-5om!erlepas !erlepas dari berbagai berbagai kekurangan kekurangan kelemahan bahkan mungkin mungkin kesalahan kesalahan yang terdapat dalam tulisan ini- penulis tetap berharap semoga tulisan ini ada manfaatnya bagi penulis sendiri maupun bagi pihak lain yang memerlukannya- +emoga demikian amienBAGIAN I TANYA JAWAB JAWAB TENTANG KONSEP KONS EP PKG
Tanya Tanya 1: Apa yang dimaksud dengan PKG (Penilaian Kinerja Guru) ? Jawab : Menuru Menurutt Peratur Peraturan an Menteri Menteri Negara Negara Penday Pendayagu agunaa naan n Aparat Aparatur ur Negara Negara dan Reform Reformasi asi Birokrasi Birokrasi Nomor 1 !ahun !ahun "##$ P '8R8 adalah penilaian dari tiap butir kegiatan tugas utama guru dalam rangka pembinaan karir kepangkatan dan 2abatannyaPelaksanaan tugas utama guru tidak dapat dipisahkan dari kemampuan seorang guru dalam penguasaan pengetahuan penerapan pengetahuan dan keterampilan sebagai kompetensi yang
dibutuhkan sesuai amanat Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 1 !ahun "##9 tentang +tandar ualifikasi Akademik dan ompetensi 'uruPeng Pengua uasa saan an komp kompet eten ensi si dan dan pene penerap rapan an peng penget etah ahua uan n serta serta kete keteram rampil pilan an guru guru sanga sangatt menentukan ter5apainya kualitas proses pembela2aran atau pembimbingan peserta didik dan pelaksanaan tugas tambahan yang relean bagi sekolah,madrasah khususnya bagi guru dengan tugas tambahan tersebut%adi %adi +istem +istem P '8R8 '8R8 adalah adalah sistem sistem penilai penilaian an yang yang diran5 diran5ang ang untuk untuk mengid mengidenti entifik fikasi asi kemampuan guru dalam melaksanakan tugasnya melalui pengukuran penguasaan kompetensi yang ditun2ukkan dalam un2uk ker2anyaTanya 2: Apa fungsi PKG ? Jawab : +e5ara umum P '8R8 memiliki dua fungsi utama yakni sebagai berikut1- 8ntu 8ntuk k meni menila laii kema kemamp mpua uan n guru guru dala dalam m mene menera rapk pkan an semu semuaa komp kompet eten ensi si dan dan keteram keterampil pilan an yang yang diperlu diperlukan kan pada pada proses proses pembela pembela2ara 2aran n pembim pembimbin bingan gan atau pelaksanaan tugas tambahan yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah- Dengan demikian profil kiner2a guru sebagai gambaran kekuatan dan kelemahan guru akan teridentifikasi dan dimaknai sebagai analisis kebutuhan atau audit keterampilan untuk setiap guru yang dapat dipergunakan sebagai basis untuk meren5anakan PB"- 8ntu 8ntuk k meng menghi hitu tung ng angk angkaa kred kredit it yang yang dipe dipero roleh leh guru guru atas atas kine kiner2a r2a pemb pembela ela2ar 2aran an pembimbingan atau pelaksanaan tugas tambahan yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah yang dilakukannya pada tahun tersebut- egiatan penilaian kiner2a dilakukan setiap tahun sebagai bagian dari proses pengembangan karir dan promosi guru untuk kenaikan pangkat dan 2abatan fungsionalnyaTanya Tanya : Apa manfaa! yang di"arapkan dari "asil PKG i!u ? Jawaba: ;asil P '8R8 diharapkan dapat: 1- Bermanfa Bermanfaat at untuk untuk menent menentuka ukan n berbag berbagai ai kebi2a kebi2akan kan yang terkait terkait dengan dengan peningk peningkatan atan mutu dan kiner2a guru sebagai u2ung tombak pelaksanaan proses pendidikan dalam men5iptakan insan yang 5erdas komprehensif dan berdaya saing tinggi"- Dap Dapat dig digunak unakan an seb sebagai agai a5ua a5uan n bagi agi sek sekolah olah,m ,mad adra rasa sah h untuk tuk men menetap etapk kan pengembangan karir dan promosi guru- Bagi guru P '8R8 merupakan pedoman untuk untuk menget mengetahu ahuii unsur4 unsur4uns unsur ur kiner2a kiner2a yang yang dinilai dinilai dan merupa merupakan kan sarana sarana untuk untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan indiidu dalam rangka memperbaiki kualitas kiner2anyaTanya #: Apa yang dinilai dari PK Guru i!u ? Jawab : P '8R8 '8R8 dila dilaku kuka kan n terh terhad adap ap komp kompete etens nsii guru guru sesu sesuai ai deng dengan an tuga tugass pemb pembel ela2a a2aran ran pembimbingan atau tugas tambahan yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah- husus untuk kegiatan pembela2aran atau pembimbingan kompetensi yang di2adikan dasar untuk penilaian kiner2a guru adalah kompetensi pedagogik profesional sosial dan kepribadian
dibutuhkan sesuai amanat Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 1 !ahun "##9 tentang +tandar ualifikasi Akademik dan ompetensi 'uruPeng Pengua uasa saan an komp kompet eten ensi si dan dan pene penerap rapan an peng penget etah ahua uan n serta serta kete keteram rampil pilan an guru guru sanga sangatt menentukan ter5apainya kualitas proses pembela2aran atau pembimbingan peserta didik dan pelaksanaan tugas tambahan yang relean bagi sekolah,madrasah khususnya bagi guru dengan tugas tambahan tersebut%adi %adi +istem +istem P '8R8 '8R8 adalah adalah sistem sistem penilai penilaian an yang yang diran5 diran5ang ang untuk untuk mengid mengidenti entifik fikasi asi kemampuan guru dalam melaksanakan tugasnya melalui pengukuran penguasaan kompetensi yang ditun2ukkan dalam un2uk ker2anyaTanya 2: Apa fungsi PKG ? Jawab : +e5ara umum P '8R8 memiliki dua fungsi utama yakni sebagai berikut1- 8ntu 8ntuk k meni menila laii kema kemamp mpua uan n guru guru dala dalam m mene menera rapk pkan an semu semuaa komp kompet eten ensi si dan dan keteram keterampil pilan an yang yang diperlu diperlukan kan pada pada proses proses pembela pembela2ara 2aran n pembim pembimbin bingan gan atau pelaksanaan tugas tambahan yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah- Dengan demikian profil kiner2a guru sebagai gambaran kekuatan dan kelemahan guru akan teridentifikasi dan dimaknai sebagai analisis kebutuhan atau audit keterampilan untuk setiap guru yang dapat dipergunakan sebagai basis untuk meren5anakan PB"- 8ntu 8ntuk k meng menghi hitu tung ng angk angkaa kred kredit it yang yang dipe dipero roleh leh guru guru atas atas kine kiner2a r2a pemb pembela ela2ar 2aran an pembimbingan atau pelaksanaan tugas tambahan yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah yang dilakukannya pada tahun tersebut- egiatan penilaian kiner2a dilakukan setiap tahun sebagai bagian dari proses pengembangan karir dan promosi guru untuk kenaikan pangkat dan 2abatan fungsionalnyaTanya Tanya : Apa manfaa! yang di"arapkan dari "asil PKG i!u ? Jawaba: ;asil P '8R8 diharapkan dapat: 1- Bermanfa Bermanfaat at untuk untuk menent menentuka ukan n berbag berbagai ai kebi2a kebi2akan kan yang terkait terkait dengan dengan peningk peningkatan atan mutu dan kiner2a guru sebagai u2ung tombak pelaksanaan proses pendidikan dalam men5iptakan insan yang 5erdas komprehensif dan berdaya saing tinggi"- Dap Dapat dig digunak unakan an seb sebagai agai a5ua a5uan n bagi agi sek sekolah olah,m ,mad adra rasa sah h untuk tuk men menetap etapk kan pengembangan karir dan promosi guru- Bagi guru P '8R8 merupakan pedoman untuk untuk menget mengetahu ahuii unsur4 unsur4uns unsur ur kiner2a kiner2a yang yang dinilai dinilai dan merupa merupakan kan sarana sarana untuk untuk mengetahui kekuatan dan kelemahan indiidu dalam rangka memperbaiki kualitas kiner2anyaTanya #: Apa yang dinilai dari PK Guru i!u ? Jawab : P '8R8 '8R8 dila dilaku kuka kan n terh terhad adap ap komp kompete etens nsii guru guru sesu sesuai ai deng dengan an tuga tugass pemb pembel ela2a a2aran ran pembimbingan atau tugas tambahan yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah- husus untuk kegiatan pembela2aran atau pembimbingan kompetensi yang di2adikan dasar untuk penilaian kiner2a guru adalah kompetensi pedagogik profesional sosial dan kepribadian
sebagaimana sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri Menteri Pendidikan Pendidikan Nasional Nomor 1 !ahun !ahun "##9eempat eempat kompet kompetensi ensi ini telah telah di2aba di2abarka rkan n men2adi men2adi kompet kompetens ensii guru guru yang yang harus harus dapat dapat ditu ditun2 n2uk ukka kan n dan dan diam diamati ati dalam dalam berb berbag agai ai kegi kegiata atan n tinda tindaka kan n dan dan sikap sikap guru guru dalam dalam melaksanakan pembela2aran atau pembimbingan+ementa +ementara ra itu itu untuk untuk tugas tugas tambah tambahan an yang yang relea relean n dengan dengan fungsi fungsi sekolah sekolah,ma ,madra drasah sah penilaian kiner2anya dilakukan berdasarkan kompetensi tertentu sesuai dengan tugas tambah tambahan an yang yang dibeba dibebanka nkan n terseb tersebut ut (misaln (misalnya< ya< sebagai sebagai kepala kepala sekolah sekolah,ma ,madra drasah sah /akil /akil kepala sekolah,madrasah pengelola perpustakaan dan sebagainya sesuai dengan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 1 !ahun "##$)Tanya $: %engap %engapa a dilaksa dilaksanak nakan an PKG ? Apaka Apaka" " un!uk un!uk meng"a meng"amba mba!! kenaik kenaikan an pangka pangka! ! Guru ? Jawab : !idak benar bah/a P' dan PB dilaksanakan untuk menghambat kenaikan pangkat guru 2ustru sebaliknya- Dengan kata lain P' dilakanakan karena dilatarbelakangi oleh hal 4 hal berikut ini: 1- 'uru adalah adalah pendidik pendidik profesion profesional al yang mempuny mempunyai ai tugas fungsi fungsi dan dan peran penting penting dalam men5erdaskan kehidupan bangsa- 'uru yang profesional diharapkan mampu berpartisipasi dalam pembangunan nasional untuk me/u2udkan insan =ndonesia yang bertak/a kepada !uhan !uhan >M? unggul dalam ilmu pengetahuan dan teknologi memili memiliki ki 2i/a 2i/a estetis estetis etis etis berbud berbudii pekerti pekerti luhur luhur dan berkep berkepriba ribadia diann- !idak !idaklah lah berlebihan kalau dikatakan bah/a masa depan masyarakat bangsa dan negara sebagian besar ditentukan oleh guru"- @leh @leh seba sebab b itu itu prof profes esii guru guru perl perlu u dike dikemb mban angk gkan an se5a se5ara ra teru teruss mener enerus us dan dan proporsional menurut 2abatan fungsional guru.- +ela +elain in itu itu agar agar fung fungsi si dan dan tuga tugass yang ang mele meleka katt pada pada 2aba 2abata tan n fung fungsi sion onal al guru guru dilaksanakan dilaksanakan sesuai dengan dengan aturan yang berlaku berlaku maka diperlukan Penilaian iner2a 'uru (P '8R8) yang men2amin ter2adinya proses pembela2aran yang berkualitas di semua 2en2ang pendidikan0- Pela Pelaks ksan anaa aan n P '8R8 '8R8 dima dimaks ksud udka kan n buka bukan n untu untuk k meny menyul ulit itka kan n guru guru teta tetapi pi sebaliknya P '8R8 dilaksanakan untuk me/u2udkan guru yang profesional karena harkat harkat dan martaba martabatt suatu suatu profesi profesi ditent ditentuka ukan n oleh oleh kualita kualitass layanan layanan profesi profesi yang yang bermutu3- Menemukan Menemukan se5ara se5ara tepat tepat tentang tentang kegiatan kegiatan guru guru di dalam dalam kelas kelas dan membant membantu u mereka mereka untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilannya akan memberikan kontribusi se5ara langsung pada peningkatan kualitas pembela2aran yang dilakukan sekaligus membantu pengembangan karir guru sebagai tenaga profesional- @leh @leh karena karena itu untuk untuk meyaki meyakinka nkan n bah/a bah/a setiap guru adalah adalah seorang seorang profesio profesional nal di bidangnya dan sebagai penghargaan atas prestasi ker2anya maka P '8R8 harus dilakukan terhadap guru di semua satuan pendidikan formal yang diselenggarakan
oleh oleh pemerin pemerintah tah pemerin pemerintah tah daerah daerah dan masyarak masyarakatat- 'uru 'uru yang yang dimaks dimaksud ud tidak tidak terba terbata tass pada pada guru guru yang yang beke beker2a r2a di satu satuan an pend pendid idik ikan an di ba/a ba/ah h ke/e ke/ena nang ngan an ementerian Pendidikan Nasional tetapi 2uga men5akup guru yang beker2a di satuan pendidikan di lingkungan ementerian Agama- ;asil P '8R8 dapat dimanfaatkan untuk untuk menyu menyusun sun profil profil kiner2a kiner2a guru guru sebaga sebagaii input input dalam dalam penyusu penyusunan nan progra program m Pengembangan eprofesian Berkelan2utan (PB)9- ;asil P '8R8 '8R8 2uga 2uga merupakan merupakan dasar dasar penetapan penetapan peroleha perolehan n angka angka kredit guru guru dalam dalam rangka pengembangan karir guru sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 1 !ahun !ahun "##$ tentang %abatan &ungsional 'uru dan Angka reditnya*- %ika %ika semu semuaa ini ini dapa dapatt dila dilaks ksan anak akan an deng dengan an baik baik dan dan oby obyekti ektif f maka maka 5ita 5ita45 45it itaa pemerintah untuk menghasilkan insan yang 5erdas komprehensif dan berdaya saing tinggi lebih 5epat direalisasikanTanya Tanya &: Apa saja dasar "ukum yang melandasi pelaksanaan PKG i!u ? %a/ab: +ebagai dasar hukum pelaksanaan P' ini adalah: 1- 8ndang48nd 8ndang48ndang ang Nomor Nomor "# !ah !ahun un "##. "##. tentang +istem +istem Pendidik Pendidikan an NasionalNasional"- 8ndang48nd 8ndang48ndang ang Nomor Nomor 10 !ahun !ahun "##3 "##3 tentang tentang 'uru 'uru dan DosenDosen.- Peraturan Peraturan Pemerintah Pemerintah Nomor Nomor 90 tahun "##* tentang tentang 'uru'uru0- Peraturan Peraturan Menteri Menteri Pendidikan Pendidikan Nasional Nasional Nomor Nomor 1 !ah !ahun un "##9 tentang tentang +tanda +tandarr ualifikasi Akademik dan ompetensi 'uru3- Peraturan Peraturan Menteri Menteri Pendidikan Pendidikan Nasional Nasional Nomor Nomor "9 !ah !ahun un "##* tentang tentang +tanda +tandarr ualifikasi dan ompetensi onselor- Peraturan Peraturan Menteri Menteri Negara Pendayag Pendayagunaan unaan Aparatur Aparatur Negara Negara dan Reformasi Reformasi Birokrasi Birokrasi Nomor 1 !ahun !ahun "##$ "##$ tentang %abatan &ungsional 'uru dan dan Angka Angka reditnya9- Peraturan Peraturan Menteri Menteri Pendidikan Pendidikan Nasional Nasional Nomor Nomor "* !ahun !ahun "#1# "#1# tentang Penugas Penugasan an 'uru sebagai epala +ekolah,Madrasah*- Peraturan Peraturan Bersama Bersama Menteri Pendid Pendidikan ikan Nasional Nasional dan dan epala epala Badan epega/ epega/aian aian Negara Nomor 10 !ahun !ahun "#1# "#1# dan Nomor #.,,PB,"#1# #.,,PB,"#1# tentang Petun2uk Pelaksanaan %abatan &ungsional 'uru dan Angka reditnya$- Peraturan Peraturan Menteri Menteri Pendidikan Pendidikan Nasional Nasional Nomor Nomor .3 tahun tahun "#1# tentang tentang Petun2uk Petun2uk !eknis 1#- Pelaksanaan %abatan &ungsional 'uru 'uru dan Angka reditnyareditnya-
Tanya Tanya ': Apa persyara!an pen!ing yang "arus dipenu"i dalam sis!em PKG i!u ? %a/ab :
Persyaratan penting dalam sistem P '8R8 adalah: 1. Valid +istem P '8R8 dikatakan alid bila aspek yang dinilai benar4benar mengukur komponen4 komponen tugas guru dalam melaksanakan pembela2aran pembimbingan dan,atau tugas lain yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah. R!lia"!l+istem P '8R8 dikatakan reliabel atau mempunyai tingkat keper5ayaan tinggi 2ika proses yang dilakukan memberikan hasil yang sama untuk seorang guru yang dinilai kiner2anya oleh siapapun dan kapan pun#. P$a%&i' +istem P '8R8 dikatakan praktis bila dapat dilakukan oleh siapapun dengan relatif mudah dengan tingkat aliditas dan reliabilitas yang sama dalam semua kondisi tanpa memerlukan persyaratan tambahan- +alah satu karakteristik dalam desain P '8R8 adalah menggunakan 5akupan kompetensi dan indikator kiner2a yang sama bagi 0 (empat) 2en2ang 2abatan fungsional guru ('uru Pertama 'uru Muda 'uru Madya dan 'uru 8tama)-
Tanya : agaimana prinsip pelaksanaan PKG i!u ? %a/ab: Prinsip4prinsip utama dalam pelaksanaan P '8R8 adalah sebagai berikut1. B!$da'a$%a %!&!&a P '8R8 harus dilaksanakan sesuai dengan prosedur dan menga5u pada peraturan yang berlaku. B!$da'a$%a %i!$*a Aspek yang dinilai dalam P '8R8 adalah kiner2a yang dapat diamati dan dipantau yang dilakukan guru dalam melaksanakan tugasnya sehari4hari yaitu dalam melaksanakan kegiatan pembela2aran pembimbingan dan,atau tugas tambahan yang relean dengan fungsi sekolah,madrasah#. B!$lada'%a d+%,! PK GURU Penilai guru yang dinilai dan unsur yang terlibat dalam proses P '8R8 harus memahami semua dokumen yang terkait dengan sistem P '8R8- 'uru dan penilai harus memahami pernyataan kompetensi dan indikator kiner2anya se5ara utuh sehingga keduanya mengetahui tentang aspek yang dinilai serta dasar dan kriteria yang digunakan dalam penilaian-. Dila%'aa%a '!a$a %+'i'&! P '8R8 dilaksanakan se5ara teratur setiap tahun dia/ali dengan penilaian formatif di a/al tahun dan penilaian sumatif di akhir tahun dengan memperhatikan hal4hal berikuta) O"/!%&i0 Penilaian kiner2a guru dilaksanakan se5ara obyektif sesuai dengan kondisi nyata guru dalam melaksanakan tugas sehari4hari") AdilPenilai kiner2a guru memberlakukan syarat ketentuan dan prosedur standar kepada semua guru yang dinilai) A%&a"!l;asil pelaksanaan penilaian kiner2a guru dapat dipertanggung2a/abkand) B!$,a0aa& Penilaian kiner2a guru bermanfaat bagi guru dalam rangka peningkatan kualitas kiner2anya se5ara berkelan2utan dan sekaligus pengembangan karir profesinya!) T$a'a$a Proses penilaian kiner2a guru memungkinkan bagi penilai guru yang dinilai dan pihak lain yang berkepentingan untuk memperoleh akses informasi atas penyelenggaraan penilaian tersebut0) P$a%&i'
Penilaian kiner2a guru dapat dilaksanakan se5ara mudah tanpa mengabaikan prinsip4prinsip lainnya2) B!$+$i!&a'i ada &*a Penilaian dilaksanakan dengan berorientasi pada tu2uan yang telah ditetapkan3) B!$+$i!&a'i ada $+'!' Penilaian kiner2a guru tidak hanya terfokus pada hasil namun 2uga perlu memperhatikan proses yakni bagaimana guru dapat men5apai hasil tersebuti) B!$%!la*&aPenilaian kiner2a guru dilaksanakan se5ara periodik teratur dan berlangsung se5ara terus menerus selama seseorang men2adi guru *) Ra3a'ia ;asil P '8R8 hanya boleh diketahui oleh pihak4pihak terkait yang berkepentingan-
Ki!$*a G$
KATA PENGANTAR Pu2i syukur kami u5apkan kehadirat Allah +! berkat rahmat dan hidayahNyakami dapat menyelesaikan tugas kelompok dengan 2udul C=N?R%A '8R8 C dengan tu2uan untuk memenuhi salah satu syarat untuk mengikuti mata kuliah Profesi ependidikan- !ugas ini kami susun berdasarkan sumber dari buku dan internetMakalah ini membahas tentang bagaimana iner2a seorang guru dalam melaksanakan tugasnya- 'uru sebagai suatu profesi di =ndonesia baru dalam tahap sedang tumbuh (emerging profession) yang tingkat kematangnya belum sampai pada yang telah di5apai oleh profesi4profesi lainya sehingga guru dikatakan sebagai profesi yang setengah4setengah atau semi4formalPenulis mengu5apkan terima kasih kepada 1- Prof- Dr- ;- %uhri AM M-Pd selaku dosen pengampu mata kuliah Profesi ependidikan"- @rang tua kami yang selalu memberikan dukungan dalam menyelesaikan makalah ini .- Rekan4rakan semua yang ikut membantu menyusun dan menyelesaikan makalah iniami menyadari bah/a masih banyak kekurangan dalam makalah inisepertikata pepatah C!ak Ada 'ading >ang !ak Retak oleh karena itu kritik dan sran sangat kami
butuhkan untuk perbaikan ke depanya- !erakhir kami berharap semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi kita semua-
Metro Maret "#1.
Penulis
DAFTAR ISI %udul halaman----------------------------------------------------------------------------------------------------------
i
ata pengantar---------------------------------------------------------------------------------------------------------
ii
=dentitas elompok--------------------------------------------------------------------------------------------------
iii
Daftar =si------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
i
BAB = Pendahuluan
A- atar Belakang-------------------------------------------------------------------------------------------------------B- !u2uan Penulisan----------------------------------------------------------------------------------------------------E- +istematika Penulisan----------------------------------------------------------------------------------------------
1 . .
BAB == Pembahasan A1".0B1"E1".039*-
Profesi 'uru-----------------------------------------------------------------------------------------------------------onsep Profesi 'uru----------------------------------------------------------------------------------------------+yarat4syarat Profesi 'uru-------------------------------------------------------------------------------------Eiri45iri 'uru yang ?fektif-------------------------------------------------------------------------------------Peranan dan !ugas 'uru-----------------------------------------------------------------------------------------iner2a 'uru-----------------------------------------------------------------------------------------------------------onsep iner2a 'uru----------------------------------------------------------------------------------------------=ndikator4indikatoriner2a 'uru----------------------------------------------------------------------------&aktor4faktor yang Mempengaruhi iner2a 'uru--------------------------------------------------ebribadian dan Dedikasi--------------------------------------------------------------------------------------Pengembangan Profesi-------------------------------------------------------------------------------------------emampuan Menga2ar-------------------------------------------------------------------------------------------omunikasi------------------------------------------------------------------------------------------------------------;ubungan dengan Masyarakat-------------------------------------------------------------------------------edisplinan-------------------------------------------------------------------------------------------------------------ese2ahteraan---------------------------------------------------------------------------------------------------------=klim er2a--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
0 0 * 1. 19 1$ 1$ "# ". ". "3 "* .# ." . .$ 01
BAB === !anggapan dan omentar A1"B-
!anggapan--------------------------------------------------------------------------------------------------------------!anggapan =ndiidu------------------------------------------------------------------------------------------------!anggapan elompok---------------------------------------------------------------------------------------------+impulan-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------DA&!AR P8+!AA
03 03 0 0*
BAB I PENDAHULUAN A. La&a$ B!la%a2 Pendidikan pada hakikatnya adalah usaha membudayakan manusia atau memanusiakan manusia pendidikan sangat strategis untuk men5erdaskan bangsa dan diperlukan guna meningkatkan mutu pendidikan di =ndonesia'uru adalah figur manusia sumber yang menenpati posisi memegang peran penting dalam pendidikan- etika semua orang mempersoalkan masalah dunia pendidikan figur seorang guru mesti terlibat dalam agenda pembi5araan terutama yang menyangkut persoalan terutama tentang persoalan pendidikan formal di sekolah- Pendidik atau guru merupakan tenaga profesional yang bertugas meren5anakan dan melaksanakan proses pembela2aran menilai pembela2aran melakukan pembimbingan dan pelatihan serta melakukan penelitian dan pengabdian terhadap masyarakat terutama bagi pendidikan dan perguruan tinggi- ;al tersebut tidak bisa disangkal karena lembaga pendidikan formal adalah dunia kehidupan guru+ebagian besar /aktu guru ada di sekolah sisanya guru ada di rumah dan di masyarakat'uru merupakan faktor yang sangat dominan dan paling penting dalam pendidikan formal pada umumnya karena bagi sis/a guru sering di2adikan tokoh teladan bahkan men2adi tokoh identifikasi diri- Di sekolah guru merupakan unsur yang sangat mempengaruhi ter5apainya tu2uan pendidikan selain unsur murid dan fasilitas lainya- eberhasilan penyenglenggaraan pendidikan sangat ditentukan oleh kesiapanguru dalam mempersiapkan peserta didiknya melalui kegiatan pembela2aran- Namun demikian posisi strategis guru untuk meningkatkan mutu hasil pendidikan sangat dipengaruhi oleh kemampuan profesional guru dan kiner2anya- 'uru merupakan u2ung tombak pendidikan sebab s e5ara langsung berupaya memengaruhi membina dan mengembangkan peserta didik sebagai u2ung tombak guru dituntut untuk memiliki kemampuan dasar yang diperlukan sebagai pendidik pembimbing dan penga2ar serta kemampuan tersebutter5ermin pada kompetensi guru- Berkualitas atau tidaknya proses pendidikan tergantung pada kreatiitas dan inoasi yang dimiliki guru'uru dituntut memiliki kiner2a yang mampu memberikan dan merealisasikan harapan dan keinginan semua pihak terutama masyarakat umum yang telah memper5ayai sekolah dan guru dalam membina anak didik- Dalam meraih mutu pendidikan yang baik sangat dipengaruhi oleh kiner2a guru dalam melaksanakan tugasnya sehingga kiner2a guru men2adi tuntutan penting untuk men5apai keberhasilan pendidikan- +e5ara umum mutu pendidikan yang baik men2adi tolak ukur bagi keberhasilan kiner2a gyang ditun2ukan guru-
'uru pada prinsipnya memiliki potensi yang 5ukup tinggi untuk berkreasi guna meningkatkan kiner2anya- Namun potensi yang dimiliki guru berkreasi sebagai upaya meningkatkan kiner2anya tidak selalu berkembang se5ara /a2ar dan lan5ar disebabkan adanya pengaruh dari berbagai faktor baik yang mun5ul dalam diri pribadi guru itu sendiri maupun yang terdapat di luar pribadi guru- !idak dapat dipungkiri bah/a kondisi di lapangan men5erminkan keadaan guru yang tidak sesuai dengan harapan seperti adanya guru yang beker2a sambilan baik yang sesuai dengan profesinya maupun di luar profesi mereka terkadang ada sebagian guru yang se5ara totalitas lebih menekuni kegiatan sambilan dari pada kegiatan utamanya sebagai guru di sekolah- enyataan ini snagat meprihatinkan dan mengundang berbagai pertanyaan tentang konsistensi guru terhadap profesinya- Disisi lain kiner2a guru pun dipersoalkan ketika memperbin5angkan masalah peningkatan mutu pendidikan- 8ntuk itu faktor4faktor yang mempengaruhi kiner2a guru dipandang perlu untuk dipela2ari ditelaah dan dika2i se5ara mendalam agar dapat memberikan gambaran yang 2elas faktor yang lebih berperan dan urgen yang mempengaruhi kiner2a guru-
B. T*a 1. T*a E,i$i%
a- +ebagai syarat mengikuti mata kuliah Profesi ependidikan b- Melatih dan membiasakan diri serta kelompok untuk menulis karya tulis ilmiah . T*a T!+$i&i%
a-
Menguraikan dan men2elaskan teori yang berhubungan dengan Ciner2a 'uru
b- Melatih menambah /a/asan keilmuan yang membahas tentang Profesi 'uru iner2a 'uru dan &aktor4faktor yang Mempengaruhi iner2a 'uru-
4. Si'&!,a&i%a P!li'a
Makalah ini terdiri dari tiga bab antara lain adalah sebagai berikut: 1- Bab 1 Pendahuluan Membahas mengenai pendahuluan yang terdiri darilatar belakang tu2uan penulisan dan sistematika penulisan"- Bab " Pembahasan Memebahas mengenai iner2a 'uru yang terdiri dari profesi gurukiner2a guru dan faktor4 faktor yang mempengaruhi kiner2a guru.- Bab . !anggapan dan +impulan Membahas mengenai tanggapan dan simpulan baik se5ara indiidu dan kelompok0- Daftar Pustaka
BAB II PEMBAHASAN
A. P$+0!'i G$ 1. K+'! P$+0!'i G$
Menurut D!di S$i/adi (1$$$) guru sebagai suatu profesi di =ndonesia baru dalam taraf sedang tumbuh (emerging pr*fessi*n) yang tingkat kematangannya belum sampai pada yang telah di5apai oleh profesi4profesi lainnya sehingga guru dikatakan sebagai profesi yang setengah4setengah atau semi profesionalPeker2aan profesional berbeda dengan peker2a non profesional karena suatu profesi memerlukan keahlian khusus dalam melaksanakan profesinya dengan kata lain peker2aan yang hanya dapat dilakukan oleh mereka yang khususnya dipersiapkan untuk ituPengembangan profesional guru harus diakuai sebagai suatu hal yang sangat fundamental dan penting guna meningkatkan mutu pendidikan- Perkembangan profesional adalah proses di mana guru dan kepala sekolah bela2ar meningkatkan dan menggunakan pengetahuan keterampilan dan nilai se5ara tepat- Profesi guru memiliki tugas melayani masyarakat dalam bidang pendidikan- !untutan profesi ini memberikan layanan yang optimal dalam bidang pendidikan kepada masyarakat- +e5ara khusu guru dituntut untuk memberikan layanan profesional kepada peserta didik agar tu2uan pembela2aran ter5apai- +ehingga guru dikatakan profesional adalah orang yang memiliki kemampuan dan keahlian khusus dalam bidang keguruan sehingga ia mampu melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai guru dengan kemampuan maksimalO$'&!i d' L!5i! 1$*0 (dalam S+!&*i&+ dan Ra0li' K+'a'i 1$$$) menyatakan
bah/a profesi itu adalah 2abatan yang sesuai dengan pengertian profesi sebagai berikut: o
Melayani masyarakat merupakan karier yang akan dilaksanakan sepan2ang hayat (tidak
o
berganti4ganti peker2aan)Memerlukan bidang ilmu dan keterampilan tertentu di luar 2angkauan khalayak ramai (tidak setiap orang dapat melakukan)-
o
Menggunakan hasil penelitian dan aplikasi dari teori ke praktek (teori bari dikembangkan dari
o
hasil penelitian)Memerlukan pelatihan khusus dengan 2angka /aktu yang pan2ang!erkendali berdasarkan lisensi buku dan atau mempunyai persyaratan masuk (untuk
o
menduduki 2abatan tersebut memerlukan iFin tertentu atau ada persyaratan khusus yang o
ditentukan untuk dapat mendudukinya)@tonomi dalam membuat keptusan tentang ruang lingkup ker2a tertentu (tidak diatur oleh
o
orang lain)Menerima tanggung 2a/ab terhadap keputusan yang diambil dan un2uk ker2a yang ditampilkan yang berhubungan dengan layanan yang diberikan (langsung bertanggung 2a/ab terhadap apa yang diputuskan tidak dipindahkan ke atasan atau instansi lain yang lebih tinggi)-
o
Mempunyai sekumpulam un2uk ker2a yang bakuMempunyai komitmen terhadap 2abatan dan klien dengan penekanan trhadap layanan yang
o
akan diberikanMenggunakan administrator untuk memudahkan profesinya relatif bebas dari superisi dalam 2abatan (misalnya untuk dokter memakai tenaga administrasi untuk mendata klien sementara
o o
tidak ada superisi dari luar terhadap peker2aan dokter sendiri)Mempunyai organisasi yang diatur oleh anggota profesi sendiriMempunyai asosiasi profesi atau kelompok GelitH untuk mengetahui dan mengakui keberhasilan anggotanya (keberhasilan tugas dokter diealuasi dan dihargai oleh organisasi
o
=katan Dokter =ndonesia (=D=) bukan oleh Departemen esehatan)Mempunyai kode etik untuk men2elaskan hal4hal yang meragukan atau menyangsikan yang
o
berhubungan dengan layanan yang diberikanMempunyai kadar keper5ayaan yang tinggi dari publik dan keper5ayaan diri sendiri anggotanya (anggota masyarakat selalu meyakini dokter lebih tau tentang penyakit pasien
o
yang dilayaninya)Mempunyai status sosial dan ekonomi yang tinggi (bila dibandingkan dengan 2abatan lain)!idak 2auh berbeda dengan 5iri45iri di atas Sa'i et al (1$$1) mengutarakan 5iri45iri umum suatu profesi itu sebagai berikut:
o
+uatu 2abatan yang memiliki fungsi dan signifikansi sosial yang menentukan ( +rusial )%abatan yang menuntut keterampilan,keahlian tertentueterampilan ,keahlian yang dituntut 2abatan itu dapat melalui peme5ahan masalah dengan
o
menggunakan teori dan modede ilmiah%abatan itu berdasarkan pada batang tubuh disiplin ilmu yang 2elas sistimatik eksplisit yang
o o
o o
bukan hanya sekedar pendapat khalayak umum%abatan itu memerlukan pendidikan tingkat perguruan tinggi dengan /aktu yang 5ukup lamaProses pendidikan untuk 2abatan itu 2uga merupakan aplikasi dan sosialisasi nilai4nilai profesional itu sendiri-
o
Dalam memberikan layanan kepada masyarakat anggota profesi itu berpegang teguh pada
o
kode etik yang dikontrol organisasi profesi!iap anggota profesi mempunyai kebebasan dan memberikan 2udgement terhadap
o
permasalahan profesi yang dihadapinyaDalam prakteknya melayani masyarakat anggota profesi otonom dan bebas dari 5ampur
o
tangan orang lain%abatan ini mempunyai pretise yang tinggi dalam masyarakat dan oleh karenanya memperoleh imbalan yang tinggi pula- ( S+!&*i&+ dan Ra0li' K+'a'i 1$$$) husus untuk 2abatan guru sebenarnya 2uga sudah ada yang men5oba menyusun kriterianya- Misalnya ,a!i*nal -du+a!i*n Ass*sia!i*n (N?A) (1$0*) menyarankan kriteria berikut:
o o o
o o o o o
%abatan yang melibatkan kegiatan intelektual%abatan yang menggeluti suatu batang tubuh ilmu yang khusus%abatan yang memerlukan persiapan profesional yang lama (dibandingkan dengan peker2aan yang memerlukan latihan umum belaka)%abatan yang memerlukan Clatihan dalam 2abatan yang berkesinambungan%abatan yang men2an2ikan karir hidup dan kenggotaan yang permanen%abatan yang menentukan baku (standarnya) sendiri%abatan yang mementingkan layanan diatas keuntungan pribadi%abatan yang mempunyai organisasi profesional yang kuat dan ter2alin erat8ntuk melaksanakan tugas dan fungsinya dengan baik agar dapat meningkatkan mutu pendidikan maka guru harus memiliki kompetensi yang harus diakui sebagai 2abatan profesional- ompetensi guru tersebut meliputi:
o o o o o o o o o
Menguasai bahan a2arMenguasai landasan4landasan kependidikanMampu mengelola program bela2ar menga2arMampu mengelola kelasMampu menggunakan media,sumber bela2arMampu menilai prestasi peserta didik untuk kepentingan penga2aranMengenal fungsi dan program pelayanan bimbingan dan penyuluhanMengenal penyelenggaran administrasi sekolahMemehami prinsip4prinsip dan menafsirkan hasil4hasil penilitian pendidikan guna keperluan penga2aran-
. S/a$a&6'/a$a& P$+0!'i G$
+uatu peker2aan dapat men2adi profesi harus memenuhi kriteria atau persyaratan tertentu yang melekat dalam pribadinya sebagai tuntutan melaksanakan profesi tersebut- Menurut D$.
Wi$a7a8 S.A (dalam Dir2enbagais Depag R= "##.) menyatakan persyaratan profesi
antara lain: a. P!%!$*aa P!3
+uatu profesi merupakan peker2aan penuh dalam pengertian peker2aan yang diperlukan oleh masyarakat atau perorangan- !anpa peker2aan tersebut masyarakat akan menghadapi kesulitan- Profesi merupakan pekr2aan yang men5akup tugas fungsi kebutuhan aspek atau bidang tertentu dari anggota masyarakat se5ara keseluruhan- Profesi guru men5akup khusus aspek pendidikan dan penga2aran di sekolah". Il, P!2!&a3a
8ntuk melaksanakan suatu profesi diperlukan ilmu pengetahuan- !anpa menggunakan ilmu tersebut profesi tidak dapat dilaksanakan- =lmu pengetahuan yang diperlukan untuk melaksanakan profesi terdiri dari 5abang ilmu utama dan 5abang ilmu pembantu- Eabang ilmu utama adalah 5abang ilmu yang menentukan esensi atau profesi- Eontohnya profesi guru 5abang ilmu utamanya adalah ilmu pendidikan dan 5abang ilmu pembantunya adalah masalah psikologi+alah satu persyaratan ilmu pengetahuan adalah adanya teori bukan hanya kumpulan pengetahuan dan pengalaman- &ungsi dari suatu teori adalah untuk men2elaskan dan meramalkan fenomena- Dengan menggunakan teori ilmu pengetahuan profesional dapat men2elaskan apa yang dihadapinya dan apa yang akan ter2adi 2ika tidak dilakukan interensi!eori ilmu pengetahuan 2uga mengarahkan profesional dalam mengambil langkah4langkah yang diperlukan dalam melaksanakan profesi-
.
Ali%a'i Il, P!2!&a3a
=lmu pengetahuan pada dasarnya mempunyai dua aspek yaitu aspek teori dan aspek aplikasi- Aspek aplikasi ilmu pengetahuan adalah penerapan teori4teori ilmu pengetahuan untuk membuat sesuatu menger2akan sesuatu atau meme5ahkan sesuatu yang diperlukanProfesi merupakan penerapan ilmu untuk menger2akan menyelesaikan atau membuat sesuatuaitan dengan profesi guru tidak hanya ilmu pengetahuan yang harus dikuasai oleh guru tetapi 2uga pola penerapan ilmu pengetahuan tersebut sehingga guru dituntut untuk menguasai keterampilan menga2ard. L!,"a2a P!didi%a P$+0!'i
=lmu pengetahuan yang diperlukan oleh guru untuk melaksanakan profesinya harus dipela2ari dari lembaga pendidikan tinggi yang khusus menga2arkan menerapkan dan meneliti serta mengembangkan ilmu pengetahuan yang berkaitan dengan ilmu keguruan+ehingga peran lembaga pendidikan tinggi sebagai pen5etak sumber daya manusia harus betul4betul memberikan pemahaman dan pengetahuan yang mantap apada 5alon pendidik!. P!$ila% P$+0!'i
Perilaku profesional yaitu perilaku yang memenuhi persyaratan tertentu bukan perilaku pribadi yang dipengaruhi oleh sifat4sifat atau kebiasaan pribadi- Perilaku profesional merupakan perilaku yang harus dilaksanakan oleh profesional ketika melakukan profesinya Menurut B!a$d Ba$"!$ (1$*3) (dalam Depag R= "##.) perilaku profesional harus memenuhi persyaratan sebagai berikut: 1) ") .) 0)
Menga5u kepada ilmu pengetahuanBerorientasi kepada in!eres! masyarakat (klien) bukan interest pribadiPengendalian perilaku diri sendiri dengan menggunakan kode etik=mbalan atau kompensasi uang atau kehormatan merupakan simbol prestasi ker2a bukan
tu2uan dari profesi3) +alah satu aspek dari perilaku profesional adalah otonom atau kemandirian dalam melaksanakan profesinya0.
S&ada$ P$+0!'i
+tandar profesi adalah prosedur dan norma4norma serta prinsip4prinsip yang digunakan sebagai pedoman atau keluaran (*u!pu! ) kuantitas dan kualitas pelaksanaan profesi tinggi sehingga kebutuhan orang dan masyarakat ketika diperlukan dapat dipenuhiBeberapa negara telah memperkenalkan+tandar Profesinal untuk 'uru dan epala +ekolah misalnya di 8+A di mana ,a!i*nal *ard *f Pr*fessi*nal Tea+"er .!andards telah mengembangkan standar dan prosedur penilaian berdasarkan pada 3 prinsip dasar (Depdiknas "##3) yaitu: 1) 'uru bertanggung 2a/ab (+*mmi!!ed !*) terhadap sis/a dan bela2arnya") 'uru mengetahui materi a2ar yang mereka a2arkan dan bagaimana menga2ar materi tersebut kepada sis/a.) 'uru bertanggung 2a/ab untuk mengelola dan memonitori bela2ar sis/a0) 'uru berpikir se5ara sistematik tentang apa4apa yang mereka ker2akan dan pela2ari dari pengalaman3) 'uru dalah anggota dari masyarakat bela2ar-
+tandar diatas menun2ukkan bah/a profesi guru merupakan profesi yang membutuhkan pengetahuan dan keterampilan yang memadai seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi sebab guru akan selalu berhadapan dengan sis/a yang memiliki karakteristik dan pengetahuan yang berbeda4beda- @leh karena itu untuk membimbing peserta didik untuk berkembang dan mengarungi dunia ilmu pengetahuan dan teknologi yang se5ara tepat berubah sebagai 5iri masyarakat abad ke4"1 tuntutan ini mengharuskan guru untuk memenuhi standar penilaian yang ditetapkan2. K+d! E&i% P$+0!'i
+uatu profesi dilaksanakan oleh profesional dengan menggunakan perilaku yang memenuhi norma4norma etik profesi- ode etik adalah kumpulan norma4norma yang merupakan pedoman perilaku profesional dalam melaksanakan profesi- ode etik guru adalah suatu norma atau aturan tata susila yang mengatur tingkah laku guru- @leh karena itu haruslah ditaati oleh guru dengan tu2uan antara lain: 1) Agar guru4guru mempunyai rambu4rambu yang dapat di2adikan sebagai pedoman dalam bertingkah laku sehari4hari sebagai pendidik") Agar guru4guru dapat ber5ermin diri mengenai tingkah lakunya apakah sudah sesuai dengan profesi pendidik yang disandangnya ataukah belum.) Agar guru4guru dapat men2aga (mengambil langkah preentif) 2angan sampai tingkah lakunya dapat menurunkan martabatnya sebagai seorang profesional yang bertugas utama sebagai pendidik0) Agar guru selekasnya dapat kembali (mengambil langkah kuratif) 2ika ternyata apa yang mereka lakukan selama ini bertentangan atau tidak sesuai dengan norma4norma yang telah dirumuskan dan disepakati sebagai kode etik guru3) Agar segala tingkah laku guru senantiasa selaras atau tidak bertentangan dengan profesi yang disandangnya yaitu sebagai seorang pendidik- ebih lan2ut dapat diteladani oleh anak didiknya dan masyarakat umumode etik guru ditetapkan dalam suatu kongres yang dihadiri oleh seluruh utusan 5abang dan pengurus daerah P'R= se4=ndonesia dalam kongres I=== di %akarta tahun 1$9. yang kemudian disempurnakan dalam ongres P'R= I= tahun 1$*$ 2uga di %akarta yang berbunyi sebagai berikut: 1) 'uru berbakti membimbing sis/a untuk membentuk manusia seutuhnya yang ber2i/a Pan5asila") 'uru memiliki dan melaksanakan ke2u2uran profesional.) 'uru berusaha memperoleh informasi tenteang sis/a sebagai bahan melakukan bimbingan dan pembinaan-
0) 'uru men5iptakan suasana sekolah sebaik4baiknya yang menun2ang berhasilnya proses bela2ar menga2ar3) 'uru memelihara hubungan baik dengan orang tua murid dan masyarakat sekitarnya untuk membina peran serta dan rasa tanggung 2a/ab bersama terhadap pendidikan) 'uru se5ara pribadi dan bersama4sama mengembangkan dan meningkatkan mutu dan martabat profesinya9) 'uru memelihara hubungan seprofesi semangat kekeluargaan dan kesetiaka/anan sosial*) 'uru se5ara bersama4sama memelihara dan meningkatkan mutu organisasi P'R= sebagai sarana per2uangan dan pengabdian$) 'uru melaksanakan segala kebi2aksanaan pemerintah dalam bidang pendidikan+elain kode etik guru =ndonesia sebagai pernyataan kebulatan tekad guru =ndonesia maka pada kongres P'R= I= yang diselenggarakan tanggal .4* %uli 1$*$ di %akarta telah ditetapkan adanya ikrar 'uru =ndonesia dengan rumusan sebagai berikut: 1) ami 'uru =ndonesia adalah insan pendidik bangsa yang beriman dan taJ/a terhadap !uhan >ang Maha esa") ami 'uru =ndonesia adalah pengemban dan pelaksana 5ita45ita Proklamasi emerdekaan Republik =ndonesia pembela dan pengamal Pan5asila yang setia pada 8ndang48ndang Dasar 1$03.) ami 'uru =ndonesia bertekad bulat me/u2udkan tu2uan nasional dalam men5erdasakan kehidupan bangsa0) ami 'uru =ndonesia bersatu dalam /adah dalam organisasi per2uangan Persatuan 'uru Republik =ndonesia membina persatuan dan kesatuan bangsa yang ber/atak kekeluargaan3) ami 'uru =ndonesia men2un2ung tinggi ode ?tik 'uru =ndonesia sebagai pedoman tingkah laku profesi dalam pengabdiannya terhadap bangsa negara dan kemanusiaan#. 4i$i6i$i G$ /a2 E0!%&i0
'uru yang efektif pada suatu tingkat tertentu mungkin tidak efektif pada tingkat yang lain hal ini disebabkan oleh adanya perbedaan4perbedaan dalam tingkat perkembangan mental dan emosional sis/a- Dengan kata lain para sis/a memiliki respon yang berbeda4 beda terhadap pola4pola perilaku guru yang sama- 'uru yang baik digambarkan dengan 5iri4 5iri sebagai berikut: o
'uru yang baik adalah guru yang /aspada se5ara profesional- =a terus berusaha untuk
o
men2adikan masyarakat sekolah men2adi tempat yang paling baik anak4anak mudaMereka yakin akan nilai atau manfaat peker2aannya- Mereka terus berusaha memperbaiki dan
o
meningkatkan mutu peker2aannyaMereka tidak lekas tersinggung oleh larangan4larangan dalam hubungannya dengan kebebasan pribadi yang dikemukakan oleh beberapa orang untuk menggambarkan profesi keguruan-
Mereka se5ara psikologi lebih matang sehingga rangsangan4rangsangan terhadap dirinya o
dapat ditaksirMereka memiliki seni dalam hubungan4hubungan manusia/i yang diperolehnya dari
o
pengamatannya tentang beker2anya psikologi biologi dan antropologi kultural di dalam kelasMereka berkeinginan untuk terus tumbuh- Mereka sadar bah/a di ba/ah pengaruhnya sumber4sumber manusia dapat berubah nasibnyaarakteristik atau sifat4sifat guru yang baik dalam pandangan sis/a meliputi: (1) demokratis (") suka beker2a sama (kooperatif) (.) baik hati (0) sabar (3) adil () konsisten (9) bersifat terbuka (*) suka menolong ($) ramah tamah (1#) suka humor (11) memiliki berma5am ragam minat (1") menguasai bahan pela2aran (1.) fleksibel (10) menaruh minat yang baik terhadap sis/a- ( O!,a$ Ha,ali% "##")- Menurut 4++!$ mengutip pendapat B.O S,i&3 (dalam Sa$la "##0) yang telah menyarankan bah/a seorang guru yang
terlatih harus disiapkan dengan empat bidang kompetensi agar ia men2adi guru yang efektif yaitu:
/*mmand *f !"e*ri!i+al kn*wledge ab*u! learning and "uman be"a0i*r isplay *f a!!i!udes !"a! f*s!er learning and genuine "uman rela!i*ns"ip /*mmand *f kn*wledge in !"e subje+! ma!!er !* be !aug"! /*n!r*l *f !e+"ni+al skills *f !ea+"ing !"a! fa+ili!a!e s!uden! learning Dengan kata lain guru yang efektif harus memiliki kemampuan:
Menguasai pengetahuan teoritis tentang bela2ar dan tingkah laku manusiaMenun2ukkan sikap yang menun2ang proses bela2ar dan hubungan antar manusia se5ara murniMenguasai pengetahuan dalam mata pela2aran yang dia2arkan dan Memiliki kemampuan ke5akapan teknis tentang pembela2aran yang mempermudah sis/a untuk bela2ar+edangkan L!+ R. Sad/ (dalam Sa$la "##0) menguaraikan beberapa dimensi kemampuan dan sikap yang membentuk karakteristik guru efektif- +etidaknya ada 1" karaklteristik guru efektif sebagai berikut:
1".039*$1#-
Men2adi a learner (pembela2ar)Men2adi a leader (pemimpin)Men2adi a pr*0*+a!eur (prookator dalam arti positif)Men2adi a s!ranger (pengelana)Men2adi an inn*0a!*r (inoator)Men2adi a +*median3en!er!ainmen! (pela/ak,penghibur)Men2adi a +*a+" *r guide (pelatih atau pembimbing)Men2adi a genuine "uman being *r "umanis! (manusia se2ati atau seorang humanis)Men2adi a sentinelMen2adi *p!imis! *r idealis! (orang yang optimis dan idealis)-
11- Men2adi a +*llab*ra!*r (kolaborator atau orang yang suka beker2a sama)1"- Men2adi a re0*lusi*ner (berpikiran ma2u atau reolusioner)'uru yang efektif memiliki kualitas kemampuan dan sikap yang sanggup memberikan yang terbaik bagi peserta didik dan menyenangkan peserta didik dalam proses bela2ar menga2arnya- !okoh lain yang mengemukakan tentang guru efektif menyebutkan karakteristik guru efektif sebagai berikut:
+enantiasa memberikan bantuan dalam ker2a sekolah pela2arPeriang gembira dan berpera/akan menarikBerperikemanusiaan pengasihBerminat terhadap dan memahami pela2arnyaBoleh men2adikan suasana pembela2aran menyenangkan!egas dan 5akap menga/al kelasnyaAdil tidak pilih kasih!idak pendendamBerpribadi yang menyenangkan+ementara ,a!i*nal /*mmisi*n f*r -4ellen+e in Tea+"er edu+a!i*n (8+A) mengungkapkan karakteristik guru efektif adalah sebagai berikut:
Berketerampilan dalam bidangnyaBerkemahiran dalam penga2aranMemaklumkan kepada pela2ar perkembangan diri masing4masingBerpengalaman tentang psikologi kognitifMahir dalam teknologiBerdasarkan model karakteristik guru efektif yang dikemukakan beberapa ahli maka berbagai indikator guru efektif yang dikemukakan Sa$la ("##0) sebagai berikut:
Ahli dalam tindakan dan perlakuannyaMen2aga pera/akan dan 5ara berpakaianMenun2ukkan rasa simpati kepada setiap pela2arMenga2ar mengikuti kemampuan pela2arPenyayangBeker2a se5ara berpasukanMemu2i dan menggalakkan pela2arMenggunakan berbagai kaedah dan pendekatan dalam penga2arannya!aat kepada etika profesionalnyaEerdas dan 5akapMampu berhubungan se5ara efektif!idak garang pemarah suka membandel membesarkan diri s ombong angkuh dan susah menerima pela2aran orang lainMemiliki sifat ke2enakan dan boleh menerima 2enaka dari pada pela2ar4pela2arnyaBerpengetahuan serta senantiasa berusaha menambah pengetahuannya mengenai perkembangan terbaru terutama dalam bidang teknologi pendidikan-
-. P!$aa da T2a' G$
'uru memegang peranan yang sangat strategis terutama dalam membentuk /atak bangsa serta mengembangkan potensi sis/a- ehadiran guru tidak tergantikan oleh unsur yang lain lebih4lebih dalam masyarakat kita yang multikultural dan multidimensional di mana peranan teknologi untuk menggantikan tugas4tugas guru sangat minim'uru memiliki peranan yang sangat penting dalam menentukan keberhasilan pendidikan'uru yang profesional diharapkan menghasilkan lulusan yang berkualitas- Profesionalisme guru sebagai u2ung tombak di dalam implementasi kurikulum di kelas yang perlu mendapat perhatian- (D!di%a' "##3)Dalam proses bela2ar menga2ar guru mempunyai tugas untuk mendorong membimbing dan memberi fasilitas bela2ar bagi sis/a untuk men5apai tu2uan- 'uru mempunyai tanggung 2a/ab untuk melihat segala sesuatu yang ter2adi dalam kelas untuk membantu proses perkembangan sis/a- Penyampaian materi pela2aran hanyalah merupakan salah satu dari berbagai kegiatan dalam bela2ar sebagai suatu proses yang dinamis dalam segala fase dan proses perkembangan sis/a- +e5ara lebih terperin5i tugas guru berpusat pada: a-
Mendidik dengan titik berat memberikan arah dan motiasi pen5apaian tu2uan baik 2angka
pendek maupun 2angka pan2ang b- Memberi fasilitas pen5apaian tu2uan melalui pengalaman bela2ar yang memadai5- Membantu perkembangan aspek4aspek pribadi seperti sikap nilai4nilai dan penyesuaian diri- Demikianlah dalam proses bela2ar menga2ar guru tidak terbatas sebagai penyampai ilmu pengetahuanAkan tetapi lebih dari itu ia bertanggung 2a/ab akan keseluruhan perkembangan kepribadian sis/a- =a harus mampu men5iptakan proses bela2ar yang sedimikian rupa sehingga dapat merangsang sis/a untuk bela2ar aktif dan dinamis dalam memenuhi kebutuhan dan men5iptakan tu2uanBegitu pentingnya peranan guru dalam keberhasilan peserta didik maka hendaknya guru mampu beradaptasi dengan berbagai perkembangan yang ada dan meningkatkan kompetensinya sebab guru pada saat ini bukan sa2a sebagai penga2ar tetapi 2uga sebagai pengelola proses bela2ar menga2ar- +ebagai orang yang mengelola proses bela2ar menga2ar tentunya harus mampu meningkatkan kemampuan dalam membuat peren5anaan pela2aran pelaksanaan dan pengelolaan penga2aran yang efektif penilaian hasil bela2ar yang ob2ektif sekaligus memberikan motiasi pada peserta didik dan 2uga membimbing peserta didik terutamma ketika peserta didik sedang mengalami kesulitan bela2ar-
+alah satu tugas yang dilaksanakan guru di sekolah adalah memberikan pelayanan kepada sis/a agar mereka men2adi peserta didik yang selaras dengan tu2uan sekolah- 'uru memengaruhi berbagai aspek kehidupan baik sekolah budaya maupun ekonomi- Dalam keseluruhan proses pendidikan guru merupakan faktor utama yang bertugas sebagai pendidik- 'uru harus bertanggung 2a/ab atas hasil kegiatan bela2ar anak melalui interaksi bela2ar menga2ar- 'uru merupakan faktor yang memengaruhi berhasil tidaknya proses bela2ar dan karenanya guru harus menguasai prinsip4prinsip bela2ar yang sebaik4baiknya bagi peserta didik inilah yang tergolong kategori peran guru s ebagai penga2arDi samping peran sebagai penga2ar guru 2uga berperan sebagai pembimbing artinya memberikan bantuan kepada setiap indiidu untuk men5apai pemahaman dan pengarahan diri yang dibutuhkan untuk melakukan penyesuaian diri se5ara maksimal terhadap sekolah- ;al ini sesuai dengan pendapat O!,a$. H ("##") yang mengatakan bimbingan adalah proses pemberian bantuan terhadap indiidu untuk men5apai pemahaman diri dan pengarahan diri yang dibutuhkan untuk melakukan penyesuaian diri se5ara maksimal terhadap sekolah keluarga serta masyarakat+ehubungan dengan peranannya sebagai pembimbing seorang guru harus:
o
Mengumpulkan data tentang sis/aMengamati tingkah laku sis/a dalam situasi sehari4hariMengenal para sis/a yang memerlukan bantuan khususMengadakan pertemuan atau hubungan dengan orang tua sis/a baik se5ara indiidu maupun
o
se5ara kelompok untuk memperoleh saling pengertian tentang pendidikan anakBeker2a sama dengan masyarakat dan lembaga4lembaga lainnya untuk membantu
o o o
o o o
o o
meme5ahkan masalah sis/aMembuat 5atatan pribadi sis/a serta menyiapkannya dengan baikMenyelenggarakan bimbingan kelompok atau indiiduBeker2a sama dengan petugas4petugas bimbingannya lainnya untuk membantu meme5ahkan masalah sis/aMenyusun program bimbingan sekolah bersam4sama dengan petugas bimbingan lainnyaMeneliti kema2uan sis/a baik di sekolah maupun di luar sekolahPeran guru sebagai penga2ar dan sebagai pembimbing memiliki keterkaitan yang sangat erat dan keduanya dilaksanakan se5ara berkesinambungan dan sekaligus berinterpenestrasi dan merupakan keterpaduan antara keduanya
B. Ki!$*a G$ 1. K+'! Ki!$*a G$
+etiap indiidu yang diberi tugas atau keper5ayaan untuk beker2a pada suatu organisasi tertentu diharapkan mampu menun2ukan kiner2a yang memuaskan dan memberikan kontribusi yang maksimal terhadap pen5apaian tu2uan organisasi tersebutiner2a adalah tingkat keberhasilan seseorang atau kelompok orang dalam melaksanakan tugas dan tanggung 2a/abnya serta kemampuan untuk men5apai tu2uan dan standar yang telah ditetapkan(+ulistiyorini "##1)- Adapun ahli lain berpendapat bah/a kiner2a merupakan hasil dari fungsi peker2aan atau kegiatan tertentu yang di dalamnya terdiri dari tiga aspek yaitu ke2elasan tugas atau peker2aan yang men2adi tanggung 2a/abnya ke2elasan hasil yang diharapkan dari suatu peker2aan atau fungsi dan ke2elasan /aktu yang diperlukan untuk menyelesaikan suatu peker2aan agar hasil yang diharapkan dapat ter/u2ud (!empe A Dale 1$$")- &atah (1$$) menegaskan bah/a kiner2a diartikan sebagai ungkapan kema2uan yang didasari oleh pengetahuan sikap dan motiasi dalam menghasilkan peker2aanDari beberapa pen2elasan tentang pengertian peker2aan di atas dapat disimpulksn bah/a kiner2a guru adalah kemampuan yang ditun2ukan oleh guru dalam melaksanakan tugas atau peker2aannya- iner2a dikatakan baik dan memuaskan apabila tu2uan yang di5apai sesuai standar yang telah ditetapkan. Idi%a&+$6idi%a&+$ Ki!$*a G$
iner2a merefleksikan kesuksesan suatu organisasi maka dipandang penting untuk mengatur karateristik tenaga ker2anya- iner2a guru merupakan kulminasi dari tiga elemen yang saling berkaitan yaitu keterampilan upaya sifat keadaan dan kondisi eksternal (+ulistyorini "##1)- !ingkat keterampilan merupakan bahan mentah yang diba/a seseorang ke tempat ker2a seperti pengalaman kemampuan ke5akapan4ke5akapan antar pribadi serta ke5akapan tekhnik- 8paya tersebut diungkap sebagai motiasi yang diperlihatkan karya/an untuk menyelesaikan tugas peker2aanya- +edangkan kondisi eksternal adalah tingkat se2auh mana kondisi eksternal mendukung produktiitas ker2ainer2a dapat dilihat dari beberapa kriteria kiner2a yaitu : a- arateristik indiidu b- Proses 5- ;asil dan d- ombinasi antara indiidu proses dan hasiliner2a seseorang dapat ditingkatkan bila ada kesesuaian antara peker2aan dengan keahlianya begitu pula halnya dengan penempatan guru pada bidang tugasnyaMenempatklan guru sesuai dengan keahlianya se5ara mutlak harus dilakukan- Bila guru diberikan tugas yang tidak sesuai dengan keahlianya berakibat menurunya ker2a dsan hasil
peker2aan mereka 2uga akan menimbulkan rasa tidak puas pada diri mereka- Rasa ke5e/a akan menghambat perkembangan moral ker2a guru- Menurut pidarta (1$$$) bah/a moral kiner2a positif adalah suasana ker2a yang gembira beker2a bukan dirasakan sebagai sesuatu yang dipaksakan melainkan sesuatu yang menyenangkan- Moral ker2a yang positif adalah mampu men5intai tugas sebagai suatu yang memiliki nilai keindahan di dalamnya- %adi kiner2a dapay ditingkatkan dengan 5ara memberikan peker2aan seseorang sesuai dengan bidang kemampuanya- ;al ini dipertegas oleh Munandar (1$$") yang mengatakan bah/a kemampuan bersama4sama dengan bakat merupakan salah satu faktor yang menentukan prestasi indiidu sedangkan prestasi ditentukan oleh banyak faktor diantaranya ke5erdasanemampuan terdiri dari berbagai ma5am namun se5ara kongkrit dapat dibedakan men2adi dua ma5am yaitu: a-
emampuan =ntelektual merupakan kemampuan yang dibutuhkan seseorang untuk men2alankan kegiatan mental terutama dalam penguasaan se2umlah materi yang akan dia2arkan kepada sis/a yang sesuai dengan kurikulum 5ara dan metode dalam
menyampaikannya dan 5ara berkomunikasi maupun teknik mengealuasinya b- emampuan fisik adalah kapabilitas sisik yang dimiliki seseorang terutama dalam menger2akan tugas dan ke/a2ibanya- (Daryanto "##1)iner2a dipengaruhi 2uga oleh kepuasan ker2a yaitu perasaan indiidu terhadap peker2aan yang memberikan kepuasan batin kepada seseoramg sehingga peker2aan itu disenangi dan digeluti dengan baik- 8ntuk mengetahui keberhasilan kiner2a perlu dilakukan ealuasi atau penilaian kiner2a dengan berpedoman pada parameter dan indikator yang ditetapkan yang diukur se5ara efektif dan efisien seperti produktifitasnya efektiitas me/nggunakan /aktu dana yang dipakai serta bahan yang tidak terpakai- +edangkan ealuasi ker2a melalui perilaku dilakukan dengan 5ara membandingkan dan mengukur perilaku ses eorang dengan teman seker2a atau mengamati tindakan seseorang dalam men2alankan perintah atau tugas yang diberikan 5ara mengkominikasikan tugas dan peker2aan dengan orang lain- ;al ini diperkuat oleh pendapat AsHad (1$$3) dan kiner2a seseorang dapat dilakukan dengan menggunan tigal ma5am kriteria yaitu: (1) hasil tugas (") perilaku dan (.) 5iri indiidu?aluasi hasil tugas adalah mengealuasi hasil pelaksanaan ker2a indiidu dengan beberapa kriteria (indikator) yang diukur- ?aluasi perilaku dapat dilakukan dengan 5ara membandingkan perilakunya dengan rekan ker2a yang lain dan ealuasi 5iri indiidu adalah mengamati karateristik indiidu dalam berperilaku maupun beker2a 5ara berkomunikasi dengan orang lain sehingga dapat dikategorikan 5irinya dengan orang lain- ?aluasi atau
penilaian kiner2a men2adi penting sebagai feed ba5k sekaligus sebagai follo/ up bagi perbaikan kiner2a selan2utnyaMenilai kualitas ker2a dapat ditin2au dari beberapa indikator yang meliputi:
8n2uk ker2a Penguasaan materi Penguasaan profesional keguruan dan pendidikan Penguasaan 5ara45ara penyesuaian diri epribadian untuk melaksanakan tugasnya dengan baik (+ulistyorini "##1) iner2a guru sangat penting untuk diperhatikan dan diealuasi karena guru mengemban tugas profesional artinya tugas4tugas hanya dapat diker2akan dengan kompetensi khusus yang diperolah melalui program pendidikan- 'uru memiliki tanggung 2a/ab yang se5ara garis besar dapat dikelompokan yaitu:
'uru sebagai penga2ar 'uru sebagai pembimbing< dan 'uru sebagai administrator kelas (Danim "##") Dari uraian di atas dapat disimpulkan indikator kiner2a guru antara lain:
emampuan membuat peren5anaan dan persiapan menga2ar Penguasaan materi yang akan dia2arkan kepada sis/a Penguasaan metode dan strategi menga2ar Pemberian tugas4tugas kepada sis/a emampuan mengelola kelas emampuan melakukan penilaian dan ealuasi
4. Fa%&+$6Fa%&+$ /a2 M!,!2a$3i Ki!$*a G$
Beberapa faktor yang memengaruhi kiner2a guruantara lain: 1. K!$i"adia da D!di%a'i
+etiap guru memiliki pribadi masing4masing sesuai 5iri45iri pribadi yang mereka miliki- Eiri45iri inilah yang membedakan seorang guru dari guru lainnya- epribadian sebenarnya adalah suatu masalah abstrak yang hanya dapat dilihat dari penampilan tindakan u5apan 5ara berpakaian dan dalam menghadapi setiap persoalan-hal tersebut sesuai dengan pendapat 9a%ia3 Da$a*a& (dalam D*a,a3 SB 1$$0) bah/a kepribadian yang sesungguhnya adalah abstrak susah dilihat atau diketahui se5ara nyatayang dapat diketahui adalah penampilan atau bekasnya dalam segala segi dan aspek kehidupanmisalnya dalam tindakan u5apan 5aranya bergaul berpakaian dan menghadapi setiap persoalan atau masalah baik yang ringan maupun yang beratepribadian adalah keseluruhan dari indiidu yang terdiri dari unsur psikis dan fisik artinya seluruh sikap dan perbuatan seseorang merupakan suatu gambaran dari kepribadian orang itu dengan kata lain baik tidaknya 5itra seseorang ditentukan oleh kepribadiannya-
ebih lan2ut 9a%ia3 Da$a*a& (dalam D*a,a3 SB 1$$0) mengungkapkan bah/a faktor terpenting bagi seorang guru asdalah kepribadiannya- epribadian adalah suatu 5erminan dari 5itra seorang guru dan akan memengaruhi interaksi antara guru dan anak didik- @leh karena itu kepribadian merupakan faktor yang menentukan tinggi rendahnya martabat guruepribadian guru akan ter5emin dalam sikap dan perbuatannya dalam membina dan membimbing anak didik- +emakin baik kepribadian guru se makin baik dedikasinya dalam men2alankan tugas dan tanggung 2a/abnya sebagai guru ini berarti ter5ermin suatu dedikasi yang tinggi dari guru dalam men2alankan tugas dan fungsinya sebagai pendidik- ;al tersebut dipertegas oleh D$+'a& (1$$*) bah/a salah satu dasar pembentukan kepribadian adalah sukses yang merupakan sebuah hasil dari kepribadian dari 5itra umum dari sikap dari keterampilan karena ini semua melumasi proses interaksi4interaksi manusiaKl+2!'(dalam S$/a"$a&a "##1) mengemukakan bah/a ada . aspek kepribadian
yaitu (1) materi atau bahan yaitu semua kemampuan (daya) pemba/aan beserta talen4 talennya $keistime/aan4 keistime/aannya) (") +truktur yaitu sifat4sifat bentuknya atau sifat4sifat normalnya) (.) ualitas atau sifat yaitu sistem dorongan4dorongan- +edangkan menurut F$!d (1$3#) kepribadian terdiri dari . aspek yaitu : (1) Das ?s (the id) yaitu aspek biologis aspek ini merupakan sistem yang original dalam kepribadian sehingga aspek ini merupakan dunia batin sub2ektif manusia dan tidak mempunyai hubungan langsung dengan dunia ob2aktif- (") das =5h (the ego) yaitu aspek psikologis aspek ini timbul karena kebutuhan indiidu untuk berhubungan dengan dunia nyata (.) Das 8eber =5h(the super ego) yaitu aspek sosiologis kepribadian merupakan /akil dari nilai4nilai tradisional serta 5ita45ita masyarakat sebagaiman ditafsirkan orang tua terhadap orang tuanya- >ang dimaksudkan dengan sebagai perintah dan laranganAspek4aspek tersebut di atas merupakan potensi kepribadan sebagai syarat mutlak yang harus dimiliki oleh seorang guru dalam melaksanakan profesinya- arena tanpa aspek tersebut sangat tidak mungkin guru dapat melaksanakan tugas sesuai dengan harapan- 'uru yang memiliki kepribadian yang baik dapat membangkitkan kemauan untuk giat mema2ukan profesinya dan meningkatkan dedukasi dalam melakukun peker2aan mendidik sehingga dapat dikatakan guru tersebut memiliki akuntanbilitas yang baik dengan kata lain perilaku akuntanbilitas meminta agar peke2aan itu berakhir dengan hasil baik yang dapatmemuaskan atasan yang memberi tugas itu dan pihak4pihak lain yang berkepentingan atau segala peker2aan yang dilaksanakan baik se5ara kualitatif maupun kuantitatif sesuai dengan standaryang ditetapkan dan tidak asal4asalan.
P!2!,"a2a $+0!'i
Profesi guru kian hari men2adi perhatian seiring dengan perubahan ilmu pengetahuan dan tekhnologi yang menuntut kesiapan agar tidak ketinggalan- Menurut Pida$&a (1$$$) bah/a profesi ialah suatu 2abatan atau peker2aan biasa seperti halnya dengan peker2aan4 peker2aan lain-orang yang melakukan peker2aan profesi itu harus ahliorang yang memiliki daya pikir ilmu dan keterampilan yang tinggi- Di samping itu ia 2uga dituntut dapat mempertanggung2a/abkan segala tindakan dan hasil karyanya yang menyangkut profesi tersebutPida$&a(1$$9) mengemukaan 5iri45iri profesi sebagai berikut:
a-
Pilihan 2abatan itu didasari oleh motiasi yang kuat dan merupakan panggilan hidup orang
bersangkutan b- !elah memiliki ilmu pengetahuan dan keterampilan khusus yang berssifat dinamis dan berkembang terus 5- =lmu pengetahuan dan keterampilan khusus tersebut di atas diperoleh melalui studi dalam 2angka /aktu lama di perguruan tinggi d- Punya otonomi dalam bertindak ketika melayani klien e- Mengabdi kepada masyarakat atau berorientasi kepada layanan sosial bukan untuk mendapatkan keuntungan finansial f- !idak mengadertensikan keahliannya untuk mendapatkan klien g- Men2adi anggota profesi h- @rganisasi profesi tersebut menentukan persyaratan peneriman anggota membina pfofesi anggota menga/asi perilaku anggota memberikan sanksi dan memper2uangkan kese2ahteraan anggotaPengembangan profesi guru merupakan hal penting untuk diperhatikan guna mengantisipasi perubahan dan beratnya tuntunan terhadap profesi guru- Perkembangan profesionalisme guru menekankan kepada penguasaan ilmu pengetahuan atau mana2emen beserta strategi penerapannya- Mai'&!$(1$$9) mengemukakan bah/a profesionalisme bukan sekedar memiliki pengetahuan tekhnologi dan mana2emen tetapi memiliki keterampilan tinggi memiliki tingkah laku yang dipersyaratanPengembangan profesional guru harus memenuhi standar sebagaimana yang dikemukakan S&il!' da H+$'l!/ (1$$*) bah/a ada 0standar pengembangan pfofesi guru yaitu: a-
+tandar pengembangan profesi A adalah pengembangan profesi untuk para guru sains memerlukan pembela2aran isi sains yang diperlukan melalui perspektif4perspektif dan metode inJuiri<
b- +tandar pengenbangan profesi B adalah pengembangan profesi untuk guru sains memerlukan penginteJrasian pengetahuan sains pembela2aran pendidikan dan sis/a 2uga menerapkan pengetahuan tersebut kepenga2aran sains< 5- +tandar pengembangan profesi E adalah pengembangan profesi untuk ara guru sains memerlukan pembentukan pemahaman dan kemauan untuk pembela2aran sepan2ang masa< d- +tandar pengembangan profesi D adalah pengembangan profesi guru sains harus koeheren (berkaitan) dan terpadu+tandar ini dimaksudkan untuk menangkal ke5enderungan kesempatan pengembangan profesi terfragmentasi dan tidak berkelan2utan- !untutan memenuhi standar profesionalisme bagi guru sebagai /u2ud dari keinginan menghasilkan guru4guru yang /a2ib membina peserta didik sesuai dengan tuntutan yang harus dipenuhi guru dalam meraih predikat guru yang profesional sebagaimana yang di2elaskan dalam 2urnal ?du5ational eadership (dalam S$i/adi D.1$$*) bah/a untuk men2adi profesional seorang guru dituntut untuk memiliki 3
hal yaitu: 1) 'uru mempunyai komitmen pada sis/a dan prosesbela2arnya ") 'uru menguasai se5ara mendalam bahan,mata pela2aran yang dia2arkan serta 5ara menga2arnya kepada sis/a .) 'uru bertanggung 2a/ab memantaau hasil bela2arsis/a melalui berbagai 5ara ealuasi0) 'uru mampu berfikir sistematis tentang apa yang dilakukunnya dan bela2ar dari pengalamannya 3) 'uru seyogyanya merupakan bagian dari masyarakat bela2ar dalam lingkungan profesionalnya'uru =ndonesia yang profesional dipersyaratkan mempunyai: (1) dasar ilmu yang kuat sebagai penge2a/antahan terhadap masyarakat tekhnologi dan masyarakat ilmu pengetahuan (") penguasaan kiat4kiat profesi berdasarkan riset dan praksis pendidikan (.) pengembangan pengetahuan profesional berkesinambungan profesi guru merupakan profesi yang berkembang terus menerus dan berkesinambungan antara P! dengan praktik pendidikanekerdilan profesi guru dan ilmu pendidikan disebabkan terputesnya program preseri5e dan in4seri5e karena pertimbangan birokratis yang kaku atau mana2emen pendidikan yang lemah- (A$i0i I"###)Menurut A%ad, (1$$$) ada 3 penyebab rendahnya profesionalisme guru yaitu: 1) Masih banyak guru yang tidak menekuni profesinya se5ara total") Rentan dan rendahnya kepatuhan guru terhadap norma dan etika profesi guru.) Pengakuan terhadap ilmu pendidikan dan keguruan masih setengah hati dari pengambilan kebi2akan dan pihak4pihak terlibat-
0) Masih belum smootnya perbedaan pendapat tentang proporsi materi a2ar yang diberikan kepada 5alon guru3) Masih belum berfungsi P'R= sebagai organisasi profesi yang berupaya se5ara maksimal meningkatkatkan profesionalisme anggotanyaPola penembangan dan pembinaan profesi guru yang diuraikan tersebut sangat memungkinkan ter2adinya perubahan paradigma dalam pengembangan profesi guru sebagai langkah antisipatif terhadap perubahan peran dan fungsi guru yang selama ini guru dianggap sebagai satu4satunya sumber informasi dan pengetahuan bagi sis/a padahal perkembangan tekhnologi dan informasi sekarang ini telah membuka peluang bagi setiap orang untuk dapat bela2ar se5ara mandiri dan 5epat yang berarti siapapun bisa lebih dulu mengetahui yang ter2adi sebelum orang lain mengetahuinyaPengembangan profesi guru harus pula diimbangi dengan usaha lain seperti mengusahakan perpustakaan khusus untuk guru4guru yang men5akup sgala bidang studi yang dia2arkan di sekolah sehingga guru tidak terlalu sulit untuk men5ari bahan dan referensi untk menga2ar di kelas- Pengembangan yang lain dapat diberikan dengan pemberian kesempatan kepada guru4guru untuk mengarang bahan penga2aran sendiri sebagai buku tambahan bagi sis/a baik se5ara perorangan maupun kelompok- 8saha ini dapat memotiasi guru untuk melakukan inoasi dan mengembangkan kreatiitasnya yang berarti memberi peluang bagi guru untuk meningkatkan kiner2anyaMenurut W.F. 4+!ll (1$90) guru profesional adalah guru yang memiliki kompetensi tertentu sesyai dengan persyaratan yang dituntut oleh profesi keguruan- Peran profesi adalah sebagai motiator superisor tanggung 2a/ab dalam membina disiplin model perilaku penga2ar dan pembimbing dalam proses bela2ar penga2ar yang terus men5ari pengetahuan dan ide baru untuk melengkapi dan meningkatkan pengetahuannya komunikator terhadap orang tua murid dan masyarakat administrator kelas serta organisasi profesi kependidikanMenyadari akan profesi merupakan /u2ud eksistensi guru sebagai komponen yang bertanggung 2a/ab dalam keberhasilan pendidikan maka men2adi satu tuntutan bah/a guru harus sadar akan peran dan fungsinya sebagai pendidik- ;al tersebut dipertegas Pida$&a (1$$$) bah/a kesadaran diri merupakan inti dari dinamika gerak la2u perkembangan profesi seseorang merupakan sumber dari kebutuhan mengaktualisasi diri- Makin tinggi kesadaran seseorang makin kuat keinginannya meningkatkan profesi#. K!,a,a M!2a*a$
8ntuk melaksanakan tugas4tugas dengan baik guru memerlukan kemampuan- 4++!$ (dalam 9a3!$a 1$$9) mengemukakan bah/a guru harus memiliki kemampuan melaksanakan penga2aran menuliskan tu2uan penga2aran menya2ikan bahan penga2aran memberikan pertanyaan kepada sis/a menga2arkan konsep berkomunikasi dengan sis/a mengamati kelas dan mengealuasi hasil bela2arompetensi guru adalah kemampuan atau kesanggupan guru dalam mengelola pembela2aran- !itik tekannya adalah kemampuan guru dalam pembela2aran bukan apa yang harus dipela2ari guru dituntut mampu men5iptakan dan menggunakan keadaan positif untuk memba/amereka ke dalam pembela2aran agar anak dapat mengembangkan kompetensinya (R',ii "##.)- 'uru harus mampu menafsirkan dan mengembangkan isi kurikulum yang dikembangkan selama ini pada suatu 2en2ang pendidikan yang diberlakukan sama /alaupun latar belakang sosial ekonomi dan budaya yang berbeda4beda ( Na'ai' Y1$$*)Aspek4aspek teladan mental guru berdampak besar terhadap bela2ar dan pemikiran bela2ar yang di5iptakan guru- 'uru harus memahami bah/a perasaan dan sikap sis/a akan terlibat dan berpengaruh kuat pada proses bela2arnya- Agar guru mampu berkompetensi harus memiliki 2i/a inoatif kreatif dan kapabel meninggalkan sikap konseratif tidak bersifat defensif tetapi mampu membuat anak bersifat ofensif (S&adi$a8 1$$0)emampuan menga2ar guru sebenarnya merupakan pen5erminan penguasaan guru atas kompetensinya. I,$+ (1$$3)mengemukakan 1# kompetensi dasar yang harus dikuasai oleh guru yaitu: 1) ") .) 0) 3) ) 9) *) $) 1#)
Menguasai bahan Menguasai landasan kependidikan Menyusun program penga2aran Melaksanakan program penga2aran Menilai proses dan hasil bela2ar Menyelenggarakan proses bimbingan dan penyuluhan Menyelenggarakan administrasi sekolah Mengembangkan kepribadian Berinteraksi dengan se2a/at dan masyarakat Menyelenggarakan penelitian sederhana untuk kepentingan menga2ar+edangkan menurut U:!$ U',a ("##") bah/a 2enis42enis kompetensi guru antara lain:
K+,!&!'i %!$i"adia meliputi:mengembangkan kepribadian berinteraksi dan
berkomunikasi melaksanakan bimbingan dan penyuluhan melaksanakan administrasi melaksanakan penelitian sederhana untuk keperluan penga2aran-
K+,!&!'i $+0!'i+al8 antara lain menguasai landasankependidikan menguasai bahan
penga2aran menyusun bahan penga2aran menyusun program penga2aran menyusun program penga2aran dan menilai hasil dan proses bela2ar menga2ar yang yelah dilaksanakanemampuanmenga2ar guru yang sesuai dengan tuntutan standar tugas yang diemban memberikan efek positif bagi hasil yang ingin di5apai sdeperti perubahan hasil akademik sis/a sikap sis/a keterampilan sis/a dan perubahan pola ker2a guru yang semakin meningkat- +ebaliknya 2ika kemampuan menga2ar yang dimilikin guru sangat sedikit sangat berakibat bukan sa2a menurunkan prestasi bela2ar sis/at tetapi 2uga menurunkan tingkat kiner2a guru itu sendiri8ntuk itu kemampuan menga2ar guru men2adi sangat penting danmen2adi keharusan bagi guru untuk memiliki dalam men2alankan tugas dan fungsinya tanpa kemampuan menga2ar yang baik sangat tidak mungkin guru mampu melakukan inoasi atau kreasi dari materi yang ada pada kurikulum yang pada akhirnya memberikan rasa bosan bagi guru maupun sis/a untuk men2alankan tugas dan fungsi masing4masing-. K+,i%a'i
omunikasi merupakan aktiitas dasarmanusia manusia dapat saling berhubungan satu sama lain dalam kehidupan sehari4hari di rumah tangga di tempat ker2a di pasar dalam masyarakat atau di mana sa2a manusia berada- !idak ada manusia yangtidak ada terlibat komunikasiPentingnya komunikasi dalam organisasi tidak dapat dipungkiriadanya komunikasi yang baik dalam suatu organisasi dapat ber2alan dengan lan5ar dan berhasil dan begitu pula sebaliknya- Misalnya kepala sekolah tidak menginformasikan kepada guru4guru mengenai kapan sekolah dimulai sesudah libur maka besar kemungkinan guru tidak akan datang menga2ar- Eontoh di atas menandakan betapa pentingnya komunikasi- ;al ters ebut sesuai dengan pendapat M3a,,ad A- ("##1) bah/a kelupaan informasi dapat memberikan efek yang lebih besar terhadap kelangsungan kegiatanomunikasi yang efektif adalah penting bagi setiap organisasi oleh karena itu para pemimpin organisasi dan para komunikator dalam organisasi perlu memahami dan menyenpurnakan kemampuan komunikasi mereka (K+3l!$ 1$*1)- 'uru dalam proses palaksanaan tugasnya perlu memperhatikan hubungan komunikasi baik antara guru dengan kepala sekolah guru dengan guru guru dengan sis/a dan guru dengan personalia lainnya di sekolah- ;ubungan dan komunikasi yang baik memba/a konsekuensi ter2ali nnya interaksi seluruh komponen yang ada dalam sistem sekolah- egiatan bela2ar guru akan baik 2ika ada
hubungan dan komunikasi yang baik dengan sis/a sebagai komponen yang dia2ar-kiner2a guru akan meningkat seiring adanya kondisi hubungan dan komunikasi yang lan5ar baik mendorong pribadi seseorang untuk melakukan tugas dengan baikMenurut F+$'dal! (1$*1) bah/a C5ommuni5ation is the pro55es by /hi5h a sistem is established maintained and alterned by means of shared signals that operate a55ording to rules C -sedangkan ahli lain berpendapat bah/a komunikasi manusia adalah suatu proses melalui manaindiidu dalam hubungannya dalam kelompok dalam organisasi dan dalam masyarakat men5iptakan mengirimkan dan menggunakan informasi untuk mengkoordinasi lingkunganya dengan orang lain (Brent D- Ruben 1$**);ubungan sosial antarmanusia selalu ter2adi di lingkungan ker2a- +ebagai peneliti T!$!! R. Mi&3!ll 1$*" (dalam Jaidi "##) menemukan bah/a orang4orang di dalam
organisasi menghabiskan sebagian besar interaksi interpersonal- ;ubungan guru dengan sis/a lebih sering dilakukan dibandingkan dengan hubungan guru dengan guru atau hubungan guru dengan kepala sekolahAda berma5am4ma5am interaksi di sekolah- alau ditin2au dari maksud interaksi yang ter2adi maka ada " ma5am interaksi yaitu (1) interaksi dalam konteksmen2alankan tugas yang se5ara langsung mengarah pada tu2uan organisasi dan (") interaksi di luar konteks pelaksanaan tugas meskipun interaksi ter2adi di luar ker2a- ;ubungan yang sehat dan harmonis dalam konteks pelaksanaan tugas men2adi prasarat agar produktiitas lebih meningkat lagiomunikasi digunakan untuk memahami dan menukarkan pesan erbal maupun nonerbal antara pengirim dan penerima infurmasi untuk mengubah tingkah laku- ;ubungan dan komunikasi yang dikembangkan guru terutama dalam proses bembela2aran dan pada interaksi lain di sekolah memberi peluang ter5iptanya situasi yang kondusif untuk memperlan5ar pelaksanaan tugas!erbinanya hubungan dan komunikasi di dalam lingkungan sekolah memungkinkan guru dapat mengembangkan kreatiitasnya sebab ada 2alan er2adinya interaksi dan ada respon balik dari komponen lain di sekolah atas kreatiitas dan inoasi tersebut- ;al ini men2adi motor penggerak bagi guru untuk yerus meningkatkan daya inoasi dan kreatiitasnya yang bukan sa2a inoasi dalam tugas utamanya tetapi bisa sa2a mun5ul inoasi dalam tugas lain yang diamanatkan dari sekolah- =ni berarti bah/a pembinaan hubungan dan komunikasi yang baik di antara komponen dalam sekolah men2adi suatu keharusan dalam menun2ang peningkatan kiner2a- 8ntuk itu semakin baik pembinaan hubungan dan komunikasi dibina
maka respon yang mun5ul semakin baik pula yang pada gilirannya mendorong peningkatan kiner2a;. H"2a d!2a Ma'/a$a%a&
+ekolah merupakan lembaga sosial yang tidak dapat dipisahkan dari masyarakat lingkungannya sebaliknya masyarakat pun tidak dapat dipisahkan dari sekolah sebab keduanya memiliki kepentingan sekolah merupakan lembaga formal yang diserahi mandat untuk mendidik melatih dan membimbing generasi muda bagi peranannya di masa depan sementara masyarakat merupakan pengguna 2asa pendidikan ituMenurut Pida$&a (1$$$) bah/a suatu sekolah tidak dibenarkan mengisolasi diri darimasyarakat-sekolah tidak boleh men2adi masyarakat tersendiri yang tertutup dari masyarakat sekitar ia tidak boleh melaksanakan idenya sendiri dengan tidak mau tahu akan aspirasi4aspirasi masyarskat- Masyarakat menginginkan sekolah berrdiri di lingkungannya untuk meningkatkan perkembangan putra4putra mereka- +ekolah merupakan s istem terbuka terhadap lingkungannya termasuk masyarakat pendukungnya- +ebagai sistem terbuka sudag 2elas ia tidak dapat mengisolasi diri sebab bila hal ini dilakukan berarti hal ini menu2u ke ambang kematian;ubungan sekolah dengan masyarakat merupakan bentuk hubungan komunikasi ekstern yang dilaksanakan atas dasar kesamaan tanggung 2a/ab dan tu2uan-masyarakat merupakan kelompok indiidu4indiidu yang berusaha menyelenggarakan atau membantu usaha4usaha pendidikan- Dalam masyarakat terdapat lembaga4lembaga yang penyelenggaraan pendidikan lembaga keagamaan kepramukaan politik sosial olahraga kesenian yang bergerak dalam usaha pendidikan- Dalam masyarakat 2uga terdapat indiidu4indiidu yang bersimpati terhadap pendidikan di sekolah+ekolah berada di tengah4tengah masyarakat dan dapat dikatakan berfungsi sebagai pisau bermata dua- Mata yang pertama adalah men2aga nilai4nilai positif yang ada dalam masyarakat agar pe/arisan nilai4nilai masyarakat berlangsung dengan baik- Mata yang kedua adalah sebagai mata yang mendorong perubahan nilai dan tradisi sesuai dengan kema2uan dan tuntutan kehidupan sertapembangunan- ( S+!&*i&+ dan Ra0l!' K+'a'i 1$$$);ubungan sekolah dengan masyarakat adalah suatu proses komunikasi antara sekolah dengan masyarakat untuk meningkatkan pengertian masyarakat tentang kebutuhan serta kegiatan pendidikan serta mendorong minat dan ker2a sama untuk masyarakat untuk peningkatan dan pengembangan sekolah- ;ubungan sekolah dengan masyarakat ini sebagai usaha kooperatif untuk men2aga dan mengembangkan saluran informasi dua arah yang efisien
serta saling pengertian antara sekolah personalia sekolah dengan masyarakat- ;al ini dipertegas oleh Ml/a'a ("##.) bah/a tu2uan hubungan sekolah dengan masyarakat dapat ditin2au dari dua informasi yaitu kepentingan sekolah dan hubungan masyarakat!u2uan hubungan masyarakat berdasarkan dimensi kepentingan sekolah antara lain:
Memelihara kelangsungan hidup sekolah Meningkatkan pendidikan mutu di sekolah Memperlan5ar kegiatan bela2ar menga2ar Memperoleh bantuan dan dukungandari masyarakat dala m rangka pengembangan dan pelaksanaan program4program sekolah!u2uan hubungan berdasarkan kebutuhan masyarakat antara lain:
Mema2ukan dan meningkatkan kese2ahteraan masyarakat Memperoleh kema2uan sekolah dalam meme5ahkan berbagai masalah yang dihadapi masyarakat Men2amin releansi program sekolah dengan kebutuhan dan perkembangan masyarakat dan Memperoleh kembali anggota4anggota masyarakat yang terampil dan makin meningkatkan kemampuannya ( Ml/a'a8 "##.) Dalam melaksanakan hubungan sekolah4masyarakat perlu dianut beberapa prinsip sebagai pedoman dan arah bagi guru dan kepala sekolah agar men5apai sasaran yang diinginkan- Prinsip4prinsip hubungan tersebut antara lain:
1) P$i'i +&+$i&a' yaitu bah/a hubungan sekolah4masyarakat harus dilakukun oleh orang yang mempunyai otoritas karena pengetahuan dan tanggung 2a/abnya dalam penelenggaraan sekolah") P$i'i %!'!d!$3aaa yaitu bah/a program4program hubungan sekolah dan masyarakat harus sederhana dan 2elas.) P$i'i '!'i&i5i&a' yaitu bah/a dalam menangani masalah4masalah yang berhubungan dengan masyarakat sekolah harussensitif terhadap kebutuhan serta harapan masyarakat0) P$i'i %!**$a yaitu bah/a apa yang disampaikan kepada masyarakat haruslah sesuai apa adanya dan disampaikan se5ara 2u2ur3) Prinsip ketepatan yaitu bah/a apa yang disampaikan sekolah kepada masyarakat harus tepat baik dilihat dari segi sisi /aktu media yang digunakan serta tu2uan yang akan di5apai (S+!&*i&+ dan Ra0l!' K+'a'i 1$$$)Agar hubungan dengan masyarakat ter2amin baik dan berlangsung kontinue maka diperlukan peningkatan profesi guru dalam hal berhubungan dengan masyarakat- 'uru di samping menger2akan tugas4tugasnya di sekolah mereka 2uga diharapkan dapat dan mampu melakukan tugas4tugas hubungan dengan masyarakat-
;ubungan dengan masyarakat tidak sa2a dibina oleh guru tetapi 2uga personalia lain di sekolah- ;al ini sesuai dengan pendapat Pida$&a (1$$$) yang mengatakan bah/a selain guru anggota staf yang lain sepertia para pega/ai petugas bimbingan dan konseling petugas4 petugas medis bahkan pesuruh dapat melakukan hubungan dengan masyarakat sebab mereka 2uga terlibat dalam pertemuan4pertemuan peme5ahan masalah dan ketatausahaan hubungan dengan masyarakat- Namun yang lebih banyak menangani hal itu adalah guru sehingga guru4gurulah yang paling dituntut memiliki kompetensi dan perilaku yang 5o5ok dengan struktul sosial;al yang dilakukun guru dalam mendukung hubungan sekolah dengan msyarakat antara lain: 1) Membantu sekolah dalam melaksanakan teknik4teknik hubungan sekolah dengan masyarakat melalui: a- 'uru hendaknya selalu berpartisipasi dalam lembaga dan organisasi di masyarakat b- 'uru hendaknya membantu meme5ahkan masalah yang timbul dalam masyarakat ") Membuat dirinya lebih baik lagi dalam masyarakat melalui penyesuaian diri dengan adat istiadat masyarakat karena guru adalah tokoh milik masyarakat.) 'uru harus melaksanakan kode etiknya karena kode etik merupakan seperangkat aturan atau pedoman dalam melaksanakan tugas profesinyaPen2elasan di atas menun2ukkan betapa penting peran guru dalam hubungan sekolah dengan masyarakat- !er2alinnya hubungan yang harmonis antara sekolah4masyarakat membuka peluang adanya saling koordinasi dan penga/asan dalam proses bela2ar menga2ar di sekolah dan keterlibatan bersama mema2ukan peserta didik- 'uru di harapkan selalu berbuat yang terbaik sesuai harapan masyarakat yaitu terbinanya dan ter5iptanya mutu pendidikan anak4anak merekaManfaat hubungan dengan masyarakat sangat besar bagi peningkatan kiner2a guru melalui peningkatan4peningkatan aktiitas bersama komunikasi yang kontinue dan proses saling memberi dan menerima serta membuat instropeksi sekolah dan guru men2adi giat dan kontinue- +etiap aktiitas guru dapat diketahui oleh mmasyarakat sehingga guru akan berupaya menampilkan kiner2a yang lebih baik- ;al ini dipertegas Pida$&a (1$$$) yang menyatakan bah/a bila guru tidak mau bela2ar dan tidak mampu menampilkan diri sangat mungkin masyarakat tidak akan menghiraukan mereka- eadaan ini sering kali menimbulkan 5ap kurang baik terhadap guru- Eitra guru di mata masyarakat men2adi pudar-
<. K!di'ilia
Menurut !he iang 'ie (1$9") disiplin adalah suatu keadaan tertib dimana orang4orang yang tergabung dalam organisasi tunduk pada peraturan4peraturan yang telah ada dengan rasa senang+edangkan 'oodHs (1$3$) dalam Di5tionary of ?du5ationmengartikan displin sebagai berikut: a- Proses atau hasil pengarahan atau pengendalian keingainan dorong atau kepentingan guna men5apai maksud atau untuk men5apai tindakan yang lebih sangkil b- Men5ari tindakan terpilih dengan ulet aktif dan diarahkan sendiri sekalipun menghadapi rintangan5- Pengendalian perilaku se5ara langsung dan otoriter dengan hukuman atau hadiah d- Pengekangan dorongan denmgan 5ara yang tidka nyaman dan bahkan menyakitkanDari beberapa pengertian di atas dapat disimpulkan bha/a disiplin adalah ketaatan dari ketepatan pada suatu aturan yanh dilakukan se5ara sadar tanpa adanya dorongan atau paksaan pihak lain atau suatu keadaan di mana sesuatau itu beradadalam tertib teratur dan semestinya serta tiada suatu pelanggaran baik se5ra langsung maupun tidak langsung!u2uan disiplin menurut Arikunto +- (1$$.) yaitu agar kegiatan sekolah dapat berlangsung se5ara efektif dalam suasana tenang tentram dan setiap guru beserta karya/an dalam organisasi sekolah merasa puas karena terpenuhi kebutuhanya- +edangkan Depdikbud (1$$") menytakan tu2uan disiplin dibagi men2adi dua bagian yaitu:
!u2uan umum adalah agar terlaksananya kurikulum se5ara baik yang menun2ang peningkatan
mutu pendidikan !u2uan khusus yaitu< (a) Agar epala +ekolah dapatmen5iptakan suasana ker2a yang menggairahkan bagi seluruh peserta /arga sekolah (b) Agar guru dapat melaksanakan proses bela2ar menga2ar se4optimal mungkin dengan sumber yang ada di sekolah dan di luar sekolah (5) Agar ter5ipta ker2a sama yang erat antara sekolah dengan orang tua dan sekolah dengan masyarakat untuk mengemban tugas pendidikanedisplinan sangat perlu dalam men2alanankan tugas dan ke/a2ibannya sebagai penga2ar pendidik dan pembimbing sis/a- Disiplin yang tinggi akan mampu membangun kiner2a yang profesional sebab dengan pemahaman disiplin ynag bai guru mampu men5ermati atuiran4aturan dan langkah strategis dalam melaksanakan proses bela2ar menga2ar- emampuan guru dalam memahami aturan dan melaksanakan aturan yang tepat baik dlam hubungan dengan personalia lain di sekolah maupun dalam proses bela2ar menga2ar di kelas sangat membantu upaya membela2arkan sis/a ke arah yang lebih baikedisplinan bagi para guru merupakan bagian yang tidak dapat terpisahkan dalam melaksanakan tugas dan ke/a2ibanya-
Dengan demikian kedisplinan seorang guru men2adi tuntutan yang sengat penting untuk dimiliki dalam upaya menun2ang dan meningkatkan kiner2a dan di sisi lain akan memberiklan teladan bagi sis/a bah/a displin sangat penting bagis siapapun apabila ingin sukses- ;al tersebut dipertegas =mron (1$$3) yang menyatakan bah/a disiplin kiner2a guru adalah suatu keadaan tertib dan teratur yang dimiliki guru dalam beker2a di sekolah tanpa ada pelanggaran4pelanggaran yang merugikan baik se5ara langsung maupun tidak langsung terhadap dirinya teman se2a/atnya dan terhadap sekolah se5ara keseluruhan!iga model displin yang dapat dikembangkan yaitu:
Disiplin yang dibangun berdasarkan konsep otoritarian- Bah/a guru dikatakan mempunyai disiplin tinggi mau menurut sa2a terhadap perintah dan an2uran pe2abat atau pembina tanpa banyak menyumbangkan pikiran4pikirannya-
Disiplin yang dibangun berdasarkan konsep permissie- Bah/a guru haruslah diberikan kebebasan seluas4luasnya di dalam kelas dan sekolah- Aturan4aturan di sekolah dilonggarkandan tidak perlu mengikat guru-
Disiplin yang dibangun berdasarkan konsep kebebasan yang terkendali yaitu memberikan kebebasan seluas4luasnya kepada guru untuk berbuat tetapi konsekuensi dari perbuatan itu haruslah dapat dipertanggung2a/abkan (=mron 1$$3)Penerapan model disiplin di atas diikuti dengan teknik4teknik alternatif pembinaan disiplin guru yaitu:
a-
Pembinaan dengan tekhnik eKsternal 5ontrol yaitu pembinaan yang dikendalikan dari luar-
b- Pembinaan dengan tekhnik internal 5ontrol yaitu diupayakan agar guru dapat mendisiplinkan diri sendiri- Duru disadarkan akan pentingnya disiplin5-
Pembinaan dengan teknik 5ooperatie 5ontrol yaitu pembinaan model ini menuntut adanya saling ker2a sama antara guru dengan orang yang membina dalam menegakkan disiplinPerilaku disiplin berkaitan dengan kiner2a guru sangat erat hubunganya karena hanya dengan disiplin yang tinggi peker2aan dapat dilakukan sesuai dengan aturan4aturan yang ada8ntuk itu dalam upaya men5egah ter2adinya indisipliner perlu ditindaklan2uti dengan meningkatkan kese2ahteraan guru memberi an5aman teladan kepemimpinan melakukan tindakan kolektif memelihara tata tertib mema2ukan pendekatan positif terhadap disiplin pen5egahan dan pengendalian diri (Lahera +y 1$$*)- ;al tersebut dipertegas oleh Nainggolan ;- (1$$#) bah/a upaya4upaya untuk menegakan disiplin anatara lain:
Mema2ukan tindakan positif
Pen5egahan dan penguasaan diri
Memelihara tata tertib
edisplinan yang baik ditun2ukan oleh guru dalam melaksanakan tugas dan ke/a2ibannya sehingga akan memperlan5ar peker2aan guru dan memberikan perubahan dalam kiner2a guru ke arah yang lebih baik dan dapat dipertanggung2a/abkan- ondisi ini bukan sa2a berpengaruh pada pribadi guru itu sendiri dan tugasnya tetapi akan berimbas pada komponen lain sebagai suatu 5erminan dan a5uan dalam men2alankan tugas dengan baik dan menghasilkan hasil yang memuaskan=. K!'!*a3&!$aa
&aktor kese2ahteraan men2adi salah satu faktor yang sangat berpengaruh terhadap kiner2a guru di dlam meningkatkan kualitasnya sebab semakin se2ahteranya seseoarang makin tingggi pula kemungkinan untuk meningkatkan ker2anya- Mulyasa ("##") menegaskan bah/a terpenuhinya berbagai ma5am kebutuhan manusia akan menimbulkan kepuasan dalam melaksanakan apapun tugasnyaMenurut +upriadi (1$$$) bah/a tingkat kese2ahteraan guru di =ndonesia sasngat memprihatinkan hanya setar dengan kondisi guru di negara miskin di Afrika- Renddahnya tingkat kese2ahteraan tersebut akan semakin tampak bila dibandingkan dengan kondisi guru di negar lain- Di negara ma2u ga2i guru umumnya lebih tinggi dari pega/ai lain- +ementara di =ndonesia 2ustru sebaliknyaProfesialisme guru tidak sa2a dilihat dari kemampuan guru dalam mengembangkan dan memberikan pembela2aran yang baik kepada peserta didik tetapi 2uga harus dilihat oleh pemerintah dengan 5ara memberrikan ga2i yang pantas serta berkelayakan- Bila kebutuhan dan keseh2ateraan guru telah layak diberikan oleh pemerintah maka tidak akan ada lagi guru yang membolos karena men5ari tambahan penghasilan diluar ( Denny +u/ar2a "##.)- ;al tersebut dipertegas Pidarta (1$$$) yang menyatakan bah/a rata4 rata ga2i guru di negara ini belum men2amin kehidupan yang layak- ;ampir semua guru beker2a di tempat lain sebagai sambilan di samping beker2a sebagai guru tetap di suatu sekolahDunia guru masih terselingkung dua masalah yang memiliki mutual korelasi yang peme5ahanya memerlukan kearifan dan kebi2aksanaan beberapa pihak terutama pengambil kebi2akan yaitu:
Profesi keguruan kurang men2amin kese2ahteraan karena rendah ga2inya- Rendahnya ga2i
berimplikasi pada kiner2a ker2anya Profesionalisme gurunya msih rendah (Adiningsih "##")-
%ournal PA! ("##1) men2elaskan bah/a di =nggris dan meningkatkan profesionalisme guru pemerintah mulai memperhatikan pembayran ga2i guru diseimbangkan dengan beban ker2anya- Analisa tingkat institusimenyatakan bah/ ahubungan antara kepuasaan dan performa terlihat nyata pendidik yang terpuaskan pada tingkat yang lebih tinggi dari pendidik yang berada pada tingkat tidak terpuaskan- ;al tersebut dipertegas Arthur ;Braifiied dan alter ;- Erok5eet (dalam +utaryadi "##1) yang menyatakan bah/a memang terdapat korelasi positif antara kepuasan ker2a dengan performa ker2a namun pada tingkat yang lebih rendahPeningkatan kese2ahteraan berkaitan erat denganonsentif yang diberikan pada guru=nsentif dibatasi sebagai imbalan organisasi pada motiasi indiidu peker2a menrima insentif dari organisasi sebagai pengganti karena dia anggota yang dianggap produktif- Dengan kata lain insentif adalah upah yang diberikan sebagai pengganti kontribusi indiidu pada organisasi- Menurut Ehester l- Barnard (dalam +utayadi "##1) menyatakan bah/ isentif yang tidak memadai berarti mengubah tu2uan organisasiDari uraian di atas disimpulkan bah/a untukmemaksimalkan kiner2a guru langkah strategis yang dilakukan pemerintah yaitu memberikan kese2ahteraan yang layak sesuai olume ker2a guru selain itu memberikan insentif pendukung sebagai 2aminan bagi pemenuhan kebutuhan hidup guru dan keluarganya- Program peningkatan mutu pendidikan apapun yang akn diterapkan pemerintah 2ika kese2ahteraan guru masih rendahmaka besarkemungkinan program tersebut tidak akan ter5apai-2adi tidak heran kalau guru di negara ma2u memilikikualitas yang sangat tinggi dan profesional karena penghargaan terhadap 2asa guru sangat tinggi- Adanya 2aminan kehidupan yang layak bagi gutu dapat memotiasi untuk selalu beker2a dan meningkatkan kreatiitassehingga kiner2a selalu meningkatkan setiap /aktu>. I%li, K!$*a
+ekolah merupakan suatu sistem yang terdiri dari berbagai unsur yang membentuk satu keatuan yang utuh- Di dalam sekolah terdapat berbagai ma5am sistem sosial yang berkembang dari sekelompok manusia yang saling berinteraksi menurut pola dan tu2uan tertentu yang saling mempengaruhi dan dipengaruhi oleh lingkungannya sehingga membentuk perilaku dari hasil hubungan indiidu dengan indiidu maupun dengan lingkunganyaMenurut Dais- dan Ne/strom- %- - (1$$) bah/a sekolah dapat dipandang dari dua pendekatan yaitu pendekatan statis yang merupakan /adah atau tempat orang berkumpul
dalam satu struktur organisasi dan pendekatan dinamis merupakan hubungan ker2a sama yang harmonis antara anggota untuk men5apai tu2uan bersama=nteraksi yang ter2adi dalam sekolah merupakan indikasi adanya keterkaitan satu sama lainya guna memenuhi kebutuhan sebagai tuntunan tugas dan tanggung 2a/ab peker2aanya8ntuk men2alin interaksi4interaksi yang melahirkan hubungan harmonis dan men5iptakan kondisi kondusif untuk beker2a diperlukan iklim ker2a yang baikit/in dan +tringer (dalam +ergioanni "##1) mengemukakan bah/a iklim mempengaruhi kiner2a guru- =klim sebagai pengaruh sub2ektif yang dapat dirasakan dari sistem formal gaya informal pemimpin dab faktor4faktor lingkungan penting lainya yang menyangkut sikap,keyakinan dan kemampuan memotiasi orang4orang yang beker2a pada organisasi tersebut- +edangkan ;enry a Marray dan urt e/in ( dalam +utaryadi 1$$## mengatakan bah/a iklim ker2a dalah seperangkat karateristik yang membedakan antara indiidu satu dengan indiidu lainya yang dapat mempengaruhi perilaku indiiduitu sendiriPerilaku merupakan hasil dari hubungan antara indiidu dengan lingkunganya=klim skeolah memegang peran penting sebab iklim itumenun2ukan suasana kehidupan pergaulan dan pergaulan di sekolah- =klim itu menggambarkan kebudayaan tradisi4tradisi dan 5ara bertibdak personalia yang ada di sekolah khususnya kalangan guru4 guru- =klim adalah keseluruhan sikap guru4guru di sekolah terutama yang berhubungan denagn kesehatan dan kepuasan mereka $Pidarta 1$$$)%adi iklim ker2a adalah hubungan timbal balik antara faktor4faktor pribadi sosial dan budaya yang mempengaruhi sikap indiidu dan kelompok dalam lingkungan sekolah yang ter5ermin dari suasana hubungan ker2a sama yang harmonis dan kondusif antara epala +ekolah dengan guru antara guru yanbg lain antara guru dengan pega/ai sekolah dan keseluruhan komponen itu harus men5iptakan hubungan dengan peserta didik sehingga tu2uan pendidikan dan penga2aran ter5apai=klim negatif menampakan diri dalam bentuk4bentuk oergaulan yang kompetitif kontradiktif iri hati beroposisi masa bodoh indiidualistis egois- =klim negatif dapat menurunkan produktiitas ker2a guru- =klim positif menun2ukan hubungan yang akrab satu dengan lain dalam banyak hal ter2adi kegotongroyongan do antara mereka segala persoalan yang timbul diselesaikan se5ara bersama4sama melalui musya/arah- =klim positif menampakan aktiitas4aktiitas ber2alan denagn harmonis dan dalam suasana yang damai teduh yang meberikan rasa tentram nyaman kepada personalia pada umunya dan guru khususnya-
!er5iptanya iklim positif di sekolah dapat ter2ai bila ter2alin hubungan yang baik dan harmonis antara epala +ekolah dengan guru guru dengan guru guru dengan pega/ai tata uasaha dan peserta didik- ;al tersebut sesuai dengan pendapat @/ens (1$$1) bah/a faktor4 faktor penentu iklim organisasi sekolah terdiri dari: a- ?kologi yaitu lingkungan fisik seperti gedung bangku kursi alat elektronik dan lain4lain b- Milieu yakni hubungan sosial 5- +istem sosial yakni ketatausahaan pengorganisasian pengambilan keputusan dan pola komunikasi d- Budaya yakni nilai4nilai keper5ayaan norma dan 5ara berpikir orang4orang dalam organisasi +edangkan menurut+teers (1$93) bah/a faktor4faktor yang mempengaruhi iklim ker2a sama di sekolah adalah: a- +truktur tugas b- =mbalan dan hukuman yang diberikan 5- +entralisasi keputusan d- !ekanan pada prestasi e- !ekanan pada latihan dan pengembangan f- eamanan dan resiko pelaksanaan tugas g- eterbukaan dan ketertutupan indiidu h- +tatus dalam organisasi i- Pengakuan dan umpan balik 2- ompetensi dan fleksibelitas dalam hubungan pen5apaian tu2uan organisasi se5ara fleksibel dan kreatif!erbentuknya iklim yang kondusif pada tempat ker2a dapat men2adi faktor penun2ang bagi peningkatan kiner2a sebab kenyamanan dalam beker2a membuat guru berpikir dengan tenang dan terkonsentrasi hanya pada tugas yang sedang dilaksanakan-
BAB III TANGGAPAN DAN SIMPULAN A. Ta22aa 1. Ta22aa Idi5id Peker2aan men2adi seorang guru sangat dituntut sebuah profesionalisme yang tinggiProfesionalisme seorang guru sangat penting guna meningkatkan mutu pendidikan di =ndonesia- !etapi kenyataan di lapangan sekarang profesionalisme guru di =ndonesia bisa dikatakan sangat kurang- Banyak guru di =ndonesia yang tidak memiliki kemampuan yang mumpuni untuk men2adi guru tetapi mereka tetap men2adi tenaga penga2ar di sebuah sekolah- Bahkan kriteria serta syarat4syarat men2adi guru banyak tidak dipenuhi oleh sebagian guru saat ini- Bahkan saya menemukan seorang yang hanya lulus +ekolah Menengah atas bisa men2adi seorang guru kelas di sebuah +D di daerah ay anan ini membuktikan bah/a guru4guru di =ndonesia khususnya guru4guru dipelosok banyak yang tidak memenuhi kualifikasi untuk men2adi seorang guru'uru memegang peranan yang sangat penting dan strategis terutama dalam membentuk /atak bangsa =ndonesia- ehadiran guru tidak tergantikan oleh unsur lain lebih4 lebih di dalam masyarakat- 'uru bisa men2adikan seorang Presiden guru dokter dan sederet peker2aan penting lainya sementara guru bisa dibentuk oleh seorang guru melalui sebuah pendidikan- 'uru memiliki peranan yang penting dalam menentukan keberhasilan pendidikan di =ndonesia- 'uru yang memenuhi syarat diharapkan mampu menghasilkan outpu lulusan yang berkualitas- +elain itu guru 2uga dituntut mampu mengikuti perkembangan Faman seperti mampu penguasaan terhadap tekhnologi4teknologi baru dan lain sebagainya untuk menun2ang dirinya selama men2adi seoarang guruDengan menguasai tekhnologi maka kiner2a seorang guru akan semakin baik- iner2a dipengaruhi 2uga oleh kepuasan ker2a yaitu perasaan indiidu terhadap peker2aan yang
memberikan kepuasan batin kepada seseorang sehingga peker2aan itu disenangi dan digeluti dengan baikese2ahteraan seorang guru 2uga men2adi penun2ang kiner2a seorang guru!etapi kenyataanya kese2ahteraan guru di =ndonesia masih kurang dibanding dengan kondisi guru di negara4negara lain- +ehingga banyak guru di =ndonesia tidak bisa fokus sepenuhnya melaksanakan tugasnya men2adi guru- Banyak guru di =ndonesia men2alani ker2a sampingan selain men2adi guru hal tersebut karena peker2aan men2adi guru belum bisa men2amin kese2ahteraan hidup- ;al inilah yang men2adi peker2aan rumah bagi pemerintah untuk bisa lebih meningkatkan kese2ahteraan guru di =ndonesia sehingga guru bisa sepenuhnya fokus melaksanakan tugasnya sebagai pendidik dan diharapkan dengan demikian lulusan yang dihasilkan bisa berkualitas. Ta22aa K!l+,+% Men2adi guru adalah menghayati profesi seseorang berproses le/at bela2ar- CProfesi
merupakan peker2aan dapat 2uga ber/u2ud sebagai 2abatan dalam suatu hierarki birokrasi yang menuntut keahlian tertentu serta memiliki etika khusus untuk 2abatan itu serta pelayanan baku terhadap masyarakat profesi tingkat pendidikan guru akan sangat mempengaruhi baik tidaknya kiner2a guru- emampuan seorang sangat dipengaruhi oleh tingkat pendidikannya karena melalui pendidikan itulah seseorang mengalami proses bela2ar dari tidak tahu men2adi tahu dari tidak bisa men2adi bisa- +elama men2alani pendidikannya seseorang akan menerima banyak masukan baik berupa ilmu pengetahuan maupun keterampilan yang akan mempengaruhi pola berpikir dan prilakunya- =ni berarti 2ika tingkat pendidikan seseorang itu lebih tinggi maka makin banyak pengetahuan serta ketrampilan yang dia2arkan kepadanya sehingga besar kemungkinan kiner2anya akan baik karena didukung oleh bekal ketrampilan dan pengetahuan yang diperolehnyainer2a 'uru merupakan suatu fungsi dari motiasi dan kemampuan untuk peserta didiknya- 8ntuk menyelesaikan tugas atau peker2aannya seorang guru harus memiliki dera2at kesediaan dan tingkat kemampuan tertentu- esediaan dan keterampilan seorang guru tidaklah 5ukup efektif untuk menger2akan sesuatu tanpa pemahaman yang 2elas tentang apa yang akan diker2akan dan bagaimana menger2akannya&aktor4faktor yang dapat mempengaruhi kiner2a guru antara lain: kepribadian dan dedikasi pengembangan profesikemampuan menga2ar komunikasi hubungan dengan masyarakat kedisiplinan kese2ahteraan serta iklim ker2a@leh karena itu agar mempunyai kiner2a yang baik seorang guru harus mempunyai keinginan yang tinggi untuk menger2akan serta mengetahui peker2aannya- Dengan kata lain kiner2a guru dapat ditingkatkan apabila ada kesesuaian antara peker2aan dan
kemampuan- iner2a guru dipengaruhi oleh kepuasan ker2a- epuasan ker2a itu sendiri adalah perasaan seorang guru terhadap peker2aannya- Perasaan ini berupa suatu hasil penilaian mengenai seberapa 2auh peker2aannya se5ara keseluruhan mampu memuaskan kebutuhannya-
B. Si,la Berdasarkan ka2ian teoritik sebagaiman telah di2elaskan pada bab pembahasan dan tanggapan4tanggapan baik se5ara indiidu maupun se5ara kelompok dapat disimpulkan bah/a agar mampu berperan dalam persaingan global maka sebagai bangsa kita perlu terus mengembangkan dan meningkatkan mutu sumber daya manusia- Mutu s umber daya manusia tersebut akan lebih efektif adan efisien 2ika dikembangkan di lembaga4lembaga pendidikanPendidikan memegang peran yang sangat penting dala m proses peningkatan mutu sumber daya manusia pendidikan yang bermutu akan menghasilkan sumber daya manusia yang mutu pula- Dalam dunia pendidikan guru yang professional mempunyai peranan yang penting dalam upaya mengembangkan dan meningkatan sumber daya manusia'uru yang profesional dituntut mempunyai kiner2a yang baik dan professional sesuai dengan kompetensi yang dimiliki- 'uru4guru 2uga memiliki motiasi berprestasi dan mempunyai sikap yang positif terhadap mana2emen peningkatan mutu pendidikan- iner2a guru adalah keberhasilan guru dalam melaksanakan kegiatan bela2ar menga2ar yang bermutu!ugas menga2ar merupakan tugas utama guru dalam sehari4hari di sekolah- semua 5alon tenaga pendidik /a2ib memahami dan mamaknai konsep4konsep kinerga guru- +etelah para 5alon guru ini mamahami dan memaknai konsep4konsep kiner2a guru diharapkan pada saat nanti sudah melakukan kegiatan bela2ar menga2ar di kelas mereka sudah matang men2adi guru yang berkemampuan yang didasari oleh pengetahuan sikap ketrampilan dan motiasi dalam menghasilkan sesuatu (guru profesional)Agar kiner2a guru dapat selalu ditingkatkan dan men5apai standar tertentu maka dibutuhkan suatu mana2emen kiner2a (penataan kiner2a yang teratur)- Dengan adanya mana2emen kiner2a ini para guru akan melaksanakan tugas4tugasnya sebagaimana yang telah ditentukan dengan baik dan efisien-