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PRIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ RELATORA RECTE.(S PROC .(A / S(ES RECDO.( A / S AD!.(A / S INTDO.(A / S AD!.(A / S INTDO.(A / S
: MIN. R OSA WEBER : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA : PETRÓLEO BRASILEIRO S/ A - P ETROBRAS : J JUAREZ CIRINO DOS SANTOS : LUIZ EDUARDO V ALENTE MOREIRA : J JOSÉ GERARDO GROSSI : HENRI PHILIPPE REICHSTUL EMENTA
RECU RECURSO RSO EXTRA EXTRAOR ORDI DINÁ NÁRI RIO. O. DIREIT DIREITO O PENA PENAL. L. CRIM CRIME E AMBIENTAL. RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA "UR#DICA. CONDICIONAMENTO DA A$%O PENAL & IDEN IDENT TI'IC I'ICA$ A$% %O E & PERS PERSEC ECU$ U$% %O CON CONCOMI COMIT TANTE ANTE DA PESSOA '#SICA UE N%O ENCONTRA AMPARO NA CONSTITUI$%O DA REP)BLICA. 1. O art. art. !" !" # $%" &a C'() C'()t* t*t+ t+*, *,' ' F& F&r ra a (' (' 0'(&* 0'(&*0* 0*'( '(aa a r)1' r)1'() ()a2 a2* **3 *3a, a,' ' 1(a 1(a &a 1)) 1))'a 'a 4+r5 4+r5&* &*0a 0a 1' 1'rr 0r*6 0r*6) ) a62* a62*(t (ta* a*)) 7 )*6+t8(a 1r)0+,' 1(a &a 1))'a 95)*0a 6 t) r)1'():; (' 862*t' &a 61r)a. A ('r6a 0'()t*t+0*'(a (' *61< a (0)):r*a &+1a *61+ta,'. 'r=a(* (*3a 3a,< ,<) ) 0' 0'r1 r1'r 'rat at*; *;a) a) 0' 0'61 61 >a >a)) &a at+a at+a* *&a &a& & ) 2. A) 'r=a 0ara 0ara0t 0tr r*3 *3a6 a6 1a 1a &)0 &)0(t (tra ra* *3a, 3a,' ' &*)t &*)tr* r*2+ 2+*, *,' ' & atr* atr*2+ 2+*, *,< <)) r)1'()a2**&a&)" )(&' *(r(t)" a )ta )ta ra*&a&" a) &*9*0+&a&) &*9*0+&a&) 1ara *61+tar ' 9at' *50*t' a +6a 1))'a 0'(0rta. C'(&*0*'(ar a a1*0a,' a1*0a,' &' art. art. !" #$%" &a Carta Carta P'5t*0a P'5t*0a a +6a 3. C'(&*0*'(ar 0'(0rta *61+ta,' ta62?6 a 1))'a 95)*0a *61*0a *(&;*&a r)tr*,' &a ('r6a 0'()t*t+0*'(a" >1r))a a *(t(,' &' 0'()t*t+*(t 'r*=*(:r*' (' a1(a) & a61*ar ' a0a(0 &a) )a(,<) 1(a*)" 1(a*)" 6a) ta62?6 & ;*tar a *61+(*&a& 1') 0r*6) a62*(ta*) 9r(t 7) *6()a) &*9*0+&a&) & *(&*;*&+a*3a,' &') r)1'():;*) r)1'():;*) *(tr(a6(t 7) 0'r1'ra,<)" a?6 & Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066890.
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RE 548181 / PR
r9'r,ar a t+ta &' 26 4+r5&*0' a62*(ta. *&(t* t*9* 9*0a 0a, ,'' &') &') )t' )t'r r)) a=( a=(t t)) *(t *(tr( r(') ') &a 61r 61r) )aa 4. A *&( &tr6*(a(t) &a 1r'&+,' &' 9at' *50*t' t6 r;8(0*a &; )r 2+)0a&a (' 0a)' 0'(0rt' 0'6' 9'r6a & )0ar0r ) ))) *(&*;5&+') '+ @r= @r=' ')) at+ at+ara6 ara6 '+ &* &*2 2ra rarra6 (' >r >r0050*' 0*' r=+ =+ar ar & )+a) )+a) atr*2+*,<) *(tr(a) 7 )'0*&a&" a*(&a 1ara ;r*9*0ar ) a at+a,' ) &+ (' *(tr)) '+ 6 2(950*' &a (t*&a& 0't*;a. Ta )0ar0*6(t'" r;a(t 1ara 9*() & *61+tar &tr6*(a&' &*t' 7 1))'a 4+r5&*0a" (' ) 0'(9+(&" 0'(9+(&" t'&a;*a t'&a;*a"" 0' 0'6 6 )+2'r& )+2'r&*(a *(arr a r)1'() r)1'()a2* a2**3 *3a,' a,' &a 1))'a 1))'a 4+r5&*0a 7 r)1'()a2**3a,' 0'(4+(ta 0+6+at*;a &a) 1))'a) 95)*0a) (;';*&a). E6 (' rara) '1'rt+(*&a&)" a) r)1'()a2**&a&) *(tr(a) 1' 1' 9at' 9at' )ta )tar r'' &*+ &*+5& 5&a) a) '+ 1a 1ar0 r0*a *a* *3a 3a&a &a)) & ta ta 6'&' 6'&' + + ( ('' 1r6*t*r' a *61+ta,' & r)1'()a2**&a& 1(a *(&*;*&+a. 5. R*+,- R*+,- E-E-- - - 7-+ 7-+9* 9** * +*+ +*+ *; 7-* 7-* +*+; 7-<. AC=RD%O
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M*(*)tra R')a 2r Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066890.
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Rat'ra
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: MIN. R OSA WEBER : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL : PROCURADOR -GERAL DA REPÚBLICA : PETRÓLEO BRASILEIRO S/ A - P ETROBRAS : J JUAREZ CIRINO DOS SANTOS : LUIZ EDUARDO VALENTE MOREIRA : J JOSÉ GERARDO GROSSI : HENRI PHILIPPE REICHSTUL RELAT"RIO
A S#$%&' M)$)*+' R&* W#,#' (R#-+&': Trata-s ! r"#rs$ %tr %tra$ a$r! r!&' &'(r (r&$ &$ &'t &'tr) r)$s $st$ t$ )*$ )*$ M&'& M&'&st st+r +r&$ &$ P, P,* *&" &"$$ F! F!ra ra*.*. "$ "$ 0#'!a't$ 'a a*1'a 2a3 !$ &'"&s$ III !$ )r&ss&4$ "$'st&t#"&$'a* 5 art6 789 !a C$'st&t#&:;$ !a R),*&"a -. "$'tra a"
a't$ !$ R"#rs$ Ma'!a!$ ! S>#ra':a '? 7@6@@/PR6. ass& 'ta!$ 2RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGU SEGURA RAN NA6 A6 DIRE DIREIT ITO O PROC PROCES ESSU SUAL AL PENA PENAL6 L6 CRIM CRIME E AMBIENTAL6 RESPONSABILIZAO DA PESSOA JURDICA6 POSSIBILIDADE6 POSSIBILIDADE6 TRANCAMENTO DA AO PENAL6 INÉPCIA DA DENÚNCIA6 OCORRNCIA6 76 A!&t&!a a rs)$'sa&*&a:;$ )'a* !a )ss$a =#r1!&"a. )$rr 0$r: )$ 0$r:aa ! s#a s#a )r4 )r4&s &s;$ ;$ "$'s "$'st& t&t# t#"& "&$' $'a* a*.. r# r#&s &s&t &taa a +)& $-)* . )ara a s#a )$ss&&*&!a!. )$ss&&*&!a!. a &)#ta:;$ s&#*t'a !a )ss$a $ra* !a )ss$a 01s&"a #. !&ata $# &!&ata't. '$ %r"1"&$ ! s#a #a*&!a! $# atr&#&:;$ "$'0r&!a )*$ stat#t$ s$"&a*. )rat&# $ 0at$-"r&. at'!'!$-s. ass&. a$ )r&'"1)&$ !$ $-- ')#$ *)$# +)& %$6 96 E%"*#1!a a &)#ta:;$ a$s !&r&>'ts rs)$'s(4&s )*as "$'!#t '!#tas as &'"r& '"r&& &'a 'a!a !as. s. $ tra'" ra'"aa't$ 't$ !a a:;$ )' )'a*. a*. r*at&4a't K )ss$a =#r1!&"a. + ! r&>$r6
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RE 548181 / PR 3. Recurs Recursoo provi provido. do. Ordem Ordem de habeas corpus corpus concedida de ofício” 0*6 @6
Nas ras !$ %tra$r!&'(r&$. $ r"$rr't a*>a. s1'ts. # as ras # *4ara $ S#)r$ Tr&#'a* F!ra* a "$'"!r $r! ! habeas corpus 0a4$r ! H'r& PQ&*&)) R&"Qst#* )rt&' K "$'!&:;$ !st ! Prs&!'t !a Ptr$ras K a#s'"&a a#s'"&a ! )r$4a ! # !t't$r. '#a't$ ta*. ! "$'tr$* s$r s$r $s 0at$s $"$rr&!$s #'&!a! s#s&!&(r&a !a )rsa )rsa '$ Para'(6 Para'(6 Ta&s Ta&s ras ras ';$ sr&a sr&a %t's14&s %t's14&s.. 'a #a ! #&4a*'"&a !as s&t#a:s &'!&4&!#a&s. tr&a 4&$*a!$ $ 2)r&'"1)&$ !a "#*)a&*&!a!3 "$'sa>ra!$ "$'st&t#"&$'a*'t6 Ar>#'ta. )$r $#tr$ *a!$. # a !"&s;$ !$ S#)r&$r Tr&#'a* ! J#st&:a. a$ "$'!&"&$'ar "$'!&"&$'ar a )rs"#:;$ )'a* !a )ss$a )ss$a =#r1!&"a K )rs"#:;$ s&#*t'a !a )ss$a 01s&"a a # &)#ta!$s &'!&4&!#a*'t &'!&4&!#a*'t $s 0at$s. 0at$s. &)* &)*&" &"aa '>a '>at& t&44a ! 4&> 4&>'" '"&a &a a$ art6 art6 99 99. . ?. ?. !a C$'s C$'st& t&t# t#&: &:;$ ;$ !a R),*&"a. # )r4 a rs)$'sa&*&!a! )'a* !a )ss$a =#r1!&"a )$r "r& a&'ta* s a#* "$'!&"&$'a't$6 Na )r(t&"a. s#st'ta >rar. $ 't'!&'t$ r"$rr&!$. &)a"t$ 'a 0&"("&a !a rs)$'sa&*&a:;$ )'a* !a )ss$a =#r1!&"a. =#r1!&"a. #a 4 # ';$ raras 4s 4s &'4&(4* !tr&'ar. '$ &t$ !a )rsa. a )ss$a 01s&"a "a#sa!$ra !$ !*&t$ a&'ta*6 R# R#r r $ )r )r$4 $4& &' 't$ t$ !$ r"# r"#rs rs$$ %tr %tra$ a$r! r!&' &'(r (r&$ &$ )a )ara ra 0&'s 0&'s ! )r$s )r $ss s># >#& &' 't$ t$ !a A:;$ A:;$ P'a* 'a* '? 98 9888 886 66 688 8868 687 788- '$ Tr&# r&#'a 'a** R>&$'a* F!ra* !a R>&;$ 0*6 @996 A)rs'ta!as "$'trarras )*a Ptr$ras L#& E!#ar!$ Va*'t Va*'t M$r&ra 0*s6 @8-W6 D4&!a't )r$"ssa!$ $ r"#rs$ %tra$r!&'(r&$. 0$&-*Q '>a!$ s>#&'t$ 'sta S#)ra C$rt. )$r !"&s;$ $'$"r(t&"a !$ sa#!$s$ M&'&str$ M's D&r&t$. a$s 0#'!a't$s ! # 4't#a* $0'sa K C$'st&t#&:;$ sr&a r0*%a ! # a a)r"&a:;$ !$ "as$ !a'!ar&a $ r4$*4&'t$ !as )r$4as 0*s6 @W-@96 Ma'=a!$ Ma'=a!$ a>ra4$ a>ra4$ r>&'ta* r>&'ta* )*$ M&'&st+r& M&'&st+r&$$ P,*&"$ P,*&"$ F!ra* 0*s6 0*s6 9 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6480213.
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@@-W s#st&t#1!a a r*at$r&a. sta Pr&&ra T#ra !$ STF !#-*Q )r$4&'t$ )ara ass>#rar $ )r$"ssa't$ !$ r"#rs$ %tra$r!&'(r&$ )ara *Q$r %a. K "$)r's;$ ! # &)r>'a!$ ! stat#ra "$'st&t#"&$'a* $ ta r*at&4$ a$ "$'!&"&$'a't$ !a a:;$ )'a* "$'tra a )ss$a )ss$a =#r1!&"a =#r1!&"a )$r "r& a&'ta* a&'ta* K )rs':a )rs':a s&#*t'a. s&#*t'a. 'a r*a:;$ r*a:;$ =#r1!&"$-)r$"ss#a*. !a )ss$a 01s&"a a # &)#t(4* !&rta't $ !*& !*&t$ t$.. '$ &t &t$$ &'t &'tr' r'$$ !a )r )rsa sa.. K *# *# !$ art6 art6 99 99. . ?. ?. !a C$'st&t#&:;$ !a R),*&"a6 & '#-+')&.
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RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ DEBATE
O SENHOR JOSÉ GERARDO GROSSI (ADVOGADO) - Esta é uma preliminar com asoluta pre!u"iciali"a"e# Eu n$o sei se seria atre%imento "a min&a parte preten"er 'ue o Supremo a eaminasse e se li%rasse "a min&a sustenta$o* 'ue seria um lucro# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - N$o* n$o seria o caso "e n+s nos li%rarmos "a ele,a "a sustenta$o# É uma 'uest$o "e or"em l+ica* até nos recursos c.%eis as preliminares %/m antes "o mérito# Vossa Ecel/ncia 'uer "estacar a 'uest$o material pré%ia "a prescri$o# N$o é isso0
O SENH SENHO OR JOSÉ OSÉ GERA GERAR RDO GRO GROSSI SSI (ADV (ADVO OGADO GADO)) - Se o 1riunal* por acaso* "eci"e 'ue &2 prescri$o* n$o &2 !ulamento* n$o é0 O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - 3erto# Ent$o* Vossa Ecel/ncia suscita essa 'uest$o pré%ia "e mérito#
O SENHOR JOSÉ GERARDO GROSSI (ADVOGADO) - Se n$o 4or um auso "a min&a parte* a suest$o é 'ue o 1riunal eamine essa pre!u"icial 'ue é "e4initi%a* completa# O SENHOR SENHOR MINISTRO MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! PRESIDENTE! - Sem "5%i"a* numa rela$o "e pre!u"iciali"a"e em rela$o aos "emais# 6inistra Rosa* Vossa Ecel/ncia é Relatora e é* "iamos assim* a autori"a"e m2ima para "e4erir ou n$o esse pleito# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - Sen&or 7resi"ente* o Direito é muito onito e compleo8 'uan"o se pensa* no
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RE 548181 / PR
processo* processo* 'ue est2 tu"o solucio soluciona"o* na"o* sure sure um no%o ol&ar e* com ele* ele* a "5%i"a# O processo* processo* ali2s* !2 se "isse* é o reino natural natural "a "5%i"a# O 'ue aconteceu neste 4eito0 9uan"o eu troue o ara%o ara%o reimental para !ulamento* !ulamento* em maio* preocupei-me preocupei-me com a prescri$o# prescri$o# :ma "ecis$o "ecis$o "o 6inistro 6ene,es Direito "e ;<<=* com sustitui>es "e relatoria* na'u a'uele meu ac aceer%o "e oito mil processos* a eiir ime"iato ato encamin&amento? Ent$o "esta'uei* como "ito "a triuna@ A "en5ncia 4oi rece recei i"a* "a* l2 na a$o a$o penal* penal* em es no senti"o "e 'ue a "ata interrupti%a "a prescri$o é a'uela em 'ue pro4eri"a a "ecis$o seun"o consta "o seu teor8 e outras ; Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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no senti"o "e 'ue é a "ata "a e4eti%a pulica$o "a "ecis$o com a "e%olu$o "os autos em cart+rio# Esta 5ltima "ata* a "a "e%olu$o "os autos em cart+rio* n$o ten&o eplicita"a nestes autos# O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO O processo-crime permaneceu paralisa"o0 A SENH SENHOR ORA A MINIS MINISTR TRA A ROSA ROSA "EBE "EBER R REL RELA ATORA TORA!! - O processo-crime est2 l2* paralisa"o# oi tranca"a a a$o penal* pelo S1J* no mome moment ntoo em 'ue* 'ue* "e o4.c o4.cio io** co conc nce" e"eu eu or"e or"em m "e habe habeas as corp corpus us,, por etens$o "a "ecis$o "o Supremo# 3omo o Supremo trancara* em habeas corpus * a a$o penal 'uanto ao Diretor-7resi"ente "a 7etroras* e o S1J* "e o4.c o4.cio io** co conc nce" e"en en"o "o a or"e or"em* m* tran tranco cou u a a$o a$o pena penall co cont ntra ra ao Superinten"ente "a 7etroras no 7aran2* sorou s+ a pessoa !ur."ica na a$o#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO Diretor 7resi"ente 'ue estaria mais "istante "os 4atos "o 'ue o Superinten"ente Reional? A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - 7or isso 4i, o reistro# 7o"e-se até "i%erir "a "ecis$o# Eu "i%eriria# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - oi tranca"a em rela$o a amos# A SENH SENHOR ORA A MINI MINIST STRA RA ROSA ROSA "EBE "EBER R REL RELA ATORA TORA!! - oi tran tranca ca"a "a e* ato ato co cont nt..nu nuo* o* po porr'ue 'ue tranc ranca" a"aa em rela rela$ $oo a am amos* os* consi"era"a a posi$o "o S1J "e 'ue* no caso "e pessoa !ur."ica* é imprescin".%el a presena* na rela$o !ur."ico-processual* tamém "as pessoal 4.sicas 4.sicas em tese respons2%eis respons2%eis pelo pelo crime "a pessoa !ur."ica# !ur."ica# Essa a 'uest$o#
O SENH SENHOR OR 6I 6INI NIS1 S1RO RO 6AR3 6AR3O O A:RÉ A:RÉI IO O A4in A4inal al** a pess pessoa oa B Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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!ur."ica n$o %ai para a ca"eia? O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# N+s !2 "eci"imos a'ui um caso* "e 'ue 4ui Relator* no senti"o "a "esnecessi"a"e "e estar presente a pessoa 4.sica# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - oi o prece"ente 'ue encontrei a'ui "o Supremo* "e V# V# Ea#* 6inistro 1o44oli* 1o44oli* mas estamos ain"a na prescri$o#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO Ao cerceio pra,eroso 'uanto K sustenta$o "a triuna# A SENH SENHOR ORA A MIN INIS ISTR TRA A ROSA ROSA "EBE "EBER R RELA RELATO TORA RA!! Eaminei ent$o o an"amento "o processo na Justia e"eral* e por ele %eri4 eri4i' i'ue ueii 'ue 'ue os au auto toss 4ora 4oram m "e% "e%ol%i ol%i"o "oss pela pela Ju., Ju.,aa ao cart cart+r +rio io !ustamente no "ia "e aosto "e ;<
L Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO 7resi"ente* &2 mais@ a interpreta$o sistem2tica "os "i%ersos incisos "o artio CC= "o 3+"io 7enal é con"ucente a assentar-se 'ue n$o &2 necessi"a"e "a pulici"a"e* por'ue* no tocante K sentena ou ao ac+r"$o con"enat+rio* a lei* o 3+"io 7enal* re'uer a pulica$o# Em rela$o K sentena "e pron5ncia* 'ue tamém é sentena* a pron5ncia em si n$o re'uer e n$o re'uer tamém 'uanto ao receimento "a "en5ncia# Vossa Ecel/ncia apontou muito em# Vamos a"mitir 'ue &a!a a prola$o "a "ecis$o* e esse processo se!a es'ueci"o na resi"/ncia "o Jui, ante a a%alanc&e "e processo* a parte é pre!u"ica"a0 O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE PRESIDENTE!! - 9ue "emore a ser remeti"o a cart+rio* %ai imputar ao !uris"iciona"o a "emora "a###
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO A "ata lana"a pelo Ju.,o "e%e ser le%a"a le%a"a em consi"era$o# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - 9ue "e%e ser le%a"a em consi"era$o# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - É* &2 astante contro%érsia com rela$o a isso# Eu n$o 4ec&o 'uest$o* ac&ei interessant.ssimo o tema# A'ui ten&o o an"amento etra."o "o portal "a Justia e"eral "a LM Rei$o@ Rei$o@ BC "e !ul&o* conclus$ conclus$oo para "espac&o# "espac&o# A pr+ima pr+ima "ata 'ue eu ten&o (mas* na "ecis$o eara"a*
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO B "e aosto# A SENHO SENHORA RA MINI MINIST STRA RA ROSA ROSA "EBE "EBER R REL RELA ATORA TORA!! O pr+imo reistro é < "e aosto "e ;<
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RE 548181 / PR
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO O 'ue interrompe a prescri$o é o receimento "o processo em cart+rio ou é a "ecis$o0 O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Seria até uma ironia 'ue a interrup$o "a prescri$o s+ sairia &o!e Ks C@;<# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# Em rela$o a esse tema eu !2 %otei* inclusi%e no 7len2rio* em casos passa"os* aluns até recentes &2* por eemplo* um pen"ente "e "ecis$o* "o e-Deputa"o 1atico### Em rela$o K sentena con"enat+ria* o marco interrupti%o* para mim* é o reistro "a sentena no li%ro "o cart+rio# Na'uele caso* eu assentei estou muito K %onta"e para 4alar no 'ue "i, respeito K "ecis$o em coleia"o -* 'ue* como a sess$o é p5lica* a pulici"a"e se "2 em sess$o# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Sem "5%i"a# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# A pulici"a"e se "2 em sess$o8 a intima$o po"e ser posterior* pela imprensa o4icial#
O SENH SENHOR OR 6I 6INI NISS1RO 1RO 6AR 6AR3O A:RÉ :RÉIO IO A lei lei re'u re'uer er a pulica$o* n$o a pulici"a"e# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# 9uan"o se "i, respeito a uma "ecis$o 'ue est2 na casa "o !ui,* essa "ecis$o n$o é p5lica ain"a# Ela s+ se torna p5lica 'uan"o o escri%$o a recee e reistra essa "ecis$o e* portanto* ela* ent$o* é pulici,a"a# 7or'ue o !ui,* até se tornar p5lica essa "ecis$o* po"e rasar a'uela "ecis$o e pro4erir outra* "e acor"o com a sua mu"ana "e enten"imento# Depois "e 4eito o reistro pelo escri%$o s+ po"e ser altera"a me"iante recurso# Vai "epen"er "e impuna$o#
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RE 548181 / PR O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Sim* sem "5%i"a# 6as* "e to"a a maneira* uma %e, encarta"a nos autos* "e%e se %eri4icar a "ata# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# Ho!e é "ia "e aosto# 7elos "a"os coloca"os pela eminente Relatora - n$o ostaria "e antecipar o posicionamento "e Sua Ecel/ncia* mas como o tema 4oi coloca"o em "eate### A SENH SENHOR ORA A MINI MINIST STRA RA ROSA ROSA "EBE "EBER R REL RELA ATORA TORA!! - J2 antecipou* 6inistro 1o44oli# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# N$o &2 nesses autos con"i$o "e se analisar 'uan"o é 'ue isso 4oi reistra"o no li%ro "o cart+rio# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - Eu 4i'uei com co m essa essa ran" ran"ee "i4i "i4icu cul" l"a"e a"e## 1i%e 1i%ess ssee eu me ap aper erce cei i"o "o antes antes** teri teriaa "iliencia"o no senti"o até "e re'uisitar os autos###* mas n$o# 3omo est2%amos em mea"os "e maio* ac&ei 'ue n$o &a%eria risco "e apenas* &o!e* esse processo %ir a !ulamento* "ia # 3omo ent$o pronuncia a prescri$o com ase em elementos prec2rios como esse* sem os autos "a a$o penal# Estamos !ulan"o o man"a"o "e seurana e a c+pia est2 ali* con4orme "isse#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO 6as &2 a c+pia "o ato "o Ju.,o* ato "ecis+rio* receen"o a "en5ncia# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - Dia B "e aosto#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO E esse "ocumento est2 "ata "ata"o "o "e B "e aos aosto to## Aor ora* o mais mais inte intere resssant santee n$ n$oo é iss isso# Se = Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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RE 548181 / PR
implementarmos* &o!e* uma "ili/ncia* aman&$ inci"ir2 a prescri$o* mesmo consi"era"a a "ata em 'ue recei"o o processo em cart+rio# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Eatamente# N$o "2 nem para %eri4icar se &2 ou n$o a prescri$o# E* na "5%i"a* "e%e* no meu mo"o "e %er* %er* "e%e se operar* 'ue esse "ocumento é p5lico# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! N$o# A min&a preocupa$o n$o é a pron5ncia "a prescri$o* é a tese* no caso# Assim como 6inistro 1o44oli* 'ue !2 se mani4estou em outros processos* seu seun" n"oo "iss "isse* e* eu eu** co como mo 3orr 3orre ee" e"or oraa l2 na LM Rei Rei$o $o** ti%e ti%e oc ocas asi$ i$oo tamém "e 4a,/-lo# E enten"o 'ue* 'uan"o a "ecis$o é monocr2tica* &2 "e ser pulica"a em cart+rio para pro"u,ir e4eitos# E se 4icarem os autos es'uec es'ueci"o i"oss na casa casa "o !ui, !ui, por por "e, meses meses00 N$o 4oi 4oi esse esse o caso* caso* a'ui a'ui 4oram B "ias# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# Em cart+rio* na m$o "o escri%$o# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Eu sei# Eu enten"o# Eu 'ueria 4a,er s+ uma analoia#
O SENH SENHOR OR 6I 6INI NISS1RO 1RO 6AR3 6AR3O O A:RÉ A:RÉI IO O Da'u Da'uii a po pouc uco* o* concluo 'ue o caso "e%e ser aprecia"o pelo 3onsel&o Nacional "e Justia* ante a reten$o "o processo pelo Jui,? O SENHOR SENHOR MINISTRO MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! PRESIDENTE! - É# Esta%a na casa "o !ui,# Eu s+ 'ueria 4a,er um racioc.nio anal+ico# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - Eu n$o estou coitan"o "e reten$o pelo !ui,# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - N$o* n$o* o
P Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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RE 548181 / PR
6inistro 6arco Aurélio n$o man"ou usar### usar### A SENH SENHOR ORA A MINIS MINISTR TRA A ROSA ROSA "EBE "EBER R REL RELA ATORA TORA!! - O 6inistro 6arco Aurélio re4eriu 'ue* na'uela 'uanti"a"e "e processos* 'ue é real* o !ui, po"e es'uecer "e "e%ol%er* 4icam l2 os autos per"i"os nas pil&as#
O SENH SENHOR OR 6I 6INI NIS1 S1RO RO 6AR3 6AR3O O A:RÉ A:RÉI IO O Vossa ossa Ece Ecel/ l/nc ncia ia acaou acao u "e "i,er 'ue se "e4ronta* no Gainete* ou se "e4rontou com P mil processos# 1en&o n5mero semel&ante# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! RELATORA! - Isso# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Apenas por uma 'uest$o "e um racioc.nio anal+ico# Fem ou mal* mal ou em* a "en5ncia 4oi recei"a pelo !ui, in%esti"o "a !uris"i$o num "etermina"o "ia# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - oi* "ia
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO É o marco interrupti%o# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - É o marco inte interr rrup upti ti%%o pr pre% e%is isto to na lei* lei* 'ue* 'ue* 'uan 'uan"o "o pr pret eten en"e "e 'ue 'ue o marc marcoo interrupti%o se!a "a prescri$o numa interpreta$o teleol+ica sist/mica como o 6inistro 6arco Aurélio a"u,iu* ela o 4a,* epressamente* "a pulica$o "a sentena# A.* o 6inistro 1o44oli tem ra,$o 'uan"o eiiu* na'uele caso "o 7len2rio* o reistro re istro no li%ro# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# A "ata "a sentena no li%ro# As "ecis>es interlocut+rias n$o se
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RE 548181 / PR
reistram em li%ros* e a respeito "a "en5ncia### O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - É* mas "eia eu s+ 4a,er um racioc.nio anal+ico# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# 6as tem a certi"$o "o receimento "a sentena# O escri%$o reistra* carima e "epois certi4ica assinan"o# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Sim* mas 'uem 'uem inte interr rrom ompe peu u a pr pres escr cri i$o $o00 O escr escri% i%$o $o ou o !ui, !ui,00 9u 9ual al 4oi 4oi a "ata###9uem interrompeu a prescri$o penal0 oi o !ui, ou o escri%$o0
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO Da'ui a pouco %amos "i,er 'ue o Ju.,o pré-"atou essa "ecis$o? O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# 6as é eatamente para e%itar 'ue um !ui, pré-"ate a "ecis$o* 'ue* para e%itar uma prescri$o* prescri$o* ele "eci"a pelo receimento receimento &o!e "e alo 'ue prescre%eu ontem* colocan"o a "ata "e B "ias antes#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO 6as* 6inistro* ent$o é presumir o etra%aante* o teratol+ico* 'ue o Ju.,o parta para essa pr2tica# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# A moe"a sempre tem "ois la"os# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Eu s+ 'ueria 4a,er um racioc.nio anal+ico 'ue é o seuinte@ em ou mal* mal ou em###
O SENHOR JOSÉ GERARDO GROSSI (ADVOGADO) - 7ara um esclarecimento "e 4ato* seria poss.%el0 C< Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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RE 548181 / PR
O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Deia eu s+ 4a,er um racioc.nio anal+ico em rela$o a isso# Ent$o* em ou mal* mal ou em* tem um ato !u"icial 'ue consta consta "os autos* autos* um ato o4icia o4iciall 'ue est2* a.* nesse nesse processo processo## O 'ue ocorria* ocorria* por eem eempl plo* o* no pr proc oces esso so00 Di,i Di,iaa o lei leisl sla" a"or or@@ a cita cita$ $oo inte interr rrom ompe pe a pres pr escr cri i$o $o## Se real eali,a" i,a"aa nu num m "et "etermi ermina na"o "o pr pra, a,o* o* co cons nsii"era "era-s -see interrompi"a na "ata em 'ue o !ui, prolatou o "espac&o# Essa era a re"a$o "o art# ;C e seus par2ra4os# Ent$o* &o!e* esse caso é eatamente o mesmo# 7o"e ser 'ue "a'ui a C< meses se ten&a le%a"o esses autos em cart+rio# 6as 'ual 4oi a "ata "o "espac&o "e receimento "a "en5ncia0 oi a'uele "ia B# 9uer "i,er* é uma 'uest$o "e #### A %eri4ica$o sempre se "2 com e4eito retro-operante# N$o se po"e "esconsi"erar essa "ata "o "espac&o "o !ui,* por'ue n$o le%ou* por'ue o processo n$o c&eou ao cart+rio# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# É 'ue isso po"e le%ar o !ui, "eci"ir ' )-+,*$-*$ * * pré-"atan"o para e%itar a prescri$o no %encimento "a "en5ncia# O outro la"o "a moe"a eiste#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO 6as o interessante é 'ue o interreno 4oi "e apenas B "ias entre o ato 4ormali,a"o pelo Ju.,o* recee receen"o n"o a "en5nc "en5ncia* ia* e* por portant tanto* o* implem implement entan"o an"o a interr interrup up$o $o "a prescri$o e a "e%olu$o "o processo ao cart+rio# O SENHOR JOSÉ GERARDO GROSSI (ADVOGADO) - 7resi"ente* eu insisto um pouco# A "en5ncia imputa Ks pessoas "enuncia"as a pr2tica "o art# L* ')+. A pena pre%ista nesse artio ar tio é "e C a L anos# A eminente Relatora "isse 'ue 'uali4ica$o !ur."ica "o 4ato po"e ser 4eito em primeira instQncia* no 'ue est2 asolutamente certa# 6as* n+s estamos contan"o a prescri$o como se !2 ti%esse si"o 4eita# CC Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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RE 548181 / PR
A SENHORA 6INIS1RA ROSA EFER (REA1ORA) - N$o? O SENH SENHOR OR JOSÉ JOSÉ GERA GERARD RDO O GROS GROSSI SI (ADV (ADVOG OGAD ADO) O) - Esto Estouu traal&an"o com anos "e pena m2ima e C "e pena m.nima# Na reali"a"e* a "en5ncia* em si* é "e C a L anos8 prescre%e com P# O SENHOR SENHOR MINISTR MINISTRO O LUIZ LUIZ FUX PRESI PRESIDEN DENTE! TE! - A&* n$o &ou%e a 'uali4ica"ora !2 a4ia"a "e4initi%amente0
O SENHOR JOSÉ GERARDO GROSSI (ADVO D DV VOGADO) - A 'uali4ica"ora n$o est2 toca"a* ain"a* neste momento# 7o"e ser 'ue o 6inistério 75lico a"ite "en5ncia* se couer# couer# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - A&* mas a "en5ncia n$o tem essa 'uali4ica"ora0
O SENHOR JOSÉ GERARDO GROSSI (ADVOGADO) - N$o* a "en5ncia ### O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - A& om* é "i4erente#
O SENHOR JOSÉ GERARDO GROSSI (ADVOGADO) - Art# L espero estar 4alan"o asolutamente a %er"a"e - "a ei "o 6eio Amiente# 1em pena "e C a L anos# Se &ou%er as &ip+teses "o ;T* a.* sim* po"e-se mu"ar a 'uali4ica$o !ur."ica# Até aora n$o est2 mu"a"a# N+s estamos traal&an"o com &ip+tese "e C; anos "e prescri$o# Na reali"a"e nua e crua* s$o P anos "e prescri$o# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - 9uer "i,er* o recurso etraor"in2rio est2 a"strito a essa 'uest$o "o receimento "a "en5 "en5nc ncia ia** "a atip atipic ici" i"a" a"ee "a co con" n"ut uta* a* "a impo imposs ssi iil ili" i"a"e a"e "e 4iu 4iura rarr
C; Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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RE 548181 / PR
pessoa !ur."ica ou n$o# O recurso etraor"in2rio !2 é !ulamento "o mérito0 A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - O 'ue est2 se "iscutin"o nesse recurso etraor"in2rio é a posi$o "o S1J 'ue eie para responsaili,a$o criminal* por crime amiental "e pessoa !ur."ica* a presena na rela$o !ur."ico-processual "as pessoas 4.sicas# Essa é a 5nica tese# S+ 'ue em 4un$o "esse tempo to"o### O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# Sore esse tema* temos prece"ente# Em rela$o K prescri$o* seria conc co nces esss$o "e ',' -*) "e o4.cio* mas n$o é esse o o!eto "o man"a"o "e seurana# A SENH SENHOR ORA A MIN INIS IST TRA ROSA ROSA "EBE "EBER R RELA RELATO TORA RA!! Ninuém* em momento alum* "iscutiu ain"a essa 'uest$o 'ue %em aora !ustamente pela "emora# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Sim* mas %amos "i,er assim@ o mérito "a a$o penal* a tipi4ica$o "o ### A SENH SENHOR ORA A MINI MINIST STRA RA ROSA ROSA "EBE "EBER R REL RELA ATORA TORA!! - Eu transcre%o no meu %oto o trec&o "a "en5ncia "en 5ncia 'ue resume o 4ato "eliti%o# O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI# Esse recurso n$o tem como oriem a a$o penal8 a a$o penal est2 suspensa# O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - 1em como oriem o receimento "a "en5ncia# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! RELATORA! No "ia C "e !ul&o "e ;<<<* a "enuncia"a 7E1ROFRUS 7etr+leo
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Frasileiro SA* eploran"o empreen"imento "e re4ino "e petr+leo em uni" un i"a" a"ee situ situa" a"aa no 6u 6uni nic. c.pi pioo "e Arau Arauc2 c2ri riaa Esta Esta"o "o "o 7aran aran2* 2* "enomina"a Re4inaria 7resi"ente Get5lio Varas RE7AR* !untamente com os "enuncia"os Henri 7&ilippe Reic&stul* 7resi"ente "a empresa* e ui, E"uar"o Valente 6oreira* Superinten"ente "a re4inaria* acaaram por poluir os Rios FariWi e Iuau e suas 2reas rieirin&as* por meio "o %a,amento "e aproima"amente 'uatro mil&>es "e litros "e +leo cru* pro%ocan"o a mortan"a"e "e animais terrestres e "a 4auna ictiol+ica* além além "a "est "estru rui i$o $o sin sini4 i4ic icat ati% i%aa "a 4lor 4lora* a* po por' r'ue ue emo emora ra ten& ten&am am coloca"o em risco o meio amiente pela eplora$o e erenciamento "e ati%i" ati%i"a"e a"e altamen altamente te perios periosa* a* "eiar "eiaram am em contra contrapart parti"a i"a "e a"otar a"otar me"i"as a"ministrati%as e "e impor o mane!o "e tecnoloias apropria"as "ent "entre re as "isp "ispon on.% .%ei eiss pa parra pr pre% e%en enir ir ou mini minimi mi,a ,arr os e4ei e4eito toss catastr+4icos 'ue uma mera 4al&a técnica ou &umana po"eria pro%ocar em ati%i"a"es "esta nature,a# Este é o 4ato# A "en5ncia - aora* 4ao a leitura para Vossas Ecel/ncias# O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO É a ei nT #<P* n$o é0 A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - O artio
L ### O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO - É o artio L0 A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! RELATORA! É o L# O caput pre%/ pena "e C a L anos* como antes re4eri* mas* no ;T e "epois no BT* a pre%is$o pre%is$o é "e C a anos# Essa 'uest$o 'uest$o teria teria 'ue ser aprecia"a aprecia"a na a$o penal# Art# L# 3ausar polui$o "e 'ual'uer nature,a em n.%eis tais tais 'ue 'ue resu result ltem em ou po poss ssam am resu result ltar ar em "ano "anoss K sa5" sa5"ee &umana* ou 'ue pro%o'uem a mortan"a"e "e animais ou a "estrui$o sini4icati%a "a 4lora@
CL Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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RE 548181 / PR
7ena - reclus$o* "e um a 'uatro anos* e multa# CT Se o crime é culposo@ 7ena - "eten$o* "e seis meses a um ano* e multa# ;T Se o crime@ I - tornar uma 2rea* urana ou rural* impr+pria para a ocupa$o &umana8 II - causar polui$o atmos4érica 'ue pro%o'ue a retira"a* ain"a 'ue momentQnea* "os &aitantes "as 2reas a4eta"as* ou 'ue cause "anos "iretos K sa5"e "a popula$o8 III - causar polui$o &."rica 'ue torne necess2ria a interrup$o "o aastecimento p5lico "e 2ua "e uma comuni"a"e8 IV - "i4icultar ou impe"ir o uso p5lico "as praias8 V - ocorrer por lanamento "e res."uos s+li"os* l.'ui"os ou asosos* ou "etritos* +leos ou sustQncias oleosas* em "esacor"o com as ei/ncias estaeleci"as em leis ou reulamentos@ 7ena - reclus$o* "e um a cinco anos# BT Incorre nas mesmas penas pre%istas no par2ra4o anterior 'uem "ei "eiar ar "e a"ot a"otar ar** 'uan" 'uan"oo assi assim m o ei eiir ir a au auto tori ri"a" "a"ee co comp mpet eten ente* te* me"i"as "e precau$o em caso "e risco "e "ano amiental ra%e ou irre%ers.%el# Esse é o artio L# O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO 7elo 'ue percei "a "en5ncia* ela n$o en%ol%e 4ato en'ua"r2%el nesses preceitos* isso para atrair a 'uali4ica"ora# A SENHORA MINISTRA ROSA "EBER RELATORA! - É# 6as* "e 'ual'uer 4orma* eu "esta'uei#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO 7elo o 'ue percei* mas* "e 'ual'uer 4orma* o importante é a "ata "o receimento "a "en5ncia# C Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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RE 548181 / PR O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - É* 'uer "i,er* n+s n$o po"emos nem nos "ar ao luo "e le%armos esse tema sore a eist/ncia "e um litiscons+rcio passi%o necess2rio na a$o penal* por'ue o 'ue se "e4en"e é isto@ como é 'ue a pessoa !ur."ica %ai praticar um crime sem uma a$o &umana "e uma pessoa 4.sica#
O SENH SENHOR OR 6I 6INI NIS1 S1RO RO 6AR3 6AR3O O A:RÉ A:RÉI IO O Vamos amos 4ica 4icarr na prescri$o por'ue n$o &ou%e* ain"a* a sustenta$o "a triuna# O SENHOR MINIST ISTRO LUIZ FUX PRES RESIDE IDENTE! - N$o po"emos nem le%ar essa 'uest$o para o 7len2rio* por'ue a prescri$o %ai ocorrer#
O SENHOR 6INIS1RO 6AR3O A:RÉIO Os 4atos est$o em eluci"a"os* 7resi"ente* %amos col&er %otos#
C Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589307.
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PRIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 PARANÁ
ADITAMENTO AO VOTO A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER (REATORA! – Senhor Presidente, faço considerações acerca da prescrição. O SENHOR MINISTRO UI" #UX (PRESIDENTE! - Com relação à questão prévia da prescrição. A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER (REATORA! - ! é que est" est"## a pres prescr criç ição ão é uma uma pre$u pre$udi dici cial al,, ma mass o seu seu acol acolhi hime ment nto, o, a sua sua pron%ncia, s& pode ser feita com 'ase num $u!(o de certe(a com relação aos elementos f"ticos. )u não tenho elementos para me pronunciar so're a prescrição. )ntendo que o $u!(o penal, nos autos da ação penal, com todos os elementos, poder" se pronunciar amanhã ou depois. )ntão, )ntão, eu me limitaria limitaria a $ul*ar $ul*ar o recurso recurso e+traordi e+traordin"rio n"rio e não não me pronunciaria so're a prescrição, tecendo essas considerações# que houve a invocação, mas que os elementos dispon!veis não me asse*uram - com todo o respeito respeito às compreensõ compreensões es contr"rias contr"rias - um conhecimento conhecimento dos fatos que me permita esta pron%ncia. ssim é que voto, Senhor Presidente. )ntão, não é que eu re$eite a pref prefac acia ial. l. )u apen apenas as nã não o a apre apreci cio o nest nestee recu recurs rso o e+tr e+trao aord rdin in"r "rio io,, remetendo o e+ame da matéria para o $u!(o que detém os autos da ação penal.
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P RIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ
PRELIMINAR VOTO O SENHOR MINISTRO ROBERTO BARROSO - Eu concordo com
a Ministra Rosa Weber, Presidente, na medida em que não h nenhum !re"u#$o em que, %eri&icadas adequadamente as datas, se !ronunciar a !rescri'ão se e(a, de &ato, ocorreu) O que n*s %amos decidir aqui + uma ques questã tão o "ur# "ur#di dica ca quas quasee que que em tese tese,, que que di$ di$ res! res!ei eito to,, eu diri diria, a, res!onsabi(idade ob"eti%a ou não da !essoa "ur#dica, inde!endentemente de qua(quer su"eito) e mo modo do que que eu aco acom!an m!anho ho a Min Ministr istraa Ro Rosa sa Weber eber,, nesse esse !articu(ar, !or estar con%encido de que não h !re"u#$o, quer di$er, o outor .rossi, o ad%o/ado da Petrobras, com os e(ementos re(acionados e0tin'ão da !unibi(idade, !oder obter isso a qua(quer momento de maneira c+(ere) Portanto, eu acho que n*s não estamos causando nenhum ti!o de !re" !re"u# u#$o $o)) Eu tamb tamb+m +m nã não o /ost /ostar aria ia de "u(/ "u(/ar ar no escu escuro ro,, sem sem ter ter os e(ementos ob"eti%os) Por essa ra$ão, eu acom!anho a Ministra Rosa Weber) Weber)
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PRIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 PARANÁ
DEBATE II O SENH SENHOR OR MINIS INISTR TRO O LU LUIZ IZ FU FUX X PRE PRESI SIDE DENT NTE! E! - Essa
ponderação, eu tenho impressão de que vale, inclusive, porque nós não temos certeza ainda dessa prescrição, mas, se houver a qualificadora... O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI"
A matéria é de ordem pública. O SENH SENHOR OR MINI MINIST STRO RO LU LUIZ IZ FU FUX X PRE PRESI SIDE DENT NTE! E! - ão, o
problema não é esse! o problema é que... Essa matéria não pode escapar do "leno, essa é uma matéria que não tem passividade no #upremo, tem no #$%, mas aqui não tem! o "leno do $ribunal, não. ós não ter&amos condiç'es de levar... O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI"
ós () (ul*amos a matéria na $urma e fi+amos que pode haver o (ul*amento só com a pessoa (ur&dica. (ur&dica. ) precedente na $urma. $urma. O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - "orque a
qualificadora levaria... #E /00#$ /A1 A2340 5 A ri*or, a ri*or, a matéria é de 6ireito7 definir o marco interruptivo da prescrição. #upremo não pode definir, mas o %u&zo definir)8 O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI"
ão, mas esse não é o ob(eto do recurso! o ob(eto do recurso é o do /inistério "úblico. Até onde eu sei, o /inistério "úblico não ale*ou a prescrição.
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RE 548181 / PR
#E /00#$ /A1 A2340 5 /as nos defrontamos com quadro que sinaliza a prescrição. O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI"
nobre advo*ado est) pela recorrida, não pelo recorrente. #E /00#$ /A1 A2340 5 ão vamos implementar a prescrição de of&cio, até mesmo para evitar o incidente, ou se(a, a acusação falar após a defesa e o recorrente falar após o recorrido8 A SENHORA MINISTRA ROSA #EBER RELATORA! - #enhor
"residente, não estava identificando, não queria queria dar uma informação que não fosse absolutamente precisa7 verifico que não h) nenhuma refer9ncia na decisão de recebimento da denúncia a qualquer das hipóteses, só se fala em arti*o :;, não se re*istra caput ou par)*rafos de forma al*uma. O SENH SENHOR OR MINI MINIST STRO RO LU LUIZ IZ FU FUX X PRE PRESI SIDE DENT NTE! E! -
definição (ur&dica no momento da avaliação da denúncia é um delito cu(a pena vai de = a ; anos> A SENHORA MINISTRA ROSA #EBER RELATORA! 5 #enhor "residente, não, data venia a minha leitura não é essa. ?ou ler a denúncia. denúncia.
#E /00#$ /A1 A2340 5 importante é a denú denúnc ncia ia.. a denú denúnc ncia ia h) fato fato enqu enquad adr) r)vvel em pr prec ecei eito to a atra atrair ir a qual qualif ific icad ador ora> a> "orqu orquee a clas classi sifi fica caçã ção, o, em si, si, não é tão tão impo import rtant ante. e. 0mporta ter-se o fato, porque a parte defende-se dos fatos narrados. A SENH SENHOR ORA A MINI MINIST STRA RA ROSA ROSA #EBE #EBER R REL RELA ATORA TORA!! - 6e
qualquer sorte, a denúncia fez-se pelo arti*o :;. E+atamente! por isso mesm mesmo, o, me pa pare rece ce que que a denú denúnc ncia ia é ab abra ran* n*en ente te77 @Assi Assim m a*in a*indo do,, incorreram os denunciados nas sanç'es do arti*o :; da 4ei BC:DF. G Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589308.
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RE 548181 / PR
3 isso que nela se diz. #E /00#$ /A1 A2340 5 E os fatos> A SENHORA MINISTRA ROSA #EBER RELATORA! - s fatos
e+i*em a classificação e o enquadramento. "or isso que desde l), do a*ra a*ravvo re*i re*ime ment ntal al,, esto estou u dize dizend ndoo que que este este enqu enquad adra rame ment nto, o, essa essa classificação dever) ser feita pelo (uiz da ação penal, e não, do meu ponto de vista, no e+ame do mandado de se*urança, e menos ainda ao e+ame do recurso e+traordin)rio mane(ado contra a decisão do recurso ordin)rio em mandado de se*urança. O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Eu tenho a
impressão de que essa tese vale para todo e qualquer processo penal.
um tema bel&ssimo, #enhor "residente. Acho que ele comporta mesmo tal refle+ão. A própria doutrina, sequer com relação H data em que se deve ente entende nderr inter interro romp mpid idaa a pr pres escr criç ição ão,, é un unIn Inim ime. e. /i /ini nist stro ro /ar /arco co Aurélio, todos os dias, nos ensina que a beleza do 1ole*iado est) nas compr co mpree eens ns'e 'ess dife difere rente ntes. s. E o 6ire 6ireit itoo é isso isso,, é ci9n ci9nci ciaa cu cult ltur ural al!! ele ele comporta vis'es diferentes, olhares diferentes. Eu não me sinto H vontade para pronunciar a prescrição com essa dificuldad dificuldadee de falta de dados. $ivesse $ivesse eu posição posição diversa, diversa, ou se(a, se(a, a de que a data de interrupção da prescrição é aquela que o (uiz ap'e no conteúdo conteúdo de sua decisão, eu não teria dificuldade dificuldade,, porque est) datada de CJ de a*osto, e ho(e ho(e nós estamo em B de a*osto, =G anos e J dias depois. #E /00#$ /A1 A2340 5 1onsideremos, de J Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589308.
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RE 548181 / PR
qualquer forma, o recebimento pelo cartório. "rescrição consubstancia direito material. 1omo é contado o prazo alusivo H prescrição> 1om a inclusão do primeiro dia e e+clusão do último. Então a prescrição incidiu ontem. A SENHORA MINISTRA ROSA #EBER RELATORA! - Ainda Ainda
di*o isso no meu voto.
; Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 6589308.
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PRIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ VOTO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI: Senhor Presidente, a eminente Relatora diz que não tem elementos claros claros para para faz fazer er essa essa contab contabili ilidade dade.. Esse Esse recurs recurso o extrao extraordi rdinár nário io tem orig origem em em um ma mand ndad ado o de segur seguran ança ça im impet petra rado do pela pela Petro etrobr bras as no ribunal Regional !ederal, o qual denegou a ordem. Posteriormente, o Superior ribunal de "ustiça deu pro#imento ao recurso ordinário, contra o qual o $inist%rio P&blico interp's o recurso extraordinário. (ão % a ação penal propriamente dita que estamos a analisar, % um mandado de segurança, porque a Petrobras não poderia fazer uso do !"#!$ %&'()$ , porque não % pessoa f)sica. Em #ez de impe im petr trar ar um !"#!$ %&'()$ , corretamente impetrou um mandado de segurança, buscando o trancamento da ação penal. *ual % o tema que % trazido no recurso extraordinário+ *ue a ação penal penal possa possa seguir seguir,, indepe independe ndente ntemen mente te de se ter pessoa pessoa f)sica f)sica como como corr%u. Esse % o obeto do recurso extraordinário. Em memoriais, em manifestaç-es, a empresa recorrida #em e aponta que que á teri teriaa oper operad ado o a pres prescr criç ição ão.. emin eminen ente te Rela Relato tora ra diz diz que que os eleme element ntos os que que cons consta tam m nest nestes es auto autoss são são insu insufi fici cien ente tess para para lhe lhe dar dar segurança para aferir se % o caso de prescrição ou não. Senhor Presidente, #ou #otar com Sua Excel/ncia, acompanhando0a quan quanto to a não ha#er a#er con ondi diçç-es es para para se faze fazerr a afer aferiç ição ão,, sem sem me comprometer, e#identemente, com a tese, porque isso fica em aberto, a qualquer tempo isso poderá ser analisado, % mat%ria de of)cio, e pode ser colo coloca cada da no u)z u)zo o de orig origem em.. $uit $uito o pro# pro#a# a#el elme ment ntee se alca alcanç nçar aráá a prescrição, tal#ez, pela situação fática, mas, se a eminente Relatora, que % a senhora do processo, que analisou o processo, te#e o processo em mãos e disse que não tem, nestes autos, elementos para fazer essa contabilidade da prescrição, quem sou eu, aqui, que não ti#e acesso aos autos, para
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RE 548181 / PR dizer que eu tenho condiç-es de fazer essa contabilidade. Por isso, acompanho a Relatora.
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PRIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 PARANÁ
PRELIMINAR
O SENHOR MINISTRO MARCO AURÉLIO – Presidente, os fatos são claros, os fatos são recisos! So" o #n$%lo cronol&$ico, so" o #n$%lo das datas, a den'ncia foi rece"ida e( ) de a$osto de *++, e o rocesso, confor(e relat&rio de anda(entos, e-ocado ela relatora, retorno% . Secretaria no dia /! Presidente, considero a data do rece"i(ento da e0a ac%sat&ria co(o fator interr%ti-o da rescri0ão co(o est1 na lei e não osso interretar a nor(a de (odo a re2%dicar 2%sta(ente a3%ele a 3%e( -isa "eneficiar! "eneficiar! A lei não e4i$e a %"licidade, não e4i$e a %"lica0ão da den'ncia, (as aenas o rece"i(ento! Mes(o 3%e considere(os a data e( 3%e de-ol-ido o rocesso a cart&rio, 21 incidi% a rescri0ão, or3%e rescri0ão 5 de nat%re6a (aterial, e a conta$e( do ra6o se fa6 ela re$ra "1sica de incl%são do ri(eiro dia e e4cl%são do 'lti(o! Incidi% no dia de onte(! A SENHORA MINISTRA ROSA WEBER (RELATORA 7 Pra6o de
ano!!! O SENHOR MINISTRO MARCO AURÉLIO – Si(, esto% considerando 2%sta(ente a %nidade de te(o ano e di6endo 3%e, ara le-antar o n'(ero de anos transcorridos, considero a re$ra "1sica de incl%são do ri(eiro dia e e4cl%são do 'lti(o! Por isso, e0o -8nia .3%eles 3%e entende( de for(a di-ersa – ara (i( (i(, a soci socied edad adee nã nãoo te(, te(, a ass ssad adoos tre6 tre6ee anos nos, inter nteres esse se ness nessaa ersec%0ão cri(inal –, ara ron%nciar a rescri0ão!
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06/08/2013
P RIMEIRA TURMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ
ANTECIPAÇÃO AO VOTO A SENHORA MINISTRA ROSA WEER !RE"ATORA# - Senhor Presidente, eu propus a Vossas Excelências dar provimento ao agravo regimental justamente em função da relevância da uestão constitucional vinculada ao artigo artigo !!" da #onstituição #onstituição $ederal no seu % &'( &'( )isse, nauela oportunidade, e j* repeti, hoje, ue, com relação + concessão de ofcio de ordem de habeas corpus ao diretor superintendente do Paran*, da Petroras, não h* a menor condição de conhecer do recurso extraordin*rio( )isse, ainda, ue poderia at. divergir do S/0, mas nunca entender ue ue a con once cess ssão ão da ord ordem de ofc ofciio impl mplicass cassee afr afron onta ta a texto exto constitucional a assegurar trânsito ao recurso extraordin*rio( Então, com relação a esse ponto do recurso extraordin*rio, não h* como dele conhecer( conhecer( #om relação ao tema ue . o cerne do recurso recurso - podemos manter no polo passivo de uma ação penal, exclusivamente, uma pessoa jurdica + lu1 do artigo artigo !!", !!", % &', da #onsti #onstitui tuição ção $edera $ederal2 l2 -, a uestão uestão h* de ser enfrentada( /rago precedente desta /urma, do 3inistro /offoli, em ue, com todas as letras, se afirma a possiilidade ade de ação penal exclusivamente exclusivamente contra a pessoa jurdica por por crime amiental, + lu1 do art( !!"( Essa . a uestão ue se coloca, a tese em exame( 4ão sei se, pelo adiantado da hora, Vossa Excelência uer ue eu faça a leitura do voto( Posso fa1er um resumo(
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06/08/2013
P RIMEIRA TURMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ VOTO A Senho Senho! ! M" M"n" n"#$ #$! ! Ro#! Ro#! %e&e e&e 'Re( 'Re(!$ !$o o!) !)** 1. Presen Presentes tes os pressupostos extrínsecos de admissibilidade recursal, entendo, ao exame dos pressupostos intrínsecos - na linha do já exposto quando da análise do agravo agravo regimental regimental cujo provimento provimento está está a ensejar ensejar este julgamento julgamento -, que o e+,#o e-$!o"n"o e-$!o"n"o ee+e !en!# !en!# !+"!( +onhe+"en$o. Reitero Reitero o registro de que, com duplo duplo objeto, o presente presente recurso recurso foi interposto em 12!22!!" #ubmete-se, #ubmete-se, em decorr$ncia, decorr$ncia, ao regime jurídico anter anterio iorr ao do inst instit itut utoo da reper repercu cuss ss%o %o gera geral,l, a disp dispens ensar ar,, ipso facto , prel pr elim imin inar ar co com m demo demonst nstra ra&% &%oo funda fundame ment ntada ada a respe respeit ito, o, co conf nfor orme me paci pa cifi fico cou u esta esta #upr #uprem emaa 'ort 'ortee na ques quest% t%oo de orde ordem m no agra agravvo de instrumento n( ))*+)"R#, em que fixado como marco temporal para tant tantoo o dia dia ! de maio aio de 2! 2!!" !",, dat data da pu publ bliica& ca&%o da .men .menda da Regimental n 21, de ! de abril de 2!!" /Pleno, Rel 0in #eplveda Pertence, un j 1)2!!"3 4 inconformidade recursal versa sobre '") ! +on+e##o e oe e habeas corpus e o+"o !o +o!+,#!o 5ui6 .duardo 7alente 0oreira, #uperintendente Regional no Paraná, e '"") o +on"+"on!en$o ! !o en!( +on$! ! e##o! ,"+! 7 e#e+,o #",($ne! +on$! ! e##o! #"+! e $e#e e#on#9e(: no &"$o &"$o "n$eno "n$eno ee#!"!(: ee#!"!(: e(o e("$o !&"en$!(. No +onheo o e+,#o e-$!o"n"o ;,!n$o !o "e"o $e! '"): !o# ,n!en$o# ! #e<," e-o#$o#. .merge da leitura do ac8rd%o da #egunda 9urma desta #uprema 'orte no :' ++*-)PR /fls *1-+!23 - em que trancada a a&%o penal quanto ao coacusado :enri Philippe Reichstul-, o entendimento de que inviáv inviável el a respons responsabi abili6 li6a&% a&%oo do Presid President entee da Petrobra etrobrass por supost supostoo crime ambiental ambiental ocorrido em unidade unidade subsidiári subsidiáriaa da empresa empresa no Paraná sem o apontamento de um vínculo entre a conduta do dirigente e o evento evento danoso ;o voto voto condutor condutor daquela decis%o, decis%o, da lavra do eminente eminente
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RE 548181 / PR 0inistro
>ra, se o gigantismo de uma empresa como a Petrobras torna de fato fato questi questionáv onável el a imput imputa&%o a&%o a seu Preside Presidente nte de respon responsab sabili ilidad dadee penal pelo ocorrido em uma subsidiária, como concluiu a #egunda 9urma desta #uprema 'orte no :' ++*-)PR, ++*-)PR, a extens%o extens%o desse entendimento ao co coac acus usado ado 5ui6 5ui6 .duar .duardo do 7alent alentee 0o 0orei reira ra,, lev levada ada a efei efeito to pelo pelo #uperior 9ribunal de ?usti&a, ao conceder-lhe (abeas corpus de ofício, ofício, na esteira da argumenta&%o do 0inist@rio Pblico Aederal n%o parece, pelo menos menos a um primeir primeiroo olhar olhar,, ancora ancorada da em equiv equival$ al$nci nciaa de situa& situa&Bes Bes individuais 4final, 5ui6 .duardo era o #uperintendente responsável especificamente pela unidade subsidiária no Paraná, local onde ocorreu o dano ambiental Cnobstante, Cnobstante, potencial erro de julgamento julgamento n%o representa representa vulnera&%o vulnera&%o da 'ons 'onsti titu tui& i&%o %o,, em espe especi cial al do Dpri Dprincí ncípi pioo da cu culp lpab abil ilid idad adeD eD nela nela previsto 'onsabido que eventual aplica&%o equivocada da lei aos fatos eou incorreta valora&%o de fatos e provas n%o ensejam o cabimento de recurso extraordinário ;e outra parte, inconstitucionalidade, se houvesse, seria reflexa, a impedi impedirr o pro proces cessam sament entoo do extrao extraordi rdinári nário, o, conform conformee jurisp jurisprud rud$nc $ncia ia uníssona desta #uprema 'orte, segundo a qual Dos princ%pios da le$alidade, o do devido processo processo le$al, le$al, o da ampla defesa defesa e do contradit contradit&ri &rio, o, bem como como a verificação verificação dos limites da coisa /ul$ada e da motivação motivação das decis0es decis0es /udiciais, !uando !uando a verificação verificação da 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR violação dos mesmos depende de ree'ame prvio de normas normas infraconstitucionais, revelam ofensa indireta indireta ou refle'a refle'a 1 2onstit 2onstituição uição 3ederal, 3ederal, o !ue, por si s&, não desafia desafia a inst4ncia e'traordinária e'traordinária - R. )*2*! 4gR#P 1E 9urma Rel 0in 5ui6 Aux un - j 1122!11 ;je-!2, de 1*!22!123 O,$! ! +on+(,#o no $o+!n$e !o #e<,no $e! '""). Conheo: o"#: o e+,#o e+,#o e-$!o e-$!o"n "n"o "o ;,!n$o ;,!n$o !o +on"+"o +on"+"on! n!en$ en$o: o: o, no: no: ! e#e+,o en!( ! e##o! ,"+! o +"e !&"en$!( 7 "en$""+!o e 7 e# e#e+ e+, ,o #",( ",($ $ne ne!! ! e## e##oo! #" #"+! +! o, n!$ n!$,! ,!( o o e(e e(e e#e+""+!en$e e#on#9e(: no &"$o "n$eno ! ee#!: n! o! o# ,n!en$o# ! #e<,". #e<,". Consta da ementa do R0# n( 1))F)PR= "5627589 95:;<5:9 6M MA;A9 6 86=7 86=75A 5A;> ;>A. A. :56 :56:T :T9 9 P592 P59268 6887 87A? A? P6;A P6;A?. ?. 25:M 25:M6 6 AM@:6;TA?. AM@:6;TA?. 568P9;8A@:?:A>B9 A P6889A P6889A C75D:2A. P988 P988:@ :@:? :?: :A A6. 6. T5A; T5A;2A 2AM6 M6;T ;T9 9 A A>B9 A>B9 P6;A P6;A?. ?. :;EP2:AF A 6;G;2:A. 92955H;2:A. I. Admitida a responsabilização penal da pessoa /ur%dica, por força de sua previsão constitucional, re!uisita a actio poenalis, para a sua possibilidade, possibilidade, a imputação imputação simult4nea simult4nea da pessoa moral e da pessoa fisica !ue, mediata ou imediatamente, no e'erc%cio de sua !ualidade ou atrib atribui uição ção conf conferi erida da pelo pelo estat estatut utoo socia social,l, prat prati!u i!uee o fato fato-cr -crim ime, e, atendendo-se, assim, ao principio nullum crimen sine actio (umana. J. 6'cl 6'clu% u%da da a impu imputaç tação ão aos diri diri$e $ent ntes es resp respon onsáv sáveis eis pela pela condutas condutas incriminadas, incriminadas, o trancamento trancamento da ação penal, penal, relativamente relativamente 1 pessoa /ur%dica, de ri$or. ri$or. *. 5ecurso provido. 9rdem de (abeas corpus concedida de oficio."
Pelo caráter pol$mico que ostenta o tema da responsabilidade penal da pessoa pessoa jurídica, jurídica, permito-me breve digress%o a respeito respeito 4lguns países, como o Reino Gnido, a Aran&a e os .stados Gnidos, há bom tempo a admitem ;esde o s@culo HCH as 'ortes inglesas reconhecem a possibilidade de responsabili6a&%o penal das pessoas jurídicas por crime praticado por seus seus integra integrantes ntes ou empreg empregado adoss )@irmin$(an and =loucester 5ailKaL 2o. Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR 1*2 IJ 22, 11* .R *F23 Ka Aran&a, desde 1FF2 e especialmente a partir do '8digo Penal de 1FF*, admite-se amplamente, conforme art 121-2 do mencionado diploma lega legal,l, a resp respon onsa sabi bili lida dade de penal penal da pess pessoa oa jurí jurídi dica ca,, co com m exce exce&% &%oo do .stado, para todo e qualquer crime Kos Kos .st .stado ados Gnid nidos, os, segu eguiu-s iu-see de iníci nícioo o exem exempl ploo ingl ngl$s $s Posteriormente essa responsabilidade foi admitida de maneira at@ mais ampl ampla, a, incl inclus usiv ivee co com m pr pron onun unci ciam amen ento to da #upr #uprem emaa 'ort 'ortee nort norteeameric americana ana a respei respeito, to, como como evidenc evidencia, ia, v.$ aso ;eK ork 2entral N v.$, o caso Oudson 5iver 5.5 v. 78, 212 G# *1, 1F!1 Kele se pontuou= "o ireito ireito não pode fec(ar fec(ar os seus ol(os ol(os para os fatos fatos de !ue a $rande maioria das atividades econmicas nos tempos modernos conduzida por empresas, de !ue !ue particularmente todo o comrcio entre os 6stados está inteirament inteiramentee em suas mãos, e de !ue conceder conceder a elas imunidade imunidade de !ual!uer punição, em decorrQncia decorrQncia da vel(a e e'plodida e'plodida dout doutri rina na de !ue !ue uma uma emp empresa resa não não pode pode deli delin! n!ui uirr, iria iria torn tornar ar indispon%vei indispon%veiss os #nicos #nicos meios de efetivamente efetivamente re$ular re$ular a matria e de corri$ir os abusos praticados."
>utros países, como a 4lemanha, refutam essa possibilidade e t$m como suficiente, suficiente, para o desiderato, a responsabili6a&%o administrativa da pessoa jurídica Ko Jrasil, a doutrina majoritária, forte no adágio societas delin!uere non non pote potest st,, foi e ainda @ refratária L responsabili6a&%o penal da pessoa jurídica, L invocada necessidade de manuten&%o da pure6a dogmática do ;ireito Penal ;o legislad legislador or,, contud contudo, o, o juí6o juí6o de conve conveni$ ni$nci nciaa e opo oportu rtunid nidade ade quanto L consagra&%o do instituto .m princípio, n%o há reserva de 'onstitui&%o para a criminali6a&%o de condutas, nem para a defini&%o de quem possa ser sujeito ativo da prática de crimes 9rata-se de mat@ria que se encontra, guardados os limi limite tess co cons nsti titu tuci cion onai ais, s, no Mmbi Mmbito to da liber liberda dade de de co conf nfor orma ma&% &%oo do legislador legislador ., o que sobreleva, sobreleva, a 'onstitui&%o Aederal de 1F, inovando, inovando, previu expressamente, para refor&ar a prote&%o do meio ambiente, a responsabili6a&%o penal da pessoa jurídica no N( de seu art 22+, com a * Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR seguinte dic&%o= "Art. JJR. Todos tQm direito ao meio ambiente ecolo$icamente e!ui e!uililibr brad ado, o, bem de uso uso comu comum m do povo povo e esse essenc ncia iall 1 sadi sadiaa !ual !ualid idad adee de vida vi da,, impondo-se impondo-se ao Poder P#blico P#blico e 1 coletividade coletividade o dever de defendQ-lo e pr preservá-lo para as presentes e futuras $eraç0es. /3 SU As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambi am bien ente te su/e su/eititar arão ão os infr infrat ator ores es pess pessoa oass f%si f%sica cass ou /ur% /ur%di dica cas,s, a sanç sanç0e 0ess pena pe nais is e administrativ administrativa, a, independent independentemente emente da obri$ação obri$ação de reparar reparar os da danos causados."
9al norma visa a tutelar verdadeiro direito fundamental de terceira gera&%o, de titularidade difusa, consistindo em comando ao legislador para a inst nstitu itui&%o de mecan aniismos mos de responsabili6a 6a&&%o civil, administrativa e penal de infratores da legisla&%o ambiental, pessoas físicas ou jurídicas ( ;e forma forma harmOni harmOnica, ca, a 5ei n( F)!+, F)!+, de 12!21 12!21FF FF,, em seu art , veio a prescrever= "Art "Art.. U As pess pessoa oass /ur% /ur%ddicas icas serã serãoo resp esponsa onsabi bili liza zaddas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta ?ei, nos casos em !ue a infração se/a cometida cometida por decisão de seu representante representante le$al ou contratual, ou de seu or$ao cole$io, no interesse ou beneficio da sua entidade. Pará$rafo #nicoV A responsabilidade das pessoas /ur%dicas não e'clui e'clui a das pessoas fisicas, fisicas, autoras, coatora coatora ou part%cipes do mesmo fato."
.stabelece ainda regras sobre as san&Bes penais aplicáveis Ls pessoas jurídicas, com previs%o, entre outras, de d e multa, suspens%o ou interdi&%o de atividades e at@ liquida&%o for&ada 5embro, por oportuno, que, apesar de consagrado constitucionalmente o princípio da responsabili6a&%o penal da pessoa jurídica por crime ambiental, amplas s%o as discussBes sobre as causas de imputa&%o criminal L pessoa jurídica, vale di6er, sobre quando e como sua culpabilidade deve ser reconhecida . diversas as teorias a respeito /sobre elas, vg #imester, 4<, e #ullivan, <R 2riminal ?aKV T(eorL and + Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR doctrine. 2 ed >xford= :art Pulishing, 2!!, p 2+1-2)23, como a o,$"n! ! "en$" "en$""+ "+! !oo )"doc "docttrin rine of iden identtific ificat atio ionn", ", segunda a qual a responsabilidade da pessoa jurídica decorre da culpabilidade de seus o,$"n! ! e#on#!&" e#on#!&"("=! ("=!o o e(o !$o e #e,# ""
) Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR sobr sobree o ato ato indi indivi vidu dual al para para $aran $arantir tir efeti efetivi vida dade de 1 norm normaa pena penall ambiental. e ver !ue o art. 22+, N2 , da 2onstituição 3ederal, em nen(um momento, demonstra ob/etivo do le$islador constituinte de estabelecer um tal v%nculo. )..."
Ka mesma linha, KeQ Jarros Jello Ailho= "A responsabilida responsabilidade de criminal do ente moral sur$iu sur$iu e'atamente para atal(ar a dificuldade, e at mesmo impossibilidade, de se comprovar !ue a ordem criminosa partiu do diri$ente da pessoa /ur%dica. Ao se necessitar desta mesma comprovação para a respon responsabi sabiliza lização ção da pessoa pessoa /ur%di /ur%dica ca estar-se estar-se-ia -ia criando criando instit instituto uto inapl inaplicá icável vel,, !ue esbarra esbarraria ria nas mesma mesmass dificul dificuldad dades es !ue ense/ ense/ara aram m a sua su a cria cr iaçã ção. o."" );icola );icolaoo ino ino de 2astro 2astro e 2osta 2osta ;eto, ;eL de @arros @arros @ello @ello 3il(o, 3il(o, e 3lávio 3lávio ino de 2astro 2astro e 2osta. 2rimes e infraç0es infraç0es administrativas ambi am bien enta tais isVV 2ome 2oment ntár ário ioss 1 ?ei nU nU +.W +.WRX RX+Y +Y.. @ras @ras%l%lia iaVV @ras @r as%l%lia ia Cur% Cur%di dica ca,, JWWW JWWW,, p. J
. em grandes grandes corpora&Bes corpora&Bes há de se reconhecer reconhecer a dificuldad dificuldadee prática prática de identificar a pessoa física diretamente responsável por ato criminoso corporativ corporativo, o, at@ porque no mínimo mínimo inusual inusual seja sua prática submetida submetida a vota&%o do conselho de diretores ou objeto de registro documental Pode-se, por outro lado, entender, na esteira da jurisprud$ncia do #uperior 9ribunal de ?usti&a, que a condi&%o estabelecida de identifica&%o e persecu&%o penal simultMnea da pessoa física responsável decorreria da pr8pria nature6a das coisas, uma ve6 que a a&%o da corpora&%o se identificaria com a a&%o dos dirigentes e empregados que a compBem Cneg Cnegáv ável el,, co cont ntu udo, do, a meu meu juí6 juí6o, o, em qual qualqu quer er hip8 hip8te tese se,, a est%o en9e en9e<
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RE 548181 / PR e##o! #"+! e#on#9e( e $e#e e(o e("$o !&"en$!( no &"$o "n$eno ee#!"!(. 2. .m memoriais, memoriais, e da 9ribunal, 9ribunal, suscitou, suscitou, a ;efesa, ;efesa, a prejudicial prejudicial de prescri&%o da pretens%o punitiva pela pena em abstrato 4 respeito do tema, assim me manifestei ao apreciar o agravo regimental do presente Recurso .xtraordinário= 4 acusa&%o, na origem, se fe6 pelo crime de polui&%o ambiental do art +* da 5ei n( F)!+, de 12!21FF= 4rt +* 'ausar polui&%o de qualquer nature6a em níveis tais que resultem ou possam resultar em danos L sad sadee hu huma mana na,, ou que que prov provoq oque uem m a mort mortan anda dade de de animais ou a destrui&%o significativa da flora= Pena - reclus%o, de um a quatro anos, e multa N 1( #e o crime @ culposo= Pena - deten&%o, de seis meses a um ano, e multa N 2( #e o crime= C - tornar uma área, urbana ou rural, impr8pria para a ocupa&%o humana CC - caus causar ar po polu lui& i&%o %o atmo atmosf sf@r @ric icaa que que prov provoq oque ue a retirada, ainda que momentMnea, dos habitantes das áreas afe afetad tadas, as, ou que caus causee danos nos dire iretos tos L sade de da popula&%o CCC - causar polui&%o hídrica que torne necessária a interrup&%o do abastecimento pblico de água de uma comunidade C7 - dificultar ou impedir o uso pblico das praias 7 - ocor ocorre rerr po porr lan& lan&am amen ento to de resí resídu duos os s8li s8lido dos, s, líquid líquidos os ou gasoso gasosos, s, ou detrit detritos, os, 8leos 8leos ou substM substMnci ncias as oleosas, em desacordo com as exig$ncias estabelecidas em leis ou regulamentos= Pena - reclus%o, de um a cinco anos N ( Cncorre nas mesmas penas prev revistas no parágrafo anterior quem deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precau&%o em
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RE 548181 / PR caso de risco de dano ambiental grave ou irreversível Pela ela desc descri ri&% &%oo dos dos fato fatos, s, espe especi cial alme ment ntee dos dano danoss ocorridos, a conduta @ passível de enquadramento na forma qualificada, com pena de um a cinco anos 4 classifica&%o jurídica n%o @ objeto deste recurso e deve ser discutida nas instMncias pr8prias, mas o apontamento @ pertinente para esclarecer que a pretens%o punitiva n%o está afet afetad adaa pela pela pres prescr cri&% i&%o, o, cons consid ider eran ando do a pena pena máxi máxima ma em abst ab stra rato to de cinc cincoo an anos os e o lti ltimo mo marc marcoo inte interr rrup upti tivo vo da prescri&%o, em !2!!1S
Keste momento, e diante do pretendido acolhimento da prejudicial suscitada, em decis%o terminativa com com a nota da imutabilidade, imutabilidade, chamado a julgamento o recurso extraordinário somente nesta primeira sess%o da 9urma posterior ao recesso do m$s de julho - em !)2!1 -, impBe-se análise mais detida da mat@ria do pra6o prescricional pela pena máxima abstratamente prevista para o crime ambiental narrado na denncia 'onforme 'onforme excerto excerto transcrito transcrito,, a acusa&%o acusa&%o di6 com delito delito cuja pena máxima em abstrato @ de + /cinco3 anos, a atrair o pra6o prescricional previsto no inciso CCC do art 1!F do '8digo Penal= 4rt 1!F 4 prescri&%o, antes de transitar em julgado a senten&a final, salvo o disposto no N 1o do art 11! deste '8digo, regu regula la-s -see pelo pelo máxi máximo mo da pena pena priv privat ativ ivaa de libe liberd rdad adee cominada ao crime, verificando-se= /3 CCC T em do6e anos, se o máximo da pena @ superior a quatro anos e n%o excede a oitoS
4ntes de enfrentar a quest%o, enfati6o que se está diante de recurso extraordinário interposto pelo 0inist@rio Pblico Aederal contra ac8rd%o prof pr ofer erid idoo no bojo ojo de mand mandad adoo de segu segura ran& n&aa pela pela #ext #extaa 9ur urma ma do #uperior 9ribunal 9ribunal de ?usti&a U di6er, di6er, o presente recurso n%o foi manejado na a&%o pena nall proposta sta na #egun gunda 7ara Aederal 'rimina nall de 'uriti 'uritiba baPR PR Para Para o reconhe reconhecim cimento ento da incid$ incid$nci nciaa da prescri&% prescri&%o, o, há, F Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR portanto, que verificar antes se constam dos autos todos os documentos e informa&Bes indispensáveis L declara&%o segura e inalterável da extin&%o da punibilidade por esta #uprema 'orte >s fatos ocorreram em 1)"2!!! > curso do pra6o prescricional se interrompe, nos termos do inc C do art 11" do '8digo Penal, pelo recebimento da denncia ou queixa Aundamental, ent%o, definir a data de rece recebi bimen mento to da den dennci nciaa no juí6 juí6oo de pr prim imei eiro ro grau grau,, pa para ra afer aferir ir eventual eventual decurso decurso do pra6o de do6e anos anos entre o seu recebimento recebimento e esta data #egundo #egundo se apura na c8pia dos documentos documentos que instruíram instruíram a inicial inicial do mand mandado ado de segu segura ran& n&aa impe impetr trad adoo pera perant ntee o 9ribu ribuna nall Regi Regiona onall Aederal da *E Regi%o /fls 1!-*3, a data aposta na decis%o de recebimento da denncia @ !2 !2!!1 !!1 /fls 1!-*3 Ko entanto, na sequ$ncia, n%o se tem como afirmar, com seguran&a, a data em que a decis%o de recebimento da inicial acusat8ria foi disponibili6ada em cart8rio K%o desconhe&o a exist$ncia de controv@rsia doutrinária a respeito do marco interruptivo da prescri&%o prescri&%o pelo pelo recebimento recebimento da denncia, bem resumida por Paulo ?os@ da 'osta ?r, nos seguintes termos= A interrupção ocorre ocorre na data da publicação publicação da decisão !ue recebe a den#ncia ou a !uei'a, mas (á !uem sustente !ue a interrupção se dá na data da decisão S /'8digo Penal 'ome 'omenta ntado do,, FE ed ed #%o #%o Pau aulo lo== ;P? ;P? .dit .ditor ora, a, 2!! 2!!", ", p 2 2)3 )3 Aili Ailioo-me me L corrente para a qual a data de recebimento da denncia para efeitos pena penaiis, dent dentre re os quai quaiss a inte interr rru up& p&%o %o da pr pres escr cri& i&%o %o,, @ ! !$! ! ,&( ,&("+ "+! !o o e## e##!! e+" e+"# #o: o: 9!(e 9!(e "=e "=e: quando quando dispon disponibi ibili6 li6ada ada em cart8rio cart8rio pelo magistrad magistrado, o, data n%o coincident coincidentee necessariamen necessariamente te com a data assinalada na pr8pria decis%o Kesse mesmo sentido o magist@rio de
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RE 548181 / PR 9ribunais, 2!1, p )1)3
;iferentemente das decisBes proferidas em audi$ncia pblica, ou em sess%o de julgamento colegiado, em rela&%o as quais= As decis0es são proclamadas em sessão se ssão p#blica, lo$o ap&s a discussão e o /ul$amento das causas. A data em !ue se realizou realizou a sessão a do ac&rdão, para os efeitos de obstar o curso do prazo prescricionalS /#9A, :' n( +)1*), 1E 9urma, Rel 0in #oares 0uVo6, Revista 9rimestral de ?urisprud$ncia ", de 1F"F, p 2"3, a decis%o do julgador de primeiro grau somente @ publici6ada com a disp dispon onib ibil ili6 i6a& a&%o %o do desp despac acho ho em cart cart8r 8rio io,, na mesm mesmaa linha linha do que que prev pr evis isto to no art art FF do '8di '8digo go de Pr Proc oces esso so Penal enal rela relati tivvamen amente te L publici6a&%o da senten&a Airmada essa premissa, a incerte6a quanto ao marco interruptivo da prescri&%o pelo recebimento da denncia decorre, no caso, do fato de n%o ser possível verificar, com a seguran&a necessária, a data em que a decis%o de rece recebi bime ment ntoo da den dennc ncia ia foi foi entr entreg egue uep pub ubli lica cada da em cart cart8r 8rio io 'onforme se constata da c8pia da decis%o que instruiu os autos do mandado de seguran&a, o carimbo referente ao termo de recebimento da acu acusa&% sa&%oo nos nos au auto toss da a&%o a&%o pena penall está está ilegí legívvel /fl fl 1! 1!*3 *3 > ter ter-se -se consumado, ou n%o, o pra6o prescricional da pretens%o punitiva na esp@cie há de ser apreciado, portanto, no bojo da a&%o penal pelo jui6 natural da causa, o qual dispBe de todos os elementos indispensáveis para a aferi&%o segura da ocorr$ncia ou n%o da extin&%o da punibilidade Kess Kesses es termo termos, s, L falt faltaa de elem elemen ento toss há hábe beis is,, e"-o e !e+"! ! e!+"!( e e#+"o. 3. 'onfor 'onforme me relatad relatado, o, esta esta Pri Primei meira ra 9ur urma ma deu pro provim vimento ento ao agra agravo vo regi regime ment ntal al inter interpo post stoo pelo pelo 0i 0ini nist st@r @rio io P Pbl blic icoo Aede Aedera rall par paraa assegurar o processamento do presente recurso extraordinário, ante o reconhecimento da exist$ncia de quest%o constitucional maior, qual seja a do condicionamento, ou n%o, da responsabili6a&%o da pessoa jurídica, jurídica, em hip8tese hip8tese de crime ambiental ambiental,, L identifica&%o identifica&%o e manuten&%o manuten&%o,, na rela&%o 11 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR jurídico-processual, da pessoa física ou natural por ele em tese respon responsáv sável el no Mmbito Mmbito intern internoo empres empresari arial al exig$n exig$ncia cia apar aparente entemen mente te inexistente no art 22+, N (, da 'onstitui&%o Aederal .is a ementa do julgado, a bali6ar o exame do extraordinário= 4 R. .H9R4>R;CKWRC> ;CR.C9> P.K45 'RC0. 40JC.K945 R.#P R.#P>K >K#4 #4JC JC5C 5C;4 ;4;. ;. P.K4 P.K45 5 ;4 P.## P.##>4 >4 ?GRX ?GRX;C ;C'4 '4 '>K;C'C>K40.K9> Y C;.K9CAC'4Z[> . Y P.R#.'GZ[> ;4 P.##>4 AX#C'4 9ese do condicionamento da responsabili6a&%o penal da pessoa jurídica L simultMnea identifica&%o e persecu&%o penal da pessoa física responsável, responsável, que envolve, L lu6 do art 22+, N (, da 'arta Política, quest%o constitucional merecedora de exame por esta #uprema 'orte 4gravo regimental conhecido e provido
4 !uaestio /uris , assim, restringe-se a saber se a interpreta&%o do art 22+, N (, da 'onstitui&%o Aederal, e arts 2( e ( da 5ei n( F)!+F leva L impossibilidade de a pessoa jurídica figurar isoladamente no polo passivo de a&%o penal, ou se, ao contrário, n%o se impBe a necessária dupla imputa&%o 'onforme as ra6Bes do 0inist@rio Pblico Aederal no presente Recurso .xtraordinário, a constatação de atipicidade da conduta individual de diri$entes não leva, obri$atoriamen obri$atoriamente, te, a se isentar penalmente penalmente a empresa empresa por eles diri$ida, dentro do sistema de responsabilidade penal corportativa S .mbora mat@ria complexa e de grande delicade6a, estou convencida de que o recurso merece acolhimento no t8pico Para embasar essa conclus%o, necessária a contextuali6a&%o, ainda que breve, da ra6%o de ser das normas previstas na 'arta 0agna e na 5ei n( F)!+F a imputarem responsabili6a&%o criminal aos entes morais Rememo Rememoro ro a dic&%o dic&%o do parágraf parágrafoo ( do art 22+ da 'onstitu 'onstitui&% i&%oo As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente Aederal= As su/e su/eit itar arão ão os infr infrat ator ores es,, pess pessoa oass f%si f%sica cass ou /ur% /ur%di dica cas, s, a sanç sanç0e 0ess pena penais is e administrativas, independentemente da obri$ação de reparar os danos causados S. 12 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR ?á o art ( da 5ei dos 'rimes 4mbientais prev$= As pessoas /ur%dicas serão responsabil responsabilizada izadass administrati administrativa, va, civil e penalmente penalmente conforme o disposto disposto nesta ?ei, nos casos em !ue a infração se/a cometida cometida por decisão de seu representante representante le$al ou contratual, contratual, ou de seu &r$ão cole$iado, cole$iado, no interesse interesse ou benef%cio benef%cio da sua entidadeS 4s pessoas jurídicas tornaram-se destinatárias da lei penal desde 1F, há 2+ anos portanto, em decorr$ncia de imposi&%o expressa da norma constitucional acima transcrita 4 5ei F)!+, de 12 de fevereiro de 1FF, conferiu a possibilid possibilidade ade de concre&%o concre&%o da 'onstitui& 'onstitui&%o, %o, ao estipular estipular os pressupostos e as penas aplicáveis Ls pessoas jurídicas K%o cabe retomar, retomar, portanto, portanto, a discuss%o sobre sobre a legitimidad legitimidadee jurídica substancia substanciall da atribui&%o de responsabilidade penal aos entes morais >s dispositivos da 5ei dos 'rimes 4mbientais apenas explicitaram a norma constitucional, de todo legitimado o ingresso da apena&%o das pessoas jurídicas na ordem jurídica K%o estar%o afastadas as críticas de política-criminal, ou refuta&Bes assentadas em concep&Bes dogmáticas dissonantes e, at@ certo ponto, já consagradas na doutrina penal vigente ante an tess da pr prom omul ulga ga&% &%oo da 'ons 'onsti titu tui& i&%o %o Aede Aedera ral,l, mu muit itas as dela delass be bem m pontuadas e mesmo adequadas /por todos= Jitencourt, 'e6ar Roberto T!$!o e "e"$o en!(= en!(= parte geral, 1 1FE ed Rev, ampl e atual #%o Paulo= #araiva, 2!1, p !2 e ss3 K%o se discute, nos autos deste Recurso .xtraordinário, de forma acad$mica a responsabili6a&%o penal dos entes coletivos >s argumentos te8ricos e as concep&Bes abstratas do modelo dogmático da ci$ncia penal tradicional, embasados na a&%o do indivíduo societ etas as deli delin! n!uuere ere non non pot potest est3, n%o convenceram o legislador /soci constituci constitucional onal originári originário, o, e, desse modo, modo, s%o insufici insuficientes entes para que que se afirme a ilegitimidade da op&%o feita ;e qualquer modo, na pr8pria doutrina penalística nacional já se encontram críticas ao que seria um insustentável e superado atrelamento aos conceitos de a&%o e culpabilidade forjados na dogmática tradicional para refutar a imputa&%o de crimes aos entes morais Kessa linha, Jusato acrescenta que a teoria do delito /á evoluiu o suficiente para enfrentar e superar, superar, com facilidade, as dificuldades dificuldades clássicas do tema da ação )vontade e da 1 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR culpabilidadeS relacionados L capacidade de delinquir da pessoa jurídica /JG#4 /JG#49>, 9>, Paul auloo '@sar '@sar
1* Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR Y*. a mesma obra suso mencionada, 5oberto Delmanto et al entendem entendem Zser in!uestionável in!uestion in!uesti in!uestionável onável ável !ue a 25, em seu art. JJR, S U, ten(a ten(a efetivamente previsto a responsabilidade das pessoas /ur%dicas )_. 2om efeito, o le$islador constituinte referiu-se aos Zinfratores[ como sendo as Zpessoas f%sicas ou /ur%dicas[, colocando, ainda, a referida e'pressão entre v%r$ulas` lo$o em se$uida, disps ainda !ue essas pessoas estarão su/eitas a sanç0es penais e administrativas` tais fatos, por si s&, ao nosso ver, ver, demonstram !ue o le$islador constituinte efetivamente admitiu a responsabilidade criminal das pessoas /ur%dicas para os delitos ambientais[ )cit,` p. YRS /Primeira 9urma, Rel 0in ;ias 9offoli, ;je 1!1!2!113
4 reconhecerem que a 'onstitui&%o Aederal de 1F consagrou a viabilidade da imputa&%o penal aos entes morais na seara do meio ambiente, tamb@m os seguintes precedentes desta #uprema 'orte= :' F2F21,, Primeira 9urma, F2F21 9urma, Rel Rel 0in Ricardo 5e\ando\s]i 5e\ando\s]i,, ;je 2)F2!! 2)F2!! 4gRg 4gRg no R. +F +F" "2F 2F,, #egu #egunda nda 9ur urma ma,, Rel Rel 0i 0in n 'e6ar 'e6ar Pelus eluso, o, ;je ;je )!2!!F Ka doutrina brasileira, por todos= AR.C94#, 7ladimir Passos de, AR.C94#, AR.C94#, "! !&"en$!(= !&"en$!(= uma necessária 1+ Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR (, da 'onstitui&%o 'onstitui&%o Aederal Aederal Revista Revista 4jufe, 4jufe, n( **, p )*-), )*-), mar mar 1FF+ Ko mesmo sentido '>#94, Rafael #antiago Re#on#!&"("!e R e#on#!&"("!e en!( ! e##o! ,"+! e(o !no !&"en$!( e ! $eo"! ! ,(! ,(! ",$!o= ",$!o = uma vis%o crítica A8rum de direito urbano e ambiental, v11, n( )+, p )1-", setout 2!123 Resta, pois, superado, da 8tica da ordem jurídica constitucional positiva, questionar sobre a responsabilidade penal da pessoa jurídica . n%o há aqui pretens%o alguma de desmerecimento da discuss%o te8rica sobre o tema, cujas raí6es se assentam na doutrina penal, reflex%o sempre indispensável na evolu&%o científica e descritiva do direito positivo 4 advert$ncia @ importante, pois, ante o objeto restrito do presente Recurso .xtr .xtrao aord rdiiná nári rioo, nem nem cogi ogito de enfr nfrenta entarr o árdu árduoo pr prob obllema ema da compatibili6a&%o da responsabilidade penal da pessoa jurídica com a dogmática tradicional clássica do ;ireito Penal . nesse ponto, ainda L guisa de introdu&%o, vale relembrar as palavras de #ilva #ánche6 no senti ntido de que que, nos sistemas do consti constituc tucion ionali alismo smo modern moderno, o, a hip8te hip8tese se possív possível el de impug impugna&% na&%oo de preceitos penais e persecut8rios está na conclus%o pela incompatibilidade constitucional dessas normas, seja por defeito, ou por excesso sem a verifica&%o de inconstitucionalidade, di6 o autor, nos (allamos en el marco de la pol%tica criminal defendibleS ainda que se considere irra6oável, n%o será passível de substancial impugna&%o /#C57 /#C574 #WK':._, ?esus-0aría expansión ión del derech derecho o penal penalV aspectos de la pol%tica criminal en las ?a expans sociedades sociedades postindustria postindustriales les 2 ed, rev Q ampl 0adrid= 'ivitas, 2!!1 p 113 >u seja, ao legislador @ conferido amplo espa&o de configura&%o, o qual n%o @ necessariamente coincidente com o espa&o pretendido pela dogmática penal 4 introdu&%o serve tamb@m para embasar a afirma&%o, relevante no encaminhamento da conclus%o sobre o tema tra6ido a julgamento, no sentido de que a finalidade da imposi&%o de uma pena aos entes coletivos n%oo po n% pode de se guia guiarr po porr crit crit@r @rio ioss emba embasa sado doss na co comp mpar ara& a&%o %o ou na pretens%o de correla&%o das pessoas jurídicas com as pessoas físicas, tornando-se indispensável, portanto, a elabora&%o de novos - exclusivos 1) Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR ou conglobantes - conceitos de a&%o e de culpabilidade válidos para as pessoas jurídicas Kessa linha, ap8s fa6er a constata&%o da necessidade de alguma readequa&%o das bases dogmáticas do ;ireito Penal clássico, seja pela elabora&%o de diferentes no&Bes de a&%o e de culpabilidade seja fundamentando a aplica&%o de pena L pessoa jurídica sem a exist$ncia de culpabilidade ou ainda moldando-se um sistema de imputa&%o específico a partir das características da pessoas jurídicas, Jacigalupo refere que= esulta tado do no se pued puedee deter eterm minar inar en func funci& i&nn de los los el resul principios de imputaci&n del erec(o penal individual. 6n esos casos el derec(o penal penal individual individual se encuentra encuentra al final de sus posibilidades. posibilidades. ?os elementos de responsabilidad del erec(o penal clássico resultan ante ante esta esta situ situac aci& i&nn disf disfun unci cion onal ales es.. Ante Ante la prdi rdida da de dic( dic(aa racionalidad del sistema e'isten dos posibilidadesV bien e'i$ir un erec erec((o penal enal espe espec% c%fi fico co de las las perso ersona nass /ur% /ur%ddicas icas o bien bien la refor eform muaci uaci&n &n de las las cate cate$$or%a or%ass do$m o$mátic áticas as trad tradic icio iona nale lessS Respons onsabil abilid ida ad pen penal de las las /J4' /J4'C< C<45 45GP GP>, >, #ilv #ilvin inaa Res personas jurdicas jurdicas Juenos 4ires= :ammurabi, 2!!1, p +*-+3
4 decis%o atacada, ao entender que o ente moral n%o pode figurar isoladament isoladamentee no polo passivo passivo da a&%o penal, por aus$ncia aus$ncia de capacidade capacidade de a&%o - indispensável seria a descri&%o de uma conduta humana-, está, visivelmente, pretendendo transpor a dogmática clássica do ;ireito Penal individual, elaborada a partir da a&%o humana consciente e dirigida a um fim, para a responsabili6a&%o da pessoa jurídica 0ais que isso, a bem da verdade, conforme sustenta-se nas ra6Bes recurs recursais ais,, está condicio condicionand nandoo a interpr interpreta& eta&%o %o e apl aplica ica&%o &%o da norma const co nstit ituc ucio ional nal do N ( do art art 22+ da 'art 'artaa Polít olític icaa a um umaa co concr ncreta eta iden identi tifi fica ca&% &%oo e impu imputa ta&% &%oo tamb tamb@m @m da pess pessoa oa físi física ca,, rest restri ring ngin indo do sobr sobrem eman anei eira ra sua sua efic eficác ácia ia e co cont ntra rari rian ando do a inte inten& n&%o %o expr expres essa sa do constituinte originário, n%o apenas a de ampliar o alcance das san&Bes penais, mas sim de evitar a impunidade - ante as enormes dificuldades de individuali6a&%o dos responsáveis internamente na corpora&%o-, al@m de refor&ar a tutela do bem jurídico ambiental 1" Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR > entendimento do #uperior 9ribunal de ?usti&a, com a devida v$nia, leva leva a que a persecu&%o persecu&%o penal dos dos entes morais, morais, consagrada consagrada de forma explícita na 'onstitui&%o Aederal, somente se reali6e se houver, conc co ncom omit itant antem ement ente, e, a descr descri& i&%o %o e impu imputa ta&% &%oo de um umaa a&%o a&%o hu huma mana na individual, enquadrável, por 8bvio, na descri&%o típica da legisla&%o penal, sem o que n%o seria admissível a responsabili6a&%o da pessoa jurídica 4o se adotar tal linha nha de compreens% ns%o, condiciona nand ndoo a imputabili imputabilidade dade da pessoa pessoa jurídica jurídica L da pessoa pessoa humana, humana, estar-se-ia estar-se-ia quase a subordinar a responsabili6a&%o jurídico-criminal do ente moral L efetiva condena&%o da pessoa física, pois, na vertente ora afastada, por exig$ncia de co coer er$n $nci cia, a, n%o haver haveria ia sent sentid idoo em ab abso solv lver er a pess pessoa oa físi física, ca, dela dela retirando a responsabilidade pela prática de um delito ambiental, e, atocontínuo, condenar a pessoa jurídica jurídica 9al enten entendi dime ment nto, o, asse assent ntad adoo na nass ba base sess te8r te8ric icas as da dogm dogmát átic icaa trad tradic icio ional nal do ;ire ;ireit itoo Penal, enal, acab acabaa po porr afet afetar ar o disp dispos osto to na norm normaa albergada no N ( do art 22+ da 5ei 0aior, estabelecendo verdadeira condicionan condicionante, te, reitero, reitero, da responsabili6 responsabili6a&%o a&%o da pessoa jurídica jurídica nela n%o contida seqer de forma implícita Para essa conclus%o, retomo, ainda que concisamente, as ra6Bes de ser da regra de atribui&%o da responsabilidade penal aos entes coletivos .ntre os fundamentos remotos da norma que contempla apena&%o da pessoa jurídica, em dissintonia com a dogmática penal evoluída ao long longoo de an anos os,, po podede-se se refe referi rirr um umaa relat relativ ivaa insu insufi fici ci$n $nci ciaa ou quas quasee inadequa&%o do ;ireito Penal clássico para lidar com os injustos penais na socied sociedade ade moderna, moderna, co como mo revela revelam, m, ilu ilustr strati ativa vament mente, e, as inmer inmeras as condutas ilícitas, de efetiva les%o a bens jurídicos de express%o, que emergiram no Mmbito do direito econOmico-financeiro, na seara ecol8gica e ambi ambien enta tal,l, em orga organi ni6a& 6a&Be Bess estr estrut utur urad adas as e orga organi ni6ad 6adas as de form formaa estável, e ainda no Mmbito das organi6a&Bes empresariais ;eixando de lado todos os problemas surgidos no Mmbito do ;ireito Penal no que se denomina genericamente de crise das sociedades p8s1 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR industriais, ou das sociedades de risco, e focando no que importa ao tema tema,, em rela rela&% &%oo Ls pess pessoa oass jurí jurídi dica cas, s, e aqui aqui ingr ingres essa sand ndoo já nos nos fundamentos pr8ximos da responsabilidade dos entes morais, reconhecese que que a dist distri ribu bui& i&%o %o de co comp mpet et$n $nci cias as no inte interi rior or das das mode modern rnas as orga organi ni6a 6a&B &Bes es e ap apar arat atos os soci societ etár ário ioss co comp mple lexo xoss impo imposs ssib ibil ilit ita, a, em quant quantid idade ade n% n%oo despr despre6 e6ív ível el dos dos caso casos, s, a ident identif ific ica& a&%o %o e resp respec ecti tivva imputa&%o das infra&Bes penais a um sujeito concreto ;aí porque a responsabilidade da pessoa jurídica - a par das ra6Bes decorrentes da inten&%o de impedir que o ente coletivo obtenha lucros e vantagens advindos da prática de fatos ilícitos no seu interesse, e de fomentar que os 8rg%os t@cnicos e de dire&%o da empresa atuem para impedir o cometimento de injustos, at@ como refor&o, no caso da norma constitucional brasileira, na preserva&%o dos bens jurídicos ambientais tutelados tutelados -, fundamenta-s fundamenta-see na extrema extrema dificuldade dificuldade de obten&%o obten&%o da prova prova da au auto torria de ilíci lícito toss co come meti tido doss no amb ambient ientee empr empres esar aria iall e de conglo conglomer merado adoss associ associati ativo vos, s, de intens intensaa e intrin intrincada cada segment segmenta&% a&%oo na tomada de decisBes e na condu&%o t@cnica e de op&Bes da sociedade, muitas ve6es desenvolvidas em etapas sucessivas e complementares 4 esse esse respe respeit ito, o, op opor ortu tuna na a trans transcr cri& i&%o %o de excer excerto to da ob obra ra de #ilv #ilvin inaa Jacigalupo= ?os casos perturbadores dentro de la empresa son el resultado de una evoluci&n defectuosa sistemática !ue no no se puede reconducir reconducir de forma puntual a una #nica decisi&n, sino !ue tiene lu$ar, lu$ar, por lo $eneral, debido a un dficit de conciencia de ries$o L prevenci&n del mismo durante un prolon$ado per%odo. Por lo tanto, el resultado no se puede determinar determinar en funci&n de los principios de imputaci&n del erec(o penal individual. )_ 8in embar$o, embar$o, (oL por (oL, nos encontramos encontramos cada vez más com empresas cuLos procesos de rendimientos se encuentran caracterizados tanto por una divisi&n divisi&n del traba/o vertical L (orizontal, (orizontal, as% como por la dele$aci&n de deberes. 6n este sen sentid tido, las emp empresas sas econ& on&micas cas modernas rnas,, espe especi cial alme ment ntee a!ue a!uell llas as !ue !ue se dedi dedica cann a dife difere rent ntes es ám ámbi bito toss de
1F Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR producci&n, carecen del tradicional estilo monocrático de direcci&n L se encuentran encuentran diri$idas diri$idas por un Ze!uipo[, Ze!uipo[, em los cuales se encuentran encuentran muc(as muc(as personas em calidad de &r$anos de informaci&n, informaci&n, de desarrollo desarrollo L de e/ecuci&n. entro de las empresas de producci&n se s e encuentran, por e/emplo, em e m la esfera (orizontal de la divisi&n de traba/o trab a/o una serie de secciones independien independientes tes )8tbe !ue se encuentram encuentram situadas /unto a la verdadera escala de autoridade. 6ste sistema de divisi&n de traba/o lleva a un sistema de comp compete etenc ncias ias parc parcial iales, es, autor autoriz izaci acion ones es parc parcia iale less L, por por lo tanto, tanto, tambin a responsabilidades parcialesS />p 'it, p +* e ")3
Cmportante ainda destacar a conclus%o a que chega a autora= ?a verd verdad ader eraa auto autori rida dadd dent dentrro de una una empr empres esaa se encu encuen entr traa dele dele$a $ada da a los los dire direct ctor ores, es, a los los repr represe esent ntan ante te de venta ventass L /efe /efess de secci seccion ones es,, un c%rc c%rcul uloo de personas cuLas acciones no desencadenar%an nin$una responsabilidad penal si sta se limitase e'clusivamente e'clusivamente a las acciones de los representa representaes es le$ales de las mismas. mismas. )_ 8in embar$o, embar$o, la obtenci&n obtenci&n de la prueba en estos casos fracasa com frecuencia dada la escisi&n en la divisi&n de traba/oS />p cit, p ")-"3 ;e fato as organi6a&Bes corporativas complexas da atualidade se cara caract cter eri6 i6am am pela pela desc descent entra rali li6a& 6a&%o %o e a distr distrib ibui ui&% &%oo de atri atribu bui& i&Be Bess e responsabilidades, sendo inerentes, nessa realidade, as dificuldades dificuldades para se imputar o fato ilícito a uma pessoa concreta Kesse sentido, Jernardo ? ?as form formas as má máss mo mode dern rnas as de crimi crimina nalid lidad ad Aeij8 Aeij8oo #ánc #ánche6 he6 refer referee que= que= ?as or$anizad or$anizada, a, sobre todo la criminalidad criminalidad de empresa, demuestran demuestran !ue a travs de las personas /ur%dicas se puede fomentar la Zirresponsabilidad penal or$anizada[S /Cues Cuesti tion ones es basi basica cass sobr sobree la resp respon onsa sabi bili lida dad d pena penall de las las pers person onas as jurdicas! de outras personas morales " de a#rupaciones " asociaciones de personas Revista Jrasileira de 'i$ncias 'riminais, ano ", n( 2", p 2!-
* julset 1FFF3 Para ara escl esclar arec ecer er a idei ideiaa que que esto estou u a sust susten enta tarr, n% n%oo se trat trataa de considerar irrelevante o conhecimento das pessoas, organismos internos ou sucessivas se&Bes da empresa com responsabilidades parciais pela produ&%o de um injusto penal, pela prática de determinado ato ou decis%o decis%o que se concreti6e concreti6e em crime crime ambiental ambiental > que que estou a di6er @ que 2! Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR tal identifica&%o do procedimento interno de decis%o e de produ&%o de um fato em benefício ou interesse da empresa n%o significa o mesmo que atri atribu buir ir a essa essa equi equipe pe de trab trabal alho ho ou 8rg% 8rg%os os pa parc rcia iais is de deci decis% s%oo o come co meti time ment ntoo do ilíc ilícit itoo penal penal,, exat exatam ament entee po porq rque ue as co comp mpet et$nc $ncia iass parciais, no mais das ve6es, podem levar apenas a responsabilidades incompletas das unidades operativas ou 8rg%os gestores, sem que essa respo respons nsab abil ilid idade ade pa parc rcia iall pelo pelo pr proc oces esso so de pr prod odu& u&%o %o ou dire dire&% &%oo da empresa se possa converter uma específica responsabilidade penal por injusto típico concreti6ado 4 identifica&%o o mais aproximada possível dos setores e agentes internos da empresa determinantes na produ&%o do fato ilícito, porque envolvidos no processo de delibera&%o ou execu&%o do ato que veio a se revelar lesivo de bens jurídicos tutelados pela legisla&%o penal ambiental, tem relevMncia e deve ser buscada no caso concreto como forma de esclarecer se esses indivíduos ou 8rg%os atuaram ou deliberaram no exercício regular de suas atribui&Bes internas L sociedade, e ainda para verificar se a atua&%o se deu no interesse ou em benefício da entidade cole co leti tivva 0a 0ass esse esse escl esclar arec ecim imen ento to,, rele relevvan ante te pa para ra fins fins de impu imputa tarr determinado delito L pessoa jurídica, n%o se confunde com subordinar a respon responsab sabilili6a& i6a&%o %o da pessoa pessoa jurídi jurídica ca L respon responsab sabili ili6a&% 6a&%oo conjun conjunta ta e cumulativa das pessoas físicas envolvidas 'onforme já referi, em n%o raras rar as oportunid oportunidades ades as responsab responsabili ilidad dades es internas internas pelo pelo fato fato estar% estar%oo diluídas ou parciali6adas de tal modo que n%o permitir%o a imputa&%o de respo respons nsab abil ilid idade ade penal penal indiv individ idua uall 0esmo 0esmo po porq rque ue,, pa para ra as pess pessoa oass físicas, n%o há como pretender questionar a perman$ncia do nexo de causalidade, nos moldes em que consagrado pela evolu&%o da ci$ncia penal tradicional, como condi&%o de imputa&%o de um ilícito penal .m resumo, a clivagem inerente ao funcionamento dos modernos cong co nglo lome mera rado doss empr empres esar aria iais is,, em mu muit itos os caso casos, s, quas quasee que que impe impede de a atrib atribui ui&% &%oo do fato fato deli delitu tuos osoo a um umaa pess pessoa oa físi física ca deter determi minad nada a .ssa .ssa,, exatamente, a ratio essendi , , na minha vis%o, da norma constitucional que acolhe acolhe a responsabil responsabilidade idade penal da pessoa pessoa jurídica jurídica em atividades atividades lesivas lesivas ao meio ambiente ambiente 5ogo, n%o se coaduna com a norma do N ( do art 22+ 21 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR da 'ons 'onsti titu tui& i&%o %o da Rep Repbl bliica o co cond ndic iciionar onar ou o subo bord rdin inar ar a responsabili6a&%o penal do ente moral L imputa&%o cumulativa do fato ilícito a indivíduo específico Kessa senda, o magist@rio doutrinário de KeQ Jello Ailho no sentido de que n%o @ elemento constitutivo do tipo penal e, tampouco, pr@condi&%o condi&%o para o oferecimento oferecimento da denncia, a comprov comprova&%o a&%o da coautoria coautoria da pess pessoa oa físi física ca,, po pois is,, al@m al@m de inex inexis isti tirr previ previs% s%oo lega legall de co coau auto tori riaa necessária nesses caso asos, tal inte nterpreta& a&%o %o quase ase esva6 a6iiari aria a responsabili6a&%o penal do ente moral nem sempre será o caso de se atribuir atribuir determinado determinado ato a uma #nica pessoa f%sica, f%sica, pois e'istem atos !ue s& se e'terio e'terioriz rizam am por diversa diversass condut condutas. as. )_ muitas muitas vezes os atos atos de uma pessoa pessoa /ur%dica principalmente as decis0es cole$iadas, ou as individuais submetidas 1 confirmação podem ser atribu%das a um con/unto de indiv%duos, sem !ue !ual!uer deles possa ser responsabilizado pelo ato da pessoa /ur%dica. S /;CK> K.9>, Kicolau et al C"e# e In!@e# A"n"#$!$"9!# A&"en$!"# A&"en$!"# Jelo :ori6onte= ;el ReQ, ReQ, 2!11, p ++-"3 Cgualmente a refer$ncia de Passos de Areitas= a responsabilidade da pessoa /ur%dica não e'clui a das pessoas naturais. 9 art. U, pará$rafo #nico, da ?ei +.WRXI++Y e'pl%cito a respeito. Assim, a den#ncia poderá poderá ser diri$ida apenas contra a pessoa /ur%dica, caso não se descubra a autoria ou participação das pessoas natu natura rais is,, e pode poderá rá,, tamb tambm m,, ser ser dire direci cion onad adaa cont contra ra todo todos. s. 3oi 3oi e'atame e'atamente nte por isto isto !ue elas, as pessoas pessoas /ur%dica /ur%dicas, s, passara passaram m a ser responsabilizadas. ;a maioria absoluta dos casos, não se descobre a autoria do delito. 2om isto, a punição punição findava por ser na pessoa pessoa de um empre$ado, de re$ra o #ltimo elo da (ierar!uia da corporação. 6, !uan !uanto to am amis is pode podero rosa sa a pesso pessoaa /ur%d /ur%dic ica, a, ma mais is dif% dif%ci cill se torna tornava va identificar os causadores reais do dano.S /AR.C94#, 7ladimir Passos de, AR.C94#,
22 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR . aind aindaa que que se co conc nclu luaa n% n%oo tenh tenha, a, o legis egisla lado dorr ordi rdiná nári rioo, estabelecido por completo os crit@rios de imputa&%o da pessoa jurídica por crimes ambientais, n%o há como simplesmente pretender transpor o paradigma de imputa&%o das pessoas físicas aos entes coletivos > mais adequado, com vista L efetividade da norma constitucional, será que doutrina e jurisprud$ncia desenvolvam esses crit@rios /cf, por exemplo= Jernardo ? Aeij8o #ánche6, op cit, p *23, mas sem que tal desenvolvimento acarrete o esva6iamento do mandamento constitucional de apena&%o da pessoa jurídica ;e qualquer modo, encontram-se na 5ei F)! F)!+ +F F algu alguns ns crit crit@r @rio ioss que que solu soluci cion onam am mu muit itos os dos dos pr prob oble lema mass relacionados L imputa&%o do injusto penal ao ente moral Por primeiro, @ preciso que a infra&%o seja cometida por decis%o de seu representante legal ou contratual, ou de seu 8rg%o colegiadoS, ou seja, tem-se aqui o princípio da pertin$ncia do ato L pessoa jurídica, em moldes análogos ao previsto pelo '8digo Penal franc$s no art 121-2= ?es personnes morales, 1 lFe'clusion de lF6tat, sont responsables pnalement, selon les distinctions des articles IJI-* 1 IJI-, des infractions commises, pour leur compte, par leurs or$anes ou reprsentantsS .m suma, @ necessário verificar, ao longo da investiga&%o ou do procedimento penal, se o ato apontado como lesivo decorreu do processo normal de delibera&%o interna da corpora&%o, corpora&%o, se o círculo círculo decis8rio interno ao ente coletivo coletivo foi observado, observado, ou se houve aceita&%o da pessoa jurídica, no sentido da ci$ncia, pelos 8rg%os internos de delibera&%o, do que se estava a cometer e da aceita&%o, ou absoluta in@rcia para impedi-lo, o que dependerá da organi6a&%o pr8pria de cada empresa K%o será qualquer atua&%o de qualquer dos indivíduos ou unidades vinculadas L empresa que poderá acarretar a atribui&%o do fato lesivo L pessoa pessoa jurídi jurídica ca indisp indispens ensáv ável el que a pessoa pessoa,, indiví indivíduo duoss ou unidade unidadess part pa rtic icip ipan ante tess do pr proc oces esso so de deli delibe bera ra&% &%oo ou da exec execu& u&%o %o do ato ato estivessem a atuar de acordo com os padrBes e objetivos da empresa, ou seja, estivessem a cumprir com suas fun&Bes e atividades ordinárias defi defini nida dass expr expres essa sa ou impl implic icit itame ament ntee pelo pelo co corp rpoo soci social al co com m vist vistaa a atender o objetivo da atividade econOmica organi6ada > fato deve ter se 2 Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR reali6ado em nome ou sob o amparo da representa&%o social= prevalece el punto de vista !ue considera suficiente !ue el comportamiento sea cometido al amparo amparo de la representaci&n representaci&n social, social, pues de lo contrario la responsabili responsabilidad dad de la persona /ur%dica !uedar%a diluida ante (ip&tesis formales de e'tralimitaci&n Juenos 4ires= 4de+on"+o# Juenos estatutaria.S /RC<:C, .staban ?o# e("$o# e+on"+o# :oc, 2!!!, p 1*3 Para al@m disso, necessário que a infra&%o seja cometida no interesse ou benefício da entidade de modo a afastar a possibilidade de atribui&%o do fato ilícito ao ente moral se o indivíduo ou 8rg%o interno responsável pelo ato tenha atuado unicamente para satisfa&%o de interesse pr8prio, em busca de vantagem unicamente pessoal, ou ainda em detrimento consciente dos interesses e fins da empresa .ventuais lacunas da legisla&%o quanto L criminali6a&%o dos entes morais morais n%o autori6a o estabelecim estabelecimento ento de pressupostos pressupostos que contrariam e esva6iam a ra6%o de ser da apena&%o das pessoas jurídicas 'omo os agentes diretos das transgressBes muitas ve6es s%o empregados de nível inferior inferior,, torna-se quase quase inefica6, L finalidade finalidade do instituto, instituto, sua puni&%o, puni&%o, são eles eles inte interc rcam ambi biáv ávei eiss e tamb tambm m em face face da !uas !uasee ine' ine'is iste tent ntee pois são possibilidade de influ%rem sobre o comportamento da empresa a !ue estão vinc vincul ulad ados os.. Adem Ademai ais, s, semp semprre !ue !ue se pret preten ende de a puni puniçã çãoo dos dos prov prováv ávei eiss responsáveis a!ueles !ue detQm os car$os de direção esbarra-se na not&ria dific dificul ulda dade de da falt faltaa de prov provas as no 4m 4mbi bito to da crim crimin inal alid idad adee das das empr empresa esassS Re#on#!& #!&"(" "("! !ee en!( en!( !# e##o! e##o!## /#:. /#:.'4 '4CR CR4, 4, #@rg #@rgio io #alo #alom% m%o o Re#on ,"+!#= ,"+!#= uma perspectiva do direito brasileiro Revista dos 9ribunais, vol 1!1, n( F21, p 21-2F*, jul 2!123 4s difi dificu culd ldad ades es pr prob obat at8r 8ria iass pa para ra a impu imputa ta&% &%oo indi indivi vidu dual al de infra&Bes cometidas por entes coletivos já foram reconhecidas por esta 'orte #uprema exatamente na linha de que n%o há como equiparar penalmente os atos de pessoas jurídicas a atos de seus dirigentes .m (abeas (abeas corpus que apreciou exatamente o fato originário do presente recurso, e a imputa&%o da infra&%o penal cumulativamente L pessoa física e L empresa, empresa, delineo delineou-se u-se a conclus%o, conclus%o, ora adotada, adotada, de n%o se equipar equiparar ar ou condicionar a responsabili6a&%o dos entes coletivos L imputa&%o penal 2* Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR das pessoas físicas ;o voto condutor colhe-se= 9 problema a!ui refere-se aos limites de responsabilização penal dos diri$entes de pessoas /ur%dicas em relação a atos praticados sob o manto da pessoa /ur%dica. 6ssa distinção, !ue parece &bvia, importante importante no caso, tendo em vista a referida referida confusão estabelecida estabelecida na peça acusat&ria. Trazendo a !uestão para o caso concreto, precisamos necessa necessaria riamen mente te conferi conferirr um tratame tratamento nto difere diferenci nciado ado entre entre pessoa pessoa f%sica e pessoa /ur%dica. A relação Petrobrás-oleoduto não pode ser e!uipa e!uiparada rada com a relação relação Presid President entee da Petrobr Petrobrás-o ás-oleod leoduto utoS /`3 e!uiparar, sem !ual!uer restrição, restrição, no ;essa lin(a, inda$oV podemos e!uiparar 4mbito penal, a conduta de pessoa /ur%dica com a conduta de seu diri$e diri$ente nte Podemos Podemos tratar, tratar, do mesmo mesmo modo, modo, o ne'o ne'o de causali causalidad dadee entre entre atos de pessoa /ur%dica /ur%dica e evento danoso, e atos do diri$ente da pessoa /ur%dica e evento danoso praticado em nome da pessoa /ur%dicaS /`3 6nfim, não ten(o como aceitável, sobretudo para fins penais, a tentativa de estabelecer uma e!uação no sentido de !ue todo e !ual!uer ato lesivo ao meio ambiente imputável 1 Petrobrás implica um ato criminoso de seu diri$ente /:' ++* #egunda 9urma, Rel 0in
4cres&o que Paulo 4ffonso 5eme 0achado, ao transcrever trecho de decis%o da justi&a francesa que atribuiu a prática de determinado crime ambiental a pessoa jurídica, aponta ensejar a responsabili6a&%o do ente moral o fato de n%o serem tomadas medidas medidas adequadas de preven&%o do dano ambiental pela utili6a&%o de tenologia ultrapassada ou impr8pria L qualidade do ambiente= uando um sinistro de produz, ele pode ter sido provocado pela ne$li$Qncia de um preposto, mas, na maior parte dos casos, esse erro (umano não produz conse!uQncia danosas senão em razão da or$anização da empresa. 7ma tarefa comple'a foi confiada a um empre$ empre$ado ado ine'pe ine'perie riente, nte, nen(um nen(um disposi dispositiv tivoo de se$ura se$urança nça ou de alerta foi previsto. Mais fre!uentement fre!uentemente, e, ainda, nen(um ato imperito está na ori$em da poluição. poluição. 6sta crnica, crnica, conse!uQncia conse!uQncia necessária necessária de um mo modo do de func funcio iona name ment ntoo indi indifer feren ente te a tais tais cont contin in$Q $Qnc ncias ias..S
2+ Documento assinado digitalmente conforme MP n°2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/ sob o número 7066891.
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RE 548181 / PR B!#"(e"o , 2!E ed #%o Paulo= 0alheiros, p /D"e"$o A&"en$!( B!#"(e"o , !3
4ssim, em muitas situa&Bes a busca de responsabili6a&%o penal da pessoa jurídica, sem que o mesmo fato ilícito tenha sido atribuído a pessoa pessoa física precisamente precisamente identifi identificada, cada, poderá poderá decorrer decorrer de uma quase impossibilidade prática de comprovar a responsabilidade humana no interior da corpora&%o, ante divis%o hori6ontal e vertical de atribui&Bes ou de uma reconhecida ameni6a&%o das culpas individuais, em face da complexidade estrutural e orgMnica do funcionamento e das delibera&Bes do ente ente mora moral,l, lev levan ando do a um ab abra rand ndam ament entoo de resp respons onsab abil ilid idade adess pessoais pessoais a ponto de a colabora&% colabora&%oo de cada pessoa física tornar-se tornar-se diluída no processo de imputa&%o Por esses motivos, a 'onstitui&%o Aederal de 1F /art 22+, N (3 permite a apena&%o da pessoa jurídica sem que, nece necess ssar aria iamen mente te,, se atri atribu buaa o mesm mesmoo fato fato deli delitu tuos osoo L pess pessoa oa físi física ca,, bastando que fique demonstrado que o ilícito ilícito decorreu de delibera&Bes ou atos cometidos por indivíduos ou 8rg%os vinculados L empresa, no exercí exercício cio regula regularr de suas suas atribu atribui&B i&Bes es interna internass L socied sociedade ade,, enquant enquantoo comportamentos aceitos pela pessoa jurídica, concernentes L sua atua&%o social ordinária e ainda que tal atua&%o tenha se reali6ado no interesse ou em benefício da entidade coletiva +onheo e !$e o Re+,#o Re+,#o E-$!o"n E-$!o"n"o "o 4nte 4nte todo todo o expost exposto, o, +onheo !$ee +onhe +onhe+" +"! !:: o, o,(h (hee o9" o9"e en$o n$o ! !!: !: e+o e+onh nhe+ e+" "!! ! e, n! !$ o## o##"& "&"( "(" "! !ee e ! en enn+ n+"! "! o o +" +"ee ! !&" &"en en$! $!(( +on$ +on$! ! ! e## e##o! o! ,"+! ,"+! no !&!n 7 e##o! #"+!: e$e"n! o e<,(! o+e##!en$o ! !o en!( +on$! ! Pe$o&#. +oo 9o$o.
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06/08/2013
P RIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ
VOTO O SENHOR MINISTRO ROBERTO BARROSO - Presidente, eu
acompanho substancialmente a posição da Ministra Rosa Weber. Weber. Sei que a doutrina criminal, em eral, questiona, em aluma medida, essa essa respon responsab sabili ili!aç !ação ão da pessoa pessoa "ur#di "ur#dica ca e questi questiona ona por uma certa certa di$iculdade em admitir a responsabilidade ob"eti%a em mat&ria penal, mas o $ato & que a dicção do artio ''(, ) *+, & inequ#%oca, e para pesar, eu sei, ei, da dout doutri rin na cri crimi mina nall, h uma cer certa tend tendn nci ciaa mund mundia iall de responsabili!ação das pessoas "ur#dicas em alumas mat&rias. O $ato do artio ''(, ) *+, não $a!er menção espec#$ica e/clusi%idade da pessoa "ur#dica, ou a possibilidade de responsabilidade se"a estabelecida sem que se sub"eti%e a culpabilidade em uma pessoa, & uma dicção, de certa $orma, semelhante ao do *0, ) 1+, que estabelece a responsabilidade ob"eti%a das pessoas "ur#dicas de 2ireito P3blico e das pess pessoa oass pri% pri%ad adas as que que pres preste tem m ser% ser%iç iços os p3bl p3blic icos os,, iua iualm lmen ente te sem sem disti distin nui uirr entr entree resp respon onsa sabi bili lidad dadee sub" sub"et eti% i%aa e ob"e ob"eti ti% %a, um pouc pouco o a cara caract cter eri! i!ar ar que que on onde de a 4o 4ons nsti titu tuiç ição ão nã não o dist distin inu uee & porq porque ue est est admitindo qualquer tipo de responsabili!ação. 2e modo que, por essa ra!ão, eu acompanho a Ministra Rosa Weber. 5 eu destacaria, porque acho pr6prio, eu s6 não %otei na questão da prescrição porque não me senti seuro, do ponto de %ista $tico, porque, senão, tal%e! at& poderia ter considerado, pronunci-la, mesmo que numa sede um pouco e/tra%aante. Mas, sem estar con$ort%el quanto aos $atos, achei mais prudente que a Petrobras, muit#ssimo bem representada, $aça essa pro%a no momento oportuno. 2e modo que eu acompanho, Senhor Presidente, a Ministra Rosa Weber.
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P RIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ VOTO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI:
Senhor Presidente, no RE nº 628.582-AgR, de minha Relatoria, esta Turma, urma, por unanim unanimida idade, de, placito placitou u o meu oto oto !ue man mante teee decis" decis"o o monocr#tica. $o ponto em !ue di% respeito ao tema em discuss"o, eu apontei o seguinte& 'Ainda !ue assim n"o (osse, no !ue concerne a norma do ) *º do art. 225 da +arta da Replica, n"o islumro, na espcie, !ual !ual!u !ueer iola iola/" /"o o ao disp dispos osit iti io o em come coment nto, o, poi pois a resp respon onsa sai ili% li%a/ a/"o "o pena penall da pess pessoa oa 0ur1d 0ur1dica ica inde indepe pend ndee da responsaili%a/"o da pessoa natural na!uele caso o recorrente era a pessoa 0ur1dica, e n"o o 3inistrio Plico4.
+iteii teor +ite teoria ia 0ur1 0ur1di dica ca a esse esse resp respei eito to,, cite citeii adi adi 7amm 7ammg go o 9ulo 9uloss !uando di%& :...; 'no preceito em an#lise, h# uma espcie de autonomia punitia entre os cometimentos il1citos praticados pelo homem, en!uanto cidad"o comum, e os delitos e
Tamm citei Roerto =elmanto e outros, !ue di%em& >:...;; S4e >:... S4egu gund ndo o o par# par#gr gra(o a(o nico nico do art. art. *º, da 7ei 7ei ?.6@5?84, Ba responsailidade da pessoa 0ur1dica n"o e
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RE 548181 / PR (onte;.'
$essa mesma ora, a(irmam eles >:...; ser in!uestion#el !ue a +onstitui/"o da Replica, em seu art art. 225, 225, ) *º, ten tenha e(et (etiamente preis isto a responsailidade criminal das pessoas 0ur1dicas :...;. +om e(eito, o legislador constituinte re(eriu-se aos Bin(ratoresB como sendo as Bpessoas (1sicas ou 0ur1dicasB, colocando, ainda, a re(erida e
Senhor Presidente, rea(irmando essa minha posi/"o, eu acompanho a eminente Relatora, conhecendo, em parte, do recurso e
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P RIMEIRA T URMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ
O SENHOR SENHOR MINISTRO MARCO AURÉLIO AURÉLIO – Presidente, Presidente, a maioria maioria está formada, mas não osso dei!ar de "an#ar a"$%mas reo&%a#'es( O S%remo não )irá a senten&iar essa a#ão ena", m%ito menos a e!e&%tar oss*)e" t*t%"o +%di&ia" &ondenatrio( Por isso, o mandamento -*-"i&o não $%arda ertin.n&ia &om a es/&ie e não re&iso di0er 1%e mandamento -*-"i&o / esse, mas Mate%s está no &enário( Pres Pr esid iden ente te,, nã nãoo se dis& dis&%t %te, e, no &aso &aso,, res reson onsa sa-i -i"i "ida dade de &i)i &i)i",", administrati)a, tra-a"2ista – 1%e tam-/m / &i)i" – o% e"eitora" – 1%e tamtam-/m /m / &i)i &i)i"("( 3is& 3is&%t %te4 e4se se res resons onsaa-i" i"id idad adee ena" ena"(( E / estre estreme me de d5)idas 1%e não está em +o$o a e!tensão da ordem, im"ementada 1%anto ao Presidente da Petro-ras, ao s%erintendente( 6á não se terá, nesta a#ão ena", ta" &omo roosta, %ma essoa nat%ra" &omo a&%sada, mas, mesmo assim, "a&ita4se erse&%#ão 1%e en)o")e san#ão a a"&an#ar a "i-erdade de ir e )ir( 7i&o a ima$inar, %ma )e0 se"ada a &%"a da Petro-ras, 1%em será es&a"ado ara &%mrir a ena8 ena 8 Cont Contin in%o %o &o &on) n)en en&i &ido do de 1%e 1%e esta estamo moss $ast $astan ando do )e"a e"a &o &om m %m /ssimo def%nto( Ten2o, ara mim, 1%e, or mais 1%e oten&ia"i0e o re&eito do arti$o 99: da Constit%i#ão 7edera", 1%anto ; resonsa-i"idade ena" das essoas nat%rais e das essoas +%r*di&as, não / dado, diante das -a"i0as o-+eti)as e s%-+eti)as da erse&%#ão &rimina", &on&"%ir )%"nerado esse re&eito( Para mim, a de&isão do ministro Hami"ton Car)a"2ido, e$resso do Minist/rio P5-"i&o, / irrero&2á)e"( Por isso isso,, e#o e#o ).ni .nia ; re" re"ator atoraa e tamtam-/m /m ao aoss Co"e Co"e$a $ass 1%e 1%e a a&oman2aram ara desro)er o re&%rso(
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Supremo Tribunal Federal Inteiro Teor do Acórdão - Página 63 de 64
06/08/2013
P RIMEIRA TURMA
RECURSO EXTRAORDINÁRIO 548.181 P ARANÁ VOTO O SENHOR MINISTRO LUIZ FUX PRESIDENTE! - Eu coletei algumas passagens doutrinárias - evidentemente que não vou lê-las - do Professor Luiz Regis Prado, Prado, Miguel Reale Junior, Junior, Ren !riel "otti, #ezar Ro$erto Ro$erto %itencourt %itencourt e !l$erto !l$erto &ilva &ilva 'ranco, que, sinteticam sinteticamente, ente, vamos vamos dizer assim, fazendo uma fusão de todas essas ideias, eles entendem que o artigo ((), * +, da #onstituião #onstituião não não criou a responsa$i responsa$ilidad lidadee penal da pessoa .ur/dica, pois, ao afirmar que os il/citos am$ientais 0su.eitarão os infratores, pessoas f/sicas ou .ur/dicas, a san1es penais e administrativas0, teria apenas imposto san1es administrativas 2s pessoas .ur/dicas3 !lm disso, segundo uma s/ntese da opinião desses autores, o artigo ), inciso 4L5, traz o princ/pio da pessoalidade da pena, o que vedaria qualquer e6egese que fizesse incidir a responsa$ilidade penal na pessoa .ur/dica3 7 Prof Profes esso sorr %ar$ %ar$os osaa More Moreir ira, a, com com aquel aquelaa sua sua iron ironia ia fina fina para para e6plicar e6plicar a "#$%&%'(&%) (* +(,-(' , dizia8 0as pessoas .ur/dicas não comem, não $e$em, não amam30 9sso segundo ele dizia3 Ent Então ão,, esse esse auto autorres afi afirmam rmam aind aindaa que que ser seria uma form formaa de responsa$ilidade penal o$.etiva3 E, por fim, ressaltam que a pena tem um caráter ressocializador, algo a$solutamente imposs/vel de ser alcanado em relaão 2s pessoas .ur/dicas3 Eu teria aqui outros trec:os, mas, neste e6ato momento, tendo em vista a impossi$ilidade de fazermos um estudo mais aprofundado do tema, vou acompan:ar a divergência a$erta pelo Ministro Marco !urlio3
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PRIMEIRA TURMA EXTRATO DE ATA RECURSO EXTRAORDIN'RIO %)(.1(1
PROCED. : PARAN RELATORA : MIN. ROSA ,EBER
RECTE.(S) : MINISTKRIO PBLICO EDERAL PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR23ERAL DA REPBLICA RECDO.(A/S) : PETRXLEO BRASILEIRO S/A 2 PETROBRAS ADV.(A/S) : JUAREZ CIRINO DOS SANTOS INTDO.(A/S) : LUIZ EDUARDO VALENTE MOREIRA ADV.(A/S) : JOSK 3ERARDO 3ROSSI INTDO.(A/S) : QENRI PQILIPPE REICQSTUL Decisã:
Pr"*m Pr"* m ar arm" m"$ $" " "& 0o 0or r ma mao or ra a !" #o #o$o $o%& %& a T' T'rm rma a !" !" ! !' ' @ @o o a0 a0r" r" ar ar a 0r 0r"% "%r r @o @o !a a a@o @o 0" 0"a a*& *& 0o 0or r'a 'a$ $o o a'%" a' %"$ $"% "% "* "*"m "m" "$o $o% % 0a 0ara ra %' %'a a a a"r "r @o @o "m ma ma$5 $5r ra a "% "%$r $ra a+a +a ao r"'r%o o% o % $" $"rm rmo% o% !o #o #o$o $o !a R" R"*a *a$o $ora ra& & #" #" ! !o% o% o% S" S"+ +or or"% "% M%$ro% Maro A'r5*o " L'1 '7. No m5r$o "& 0or maora !" #o$o%& a T'rma o+""'& "m 0ar$"& !o r"'r%o "7$raor!ro "& "%%a 0ar$"& !"'2*+" 0ro#m"$o& o% $"rmo% !o #o$o !a R"*a$ora& #"!o% o% S"+or"% M%$ro% Maro A'r5*o " L'1 '7& Pr"%!"$". a*o' o Dr. Jo%5 3"rar!o 3ro%%. 89 T'rma& .;.<=8>. ,
Pr"%!6a !o S"+or M%$ro L'1 '7. Pr"%"$"% ? S"%%@o o% S"+ S" +or or"% "% M M %$ %$ro ro% % Ma Mar ro o A' A'r5 r5* *o& o& D Da% a% To To o* o*& & Ro Ro%a %a -" -"," ,"r r " Ro,"r$o Barro%o. Com0ar""' o S"+or M%$ro T"or Za#a% 0ara '*ar 0ro"%%o% a "*" #'*a!o%. S',0ro S',0 ro' 'ra ra!o !or2 r23" 3"ra ra* * L'a%.
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