YURISDIKSI NEGARA
ATTORNEY GENERAL V. EICHMANN (DISTRICT COURT OF JERUSALEM 1961)
Fakta-Fakta Hk! 1.Adolf Eichmann, lahir di Solingen, Jerman, pada tanggal 19 Maret 1906. Pada bulan Noember Noember 19!", 19!", Eichman Eichmann n diterima diterima #ebagai #ebagai anggota anggota tetap tetap SS. $ahun beri%utn beri%utn&a, &a, Eichman Eichmann n diterima diterima #ebagai #ebagai anggota anggota Algemeine Algemeine SS dan be%er'a be%er'a #ebagai #ebagai pengge penggera% ra% bentu% opera#i dari Sal(burg. ".Pad ".Pada a tahun tahun 19!) 19!),, Eichm Eichman ann n di%irim di%irim %e Pale# Pale#tin tina a &ang &ang *a%tu *a%tu itu men'a men'adi di *ila& *ila&ah ah mandatn& mandatn&a a +nggri#, +nggri#, dengan dengan pemimpin pemimpinn&a n&a erbert erbert agen agen untu% untu% dapat dapat mengeta mengetahui hui %emung%inan-%emung%inan emigra#i #ecara be#ar-be#aran orang ahudi, dari Jerman %e Pale#tina. !.$ahun 19!/, Eichmann dituga#%an %e Au#tria untu% membantu mengorgani#ir pa#u%an %eamanan %eamanan SS di ienna ienna #etelah #etelah ter'adin ter'adin&a &a peri#ti* peri#ti*a a An#chl An#chlu## u## di Au#tri Au#tria a menu'u menu'u Jerman. Eichmann %emudian dipromo#i%an #ebagai SS rber#turmfuhrer 23etnan +4, dan di a%hir tahun 19!/ Eichmann diang%at #ebagai pemimpin SS untu% membentu% 5antor Pu#at untu% Emigra#i ahudi. .Eichmann %embali %e 7erlin pada tahun 19!9 #etelah membentu% 8SA. Pada bulan e#ember 19!9, Eichmann diang%at men'adi %epala 8SA 8efreat + 7, epartemen 8SA &ang #etu'u dengan hubungan dan ea%ua#i orang ahudi. :.Pada bulan Agu#tu# 190, Eichmann membuat Pro&e% Madaga#%ar, #ebuah rencana untu% menghu%um deporta#i orang ahudi &ang tida% pernah di #ah%an.
"#$!a%a&a'a Hk! berad berada a di ba*ah ba*ah %e%ua %e%ua#a #aan an Jerman Jerman,, haru# haru# Pada
mu#im
gugur
tahun
191, dihu%um. $ahun 19", e&drich memerintah%an
e&drich memberi perintah %epada Eichmann Eich Eichma mann nn bah*a orang ahudi &ang ada di Eropa &ang ;ann#ee
untu untu% %
meng mengha hadi diri ri
pert pertem emua uan n
#ebagai #e%retari#, dimana anti #emiti% Jerman dima#u%%an %e dalam aturan re#mi geno#ida. Eichmann diberi po#i#i penguru# tran#porta#i tran#porta#i dari <'alan a%hir terhadap perma#alahan ahudi=, ahudi=, &ang membuat dia ber*enang ata# #emua %ereta &ang memba*a orang ahudi %e %amp %ematian di *ila&ah &ang telah dio%upa#i dari Polandia. $ahun 19, Eichmann di%irim %e ongaria #etelah Jerman mengo%upa#i negara-negara &ang ta%ut dengan ina#i #oiet. Pada #uatu %eti%a, Eichmann be%er'a untu% mendeporta#i orang ahudi dan mengirim !0.000 orang ongaria %epada %ematian dengan %amar ga#. $ahun $ahun 19:, 19:, einrich einrich immler immler memerinta memerintah%an h%an untu% untu% penghen penghentian tian pemba#m pemba#mian ian ra# ahud ahudii dan menghila menghilang%a ng%an n bu%ti bu%ti dari tinda%a tinda%an n tera%hir tera%hir terhada terhadap p pemba#mi pemba#mian an ma#al ma#al ra# ter#ebut, namun perintah ter#ebut tida% dila%#ana%an oleh Eichmann. $ahun 19:9, Mo##ad mengumum%an bah*a Eichmann berada di 7ueno# Aire# &ang di%etahui bernama 8icardo >lement dan memulai pencaharian dimana lo%a#i Eichmann &ang #ebenarn&a. A%hirn&a di#impul%an bah*a 8icardo >lement ter#ebut adalah Adolf Eichmann. Pemerint Pemerintah ah +#rael +#rael men&etu' men&etu'ui ui mi#i penang penang%apa %apan n Eichmann Eichmann untu% untu% diba*a diba*a %e pengad pengadilan ilan Jeru##alem untu% diadili ter%ait dengan %e'ahatan perang. Agen dari Mo##ad tetap melan'ut%an peng pengint intaia aiann& nn&a a %epad %epada a Eichma Eichmann nn #ampa #ampaii %eada %eadaan an bena benar-b r-ben enar ar memun memung%i g%in%a n%an n untu% untu% menang%apn&a. Eichm Eichman ann n ditemu ditemu%an %an oleh oleh tim Mo##a Mo##ad d dan dan Shaba Shaba% % #ebua #ebuah h agen agen &ang &ang berad berada a di pinggiran %ota 7oeino# Aire# pada tanggal 11 Mei 1960 &ang men'adi bagian dari opera#i ter#ebut. Agen-agen Mo##ad datang pada bulan April 1960 #etelah identita# dari Eichmann diberitah diberitahu%a u%an. n. Pada Pada tanggal tanggal "1 Mei 1960, 1960, Eichman Eichmann n diba*a diba*a %eluar %eluar dari Argentina Argentina dengan dengan penerbangan %omer#il menu'u +#rael. Pemerintah +#rael han&a menga%ui bah*a penculi%an Eichmann ter#but dila%u%an oleh orang-orang ahudi &ang men'adi rela*an dan memba*an&a %e pemerintah +#rael. Nego#ia#i a%hirn&a dila%u%an antara +#rael &ang di*a%ili oleh perdana menteri aid 7en-?urion dengan Pre#iden Argentina Arturo @rondi(i. Pada bulan Juni 1960, #etelah %egagalan terhadap perundingan perundingan raha#ia dengan +#rael, Argentina meminta meminta rapat tertutup dengan dengan e*an 5eamanan 5eamanan P77, untu% menga'u%an menga'u%an apa &ang men'adi %eberatan &ang dia%ui oleh Argentina #ebagai pelanggaran terhadap ha%-ha% berdaulat dari 8epubli% Argentina. alam debat ter#ebut, +#rael di*a%ili oleh ?olda Meir &ang
berargumenta#i bah*a %e'adian ter#ebut han&alah merupa%an pelanggaran hu%um Argentina #ecara diam-diam %eti%a &ang mela%u%an penculi%an ter#ebut bu%anlah agen +#rael melain%an han&alah *arga #ipil bia#a. A%hirn&a e*an mengeluar%an #uatu re#olu#i &ang meminta +#rael untu% membuat ganti rugi &ang tepat, %eti%a men&ata%an men&ata%an bah*a Eichmann #eharu#n&a diba*a %e pengadilan &ang ber*enang terhadap %e'ahatan &ang diper#alah%an %epadan&a dan re#olu#i ini #eharu #eharu#n& #n&a a tida% tida% bi#a bi#a ditaf ditaf#ir #ir%a %an n #eba #ebagai gai peng pengamp ampun unan an terha terhada dap p %e'ah %e'ahata atan n &ang &ang berda#ar%an %ebencian dimana Eichmann diper#alah%an. Setelah Setelah perundin perundingan gan &ang &ang pan'ang pan'ang,, pada pada tanggal tanggal ! Agu#tu Agu#tu#, #, +#rael +#rael dan Argentina Argentina men&etu'ui untu% menga%hiri ma#alah mere%a dengan membuat pern&ataan ber#ama bah*a Pemerintahan +#rael dan 8epubli% Argentina, dengan iti%ad bai% a%an mela%#ana%an 8e#olu#i e*an e*an 5eaman 5eamanan an tanggal tanggal "! Juni 1960, 1960, &ang &ang menand menanda%an a%an bah*a bah*a hubunga hubungan n diploma diplomati% ti% #ecara tradi#ional diantara dua negara a%an dilan'ut%an dan telah memutu#%an untu% menutup %e'adian &ang ditimbul%an dari perbuatan +#rael &ang pada da#arn&a melanggar da#ar-da#ar dari ha% berdaulat Argentina.
"t%a a Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' Pada da#arn&a, +#rael mau mengadili Eichmann dengan ala#an bah*a &ang #elama ini dila%u%a dila%u%an n oleh oleh Eichmann Eichmann adalah adalah %e'ahata %e'ahatan n interna# interna#iona ionall &ang memili%i memili%i &uri#di% &uri#di%#i #i unier# unier#al, al, &aitu %e'ahatan terhadap %emanu#iaan, %e'ahatan perang, dan %e'ahatan terhadap orang-orang ahudi. Per#idangan terhadap Eichmann dila%#ana%an pada tanggal 11 April 1961. ia dida%*a mela%u%a mela%u%an n 1: 'eni# 'eni# %e'ahata %e'ahatan, n, terma#u% terma#u% di dalamn& dalamn&a a %e'ahata %e'ahatan n terhada terhadap p %emanu#i %emanu#iaan aan,, %e'ahatan terhadap orang-orang ahudi, dan Eichmann merupa%an anggota dari organi#a#i terlarang. Per#idangan dilang#ung%an di 7eit aam, di tengah %ota Jeru##alem. Per#idangan ini menimbul%an berbagai polemi% interna#ional. Pemerintah +#rael men&iar%an lang#ung di $ per#idangan Eichmann ter#ebut. Per#idangan dimulai dengan menghadir%an berbagai #a%#i, terma#u% di dalamn&a orang-orang &ang #elamat dari peri#ti*a olocau#t &ang memberian %e#a%#ian mela*an Eichmann dan aturann&a mengenai tran#porta#i bagi %orban-%orban %orban-%orban untu% diantar%an %e %amp %on#entra#i. A%hirn&a pada tanggal tanggal 11 e#ember, e#ember, tiga ha%im &ang mengadili Eichmann ter#ebut men&a men&ata% ta%an an bah* bah*a a Eichma Eichmann nn terbu terbu%ti %ti mela% mela%u%a u%an n #emua #emua %e'ah %e'ahata atan n &ang &ang dida%* dida%*a% a%an an terhadapn&a. terhadapn&a. Pada tanggal 1: e#ember, e#ember, Eichmann dioni# mati oleh ha%im pengadilan pengadilan +#rael ter#ebut. Eichmann menga'u%an banding terhadap putu#an ha%im ter#ebut mengenai &uri#di%#i +#rael dalam mengadili Eichmann #erta %e#alahan-%e#alahan &ang dida%*a%an %epadan&a.
Eichmann berdalih terhadap prin#ip-prin#ip Act of State dan Superior rder#. Pada tanggal "9 Mei 196", Supreme >ourt +#rael bertinda% #ebagai pengadilan banding menola% banding dari Eichmann dan membenar%an putu#an pengadilan negeri &aitu memoni# mati Eichmann. Supreme >ourt menola% #egala pembelaan Eichmann &aitu mengi%uti perintah. $etapi Supreme >ourt tida% mempertimbang%an putu#an itu %arena Eichmann memili%i %e*enangan dalam memberi%an perintah terhadap pen&ele#aian a%hir %epada orang-orang &ahudi. Pada tanggal !1 Mei 196", pre#iden +#rael it(ha% 7en-Bi menola% pengampunan &ang dia'u%an oleh Eichmann. Eichmann a%hirn&a die%#e%u#i pada tanggal !1 Mei 196" di %ota 8amla, +#rael.
REGINA V. O STREET METRO"OLITAN STI"ENDIARY MAGISTRATE/ E0 "ARTE "INOCHET UGARTE (AMNESTY
INTERNATIONAL AND OTHERS INTERVENING/ 222)
Fakta-Fakta Hk! 1.alam ma#a pemerintahann&a, Pinnochet diduga telah ban&a% mela%u%an %e'ahatan #eriu# diantaran&a pembunuhan, penculi%an, pelen&apan dan pen&i%#aan #ecara ma##al, pen&elundupan #en'ata illegal dan perdagangan nar%oti%a 2 %o%ain4. ".5orban %edi%tatoran Pinnochet tida% han&a *arga negara lo%al tetapi 'uga menca%up diantaran&a adalah *arga negara Span&ol dan Argentina. !.5eti%a #edang berada di +nggri#, ia ditang%ap dan ditahan ata# da#ar International arrest warrant &ang dipengaruhi oleh permintaan e%#tradi#i %e Span&ol oleh 7alta(ar ?ar(on &ang adalah a%im Span&ol &ang tuduhann&a berupa 9 %a#u# pen&i%#aan terhadap ;arga Negara Span&ol. .Pinnochet memili%i %e%ebalan dari penuntutan berda#ar%an State of Immunity Act tahun 19)/ &ang merupa%an implementa#i dari 5onen#i Cni Eropa mengenai State +mmunit& tahun 19)". :.Span&ol 2 requesting state 4 dan +nggri# 2 reDue#ted #tate 4 mera#a berha% untu% mengadili Pinnochet berda#ar%an &uri#di%#i unier#al dimana #etiap negara berha% untu% mela%u%an penuntutan terhadap pela%u %e'ahatan +nterna#ional &ang #eriu# &aitu geno#ida, %e'ahatan perang, dan %e'ahatan terhadap %emanu#iaan.&ang mana mere%a telah meratifi%a#i %onen#i anti pen&i%#aan &ang memberi%an %e*a'iban bagi mere%a untu% mela%#ana%an &uri#di%#i unier#al terhadap %e'ahatan +nterna#ional ter#ebut. 6.Mah%amah Agung +nggri# berpendapat bah*a Span&ol dan +nggri# berha% menuntut dan menghu%um atau pula menge%#tradi#i Pinnochet ata# da#ar bah*a %e'ahatan +nterna#ional merupa%an %e'ahatan #eriu# &ang mengancam e%#i#ten#i umat manu#ia #e%aligu# melanggar norma tertinggi hu%um interna#ional dan 'uga menola% pembelaan Pinnochet ata# ha% imunita# &ang ia mili%i 2 State +mmunit& Act 19)/ 4 #ehingga #i pela%u tida% dapat berlindung dibali% imunita#n&a terhadap %e'ahatan interna#ional &ang dila%u%an..
Ma%a&a' Hk! Pinochet adalah #eorang pre#iden dan di%tator >hile. +a 'uga adalah #eorang Jenderal
Militer &ang bertuga# #ebagai %epala #taff dan %omandan pa#u%an militer. ia memimpin %udeta mengguling%an pemerintahan #o#iali# mili% Pre#iden Salador Allende pada September 19)!. Sebagai pemimpin dari e*an Militer, ia mela%u%an penang%apan #ecara ma##al dan bertanggung'a*ab terhadap terbunuhn&a mengembali%an
ban&a%
bi#ni#
&ang
lebih
dari
dina#ionali#a#i
"000 orang dan
politi%u#. ia
pertanian
%epada
'uga #ector
#*a#taperorangan. i luar dari %ebrutalan &ang ia la%u%an, re(imn&a dipu'i %arena pertumbuhan e%onomi &ang bai%. Setelah %e%alahann&a dari #eorang negara*an plebi#it pada tahun 19/9, 'abatann&a #ebagai Pre#iden diganti oleh Patricio A&l*in. Pinnochet tetap men'adi pemimpin militer #ampai tahun 199/ %eti%a ia diang%at men'adi #enator #eumur hidup &ang membuatn&a %ebal terhadap tuntutan hu%um. Pada %un'ungann&a %e 3ondon dalam tahun &ang #ama, ia ditang%ap ata# permintaan dari pemerintah Span&ol ata# tuduhan pembunuhan dan pen&i%#aan &ang memung%in%ann&a untu% die%#tradi#i %e Span&ol. Pada tahun 1999, ha%im Mah%amah Agung +nggri# men&ata%an bah*a ia haru# die%#tradi#i, namun Pinnochet %emudian dilepa#%an %arena ala#an %e#ehatan dan a%hirn&a %embali %e >hile. Pada tahun "000, %e%ebalan &ang ia mili%i itu dicopot dan %emudian diminta%an pertanggung'a*abann&a ata# %eterlibatann&a dalam penculi%an dan pembunuhan &ang muncul #etelah %udeta. Penuntutan ter#ebut dihenti%an, a%ibat %egagalann&a dalam menghadiri per#idangan di%arena%an %ondi#i %e#ehatann&a &ang tida% memung%in%an dia untu% mengi%uti per#idangan. al ini ditega#%an #endiri oleh Mah%amah Agung >hile. Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi adalah apa%ah +nggri# dan Span&ol ber*enang menuntut dan menghu%um Pinnochet berda#ar%an &uri#di%#i unier#al ter%ait ha% imunita# &ang di%laim oleh Pinnochet F
"t%a a Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' A,, I,,$*% Mah%amah Agung +nggri# memutu#%an bah*a Pinnochet tida% memili%i ha% %e%ebalan dari tuntutan hu%um ata# da#ar bah*a %e'ahatan &ang dila%u%an merupa%an %e'ahatan interna#ional #eriu# &ang tundu% pada &uri#di%#i unier#al dan 'uga #e%aligu# menola% pembelaan Pinnochet &ang meng%laim ha% imunita#. +nggri# telah meratifi%a#i %onen#i anti pen&i%#aan &ang berarti telah memberi %e*a'iban %epada +nggri# untu% mela%#ana%an &uri#di%#i unier#al. 5eputu#an ter#ebut dida#ari oleh ! pertimbangan, &aituG
1. Pen'ela#an atau uraian dalam CC +nggri# mengenai %e'ahatan &ang dapat die%#tradi#i menurut CC E%#tradi#i +nggri# tahun 19/9. alam %onte%# ini, aturan mengenai < double criminality = dan defini#i mengenai %e'ahatan &ang dapat die%#tradi#i #ebagai #uatu
tinda%an untu% menentu%an #uatu %e'ahatan menurut CC Span&ol dan 'uga CC +nggri# memain%an peranan &ang #angat pentingG
2. Penaf#iran
+nggri#
#ebagai
#uatu
tinda%
pidana
baru
&ang
memba*a
%epada
pertanggung'a*aban pidana menurut CC +nggri#H
3. Menola% %e%ebalan be%a# %epala negara terhadap < International Crime of Torture= . a%im +nggri# pada intin&a mene%an%an bah*a larangan terhadap
hile.
THE LOTUS CASE ("CIJ/ 193)
Fakta-Fakta Hk! 1.Pada tanggal " Agu#tu# 19"6, ter'adi tabra%an di lo%a#i antara :-6 mil utara $an'ung Sigri 2laut lepa#4 dimana %apal Peranci#, 3otu# menabra% %apal $ur%i, 7o(-%ourt. ".$abra%an ter#ebut men&ebab%an %apal 7o(-%ourt tenggelam dan menga%ibat%an meninggaln&a / orang a*a% %apal 7o(-%ourt &ang merupa%an *arga negara $ur%i. !.3otu# berha#il men&elamat%an 10 orang a*a% 7o(-%ourt dan melan'ut%an per'alanann&a menu'u 5on#tantinopel, dan #etiban&a di 5on#tantinopel, %apten %apal 7o(-%ourt, emon# #egera ditang%ap dan diadili oleh piha% $ur%i. .Pada tanggal ! Agu#tu#, emon# re#mi di'adi%an ter#ang%a dalam %a#u# 3otu# oleh Pengadilan $ur%i tanpa peberitahuan %epada 5on#ulat Jenderal Peranci# di $ur%i. :.Pada tanggal Agu#tu#, 5on#ulat Jenderal Peranci# menerima laporan pengaduan dari %apten %apal 3otu#. 6.Pada tanggal "/ Agu#tu#, emon# menga'u%an %eberatan dalam per#idangan %arena Pengadilan $ur%i dianggap tida% ber*enang untu% mengadili %arena %a#u# ter'adi di laut lepa# dimana tida% ada %edaulatan #atu negarapun &ang berla%u. ).Pada tanggal 1: September, Pengadilan Negeri $ur%i men'atuhi hu%uman /0 hari pen'ara dan denda %epada 3etnan emon# dan a##an 7e&, %apten %apal 7o(-%ourt ata# %elalaiann&a %arena tida% memili%i i(in mengemudi%an %apal. Putu#an ini diprote# %era# oleh Peranci#. /.Pada tanggal "6 %tober 19"6, Peranci# dan $ur%i #epa%at untu% memba*a ma#alah ini %e P>+J dengan Special Agreement.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang ter'adi dalam %a#u# ini adalah mengenai #eng%eta mengadili berda#ar%an &uri#di%#i negara antara Peranci# dengan $ur%i. alam %a#u# ini, ada dua pendapat &ang berbeda dari %edua negara &ang men'adi per#oalan utama &a%ni Peranci# berpendapat bah*a bila ter'adi tubru%an di laut lepa#, ma%a per#oalann&a tundu% pada *e*enang e%#%lu#if negara bendera di%arena%an hu%um interna#ional belum mengatur tentang pelanggaran &ang ter'adi di laut lepa# &ang melibat%an dua negara. Sedang%an $ur%i berpendapat bah*a pengadilann&a mempun&ai *e*enang untu% mengadili #uatu perbuatan
&ang ter'adi di luar negeri oleh orang a#ing bila &ang men'adi %orban adalah orang $ur%i #endiri.
"t%a a Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' T#ta4 It#$a%*5a& Pada tanggal ) September 19"), Mah%amah $etap +nterna#ional 2P>+J4 memutu#%an bah*a negara dapat memberi%an *e*enang &ang dianggapn&a perlu pada peradilann&a bah%an untu% mengadili perbuatan &ang ter'adi di luar negeri %ecuali 'i%a ada pembata#an terhadap %edaulatan negara dalam memberi%an *e*enang ter#ebut. Jadi, Mah%amah membenar%an tinda%an $ur%i, *alaupun menimbul%an prote# di ban&a% negara dan a%hirn&a dengan 5onen#i 7ruIelle# tanggal 10 Mei 19:" membenar%an pendapat Peranci#. 5onen#i han&a memberi%an *e*enang e%#%lu#if %epada negara bendera untu% mengambil tinda%an admini#tratif atau hu%um %epada *arga negaran&a &ang bertanggung 'a*ab terhadap ter'adin&a #uatu tubru%an. $etapi 5onen#i 'uga menambah%an, bila tubru%an ter#ebut ter'adi di #atu pelabuhan atau laut *ila&ah negara a#ing, ma%a &uri#di%#i negara a#ing inilah &ang berla%u. Prin#ip ini %emudian ditega#%an pada pa#al 9) a&at 214 5onen#i &ang berbun&i < Bila terjadi suatu tubrukan atau insiden pelayaran lain apapun yang menyangkut suatu kapal di laut lepas, berkaitan dengan tanggung jawab pidana atau disiplin nakoda atau setiap orang lainnya dalam dinas kapal, tidak bole diadakan tuntutan pidana atau disiplin teradap orang!orang tersebut kecuali di adapan pejabat!pejabat ukum atau adminstratif negara bendera atau negara
dimana
orang!orang
itu
berkebangsaan"#
Mah%amah
$etap
+nterna#ional
meniti%berat%an putu#ann&a pada ha#il 5onen#i 3au#anne tahun 19"! &ang mengatur bah*a $ur%i memili%i &uri#di%#i ata# #egala hal &ang ter'adi di *ila&ah teritorial mere%a.
IN RE ESTERLING/ SINGA"ORE SU"REME COURT/ 191
Fakta-Fakta Hk! 1.8a&mond Pierre Paul ;e#terling 2lahir di +#tanbul, $ur%i, !1 Agu#tu# 19194 adalah %omandan pa#u%an 7elanda &ang memimpin Pembantaian ;e#terling 2196-19)4 di Sula*e#i Selatan dan pemberonta%an AP8A di Ja*a 7arat. ".Pada tanggal 1: e#ember 19!, ;e#terling dituga#%an %e +ndia dan bertuga# di 5omando A#ia $enggara &ang ditempat%an di 5edgaon, 60 %m utara %ota Poona. 5emudian pada tanggal "0 Juli 196, ;e#terling diang%at men'adi %omandan pa#u%an %hu#u# S$ %arena berha#il menumpa# perla*anan ra%&at Sula*e#i Selatan. !.;e#terling tiba di Ma%a##ar pada tanggal : e#ember 196 dengan memimpin 1"0 orang pa#u%an S$ dan %emudian menumpa# perla*anan ra%&at Ma%a##ar tanpa menghirau%an peraturan perlindungan %epada *arga #ipil #ehingga menga%ibat%an ban&a% *arga #ipil tida% ber#alah &ang men'adi %orban. Peri#ti*a ini %emudian di%enal dengan Pembantaian ;e#terling. Selain itu, ;e#terling 'uga ban&a% membantai pendudu% #ipil di daerah $a#i%mala&a dan >iami# &ang men&ebab%an 7elanda mela%u%an ine#tiga#i terhadap ;e#terling dan pa#u%ann&a. .Pada tanggal 1 Noember 19/, ;e#terling diberhenti%an dari 'abatann&a dan 'uga dari dina# %emiliteran. 5emudian, pada bulan Noember 199, ;e#terling membentu% organi#a#i raha#ia bernama Ang%atan Perang 8atu Adil 2AP8A4 untu% %emudian merencana%an %udeta terhadap 8+ ber#ama dengan + $++ pada tanggal "! Januari 19:0 dengan cara membunuh #etiap pra'urit $N+ &ang mere%a temu%an. Peri#ti*a ini men&ebab%an te*a#n&a 9 per*ira $N+, terma#u% 5olonel 3imbong. :.Piha% 7elanda beru#aha men&elamat%an ;e#terling dari tuntutan hu%um %arena dianggap #ebagai pahla*an #ehingga %emudian merencana%an upa&a pelarian ;e#terling dari +ndone#ia menu'u Eropa melalui Singapura. 6.Pada tanggal "6 @ebruari 19:0, poli#i +nggri# menang%ap ;e#terling &ang #edang ber#embun&i di rumah temann&a di Singapura. +ndone#ia %emudian meminta ;e#terling die%#tradi#i.
Ma%a&a' Hk!
Ma#alah hu%um &ang ter'adi dalam %a#u# ini adalah #eng%eta mengadili ;e#terling antara +ndone#ia, Singapura, dan 7elanda. Setelah mendengar bah*a ;e#terling telah ditang%ap oleh Poli#i +nggri# di Singapura, Pemerintah 8+S menga'u%an permintaan %epada otorita# di Singapura agar ;e#terling die%#tradi#i %e +ndone#ia %arena menurut prin#ip &uri#di%#i na#ionalita# pa#if, ;e#terling dapat diadili di +ndone#ia %arena %orban-%orbann&a adalah ;N+. Pada 1: Agu#tu# 19:0, dalam #idang Pengadilan $inggi di Singapura, a%im Ean# memutu#%an bah*a ;e#terling #ebagai *arga negara 7elanda tida% dapat die%#tradi#i %e +ndone#ia. Sebelumn&a, #idang %abinet 7elanda pada ) Agu#tu# telah memutu#%an bah*a #etiban&a di 7elanda, ;e#terling a%an #egera ditahan. Pada "1 Agu#tu#, ;e#terling meninggal%an Singapura #ebagai orang beba# dengan menumpang pe#a*at Au#tralia uanta# dan ditemani oleh 5on#ul Jenderal 7elanda untu% Singapura, Mr. 8. an der ?aag. A*al April 19:", #ecara diam-diam ;e#terling ma#u% %e 7elanda. 5eberadaann&a tida% dapat di#embun&i%an dan #egera di%etahui, dan pada 16 April, ;e#terling ditang%ap di rumah ?raaf A.S.. an 8echteren. Mendengar berita penang%apan ;e#terling di 7elanda, pada 1" Mei 19:" 5omi#ari# $inggi +ndone#ia di 7elanda Su#anto meminta agar ;e#terling die%#tradi#i %e +ndone#ia, namun ditola% oleh Pemerintah 7elanda, dan bah%an #ehari #etelah permintaan e%#tradi#i itu, pada 1! Mei ;e#terling dibeba#%an dari tahanan. Putu#an Mah%amah Agung 7elanda pada !1 %tober 19:", men&ata%an bah*a ;e#terling adalah *arganegara 7elanda #ehingga tida% a%an die%#tradi#i %e +ndone#ia.
"t%a a Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' Pengadilan $inggi Singapura melalui a%im Ean# memutu#%an bah*a ;e#terling #ebagai *arga negara 7elanda tida% dapat die%#tradi#i %e +ndone#ia #ehingga permintaan +ndone#ia untu% menge%#tradi#i ;e#terling ditola% oleh Singapura. a#ar pertimbangan ha%im adalah prin#ip &uri#%di%#i teritorial dimana ;e#terling ditang%ap di Singapura #ehingga Singapura &ang berha% mengadilin&a. 7egitu pula %eti%a ;e#terling ditang%ap di 7elanda pada bulan April 19:", Mah%amah Agung 7elanda menola% permintaan e%#tradi#i dari +ndone#ia dengan ala#an ;e#terling adalah *arga negara 7elanda #ehingga menurut prin#ip &uri#di%#i na#ionalita# a%tif, 7elanda &ang berha% untu% mengadili ;e#terling.
HUUNGAN HUKUM NASIONAL DAN HUKUM
INTERNASIONAL
REMEN TOACCO CASE 199
Fakta-Fakta Hk! 1.Pada tahun 19:/, pemerintah +ndone#ia mena#ionali#a#i peru#ahaan-peru#ahaan per%ebunan mili% 7elanda di Sumatera Ctara. ".$inda%an ini oleh 7elanda dianggap merupa%an tinda%an &ang prima facie, &aitu tinda%an &ang melanggar hu%um interna#ional &ang memberi%an perlindungan %epada orang a#ing dan mili%n&a. !.Piha% 7elanda, dalam hal ini $e %erenigde $eli &aatscapijen mendalil%an bah*a tinda%an na#ionali#a#i pemerintah +ndone#ia itu tida% #ah %arena tida% di#ertai dengan ganti rugi atau %arena ganti rugi &ang dita*ar%an tida% memenuhi apa &ang oleh piha% $e %erenigde $eli &aatscapijen dianggap #ebagai dalil hu%um interna#ional, &aitu bah*a ganti rugi itu haru# prompt, effective, and adequate. .Piha% pemerintah 8+ dengan Ma#%apai $emba%au Jerman-+ndone#ia 2 $eutsc! Indonesia Tabaks 'andels ("m"b"' 4 berala#an bah*a tinda%an pengambilalihan dan na#ionali#a#i itu merupa%an tinda%an #uatu negara berdaulat dalam rang%a perubahan #tru%tur e%onomi bang#a +ndone#ia dari #tru%tur e%onomi %olonial %e e%onomi na#ional.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang ter'adi dalam %a#u# 7remen $obacco antara pemerintah +ndone#ia dengan pemerintah 7elanda adalah %eab#ahan 2 legality 4 tinda%an pemerintah +ndone#ia dalam mengambil alih dan %emudian mena#ionali#a#i%an peru#ahaan per%ebunan temba%au 7elanda di +ndone#ia pada *a%tu itu. alam per%ara 7remen ini, berhadapan hu%um na#ional &aitu undang-undang 8epubli% +ndone#ia tentang na#ionali#a#i peru#ahaan 7elanda be#erta peraturan pela%#anaann&a dengan hu%um interna#ional &aitu %etentuan hu%um interna#ional mengenai perlindungan ha% mili% orang a#ing di #uatu negara. Piha% 7elanda, dalam hal ini $e %erenigde $eli &aatscapijen mendalil%an bah*a tinda%an na#ionali#a#i pemerintah +ndone#ia itu tida% #ah %arena tida% di#ertai dengan gantirugi atau %arena gantirugi &ang dita*ar%an tida% memenuhi apa &ang oleh piha% $e %erenigde $eli
&aatscapijen dianggap #ebagai dalil hu%um interna#ional, &aitu bah*a gantirugi itu haru# prompt, effective, and adequate . alil ini dibantah oleh piha% tergugat, &a%ni die $eutsc! Indonesiscen Tabaks 'andels)("m"b"'" 2Peru#ahaan $emba%au Jerman-+ndone#ia4 &ang dibantu oleh Pemerintah 8+, dengan memperbantu%an tiga orang pada piha% $eutsc! Indonesiscen Tabaks 'andels ) ("m"b"'" Piha% peru#ahaan temba%au Jerman-+ndone#ia dan pemerintah 8+ membantah dalil 7elanda &ang di%emu%a%an di ata# dengan mengata%an bah*a na#onali#a#i &ang dila%u%an oleh pemerintah +ndone#ia adalah u#aha untu% mengubah #tru%tur e%onomi +ndone#ia dari e%onomi %olonial %e e%onomi &ang ber#ifat na#ional #ecara radi%al. $entang %eharu#an ganti rugi ter#ebut, di%emu%a%an dalil bah*a &ang di%emu%a%an oleh piha% 7elanda &aitu bah*a ganti rugi itu haru# prompt, effective, and adequate tida% dapat diterima %arena #eandain&a dalil itu diterima, tida% mung%in #uatu negara muda &ang ber%embang di mana pun a%an mengubah #tru%tur e%onomin&a, #ehingga dalil itu tida% mung%in dipenuhi. Pengambilalihan #uatu peru#ahaan a#ing adalah #uatu pelanggaran hu%um, namun demi%ian dalam hal-hal tertentu tinda%an ini dapat pula dianggap dibenar%an apabila dipenuhin&a #&arat-#&arat, &aitu G
1. Cntu% %epentingan umum 2 public purposes4H 2. ?anti rugi &ang tepat 2appropriate compensation4H 3. Non di#%rimina#i 2non!discrimination 4.
"t%a "#,a*&a T*,,* $#!# Pengadilan 7remen %emudian memutu#%an bah*a pengadilan tida% memper#oal%an %eab#ahan tinda%an na#ionali#a#i pemerintah +ndone#ia &ang %emudian diper%uat oleh Pengadilan $inggi 7remen tanggal "1 Agu#tu# 19:9 #ecara tida% lang#ung men&ata%an bah*a tinda%an na#onali#a#i pemerintah +ndone#ia ata# per%ebunan 7elanda adalah #ah
Da%a$ "#$t*!+a,a "#,a*&a T*,,* $#!# a#ar pertimbangan Pengadilan $inggi 7remen menge#ah%an tinda%an +ndone#ia ini di%arena%an ganti %erugian &ang di#edia%an oleh pemerintah 8+ #ebagai piha% &ang mela%u%an e*propriation na#ional lain #ifat dan bentu%n&a. engan PP No.9 tahun 19:9, ditentu%an bah*a dari ha#il pen'ualan ha#il per%ebunan temba%au dan per%ebunan lainn&a a%an di#i#ih%an #uatu pre#enta#i tertentu untu% di#edia%an pemba&aran ganti rugi. engan demi%ian, pemerintah 8+ henda% menun'u%%an bah*a ia tida% melanggar prin#ip ganti %erugian, han&a pemba&aran ganti %erugian itu cara maupun 'umlahn&a di#e#uai%an dengan %emampuann&a #ebagai negara
merde%a &ang baru ber%embang. 5a#u# 7remen $obacco ini merupa%an #uatu peri#ti*a &ang memerlu%an pen&impangan dari %etentuan hu%um interna#ional mengenai perlindungan mili% a#ing. ;alaupun dengan %eputu#an Pengadilan 7remen ini tida% dapat di%ata%an bah*a %aidah hu%um interna#ional tentang na#ionali#a#i mili% a#ing telah berubah, namun %eputu#an ini tern&ata telah menari% perhatian dunia dan memili%i peranan &ang be#ar dalam pro#e# perubahan %aidah hu%um interna#ional &ang mengatur mengenai na#ionali#a#i.
MORTENSEN V. "ETERS (COURT OF JUSTICIARY/ SCOTLAND/1926)
Fakta-Fakta Hk! 1. North Sea @i#herie# >onention 1//!, dimana +nggri# dan enmar% terma#u% piha% dalam per'an'ian, namun tida% demi%ian dengan Nor*egia, mengatur bah*a nela&an memili%i ha% e%#%lu#if dalam %egiatann&a &ang dapat diterap%an di telu% &ang lebarn&a %urang dari 10 mil.
2. Se%itar tahun 1/9/, #e%elompo% nela&an &ang menai%i %apal pu%at berbendera Nor*egia mela%u%an %egiatan penang%apan i%an di Mora& @irth dengan mengguna%an bom air &ang dilarang oleh Sea @i#herie# Act# dan erring @i#herie# Act S%otlandia dimana %edua undang-undang ter#ebut mengatur bah*a tida% ada #atu piha% pun boleh mela%u%an %egiatan penang%apan i%an dengan mengguna%an bom air, %ecuali telah mendapat i(in dari otorita# S%otlandia di #e%itar Mora& @irth meliputi gari# pantai dari uncan#b& ead #ampai 8attra& Point 2ber'ara% ): mil dari muara Mora& @irth4.
3. 5apal-%apal pu%at Nor*egia ter#ebut %emudian ditahan oleh piha% otorita# Nor*egia, dan para a*a%n&a di'erat dengan %edua undang-undang ter#ebut %arena mela%u%an a%tiita# penang%apan i%an dengan cara-cara &ang dilarang oleh undang-undang Nor*egia.
4. Pada tahun 190:, Mah%amah S%otlandia menerima banding dari para nela&an Nor*egia &ang di*a%ili oleh Morten#en, #eorang *arga negara enmar% &ang berdomi#ili di ?rim#b&, +nggri#, &ang men'adi %apten dari #alah #atu %apal pu%at &ang ditahan oleh otorita# S%otlandia, &ang menang%ap i%an di *ila&ah &ang ber'ara% #e%itar !-10 mil dari mulut telu% Mora& @irth.
5. ;ila&ah &ang dima#u%i oleh Morten#en dalam %egiatan penang%apan i%ann&a merupa%an bagian dari Mora& @irth &ang ber'ara% lebih dari ! mil dari daratan dan bu%an terma#u% *ila&ah %edaulatan +nggri# berda#ar%an North Sea >onention. Morten#en dianggap ber#alah oleh Sheriff, &ang %emudian menghu%umn&a dengan hu%uman :0 hari pen'ara. Morten#en men&ata%an %eberatann&a di%arena%an Sea @i#herie# Act# han&a dapat diberla%u%an bagi orang +nggri# atau orang a#ing &ang berada di *ila&ah teritorial +nggri#, #ementara berda#ar%an hu%um interna#ional, *ila&ah ter#ebut berada diluar teritorial +nggri#.
6. Piha% otorita# S%otlandia &ang di*a%ili oleh Mr. Peter#, men&ata%an bah*a ma%#ud dari
undang-undang ter#ebut ber#ifat unier#al dan #udah 'ela# ;alaupun tida% din&ata%an dalam hu%um interna#ional, tetapi Mora& @irth tetap dapat di%ata%an #ebagai laut teritorial &ang terma#u% intra fauces terrae. Selain itu, *alaupun Mora& @irth bu%an merupa%an *ila&ah teritorial +nggri#, tetapi piha% ber*enang S%otlandia tetap dapat men'erat Morten#en berda#ar%an Cndang-Cndang Perlindungan &ang ditu'u%an untu% melindungi %egiatan penang%apan i%an di laut.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi adalah pertentangan antara Morten#en &ang menganggap tinda%ann&a adalah legal berda#ar%an hu%um interna#ional dan tempat %e'adian berada diluar teritorial +nggri# #ehingga ia tida% bi#a di'erat dengan undang-undang na#ional +nggri# %arena ia bu%an orang +nggri# dan tida% berada dalam teritorial +nggri# dengan Mr. Peter# #ela%u piha% otorita# S%otlandia &ang menang%ap Morten#en, &ang beranggapan Morten#en telah mela%u%an pelanggaran di Mora& @irth &ang dianggap merupa%an teritorial +nggri#. Morten#en mela%u%an banding dan men&ata%an tinda%ann&a dibenar%an berda#ar%an North Sea >onention 1//! &ang mengatur ha% e%#%lu#if nela&an. Namun, Mr. Peter# berala#an, Morten#en 'uga dapat di'erat dengan undang-undang perlindungan %egiatan peri%anan.
"t%a Ma'ka!a' T*,,* Sk5t&a*a Mah%amah $inggi S%otlandia 2>ourt of Ju#ticiar& Scotland4 pada tahun 1906 #etelah mempertimbang%an ala#an %edua belah piha%, melalui Ma'eli# a%im &ang beranggota%an tiga orang a%im &aitu 3ord Ju#tice-?eneral unedin, 3ord 5&llach&, dan 3ord Sale#en memutu#%an untu% mengabul%an banding dari Morten#en.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' Mah%amah $inggi S%otlandia berpendapat bah*a undang-undang na#ional tida% dapat diterap%an terhadap orang a#ing &ang tida% berada dalam *ila&ah teritorial +nggri# dimana untu% %a#u# #eperti ini, hu%um interna#ional &ang berla%u. Mah%amah tida% dapat mela%u%an apapun terhadap pertan&aan mengenai %e*enangan badan legi#latif terhadap piha% a#ing. Mah%amah han&a dapat memutu#%an apa%ah Act of 3egi#lature ter#ebut ultra ire# atau bertentangan dengan prin#ip-prin#ip hu%um umum dalam hu%um interna#ional. Mah%amah berpendapat bah*a Act of Parliament merupa%an lembaga tertinggi &ang dibentu% dan di#etu'ui oleh 8a'a #ehingga Mah%amah tida% dapat melampaui %e*enangann&a. Mah%amah
mempertimbang%an banding &ang dia'u%an Morten#en dimana ia men&ata%an ma%#ud dari undang-undang ter#ebut adalah undang-undang +nggri# han&a dapat diterap%an pada orang +nggri# atau pada orang a#ing &ang berada di *ila&ah teritorial +nggri#. Morten#en bu%an merupa%an orang +nggri# dan tempat ter'adin&a %a#u# 2locu# delicti4 &ang berada dalam 'ara% lebih dari ! mil, bu%an terma#u% teritorial +nggri#, #ehingga Morten#en berpendapat bah*a ia tida% dapat di'erat dengan undang-undang ter#ebut. a#ar pertimbangan Mah%amah adalah bah*a Mora& @irth #eharu#n&a dipandang #ebagai common eritage of mankind dan berla%u hu%um interna#ional #ehingga hu%um na#ional +nggri# tida% dapat diberla%u%an di *ila&ah ter#ebut %arena +nggri# tida% memili%i %edaulatan terhadap Mora& @irth.
FILARTIGA "ENA-IRALA/ COURT OF A""EALS ND CIRCUIT/ 1972
Fakta-Fakta Hk! 1. 5a#u# ini ter'adi pada "9 Maret 19)6 dan diadili pada tahun 19)/. 2. 5a#u#n&a ter'adi di A#uncion, Paragua& dan didili di 7roo%l&n, Ameri%a Seri%at. 3. ol& @illartiga dan Joel @illartiga menga'u%an tuntutan terhadap Pena +ralla &ang telah membunuh Joelito 2adi% dari ol&, ana% dari Joel4 &ang di#e%ap terlebih dahulu dan di#i%#a hingga te*a#.
4. 5eti%a %a#u# ini diba*a %e pengadilan Paragua& %a#u# ini tida% menimbul%an %eadilan #ama #e%ali, hal ini di#ebab%an oleh dihu%um matin&a pengacara %eluarga @illartiga dengan #ebab &ang tida% 'ela#.
5. 3alu %eluarga @illartiga meminta #ua%a politi% %e Ameri%a.
Ma%a&a' Hk! Perma#alahan hu%um &ang timbul dari %a#u# ini adalah tentang %e*enangan Pengadilan Ameri%a Seri%at untu% mengadili %a#u# &ang ter'adi di Negara lain dengan mengguna%an hu%um &ang berla%u di Ameri%a Seri%at, di%arena%an 5a#u# @illartiga dan Pena +ralla adalah %a#u# &ang ter'adi di Paragua&.
"t%a "#,a*&a Pengadilan >JA 2>enter for Ju#tice and Accountabilit&4 mengabul%an tuntutan ganti rugi 10, 'uta ollar CS &ang diminta%an %eluarga @illartiga terhadap Pena +ralla.
Da%a$ "#$t*!+a,a "#,a*&a e%lara#i AM, Piagam P77 , e%lara#i ha% Pengadilan
Ameri%a
menganggapdan
%e*a'iban
manu#ia
Ameri%a,
dan
bah*a %a#u# pengania&aan dan pen&i%#aan %ebia#aan +nterna#ional. Pengadilan Ameri%a adalah
%a#u#
&ang
#udah
diatur
dalam memili%i %e*enangan
untu% mengadili %a#u# ter#ebut *alaupun %a#u# ter#ebut ter'adi di luar Ameri%a. al ini didu%ung lagi oleh %arena pada #aat itu Pena #edang berada di Ameri%a begitu 'uga @illartiga. 5ebia#aan +nterna#ional 'uga mengata%an %a#u# pengania&aan dan pen&i%#aan merupa%an pelanggaran &ang haru# dihu%um di manapun hal itu ter'adi dan negara manapun bi#a menghu%um hal ter#ebut.
MAO V. 8UEENSLAND/ HIGH COURT OF AUSTRALIA/ 199
Fakta-Fakta Hk! 1.Piha%-piha% &ang terlibat dalam %a#u# Mabo # ueen#land ini adalah %aum pribumi Aborigin &ang tinggal di Pulau Murra&, Selat $orre# &ang di#ebut orang-orang Meriam, &ang di*a%ili oleh Eddie Mabo dengan pemerintah negara bagian ueen#land, Au#tralia &ang memili%i &uri#di%#i ata# Pulau Murra& #ebagai %oloni dari +nggri#. ".5a#u# Mabo . ueen#land ter'adi di Pulau Murra& &ang terleta% di Selat $orre# &ang terma#u% dalam *ila&ah teritorial ueen#land, Au#tralia. !.5a#u# Mabo . ueen#land ini merupa%an banding dari %a#u# terdahulu &ang telah diputu# oleh Pengadilan i#tri% ueen#land pada tahun 19// dimana dalam putu#an #ebelumn&a, Ma'eli# a%im memenang%an piha% pemerintah ueen#land ata# ha% tanah adat mili% pendudu% Meriam. .5a#u# ini ter'adi %arena pendudu% lo%al di Pulau Murra& &aitu orang-orang Meriam menola% ueen#land Amendment Act 19/" &ang dianggap ber#ifat di#%riminatif dan melanggar hu%um %ebia#aan interna#ional &ang menga%ui ha%-ha% mili% adat pendudu% pribumi. :.Pada tahun 19/:, pemerintah ueen#land mengeluar%an ueen#land >oa#t +#land eclarator& Act 19/: &ang mena&ta%an bah*a ane%#a#i terhadap Pulau Murra& pada tahun 1/)9 beba# dari ha% atau %epentingan manapun #ehingga dapat di#impul%an undang-undang ini tida% menga%ui ha%-ha% pendudu% Pulau Murra&, dan dalam putu#ann&a pada %a#u# pertama tahun 19//, Pengadilan $inggi ueen#land menganggap undang-undang ini bertentangan dengan 8acial i#crimination Act tahun 19):. Pemerintah ueen#land berargumen bah*a #emua tanah %oloni &ang berada diba*ah &uri#di%#i +nggri# #ecara mutla% men'adi mili% +nggri#.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi adalah apa%ah hu%um %ebia#aan interna#ional &ang memberi%an penga%uan terhadap ha%-ha% adat pendudu% #etempat dapat diterap%an dalam %a#u# ini, mengingat undang-undang na#ional Au#tralia tida% menga%ui adan&a ha% mili% tanah adatF
"t%a Ma'ka!a' T*,,* A%t$a&*a Ma'eli# a%im dari Mah%amah $inggi Au#tralia &ang beranggota%an a%im 7rennan, a%im eane, a%im ?audron, a%im $oohe&, a%im a*#on, a%im Mcugh, dan a%im 5etua Ma#on memutu#%an mengabul%an banding Mabo dan pendudu% Pulau Murra& &ang menuntut untu% memberi%an ha% %epemili%an, pengua#aan, dan pengelolaan tanah di #eluruh Pulau Murra& %epada orang-orang Meriam #ebagai pendudu% a#li &ang mendiami *ila&ah ter#ebut. Mah%amah 'uga menola% i#tilah terra nulliu# &ang diguna%an +nggri# %eti%a mengo%upa#i *ila&ah ter#ebut pada tahun 1)//.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' T*,,* A%t$a&*a Mah%amah mengabul%an banding dari Mabo %arena berda#ar%an pern&ataan a%im Mo&nihan dari Supreme >ourt of ueen#land &aitu orang-orang Meriam memili%i %eteri%atan batin dengan Pulau Murra& tempat mere%a tinggal #ehingga mere%a memili%i ha% ata# tanah mere%a. Semua ha%im, %ecuali a%im a*#on, #etu'u bah*a G
1· $erdapat %on#ep ha% mili% adat dalam hu%um %ebia#aan interna#ional. 2· Sumber dari ha% mili% adat berhubungan #ecara tradi#ional dengan pengua#aan tanah adat.
3· Ma%na dari ha% mili% adat berda#ar%an %ara%ter dari hubungan atau pengua#aan dalam hu%um adat atau %ebia#aan.
4· a% mili% adat dapat di%e#amping%an oleh %ebi'a%an pemerintah &ang memili%i da#ar dan pertimbangan hu%um &ang %uat berda#ar%an perundang-undangan na#ional. Mah%amah 'uga men&ata%an bah*a ha%
mili% +nggri# ata# tanah %oloni bu%an mutla%,
melain%an han&a ha% radi%al dan haru# memperhati%an 'uga ha%-ha% pendudu% #etempat.
Aa&*%*% Ka%% alam %a#u# ini, %elompo% %ami melihat adan&a hubungan antara hu%um na#ional &aitu undang-undang ueen#land dengan hu%um interna#ional &ang dalam %a#u# ini adalah hu%um %ebia#aan interna#ional. 5elompo% %ami menilai, berda#ar%an putu#an ha%im, ma%a hu%um %ebia#aan interna#ional &ang mengatur tentang ha% mili% adat dapat #aling mengi#i dengan hu%um %epemili%an &ang merupa%an produ% hu%um na#ional.
NEGARA ("ERSONALITY)
INDONESIA CASE/ 196
Fakta-Fakta Hk! 1.Pada
tanggal
1)
Agu#tu#
19:,
8epubli%
+ndone#ia
mempro%lama#i%an
%emerde%aann&a dari 7elanda dengan ditandai pembacaan pro%lama#i %emerde%aan oleh +r. Su%arno dan r#. Moh. atta di Ja%arta. ".5a#u# ini merupa%an #eng%eta penga%uan %edaulatan antara +ndone#ia #ebagai negara &ang baru berdiri dengan 7elanda #ebagai pen'a'ah +ndone#ia &ang tida% menga%ui %emerde%aan +ndone#ia. !.7elanda tida% menga%ui %emerde%aan +ndone#ia %arena +ndone#ia dianggap belum memenuhi
#&arat-#&arat
untu%
dia%ui
#ebagai
negara,
#alah
#atun&a
adalah
%emampuan 2capacity 4 untu% mengada%an hubungan interna#ional dengan negaranegara lain. .+ndone#ia berargumen bah*a mere%a telah memenuhi un#ur-un#ur negara #e#uai dengan 5onen#i Monteideo tahun 19!0 &aitu *ila&ah, pendudu%, pemerintahan &ang berdaulat, dan %emampuan untu% mengada%an hubungan interna#ional, &ang telah diatur dalam CC 19: #ebagai %on#titu#i tertinggi +ndone#ia, *alaupun pada *a%tu itu belum terbentu% lembaga-lembaga negara be#erta %e%ua#aann&a. :.7elanda #endiri #ebenarn&a #ecara de facto telah menga%ui %edaulatan +ndone#ia melalui Perundingan 3inggar'ati pada tahun 196, &ang diantaran&a men&ebut%an
bah*a +Te ederlands (overnment recogni-es te government of te .epublic of Indonesia as e*ercising de facto autority over /ava, &adura, and Sumatera" Te areas occupied by Allied or eterlands forces sall be included gradually, troug mutual cooperation in republic territory#"
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi adalah G 1.Apa%ah +ndone#ia dapat di%ata%an telah memenuhi un#ur-un#ur negara #e#uai dengan 5onen#i Monteideo 19!!, mengingat pada #aat itu +ndone#ia belum memili%i pemerintahan &ang #ecara n&ata berdaulat dan 'uga belum mela%u%an hubungan interna#ional dengan negara lainF ".Apa%ah prote# dari 7elanda dapat mempengaruhi #tatu# +ndone#ia #ebagai #ebuah negara, mengingat dalam hu%um interna#ional, penga%uan %edaulatan dari negara lain bu%an merupa%an #&arat mutla% bagi #ebuah negara #elama negara ter#ebut tida% melanggar prin#ip anti %e%era#an dalam hu%um interna#ionalF
Ha%*& K5:#$#%* M#;a a$ 199 Se'a% 7elanda melancar%an agre#i militern&a &ang pertama &ang dia%hiri dengan Per'an'ian 3inggar'ati pada tahun 196 dimana 7elanda menga%ui +ndone#ia han&a #ebata# *ila&ah Sumatra, Ja*a, dan Madura, +ndone#ia dan 7elanda telah berulang%ali terlibat dalam %onfli% ber#en'ata hingga P77 %emudian turun tangan dengan mengutu# Au#tralia, 7elgia, dan Ameri%a Seri%at &ang tergabung dalam 5omi#i $iga Negara 25$N4 untu% menga'a% +ndone#ia dan 7elanda %embali %e me'a perundingan. 5emudian, ata# pra%ar#a P77 melalui CN>+, +ndone#ia dan 7elanda #epa%at untu% menghadiri perundingan damai 5onferen#i Me'a 7undar di en aag pada tahun 199, dimana %onferen#i ini mengha#il%an pern&ataan penga%uan %edaulatan +ndone#ia #ecara penuh %ecuali +rian 7arat oleh 7elanda &ang #erenta% ditandatangani di 7elanda dan +ndone#ia.
Aa&*%*% Hk! menga'u%an %eberatann&a #ecara hu%um ata# Menurut %elompo% %ami, dalam +ndone#ia >a#e ini, 7elanda tida% dapat
berdirin&a negara +ndone#ia %arena menurut 5onen#i
Monteideo tahun 19!!, +ndone#ia telah memenuhi #&arat-#&arat untu% din&ata%an #ebagai negara &aitu *ila&ah 2defined territor&4, pendudu% 2permanent population4, pemerintahan &ang berdaulat 2goernment4 me#%ipun pada #aat itu +ndone#ia belum memili%i lembaga-lembaga negara &ang tetap, namun telah diatur dalam CC 19: #ebagai da#ar %on#titu#ional, #erta %emampuan untu% mengada%an hubungan interna#ional dengan negara lain 2capacit& to enter into relation# *ith other #tate#4 dimana hal ini 'uga telah diatur dalam CC 19: pa#al 11 dan +ndone#ia #endiri #e'a% pro%lama#i %emerde%aan telah mulai mengada%an hubungan luar negeri dengan negara-negara lain diantaran&a #eperti +ndia dan Me#ir. Selain itu, prote# dari 7elanda 'uga tida% mempengaruhi e%#i#ten#i +ndone#ia #ebagai #ebuah negara %arena dalam hu%um interna#ional, penga%uan bu%anlah #&arat mutla% untu% dia%ui #ebagai #ebuah negara berda#ar%an do%trin E#trada dimana penola%an penga%uan dianggap #ebagai pelanggaran terhadap %edaulatan #uatu negara dan dianggap 'uga mencampuri uru#an dalam negeri negara lain.
ESTERN SAHARA O"INION/ ICJ RE"ORT 193
Fakta-Fakta Hk! 1. Semen'a% %emerde%aann&a pada tahun 19:6, Maro%o ber%einginan untu% mema#u%%an #uatu daerah be%a# %olonial Span&ol &aitu Sahara 7arat %e dalam *ila&ah teritorial Maro%o.
2. Pada tahun 19:/, tentara Maro%o berperang dengan tentara Span&ol dalam peperangan +fni.
3. Setelah mendapat%an du%ungan dari Pranci#, Span&ol %embali mengua#ai *ila&ah ter#ebut, tetapi Span&ol mengembali%an beberapa daerah %e Maro%o, &aitu daerah $arfa&a dan $antan.
4. Maro%o teru# meminta pengembalian beberapa *ila&ah-*ila&ah &ang ter#i#a, &aitu +fni, Saguia el-amra dan 8io e ro dan beberapa *ila&ah &ang di'a'ah oleh Pranci#.
5. Selama tahun 1960an, Maro%o berha#il mendapat%an Sahara 7arat untu% di'adi%an *ila&ah 'a'ahan mere%a.
6. $anggal "0 e#ember 1966, 8e#olu#i Ma'eli# Cmum P77 """9 meminta Span&ol untu% mengada%an referendum dalam menentu%an na#ib #endiri di *ila&ah Sahara 7arat.
7. Setelah a*al perla*an dan #emua pern&ataan dari Maro%o dan Mauritania 2&ang 'uga memulai membuat pern&ataan %epemili%an Sahara 7arat4, Span&ol mengumum%an pada $anggal "0 Agu#tu# 19), #ebuah referendum dalam menentu%an na#ib #endiri
a%an diada%an pada enam bulan pertama tahun 19):.
8. Maro%o mengeluar%an pern&ataan bah*a tida% dapat menerima referendum &ang a%an mema#u%%an #ebuah pilihan untu% %emerde%aan dan meminta %embali untu% menggabung%an propin#i Sagui el-amra dan 8io e ro %e dalam *ila&ah %edaulatan mere%a.
9. Pada tanggal 1) Septmber 19), 8a'a a##an ++ mengumum%an %einginann&a untu% memba*a ma#alah ini %e +>J. Pada bulan e#ember, Span&ol men&etu'ui untu% menunda referendum di Sahara #elama ma#alah ini #edang di#ele#ai%an oleh +>J. 5a#u# ini han&a berbentu% adi#or& opinion &ang tida% memili%i %e%uatan &ang mengi%at.
Ma%a&a' Hk! Apa%ah Span&ol berha% untu% mengada%an referendum untu% menentu%an na#ib #endiri di *ila&ah Sahara 7arat &ang #elama ini diperebut%an oleh Span&ol dan Maro%o untu% di'adi%an %e dalam *ila&ah territorial mere%a ma#ing-ma#ingF
"t%a "#,a*&a +>J tida% dapat membuat #uatu %eputu#an dalam perma#alahan ini, %arena pada *a%tu pen'a'ahan berlang#ung di *ila&ah Sahara 7arat, daerah ter#ebut bu%an merupa%an #uatu *ila&ah $erra Nulliu#.
Da%a$ "#$t*!+a,a "#,a*&a Sahara 7arat bu%anlah $erra Nulliu# %arena pada *a%tu pen'a'ahann&a terdapat berbagai bentu% hubungan &ang ada antara #u%u-#u%u dan emirat-emirat Sahara di abad %e-19. Mah%amah 'uga men&ata%an bah*a pada *a%tu itu belum ada #emacam organ atau entita# &uridi% &ang berbeda dari %elompo%-%elompo% ma#&ara%at &ang ada. leh %arena itu, menurut pendapat Mah%amah di Sahara 7arat pada *a%tu itu belum ada #tru%tur pemerintahan dan% arena itu belum ada negara.
NEGARA DAN KEDAULATAN TERITORIAL (TERRITORIAL SOVEREIGNTY) SI"ADAN < LIGITAN/ ICJ RE"ORTS/ 22
Fakta-Fakta Hk! 1. Piha% dari %a#u# ini adalah antara +ndone#ia dengan Malaia. 2. Pada tahun 196), +ndone#ia dan Malaia mengada%an pertemuan mengenai te%ni# hu%um laut antara %edua negara, dimana ma#ing-ma#ing negara menempat%an pulau Sipadan dan 3igitan %e dalam bata# *ila&ah ma#ing-ma#ing negara.
3. 5edua negara ber#epa%at untu% men'adi%an pulau Sipadan dan 3igitan %e dalam #tatu# Duo &ang tern&ata interpreta#i dari %edua negara ini adalah berbeda. Malaia mengarti%an #tatu# Duo #ebagai pulau ter#ebut tetap berada diba*ah %edaulatan Malaia &ang membangun berbagai ob'e% *i#ata hingga #eng%eta ter#ebut #ele#ai, #ementara +ndone#ia mengarti%an #tatu# Duo adalah bah*a pulau ini tida% boleh ditempati hingga #eng%eta ini #ele#ai.
4. Pada tahun 1969, Malaia #ecara #epiha% mema#u%an pulau Sipadan dan 3igitan %e
dalam peta na#ionaln&a.
5. 7erbagai cara pen&ele#aian #eng%eta #ecara diplomati% diantaran&a melalui Treaty of Amity and Cooperation in Souteast Asia 0123 untu% membentu% e*an $inggi ASEAN &ang berfung#i dalam pen&ele#aian #eng%eta antar anggota ASEAN namun gagal.
6. Pada tahun 1991, Malaia menempat%an beberapa pa#u%an Poli#i utan untu% mengu#ir #eluruh *arga negara +ndone#ia dan meminta piha% +ndone#ia untu% mencabut %laim ata# %edaulatan terhadap pulau Sipadan dan 3igitan.
7. Pada tahun 199), +ndone#ia dan Malaia membuat #uatu per'anian &ang men&epa%ati bah*a #eng%eta ini a%an diba*a %e Mah%amah +nterna#ional.
8. Pada tahun 199/, ma#alah mengenai #eng%eta %edaulatan terhadap pulau Sipadan dan 3igitan antara +ndone#ia dan Malaia diba*a %e Mah%amah +nterna#ional.
Ma%a&a' Hk! Siapa%ah &ang berha% memili%i ha% ata# %edaulatan terhadap pulau Sipadan dan 3igitan #etelah adan&a %laim dari ma#ing-ma#ing piha% mengenai %edaulatan terhadap %edua pulau ter#ebut, apa%ah +ndone#ia atau MalaiaF
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Pada hari Sela#a, tanggal 1) e#ember "00", Mah%amah +nterna#ional memutu#%an bah*a Malaia memili%i ha% ata# %edaulatan terhadap pulau Sipadan an 3igitan.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Mah%amah menilai bah*a dalam #eng%eta antara +ndone#ia dengan Malaia mengenai %epemili%an pulau Sipadan dan 3igitan, Malaia dimenang%an ata# da#ar pertimbangan effectiit&, &aitu pemerintah +nggri# 2pen'a'ah Malaia4 telah mela%u%an tinda%an admini#tratif berupa penerbitan undang-undang mengenai perlindungan #at*a burung, pungutan pa'a% terhadap pengumpulan telur pen&u #emen'a% tahun 19!0 dan opera#i mercu#uar tahun 1960. Malaia 'uga telah dianggap telah mela%u%an effective occupation dan sovereignty e*ercise
terhadap pulau Sipadan dan 3igitan dengan cara membangun berbagai re#ort dan ob'e% pari*i#ata #erta menerap%an berbagai aturan-aturan pa'a% di pulau ter#ebut.
Aa&*%*% Ka%% alam %a#u# ini, Malaia dimenang%an oleh Mah%amah %arena pada da#arn&a, 'i%a #uatu negara ingin memili%i #uatu %edaulatan terhadap #uatu *ila&ah, ma%a Negara ter#ebut haru# mela%u%an &ang naman&a dua hal, &aituG
1· Effectie occupation, 2· EIerci#e of #oereignt&. +ndone#ia dianggap tida% pernah mela%u%an dua hal itu terhadap pulau Sipadan dan 3igitan #emen'a% dari +ndone#ia di'a'ah oleh 7elanda, hingga #ampai +ndone#ia merde%a dari 7elanda. +ndone#ia baru men&adari bah*a Sipadan dan 3igitan terma#u% %e dalam *ila&ah %edaulatan +ndone#ia pada #aat pertemuan dengan Malaia mengenai te%ni# hu%um laut. Sementara Malaia, melalui pemerintahan %olonialn&a +nggri#, telah memulai mendudu%i *ila&ah Sipadan dan 3igitan #emen'a% tahun 19!0 hingga #ampai Malaia merde%a dari +nggri#. Perbandingan dengan %a#u# +#land of Palma# 19"/, bah*a dahulu +#land of Palma# atau Mianga# telah didudu%i oleh Pemerintahan 5olonial 7elanda #emen'a% " abad &ang lalu. ;alaupun Span&ol 2pen'a'ah @ilipina4 telah men&erah%an daerah 'a'ahann&a %epada Ameri%a Seri%at melalui #ebuah per'an'ian damai. $etapi Ameri%a Seri%at baru men&adari adan&a Mianga# #emen'a% tahun 19"). P>+J memutu# bah*a +#land of Palma# diberi%an %epada pemerintahan 5olonial 7elanda %arena adan&a penerimaan %edaulatan oleh ma#&ara%at #etempat dalam *a%tu &ang lama tanpa adan&a %eberatan dari pendudu% Mianga#. Jadi antara Sipadan dan 3igitan dengan +#land of Palama# ada #uatu %e#amaan dalam memili%i #ebuah %edaulatan, &aitu adan&a effective occupation, dan %edaulatan itu dalam *a%tu &ang lama telah diterima tanpa adan&a %eberatan dari pendudu% di daerah ter#ebut.
SOVEREIGNTY OF "EDRA RANCA= "ULAU ATU "UTEH/ MIDDLE ROCKS < SOUTH LEDGE/ MALAYSIA= SINGA"ORE/ 227
Fakta-Fakta Hk! 1.Pedra 7ranca atau Pulau 7atu Puteh merupa%an #ebuah pulau %ecil &ang terleta% di perbata#an antara Malaia dengan Singapura, tepatn&a #e%itar " mil #ebelah timur Selat Singapura. Sementara Middle 8oc%# adalah dua buah pulau %arang &ang terleta% di 0,6 mil #elatan Pedra 7ranca dan South 3edge adalah #ebuah dermaga %ecil &ang terleta% ",1 mil #elatan Pedra 7ranca. ".Seng%eta ini melibat%an piha% Singapura &ang pada tanggal 1 @ebruari 19/0 memprote# tinda%an Malaia &ang men&ata%an bah*a Pulau 7atu Puteh merupa%an bagian dari %edaulatan teritorial Malaia. Sementara, Middle 8oc%# dan South 3edge men'adi #eng%eta pada tanggal 6 @ebruari 199! dan dima#u%%an %edalam ob'e% #eng%eta ber#ama dengan Pedra 7ranca #ebagai #atu %e#atuan, namun Singapura tida% mema#u%%an Middle 8oc%# dan South 3edge dalam Notification tanggal 1 @ebruari 19/0.
!.Pada tanggal " Juli "00!, Malaia dan Singapura #epa%at untu% memba*a ma#alah ini %e +>J melalui Special Agreement dengan agenda pembaha#an %edaulatan antara Malaia dengan Singapura terhadap Pedra 7ranca, Middle 8oc%#, dan South 3edge. .Singapura berala#an bah*a Pedra 7ranca merupa%an terra nullius dan memili%i peranan penting dalam lalu linta# pela&aran interna#ional di Selat Singapura dimana Singapura
telah
mela%u%an
tinda%an
effective
occupation
untu%
membu%ti%an
%edaulatann&a #e'a% tahun 1/) hingga 19)9 dibu%ti%an dengan adan&a pembangunan mercu#uar or#burgh dan in#tala#i %omuni%a#i militer di pulau itu dan 'uga men&ata%an bah*a #tatu# %edaulatan &ang muncul dalam Pulau 7atu Puteh 'uga berla%u #ama terhadap Middle 8oc%#, dan South 3edge. :.Malaia tida% pernah mela%u%an tinda%an apapun untu% membu%ti%an %edaulatann&a di Pedra 7ranca, namun pada tahun 19:!, Malaia meng%laim diri #ebagai pemili% Pedra 7ranca. Malaia 'uga berala#an bah*a Pedra 7ranca dan #e%itarn&a dahulu merupa%an bagian dari 5e#ultanan Johor #ehingga anggapan bah*a Pedra 7ranca merupa%an terra nulliu# adalah #alah. 6.Ala#an Malaia ter#ebut 'uga diper%uat dengan >ra*furd $reat& tahun 1/) tentang pen&erahan %edaulatan terhadap Pulau Singapura dan #e%itarn&a dari 5e#ultanan Johor %e Ea#t +ndia >ompan& 2+nggri#4 dimana Pulau 7atu Puteh leta%n&a 'u#tru lebih de%at %e Malaia dibanding Singapura. ).Malaia 'uga men&ata%an bah*a mercu#uar or#burgh &ang ada di Pedra 7ranca dibangun oleh Ea#t +ndia >ompan& pada tahun 1/:1 #ebagai bagian dari #i#tem naiga#i di Selat Singapura.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi adalah G 1.7agaimana putu#an +>J terhadap ma#alah ini mengingat Singapura telah mela%u%an tinda%an effective occupation terhadap Pedra 7ranca #e'a% lama untu% membu%ti%an %edaulatann&a, #edang%an Malaia mengguna%an pende%atan #e'arah 5e#ultanan Johor #ebagai pemili% terdahulu dari Pedra 7rancaF
".Apa%ah #tatu# hu%um dari 4ulau Batu 4ute, &iddle .ocks, dan Sout 5edge dapat di%laim #ecara ber#amaan men'adi #atu %e#atuan atau %etigan&a berdiri #ecara terpi#ahF
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Pada tanggal "! Mei "00/, Mah%amah +nterna#ional a%hirn&a memutu#%an bah*a Singapura adalah pemili% %edaulatan di Pedra 7ranca, Middle 8oc%# men'adi mili% Malaia, dan South 3edge men'adi mili% negara &ang memili%i laut teritorial tempat South 3edge berada.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Mah%amah +nterna#ional memutu#%an Pedra 7ranca men'adi mili%i Singapura %arena Malaia tida% mela%u%an tinda%an apapun untu% membu%ti%an %edaulatann&a di Pedra 7ranca me#%ipun +>J #ependapat dengan argumen Malaia mengenai latar bela%ang #e'arah %epemili%an Pedra 7ranca &ang merupa%an bagian dari 5e#ultanan Johor dan bu%an terra nulliu# #eperti &ang din&ata%an oleh Singapura, namun ala#an #e'arah #a'a tida% dapat memper%uat argumen Malaia. Mah%amah 'uga mengata%an bah*a tinda%an
effective
occupation &ang dila%u%an oleh Singapura merupa%an e*ercised continous sovereignty over te island untu% membu%ti%an adan&a tinda%an untu% memperoleh %edaulatan terhadap *ila&ah ter#ebut, #ementara Malaia tida% pernah mela%u%an tinda%an apapun untu% membu%ti%an %edaulatann&a di Pedra 7ranca.
Aa&*%*% Ka%% Menurut %elompo% %ami, dalam %a#u# ini Mah%amah +nterna#ional memenang%an piha% Singapura ata# %edaulatan di Pedra 7ranca Pulau 7atu Puteh %arena Singapura mela%u%an dua tinda%an &ang &ang diperlu%an bagi #uatu negara untu% memperoleh *ila&ah #ecara pre#%rip#i &aitu effective occupation dan e*ercises continous sovereignty over te island . alam %a#u# ini, piha% Malaia tida% pernah mela%u%an %edua tinda%an ter#ebut dalam bentu% apapun *alaupun #ecara hi#tori# pendapat Malaia dapat dibenar%an, namun pende%atan hi#tori# #a'a tida% dapat di'adi%an argumen &ang %uat dalam ma#alah hu%um interna#ional,
terutama &ang men&ang%ut %edaulatan teritorial. 5a#u# ini memili%i %e#amaan dengan %a#u# +#land of Palma# tahun 19"/ dimana dahulu +#land of Palma# atau Mianga# telah didudu%i oleh Pemerintahan 5olonial 7elanda #emen'a% " abad &ang lalu. Span&ol #ebagai pen'a'ah @ilipina telah men&erah%an daerah 'a'ahann&a %epada Ameri%a Seri%at melalui #ebuah per'an'ian damai, namun Ameri%a Seri%at baru men&adari adan&a Mianga# #emen'a% tahun 19"). P>+J %emudian memutu# bah*a +#land of Palma# diberi%an %epada pemerintahan 5olonial 7elanda %arena adan&a penerimaan %edaulatan oleh ma#&ara%at #etempat dalam *a%tu &ang lama tanpa adan&a %eberatan dari pendudu% Mianga# 2pre#%rip#i4. alam %a#u# ini, Malaia baru mema#u%%an Pedra 7ranca %edalam *ila&ah teritorialn&a pada tahun 19:! tanpa mela%u%an
effective occupation
#ebelumn&a, #ementara Singapura telah mela%u%an effective occupation ata# Pedra 7ranca #e'a% tahun 1/) tanpa ada prote# dari piha% Malaia 25e#ultanan Johor4.
LINGKUNGAN TRAIL SMELTER ARITRATION/ ARITRAL TRIUNAL/ > R.I.A.A./ 19>7 < 191
Fakta-Fakta Hk! 1. Para piha% dari %a#u# ini adalah Ameri%a Seri%at mela*an 5anada pada tahun 19!). 2. Pada tahun 19!), pabri% smelter bi'i be#i di %ota $rail propin#i 7riti#h >olumbia, 5anada, memprodu%#i a#ap beracun &ang mengandung #ulfur dio%#ida.
3. >erobong dari pabri% bi'i be#i ter#ebut #angat tinggi #ehingga a#ap dari a%tifita# pabri% &ang mengandung #ulfur dio%#ida ter#ebut terbang %e udara dan #ampai %e negara
bagian ;a#hington State di Ameri%a Seri%at.
4. A#ap ter#ebut menimbul%an %erugian di %ota Seattle berupa %oro#i atap rumah, dan berbagai %erugian pada tumbuhan &ang ada di %ota ter#ebut, #ehingga petani-petani #etempat menderita %erugian.
5. leh %arena %e'adian ter#ebut, Ameri%a Seri%at menggugat 5anada di Permanent >ourt of Arbitration.
Ma%a&a' Hk! Apa%ah tinda%an &ang dila%u%an oleh pabri% bi'i be#i &ang terleta% di %ota $rail, Propin#i 7riti#h >olumbia, 5anada ter#ebut adalah tinda%an &ang merugi%an ling%ungan hidup &ang ber#ifat transboundary , #ehingga 5anada haru# memba&ar ganti rugi %epada Ameri%aF
"t%a "CA Permanent >ourt of Arbitration memutu#%an bah*a 5anada telah merugi%an dan mencemari ling%ungan hidup Ameri%a Seri%at dan memerintah%an 5anada untu% memba&ar ganti rugi %epada Ameri%a Seri%at.
Da%a$ "#$t*!+a,a "CA 1. 7erda#ar%an prin#ip hu%um interna#ional &aitu (ood eigbourlines, tida% ada negara &ang boleh mela%u%an %egiatan &ang dapat menimbul%an %erugian di negara lain.
2. Suatu negara bertanggung 'a*ab ata# perbuatan pendudu% di *ila&ahn&a &ang menimbul%an %erugian bagi negara lain.
3. Pemerintah 5anada tida% dapat melepa#%an diri dari tanggung 'a*ab dengan ala#an bah*a tida% ada hu%um &ang mengatur mengenai %etinggian cerobong a#ap dari pabri% bi'i be#i ter#ebut.
Aa&*%*% D#,a Ka%% "#!+a*, i dalam *ila&ah %edaulatann&a, negara dapat mela%u%an %egiatan apa #a'a dan tida% ada negara lain &ang bi#a melarang #uatu negara untu% mela%u%an a%tifita# di *ila&ah %edaulatann&a ter#ebut. A%an tetapi pada %a#u# $rial Smelter Arbitration ini, a%tifita# dari 5anada telah menimbul%an dampa% &ang merugi%an bagi Ameri%a Seri%at. Siapapun &ang mela%u%an #uatu %egiatan di *ila&ah %edaulatann&a, ma%a negara ter#ebut haru#lah bertanggung 'a*ab terhadap &ang mela%u%an %egiatan ter#ebut 'i%a %egiatan ter#ebut menimbul%an %erugian bagi negara lain. $anggung 'a*ab negara ter#ebut dapat pemba&aran dari ganti rugi %epada negara &ang dirugi%an dari perbuatan &ang a*aln&a bera#al dari dalam %edaulatan #uatu negara. alam %a#u# $rial Smelter Arbitration, 5anada din&ata%an ber#alah oleh P>A %arena pencemaran udara &ang ter'adi di *ila&ahn&a men&ebab%an %erugian pada Ameri%a Seri%at. Mere%a melanggar #alah #atu prin#ip hu%um ling%ungan &aitu prin#ip (ood eigbourlines, bah*a %egiatan &ang dila%u%an oleh #uatu negara tida% boleh menimbul%an dampa% &ang merugi%an bagi negara lain. alam %a#u# 6S Supreme Court (reenouse (as .egulation, 6S Supreme Court memerintah%an 7nvironmental 4rotection Agency 874A9 untu% menin'au %embali %eputu#ann&a pada %a#u# &assacusetts %" 74A &ang menola% pemberla%uan (reenouse (as 7missions :rom &otor %eicle .egulation &ang fa%tan&a bera%ibat buru% bagi ling%ungan Ameri%a #endiri dan 'uga bagi negara-negara lainn&a %arena dapat men&ebab%an perubahan i%lim a%ibat dari menumpu%n&a %arbon dio%#ida di lapi#an o(on bumi. alam
putu#an
6S
Supreme
Court dapat
dilihat
bah*a
#eharu#n&a
74A
memberla%u%an #uatu regula#i &ang dapat mengontrol pencemaran udara dari %endaraan bermotor di Ameri%a #ehingga ling%ungan Ameri%a pun men'adi ber#ih. A%an tetapi Supreme Court 'uga mempertimbang%an dampa%n&a bagi negara-negara lain %arena 'angan #ampai 74A tida% mau memberla%u%an #uatu regula#i &ang nantin&a berdampa% pada dunia interna#ional a%ibat dari ma#alah Ameri%a #endiri. al ini #ama dengan prin#ip (ood eigbourlines #eperti %a#u# $rial Smelter Arbitratio n.
L?"E@ OSTRA . S"AIN/ 199
Fakta-Fakta Hk! B 1. Mr#. ?eorgia 3ope( #tra, #eorang %ebang#aan Span&ol, be#erta #uami dan %edua ana% perempuann&a tinggal di di#tri% iputacion del 8io, el 3ugarico, 3orca 2 murcia 4, beberapa ratu# meter 'ara%n&a dari pu#at %ota. 5ota 3orcamempun&ai %on#entra#i &ang #angat tinggi terhadap indu#tri %ulit. 7eberapa indu#tri ter#ebut dimili%i oleh peru#ahaan terbata# SA>C8SA. Peru#ahaan ini mempun&ai #ebuah indu#tri, &ang dibangun dengan
#ub#idi pemerintah, untu% mengolah limbah padat dan cair dari indu#tri %ulit ter#ebut di #ebuah lahan mili% negara &ang 'ara%n&a 1" meter 'auhn&a dari rumah Mr#. 3ope(.
2. +ndu#tri untu% pengelolaan limbah dari indu#tri %ulit ter#ebut mulai diopera#i%an pada Juli 19// tanpa adan&a li#en#i dari pe'abat &ang ber*enang #eperti &ang diharu#%an oleh .egulation 3 of te 0130 regulations on activities classified as causing nuisance and being unealty, no*ious and dangerous 8; the 1961 regulation#;9, dan tanpa adan&a pro#edur &ang #eharu#n&a di'alan%an berda#ar%an regula#i ter#ebut.
3. $a% lama #etelah indu#tri ter#ebut di'alan%an, indu#tri ter#ebut menga%ibat%an ma#alah %e#ehatan dan ma#alah lainn&a &ang dia%ibat%an oleh pengelolaan limbah terebut terhadap ban&a% pendudu% lo%al, terma#u% %eluarga Mr#. 3ope(. al ini men&ebab%an pemerintah haru# mengea%ua#i pendudu% &ang tinggal di #e%itar pengelolaan limbah ter#ebut,dan #etelah itu ada #aran dari pe'abat &ang ber*enang bah*a opera#i pengelolaan limbah ter#eut haru# dihenti%an. Namun, peneglolaan air limbah &ang ter%ontamina#i dengan chromium ter#ebut tetap dilan'ut%an.
4. Setelah %embali lagi %e rumahn&a, Mr#. 3ope( dan %eluargan&a teru# mengalami gangguan %e#ehatan dan %ehilangan %e#empatan untu% meni%mati %ualita# hidup &ang #ehat. Pada tanggal 1! %tober 19// Mr#. 3ope( menga'u%an tuntutan %e the Admini#tratie ii#ion of the Murcia Audiencia $erritorial, untu% meminta perlindungan terhadap ha% fundamentaln&a berda#ar%an #ection 1 of 3a* 6"19)/ of "6 ecember 19)/ on the protection of fundamental right# 2K 3a* 6"19)/K4. ia menga'u%an %omplain, inter alia, ata# #itua#i tida% diingin%an &ang mela*an hu%um &ang ter'adi rumahn&a dan ha%n&a untu% dapat meni%mati hidup damai di dalamn&a, #ebuah pelanggaran terhadapha%n&a untu% memilih #ecara beba# tempat ia ingin tinggal, gangguan terhadap integrita# #ecara fi#i% dan mental, dan perbuatan mela*an ha%n&a &ang di'amin #ecara hu%um ata# %ebeba#an dan %eamanann&a 2Article# 1:, 1) para. 1, 1/ para. " and 19 of the >on#titution 4 mengingat tinda%an pa#if dari pemerintah &ang ber*enang dalam menangani gangguan dan re#i%o &ang ter'adi dari indu#tripengelolaan #ampah ter#ebut. Mr#. 3ope( 'uga meminta agar pengadilan mengeluar%an putu#an untu% menghenti%an opera#i pengelolaan limbah ter#ebut bai% #ementara maupun permanen.
5. Pengadilan memutu#%an bah*a Murcia Audiencia $erritorial telah menerima bah*a tanpa meng%on#titu#i%an %ere#ahan re#i%o %e#ehatan, gangguan-gangguan pada i#u &ang meru#a% %ualita# hidup para pendudu% &ang tinggal di daerah itu, tetapi %eru#a%an
ter#ebut belum cu%up be#ar untu% di%ata%an mela*an ha% fundamental #e#eorang &ang di'amin oleh hu%um #eperti &ang dia%ui oleh 5on#titu#i. Pengadilan bah%an berpendapat bah*a polu#i ling%ungan &ang #angat 'ele% dapat menga%ibat%an efe% pada %ehidupan ma#ing-ma#ing indiidu dan mencegahn&a untu% dapat meni%mati rumahn&a,%ehidupan pribadi #erta %eluargan&a, namun tanpa membaha&a%an %e#ehatan mere%a.
6. Pada tanggal 10 @ebruari 19/9 Mr#.3ope( menga'u%an gugatan %e Supreme >ourt 2tribunal
Supremo4.
ia
mene%an%an bah*a
#e'umlah #a%#i
dan
ahli
telah
mengindi%a#i%an bah*a indu#tri peneglolaan #amapah ter#ebut adalah #umber dari bau berpolu#i, *abah pen&a%it, bau tida% #edap, dan bun&i bi#ing &ang telah menga%ibat%an gangguan %e#ehatan bagin&a dan %edua putrin&a.
7. Pada tanggal ") Juli 19/9 Pengadilan memutu#%an untu% tida% mengabul%an gugatan Mr#.3ope( dengan ala#an tida% ada public official &ang datang %e rumahn&a dan mengganggu integrita hidupn&a. ;alaupun ada gangguan, Mr#. 3ope( beba# untu% pindah %emana #a'a. 5egagalan indu#tri untu% mematuhi li#en#i dapat dipro#e# melalui pro#e# peradilan bia#a.
8. Pada tanggal "0 %tober 19/9 Mr# 3ope( %embali menga'u%an gugatan %e Pengadilan 5on#titu#i, ata# da#ar telah ter'adi pelanggaran terhadap Pa#al 1: tentang ha% untu% mendapat pisycal integrity , dan pa#al 1/ 2right to priate life and to iniolabilit& of the famil& home4 dan Pa#al 19 2right to choo#e freel& a place of re#idence4 dari %on#titu#i, namun gagal lagi.
9. Pada tahun 1990, " #audara ipar Mr#. #tra &ang tinggal #atu bangunan dengann&a, menga'u%an %eberatan ata# pemerintah 3orca dan SA>C8SA %e Admini#tratie ii#ion of the Murcia igh >ourt 2$ribunal Superior de Ju#ticia4, me&a%in%an bah*a indu#tri pengolahan limbah ter#ebut telah diopera#i%an tida% #e#uai hu%um. pada tanggal 1/ #eptember 1991 Pengadilan memutu#%an bah*a %eru#a%an ling%ungan &ang ter'adi tetap ber%elan'utan #amapi #etelah tanggal 9 #eptember 19//, dan %arena indu#rti ter#ebut tida% mempun&ai li#en#i &ang #eharu#n&a dimili%i, ma%a indu#tri ter#ebut haru# ditutup #ampai mendapat%an li#en#i &ang #eharu#n&a.
Ma%a&a' Hk! apat%ah %eru#a%an ling%ungan &ang berefe% pada %ehidupan #ebuah %eluarga &ang dia%ibat%an oleh #ebuah indu#tri &ang dimili%i pemerintah dimintai pertanggung'a*abann&aF
"t%a Hak*!
Pada tanggal / Juli 199" Pengadilan memutu#%an bah*a memang benar telah ter'adi pelanggaran terhadap Article / tapi bu%an terhadap Article !.
Aa&*%*% Ka%% Menurut %ami, #uatu badan &ang bergera% dalam *e*enang pemerintah #eharu#n&a men'alan%an %egiatann&a berda#ar%an pro#edur &ang berla%u, agar 'i%alau di %emudian hari ter'adi #e#uatu #eng%eta lebih mudah untu% menun'u% #iapa &ang bertanggung'a*ab ata# %eru#a%an &ang ter'adi. #eperti pada %a#u# di ata#, dimana indu#tri pengolahan limbah &ang dibangun dari #ub#idi pemerintah, namun tern&ata tida% memili%i li#en#i &ang #eharu#n&a dimili%i. Sehingga %eti%a ter'adi pencemaran ling%ungan, #angat #ulit untu% dimintai pertanggung'a*abann&a.
U.S. SU"REME COURT GREENHOUSE GAS REGULATION < FOREIGN "OLICY CONSIDERATIONS/ 223
Fakta-Fakta Hk! 1. $ahun 1999, 19 organi#a#i priat menga'u%an peti#i &ang meminta Enironmental
Protection
Agenc&
2EPA4
untu%
mengaturmembuat
peraturan #tandard #en&a*a ga# rumah %aca &ang dipencar%an oleh %endaraan bermotor, &aitu G %arbondio%#ida, metana, nitrogen o%#ida dan hidro%loro%arbon.
2. Pemohon peti#i ter#ebut men&ata%an bah*a ga# emi#i ter#ebut adalah
pollutant 2pencemar4 udara &ang dapat berbaha&a bagi %e#ehatan dan %e#e'ahteraan ma#&ara%at, dan %arena mere%a men&ebab%an efe% terhadap perubahan i%lim ma%a haru# dibuat peraturan berda#ar%an Pa#al "0" 2a4 214 >lean Air Act .
3. EPA menola% peti#i ter#ebut dengan ala#an mere%a tida% mempun&ai *e*enang untu% membuat peraturan mengenai ga# emi#i rumah %aca ter#ebut.
4. 1" Negara bagian, pemerintah lo%al dan beberapa a#o#ia#i ling%ungan menentang peniola%an EPA dan menuntut mere%a di CS >ourt of Appeal# for di#trict of >olumbia >ircuit.
5. engan %eputu#an " banding 1 dan ! pendapat terpi#ah, Pengadilan memutu#%an bah*a memberi%an pertimbangan EPA dalam men&ang%al peti#i ter#ebut dapat dibenar%an.
6. "6 Juni "006, Ma##achu#ett# dan berbagai a#o#ia#i ling%ungan memba*a ma#alah ini %e CS #upreme court. alam tahap ini, penola%an EPA didu%ung oleh Alliance of Automobile Manufacturer#, >" 3itigation ?roup, Engine
Manufacturer#
A##ociation,
National
Automobile
ealer#
A##ociation, $ruc% Manufacturer# A##ociation, Ctilit& Air 8egulator& ?roup dan 10 negara bagian.
7. " April "00), CS #upreme court memenang%an Ma##achu#ett# dan mengharu#%an EPA membuat peraturan emi#i ga# rumah %aca &ang dapat men&ebab%an pencemaran udara dan berbaha&a bagi %e#ehatan dan %e#e'ahteraaan men#&ara%at berda#ar%an >lean Air Act
"#$!a%a&a'a Hk! 1.Apa%ah EPA dapat menola% membuat peraturan #tandar emi#i untu% %endaraaan bermotor berda#ar%an pertimbangan %ebi'a%an &ang tida% diatur dalam Pa#al "0" 2a4 214 >lean Air ActF ".Apa%ah
EPA
mempun&ai
%e*enangan
untu%
membuat
pengaturan
terhadap
%arbondio%#ida dan pollutant lainn&a berhubungan dengan ma#alah perubahan i%lim &ang diatur dalam Pa#al "0" 2a4 214 >lean Air ActF
"t%a "#,a*&a Pengadil Pengadilan an memutu#% memutu#%an an bah*a bah*a EPA EPA dapat menola% menola% membuat membuat peratua peratuan n emi#i emi#i ga# rumah rumah %aca %aca han& han&a a 'i%a 'i%a EPA EPA dapat dapat mene menentu ntu%an %an bah* bah*a a ga# ga# rumah rumah %aca %aca ter#e ter#ebu butt tida% tida% men&ebab%an perubahan i%lim atau 'i%a EPA dapat memberi pen'ela#an &ang la&a%. 3ebih lan'ut, Pengadilan menetu%an bah*a EPA haru# membuat peraturan tertuli# mengenai tinda%an apa &ang haru# dila%u%an dan tida% boleh dila%u%an oleh EPA. u%um &ang ada mengharu#%an EPA EPA membuat membuat peratura peraturan n mengena mengenaii pollutan pollutantpe tpence ncemar mar udara udara &ang &ang dapat dapat men&ebab men&ebab%an %an pencemaran udara dan berbaha&a bagi %e#ehatan dan %e#e'ahteraan publi%.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a Pa#al "0" 2a4 214 >lean Air Act menghenda%i menghenda%i EPA untu% mengumum%anmengelua mengumum%anmengeluar%an r%an peraturan mengenai mengenai #tandar minimum emi#i %endaraan bermotor &ang dapat mencemari udara dan berbaha&a bagi %e#ehatan dan %e#e'ahteraan ma#&ara%at. >lean Air Act mendefini#i%an pencemar pencemar udara, terma#u% berbagai media perantara pencemar udara, berbagai 'eni# fi#i% dan un#ur %imia &ang dipencar%an %e udara. a%im memutu#%an berda#ar%an pertimbangann&a dan melihat ha#il data ilmiah, bah*a %arbondio%#ida dan emi#i ga# rumah %aca lainn&a adalah merupa%an pollutant &ang dapat men&e men&ebab bab%a %an n pence pencema maran ran udara udara dan dan berba berbaha& ha&a a bagi bagi %e#eh %e#ehat atan an dan dan %e#e'a %e#e'ahte hteraa raan n ma#&ara%at. Sehingga mengacu pada %etentuan mengenai tinda%an mencegah perubahan i%lim dalam >lean Air Act, EPA diharu#%an membuat peraturan untu% membata#i emi#i ga# rumah %aca dan pollutant lainn&a &ang dipa%ai dalam %endaraan bermotor.
Aa&*%*% "t%a alam %a#u# ini, EPA menola% peti#i pembuatan peraturan &ang mengatur emi#i ga# rumah %aca pada %endaraan bermotor dengan ala#an mere%a tida% ber*enang untu% membuat peraturan ter#ebut. Mere%a berargumen bah*a me#%ipun mere%a ber*enang, EPA tida% a%an membuat membuat peratura peraturan n %era# %era# &ang &ang bertent bertentang angan an dengan dengan %ebi'a%a %ebi'a%an n admini#tr admini#tra#i a#i lain maupun maupun %ebi'a%an ber%enaan dengan program pemerintah lainn&a. Pada Pada pro# pro#e# e# peme pemeri ri%# %#aa aan n
di CS #upr #uprem eme e
cour court, t, EPA EPA bera berang ngga gapa pan n
bah* bah*a a
%erugian%eru#a%an &ang di#ebab%an oleh emi#i ga# rumah %aca terlalu lua# dan tida% cu%up #pe#ifi% untu% dia'u%an untu% diperi%#a dalam 'uri#di%#i @ederal >ourt oleh Ma##achu#ett# dan per%umpu per%umpulan lan a#o#ia#i a#o#ia#i ling%ung ling%ungan an berda#a berda#ar%an r%an Pa#al Pa#al ! %o#titu# %o#titu#ii Ameri% Ameri%a. a. Mengena Mengenaii hal ini, ha%im tida% #etu'u, %arena G
1. Ma##achu#ett# memili%i po#i#i %hu#u# dan bertinda% ata# nama pendudu%n&a. 2. 5eru# 5eru#a%a a%an% n%eru erugia gian n &ang &ang berhu berhubun bunga gan n deng dengan an perub perubah ahan an i%lim i%lim merup merupa%a a%an n ma#alah ma#alah #eriu# #eriu# dan merupa%a merupa%an n #alah #alah #atu tanggun tanggung'a* g'a*ab ab negara negara diatur diatur dalam dalam hu%um interna#ional.
3. Penola%an EPA untu% membuat peraturan &ang meminimum%an emi#i %arbon dari mobil-mobil baru men&ebab%an %eru#a%an%erugian di Ma##achu#ett# >oa#tal land#.
4. Efe%tifita# &ang tertunda dari pengaturan ter#ebut dengan dalih bah*a pen&ebab terbe#ar ter'adin&a perubahan i%lim adalah negara-negara ber%embang, tida% berarti membenar%an EPA untu% memperlambatmenunda pembuatan peraturan mengenai ma#alan pemana#an global ini. Pengadilan menemu%an bah*a penola%an EPA untu% mengatur emi#i ga# rumah %aca menga%i menga%ibat% bat%an an re#i%o re#i%o &ang merugi%a merugi%an n Ma##ach Ma##achu#et u#ett# t# #ecara #ecara lean >lean Air Air Act Act mendefin mendefini#i% i#i%an an pencema pencemarr udara udara 2pollu 2pollutan tant4 t4 terma terma#u #u% % #emua #emua #en&a #en&a*a *a &ang &ang terda terdapa patt diuda diudara ra dan dan dapa dapatt men&e men&eba bab%a b%an n perubaha perubahan n i%lim. i%lim. Pengadi Pengadilan lan dengan dengan tega# tega# membata# membata#ii pertimba pertimbangan ngan EPA EPA untu% menahan menahan peraturan emi#i ga# rumah %aca berda#ar%an Pa#al "0" 2a4 214. Pengadilan men&ata%an bah*a hu%um mengharu#%an EPA untu% mengatur pencemar udara udara 'i%a 'i%a ia ber%o ber%ont ntrib ribu#i u#i men&e men&ebab bab%a %an n penc pencema emaran ran udara udara dan dan dapa dapatt memba membaha ha&a &a%an %an %e#ehatan dan %e#e'ahteraan publi%. ari %a#u# ini, terlihat bah*a #uatu hal &ang men'adi perhatian ma#&ara%at interna#ional dapat dapat mema%#a mema%#a #uatu #uatu negara negara untu% untu% membuat membuat peratura peraturan n &ang mengatur mengatur ma#alah ma#alah ter#ebu ter#ebutt 2dalam hal ini adalah ma#alah ling%ungan ber%aitan dengan pencemaran udara dari efe% rumah %aca &ang men&ebab%an pemana#an global dan perubahan i%lim4. u%um interna#ional dapat mema%# mema%#a a #uatu #uatu nega negara ra membu membuat at perat peratura uran n dalam dalam rang% rang%a a men'a men'aga ga ling%u ling%ung ngan ann& n&a a dan dan mengurangi pemana#an global, me#%ipun peraturan ter#ebut merugi%an atau ditola% oleh *arga negaran&a, peru#ahaan-peru#ahaan &ang ada di negara itu maupun oleh piha%-piha% lainn&a. alam hal ini, #ema%in terlihat 'ela# bah*a pada intin&a #etiap negara mempu&ai
tanggung'a*ab interna#ional tida% han&a dalam upa&a men'aga %eamanan dan perdamaian dunia dunia,, tetap tetapii 'uga 'uga meng mengen enai ai ma#al ma#alah ah ling%u ling%ung ngan an hidup hidup &ang &ang telah telah men'ad men'adii i##ue i##ue globa globall 2perhatian ma#&ara%at interna#ional4.
TANGGUNG TANGGUNG JAA JAA NEGARA NEGAR A THE ARCELONA TRACTION/ LIGHT AND "OER COM"ANY CASE
Fakta-Fakta Hk! •
7arcelona $raction adalah #uatu
peru#ahaan &ang menga*a#i %egunaan caha&a dan
energi di Span&ol dan di#atu%an di $oronto. Pada tanggal 1" #eptember 1911 didiri%an oleh @rederic% Pear#on.
1· $u'uan
dari
peru#ahaan
ini
adalah
Cntu%
%epentingan
mencipta%an
dan
mengembang%an #uatu produ%#i tenaga li#tri% dan di#tribu#i #i#tem membentu% #e'umlah cabang peru#ahaan di >atalonia 2 Span&ol4.
2· Peru#ahaan ini mempun&ai beberapa cabang &ang #ebagian terdaftar re#mi di >anada dan #ebagian lagi di Span&ol.
3· Peru#ahaan ini beropera#i di Span&ol tetapi &ang men'adi pemegang #aham terbe#ar adalah orang 7elgia.
4· Pada tahun 19!6 ana% cabang peru#ahaan ter#ebut men'adi pen&uplai utama tenaga li#tri% di >atalonia, Span&ol.
5· Pada tahun 1960 an pemerintah Span&ol memper#ulit uru#an bi#ni# bagi ine#tor a#ing di Span&ol.
6· Pemegang #aham 2rang-orang 7elgia4 peru#ahaan li#tri% di Span&ol ter#ebut %ehilangan uangn&a dan ingin mela%u%an penuntutan %e +nternational >ourt of Ju#tice 2+>J4.
7· $etapi di Pengadilan, ha%im Judge @ornier tern&ata berpiha% pada Span&ol dan men&ata%an bah*a han&a *arga negara dari peru#ahaan ter#ebut &aitu >anada 2>anadian4 &ang dapat mela%u%an penuntutan.
8· Menurut Pemerintah 7elgia, beberapa tahun #etelah perang dunia pertama bagian #aham 7arcelona $raction men'adi #angat be#ar &ang di%elola %ebang#aan 7elgia, tetapi Pemerintah Span&ol menentang bah*a pemegang #aham %ebang#aan 7elgia adalah tida% terbu%ti. 5emudian pemeliharaan 2men&ang%ut4 bliga#i 7arcelona $raction tertunda %arena perang #audara Span&ol.
9· Setelah peperangan itu, pengendalian dei#a otorita# Span&ol menola% untu% memberi ha% perpindahan dari mata uang a#ing &ang penting bagi peneru#an dari pemeliharaan uang #terling obliga#i.#e#udah itu,%eti%a Pemerintah 7elgia mengeluh tentang ini, Pemerintah Span&ol men&ata%an bah*a perpindahan tida% bi#a diberi ha% %ecuali 'i%a
ini a%an menun'u%%an mata uang a#ing dapat diguna%an untu% memba&ar %embali hutang timbul dari barang impor modal a#ing &ang a#li %e dalam Span&ol dan bah*a ini belum ditetap%an.
1· i tahun 19/ tiga pemili% Span&ol dari 7arcelona $raction memperoleh obliga#i uang #terling dan menga'u%an peti#i %e pengadilan 2 Proin#i $arragona4 untu% #uatu de%lara#i memoni# peru#ahaan bang%rut, oleh %arena %egagalan untu% memba&ar bunga pada obliga#i itu.
2· Pada tanggal 1" @ebruari 19/, #uatu %eputu#an diberi%an dan mengumum%an peru#ahaan &ang bang%rut dan memerintah%an perampa#an dari a#et 7arcelona $raction dan 'uga dua cabang peru#ahaann&a.
3· Patuh pada putu#an +ni per#onil mana'emen utama dari dua peru#ahaan dipecat atau dibubar%an dan para dire%tur Span&ol ditetap%an.
4· Pemerintah 7elgia menentang %arena penerbitan dan pemberitahuan tida% mematuhi relean %etentuan hu%um dan bata# *a%tu delapan hari itu tida% pernah dimulai.
5· 5epemimpinan Span&ol di tahun 1960 membuat bi#ni# lebih #ulit untu% orang a#ing di Span&ol. Pemegang #aham 7elgia %ehilangan uang dan ingin menggugat di Mah%amah interna#ional, tetapi pengadilan berpiha% pada #i#i Span&ol, memegang bah*a han&a %ebang#aan dari peru#ahaan 25anada4 &ang dapat menggugat. 5a#u# Negeri 7elgia #. Span&ol diputu#%an di tahun 19)0.
6· 5laim &ang dia'u%an pada tanggal 19 Juni 196", muncul dari putu#an ha%im mengenai %ebang%rutan di Span&ol &aitu 7arcelona $raction, #uatu peru#ahaan &ang be%er'a#ama dengan 5anada. b&e% n&a a%an mencari perbai%an untu% %emung%inan %eru#a%an &ang dituduh oleh Negara 7elgia untu% ditopang oleh pemegang #aham %ebang#aan 7elgia di peru#ahaan, #ebagai ha#il tinda%an di%ata%an bertentangan dengan hu%um interna#ional dila%u%an %e peru#ahaan dari negara Span&ol.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang ter'adi dalam %a#u# ini adalah apa%ah 7elgia berha% menga'u%an
tuntutan ata# %erugian &ang diderita oleh ;arga negaran&a di Negara Span&olF
"t%a Ma'ka!a' Pengadilan memandang pada 'umlah &ang agung pada bu%ti dalam bentu% do%umen, &ang di#ampai%an oleh partie# dan #ecara penuh menghargai pentingn&a perma#alahan &ang diang%at dari undang-undang &ang mana adalah a%ar dari %laim 7elgia dan ter%ait penging%aran terhadap %eadilan menurut dugaan orang &ang dila%u%an oleh bagian dari negara Span&ol itu.7agaimanapun, pemili%an oleh Pemerintah 7elgia dari #uatu ha% perlindungan adalah #uatu #&arat mutla% untu% pengu'ian perma#alahan #eperti itu #emen'a% tida% ada 'u# #tandi #ebelum pengadilan menetap%an.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' ang men'adi da#ar pertimbangan Mah%amah dalam putu#ann&a adalah G
1. Apabila penanaman modal itu men'adi bagian dari #umber-#umber da&a e%onomi na#ional #uatu negara dan hal &ang merugi%an terhadap penanaman modal ini memba*a a%ibat &ang bertentangan terhadap ha%-ha% negara ter#ebut untu% memung%in%an para *arga negaran&a meni%mati beberapa #tandar perla%uan tertentu, ma%a negara &ang ber#ang%utan dapat menga'u%an %laim %arena pelanggaran hu%um interna#ional &ang dila%u%an terhadapn&a. Suatu %laim &ang memili%i #ifat demi%ian haru# dida#ar%an ata# tra%tat atau per'an'ian %hu#u#, &ang mana hal ini tida% ada diantara 7elgia dan Span&ol.
2. 5arena ala#an-ala#an %eadilan 2eDuit&4, #uatu negara a%an memili%i ha% dalam beberapa %a#u# untu% mela%u%an perlindungan terhadap *arga negaran&a &ang men'adi pemegang #aham-#aham dalam #uatu peru#ahaan, &ang men'adi %orban pelanggaran hu%um interna#ional. Suatu ala#an pembenar bagi %eadilan &ang di%emu%a%an, itu a%an membu%a pintu bagi %laim-%laim &ang ber#aing di piha% negara-
negara &ang berbeda, &ang dengan itu mencipta%an %etiadaan 'aminan dalam hubungan-hubungan e%onomi interna#ional. Pengaruh &ang menguntung%an dari %eputu#an Mah%amah ter#ebut #elan'utn&a adalah bah*a pengadilan interna#ional me#ti #egan untu%
Aa&*%*% Ka%% 5a#u# ini memili%i peranan penting dalam per%embangan hu%um interna#ional mengenai tanggung 'a*ab negara %arena memperlihat%an adan&a %on#ep perlindungan diplomati% diba*ah hu%um interna#ional dapat diterap%an tida% han&a pada indiidual tetapi 'uga pada %orpora#i dan 'uga memperlua# %e*a'iban 7rga
CORFU CHANNEL CASE/ ICJ RE"ORTS/ 199
Fakta-Fakta Hk! 1.Piha% &ang ber#eng%eta adalah antara +nggri# dengan Albania. ".Seng%eta &ang ter'adi adalah tentang ru#a%n&a %apal perang +nggri# Saumare( dan olage dimana %edua %apal perang +nggri# ter#ebut ter%ena ran'au-ran'au laut &ang di#ebar di #epan'ang Selat >orfu oleh Albania %eti%a %apal-%apal ter#ebut mele*atin&a #ehingga %apal-%apal ter#ebut tenggelam. !.5a#u# ini ter'adi di Selat >orfu &ang merupa%an laut teritorial Albania. .+nggri# %emudian mela%u%an prote# %epada Albania dan menuntut Albania mengganti %erugian &ang diderita +nggri# a%ibat tenggelamn&a %edua %apal ter#ebut. :.Albania menola% gugatan +nggri# dengan ala#an *ila&ah Selat >orfu merupa%an laut teritorial Albania #ehingga +nggri# dianggap telah melanggar %edaulatan teritorial Albania dengan mengirim %apal perangn&a %e #elat ter#ebut. 6.+nggri# dan Albania %emudian #epa%at untu% memba*a ma#alah ini %e +>J pada tahun 199.
Ma%a&a' Hk! bertanggung 'a*ab ata# %erugian &ang diderita Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi oleh %apal a#ing &ang mele*ati dalam
%a#u#
ini
adalah
apa%ah
Albania teritorialn&aF
diharu#%an menurut hu%um interna#ional untu%
perairan
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Mah%amah +nterna#ional pada tahun 199 %emudian memutu#%an mengabul%an gugatan +nggri# dan men&ata%an bah*a Albania ber#alah telah men&ebar%an ran'au-ran'au laut #i#a Perang unia ++ di Selat >orfu dan tida% memberitahu%an #ebelumn&a %epada %apal-%apal a#ing &ang a%an mele*ati #elat ter#ebut dimana #elat ter#ebut terma#u% #elat interna#ional #ehingga men&ebab%an tenggelamn&a dua %apal perang +nggri#.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' It#$a%*5a& a#ar pertimbangan Mah%amah +nterna#ional dalam mengeluar%an putu#ann&a adalah bah*a %eru#a%an, %erugian #erta meninggaln&a beberapa a*a% %apal +nggri# %eti%a melinta#i #elat ter#ebut di#ebab%an %arena %elalaian &ang n&ata pemerintah Albania &ang tida% memberitahu%an adan&a ran'au-ran'au laut di #epan'ang perairann&a. leh %arena itu, Albania haru# bertanggung 'a*ab ata# ter'adin&a in#iden ter#ebut. Pendapat Mah%amah ter#ebut berbun&iG +Tese grave omissions involve te international responsibility of Albania" Te court terefore reaces te conclusion tat Albania is responsible under international law fro te damage and loss of uman life wic resulted from=, and tat tere is a duty upon Albania to pay compensation to te 6nited >ingdom#" Putu#an Mah%amah +nterna#ional ini %emudian melahir%an #uatu prin#ip tanggung 'a*ab negara dimana #uatu negara 2Albania4 &ang mengetahui adan&a ran'au di perairan teritorialn&a 2di Selat >orfu4 ber%e*a'iban untu% memberitahu%an dan mengingat%an %apal-%apal &ang le*at. Apabila %e*a'iban ini tida% dila%#ana%an dan menga%ibat%an %erugian terhadap %apal a#ing, ma%a negara &ang ber#ang%utan *a'ib mengganti %erugian terhadap a%ibat &ang ditimbul%ann&a. alam %aitann&a dengan hubungan bertetangga antar negara, prin#ip &ang lahir &aitu bah*a #udah men'adi prin#ip hu%um interna#ional &ang dia%ui umum bah*a #etiap negara ber%e*a'iban untu% tida% membiar%an *ila&ahn&a diguna%an untu% tinda%an-tinda%an &ang mengganggu ha% negara lainn&a 2?not to allow knowingly its territory to be used for acts contrary to te rigts of oter states@ 4.
Aa&*%*% Ka%% Menurut %elompo% %ami, dalam %a#u# ini putu#an Mah%amah #udah tepat dimana
Albania berda#ar%an prin#ip tanggung 'a*ab mutla% 2#trict liabilit&4 dimana tanggung 'a*ab negara adalah #elalu mutla% 2#trict4H mana%ala #uatu pe'abat atau agen negara telah mela%u%an tinda%an &ang merugi%an orang 2a#ing4 lain, ma%a negara bertanggung 'a*ab menurut hu%um interna#ional tanpa dibu%ti%an apa%ah tinda%an ter#ebut terdapat un#ur %e#alahan atau %elalaian, bertanggung 'a*ab ata# tenggelamn&a dua %apal perang +nggri# a%ibat ran'au laut &ang ditebar%an piha% Albania di Selat >orfu tanpa perlu dibu%ti%an %e#alahann&a.
LA GRAND CASE/ GERMANY . USA./ ICJ RE"ORTS./ 221 Fakta Hk! 1·
Para piha% dalam %a#u# ini adalah Jerman dan Ameri%a Seri%at.
2·
5arl dan ;alter 3a?rand merupa%an *arga negara Jerman &ang menetap di Ameri%a Seri%at #e'a% %ecil. Pada 19/" mere%a ditang%ap di Ari(ona %arena terlibat dalam perampo%an ban% dan pembunuhan.
3·
Pada 19/ pengadilan Ari(ona men&ata%an mere%a ber#alah ata# pembunuhan dan #erang%aian %e'ahatan lainn&a, dan men'atuh%an hu%uman mati pada %eduan&a.
4·
5arena 5arl dan ;alter 3a?rand merupa%an *arga negara Jerman ma%a #e#uai 5onen#i ;ina mengenai ubungan 5on#uler pe'abat ber*enang AS *a'ib memberitahu%an tanpa menunda, ha% 3a?rand ber#audara untu% ber%omuni%a#i dengan %on#ulat Jerman. Piha% AS men&adari hal ini namun tida% mela%#ana%an %e*a'ibann&a ter#ebut.
5·
5on#ulat Jerman baru mengetahui %a#u# ini pada 199" dari 3a?rand ber#audara #endiri &ang men&adari ha% mere%a dari piha% lain #elain pe'abat AS.
6·
3a?rand ber#audara beru#aha untu% menga'u%an upa&a hu%um terhadap putu#an mati mere%a ata# da#ar pelanggaran terhadap ha% mere%a &ang dilindungi oleh 5onen#i ;ina. Namun u#aha ter#ebut terhadalang oleh do%trin < procedural default = dalam #i#tem hu%um AS.
7·
5arl 3a?rand die%#e%u#i pada " @ebruari 1999. Pada " Maret 1999, #ehari #ebelum 'ad*al e%#e%u#i terhadap ;alter 3a?rand, Jerman menga'u%an %a#u# ini %e Mah%amah +nterna#ional.
8·
Pada ! Maret 1999 Mah%amah mengeluar%an perintah agar AS mela%u%an #egala upa&a &ang dimung%in%an untu% menunda pela%#anaan e%#e%u#i terhadap ;alter 3a?rand hingga Mah%amah mengeluar%an putu#an terhadap %a#u# ini. A%an tetapi pada hari &an g #ama ;alter
tetap die%#e%u#i.
"#$!a%a&a'a Hk! Ada beberapa perma#alahan hu%um &ang dia'u%an oleh Jerman %epada Mah%amahG
1·
7ah*a AS telah melanggar %e*a'iban interna#ionaln&a %epada Jerman dalam hal ha% negara Jerman dan ha% perlindungan diplomati% %epada *arga negara Jerman #e#uai pa#al : dan !6 a&at 1 5onen#i ;ina mengenai ubungan 5on#uler.
2·
7ah*a AS dengan menerap%an hu%um dome#ti%n&a, %hu#u#n&a do%trin procedural default, telah melanggar %e*a'iban interna#ionaln&a %epada Jerman.
3·
7ah*a AS telah melanggar %e*a'ibann&a untu% menaati perintah Mah%amah dengan %egagalann&a mela%u%an tinda%an-tinda%an tertentu &ang diperlu%an untu% mema#ti%an penundaan e%#e%u#i 5arl 3a?rand.
4·
7ah*a AS haru# memberi%an 'aminan %epada Jerman bah*a AS tida% a%an mengulangi tinda%an mela*an hu%umn&a ter#ebut, dan apabila di %emudian hari ada penahanan atau pro#e# hu%um terhadap *arga negara Jerman, AS a%an men'amin pela%#anaan ha% dalam pa#al !6 5onen#i ;ina tentang ubungan 5on#uler.
"t%a Ma'ka!a' 1·
engan #uara 1 berbanding 1, Mah%amah men&ata%an bah*a dengan tida% memberitahu%an %epada ;alter dan 5arl 3a?rand #e%eti%a #aat penang%apan mere%a mengenai ha% mere%a dalam pa#al !6 a&at 1 2b4 5onen#i ;ina tentang ubungan 5on#uler, dan %arena itu men&ebab%an Jerman tida% dapat memberi%an bantuan %epada mere%a #e#uai 5onen#i, AS telah melanggar %e*a'ibann&a %epada Jerman dan 3a?rand ber#audara dalam 5onen#i ;ina pa#al !6 a&at 1.
2·
engan #uara 1 berbanding 1, Mah%amah men&ata%an bah*a dengan menola% penin'auan dan pertimbangan %embali, berda#ar%an ha% dalam 5onen#i, terhadap tuntutan dan putu#an &ang di'atuh%an %epada 3a?rand ber#audara AS telah melanggar %e*a'ibann&a %epada Jerman dan 3a?rand ber#audara dalam pa#al !6 a&at " 5onen#i ;ina.
3·
engan #uara 1! berbanding ", Mah%amah men&ata%an bah*a dengan %egagalann&a mengambil tinda%an untu% mema#ti%an ;alter 3a?rand tida% die%#e%u#i hingga didapat%an putu#an final dari Mah%amah mengenai %a#u# ini, AS telah melanggar %e*a'ibann&a untu% menaati perintah Mah%amah 2 court order 4.
1·
engan #uara bulat, Mah%amah men&ata%an bah*a %omitmen AS untu% men'amin implementa#i tinda%an-tinda%an &ang #pe#ifi% dalam rang%a menaati %e*a'ibann&a dalam pa#al !6 a&at 1 2b4 5onen#i ;ina, telah memenuhi permintaan Jerman untu% #uatu 'aminan tida% terulangn&a %e'adian ini.
2·
engan #uara 1 berbanding 1, Mah%amah men&ata%an bah*a apabila *arga negara Jerman di'atuhi hu%uman berat, tanpa ada pemberitahuan %epada *arga negara ter#ebut mengenai ha%n&a dalam 5onen#i ;ina, ma%a AS dengan cara &ang dipilihn&a haru# mengi(in%an dila%u%ann&a penin'auan dan pertimbangan %embali ata# tuntutan dan putu#an &ang di'atuh%an #ecara melanggar ha% &ang tercantum dalam 5onen#i ;ina.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1·
Mah%amah berpendapat bah*a pelanggaran terhadap a&at 1 2b4 dari pa#al !6 5onen#i ;ina tida% haru# #elalu men&ebab%an pelanggaran terhadap %etentuan lainn&a dalam pa#al ini. A%an tetapi dalam %a#u# ini, pelanggaran AS terhadap %etentuan a&at 1 2b4 tern&ata bera%ibat pada pelanggaran terhadap %etentuan a&at 1 2a4 dan 2c4. A&at 1 pa#al !6 ter#ebut memuat %etentuan &ang men'adi da#ar implementa#i
#i#tem
perlindungan
%on#uler.
Apabila
#uatu
negara
tida%
mengetahui ada *arga negaran&a &ang men'alani pro#e# hu%um %arena tida% diberitahu%an oleh negara penerima ma%a negara pengirim tida% dapat mela%#ana%an ha%n&a #e#uai pa#al !6.
2·
5emudian Mah%amah memeri%#a argumen para piha% mengenai ha% &ang timbul dari %etentuan pa#al !6. Jerman men&ata%an bah*a pelanggaran terhadap %etentuan ter#ebut menga%ibat%an pelanggaran terhadap ha% iniidu 3a?rand ber#audara. Sementara AS men&ata%an bah*a ha% pemberitahuan dan a%#e# %epada pe'abat %on#uler adalah ha% negara dan bu%an ha% indiidu. 7erda#ar%an te%# pa#al !6 a&at 1 Mah%amah berpendapat bah*a %etentuan pa#al ter#ebut mencipta%an #uatu ha% indiidu &ang dapat diterap%an oleh negara a#al *arga negara &ang ditahan. a%-ha% ini telah dilanggar dalam %a#u# ini.
3·
Mah%amah mengutip pa#al !6 a&at " &ang men&ata%an bah*a ha% &ang tercantum dalam a&at 1 haru# dila%#ana%an #e#uai dengan %etentuan hu%um na#ional dari negara penerima. Mah%amah tida% dapat menerima argumen AS bah*a %etentuan a&at " ter#ebut han&a berla%u untu% ha% negara dan tida% untu% ha% indiidu 2*arga negara pengirim &ang ditahan4. Sebagaimana telah di#ebut%an
bah*a %etentuan a&at 1 mencipta%an pula #uatu ha% indiidu ma%a %etentuan dalam a&at " tida% han&a berla%u untu% ha% negara tetapi 'uga ha% indiidu.
1·
Mah%amah men&ata%an bah*a %etentuan procedural default &ang diterap%an di AS itu #endiri tida% bertentangan dengan pa#al !6 5onen#i ;ina. A%an tetapi ma#alah muncul %eti%a %etentuan ter#ebut menghalangi *arga negara &ang ditahan untu% menga'u%an upa&a hu%um terhadap putu#an ter#ebut ata# da#ar pelanggaran ha%n&a dalam 5onen#i ;ina. Mah%amah men&impul%an bah*a dengan %eadaan-%eadaan &ang mengiringi ter'adin&a %a#u# ini men&ebab%an do%trin procedural default memberi%an efe% &ang menghalangi pela%#anaan ha%ha% &ang ter%andung dalam pa#al !6. leh %arena itu ma%a %etentuan a&at " dari pa#al !6 telah dilanggar.
2·
Mah%amah %emudian memeri%#a ma#alah lainn&a dalam %a#u# ini mengenai perintah
&ang di%eluar%an
oleh
Mah%amah
pada !
Maret
1999
&ang
memerintah%an %epada AS untu% menunda pela%#anaan e%#e%u#i 5arl 3a?rand hingga Mah%amah mengeluar%an putu#an a%hir. Cntu% mengetahui apa%ah AS memang telah melanggar perintah Mah%amah, ma%a perlu di%etahui terlebih dahulu apa%ah perintah Mah%amah ter#ebut memang memili%i %e%uatan mengi%atF alam hal ini Mah%amah melihat per#oalan utaman&a adalah mengenai interpreta#i terhadap pa#al 1 Statuta Mah%amah +nterna#ional.
3·
+nti dari pa#al ter#ebut adalah Mah%amah memili%i %e*enangan untu% menetap%an tinda%an-tinda%an tertentu &ang haru# diambil #uatu piha% untu% melindungi ha% dari piha% lainn&a &ang berper%ara. $inda%an tertentu ter#ebut ditetap%an melalui #uatu perintah Mah%amah. Menurut AS baha#a &ang diguna%an dalam pa#al ter#ebut tida% menanda%an adan&a #uatu %e*a'iban &ang ter%andung di dalamn&a. Artin&a, court order &ang di%eluar%an oleh Mah%amah, menurut AS tida% memili%i %e%uatan mengi%at.
4·
Mah%amah %emudian menin'au baha#a &ang diguna%an dalam pa#al ter#ebut, bai% er#i baha#a +nggri# maupun Pranci#n&a. Mah%amah menemu%an bah*a i#tilah &ang diguna%an dalam %edua er#i baha#a ter#ebut memili%i %onota#i &ang berbeda dalam ma#ing-ma#ing baha#a. er#i baha#a +nggri# tida% menun'u%%an adan&a #uatu %eharu#an #edang%an er#i baha#a Pranci# menun'u%%an adan&a #uatu %eharu#an. 5arena %edua er#i baha#a ini tida% mengandung %e#elara#an ma%na, ma%a Mah%amah meru'u% pada pa#al 9" Statuta Mah%amah +nterna#ional dan pa#al 111 Piagam P77.
1·
alam pa#al 9" Statuta di#ebut%an bah*a Statuta merupa%an bagian %e#atuan dari Piagam P77. 5emudian dalam Piagam di#ebut%an bah*a na#%ah er#i baha#a +nggri# dan Pranci# adalah #ama dan memili%i %e%uatan &ang #etara 2equally autentic 4. al ini berla%u pula untu% na#%ah Statuta. oleh %arena %edua er#i baha#a memili%i %e%uatan &ang #ama namun tida% menun'u%%an %e#amaan ma%na, ma%a %emudian Mah%amah meru'u% pada pa#al !! a&at 5onen#i ;ina mengenai u%um Per'an'ian +nterna#ional. 7erda#ar%an %etentuan pa#al ini apabila perbandingan na#%ah otenti% menun'u%%an adan&a perbedaan ma%na padahal na#%ah otenti% ter#ebut memili%i %e%uatan &ang #ama, ma%a untu% menaf#ir%an ma%nan&a perlu dilihat tu'uan dan %eperluan dari per'an'ian &ang ber#ang%utan.
2·
@ung#i dari Statuta adalah memung%in%an Mah%amah men'alan%an fung#in&a dalam mela%u%an pen&ele#aian #eng%eta interna#ional #ecara hu%um. leh %arena itu putu#an &ang diha#il%an oleh Mah%amah haru#lah memili%i #uatu %e%uatan mengi%at. Mah%amah melihat bah*a pengertian putu#an tida% han&a menca%up putu#an a%hir tetapi 'uga perintah-perintah &ang di%eluar%an Mah%amah mengenai tinda%an tertentu &ang haru# diambil para piha%. Sehingga perintah Mah%amah ter#ebut memili%i %e%uatan mengi%at. 5emudian #etelah melihat tinda%an-tinda%an &ang telah dila%u%an pe'abat ber*enang AS, Mah%amah menilai pe'abat AS telah gagal men'alan%an perintah Mah%amah pada ! Maret 1999. A%an tetapi Mah%amah 'uga tida% menge#amping%an fa%ta bah*a AS han&a memili%i *a%tu &ang #angat #ing%at antara di%eluar%ann&a perintah penundaan e%#e%u#i dengan 'ad*al pela%#anaan e%#e%u#i &ang telah ditetap%an.
3·
Mah%amah melihat bah*a AS telah menga%ui adan&a pelanggaran terhadap %e*a'iban interna#ionaln&a. leh %arena itu AS meminta maaf dan men&ata%an %omitmenn&a mela%u%an tinda%an dan program tertentu untu% mencegah terulangn&a pelanggaran &ang #ama. A%an tetapi Mah%amah berpendapat bah*a dalam %a#u# ini, di mana *arga negara &ang ber#ang%utan telah men'alani ma#a penahanan &ang cu%up lama dan menghadapi hu%uman &ang berat, ma%a permintaan maaf #a'a tida% cu%up. alam %eadaan #eperti itu ma%a adalah %e*a'iban AS untu% mengi(in%an dila%u%ann&a penin'auan dan pertimbangan %embali terhadap tuntutan dan putu#an ter#ebut dengan memperhati%an %etentuan dalam 5onen#i ;ina. 5e*a'iban ini dapat dila%u%an dengan berbagai cara, &ang ditentu%an #endiri oleh AS.
Aa&*%*% "t%a 1·
alam 5onen#i ;ina tentang ubungan 5on#uler di%enal i#tilah negara pengirim 2Sending State4 dan negara penerima 2.eceiving State4. Negara pengirim adalah negara a#al pe'abat %on#uler. alam %a#u# ini negara pengirim adalah Jerman. Sedang%an negara penerima adalah negara tempat %edudu%an pe'abat %on#uler ter#ebut. alam %a#u# ini #ebagai negara penerima adalah AS.
"ERJANJIAN INTERNASIONAL
NUCLEAR TEST CASE/ ICJ RE"ORTS/ 193 ( AUSTRALIA . FRANCE NE @EALAND . FRANCE) Fakta Hk! 1. Para piha% dalam %a#u# ini adalah Au#tralia, Selandia 7aru dan Pranci#. Au#tralia dan Selandia 7aru #ecara terpi#ah %eduan&a menggugat Pranci#.
2. Pada 1966, 196), 196/, 19)0, 19)1, dan 19)". Pranci# mela%u%an #erang%aian u'i coba nu%lirn&a di *ila&ah @rench Pol&ne#ia tepatn&a di Muruora. ;ila&ah ini berada di ba*ah %e%ua#aan Pranci#. Mururoa terleta% di 6000 %ilometer #ebelah barat daratan Au#tralia,
":00 mil laut dari titi% terde%at North +#land, Selandia 7aru, dan 10:0 mil laut dari titi% terde%at di >oo% +#land, negara &ang bera#o#ia#i dengan Selandia 7aru.
3. Pemerintah Pranci# telah membuat
4. alam laporan CN Scientific >ommittee on the Effect# of Atomic 8adiation %epada Ma'eli# Cmum P77, u'i coba nu%lir di permu%aan telah men&ebab%an polu#i radioa%tif men&ebar. Menurut Au#tralia dan Selandia 7aru, u'i coba ter#ebut telah men&ebab%an polu#i radioa%tif &ang mencemari *ila&ah mere%a. Pranci# men&ata%an me#%ipun polu#i ter#ebut memang ada, namun tida% dalam ting%at &ang menimbul%an gangguan %e#ehatan.
5. Pada 9 Mei 19)! Au#tralia dan Selandia 7aru #ecara terpi#ah menga'u%an gugatan %epada Mah%amah +nterna#ional. Mere%a #ama-#ama menggugat Pranci#. Pada 9 Mei 19)! Au#tralia menga'u%an permintaan agar Mah%amah mengeluar%an perintah interim protection mea#ure# agar Pranci# menghenti%an #egala a%tiita# u'i coba nu%lirn&a hingga %a#u# ini mendapat putu#an. Selandia 7aru pada tanggal 1 Mei 19)! menga'u%an permintaan &ang #ama %epada Mah%amah. Pada "" Mei 19)! Mah%amah mengeluar%an perintah interim mea#ure# of protection &ang diminta oleh Au#tralia dan Selandia 7aru.
6. Piha% Pranci# tida% i%ut #erta dan tida% mengirim%an per*a%ilann&a #elama pro#e# per#idangan. Pada 16 Mei 19)! Pranci# mengirim%an #urat &ang i#in&a menola% 'uri#di%#i Mah%amah dalam %a#u# ini.
7. Pada 19 September 19)!, "9 Agu#tu# 19) dan 11 Noember 19) pemerintah Au#tralia melalui #uratn&a menginforma#i%an %epada Mah%amah bah*a Pranci# %embali mela%u%an dua rang%aian %egiatan u'i coba nu%lir pada 'uli hingga Agu#tu# 19)! dan Juni hingga September 19). alam #urat itu 'uga di#ebut%an bah*a #e'umlah 'atuhan radioa%tif 2radioactive fall!out 4 ditemu%an di daratan Au#tralia dan dapat dipa#ti%an bah*a 'atuhan ter#ebut ber#umber dari u'i coba nu%lir Pranci#. Pada "1 September 19)! dan 1 Noember 19) Selandia 7aru mengirim%an #urat %epada Mah%amah &ang i#in&a hampir #erupa dengan #urat dari Au#tralia.
8. alam #uratn&a ma#ing-ma#ing Au#tralia dan Selandia 7aru #ama-#ama men&ata%an bah*a tinda%an Pranci# ter#ebut merupa%an pelanggaran terdapat perintah Mah%amah 2Court
9. Pemerintah Pranci# %emudian mengeluar%an beberapa pern&ataan ter%ait %elan'utan %egiatan u'i coba nu%lir Pranci# di %a*a#an Pa#ifi% Selatan.
"#$!a%a&a'a Hk! Au#tralia menga'u%an perma#alahan #ebagai beri%utG
1. 7ah*a u'i coba &ang telah dan a%an dila%u%an oleh Pranci# di Pa#ifi% Selatan tida% #e#uai dengan hu%um interna#ional
2. Memerintah%an agar Pranci# menghenti%an u'i coba nu%lirn&a. Selandia 7aru menga'u%an perma#alahan #ebagai beri%utG
1. 7ah*a tinda%an u'i coba nu%lir &ang dila%u%an Pranci# di %a*a#an Pa#ifi% Selatan &ang menga%ibat%an polu#i radioa%tif telah melanggar ha% Selandia 7aru menurut hu%um interna#ional, dan ha%-ha% ini a%an dilanggar 'i%a dila%u%an u'i coba lainn&a.
"t%a Ma'ka!a' 1. engan #uara 9 berbanding 1 Mah%amah men&ata%an bah*a %laim Au#tralia #udah tida% memili%i ob'e%n&a dan %arena itu Mah%amah tida% dapat memutu# %laim ter#ebut.
2. engan #uara 9 berbanding 1 Mah%amah men&ata%an bah*a %laim Selandia 7aru #udah tida% memili%i ob'e%n&a dan %arena itu Mah%amah tida% dapat memutu# %laim ter#ebut.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a Ma'ka!a' 1. Suatu de%lara#i &ang dibuat melalui #uatu tinda%an unilateral mengenai #uatu #itua#i legal atau fa%tual, dapat menimbul%an %e*a'iban hu%um. e%lara#i #emacam ini bia#an&a ber#ifat #pe#ifi%. 5eti%a #uatu negara membuat pern&ataan dengan ma%#ud agar pern&ataan ter#ebut ber#ifat mengi%at, ma%a niat ter#ebut men'adi%an pern&ataan itu #ebagai #uatu tinda%an hu%um. Negara pembuat de%lara#i ter#ebut %emudian men'adi teri%at untu% mela%u%an tinda%ann&a #e#uai pern&ataann&a. $inda%an #eperti ini, apabila din&ata%an di depan publi% dan dengan ma%#ud untu% mengi%at, me#%ipun tida% dibuat melalui #uatu nego#ia#i interna#ional, ma%a tinda%an 2pern&ataan4 ter#ebut men'adi mengi%at. alam #itua#i #eperti ini, tida% diperlu%an #uatu penerimaan, 'a*aban atau rea%#i dari negara lain terhadap de%lara#i.
2. Mengenai pern&ataan re#mi dari pemerintah Pranci# &ang #alah #atun&a diberi%an oleh Pre#iden Pranci#, 'ela# bah*a pern&ataan ter#ebut merupa%an #uatu bentu% %omuni%a#i atau pern&ataan publi%, bai% li#an maupun tertuli#, &ang dibuat dalam %apa#ita#n&a #ebagai %epala negara dalam %onte%# hubungan interna#ional. leh %arena itu apapun bentu% pern&ataan &ang di%eluar%an
pemerintah
Pranci#,
pern&ataan-pern&ataan
ter#ebut
dianggap
menimbul%an #uatu i%atan terhadap negara. $erutama mengingat ma%#ud dan
#ebagai
%eadaan-%eadaan &ang men&ertai pembuatan pern&ataan ter#ebut.
3. 5eti%a Pranci# men&ata%an bah*a u'i coba nu%lirn&a pada tahun 19) a%an men'adi &ang tera%hir, ma%a pada #aat itu Pranci# mengumun%an %epada #eluruh dunia, terma#u% Au#tralia dan Selandia 7aru, niatn&a untu% menghenti%an %egiatan u'i coba nu%lirn&a. apat diduga bah*a %emung%inan negara-negara lain memperhati%an dan berharap pern&ataan ter#ebut a%an dila%#ana%an #ecara efe%tif. 5ebenaran pern&ataan ini dan %on#e%uen#i hu%um &ang timbul darin&a haru# dipertimbang%an dalam %erang%a hubungan %eamanan interna#ional dan dalam hal ini %eperca&aan antar negara men'adi hal &ang penting.
4. ari #ub#tan#i dan %eadaan &ang men&ertai pern&ataan ter#ebut, ma%a hal &ang penting untu% di%etahui adalah impli%a#i hu%um dari pern&ataan ter#ebut. $u'uan pembuatan pern&ataan ini #udah 'ela# dan pern&ataan ini ditu'u%an pada #eluruh ma#&ara%at dunia. al ini menurut Mah%amah menimbul%an #uatu a%ibat hu%um dari pern&ataan ter#ebut.
5. Mah%amah berpendapat bah*a tinda%an unilateral, #ebagai ha#il dari pern&ataan, ter#ebut tida% bi#a ditaf#ir%an #ebagai telah dibuat dalam %eperca&aan impli#it terhadap #i%ap &ang berubah-ubah %arena pertimbangan tertentu. Mah%amah 'uga berpendapat bah*a Pranci# telah men&epa%ati %e*a'iban &ang timbul dari pern&ataan &ang dibuatn&a.
Aa&*%*% "t%a 1. $ida% #emua tinda%an unilateral menimbul%an %e*a'iban pada #uatu negara tetapi #uatu negara dapat memilih apa%ah a%an teri%at atau mengabai%an tinda%an ter#ebut. Niat ini tergantung dari penaf#iran negara &ang ber#ang%utan terhadap tinda%an ter#ebut. 5eti%a negara membuat pern&ataan &ang dapat membata#i tinda%an negara dalam hal tertentu, ma%a penaf#iran dila%u%an #ecara re#tri%tif.
2. Apa%ah #uatu pern&ataan dibuat #ecara li#an atau tertuli#, hal ini tida% memili%i perbedaan &ang e#en#ial. Pern&ataan &ang dibuat dalam %eadaan-%eadaan demi%ian dapat menimbul%an %omitmen dalam hu%um interna#ional me#%ipun tida% dibuat dalam bentu% tertuli#.
3. Salah #atu prin#ip da#ar mengenai pembuatan dan pela%#anaan %e*a'iban hu%um, apapun #umbern&a adalah prin#ip iti%ad bai%. 5eperca&aan #angat penting dalam hubungan interna#ional %hu#u#n&a pada ma#a #e%arang di mana %er'a #ama interna#ional men'adi #angat e#en#ial. Sama haln&a #eperti a#a# pacta #und #eranda dalam hu%um per'an'ian interna#ional &ang berda#ar%an pada iti%ad bai%, begitu 'uga dengan %e%uatan mengi%at dari %e*a'iban interna#ional &ang timbul dari de%lara#i unilateral. Negara-negara &ang ber%epentingan mung%in #a'a memperhati%an de%lara#i unilateral ter#ebut dan menaruh
%eperca&aan padan&a dan berha% menuntut agar %e*a'iban &ang timbul dari de%lara#i ter#ebut dipenuhi oleh negara &ang mende%larai%ann&a.
4. Per'an'ian interna#ional &ang tida% tertuli# dapat berupa pern&ataan #epiha% &ang di%emu%a%an oleh pe'abat atau organ pemerintahan negara &ang ber#ang%utan. 5emudian pern&ataan itu ditanggapi #ecara po#itif oleh pe'abat-pe'abat atau organ pemerintah dari negara lain &ang ber%epentingan #ebagai tanda per#etu'uann&a. engan demi%ian ma%a dapat di#impul%an #udah ada per#etu'uan atau per'an'ian li#an atau tida% tertuli# antara para piha% &ang ber#ang%utan. 7entu% per'an'ian ini memang dapat mengurangi %epa#tian hu%um bagi para piha% namun tida% mengurangi %e%uatan mengi%atn&a #ebagai per'an'ian interna#ional.
5. 7erda#ar%an putu#an Mah%amah ter#ebut ma%a ada dua hal &ang haru# dipenuhi agar #uatu tinda%an unilateral dapat memili%i %e%uatan mengi%at #ecara hu%um &aitu de%lara#i ter#ebut haru# diumum%an %epada publi% dan dibuat dengan ma%#ud untu% mengi%at.
GACIKOVO-NAGYMAROS "ROJECTS/ ICJ RE"ORTS/ 1993
Fakta-Fakta Hk! 1.Piha% &ang terlibat dalam %a#u# ini adalah antara ongaria dengan Sloa%ia. ".Pada tahun 19)), Pemerintah ongaria dan >e%o#loa%ia mengada%an per'an'ian pembangunan dan opera#i bendungan #ungai anube untu% %epentingan pembang%it li#tri%, pro&e% pengendalian ban'ir, dan untu% %epentingan pela&aran dimana pro&e% ini nantin&a diharap%an dapat mening%at%an berbagai #e%tor %ehidupan dari %edua negara #eperti #e%tor e%onomi, pertanian, dan #ebagain&a. !.Per'an'ian ter#ebut ditandatangani oleh ongaria dan >e%o#lo*a%ia pada tanggal 16
September 19)) mengenai pembangunan pintu air di ?abci%oo dan Nag&maro#, &ang #elan'utn&a per'an'ian ini diberi nama <$reat& 19))=. .Pada tanggal 1! Mei 19/9, Pemerintah ongaria men&ata%an menunda pela%#anaan pro&e% ter#ebut hingga pada tanggal ") %tober 19/9, Pemerintah ongaria menghenti%an pro&e% ter#ebut dengan ala#an bah*a 'i%a tinda%an-tinda%an opera#ional teru# dilan'ut%an ter%ait pela%#anaan pro&e% tadi, berda#ar%an #tudi ilmiah dan ala#anala#an &ang mengacu pada prin#ip %e#eimbangan e%ologi# dalam 'ang%a pan'ang, ma%a dapat menga%ibat%an dampa% &ang #angat #eriu# terhadap ling%ungan di #e%itar #ungai anube &ang #ecara lang#ung maupun tida% lang#ung bergantung pada #ungai anube #eperti %ualita# air &ang dibutuh%an bagi *ila&ah 7udape#t terma#u% 'uga flora fauna &ang ada di #e%itar #ungai.. :.i lain piha%, Sloa%ia #ebagai #alah #atu #u%#e#or >e%o#loa%ia menola% adan&a prin#ip
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi adalah apa%ah tinda%an ongaria dengan menghenti%an pembangunan dam di #ungai anube melanggar per'an'ian interna#ional &ang telah dibuat dengan Sloa%ia &aitu $reat& 19))F
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& dimana &ang pertama berupa Adi#or& pinion alam %a#u# ini, Mah%amah +nterna#ional mengeluar%an dua putu#an
mengenai penaf#iran terhadap $reat& 19)) #ehubungan
dengan ala#an ongaria mengenai state ecological necessity dalam %a#u# ini, dan Judgment pada tanggal ": September 199). Mah%amah &ang beranggota%an Pre#iden Sch*ebelH ;a%il Pre#iden ;eeramantr&H
a%im
da,
7ed'aoui,
?uillaume,
8an'ea,
erc(egh,
Shi,
@lei#chhauer, 5oroma, ere#hchetin, Parra-Aranguren, 5ooi'man#, 8e(e%H a%im ad oc S%ubi#(e*#%iH dan 8egi#trar alencia-#pina #etelah melihat fa%ta-fa%ta di lapangan, memutu#%an bah*a ongaria dan Sloa%ia haru# membu%a lagi 'alur perundingan untu% men&ele#ai%an %a#u# ini dengan prin#ip iti%ad bai% berda#ar%an %etentuan dalam $reat& 19)) dan opera#i ber#ama untu% dam di *ila&ah Sloa%ia haru# dila%#ana%an berda#ar%an $reat& 19)), #erta tiap piha% haru# memba&ar ganti ata# %erugian piha% lain dalam per'an'ian. Adapun dalam Adi#or& pinionn&a, Mah%amah berpendapat bah*a ala#an ongaria menghenti%an pembangunan dam dengan ala#an #tate ecological nece##it& tida% dapat diterima #ehingga ongaria dianggap telah melanggar $reat& 19)).
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Mah%amah dalam putu#ann&a di Adi#or& pinion berpendapat bah*a dampa% ling%ungan &ang di#ebut%an oleh ongaria &ang di'adi%an ala#an untu% menghenti%an per'an'ian tida% #e#uai dengan prin#ip rebus sic stantibus dimana untu% menghenti%an per'an'ian, dipelu%an adan&a perubahan %eadaan &ang menda#ar. alam %a#u# ?abci%ooNag&maro# ini, perubahan ling%ungan &ang ter'adi tida% merubah #tru%tur fi#i% #ungai anube #ecara men&eluruh #ehingga dianggap bu%an perubahan %eadaan &ang menda#ar. alam putu#ann&a pada tahun 199), Mah%amah men&ata%an bah*a G
1. ongaria tida% berha% menghenti%an dan meninggal%an pro&e% pembangunan dam &ang berda#ar%an $reat& 19)).
2. >e%o#loa%ia tida% berha% mengguna%an #olu#i alternatif berupa ariant > &ang diterap%an pada Noember 1991, namun tida% men&erta%ann&a dalam opera#i bulan %tober 199" #ebagai in#trument tunggal.
3. Pern&ataan ongaria tentang penghentian $reat& 19)) dan in#trument tambahan 19 Mei 199" tida% #ecara legal menghapu# ha% dan %e*a'iban ongaria dimana ongaria ma#ih teri%at pada %e*a'iban antar piha% dalam per'an'ian.
4. Sloa%ia #ebagai #u%#e#or dari >e%o#loa%ia merupa%an pe#erta dari $reat& 19)).
Mah%amah berpendapat bah*a per%embangan norma baru dalam hu%um ling%ungan telah #e#uai dengan %etentuan dalam per'an'ian interna#ional mengenai ling%ungan.
Aa&*%*% Ka%% Menurut %elompo% %ami, dalam %a#u# ini, putu#an Mah%amah telah #e#uai dengan prin#ip hu%um interna#ional dimana dalam hu%um per'an'ian interna#ional, penghentian per'an'ian han&a dapat dila%u%an oleh piha%-piha% dalam per'an'ian apabila ada perubahan %eadaan &ang menda#ar 2rebu# #ic #tantibu#4 &ang diatur dalam pa#al 6" ienna >onention on the 3a* of $reatie# &ang men&ata%an bah*a efe% dari perubahan haru# #ecara radi%al merubah %e*a'iban negara piha% dalam per'an'ian. alam %a#u# ini, perubahan ling%ungan &ang di%ata%an ongaria tida% mengubah %e*a'ibann&a terhadap $reat& 19)).
CASE CONCERNING AVENA < OTHER ME0ICAN NATIONS/ ME0ICO . USA/ ICJ/ 22
Fakta Hk! 1. Piha% &ang ber#eng%eta di dalam %a#u# ini adalah Me%#i%o mela*an Ameri%a Seri%at. 2. Pada tanggal 9 Januari "00!, Me%#i%o memutu#%an untu% menga'u%an ma#alah ini %epada +>J, ata# adan&a pelanggaran terhadap 5onen#i Jene*a dalam >on#ular 8elation# ata#
ban&a%n&a *arga Me%#i%o &ang dioni# hu%uman mati oleh pemerintah Ameri%a Seri%at.
3. Me%#i%o dan Ameri%a Seri%at adalah anggota dalam per'an'ian Pa#al !6 dari ienna >onention on >on#ular 8elation#, di mana >>8 ini merupa%an per'an'ian multilateral &ang mengatur tentang a%itiita# badan %on#uler dari #uatu negara antara negara pengirim dengan negara penerima. Salah #atu %egiatan dari %on#uler ter#ebut adalah perlindungan terhadap *arga negara dari negara pengirim &ang #edang berada dalam %a#u# %riminal &ang ter'adi di negara penerima.
4. ;arga-*arga Me%#i%o &ang terma#u% di dalam daftar pengadilan &ang telah dioni# hu%uman mati diantaran&a adalah %a#u# Mr. >e#ar 8oberto @ierro 8e&na, Mr. 8oberto Moreno 8amo#, dan Mr. #aldo $orre# Aguilera &ang diadili dalam pengadilan Ameri%a Seri%at.
5. alam %a#u#-%a#u# ter#ebut, mere%a telah dioni# hu%uman mati oleh Pengadilan Ameri%a Seri%at dan ini telah melanggar %etentuan dalam 5onen#i Jene*a, di%arena%an #ebelumn&a para terda%*a ter#ebut tida% diper%enan%an memperoleh bantuan %on#uler dari negara a#aln&a ata# pro#e# peradilan &ang di'alanin&a.
6. $ida% han&a dalam %etiga %a#u# itu #a'a #a'a, ma#ih terdapat #e%itar :" %a#u# &ang berhubungan lang#ung dengan pelanggaran terhadap i#i dari Pa#al !6 >>8 tentang >on#ular 8elation# ter#ebut &ang menga%ibat%an Me%#i%o memutu#%an untu% menga'u%an %a#u# ini %epada +>J.
7. Ameri%a Seri%at tida% memberitahu%an %epada *arga negara Me%#i%o &ang mere%a tahan bah*a mere%a memili%i ha% untu% memperoleh bantuan %on#uler dari negara a#aln&a dan tida% memberi%an mere%a %e#empatan untu% mela%u%an hal ter#ebut dan tetap men'alan%an pro#e# peradilan #e#uai dengan &uri#di%#i &ang dimili%i Ameri%a Seri%at.
8. Selain itu, Ameri%a Seri%at 'uga tida% memberi%an informa#i %epada pemerintah Me%#i%o mengenai pengadilan &ang dila%u%an terhadap *arga Me%#i%o &ang mere%a tahan #ebelum pada a%hirn&a di%etahui oleh pemerintah Me%#i%o itu #endiri dan apapun tinda%an dari badan %on#uler dari Me%#i%o untu% membantu *arga negaran&a di Ameri%a Seri%at, Ameri%a Seri%at tetap men'alan%an pro#e# peradilann&a #e#uai dengan &uri#di%#in&a dan putu#an &ang di%eluar%an dari pro#e# peradilan ter#ebut diantaran&a adalah oni# hu%uman mati.
"#$!a%a&a'a Hk! 1. Apa%ah tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% memberitahu%an deten#i &ang dila%u%ann&a terhadap :1 *arga Me%#i%o mengenai ha% mere%a ata# >on#ular 8elation# telah melanggar
%etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2b4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!F
2. Apa%ah tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% memberitahu%an deten#i &ang dila%u%ann&a terhadap 9 *arga Me%#i%o %epada badan %on#uler Me%#i%o #ehingga mencegah adan&a bantuan dari badan ter#ebut telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2b4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!F
3. Apa%ah tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% memberi%an %e#empatan terhadap 9 *arga Me%#i%o &ang merea tahan untu% menghubungi negara a#aln&a telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2a4 dan paragraf 12c4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!F
4. Apa%ah tinda%an Ameri%a Seri%at dalam mencegah pemerintahan Me%#i%o dalam men&u#un legal repre#entation ata# ! *arga Me%#i%o &ang diadili di Ameri%a Seri%at telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2c4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!F
5. Apa%ah tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% memberi%an %e#empatan untu% dila%u%ann&a reie* dan peng%a'ian %embali ata# putu#an terhadap Mr. >e#ar 8oberto @ierro 8e&na, Mr. 8oberto Moreno 8amo#, dan Mr. #aldo $orre# Aguilera telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf " dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!F
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Pada tanggal !1 Maret "00, +>J mengeluar%an %eputu#an #ebagai beri%ut.
1. engan ha#il oting 1 berbanding 1, bah*a tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% memberitahu%an deten#i &ang dila%u%ann&a terhadap :1 *arga Me%#i%o mengenai ha% mere%a ata# >on#ular 8elation# telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2b4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!.
2. engan ha#il oting 1 berbanding 1, bah*a tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% memberitahu%an deten#i &ang dila%u%ann&a terhadap 9 *arga Me%#i%o %epada badan %on#uler Me%#i%o #ehingga mencegah adan&a bantuan dari badan ter#ebut telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2b4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!.
3. engan ha#il oting 1 berbanding 1, bah*a tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% Me%#i%o &ang merea tahan untu% memberi%an %e#empatan terhadap 9 *arga
menghubungi negara a#aln&a telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2a4 dan paragraf 12c4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!.
4. engan ha#il oting 1 berbanding 1, bah*a tinda%an Ameri%a Seri%at dalam mencegah pemerintahan Me%#i%o dalam men&u#un legal repre#entation ata# ! *arga Me%#i%o &ang diadili di Ameri%a Seri%at telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf 1 2c4 dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!.
5. engan ha#il oting 1 berbanding 1, bah*a tinda%an Ameri%a Seri%at dalam tida% memberi%an %e#empatan untu% dila%u%ann&a reie* dan peng%a'ian %embali ata# putu#an terhadap Mr. >e#ar 8oberto @ierro 8e&na, Mr. 8oberto Moreno 8amo#, dan Mr. #aldo $orre# Aguilera telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 Paragraf " dari ienna >onention on >on#ular 8elation# pada tanggal " April 196!.
6. engan ha#il oting 1 berbanding 1, bah*a Ameri%a Seri%at ber%e*a'iban untu% mela%u%an per#iapan &ang #ela&a%n&a dalam men&edia%an bantuan untu% reie* dan peng%a'ian %embali ata# putu#an dan oni# terhadap *arga negara Me%#i%o dengan tetap memperhati%an pelanggaran ha% &ang telah Ameri%a Seri%at la%u%an dalam Pa#al !6 >>8.
7. Mengambil %omitmen dari Ameri%a Seri%at untu% mema#ti%an implementa#i &ang mere%a la%u%an dengan berda#ar%an pada %e*a'ibann&a dalam Pa#al !6 paragraf 12b4 dari 5onen#i Jene*a ter#ebut, dan %omitmen ini haru# di#e#uai%an dengan permintaan dari Me%#i%o untu% adan&a garan#i dan a#uran#i danri non-repeti#i.
8. Apabila beberapa *arga negara Me%#i%o haru# dioni# beberapa hu%uman tanpa adan&a perlindungan ha% mere%a dalam Pa#al !6 paragraf 12b4 dari >>8 &ang 'uga #udah ditin'au dalam pemeri%#aann&a, Ameri%a Seri%at haru# men&edia%an bantuan dalam reie* dan peng%a'ian %embali #upa&a dapat diha#il%an %eputu#an &ang tida% bertentangan dengan %etentuan dalam %onen#i ter#ebut.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a Ma'ka!a' 1. Ameri%a Seri%at men&ata%an bah*a dalam permintaan &ang diberi%an oleh Me%#i%o untu% mengata#i perma#alahan ini tida% dapat diterima #ebab ini menanda%an bah*a Me%#i%o meminta +>J #ebagai badan pengadilan &ang mengata#i ma#alah %riminal. A%an tetapi, putu#an &ang diberi%an oleh +>J han&alah berupa #aran dan proi#ional mea#ure#, #upa&a Ameri%a Seri%at haru# men&edia%an bantuan untu% mela%u%an reie* dan peng%a'ian %embali #eperti dalam putu#an +>J dalam %a#u# 3a?rand.
2. Ameri%a Seri%at men&ata%an bah*a tinda%an Me%#i%o untu% mela%u%an perlindungan diplomati% %epada *arga negaran&a &ang telah mela%u%an tinda%an %riminal tida% dapat
diterima. A%an tetapi, dalam Pa#al ! paragraf 12b4 di#ebut%an bah*a Me%#i%o memang memili%i ha% untu% mela%u%an hal ter#ebut #ebagai #uatu %eadaan %hu#u# dalam ha% #uatu negara dan ha% indiidu. leh %arena itu, pendapat dari Ameri%a Seri%at ter#ebut tida% dapat diterima.
3. Ameri%a Seri%at 'uga men&ata%an bah*a tinda%an perlidnungan diplomati% dari Me%#i%o ter#ebut tida% berpengaruh bagi *arga Me%#i%o &ang ditahan di Ameri%a &ang memili%i dua %e*arganegaraan. A%an tetapi, +>J men&ata%an bah*a dengan berda#ar%an pada Pa#al !6 >>8 ter#ebut, Me%#i%o tetap memili%i %e*enangan untu% mela%u%an hal ter#ebut #ehingga tinda%an dari Me%#i%o ter#ebut dapat dibenar%an.
4. Ameri%a Seri%at 'uga men&a%an bah*a Me%#i%o 'uga memili%i %e#alahan, #ebab Me%#i%o *alaupun mengetahui adan&a %etentuan dalam Pa#al !6 >>8 ter#ebut tetapi mere%a tida%
#egera memberitahu%ann&a
%epada Ameri%a Seri%at
atau terlambat
dalam
pemberitahuann&a. +>J men&ata%an bah*a Me%#i%o #ebelum telah mela%u%an beberapa tinda%an &ang menari% perhatian dari Ameri%a Seri%at mengenai pelanggarann&a terhadap Pa#al !6 5onen#i terebut #ehingga pendapat dari Ameri%a Seri%at ini tida% dapat diterima. Selain itu, tinda%an Me%#i%o dalam %a#u# ini #emuan&a berda#ar%an pada Pa#al !6 >>8 #ehingga tinda%an-tinda%an ter#ebut dapat dibenar%an.
5. 7erda#ar%an pada Pa#al !6 paragraf 12b4 >>8, Ameri%a Seri%at #eharu#n&a memili%i %e*a'iban untu% memberitahu%an pemerintah Me%#i%o dan %on#ulern&a ata# pro#e# pengadilan &ang #edang dila%u%an oleh negara-negara bagian Ameri%a Seri%at. A%an tetapi, %arena Ameri%a Seri%at tida% mela%u%an %e*a'iban ter#ebut ma%a Ameri%a Seri%at telah melanggar i#i dari %etentuan ter#ebut.
6. $inda%an Ameri%a Seri%at &ang #eharu#n&a memberitahu%an pengadilan &ang #edang mere%a la%#ana%an tanpa adan&a 'eda *a%tu, atau dengan %ata lain haru# dila%u%an pada #aat itu 'uga telah melanggar %etentuan dalam Pa#al !6 paragraf 12b4 dari 5onen#i Jene*a.
7. Cntu% pemberian #olu#i terbai% dalam penanganan %a#u# ini, ma%a putu#an &ang di%eluar%an +>J merupa%an #uatu #aran %epada Ameri%a Seri%at untu% memeri%#a dan meng%a'i %embali putu#an &ang telah mere%a %eluar%an %epada *arga negara Me%#i%o &ang mere%a tahan, dan men&edia%an fa#ilita# agar adan&a bantuan dari %on#uler Me%#i%o terhadap *arga negaran&a.
Aa&*%*% "t%a 1. alam %a#u# ini dapat %ita lihat
bagaimana #uatu per'an'ian interna#ional dapat
mempengaruhi #uatu pro#e# peradilan dalam #uatu negara apabila di dalam pro#e# peradilan ter#ebut ada %eter%aitann&a dengan negara &ang lain. al ini dapat terlihat dalam bagaiman #uatu %etentuan dalam Pa#al !6 dalam ienna >onention on >on#ular 8elation# dapat mempengaruhi pro#e# peradilan di Ameri%a Seri%at terhadap *arga negara Me%#i%o &ang mere%a tahan.
2. 5etentuan dalam Pa#al !6 5onen#i Jene*a ter#ebut dapat mempengaruhi pengadilan di Ameri%a Seri%at #ebab di dalam %etentuan ter#ebut di#ebut%an bah*a Me%#i%o berha% mengirim%an bantuan berupa >on#ular 8elation# atau bantuan berupa %on#uler %epada *arga negaran&a &ang #edang diadili di Ameri%a Seri%at.
3. Pelanggaran &ang dila%u%an oleh Ameri%a Seri%at pada da#arn&a di%arena%an dalam putu#an &ang mere%a %eluar%an %epada *arga negara Me%#i%o &ang mere%a adili, itu dila%u%an tanpa adan&a pemberitahuan %epada pemerintah Me%#i%o mengenai pro#e# pengadilan &ang mere%a la%u%an dan adan&a u#aha &ang #ecara tida% lang#ung menghambat dila%u%ann&a bantuan %on#uler ini.
4. ari %a#u# ini, dapat dilihat bah*a apabila #uatu per'an'ian interna#ional dapat mempengaruhi bagaimana pro#e# hu%um dari #uatu hal berlang#ung. alam %onen#i ini, dirumu#%an tentang %eberadaan #uatu >on#ular 8elation# &ang memili%i peran untu% membantu #uatu *arga negara &ang #edang memili%i perma#alahan hu%um di negara lain. +ni menga%ibat%an bagi negara &ang ber*enang untu% men'alan%an &uri#di%#in&a &ang teri%at di dalam per'an'ian ter#ebut haru# men&edia%an fa#ilita# untu% dila%u%ann&a bantuan #ecara %on#uler ini bagi negara &ang *arga negaran&a #edang dalam perma#alahan hu%um ter#ebut.
5. i%arena%an pelanggaran &ang dila%u%an oleh Ameri%a Seri%at #ebata# baru men'atuh%an oni# untu% dila%u%ann&a hu%uman mati, belum #ampai pada ting%at e%#e%u#i, ma%a +>J memberi%an %e#empatan %epada Ameri%a Seri%at untu% memeri%#a dan meng%a'i %embali putu#an &ang mere%a %eluar%an ter#ebut dan #aat ini dalam pela%#anaann&a haru# ada %eterlibatan dari %on#uler Me%#i%o #ebagai upa&a pemenuhan ha% dari *arga negara Me%#i%o &ang #edang diadili ter#ebut.
"ENYELESAIAN SENGKETA INTERNASIONAL VENE@UELA-US GASOLINE DIS"UTES/ TO DIS"UTE SETTLEMENT ODY/ 1996 Fakta Hk! 1· Piha% &ang ber#eng%eta di dalam %a#u# ini adalah ene(uela mela*an Ameri%a Seri%at, di
mana #eng%eta ini dia'u%an %epada ;$.
1·
Para piha% utama dalam #eng%eta ini adalah Ameri%a Seri%at dan ene(uela. 5edua negara memili%i hubungan e%#por-impor min&a% di mana Ameri%a Seri%at #ebagai importir dan ene(uela #ebagai e%#portir. Para piha% merupa%an anggota ?A$$ 2 (eneral Agreement on Tariffs and Trade4. 7ra(il #ebenarn&a ma#u% #ebagai interener %arena memili%i %epentingan namun perann&a dalam %a#u# ini tida% terlalu #ignifi%an #ehingga pembaha#an ini lebih meniti%berat%an pada ene(uela dan AS.
2·
Pada 1990 Ameri%a Seri%at 2AS4 mela%u%an amandemen terhadap CS >lean Air Act 2>AA4 &ang %emudian dii%uti dengan pengaturan &ang lebih %etat dalam impor min&a%. Pengaturan ini memberla%u%an #tandar &ang lebih %etat terhadap min&a% impor, #edang%an untu% min&a% produ%#i dalam negeri tida% diberla%u%an %etentuan ini. Cntu% peru#ahaan min&a% dome#ti% diperboleh%an menetap%an #uatu #tandar #endiri #ecara indiidu 2individual baseline4 #edang%an peru#ahaan min&a% a#ing haru# memenuhi #tandar &ang ditetap%an EPA 2statutory basline4. AS berala#an mere%a mela%u%an hal ini untu% mengendali%an polu#i udara.
3·
Selain itu #tandar &ang berbeda antara peru#ahaan min&a% dome#ti% dan a#ing %arena peru#ahaan a#ing ter#ebut dianggap tida% memili%i data &ang dapat diperca&a mengenai %ualita# min&a%n&a.
4·
ene(uela memprote# tinda%an AS ter#ebut %arena menerap%an %etentuan &ang lebih %etat mengenai %ara%teri#ti% %imia*i dari min&a% impor daripada %etentuan &ang diterap%an AS untu% min&a% &ang dipro#e# dalam negeri.
5·
ene(uela men&ata%an hal ini tida% adil %arena min&a% AS tida% perlu memenuhi #tandar &ang #ama. Sehingga melanggar prin#ip < national treatment = dan tida% dapat dibenar%an menurut %etentuan pengecualian ?A$$ mengenai tinda%an-tinda%an
perlindungan
%e#ehatan dan ling%ungan.
"#$!a%a&a'a Hk! Apa%ah %etentuan Ameri%a Seri%at &ang memberla%u%an #tandar lebih tinggi bagi min&a% impor, dalam hal ini ene(uela, dapat dibenar%an menurut peraturan dan prin#ip perdagangan interna#ional menurut ?A$$F
"t%a DS TO i#pute Setttlement 7od& 2S74 ;$ men&ata%an bah*a %etentuan mengenai
#tandar min&a% impor dalam CS >lean Air Act melanggar %etentuan ?A$$. AS diminta untu% men&e#uai%an
aturann&a dengan %e*a'iban negara pe#erta ?A$$.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1· AS dan ene(uela #ama-#ama merupa%an anggota ;$. leh %arena itu mere%a teri%at dengan %etentuan dalam ?A$$.
2· AS menerap%an %etentuan #tandar &ang tinggi bagi peru#ahaan a#ing &ang menge%#por min&a% %e AS tetapi tida% memberla%u%an #tandar &ang #ama bagi peru#ahaan dome#ti%. Ala#an AS bah*a peru#ahaan min&a% a#ing tida% dapat men&edia%an data &ang dapat diandal%an mengenai %ualita# %andungan min&a%n&a dianggap tida% tepat.
3·
S7 men&ata%an bah*a tinda%an AS ini menimbul%an #uatu di#%rimina#i &ang tida% dapat dibenar%an 2unjustifiable discrimination4 dan pembata#an ter#elubung dalam perdagangan interna#ional 2disguised restriction on international trade 4.
4·
Me#%ipun men&ata%an bah*a AS haru# men&e#uai%an peraturan na#ionaln&a dengan %etentuan ?A$$ namun S7 men&adari adan&a pa#al LL dalam ?A$$ &ang mengandung %etentuan &ang dide#ain untu% melindungi %e#ehatan manu#ia dan %on#era#i #umber da&a alam &ang dapat habi# 2 e*austible4. leh %arena itu S7 tida% memper#eng%eta%an %emampuan
#etiap
anggota
;$
untu%
mela%u%an
tinda%an-tinda%an
untu%
mengendali%an polu#i udara atau melindungi ling%ungan.
Aa&*%*% Ka%% 1·
5a#u# ini memili%i dua a#pe% utama &aitu a#pe% e%onomi dan a#pe% ling%ungan. A%an tetapi pen&ele#aian %a#u# ini dila%u%an di ;$ &ang merupa%an lembaga &ang mengatur
%egiatan
e%onomi,
%hu#u#n&a
perdagangan
antarnegara.
Sehingga
pen&ele#aian %a#u# ini lebih berorienta#i %epada %epentingan e%onomi.
2· Pen&ebab mengapa %a#u# ini ditangani oleh ;$ adalah pada da#arn&a perma#alahan dalam %a#u# ini adalah bagaimana penerapan dari peraturan dan prin#ip perdagangan interna#ional &ang diatur oleh ?A$$. Selain itu, piha% &ang ber#eng%eta, Ameri%a Seri%at dan ene(uela %eduan&a merupa%an anggota dari ;$ #ehingga teri%at oleh %etentuan ?A$$. an di%arena%an adan&a penga'uan %a#u# ini dari ene(uela dan Ameri%a Seri%at %epada ;$, ma%a ;$ memili%i &uri#di%#i untu% memberi%an #olu#i dalam pemacahan %a#u# ini.
3· 5e%uatan penega%an dan pela%#anaan putu#an ?A$$ ini berda#ar%an pada " prin#ip, &aitu G
1. 7erprin#ip pada %omitmen hu%um 2legal commitment 4 dari negara-negara anggotan&a.
2. ?A$$ memberi%an ha% untu% mela%#ana%an retalia#i %epada negara &ang dirugi%an #ebagai a%ibat dari tinda%an-tinda%an negara lain &ang melanggar hu%um engan berda#ar%an pada prin#ip ter#ebut, ini menanda%an bah*a negara-negara anggota ?A$$ dalam menghadapi tuntutan-tuntutan atau #eng%eta-#eng%eta dagang dalam ?A$$ lebih meniti%berat%an pada ra#a hormat dan %epentingann&a terhadap ?A$$.
1·
Salah #atu prin#ip &ang dia%ui oleh ?A$$ dalam e%onomi interna#ional adalah prin#ip perla%uan na#ional 2national treatment 4. Prin#ip ini men#&arat%an #uatu negara untu% memberla%u%an hu%um &ang #ama &ang diterap%an terhadap barang-barang, 'a#a-'a#a atau modal a#ing &ang telah mema#u%i pa#ar dalam negerin&a dengan hu%um &ang diterap%an terhadap produ%-produ% atau 'a#a-'a#a &ang dibuat di dalam negeri.
2·
Ji%a dilihat #e%ila# pengaturan AS &ang memberla%u%an #tandar &ang lebih tinggi terhadap min&a% impor tampa%n&a bertentangan dengan prin#ip perla%uan na#ional. Namun dalam hal ini #a&a berpendapat bah*a prin#ip perla%uan na#ional &ang #etara mengandung dua ma%na penting. Pertama, perla%uan na#ional dila%u%an dengan memberla%u%an #tandar &ang #ama. 5edua, perla%uan na#ional dila%u%an untu% mencapai #uatu ha#il &ang #ama. Artin&a, tida% perlu ada #tandar &ang #ama #ecara te%ni# a#al%an ha#il a%hir &ang diperoleh memenuhi #tandar &ang #ama dengan produ% dalam negeri.
alam %a#u# ini #a&a berpendapat AS boleh #a'a memberla%u%an #tandar &ang berbeda antara min&a% impor dengan min&a% dome#ti%, a#al%an dengan #tandar &ang berbeda itu dapat diperoleh ha#il &ang #ama-#ama memenuhi #tandar na#ional. Apalagi 'i%a dilihat lebih 'auh, %etentuan ini tida% berma%#ud memberi%an #uatu di#%rimina#i negatif namun 'u#tru memberla%u%an #tandar &ang #ama han&a #a'a dengan cara &ang berbeda &aitu dalam hal metode &ang diguna%an untu% mengu%ur ting%at %andungan polutann&a. 5alaupun tinda%an itu nantin&a dianggap melanggar %e*a'iban #ebagai anggota ;$, ma%a ma#ih ada %etentuan Article LL dari ?A$$ &ang memberi%an #uatu pengecualianG Article (eneral 7*ceptions Subject to te requirement tat suc measures are not applied in a manner wic would constitute a means of arbitrary or unjustifiable discrimination between countries were te same conditions prevail, or a disguised restriction on international trade, noting in tis Agreement sall be construed to prevent te adoption or enforcement by any contracting
party of measures =8b9 necessary to protect uman, animal or plant life or ealt= 8g9 relating to te conservation of e*austible natural resources if suc measures are made effective in conjunction wit restrictions on domestic production or consumption= 7erda#ar%an pa#al ter#ebut ma%a #a&a berpendapat bah*a ada #uatu pengecualian &ang dapat diterap%an untu% ma#alah ini ber%aitan dengan i#u ling%ungan. 5arena %etentuan dalam >AA ter#ebut bertu'uan untu% melindungi %e#ehatan manu#ia, #erta ber%aitan dengan upa&a pele#tarian #umber da&a alam &ang dapat habi#, dalam hal ini udara &ang #ehat.
MO0 "LANT/ IRELAND . UK/ 221 Fakta Hk! 1· Para piha% dalam %a#u# ini adalah +rlandia dan +nggri# 2· @a#ilita# nu%lir Sellafield terleta% di #ebelah 7arat 3aut +nggri#, di laut +rlandia, 1/ %m 211
mil4 dari pantai +rlandia. idiri%an pada tahun 19) untu% memprodu%#i plutonium dan material nu%lir lainn&a untu% pro&e% bom atom +nggri#.
1· Menurut +rladia pembuangan nu%lir dari Sellafield telah ter'adi #e'a% a*al 19:0an, menga%ibat%an laut +rlandia men'adi #alah #atu laut #emi-enclo#ed &ang paling tercemar bahan radio%a%tif. Selain pembuangan rutin, fa#ilita# Sellafield 'uga pernah beberapa %ali mengalami %ecela%aan, &ang terparah adalah %eba%aran pada tahun 19:) &ang melepa#%an radia#i dalam 'umlah be#ar %e laut.
2· Me#%ipun SPA8 8eport men&ata%an bah*a 'umlah radioa%tif dalam laut Atlanti% telah menurun dra#ti#, pembuangan radionuclide# mening%at #e'a% pertengahan 1990an #ebagai ha#il $hermal Iide 8eproce##ing Plant di Sellafield. a#il pembuangan radioa%tif dari Sellafield terba*a aru# laut men&ebar %e area &ang lua# dan telah terdete%#i hingga Nor*egia.
3· Pada
199"
7riti#h
Nuclear
@uel#
27N@34,
peru#ahaan
mili%
pemerintah
&ang
mengopera#i%an fa#ilita# Sellafield. ML adalah bahan ba%ar nu%lir &ang diprodu%#i dari plutonium dan uranium o%#ida &ang dipro#e# ulang &ang telah diguna%an dalam rea%tor %omer#ial di Pranci#, Jerman, dan S*i##. Jadi rencanan&a adalah mengimpor #i#a material nu%lir dari pembang%it luar negeri, mempro#e#n&a %embali di fa#ilita# $8P di Sellafield dan mengguna%an material &ang telah dipro#e# ulang ter#ebut untu% membuat ML. 5emudian ML ter#ebut di e%#por %embali %e luar negeri melalui laut, %arena tida% ada rea%tor nu%lir di +nggri# &ang mengguna%an ML #ebagai bahan ba%arn&a.
4· Sebelum pembangunan pembang%it di#etu'ui, +nggri# haru# memenuhi dua #&arat dari European >ommunit& &aitu mengenai dampa% ling%ungan dan %ela&a%an e%onomin&a. Mengenai dampa% ling%ungan diu'i berda#ar%an EC8A$M #edang%an %ela&a%an e%onomin&a diu'i oleh dua firma %on#ultan e%onomi #ecara terpi#ah. Sing%at cerita, #emua #&arat ter#ebut dipenuhi oleh +nggri#.
5· +rlandia &ang ma#ih menentang pembangunan pembang%it ML meminta +nggri# memberi%an do%umen-do%umen mengenai %ela&a%an ling%ungan dan e%onomi pembang%it ML. Namun +nggi# han&a memberi%ann&a dalam bentu% &ang #udah di-edit 2redacted form4. +rlandia meminta er#i leng%ap laporan ter#ebut dan menda#ar%an permintaann&a pada E> irectie 90!1! tentang 5ebeba#an A%#e# terhadap +nforma#i 3ing%ungan dan SPA8 >onention. +nggri# menola%n&a dengan men&ata%an bah*a do%umen ter#ebut mengandung informa#i bi#ni# raha#ia.
6· +rlandia %emudian menga'u%an beberapa gugatan, ma#ing-ma#ing dengan da#ar &ang berbeda, %epada beberapa forum pen&ele#aian #eng%eta &ang berbeda.
"#$!a%a&a'a Hk! 1· 7erda#ar%an AnneI ++ CN>3S, pada ": %tober "001 +rlandia menga'u%an gugatan pada arbitra#e dengan perma#alahan hu%um bah*a +nggri# telah melanggar %e*a'iban untu%G
1) Mela%u%an #uatu pengu'ian &ang la&a% terhadap dampa% ling%ungan ML plant %epada ling%ungan laut +rlandia #ebagaimana tercantum dalam pa#al "06 CN>3S.
2) 7e%er'a #ama dengan +rlandia untu% melindungi semi!enclosed sea #e#uai pa#al 1"! dan 19) CN>3S.
3) Mengambil lang%ah-lang%ah untu% meindungi dan mele#tari%an ling%ungan laut +rlandia #e#ua pa#al 19", 19!, 19, "0), "11, "1", "1!, "1), dan """ CN>3S.
2· 7erda#ar%an SPA8 >onention pada 1: Juni "001 +rlandia menga'u%an gugatan pada arbitra#e dengan perma#alahan hu%umG
1) 7ah*a +nggri# telah melanggar ha% a%#e# informa#i #e#uai pa#al 9 SPA8 >onention dengan menola% permintaan +rlandia untu% memberi%an er#i leng%ap laporan ha#il u'i %ela&a%an ML plant &ang men&ebab%an +rlandia tida% dapat mela%u%an tin'auan terhadap %ela&a%an e%onomi dari ML plant #e#uai EC8A$M irectie 90!1!.
3· +rlandia 'uga menga'u%an provisional measures %epada +$3S untu% mencegah pengang%utan limbah nu%lir dari dan %e Sellafield melalui laut.
4· European >ommi##ion menga'u%an gugatan %epada European >ourt of Jutice terhadap +rlandia %arena #eng%eta ini melibat%an dua anggota European >ommunit& #ehingga E>J memili%i &uri#di%#i e%#%lu#if.
"t%a Ma'ka!a' 1· Arbitra#e CN>3S di P>A dihenti%an berda#ar%an rder No. 6 pada 6 Juni "00/ diantaran&a %arena ada permintaan re#mi dari +rlandia untu% menari% %laimn&a.
2· Arbitra#e SPA8 di P>A pada " Juli "00! memutu#%an menola% %laim +rlandia ata# ha% informa#i berda#ar%an SPA8 >onention.
3· +$3S menola% permintaan proi#ional mea#ure# +rlandia untu% mencegah tran#porta#i pengang%utan laut limbah nu%lir dari dan menu'u %e Sellafield.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' +$3SG
1· +$3S menola% permintaan provisional measures dari +rlandia %arena berpendapat bah*a +rlandia tida% dapat membu%ti%an #itua#i &ang urgen untu% menghenti%an opera#i ML plant dan mencegah tran#porta#i pengang%utan laut ata# limbah nu%lir melalui laut +rlandia. Arbitra#e SPA8G
1· Menurut Mah%amah, %laim +rlandia ata# ha% informa#i tida% berada dalam pa#al 9 2"4 SPA8 >onention. Sehingga %laim +rlandia bah*a +nggri# telah melanggar ha%n&a berda#ar%an pa#al ter#ebut, tida% muncul.
Aa&*%*% Ka%% 1· alam %a#u# ML plant ini &ang lebih nampa% adalah ma#alah pro#eduraln&a dibanding%an ma#alah #ub#tantifn&a mengenai ling%ungan. 5a#u# ini menun'u%%an adan&a #uatu tumpang tindih &uri#di%#i antara pengadilan interna#ional dan forum pen&ele#aian #eng%eta lainn&a. Ma#ing-ma#ing forum &ang mempro#e# #eng%eta ini membaha# ma#alah &ang berbeda dan mengha#il%an putu#an &ang berbeda. al ini dapat menimbul%an putu#an &ang bertentangan #atu #ama lain #ehingga 'u#tru memperumit #eng%eta, bu%ann&a men&ele#ai%ann&a. Sementara itu tida% ban&a% &ang dapat dila%u%an +nggri# untu% menola% &uri#di%#i dari forum-forum ter#ebut %arena #ecara tida% lang#ung +nggri# telah men&ata%an penerimaann&a dengan meratifi%a#i %onen#i-%onen#i &ang relean dengan forum pen&ele#aian #eng%eta &ang ber#ang%utan.
2· alam hal muncul ma#alah ber%aitan dengan penerapan beberapa pro#edur pen&eel#aian #eng%eta dengan &uri#di%#i *a'ib 2 compulsory jurisdiction4, pengadilan dan forum lainn&a belum memili%i pende%atan &ang %on#i#tent dan memadai. $ida% ada per#etu'uan tertentu &ang memberi%an #olu#i terhadap ma#alah ini. bah%an hu%um %ebia#aan interna#ional, prin#ip-prin#ip hu%um umum dan &uri#pruden#i tida% ban&a% membantu.
3· Ada beberapa pende%atan &ang dapat diguna%an untu% memecah%an ma#alah ini. diantaran&a pende%atan self!contained regime. Self!contained regime diarti%an #ebagai #uatu onention dan re(im ling%ungan lainn&a. Arbitra#e SPA8 memi#ah%ah #eng%eta &ang dida#ar%an pada SPA8 >onention dari #eng%eta lainn&a dengan ala#an bah*a SPA8
>onentiondan irectie 90!1! ma#ing-ma#ing merupa%an #umber hu%um independen &ang menimbul%an re(im hu%um &ang berbeda dan memili%i upa&a hu%um &ang berbeda.
1· Ata# ala#an ter#ebut arbitra#e menola% pro#edur pen&ele#aian #eng%eta dalam re(im lainn&a dan norma #ub#tabtif hu%um interna#ional lainn&a mengenai ha% a%#e# informa#i ling%ungan. Panel arbitra#e men&ata%an bah*a SPA8 >onention merupa%an re(im hu%um &ang terpi#ah dari re(im hu%um lainn&a dan bah*a arbitra#e memili%i *e*enang untu% menin'au ulang %eputu#an +nggri# &ang membata#i pembu%aan informa#i ter%ait pengopera#ian ML plant.
KEIASAAN INTERNASIONAL MILITARY < "ARAMILITARY NICARAGUA CASE/ 1976
Fakta Hk! 1. Piha% &ang terlibat di dalam %a#u# ini adalah Nicaragua mela*an Ameri%a Seri%at. 2. Pemerintah 8epubli% Nicaragua pada #aat itu tengah mengalami bentro%an #en'ata dengan pemberonta% geril&a di negaran&a, &ang berbata#an dengan El Salador, ondura#, dan >o#ta 8ica. Selama bentro%an #en'ata ter#ebut berlang#ung, Ameri%a Seri%at telah i%ut campur dalam bentro%an #en'ata ter#ebut dan mengganggu %edaulatan dari Nicaragua.
3. Pada tanggal 9 April 19/ uta 7e#ar dari 8epubli% Nicaragua pergi menu'u 7elanda untu% menga'u%an gugatan di +>J %epada Ameri%a Seri%at ata# adan&a a%tiita# militer dan paramiliter terhadap Nicaragua. Nicaragua menga'u%an gugatan ini dengan berda#ar%an pada Pa#al !6 Piagam P77.
4. Pada #aat %a#u# ini dia'u%an, Nicaragua 'uga menga'u%an adan&a pertimbangan dalam Pa#al 1 Piagam P77. Pada tanggal 10 Mei 19/, +>J menola% permintaan dari Ameri%a Seri%at untu% penghapu#an %a#u# ini dari daftar.
5. Pada tanggal 1: Agu#tu# 19/, 8epubli% El Salador menga'u%an interen#i dengan berda#ar%an pada Pa#al 6! Piagam P77., &ang %emudian ditola% oleh +>J.
6. Nicaragua menga'u%an gugatan %epada Ameri%a Seri%at di%arena%an adan&a tinda%an pere%rutan, pelatihan, memper#en'atai, dan memberi%an per#ediaan dari Ameri%a Seri%at %epada %elompo% militer dan paramiliter di Nicaragua. $inda%an Ameri%a ter#ebut telah melanggar %etentuan dari Piagam P77, >harter of the rgani(ation of American State#, >onention on 8ight# and utie# of State#, dan >onention concerning the utie# and 8ight# of State# dalam Peri#ti*a >iil Strife.
7. Nicaragua men&ata%an bah*a Ameri%a Seri%at telah melanggar %edaulatan Nicaragua, melanggar norma dan %ebia#aan interna#ional dengan cara penggunaa %e%era#an, mengganggu perma#alahan dalam negeri Nicaragua, melanggar %ebeba#an di lautan dan menggangu perdagangan maritim Nicaragua, dan telah menimbul%an %orban dalam ma#&ara%at Nicaragua.
8. 7erda#ar%an pada pelanggaran-pelanggaran ter#ebut, Nicaragua menuntut adan&a ganti rugi terhadap #egala %erugian &ang telah ditimbul%an oleh Ameri%a Seri%at terhadap Nicaragua.
9. Pada tanggal "1 Januari 19:6, Nicaragua dan Ameri%a Seri%at pernah mengada%an per'an'ian interna#ional &ang bernama $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation. 5etentuan dari per'an'ian ini telah dilanggar oleh Ameri%a Seri%at menurut Nicaragua dan Nicaragua memohon penerapann&a dalam %a#u# ini.
"#$!a%a&a'a Hk! 1. Apa%ah +>J haru# menerap%an
2. Apa%ah Ameri%a Seri%at haru# bertanggung 'a*ab #epenuhn&a ata# #egala %erugian &ang dialami oleh 8epubli% Nicaragua &ang berhubungan lang#ung dengan a%tiita# Ameri%a Seri%at, &ang telah melanggar prin#ip %ebia#aan interna#ional dan $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation antara Ameri%a Seri%at dan 8epubli% Nicaragua &ang ditanda tangani pada tanggal "1 Januari 19:6F
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Pada tanggal ") Juni 19/6, +>J mengeluar%an putu#ann&a.
1. engan ha#il oting 11 berbanding , +>J memutu#%an untu% menerap%an
2. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a pembelaan diri Ameri%a Seri%at terhadap hubungann&a dengan a%tiita# militer dan paramiliter di Nicaragua ditola%.
3. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah melanggar
%ebia#aan
interna#ional
ter%ait
dengan
tinda%ann&a
dalam
melatih,
memper#en'atai, mendanai, dan memberi%an per#ediaan %epada %elompo% militer dan paramiliter di Nicaragua.
4. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah melanggar %ebia#aan interna#ional ter%ait dengan pen&erangan di *ila&ah Nicaragua pada tahun 19/!-19/, &aitu pen&erangan di *ila&ah Puerto Sandino pada tanggal 1! September dan 1 %tober 19/!H pen&erangan di >orinto pada tanggal 10 %tober 19/!H pen&erangan di Mar%a# Ang%atan 3aut Poto#i padang tanggal : Januari 19/H pen&erangan di San Juan del Sur pada tanggal ) Maert 19/H pen&erangan %apal patroli di Puerto Sandino pada tanggal "/ dan !0 Maret 19/H dan pen&erangan di San Juan del Norte 9 April 19/.
5. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah melanggar %edaulatan Nicaragua ter%ait dengan penerbangan &ang diatur oleh Ameri%a Seri%at &ang mele*ati *ila&ah Nicaragua.
6. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah melanggar %ebia#aan interna#ional ter%ait dengan pema#angan ran'au di *ila&ah perairan teritorial 8epubli% Nicaragua.
7. engan ha#il oting 1 berbanding 1, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah
melanggar Pa#al L+L dari $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation antara Ameri%a Seri%at dan 8epubli% Nicaragua &ang ditanda tangani pada tanggal "1 Januari 19:6 ata# tinda%ann&a terhadap penerbangan &ang melinta#i *ila&ah Nicaragua.
8. engan ha#il oting 1 berbanding 1, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah gagal dalam memberitahu%an %eberadaan dari ran'au &ang dipa#angn&a di *ila&ah perairan Nicaragua.
9. engan ha#il oting 1 berbanding 1, +>J memutu#%an bah*a pedoman &ang dipubli%a#i%an Ameri%a Seri%at pada tahun 19/! &ang ber'udul <peracione# #icologica# en guerra de guerrila#= &ang diberi%an %epada pa#u%an >ontra, merupa%an tinda%an &ang bertentangan dengan prin#ip %emanu#iaan.
10. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah melanggar ob'e% dan tu'uan dari $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation antara %edua piha% ter#ebut &ang ditandatangani di Managua pada tanggal "1 Januar& 19:6 ber%aitan dengan pen&erangan di *ila&ah Nicaragua dan embargo perdagangan dengan Nicaragua pada tanggal 1 Mei 19/:.
11. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at telah melanggar Pa#al L+L dari $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation antara %edua piha% ter#ebut &ang ditandatangani di Managua pada tanggal "1 Januar& 19:6 ber%aitan dengan pen&erangan di *ila&ah Nicaragua dan embargo perdagangan di Nicaragua pada tanggal 1 Mei 19/:.
12. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at haru# bertanggung 'a*ab untu% mencegah %erugian lebih lan'ut ata# pelanggaran-pelanggarann&a pada %e*a'iban-%e*a'iban &ang haru# dipenuhi olehn&a.
13. engan ha#il oting 1" berbanding !, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at haru# bertanggung 'a*ab ata# repara#i dari #egala %erugian 8epubli% Nicaragua ter%ait dengan pelanggaran dari %ebia#aan interna#ional &ang berla%u.
14. engan ha#il oting 1 berbanding 1, +>J memutu#%an bah*a Ameri%a Seri%at haru# bertanggung 'a*ab ata# repara#i dari #egala %erugian 8epubli% Nicaragua ter%ait dengan pelanggaran dari $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation antara %edua piha% ter#ebut &ang ditandatangani di Managua pada tahun "1 Januar& 19:6.
15. engan ha#il oting 1 berbanding 1, +>J memutu#%an untu% menentu%an bentu% dan bia&a repara#i &ang dibutuh%an, apabila %edua piha% ter#ebut tida% mencapai %e#epa%atan ata# ganti rugi &ang dila%u%an.
16. +>J men&aran%an agar %edua belah piha% men&ele#ai%an perma#alahan di antara mere%a
dengan damai #e#uai dengan hu%um interna#ional.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1. alam pembelaan &ang diberi%an oleh Ameri%a Seri%at, Ameri%a men&ata%an bah*a tinda%ann&a dalam membantu a%tiita# militer dan paramiliter ini #emata-mata demi %epentingan El Salador, agar dapat terlindungi dari #erangan Nicaragua #ehingga Ameri%a Seri%at telah menerap%an ha% untu% membela diri dari #erangan Nicaragua. Ameri%a Seri%at 'uga men&ata%an bah*a +>J tida% memili%i &uri#di%#i untu% menangani %a#u# ini.
2. +>J men&ata%an bah*a %a#u# ini tetap berada dalam &uri#di%#i +>J. i%arena%an %etentuan &ang telah dilanggar oleh Ameri%a Seri%at ber'umlah lebih dari #atu, &aitu %ebia#aan interna#ional dan $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation antara %edua negara ter#ebut, ma%a prin#ip
3. +>J 'uga men&ata%an bah*a pendapat Ameri%a Seri%at dalam memberi%an batuan terhadap a%tiita# militer dan paramiliter di Nicaragua tida% berda#ar%an pada tinda%an membela diri, #ebab El Salador ter#ebut tida% pernah memohon bantuan dari Ameri%a Seri%at.
4. Putu#an &ang di%eluar%an oleh +>J ini #emua berda#ar%an pada pelanggaran dari Ameri%a Seri%at dalam men&edia%an per#en'ataan dan pelatihan %epada pa#u%an pemberonta% di Nicaragua &ang ber%aitan dengan panduan peperangan &ang bernama peracione# #icologica# en guerra de guerrilla#. +ni merupa%an bu%ti adan&a campur tangan dari Ameri%a Seri%at dalam a%tiita# militer dan paramiliter di Nicaragua.
5. Adan&a pen&ebaran peracione# #icologica# en guerra de guerrilla# dan pema#angan ran'au di *ila&ah perairan di Nicaragua merupa%an bu%ti bah*a Ameri%a# Seri%at telah melanggar %edaulatan dari Nicaragua dengan cara mengganggu perma#alahan dalam negeri dari negara &ang ber#ang%utan. $inda%an lainn&a &ang berupa penerbangan tanpa i(in &ang melinta#i *ila&ah Nicaragua, pema#angan ran'au di perairan Nicaragua, dan penambangan di *ila&ah Nicaragua 'uga merupa%an pelanggaran terhadap %ebia#aan interna#ional ini.
6. Adan&a embargo perdagangan &ang di%eluar%an oleh Ameri%a Seri%at terhadap Nicaragua 'uga merupa%an bentu% pelanggan dari per'an'ian &ang telah mere%a bentu% #ebelumn&a, &aitu $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation &ang dibentu% pada tanggal "1 Januari 19:6 di Managua.
Aa&*%*% "t%a
1. alam %a#u# ini dapat %ita lihat bagaimana penerapan %ebia#aan interna#ional dan per'an'ian imterna#ional dalam melindugi %epentingan dari #uatu negara &ang telah dilanggar %epentingann&a oleh negara lain &ang merupa%an anggota dari per'an'ian ter#ebut.
2. Pada da#arn&a, dari #eluruh putu#an &ang di%eluar%an oleh +>J terhadap pelanggaran Ameri%a Seri%at &ang berupa bantuan militer terhadap %elompo% pemberonta% geril&a di Nicarag&a, #emuan&a berda#ar%an pada prin#ip umum &ang berla%u dalam hu%um interna#ional &ang telah men'adi #uatu %ebia#aan intern#ional, &aitu prin#ip untu% tida% mengganggu %edaulatan dari negara lain.
3. Suatu negara tida% boleh turut campur dalam uru#an dalam negeri dari negara &ang lain tanpa adan&a da#ar perbuatan &ang 'ela#. leh %arena itu, tinda%an Ameri%a Seri%at ini merupa%an pelanggaran dar prin#ip ter#ebut ter%ait dengan bantuann&a terhadap a%titita# militer dan paramiliter di Nicaragua, pema#angan ran'au di perairan Nicaragua tanpa #epengetahuan Nicaragua itu #endiri, pelanggaran perbata#an Nicaragua ata# penerbangan &ang diatur dan dila%u%an oleh Ameri%a Seri%at, dan penambangan di *ila&ah Nicaragua.
4. i%arena%an campur tangan Ameri%a Seri%at ter#ebut Nicaragua telah mengalami %erugia be#ar, #udah #eharu#n&a bagi Ameri%a Seri%at untu% bertanggung 'a*ab ata# #egala %erugian &ang telah ditimbul%an dia%ibat%an adan&a campur tangan dari Ameri%a Seri%at.
5. $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation antara Ameri%a Seri%at dan 8epubli% Nicaragua &ang ditanda tangani pada tanggal "1 Januari 19:6 ter#ebut, 'uga telah dilanggar oleh Ameri%a Seri%at ter%ait dengan tinda%ann&a di dalam pemerintahan Nicaragua. i%arena%an Ameri%a Seri%at telah melanggar dua %etentuan &ang mengi%at dirin&a dengan Nicaragua, &aitu %ebia#aaninterna#ional dan $reat& of @riend#hip, >ommerce and Naigation,
ma%a
%edua
%etentuan
ter#ebut
dapat
diterap%an
untu%
mengata#i
perma#alahan &ang dialami oleh Nicaragua ini.
ASYLUM CASE/ COLOMIA . "ERU/ ICJ RE"ORTS/ 192 Fakta Hk! 1. Para piha% dalam #eng%eta ini adalah 5olombia dan Peru. 2. Pada ! %tober 19/ #ebuah pemberonta%an militer ter'adi di Peru. Sebuah partai politi% American 4eople@s .evolutionary 4arty dituduh merancang dan memimpin pemberonta%an ter#ebut.
3. ictor 8aul a&a de la $orre, pimpinan partai ter#ebut din&ata%an bertanggung 'a*ab ata# ter'adin&a pemberonta%an. Pada 16 Noember %eluar perintah agar de la $orre hadir %e
hadapan EIamining Magi#trate.
4. Pada ! Januari 199 de la $orre diberi%an #ua%a oleh 5edutaan 7e#ar 5olombia di 3ima, Peru. Pada Januari %edutaan be#ar 5olombia mengumum%an pemberian #ua%a ter#ebut %epada pemerintah Peru dan pada #aat &ang #ama meminta diberi%ann&a 'aminan berupa safe!conduct agar pengung#i dapat meninggal%an Peru. 5olombia menega#%an bah*a pengung#i ter#ebut merupa%an pengung#i politi%.
5. Peru mempertan&a%an penggolongan 2%ualifi%a#i4 &ang dila%u%an oleh 5olombia &ang menggolong%an de la $orre #ebagai pengung#i politi%. Peru 'uga menola% memberi%an safe! conduct . Menurut Peru, de la $orre mela%u%an %e'ahatan umum 2 common crime4, bu%an %e'ahatan politi% #ehingga tida% berha% mendapat%an #ua%a.
6. Pada !1 Agu#tu# 199 para piha% #epa%at menga'u%an #eng%eta %e Mah%amah +nterna#ional.
"#$!a%a&a'a Hk! Perma#alahan hu%um &ang dia'u%an oleh 5olombiaG
1. 7ah*a 5olombia #ebagai negara pemberi #ua%a berha% mela%u%an %ualifi%a#i #ecara #epiha% mengenai pelanggaran &ang dila%u%an oleh de la $orreH
2. 7ah*a Peru #ebagai negara tempat #i pencari #ua%a berada 2 territorial state4, *a'ib memberi%an 'aminan &ang diperlu%an untu% mema#ti%an #i pencari #ua%a dapat %eluar dari Peru. Perma#alahan hu%um &ang dia'u%an oleh PeruG
1. 7ah*a pemberian #ua%a oleh 5olombia %epada de la $orre telah dila%u%an #ecara melanggar %etentuan 5onen#i aana pa#al 1 a&at 1 dan pa#al " a&at ".
"t%a Ma'ka!a' 1. engan #uara 1 berbanding ", Mah%amah memutu#%an bah*a 5olombia tida% berha% menentu%an #ecara #epiha% mengenai #ifat a#al dari pelanggaran ter#ebut.
2. engan #uara 1: berbanding 1, Mah%amah memutu#%an bah*a Pemerintah Peru tida% ber%e*a'iban untu% memberi%an 'aminan %epada pengung#i.
3. engan #uara 1: berbanding 1, Mah%amah memutu#%an menola% %eberatan Pemerintah Peru #epan'ang mengenai pa#al 1 a&at 1 5onen#i aana. A%an tetapi dengan #uara 10 berbanding 6, Mah%amah menerima %eberatan Peru &ang berda#ar%an pada pa#al " a&at " 5onen#i aana.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1. 5olombia men&ata%an bah*a de la $orre mela%u%an %e'ahatan politi% 2 political offense4 dan %arenan&a memberi%an #ua%a pada de la $orre. 5olombia menda#ar%an tinda%ann&a ini pada tiga per'an'ian interna#ional &aitu Per#etu'uan 7oliarian 1911 tentang E%#tradi#i, 5onen#i aana 19"/ tentang Sua%a, dan 5onen#i Monteideo 19!! tentang Sua%a Politi%, #erta hu%um interna#ional Ameri%a. 7erda#ar%an %etentuan-%etentuan ter#ebut 5olombia men&ata%an bah*a ia berha% menentu%an #ifat dari %e'ahatan ter#ebut, apa%ah %e'ahatan politi% atau %e'ahatan bia#a, #ebagai da#ar pemberian #ua%a. Mah%amah %emudian melihat apa%ah %etentuan-%etentuan ter#ebut memang memberi%an ha% &ang demi%ian %epada 5olombia.
2. Mah%amah melihat bah*a Per#etu'uan 7oliarian 1911 memang menga%ui pemberian #ua%a #e#uai prin#ip-prin#ip hu%um interna#ional. A%an tetapi prin#ip ini tida% memberi%an #uatu ha% untu% mela%u%an %ualifi%a#i #ecara #epiha% 2 unilateral qualification4.
3. Sedang%an dalam 5onen#i aana 19"/, Mah%amah berpendapat bah*a 5onen#i ter#ebut bai% #ecara e%#pli#it maupun impli#it tida% menga%ui dimung%in%ann&a #uatu %ualifi%a#i #ecara #epiha%. Sedang%an dalam 5onen#i Monteideo 19!!, 5onen#i ini tida% diratifi%a#i oleh Peru dan %arenan&a tida% dapat diterap%an %epada Peru. Selain itu 5onen#i 19!! ini han&a diratifi%a#i oleh 11 negara.
4. 5emudian berda#ar%an hu%um interna#ional Ameri%a, 5olombia tida% bi#a membu%ti%an adan&a #uatu pra%te% &ang %on#tan dan #eragam, #ecara lo%al maupun regional, mengenai %ualifi%a#i unilateral #ebagai ha% negara penerima pengung#i. 5alaupun 5olombia dapat membu%ti%an bah*a %ebia#aan ter#ebut ada di %alangan negara-negara Ameri%a 3atin, ma%a %ebia#aan ter#ebut tida% dapat diterap%an %epada Peru. 5arena tinda%an-tinda%an &ang dila%u%an Peru tida% menun'u%%an #i%ap penerimaann&a terhadap %ebia#aan ter#ebut. Sebali%n&a, #i%ap &ang ditun'u%%an Peru 'u#tru menanda%an penola%an terhadap %ebia#aan ter#ebut dengan tida% meratifi%a#i 5onen#i Monteideo 19!! #ebagai in#trumen hu%um &ang memuat %etentuan tentang %ualifi%a#i #ecara #epiha% ter#ebut.
5. Men&ang%ut %eberatan Peru &ang pertama, &aitu bah*a %e'ahatan &ang dila%u%an oleh de la $orre merupa%an tinda% %riminal #ehingga tida% dapat diberi%an #ua%a #e#uai pa#al 1 a&at 1 5onen#i aana. Mah%amah melihat bah*a %e'ahatan &ang dituduh%an dila%u%an oleh de la $orre adalah pemberonta%an militer. A%an tetapi Peru tida% dapat menun'u%%an bah*a pemberonta%an militer merupa%an #uatu common crime. 7ah%an %etentuan hu%um na#ional Peru 'u#tru menun'u%%an &ang #ebali%n&a. leh %arena itu Mah%amah berpendapat bah*a pemberonta%an militer bu%an common crime dan menola% %eberatan
Peru ter#ebut.
6. $etapi mengenai %eberatan Peru &ang dida#ar%an pada pa#al " a&at " 5onen#i aana, Mah%amah meneriman&a. Mah%amah berpendapat bah*a pemberian #ua%a oleh 5olombia %epada de la $orre tida% dida#ar%an pada #uatu %ebutuhan &ang urgen dan mende#a% dalam 'ang%a *a%tun&a. leh %arena itu pemberian #ua%a ter#ebut tida% #e#uai dengan pa#al " a&at " 5onen#i.
Aa&*%*% "t%a 1. Salah #atu prin#ip penting &ang terdapat dalam %a#u# ini adalah bah*a hu%um %ebia#aan haru# dida#ar%an pada #uatu pra%te% &ang %on#tan dan #eragam di antara negara-negara &ang ber#ang%utan. u%um %ebia#aan interna#ional &ang diperma#alah%an dalam %a#u# ini bu%anlah mengenai %ebia#aan dalam pemberian #ua%a, %arena pemberian #ua%a #udah dia%ui oleh negara-negara. ang diperma#alah%an adalah mengenai %ompeten#i negara pemberi #ua%a untu% menentu%an apa%ah %e'ahatan &ang dila%u%an oleh pencari #ua%a merupa%an %e'ahatan %riminal atau %e'ahatan politi%, &ang mana hal ini men'adi da#ar pemberian #ua%a. 5arena pemberian #ua%a han&a dapat dila%u%an terhadap #e#eorang &ang dituduh mela%u%an %e'ahatan politi%, bu%an %e'ahatan %riminal. 5olombia men&ata%an bah*a %ompeten#i ter#ebut merupa%an %ebia#aan interna#ional #ementara Peru tida% menga%uin&a.
2. 5ebia#aan interna#ional merupa%an #alah #atu #umber hu%um interna#ional &ang dia%ui dalam Statuta +>J. Supa&a #uatu %ebia#aan interna#ional dapat di%ata%an #ebagai #umber hu%um interna#ional, ada dua un#ur &ang haru# dipenuhi &aitu un#ur material dan un#ur p#i%ologi#. Cn#ur material &aitu %en&ataan adan&a %ebia#aan &ang ber#ifat umum. Ada dua hal &ang menanda%an #uatu %ebia#aan interna#ional merupa%an #uatu %ebia#aan umum. Pertama, perlu adan&a #uatu pola tinda% &ang berlang#ung lama &ang merupa%an #erang%aian tinda%an &ang #erupa mengenai hal dan %ebia#aan &ang #erupa pula. 5edua, %ebia#aan atau pola tinda% ter#ebut haru# ber#ifat umum dan bertalian dengan hubungan interna#ional.
3. Cn#ur p#i%ologi# &aitu diteriman&a %ebia#aan interna#ional itu #ebagai hu%um. Cn#ur p#i%ologi# menghenda%i bah*a %ebia#aan interna#ional dira#a%an memenuhi #uruhan %aidah atau %e*a'iban hu%um, atau dalam baha#a latin di#ebut < opinio juris sive necessitatis=. ilihat #ecara pra%ti# #uatu %ebia#aan interna#ional dapat di%ata%an diterima #ebagai hu%um apabila negara-negara itu tida% men&ata%an %eberatan terhadapn&a. Me#%i %eban&a%an %ebia#aan haru# berlang#ung dalam *a%tu &ang lama, ter%adang ditemu%an
#uatu hu%um %ebia#aan &ang ber#ifat in#tan. 5ebia#aan #emacam ini dapat men'adi hu%um tanpa haru# melalui pra%te% dalam 'ang%a *a%tu &ang lama.
4. Pa#al 1 a&at 1 5onen#i aana < It is not permissible for States to grant asylum = to persons accused or condemned for common crimes = =. 7erda#ar%an bun&i pa#al ter#ebut ma%a beban pembu%tian bah*a de la $orre telah dida%*a atau dihu%um ata# %e'ahatan bia#a berada pada Peru. alam hal ini ma%a ada dua hal &ang perlu dibu%ti%an &aitu adan&a tuntutan atau putu#an penghu%uman, dan %e'ahatan bia#a 2 common crime4. $ida% #ulit untu% membu%ti%an adan&a da%*aan terhadap de la $orre, hal ini dapat ditun'u%%an dari perintah &ang di%eluar%an pe'abat #etempat Peru untu% memba*a de la $orre %e hadapan EIamining Magi#trate. A%an tetapi &ang ma#ih perlu untu% dibu%ti%an adalah mengenai apa%ah %e'ahatan &ang dituduh%an itu merupa%an common crime atau bu%an. alam %a#u# de la $orre, %e'ahatan &ang dituduh%an %epadan&a oleh pemerintah Peru #ebelum pemberian #ua%a adalah pemberonta%an militer dan Peru tida% bi#a membu%ti%an bah*a pemberonta%an militer merupa%an common crime. Pa#al "/ Peruian >ode of Militar& Ju#tice tahun 19!9 bah%an cenderung menun'u%%an &ang #ebali%n&a. 5etentuan pa#al ter#ebut memi#ah%an antara pemberonta%an militer dan common crimes lainn&a. +ni menun'u%%an bah*a pemberonta%an militer bu%anlah #uatu common crime, #etida%n&a menurut hu%um Peru.
5. Pa#al " a&at " 5onen#i aana < Asylum may not be granted e*cept in urgent cases and for te period of time strictly indispensable for te person wo as sougt asylum to ensure in some oter way is safety =. 7erda#ar%an pa#al ter#ebut ma%a pemberian #ua%a dapat dibenar%an ata# adan&a #uatu baha&a &ang ber#ifat #egera dan teru# meneru# 2 imminence and persistence4 &ang mengancam #i pencari #ua%a. alam hal ini ma%a beban pembu%tian mengenai apa%ah %eadaan baha&a &ang #emacam itu memang ada, dibeban%an %epada 5olombia #ebagai negara pemberi #ua%a. Mengenai baha&a &ang mengancam de la $orre, tida% diragu%an lagi bah*a pa#ca pemberonta%an militer ter#ebut ban&a% tinda%an ta% ter%endali oleh %elompo%-%elompo% tida% bertanggung 'a*ab &ang ditu'u%an %epada de la $orre. ang perlu dibu%ti%an #e%arang adalah mengenai urgen#i dalam pemberian #ua%a ter#ebut. 7erda#ar%an fa%ta &ang telah di#ebut%an, ada 'eda *a%tu &ang cu%up pan'ang antara tanggal ter'adin&a pemberonta%an dengan tanggal %eluarn&a perintah penang%apan dan tanggal diberi%ann&a #ua%a %epada de la $orre. +ni menghilang%an un#ur urgen#i &ang diperlu%an dalam pemberian #ua%a.
NORTH SEA CONTINENTAL SHELF CASE/ 1969
Fakta-Fakta Hk! 1.Piha% &ang ber#eng%eta dalam %a#u# ini adalah antara 8epubli% @ederal Jerman dengan enmar% dan antara 8epubli% @ederal Jerman dengan 7elanda. ".5a#u# ini adalah tentang #eng%eta bata# landa# %ontinen di 3aut Ctara dimana 8epubli% @ederal Jerman tida% #etu'u dengan %etentuan pa#al 5onen#i ?ene*a tahun 19:/ tentang 3anda# 5ontinen &ang mengatur tentang bata# landa# %ontinen antar negara &ang bertetangga &ang men&ebab%an Jerman mendapat bata# landa# %ontinen &ang
#angat #edi%it dibanding%an dengan enmar% dan 7elanda #ebagai negara tetanggan&a. !.alam pa#al 5onen#i ?ene*a 19:/ di#ebut%an bah*a penentuan bata# landa# %ontinen ditentu%an melalui prin#ip equidistance 2prin#ip #ama 'ara%4 dimana 'i%a berda#ar%an prin#ip ini, ma%a Jerman han&a mendapat #edi%it bagian dari landa# %ontinen 3aut Ctara. .al itu di#ebab%an %arena %ondi#i geografi# Jerman dimana gari# pantain&a #angat #edi%it #ehingga men&ebab%an landa# %ontinen &ang dimili%i Jerman men'adi terbata#. :.Piha% 8epubli% @ederal Jerman menuntut agar apabila prin#ip equidistance diberla%u%an dalam %a#u# ini, ma%a Jerman dapat mengguna%an Article 6 5onen#i ?ene*a 19:/ &ang mengatur tentang pembagian #ecara adil 2 apportionment teory 4. 6.Piha% enmar% dan 7elanda menola% u#ul Jerman dan mengingin%an adan&a pembata#an terhadap bata# landa# %ontinen di 3aut Ctara berda#ar%an prin#ip equidistanc e &ang telah men'adi %ebia#aan interna#ional dan telah diatur dalam 5onen#i ?ene*a 19:/. ).8epubli% @ederal Jerman belum meratifi%a#i 5onen#i ?ene*a 19:/ tentang 3anda# 5ontinen. /.8epubli% @ederal Jerman, enmar%, dan 7elanda %emudian #epa%at memba*a %a#u# ini %e Mah%amah +nterna#ional dengan Special Agreement antara 8epubli% @ederal Jerman dengan 7elanda pada tanggal 1 e#ember 196 dan antara 8epubli% @ederal Jerman dengan enmar% pada tanggal 9 Juni 196:.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang %emudian ter'adi adalah G 1.Apa%ah piha% 8epubli% @ederal Jerman berha% mela%u%an penari%an gari# bata# landa# %ontinenn&a di 3aut Ctara berda#ar%an prin#ip pembagian #ecara adil 2 apportionment teory 4F ".Apa%ah enmar% dan 7elanda berha% untu% membata#i bata# landa# %ontinen di 3aut Ctara berda#ar%an prin#ip equidistance &ang dianggap telah men'adi hu%um %ebia#aan interna#ional dan diatur dalam 5onen#i ?ene*a 19:/ tentang >ontinental ShelfF
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Mah%amah +nterna#ional &ang beranggota%an a%im Sir Muhammad Bafrulla 5han, Pre#iden 7u#tamante & 8iero, a%im Je##up, a%im Padilla Nero, a%im Ammoun, a%im 7eng(on, ;a%il Pre#iden 5oret#%&, a%im $ana%a, a%im Morelli, a%im 3ach#, dan a%im adhoc Soren#en %emudian memutu#%an dengan perbandingan 11 #uara berbanding 6 menola% gugatan enmar% dan 7elanda ata# prin#ip eDuidi#tance #ebagai
general costumary
international law , #erta menola% teori pembagian #ecara adil &ang dia'u%an Jerman.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Mah%amah memili%i beberapa pertimbangan dalam memutu#%an %a#u# ini diantaran&a G 1.8epubli% @ederal Jerman belum meratifi%a#i 5onen#i ?ene*a 19:/ #ehingga tida% teri%at pada %etentuan Article 6. ".Prin#ip equidistance tida% #e#uai dengan prin#ip utama dalam penentuan bata# landa# %ontinen, dan bu%an merupa%an hu%um %ebia#aan interna#ional %arena telah diatur dalam 5onen#i ?ene*a 19:/, #edang%an hu%um %ebia#aan interna#ional #eharu#n&a adalah hu%um tida% tertuli# &ang dipra%te%%an dan mengi%at #emua negara. Mah%amah berpendapat bah*a para piha% dalam %a#u# ini &aitu 8epubli% @ederal Jerman, enmar%, dan 7elanda haru# mematuhi prin#ip dan peraturan-peraturan dalam hu%um interna#ional
#ehingga dalam
%a#u# ini
hu%um
%ebia#aan interna#ional
tida% dapat
menge#amping%an hu%um interna#ional. $erhadap ala#an Jerman untu% menerap%an prin#ip apportionment teory , Mah%amah berpendapat bah*a dalam %a#u# ini, Jerman han&a dapat membata#i dan bu%an membagi #ecara adil %arena prin#ip ter#ebut han&a merupa%an #alah #atu arian dari hu%um %ebia#aan interna#ional dalam penentuan bata# landa# %ontinen dan bu%an merupa%an prin#ip utama. Mah%amah 'uga berpendapat bah*a prin#ip eDuidi#tance tida% pernah dia'u%an %e +nternational 3a* >ommi##ion #ebagai general costumary law .
Aa&*%*% Ka%%
Menurut %elompo% %ami, dalam %a#u# ini putu#an Mah%amah telah tepat %arena para piha%, dalam hal ini enmar% dan 7elanda han&a menda#ar%an pendapatn&a pada hu%um %ebia#aan interna#ional, #ementara dalam penentuan bata# landa# %ontinen haru# berda#ar%an pada %etentuan dalam 5onen#i ?ene*a 19:/ tentang 7ata# 3anda# 5ontinen. Selain itu, #uatu prin#ip haru# memenuhi dua #&arat untu% dia%ui #ebagai hu%um %ebia#aan interna#ional &aitu state practice 2pra%te% negara4 dan opinion yuridis civi necessitates 2tida% ada negara &ang menola%n&a4. alam %a#u# ini, prin#ip equidistance tida% dapat di%ata%an #ebagai hu%um %ebia#aan interna#ional %arena ada negara &ang tida% meneriman&a &aitu 8epubli% @ederal Jerman.
CASE CONCERNING LEGALITY OF THE THREAT OR USE OF NUCLEAR EA"ONS/ ICJ RE"ORTS/ 1996 Fakta Hk!
1. Per%ara ini adalah mengenai permintaan pendapat hu%um %epada Mah%amah +nterna#ional tentang legalita# pemili%an dan penggunaan #en'ata nu%lir oleh negara.
2. Se'a% 19: tida% ada penggunaan #en'ata nu%lir oleh negara-negara. Selain itu beberapa re#olu#i &ang di%eluar%an Ma'eli# Cmum P77 diantaran&a re#olu#i 16:! 2L+4 tanggal " Noember 1961 mengenai #en'ata nu%lir, menun'u%%an adan&a #uatu bentu% pelarangan #en'ata nu%lir.
3. Me#%ipun tida% pernah mengguna%ann&a, beberapa negara ma#ih memili%i #en'ata nu%lir. Selain itu beberapa %ebi'a%an internal negara-negara ter#ebut 'uga cenderung menola% adan&a pelarangan terhadap pemili%an #en'ata nu%lir.
4. Pada tanggal ! September 199!, &ang pertama #e%ali menga'u%an permohonan %epada +>J untu% membuat Adi#or& pinion ata# <3egalit& of $he $hreat or C#e of Nuclear ;eapon= adalah ; 2;orld ealth rgani(ation4.
5. ; men&adari bah*a baha&a penggunaan #en'ata nu%lir mengancam %ehidupan manu#ia. 5arena itu #atu-#atun&a 'alan untu% menanganin&a adalah dengan melarang penggunaan maupun pemili%an #en'ata nu%lir.
6. ; %emudian menga'u%an ma#alah ini %epada Ma'eli# Cmum P77. Ma'eli# Cmum P77 %emudian menga'u%an #uatu permintaan pendapat hu%um %epada Mah%amah +nterna#ional.
7. alam pro#e# di Mah%amah, ada parti#ipa#i dari beberapa negara &ang me*a%ili negara pemili% #en'ata nu%lir dan negara penentang pemili%an #en'ata nu%lir.
"#$!a%a&a'a Hk! ari #udut pandang efe% terhadap %e#ehatan dan ling%ungan, apa%ah penggunaan #en'ata nu%lir oleh #uatu negara dalam perang atau %onfli% ber#en'atata lainn&a merupa%an pelanggaran terhadap %e*a'iban negara dalam hu%um interna#ional terma#u% 5on#titu#i ;F
"t%a Ma'ka!a' engan #uara 11 berbanding !, Mah%amah berpendapat bah*a tida% ada hu%um per'an'ian interna#ional maupun hu%um %ebia#aan interna#ional dan pelarangan unier#al mengenai ancaman atau penggunaan #en'ata nu%lir.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1. Mah%amah melihat ma#ih adan&a pertentangan &ang %uat antara negara-negara &ang pemili% #en'ata nu%lir dengan negara-negara penentangn&a. @a%ta-fa%ta ter#ebut membuat Mah%amah berpendapat bah*a ia tida% dapat menemu%an adan&a #uatu opinio juris.
2. Mengenai re#olu#i 16:! 2L+4 &ang men'adi #alah #atu ru'u%an tentang pelarangan #en'ata
nu%lir, para negara pemili% #en'ata nu%lir men&ata%an bah*a re#olu#i ter#ebut tida% memili%i %e%uatan mengi%at. 8e#olu#i ter#ebut 'uga tida% dianggap #ebagai #uatu pern&ataan %ebia#aan interna#ional mengenai pelarangan #en'ata nu%lir. Negara-negara pemili% #en'ata nu%lir ter#ebut 'uga menganggap bah*a re#olu#i ter#ebut tida% han&a tida% mendapat per#etu'uan dari negara pemili% #en'ata nu%lir tapi 'uga dari negara lainn&a.
3. Mah%amah berpendapat bah*a me#%ipun re#olu#i Ma'eli# Cmum P77 tida% mengi%at, ter%adang re#olu#i ter#ebut memili%i nilai normatif. 8e#olu#i ter#ebut dapat men'adi bu%ti &ang penting untu% membu%ti%an %eberadaan #uatu %etentuan atau munculn&a #uatu opinio juris. Cntu% mengetahui apa%ah %ondi#i ter#ebut dialami oleh re#olu#i Ma'eli# Cmum ini, ma%a perlu diperhati%an i#i dan %ondi#i re#olu#i ter#ebut #aat dibuat. Selain itu 'uga penting untu% melihat apa%ah ada #uatu opinio juris #ebagai %ara%ter normatifn&a. Atau apa%ah #erang%aian re#olu#i &ang menun'u%%an perubahan #ecara gradual terhadap opinio juris &ang dibutuh%an untu% membentu% #uatu hu%um %ebia#aan.
4. Secara umum, re#olu#i-re#olu#i &ang di%eluar%an oleh Ma'eli# Cmum P77 menun'u%%an bah*a penggunaan #en'ata nu%lir merupa%an pelanggaran lang#ung terhadap Piagam P77 dan penggunaan #en'ata itu haru# dilarang. A%an tetapi perlu diingat fa%ta bah*a dalam pembuatan dan %eti%a diadop#i oleh Ma'eli# Cmum, re#olu#i-re#olu#i ter#ebut mendapat oting negatif dan ab#tain dari negara-negara anggota. Selain itu me#%ipun re#olu#i-re#olu#i ter#ebut meniti%berat%an pada ma#alah #en'ata nu%lir, re#olu#i ter#ebut ma#ih belum cu%up menun'u%%an adan&a #uatu opinio juris mengenai ilegalita# dari penggunaan #en'ata ter#ebut.
Aa&*%*% "t%a 1. Negara &ang menghenda%i pelarangan #en'ata nu%lir men&ata%an bah*a pelarangan ter#ebut ber#umber
#alah
#atun&a
dari
hu%um
%ebia#aan
interna#ional.
Mere%a
berpendapat bah*a tida% adan&a penggunaan #en'ata nu%lir #e'a% perang dunia %e " tahun 19: telah membentu% #uatu %ebia#aan interna#ional. @a%ta ter#ebut, menurut mere%a 'uga menun'u%%an adan&a #uatu opinio juris mengenai pelarangan #en'ata nu%lir.
2. Sementara negara &ang tetap mendu%ung pemili%an #en'ata nu%lir men&ata%an bah*a tida% adan&a penggunaan #en'ata nu%lir tida% berarti bah*a hal itu telah mencipta%an #uatu %ebia#aan interna#ional. $ida% adan&a penggunaan #en'ata nu%lir lebih di%arena%an belum munculn&a %eadaan-%eadaan &ang dapat memicu ataupun membenar%an penggunaan #en'ata nu%lir. Mere%a men&ata%an tetap membutuh%an pemili%an #en'ata nu%lir dalam %eadaan darurat men&ang%ut %epentingan ital negaran&a. Menurut negara-negara ini fa%ta
ter#ebut 'uga tida% mencermin%an adan&a #uatu opinio juris.
3. Agar #uatu %ebia#aan interna#ional dapat men'adi hu%um %ebia#aan interna#ional, ada dua #&arat &ang haru# dipenuhi &aitu #tate# practice dan opinio 'uri#. alam %a#u# ini #tate# practice tida% terpenuhi %arena ma#ih ban&a% negara-negara &ang menola% pelarangan pemili%an #en'ata nu%lir. pinio 'uri# 'uga tida% terpenuhi %arena re#olu#i-re#olu#i &ang di'adi%an ru'u%an tern&ata tida% menun'u%%an adan&a hal ter#ebut. Penola%an terhadap re#olu#i ter#ebut 'uga mengurangi legitima#in&a dalam mengatur #en'ata nu%lir. 5arena #&arat-#&arat ter#ebut tida% terpenuhi ma%a tida% ada #uatu hu%um %e*a'iban interna#ional &ang melarang pemili%an #en'ata nu%lir.
4. engan tida% adan&a %e*a'iban interna#ional &ang melarang pemili%an #en'ata nu%lir ter#ebut, ma%a #atu-#atun&a hal &ang mempengaruhi bagaimana penggunaan dari te%nologi nu%lir ter#ebut adalah %ebi'a%an dari negara &ang memili%i te%nologi ter#ebut. 3agipula #uatu pelanggaran penggunann #en'ata nu%lir baru dapat dilihat apabila di dalam penggunaan ter#ebut terdapat pelanggaran terhadap %etentuan &ang ada &ang berla%u #ecara interna#ional atau adan&a pelanggaran terhadap %ebia#aan interna#ional &ang telah dia%ui.
5. Ji%a %ita lihat dari #udut pandang %emanu#iaan, dimana #en'ata nu%lir dipandang #ebagai #en'ata penghancur mi##al,dan hal ini #ecara umum dan unier#al dilarang oleh %ebia#aan interna#ional. Ji%a dipandang dari %egunaann&a, &aitu untu% membunuh mahlu% hidup #ecara mi##al, ma%a hu%um interna#ional melarang itu, dan demi perdamaian dunia di ma#a &ang a%an datang.
HAK ASASI MANUSIA GENOCIDE/ OSNIA-HER@EGOVINA V. SERIA-MONTENEGRO/ ICJ
RE"OR TS/ 223
Fakta-Fakta Hk! 1.Piha% dalam %a#u# ini adalah Serbia-Montenegro 2atau ugo#laia4 dengan 7o#nia-
er(egoina ter%ait ma#alah pembantaian ma##al 2genocide4 terhadap etni# mu#lim 7o#nia. 2.5a#u# ini ter'adi di *ila&ah Srebrenica, 7o#nia pada tahun 199: dimana %a#u# ini
di#ebut 'uga Pembantaian Srebrenica atau ?eno#ida Srebrenica meru'u% %epada pembunuhan #e%itar /000 lela%i dan rema'a etni# Mu#lim 7o#nia pada Juli 199: oleh pa#u%an Serbia pimpinan Jenderal Ratko Mladić. 3.Pada tahun
199", ter'adi peperangan antara Serbia dan 7o#nia. 5arena %e%e'aman
dan pember#ihan etni# &ang dila%u%an para tentara Serbia, umat Mu#lim 7o#nia haru# mengung#i %e %amp-%amp pengung#ian. Srebrenica adalah #alah #atu %amp terbe#ar dan din&ata%an oleh P77 #ebagai (ona aman. 5amp itu #endiri di'aga oleh 00
pen'aga
perdamaian dari Negeri 7elanda.
4.Pada tanggal 6 Juli 199:, pa#u%an 5orp# rina dari tentara Serbia 7o#nia mulai
menggempur po#-po# tentara 7elanda di Srebrenica. Pada tanggal 11 Juli pa#u%an Serbia mema#u%i Srebrenica. Ana%-ana%, *anita dan orang tua ber%umpul di
Potocari
untu% mencari perlindungan dari pa#u%an 7elanda. Pada 1" Juli, pa#u%an Serbia mulai memi#ah%an la%i-la%i berumur 1"-)) untu% Kdiinteroga#iK. Pada tanggal 1! Juli pembantaian pertama ter'adi di gudang de%at de#a
5raica. Pa#u%an 7elanda
men&erah%an :000 pengung#i 7o#nia %epada pa#u%an Serbia, untu% ditu%ar%an dengan 1 tentara 7elanda &ang ditahan piha% Serbia. Pembantaian teru# berlang#ung. Pada 16 Juli berita adan&a pembantaian mulai ter#ebar. $entara 7elanda meninggal%an Srebrenica, dan 'uga meninggal%an per#en'ataan dan perleng%apan mere%a. Selama : hari pembantaian ini, /000 etni# mu#lim 7o#nia telah terbunuh. 5.7o#nia-er(egoina %emudian menuntut Serbia-Montenegro %e +>J untu% bertanggung
'a*ab #ebagai negara #u%#e#or dari ugo#laia ata# pembantaian &ang menurut 7o#nia merupa%an pelanggaran ha% a#a#i manu#ia &ang tergolong berat, #elain menuntut agar para pela%u geno#ida ini diadili di +nternational >riminal $ribunal for former ugo#laia 2+>$4 &ang dibentu% oleh P77 berda#ar%an 8e#olu#i No. /6) tahun 199!. 6.Mah%amah +nterna#ional %emudian menga'u%an provisional measures untu% mencegah
tinda%an geno#ida pada tanggal / April dan 1! September 199!.
Ma%a&a' Hk! Ma#alah hu%um &ang ter'adi dalam %a#u# ini adalah apa%ah tinda%an geno#ida &ang dila%u%an oleh pa#u%an Serbia di Srebrenica pada tahun 199: dapat digolong%an #ebagai pelanggaran AM berat #e#uai dengan %etentuan dalam >onention on the Preention and Puni#hment of the >rime of ?enocide, #ehingga Serbia-Montenegro haru# bertanggung 'a*ab #ebagai negara #u%#e#or dari ugo#laiaF
"t%a Ma'ka!a' It#$a%*5a& Mah%amah +nterna#ional #etelah mempertimbang%an putu#an dari +nternational >riminal $ribunal $ribunal for former ugo#laia ugo#laia 2+>$4 dan European European >ourt of uman 8ight# 2E>84 mengenai pena penaf#i f#iran ran terha terhadap dap 5one 5onen#i n#i meng mengen enai ai Penc Pencega egaha han n dan dan Pena Penang nggul gulan angan gan terha terhada dap p 5e'a 5e'aha hata tan n ?eno ?eno#i #ida da,, pada pada tang tangga gall "6 @ebr @ebrua uari ri "00) "00) memu memutu tu#% #%an an bah* bah*a a tind tinda% a%an an pembantaian etni# mu#lim di Srebrenica pada tahun 199: #e#uai dengan Article ++ 2a4 dan 2b4 dari dari 5one 5onen#i n#i diman dimana a tinda tinda%an %an Serbi Serbia a dalam dalam hal hal ini merup merupa% a%an an tinda tinda%an %an geno geno#id #ida a dan dan terma#u% pelanggaran AM berat #ehingga Serbia-Montenegro #ebagai negara #u%#e#or dari ugo#laia ugo#laia teri%at pada %e*a'iban interna#ional interna#ional dalam 5onen#i, 5onen#i, namun Serbia tida% dianggap dianggap ber#alah ata# geno#ida ter#ebut. Serbia 'uga dianggap telah melanggar %etentuan ?enocide >onenti >onention on Article Article + dan + mengenai mengenai %e*a'ib %e*a'iban an untu% untu% menge%#t menge%#tradi radi#i #i pela%u pela%u %e'ahata %e'ahatan n inte intern rna# a#io iona nal, l, dala dalam m hal hal ini ini Jend Jender eral al 8at% 8at%o o Mlad Mladic ic #eba #ebaga gaii pemi pemimp mpin in dala dalam m oper opera# a#ii pemb pemban antai taian an di Srebre Srebrenic nica. a. Selai Selain n pa#u pa#u%an %an Serbi Serbia a 7o#ni 7o#nia, a, pa#u% pa#u%an an
paramiliter Serbia, Serbia ,
Scorpion 2%ala'eng%ing4 'uga turut ber#alah ata# pembantaian ini. Serbia 'uga dianggap telah melanggar provisiona melanggar provisionall measures &ang measures &ang dia'u%an oleh Mah%amah pada / April dan 1! September 199! mengenai pencegahan geno#ida.
Da%a$ "#$t*!+a,a Ma'ka!a' It#$a%*5a& %e*a'iba %e*a'iban n &ang &ang di#ebut% di#ebut%an an dalam dalam 5onen 5onen#i #i mengenai mengenai Pencegahan Pencegahan dan Penanggulangan Penanggulangan a#ar pertimbangan Mah%amah adalah %are %arena na
Serb Serbia ia
dian diangg ggap ap
tela telah h
$erhad rhadap ap
5e'a 5e'aha hata tan n
?eno ?eno#i #ida da
deng dengan an
mela%u%an pembantaian pembantaian terhadap etni# mu#lim mela melang ngga gar r 7o#nia
di Srebrenica &ang merupa%an %amp pengung#i &ang dilindungi dan ditetap%an #ebagai (ona aman oleh oleh P77. P77. Mah%amah Mah%amah berpend berpendapa apatt bah*a bah*a pengert pengertian ian geno#id geno#ida a &ang &ang diatur diatur dalam dalam >onention >onention on the Preention and Puni#hment of the >rime of ?enocide &ang digolong%an %e dalam pelanggaran AM berat adalah %e'ahatan berupa pemu#nahan #ecara ma##al terhadap ra# tertentu #ehingga tinda%an pembantaian etni# mu#lim 7o#nia &ang dila%u%an oleh pa#u%an Serbia dapat di%ata%an #ebagai tinda%an geno#ida. Namun, Mah%amah tida% menganggap Serbia Serbia ber#alah ber#alah %arena %arena berda#ar berda#ar%an %an pern&at pern&ataan aan pemerin pemerintah tah 8epubli% 8epubli% @ederal @ederal ugo#l ugo#laia aia menan menangga ggapi pi proi# proi#ion ional al mea#u mea#ure# re# &ang &ang di%el di%eluar uar%an %an oleh oleh +>J pada pada tahun tahun 199! 199! diman dimana a pemerinta pemerintah h dengan dengan %e%ua#a %e%ua#aann& ann&a a a%an a%an beru#ah beru#aha a untu% untu% mencega mencegah h ter'adin ter'adin&a &a tinda%an tinda%an geno#id geno#ida a dan untu% untu% mema#ti% mema#ti%an an bah*a bah*a tinda%an tinda%an geno#ida geno#ida ter#ebu ter#ebutt tida% tida% dila%u%a dila%u%an n oleh opera#i militer atau para-militer diba*ah pemerintah. Mah%amah mengambil contoh dari %a#u# Nicaragua . Ameri%a Seri%at dimana Ameri%a Seri%at #ecara hu%um tida% bertanggung 'a*ab terhadap tinda%an >ontra guerilla#. alam %a#u# %a#u# ini, Serbia diangga dianggap p tida% tida% ber#alah ber#alah oleh Mah%ama Mah%amah h %arena %arena tinda%an tinda%an geno#ida geno#ida di Srebrenic Srebrenica a dila%u%a dila%u%an n oleh %e#atuan %e#atuan diba*ah diba*ah pimpina pimpinan n Jendera Jenderall 8at%o 8at%o Mladic Mladic dan bu%an bu%an merupa%an perintah dari pemerintah 8epubli% @ederal ugo#laia.
Aa&*%*% Ka%% Menu Menuru rutt
%elo %elomp mpo% o% %ami %ami,,
dala dalam m
%a#u %a#u# #
ini, ini, putu putu#a #an n
Mah% Mah%am amah ah #uda #udah h
tepa tepatt
menggolong%an %a#u# pembantaian di Srebrenica %edalam tinda%an geno#ida &ang merupa%an pelanggaran AM berat. Namun, putu#an Mah%amah %urang tega# %arena tida% memutu# ber#alah %epada Serbia me#%ipun telah terbu%ti bah*a pa#u%an Serbia &ang telah mela%u%an pembantaian di Srebrenica. Me#%ipun tinda%an geno#ida ini merupa%an %omando dari Jenderal 8at%o Mladic, namun #elama tinda%an ter#ebut dila%u%an ata# nama Serbia, ma%a Serbia 'uga haru# bertanggung 'a*ab dan memenuhi %e*a'ibann&a #eperti &ang telah ditentu%an dalam >onention >onention on the Preention Preention and Puni#hment of the >rime of ?enocide. alam hu%um pidana interna#i interna#iona onal, l, di%enal di%enal pertang pertanggun gung'a* g'a*aban aban terhada terhadap p pelangg pelanggaran aran AM berat berat hingga hingga %e panglima tertinggi dari opera#i ter#ebut dimana #egala tinda%an &ang dila%u%an oleh pra'urit militer dianggap merupa%an perintah dari ata#an #elama tinda%an ter#ebut merupa%an tinda%an militer. engan engan %ata lain, dalam %a#u# ini, Jenderal 8at%o Mladic #ebagai panglima dari opera#i ini haru# bertanggung 'a*ab terhadap tinda%an geno#ida &ang dila%u%an oleh pa#u%ann&a. Serbia #endiri dianggap gagal mencegah ataupun mengadili pela%u pembantaian ini, #e%alipun
Serbia memili%i hubungan erat dengan militer Serbia 7o#nia.
TOM EANAL/ U.S. DISTRICT COURT/ E.D. LOUISIANA/ 1993
(#aa& . F$##45$t-MM5$a/I.)
Fakta Hk! 1· Piha% &ang ber#eng%eta dalam %a#u# ini adalah $om 7eanal &ang bera#al dari +rian Ja&a, +ndone#ia mela*an @reeport-McMoran, +nc. dan @reeport-McMoran, >opper ?old +nc. Peru#ahaan ter#ebut memili%i cabang di +ndone#ia &ang bernama P$. @reeport +ndone#ia.
2· i dalam %a#u# ini terdapat pelanggaran interna#ional &ang ter%ait dengan a%tiita# peru#ahaan tambang dome#ti% di *ila&ah +ndone#ia, proin#i +rian Ja&a.
3· @reeport-McMoran, +nc. dan @reeport-McMoran >opper ?old, +nc., adalah peru#ahaan ela*are &ang berpu#at di Ne* rlean#, 3ou#iana. @reeport ter#ebut mengopera#i%an
4· 7eanal adalah pendudu% &ang bera#al dari $ami%a, +rian Ja&a di 8epubli% +ndone#ia. ia 'uga adalah pemimpin de*an Su%u Amungme dari 3embaga Adat Su%i Amungme.
5· Pada bulan Agu#tu# 1996, 7eanal menga'u%an gugatan terhadap @reeport %epada pengadilan di#tri% 2di#trict court4 di Ea#tern i#trict of 3ou#iana ata# adan&a pelanggaran terhadap hu%um interna#ional.
6· 7eanal men&ata%an bah*a pengadilan memili%i &uri#di%#i ata# %a#u# ini dengan berda#ar%an pada %etentuan dalam "/ C.S.>. 1!!" 2K 1!!"K4, the Alien $ort Statute, "/ C.S.>. 1!:0 2K 1!:0K4, dan the $orture ictim Protection Act of 1991, #ec. 1, et seq", "/ C.S.>. 1!:0 note.
7· alam gugatann&a &ang pertama, 7eanal men&ata%an bah*a @reeport telah mela%u%an pelanggaran berupa pemera#an ling%ungan, pelanggaran ha% a#a#i manu#ia, dan cultural genocide. 7eanal lalu men&ata%an bah*a opera#i tambang @reeport ter#ebut telah meru#a% ling%ungan dan habitat di Amungme &ang contohn&a adalah perubahan arah aliran #ungai di *ila&ah #u%u Amungme ter#ebut tinggal. @reeport telah dituduh mela%u%an cultural genocide di%arena%an telah menghancur%an habitat dan #imbol religiu# di Amungme, #ehingga diharu#%an pendudu% #etempat untu% berpindah tempat. Selain itu, pa#u%an %eamanan priat &ang dimili%i oleh @reeport telah be%er'a #ama dengan ang%atan ber#en'ata di +ndone#ia
dalam
pelanggaran ha%
a#a#i
manu#iater#ebut. engan
berda#ar%an pada pelanggaran-pelanggaran ter#ebut, 7eana menuntut ganti rugi.
8· @reeport telah menga'u%an beberapa ala#an %epada pengadilan untu% menola% tuntutan
7eanal berhubungan dengan pelanggaran terhadap ha% a#a#i manu#ia dan ling%ungan. @reeport men&ata%an bah*a 7eanal tida% memili%i da#ar &ang %uat dalam menga'u%an tuntutan mengenai pelanggaran ha% a#a#i manu#ia ata# naman&a diri #endiri maupun me*a%ili orang lain.
1· alam hal Alien $ort Statute, @reeport men&ata%an bah*a Alien $ort Statute tida% men&ebut%an adan&a tinda%an #ecara priat, dan @reeport bu%anlah pela%u &ang bertinda% ata# nama negara. $PA memang mengadop#i Alien $ort Statute dalam tuntutan mengenai pen&i%#aan dan pembunuhan #ecara e%#tra'udi#ial. alam hal pelanggaran AM &ang dia'u%an berda#ar%an $orture ictim Protection Act 2$PA4, @reeport berpendapat bah*a 7eanal tida% dapat menga'u%an gugatan ter#ebut di%arena%an $PA tida% diterap%an %epada #uatu peru#ahaan, @reeport bertinda% ata# da#ar hu%um a#ing, dan 7eanal tida% dapat memperguna%an #olu#i hu%um #ecara lo%al.
2· alam hal tuntutan &ang dia'u%an dengan berda#ar%an 1!:0, @reeport berpendapat bah*a 7eanal tida% memili%i da#ar &ang %uat untu% menga'u%an tuntutan mengenai perma#alahan ling%ungan, 7eanal tida% dapat menga'u%an tuntutan di%arena%an pra%te% terhadap ling%ungan tida% melanggar hu%um #uatu negara, do%trin act of a #tate tida% #e#uai dengan tuntutan 7eanal, do%trin dari local action memandat%an untu% penola%an, dan tuntutan ter#ebut dapat dibatal%an di%arena%an tida% dila%u%an dengan piha% &ang #eharu#n&a tida% dapat dipi#ah%an, &aitu 8epubli% +ndone#ia.
"#$!a%a&a'a Hk! Apa%ah di#trict court of 3oui#iana memili%i &uri#di%#i ata# %a#u# ini dengan berda#ar%an pada %etentuan dalam "/ C.S.>. 1!!" 2K 1!!"K4, the Alien $ort Statute, "/ C.S.>. 1!:0 2K 1!:0K4, dan the $orture ictim Protection Act of 1991, #ec. 1, et seq", "/ C.S.>. 1!:0 noteF
"t%a Ma'ka!a' i#trict >ourt of 3oui#iana memutu#%an untu% menola% #eluruh tuntutan &ang dia'u%an oleh 7eanal. al ini di%arena%an G
1. Penggugat han&a memili%i da#ar untu% mela%u%an gugataan dengan mengata#nama%an dirin&a dan #u%u Amungme, tetapi tida% untu% piha% lainn&a untu% e%#e%u#i #ecara %e#eluruhan dan penghilangann&aH
2. Penggugat tida% dapat menga'u%an gugatan geno#ida dalam pelanggaran prin#ip hu%um interna#ional, ber%aitan dengan Alien $ort StatuteH
3. Penggugat tida% dapat menga'u%an gugatan dengan berda#ar%an pada Alien $ort Statute
%arena @reeport bertinda% ata# da#ar hu%um +ndone#iaH
4. $orture ictim Protection Act tida% dapat mengadop#i %etentuan di dalam Alien $ort Statute untu% perma#alahan pen&i%#aan dan pembunuhan #ecara e%#tra'udi#ial &ang dila%u%an bertentangan dengan hu%um na#ionalH
5. $orture ictim Protection tida% dapat diterap%an pada peru#ahaanH 6. Penggugat tida% dapat menga'u%an gugatan mengenai peru#a%an ling%ungan dalam pelanggaran terhadap hu%um na#ional.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1· 7erda#ar%an pada %etentuan dalam 1!:0, untu% menga'u%an gugatan dengan berda#ar%an pada %etentuan ter#ebut haru# memenuhi ! #&arat, &aitu G 214 an alien #ue# 2"4 for a tort, dan 2!4 committed in iolation of the la* nation#. 5edua #&arat pertama telah dipenuhi oleh 7eanal, a%an tetapi untu% per#&aratan %etiga tida% dapat dipenuhi. al ini di%arena%an @reeport bertinda% tida% ata# nama negara, dalam hal ini mere%a bertinda% ata# nama #*a#ta, #erta tida% adan&a bu%ti bah*a ini merupa%an tinda%an dari #uatu negara.
2· alam hal
3· Pengadilan men&ata%an bah*a tinda%an @reeport ter%ait dengan peru#a%an ling%ungan &ang bertentangan dengan prin#ip hu%um interna#ional, 7eanal tida% dapat membu%ti%an hal ter#ebut hal ini di%arena%an @reeport mela%#ana%an a%tiita#n&a ber%aitan dengan program di dalam peru#ahaann&a, bu%an ata# nama tinda%an dari #uatu negara.
4· Cntu% pelanggaran terhadap ha% a#a#i manu#ia &ang dia'u%an berda#ar%an Alien $ort Statute, pengadilan menola% gugatan dari 7eanal di%arena%an 7eanal tida% dapat memberi%an fa%ta #ecara #pe#ifi% ata# apa &ang ter'adi pada dirin&a #ecara indiidual dan 7eanal han&a menuntut ganti rugi #a'a tanpa ada bu%ti &ang mendu%ung tuntutan ter#ebut.
5· alam tuntutan 7eanal &ang ber%aitan dengan $orture ictim Protection Act, 7eanal menga'u%an gugatan ter#ebut dengan berda#ar%an pada adan&a pelanggaran terhadap ha% a#a#i manu#ia. al ini memili%i %e#amaan dengan tuntutan 7eanal &ang ber%aitan dengan A$S. leh %arena itu, pengadilan memutu#%an untu% menola% tuntutan ter#ebut di%arena%an 7eanal tida% dapat memberi%an bu%ti &ang cu%up untu% mendu%ung tuntutan
ter#ebut. Selain itu, tuntutan &ang ber%aitan dengan $PA ini tida% dapat dia'u%an %epada #uatu peru#ahaan.
Aa&*%*% Ka%% 1· alam %a#u# ini dapat %ita lihat bagaimana penanganan #uatu per%ara &ang ber%aitan dengan ha% a#a#i manu#ia, &ang dalam %a#u# ini ter'adi antara $om 7eanal mela*an @reeport-McMoran, +nc. dan @reeport-McMoran, >opper ?old +nc.
2· i dalam %a#u# ini, 7eanal menga'u%an gugatann&a mengenai adan&a pelanggaran berupa pemera#an ling%ungan, pelanggaran ha% a#a#i manu#ia, dan cultural genocide &ang dila%u%an oleh @reeport. A%tiita# @reeport ter#ebut telah menga%ibat%an #u%u Amungme terpa%#a mela%u%an pemindahan di%arena%an adan&a peru#a%an ling%ungan berupa perubahan arah aliran #ungai di *ila&ah #u%u Amungme ter#ebut tinggal, #erta #u%u Amungme 'uga telah mengalami cultural genocide dia%ibat%an a%tiita# @reeport ter#ebut.
3· alam pro#e# peradilan &ang dila%u%an oleh di#trict court 3oui#iana, tuntutan ganti rugi &ang dia'u%an oleh 7eana #eluruhn&a ditola% oleh di#tric court ter#ebut. Pada intin&a, hal ini di%arena%an tuntutan &ang dia'u%an oleh 7eana ter#ebut tida% memili%i bu%ti &ang cu%up di dalamn&a #erta adan&a %e#alahan dalam penggunaan %etentuan &ang di'adi%an #ebagai da#ar oleh 7eana.
4· Pada da#arn&a, tuntutan &ang dia'u%an oleh 7eana ter#ebut dapat diterima dan dapat dipro#e# oleh di#tric court ter#ebut, a%an tetapi %arena %urangn&a bu%ti-bu%ti fa%tual &ang mendu%ung gugatan 7eana ter#ebut, di#trict court 3oui#iana menola% tuntutan ter#ebut dan @reeport pada da#arn&a tida% dapat dituntut dalam %a#u# ini di%arena%an @reeport adalah #ebuah peru#ahaan #*a#ta di Ameri%a Seri%at &ang memili%i cabang di +ndone#ia dan po#i#i @reeport pada #aat itu didu%ung oleh perundang-undangan di +ndone#ia &ang berla%u #aat itu.
5· >ultural ?enocide tida% dapat di%ategori%an #ebagai bagian dari geno#ida. al ini di%arena%an prin#ip da#ar dari pengertian geno#ida mengenai pembantaian ma##al #ecara fi#i% tida% #e#uai dengan pengertian da#ar dari cultural genocide, &ang lebih ber%aitan dengan hilangn&a #uatu %ebuda&aan dari #uatu %elompo% ma#&ara%at di%arena%an adan&a berbagai fa%tor bai% dari dalam maupun dari luar.
DOE UNOCAL 22 US A"". LE0IS 196> (9TH CIR. 22) US COURT OF A""EALS FOR THE 9TH CIRCUIT
Fakta Hk! 1· alam %a#u# ini terdapat dua gugata, #alah #atun&a piha% &ang ber#eng%eta dalam %a#u# ini adalah John oe 2M&anmar4 mela*an Cnocal >orporation, #ebuah peru#ahaan di >alifornia, John +mle, dan 8oger >. 7each.
2· Piha% &ang ber#eng%eta dalam gugatan lainn&a adalah John 8oe +++, John 8oe +, John 8oe +++, dan John 8oe L mela*an Cnocal >orporation dan Cnion il >ompan& of >alifornia.
3· 7urma telah diperintah oleh pemerintahan militer #e'a% tahun 19:/. an pada tahun 19//, oleh #ebuah pemerintah militer &ang berbeda 2M&manmar Militer4, mere%a mengubah nama negaran&a men'adi M&anmar. Pemrintahan M&anmar &ang baru ter#ebut memili%i bentu% negara dengan #i#tem e%onomi &ang di%ua#ai oleh negara.
4· Pada tahun 199", M&anmar il, peru#ahaan min&a% di M&anmar, memberi i(in %epada peru#ahaan min&a% Pranci#, $otal S.A., untu% memprodu%#i, tran#porta#i, dan men'ual ga# alam dari adana, di pantai M&anmar. 5er'a #ama ter#ebut berupa ?a# Production Joint enture, di mana a%an dila%u%an pengambilan ga# alam di *ila&ah adana ter#ebut &ang ditran#porta#i melalui pipa #epan'ang pantai M&anmar melalui bagian dalam negara $hailand. Pro&e% %er'a #ama ter#ebut di%elola melalui cabang peru#ahaan &ang dinama%an $otal M&anmar EIploration and Production.
5· Pada tahun itu 'uga, Cnocal >orporation be#erta peru#ahaan #ub#idin&a, Cnion il >ompan& of >alifornia i%ut turut #erta dalam pro&e% ter#ebut dan memperoleh %euntungan #ebe#ar "/O. Cntu% itu, peru#ahaan Cnocal 'uga membu%a cabang di *ila&ah ter#ebut &ang dinama%an Cnocal M&anmar ff#hore >ompan&. Mere%a 'uga membu%a cabang lain &ang dinama%an Cnocal +nternational Pipeline >orporation untu% mempertahan%an #aham mere%a &ang #ebe#ar "/O ter#ebut. alam %er'a #ama ter#ebut, $otal M&anmar dituga#%an #ebagai operator dalam p&o&e% 'oin enture ter#ebut dan bertanggung 'a*ab dalam penerimaan pega*ai dan pemba&aran upah &ang haru# mere%a peroleh. •
alam pela%#anaan pro&e% ter#ebut, Militer telah M&anmar
mela%u%an
pen'agaan
di%etahui
oleh
Cnocal.
Pen'agaan
dan ter#ebut dila%u%an terutama di #epan'ang pipa
pengamanan dalam pro&e% ter#ebut, dan hal ini ter#ebut dan ini mema#u%i *ila&ah
$ena##erim di M&anmar.
1· Penggugat dalam %a#u# ini adalah pendudu% de#a &ang bera#al dari $ena##erim, &aitu daerah pemu%i%an &ang dile*ati Pro&e% ter#ebut, Penggugat, John oe men&ata%an bah*a Militer M&anmar mema%#a mere%a dengan mengguna%an %e%era#an untu% be%er'a #ebagai buruh dalam pro&e% ter#ebut. Selain %er'a pa%#a ter#ebut, mere%a 'uga men&ata%an bah*a Militer M&anmar 'uga telah mela%u%an tinda%an berupa pembunuhan, pemer%o#aan, dan pen&i%#aan.
2· $inda%an &ang dila%u%an oleh Militer M&anmar ter#ebut telah di%etahui oleh Cnocal dan $otal. Pada tahun 199: Cnocal telah mela%u%an pertemuan dengan beberapa organia#i perlindungan ha% a#a#i manu#ia ter%ait dengan perma#alahan di M&anmar ter#ebut dan pada tanggal 1) September 1996, 'ug a telah diada%an pertemuan dengan European Cnion ter%ait dengan tinda%an %er'a pa%#a di M&anmar.
3· Pada bulan September 1996, pendudu% de#a dari $ena##erim, @ederation of $rade Cnion# of 7urma, dan National >oalition ?oernment of the Cnion of 7urma menga'u%an gugatan %epada Cncoal dan Pro&e% ter#ebut. Penggugat men&ata%an bah*a telah ter'adi pelanggaran Alien $ort >laim Pa#al "/ C.S.>. 1!:0 dan pelanggaran ata# hu%um na#ional. Salah #atu dari pendudu% de#a ter#ebut 'uga menggugat ata# adan&a tinda%an %er'a pa%#a, &ang dila%u%an tanpa adan&a %ompen#a#i dan adan&a ancaman pembunuhan, #epan'ang *ila&ah di #e%itar pipa pro&e% ter#ebut. ?ugatan ini dia'u%an %epada Cnited State# >ourt of Appeal#, Ninth >ircuit di >alifornia.
4· Pada bulan %tober tahun 1996, 1 pendudu% de#a dari $ena##erim 'uga menga'u%an gugatan %epada Cnocal, $otal, M&anmar il, Militer M&anmar, Pre#iden Cnocal +mle, dan Cnocal >E 7each" Mere%a men&ata%an bah*a pro&e% ter#ebut telah menga%ibat%an %ematian %epada anggota %eluarga mere%a, pen&erangan, pemer%o#aan dan pen&i%#aan lainn&a, %er'a pa%#a, dan hilangn&a tempat tinggal dan properti mere%a. Penggugat ini, John oe +, me*a%ili #eluruh pendudu% di $ena##erim ata# #egala penderitaan mere%a dan %erugian &ang mere%a dapat%an. ?ugatan ini dida#ar%an pada adan&a pelanggaran ata# A$>A dan hu%um na#ional. ?ugatan ini 'uga dida#ar%an pada pelanggaran pada 8ac%eteer +nfluenced and >orrupt rgani(ation# Act, C.S.>. 1961 et seq. ?ugatan ini dia'u%an %epada Cnited State# >ourt of Appeal#, Ninth >ircuit di >alifornia.
"#$!a%a&a'a Hk! terhadap ha% a#a#i manu#ia ata# %er'a pa%#a, Apa%ah Cnocal telah mela%u%an pelanggaran
pembunuhan, pemer%o#aan, dan pen&i%#aan bagi *arga $ena##erim oleh %elompo% Militer M&anmar, ter%ait dengan gugatan ata# pelanggaran terhadap Alien $ort >laim Pa#al "/ C.S.>. 1!:0, 8ac%eteer +nfluenced and >orrupt rgani(ation# Act, C.S.>. 1961, hu%um na#ional dari #uatu negaraF
"t%a Ma'ka!a' 1· Pengadilan memutu#%an bah*a Cnocal telah mela%u%an pelanggaran terhadap %etentuan di dalam A$>A ter%ait dengan adan&a tinda%an %er'a pa%#a, pembunuhan, dan pemer%o#aan.
2· Pengadilan memutu#%an bah*a Cnocal tida% mela%u%an pelanggaran terhdap %etentuan di dalam A$>A ter%ait dengan adan&a tinda%an pen&i%#aan.
3· Pengadilan tida% dapat memutu#%an mengenai pelanggaran terhadap 8ac%eteer +nfluenced and >orrupt rgani(ation# Act, di%arena%an tida% memili%i &uri#di%#i ata# %etentuan ter#ebut.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1· Alien $ort >laim Act# merupa%an #uatu %etentuan &ang mengatur tentang norma dalam hu%um interna#ional dan dapat di'adi%an #ebagai da#ar gugatan apabila terdapat pelanggaran terhadap hu%um na#ional.
2· Penggugat men&ata%an bah*a Cnocal telah membantu dan memberi%an perintah %epada Militer M&anmar untu% mela%#ana%an %er'a pa%#a. leh %arena itu, Cnocal dianggap telah melanggar %etentuan di dalam A$>A. Pengadilan men&ata%an, #ebagai bentu% dari penerapan hu%um interna#ional, #uatu %er'a pa%#a merupa%an #alah #atu bentu dari perbuda%an #ecara modern. Sehingga Cnocal dapat dianggap telah melanggar A$>A untu% membantu dan memberi%an perintah dalam pela%#anaan %er'a pa%#a ini.
3· $inda%an pembunuhan, pemer%o#aan, dan pen&i%#aan menurut penggugat merupa%an dampa% dari %er'a pa%#a, #ehingga tinda%an negara tida% diperlu%an untu% men&ata%an bah*a %a#u# ini telah melanggar %etentuan dalam A$>A. A%an tetapi, pengadilan men&ata%an tida% ada bu%ti &ang cu%up mengenai pen&i%#aan &ang dila%u%an oleh Militer M&anmar, #elain han&a pada pemer%o#aan. Sehingga tida% dapat di%ata%an bah*a Cnocal telah mela%u%an tinda%an pen&i%#aan #ecara e%#pli#it.
4· Pengadilan men&ata%an bah*a pengadilan di#tri% ini tida% memili%i &uri#di%#i ata# e%#tra
teritorial #ub'e% dalam gugatan oe ata# pelanggaran 8ac%eteer +nfluenced and >orrupt rgani(ation# Act terhadap Cnocal. +ni menga%ibat%an Pengadilan tida% dapat memberi%an %eputu#ann&a ata# gugatan ini.
Aa&*%*% Ka%% 1· alam %a#u# ini dapat %ita lihat bagaimana penanganan #uatu %a#u# &ang berhubungan dengan pelanggaran terhadap ha% a#a#i manu#ia, &ang dalam %a#u# ini berlang#ung antara John oe, *arga dari $ena##erim, M&anmar mela*an Cnocal >orporation, #ebuah peru#ahaan di >alifornia, John +mle, dan 8oger >. 7each. Serta John 8oe +++, John 8oe +, John 8oe +++, dan John 8oe L, &ang #emuan&a bera#al dari M&anmar mela*an Cnocal >orporation dan Cnion il >ompan& of >alifornia.
2· i dalam %a#u# ini, bai% John oe maupun John 8oe +++ dan &ang lainn&a menga'u%an gugatann&a berda#ar%an adan&a %er'a pa%#a &ang dila%u%an oleh %elompo% Militer M&anmar
terhadap *arga
di $ena##erim,
ber%aitan
dengan pela%#anaan
pro&e%
pembangunan pipa untu% pengambilan #umber da&a ga# alam di M&anmar.
3· ari %er'a pa%#a ter#ebut, telah ter'adi #erang%aian tinda%an pelanggaran ha% a#a#i manu#ia, &aitu pembunuhan, pemer%o#aan, dan pen&i%#aan. $inda%an-tinda%an ter#ebut %emudian digugat dengan berda#ar%an Alien $ort >laim Pa#al "/ C.S.>. 1!:0 dan 8ac%eteer +nfluenced and >orrupt rgani(ation# Act, C.S.>. 1961.
4· A$>A pada da#arn&a dapat diguna%an #ebagai #uatu da#ar gugatan apabila telah ter'adi pelanggaran terhadap hu%um na#ional dalam #uatu negara. i%arena%an tinda%an %er'a pa%#a ini merupa%an #alah #atu bentu% dari perbuda%an, ma%a hal ini dapat dila%u%an. +ni menga%ibat%an tinda%an lainn&a #eperti pembunuhan #erta pemer%o#aan &ang dila%u%an oleh Militer M&anmar dapat digugat. A%an tetapi, untu% hal pen&i%#aan, hal ini tida% dapat digugat di%arena%an %urangn&a bu%ti &ang cu%up ata# perbuatan ter#ebut.
5· Pengadilan di#tri% memili%i %eterbata#an dalam memutu#%an #uatu gugatan &ang ber#ifat e%#tra teritorial. +ni menga%ibat%an gugatan dalam 8ac%eteer +nfluenced and >orrupt rgani(ation# Act, C.S.>. 1961 tida% dapat diputu#%an di%arena%an tida% memili%i &uri#di%#i ata# %etentuan ter#ebut.
6· Pada da#arn&a, pelanggaran ha% a#a#i manu#ia &ang ter'adi di dalam %a#u# ini di#ebab%an oleh %e#e*enangan dari pemerintah M&anmar dalam men'alan%an %e*enangann&a tanpa memperhati%an %ondi#i dari pendudu% di #e%itar lo%a#i pro&e% ter#ebut. al ini dapat dihindari #ebelumn&a apabila Militer M&anmar tida% berlebihan dalam mengguna%an
%e%ua#aann&a dalam men'alan%an pro&e% %er'a #ama ter#ebut.
JOHN D5# #t a&
E00ON MOIL COR"./ E00ON MOIL OIL
v.
INDONESIA INC./ MOIL COR"ORATION/ MOIL OIL COR"ORATION/ < "T ARUN LNG C5. US DISTRICT COURT FOR DISTRICT OF COLUMIA Fakta Hk! 1· 5a#u# ini adalah mengenai gugatan 11 *arga negara +ndone#ia pendudu% Aceh mela*an EIIon Mobil >orporation, EIIon Mobil il +ndone#ia +nc., Mobil >orporation, Mobil il >orporation, and P$ Arun 3N? >o.
2· Selama bertahun-tahun EIIon Mobil >orporation be#erta peru#ahaan pendahulun&a 2 predecessor
company 4
&aitu
Mobil
il
>orporation
dan
Mobil
il
+ndone#ia,
mempe%er'a%an unit-unit militer dari ang%atan ber#en'ata na#ional +ndone#ia untu% mengaman%an pro&e% ga# mere%a di Aceh. EIIon Mobil merupa%an peru#ahaan a#al Ameri%a Seri%at.
3· Anggota-anggota unit militer ter#ebut mela%u%an berbagai pelanggaran AM terhadap pendudu% lo%al. iantaran&a berupa pembunuhan, per%o#aan, pen&i%#aan, penghancuran properti dan berbagai tinda%an teror lainn&a.
4· EIIon Mobil tida% mengambil tinda%an untu% menghenti%an pelanggaran ini padahal menurut penggugat, EIIon Mobil mengetahui atatu #epatutn&a mengetahui ter'adin&a pelanggaran ter#ebut. +a 'u#tru teru# memberi%an bantuan finan#ial dan men&edia%an perleng%apan dan fa#ilita# peru#ahaan &ang diguna%an militer +ndone#ia untu% mela%u%an dan menutupi tinda%an-tinda%an ter#ebut.
5· Pada "0 Juni "001 dia'u%an %laim berda#ar%an 2Alien $ort >laim Act4 A$>A dan $orture ictim Protection Act 2$PA4 %epada @ederal i#trict >ourt for the i#trict of >olumbia ata# nama 11 pendudu% Aceh &ang men'adi %orban pelanggaran AM oleh unit pengamanan EIIon Mobil.
"#$!a%a&a'a Hk! 1· Apa%ah EIIon Mobil telah melanggar ha%-ha% a#a#i dari para pendudu% Aceh ter#ebutF 2· Apa%ah EIIon Mobil dapat dipertanggung'a*ab%an ata# pelanggaran ter#ebut dan bagaimana ganti rugi &ang haru# diberi%an %epada pendudu% Aceh ter#ebutF
"t%a Ma'ka!a' 5a#u# ini belum mendapat putu#an a%hirn&a hingga #aat ini 2": Mei "0094. Pada 1 %tober "00: CS @ederal Judge menetap%an bah*a beberapa %laim penggugat dapat dipro#e# di CS i#trict >ourt for i#trict of >olumbia, diantaran&a terma#u% pembunuhan, pencurian dengan %e%era#an, dan pen&erangan. A%an tetapi menola% %laim penggugat &ang dida#ar%an pada A$>A dan $PA.
Da%a$ "#$t*!+a,a "t%a 1· Pengadilan menga%ui bah*a geno#ida dan pen&i%#aan < usually actionable= di ba*ah A$>A dan melanggar hu%um negara-negara. A%an tetapi dalam %a#u# ini Pengadilan men&ata%an bah*a tida% mung%in untu% menentu%an ling%up tanggung 'a*ab EIIon ata# tinda%antinda%an pa#u%an pengamanan tanpa mencampuri uru#an dalam negeri +ndone#ia #ecara tanpa i(in.
2· Pengadilan 'uga men&ata%an bah*a ia tida% menemu%an dugaan bah*a EIIon berparti#ipa#i dalam tinda%an mela*an hu%um, atau mengendai%an tinda%an pa#u%an pengamanan ter#ebut.
3· Pengadilan berpendapat bah*a %laim penggugat tida% cu%up menun'u%%an bah*a ma#alah &ang dia'u%an berada dalam &uri#di%#i Pengadilan berda#ar%an A$>A. A%an tetapi %laim lainn&a &ang tida% dida#ar%an pada A$>A diterima oleh Pengadilan dan dapat dipro#e#.
4· Salah #atu hal &ang mung%in memengaruhi putu#an ha%im untu% menola% %laim &ang berda#ar%an A$>A adalah #urat dari CS epartment of State 3egal Adi#or ;illiam . $aft &ang men&ata%an bah*a penerapan A$>A untu% menuntut peru#ahaan tran#na#ional &ang terlibat pelanggaran AM dapat mengganggu ine#ta#i luar negeri.
Aa&*%*% Ka%% 1· Ma#alah utama dalam %a#u# ini adalah apa%ah litiga#i A$>A dapat mengubah mentality &ang mengi(in%an #uatu %orpora#i mela%u%an bi#ni#n&a %eti%a mengetahui bah*a ada pelanggar AM &ang memanfaat%an peru#ahaan itu untu% menghindari tanggung 'a*ab dari perbuatann&a.
2· Nuremberg $ribunal mengha#il%an #alah #atu prin#ip dalam tanggung 'a*ab &aitu bah*a private defendants dapat dimintai pertanggung'a*abann&a ata# #ecara #adar meni%mati %euntungan dari perbuda%an buruh. +ni berarti bah*a %epentingan e%onomi tida% dapat
men'adi pembelaan ata# pelanggaran AM. Ji%a prin#ip dari Nuremberg ini diapli%a#i%an %e A$>A, ma%a a%an men'adi 'ela# bah*a berda#ar%an hu%um interna#ional, memberi%an bantuan #ecara #adar %epada pelanggaran AM #udah cu%up ntu% men'adi da#ar pertanggung'a*aban. Peru#ahaan multina#ional haru# mema#ti%an bah*a mere%a tida% berparti#ipa#i 2#etida%n&a #ecara #adar4 dalam #uat pelanggaran AM.
1· alam %a#u# ini %laim berda#ar%an A$>A ditola%, #alah #atun&a ata# da#ar %epentingan ine#ta#i. 7agaimanapun a%an tera#a tida% adil untu% menola% #uatu %laim &ang dia'u%an terhadap %orpora#i
ata# pelanggaran
AM
%arena ala#an %epentingan
ine#ta#i
mengalah%an ha%-ha% da#ar manu#ia. 5omunita# interna#ional telah men&epa%ati bah*a ha%-ha% ini tida% boleh dilanggar 2 inviolable4 dan haru# dipertahan%an.
2· Salah #atu ma#alah dalam menuntut peru#ahaan tran#na#ional ata# pelanggaran AM &aitu membu%ti%an bah*a pela%u pribadi 2 private actor 4 dapat pula melanggar hu%um interna#ional. Salah #atu %a#u# &aitu 5adic . 5arad(ic memperlua# ling%up penerapan A$>A. alam %a#u# ini Second >ircuit men&ata%an bah*a A$>A dapat men&edia%an &uri#di%#i dalam %e'ahatan geno#ida, %e'ahatan terhadap %emanu#iaan, dan %e'ahatan perang. Pengadilan 'uga men&ata%an bah*a private actor #ebagaimana haln&a state actor dapat mela%u%an pelanggaran hu%um AM interna#ional. A$>A men'adi berla%u tida% han&a untu% state actor tapi 'uga private actor %eti%a hu%um interna#ional mengindi%a#i%an bah*a #uatu larangan tertentu ber#ifat mengi%at state maupun non!state actor .
"RESYTERIAN CHURCH OF SUDAN
TALISMAN ENERGY INC. US DISTRICT
v.
COURT FOR SOUTHERN DISTRICT OF NE YORK
Fakta Hk! 1· Piha% &ang ber#eng%eta dalam %a#u# ini adalah Pre#b&terian >hurch Sudan mela*an $ali#man Energ& +nc., dan 8epubli% Sudan.
2· $ali#man, peru#ahaan energi 5anada, mengada%an %olabora#i dengan pemerintahan Sudah untu% mela%u%an < etnically cleansing = terhadap popula#i pendudu% &ang menetap di #e%itar lo%a#i #umber min&a% &ang berada di bagian #elatan Sudan. al ini dila%u%an untu% memfa#ilita#i a%tiita# e%#plora#i min&a% dan pengambilann&a.
3· 5ebi'a%an =etnic cleansing = ini ditu'u%an %epada *arga non-Mu#lim, #erta pendudu% Afri%a &ang menetap di bagian #elatan Sudan. Cntu% itu, ma%a dila%u%an tinda%an-tinda%an #eperti pembunuhan #ecara e%#tra&udi#ial, pemindahan #ecara pa%#a, #erangan militer terhadap pendudu% &ang men'adi #a#aran, pen&itaan dan pengru#a%an properti, penculi%an, pemer%o#aan, dan perbuda%an.
4· al ini dila%u%an #ebagai penerapan dari %ebi'a%an pemerintahan Sudan &ang di%endali%an oleh National +#lamic @ront. Penggugat men&ata%an bah*a ini merupa%an bentu% dari permu#uhan %epada *arga non-Mu#lim &ang menetap di bagian #elatan Sudan ter#ebut ber%aitan dengan #e'arah dari pemerintahan Sudan penuh dengan perang #audara.
5· Pada tahun 199), pemerintahan Sudan telah dianggap oleh P77 #ebagai #alah #atu negara &ang telah mela%u%an tinda%an terori#me berda#ar%an pada +nternational Emergenc& Economic Po*er# Act. +ni di%arena%an adan&a perebutan #umber min&a% &ang terdapat di *ila&ah Sudan ter#ebut.
6· $ali#man mulai men'alan%an opera#in&a di Sudan pada bulan %tober tahun 199/. an dalam pela%#anaan opera#i ter#ebut, %ebi'a%an < etnic cleaning = &ang telah direncana%an #ebelumn&a di'alan%an. $ali#man memberi%an bantuan #ecara lang#ung dalam pela%#anaan %ebi'a%an ter#ebut dan #ecara tida% lang#ung $ali#man telah mendu%ung %ampan&e geno#ida &ang dila%u%an oleh Pemerintah Sudan.
7· Penggugat, bai% merupa%an *arga maupun mantan *arga dari 8epubli% Sudan menga'u%an gugatan %epada $ali#man Energ&, +nc. dan Sudan di%arena%an adan&a pelanggaran terhadap hu%um interna#ional ber%aitan dengan a%tita# e%#plora#i min&a% &ang dila%u%an di negara ter#ebut. ?ugatan ter#ebut dia'u%an melalui Cnited State# i#trict >ourt Southern i#trict of Ne* or%.
1· Penggugat men&ata%an bah*a tergugat telah mela%u%an pelanggaran terhadap ha% a#a#i manu#ia, diantaran&a adalah pembunuhuan e%#tra&udi#ial, pemindahan #ecara pa%#a, %e'ahatan perang, pen&itaan dan pengru#a%an properti, penculi%an, pemer%o#aan, dan perbuda%an. Penggugat men&ata%an bah*a #eluruh tinda%an ter#ebut terma#u% dalam tinda%an geno#ida.
2· $ali#man berniat untu% membantah %a#u# ini di%arena%an %urangn&a #ub'e% dalam &uri#di%#i ter#ebut, %urangn&a &uri#di%#i per#onal, %urang da#ar gugatan dari penggugat, forum non conveniens, international comity , do%trin tinda%an #uatu negara, do%trin pertan&aan politi#, tida% adan&a tinda%an penggabungan piha% &ang tida% terpi#ah%an, dan di%arena%an e%uita# tida% membutuh%an hal &ang tida% berguna.
"#$!a%a&a'a Hk! Apa%ah $ali#man dapat membantah gugatan &ang dia'u%an oleh Pre#b&terian >hurch Sudan ter%ait dengan adan&a pelanggaran AM dan tinda%an geno#ida &ang telah dila%u%an oleh $ali#man dan Pemerintah SudanF
"t%a Ma'ka!a' Cnited State# i#trict >ourt Southern i#trict of Ne* or% memutu#%an bah*a tinda%an $ali#man untu% membantah gugatan &ang dia'u%an oleh penggugat ter#ebut ditola%.
"#$t*!+a,a "t%a 1· a%im berpendapat bah*a %orpora#i dapat dimintai pertanggung'a*abann&a ata# pelanggaran norma-norma jus cogens, dan bah*a hu%um interna#ional menga%ui teori pertanggung'a*aban ata# tinda%an #eperti %on#pita#i dan membantu atau ber#e%ong%ol dalam mela%u%an pelanggaran ter#ebut. $anggung 'a*ab #emacam ini di#ebut secondary liability .
2· Menurut ha%im, jus cogens adalah norma &ang tida% dapat diubahpa#ti dan pelanggaran terhadapn&a a%an menimbul%an universal concern@ . Ju# cogen# ini terma#u% pelarangan geno#ida, pen&i%#aan, perbuda%an, %e'ahatan terhadap %emanu#iaan.
3· $ali#man berargumen bah*a tida% ada bu%ti &ang cu%up men&ata%an bah*a hu%um %ebia#aan interna#ioal mema#u%%an tanggung 'a*ab %orpora#i untu% pelanggaran AM berat, atau secondary liability untu% membantu dan ber%on#pira#i untu% mela%u%an
pelanggaran ter#ebut. a%im menola% pendapat ini dan men&ata%an bah*a untu% membu%ti%an adan&a hu%um %ebia#aan interna#ional, cu%up dengan melihat pra%te% negara-negara &ang %on#i#ten dengan %ebia#aan ter#ebut dan apabila negara bertinda% #ecara in%on#i#ten dengan %ebia#aan ter#ebut a%an menimbul%an pelanggaran terhadap hu%um %ebia#aan interna#ional. a%im meru'u% %epada putu#an +>$ dan +>$8 bah*a pelarangan hu%um %ebia#aan interna#ional terhadap pelanggaran norma-norma jus cogens #eperti geno#ida berla%u untu% state actor maupun private actor . a%im 'uga meru'u% pada %a#u# So#a v" Alare(-Machain &ang #ecara e%#pli#it menunu%%an adan&a tanggung 'a*ab %orpora#i berda#ar%an hu%um %ebia#aan interna#ional.
Aa&*%*% Ka%% 1· alam %a#u# ini pengadilan meru'u% %epada beberapa putu#an %a#u# ter%ait %laim berda#ar%an A$>A diantaran&a @ilartiga, 5arad(ic dan Cnocal untu% mendu%ung bah*a %orpora#i dapat bertanggung 'a*ab ata# pelanggaran hu%um interna#ional. u%um interna#ional tida% men&edia%an #uatu pedoman %hu#u# untu% menentu%an apa%ah #uatu peru#ahaan tran#na#ional melanggar AM atau tida%. Namun dalam per%embangann&a per#eorangan maupun badan hu%um atau %orpora#i memili%i ha%-ha% dan %e*a'iban%e*a'iban tertentu dalam hu%um interna#ional. 5hu#u# untu% indiidu terma#u% di dalamn&a %e*a'iban hu%um dalam %onte%# hu%um pidana interna#ional.
2· alam %erang%a hu%um interna#ional #ebenarn&a belum ada %e#epa%atan mengenai bagaimana mempro#e# tanggung 'a*ab pidana dari %orpora#i. Statuta 8oma han&a memuat tanggung 'a*ab pidana dari indiidu, bu%an %orpora#i. A%an tetapi per%embangan dalam hu%um interna#ional &ang ditandai dengan berbagai per'an'ian interna#ional mengenai %e'ahatan tran#na#ional dan %e'ahatan terorgani#ir menun'u%an bah*a #uatu #ub'e% hu%um #elain negara dapat dipertanggung'a*ab%an ata# pelanggaran hu%um &ang ber#ifat interna#ional.
3· Suatu negara &ang mendu%ung atau membiar%an pelanggaran #i#temati# terhadap AM tida% memili%i #i#tem hu%um untu% membantu orang-orang &ang men'adi %orban %e'ahatan AM oleh %orpora#i ter#ebut. alam %a#u# ini pengadilan meng%riti% pern&ataan pembelaan dari tergugat &ang men&ata%an bah*a %a#u# ini #eharu#n&a diadili di Sudan. Menurut pengadilan, dalam %a#u# ini Sudan tida% dapat membuat pern&ataan &ang me&a%in%an bah*a #i#tem peradilan Sudan adil dan beba# dari %orup#i dan tida% dapat me&a%in%an bah*a penggugat, &ang menuduh pemerintah Sudan mela%u%an geno#ida dan %e'ahatan perang a%an mendapat%an pro#e# peradilan &ang adil.