PEMERINTAH KABUPATEN NATUNA
No Nomor SOP
001/BPKAD/NTN/2014
Ta Tanggal Pembuatan
5 Mei 2014
Ta Tanggal Revisi Ta T anggal Efektif
22 Mei 2014
Disahkan Oleh
Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Natuna
BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH
Na Nama SOP
PENYUSUNAN APBD
Dasar Hukum
Kualifikasi Pelaksanaan
1. Undang-Undang Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang tentang Keuangan Keuangan Negara
1. Memahami peraturan tentang Pedoman Penyusunan APBD
2. Undang-Undang Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaa Perbendaharaan n Negara
2. Memahami dan mengerti proses penyusunan APBD
3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
3. Menguasai Aplikasi INFIS ANGGARAN
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah 6. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum 7. Peraturan Pemerintah Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang tentang Pengelolaan Keuangan Keuangan Daerah Daerah 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2012 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 tahun 2011 tentan Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 10 Peraturan Menteri Dalam Negeri tentang Pedoman Penyusunan APBD yang diterbitkan setiap tahun.
Keterkaitan
Peralatan / Perlengkapan
1. SOP - Penyusunan Surat Edaran Kepala Daerah Daerah tentang Pedoman Penyusunan Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
1. Alat tulis kantor
2. SOP - Penyusunan Penyusunan Raperda Raperda APBD APBD
2. Komputer
3. SOP - Penyusunan Penyusunan Raper Raper KDH Penjabaran Penjabaran APBD APBD
3. Printer 4. Aplikasi INFIS ANGGARAN
4. SOP - Evaluasi & Penetapan Penetapan Perda APBD APBD & Per KDH Penjabaran Penjabaran APBD APBD 5. SOP - Penyusunan Raper KDH APBD (DPRD tidak/belum mengambil Keputusan Bersama sampai dengan 31 Desember Tahun Anggaran sebelumnya)
Peringatan
Pencatatan dan Pendataan
Penyusunan dan Penetapan APBD harus sesuai dengan tahapan dan jadwal proses penyusunan APBD sehingga Penetapan Dicantumkan dalam rancangan APBD APBD tidak mengalami keterlambatan
Hal aman:
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pelaks ana No .
U raian Prosedur
2
/6
Penyusunan Surat Edaran Kepala Daerah tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
PPKD
TAPD
Mutu Baku SEKDA
1. Penyusunan Penyusunan Lampiran Lampiran SE KDH Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
KDH
Kelengkapan
- Format Kode Rekening, - Format RKA SKPD/PPKD - Format RBA BLUD - Analisa Standar Biaya (ASB) - Standar Satuan Harga (SSH) Penyusunan ASB, SSH, COA, Format RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Keterangan
Output
Waktu
3 Bulan
Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD
Bln Juni
1 Bulan
Rancangan Awal & Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD
Bln Juni
Rancangan Awal & Lampiran SE KDH 2 Minggu
Persetujuan Rancangan Awal & Lampiran
Bln Juni
ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Rancangan Awal & Lampiran SE KDH 2 Minggu ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Rancangan & Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
Rancangan & Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD & RBA BLUD
SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA Minggu I Bln Agustus SKPD/PPKD & RBA BLUD beserta Lampiran
- Standar Pelayanan Minimun (SPM) - Nota Kesepakatan KUA & PPAS
Nota Kesepakatan KUA & PPAS
2. Penyiapan Penyiapan Rancangan Rancangan Awal Surat Surat Edaran KDH tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
Lampiran SE KDH ttg Pedoman Penyusunan RKA SKPD/PPKD Tidak Disetujui
3. Pengajuan Pengajuan Rancanga Rancangan n Awal Surat Edaran Edaran KDH tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
4. Pengajuan Rancangan Surat Edaran KDH tentang tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
5. Penetapan Penetapan Surat Edaran Edaran KDH tentang tentang Pedoman Penyusunan RKA SKPD, PPKD & RBA BLUD
Disetujui
2 Minggu
Bln Juli
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto
H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Halaman:
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pelaksana No.
Uraian Prosedur
3
/6
Penyusunan Raperda APBD
PPKD
SKPD
BLUD
1. Pe Penyusunan RKA-SKPD/PPKD & RBA BLUD
Mutu Ba ku TAPD
SEK DA
K DH
Kelengkapan
Keterangan
Output
Waktu
Draft RKA-SKPD / PPKD & RBA BLUD
3 minggu
Draft RKA-SKPD /PPKD /PPKD & RBA BLUD
Minggu II - IV Bln Agustus
RKA-SKPD / PPKD & RBA B LUD
2 minggu
Penyempurnaan Penyempurnaan RKA SKPD / PPKD & RBA BLUD
Minggu I-II Bln September
3. Pe P enyusunan Raperda APBD beserta Lampiran APB D
Buku Rancangan Perda tentang APBD
2 minggu
Buku Rancangan Perda tentang APBD
Minggu III - IV Bln September
4. Pe Penyampai an Raperda APBD beserta Lampir an
Buku Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
1 hari
Buku Rancangan Perda beserta Lampiran Raperda Minggu IV Bln APBD: September
5. Persetujuan Rancangan Perda tentang tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
1 hari
Buku Rancangan Perda beserta Lampiran Raperda Minggu IV Bln APBD: September 1. Ringkasan APBD 2. Ringkasan APBD (urusan PEMDA dan organisasi) 3. Rincian APBD (urusan PEMDA, organisasi, pendapatan, belanja,pembiayaan) 4. Rekap Belanja (urusan PEMDA, organisasi, program dan kegiatan, keselarasan urusan – fungsi) 5. Daftar jumlah pegawai, 6. Daftar piutang daerah, 7. Daftar investasi daerah 8. Daftar perkiraan penambahan/pengurang penambahan/pengurangan an aset tetap 9. Daftar perkiraan penambahan/pengurang penambahan/pengurangan an aset lain-lain 10. Daftar kegiatan dianggarkan kembali 11. Daftar dana cadangan daerah 12. Daftar pinjaman daerah
SE KDH & Lampiran
2. Pembahasan RKA-SKPD/PPKD
Tidak Sesuai Sesuai KUA & PPAS
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto
H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Hal aman : 4
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pe laksana No.
Uraian Prosedur
PPKD
TAPD
KDH
Mutu Baku DPRD
1. Pe P enyampaian Raperda APBD beserta Lamp iran
Kelengkapan Buku Rancang an Perda tentang APBD beserta Lampiran
1 h ari
Buku Rancangan Perda beserta Lampiran Minggu IV Bln Raperda APBD: September 1. Ringkasan APBD 2. Ringkasan APBD (urusan PEMDA dan organisasi) 3. Rincian APBD (urusan PEMDA, organisasi, pendapatan, belanja, pembiayaan) 4. Rekap Belanja (urusan PEMDA, organisasi, program dan kegiatan, keselarasan urusan – fungsi) 5. Daftar jumlah pegawai, 6. Daftar piutang daerah, 7. Daftar investasi daerah 8. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset tetap 9. Daftar perkiraan penambahan/pengurangan aset lain-lain 10. Daftar kegiatan dianggarkan kembali 11. Daftar dana cadangan daerah 12. Daftar pinjaman daerah tentang APBD
Buku Rancangan Perda tentang APBD
2 b ulan
Persetujuan Bersama Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran
Bln Oktober - Bl n Nopember
Persetujuan Bersama Rancang an Perda tentang APBD beserta Lampiran
3 h ari
Raper KDH Penjabaran APBD
Bln Oktober - Bl n Nopember
Raperda APBD
Hasil Koreksi
DPRD bersama bersama PEMDA membahas kesesuaian kesesuaian Raperda APBD beserta lampiran dan Nota Keuangan dengan KUA dan PPAS
Tidak Sesuai
Keterangan
Output
Waktu
Penyusunan Raperda APBD beserta Lampiran
2.
/6
Penyusunan Raper KDH Penjabaran APBD
Sesuai
Penyusunan Raper KDH Penjabaran A PBD Raperda APBD & Lampiran
Raper KDH Penjabaran APBD
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto
H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Halaman:
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pelaksana No.
Uraian Prosedur
5
/6
Evaluasi & Penetapan Perda APBD & Per KDH Penjabaran APBD
PPKD
TAPD
DPRD
Mutu Baku KDH
GUBERNUR
1. PenyampaianRaperda APBD beserta Lampiran Lampiran & Raper KDH Penjabaran APBD
Rekomendasi
Kelengkapan
Output
Waktu
Keterangan
Buku Rancangan Perda tentang APBD beserta Lampiran & Raper KDH Penjabaran APBD
1 hari
Tanda Terima Penyerahan Evaluasi Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
Bln Nopember - Bln Desember
Buku Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
3 hari
Rekomendasi & Evaluasi Gubernur ttg Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
Minggu I - I I Bln Desember & Minggu III Bln Desember
7 hari
Penyempurnaan Penyempurnaan Buku Raperda APBD & Raper Minggu I - II Bln KDH Penjabaran APBD Desember & Minggu III Bln Desember
Penyempurnaan Buku Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
15 Hari
Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD sesuai Hasil evaluasi Gubernur
Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD sesuai Hasil evaluasi Gubernur
3 hari
Buku Perda APBD & Per KDH Penjabaran APBD sesuai Hasil evaluasi Gubernur
Penyusunan Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD Raperda APBD & Lampiran
Penyempurnaan
Raper KDH Penjabaran APBD
2. Evaluasi Gubernur Gubernur (Sesuai KepentinganUmum dan Peraturan Perundangan Lebih Tinggi) Tidak Sesuai
3. Ti Tindak Lanjut Evaluasi Gubernur & Penyempurnaan
4. Penyerahan Hasil Evaluasi atas Penyempurnaan Penyempurnaan Raperda APBD & PerKDH Penjabaran APBD
Raperda APBD & Lampiran
Penyempurnaan Buku Raperda APBD & Raper KDH Penjabaran APBD
Sesuai
Raper KDH Penjabaran APBD
8. Penetapkan Raperda APBD beserta lampiran dan Raper KDH Penjabaran menjadi Perda APBD dan Per KDH Penjabaran APBD
Perda APBD & Lampiran
Per KDH Penjabaran APBD
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA
dto
H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009
Minggu IV Bln Desember
Halam an: 6
BPKAD KABUPATEN NATUNA
Pe la ks an a No .
Ura ian Pr os ed u r
/6
Penyusunan Raper KDH APBD (DPRD tidak/belum mengambil Keputusan Bersama sampai dengan 31 Desember Tahun Anggaran sebelumnya)
PP KD
S KP D
BL UD
TAPD
Mu tu B aku SEKDA
KDH
Kelengkapan
Gu b ern u r
1. Pen yusu nan RKA-SKPD/PPKD & RBA BLUD
Draft RKA-SKPD / PPKD & RBA BLUD
3 minggu
Keterangan
Output
Waktu
Draft RKA-SKPD /PPKD & RBA BLUD
Bln Desember
SE KDH & Lampiran
2. Pem bahasan RKA-SKPD/PPKD
RKA-SKPD / PPKD & RBA BL UD
Penyempurnaan RKASKPD / PPKD & RBA BLUD
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD
4. Pen yampaian Raper KDH APBD be se rta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH beserta Lampiran RaPer KDH APBD:
5. Persetujuan Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
Buku Rancangan Per KDH beserta Lampiran Raper KDH APBD: - Ringkasan APBD - Ringkasan APBD (urusan dan organisasi) - Rekapitulasi belanja - Daftar jumlah pegawai, piutang daerah, dan investasi daerah - Daftar perkiraan penambahan/ pengurangan aset tetap dan aset lain-lain - Daftar kegiatan dianggarkan kembali - Daftar dana cadangan daerah dan pinjaman daerah
3. Penyusunan Penyusunan Raper KDH APBD beserta beserta Lampiran Lampiran APBD
Tidak Sesuai
Sesuai dengan dengan Pagu Tahun Anggaran Sebelumnya
6. Pen gesahan Raper KDH - APBD > 30 Hari
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
30 har i
Pengesahan / Rekomendasi Raper KDH APBD
Minggu II I Desem ber
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
1 hari
Buku Per KDH beserta Lampiran Per KDH APBD: - Ringkasan APBD - Ringkasan APBD (urusan dan organisasi) - Rekapitulasi belanja - Daftar jumlah pegawai, piutang daerah, dan investasi daerah - Daftar perkiraan penambahan/ pengurangan aset tetap dan aset lain-lain - Daftar kegiatan dianggarkan kembali - Daftar dana cadangan daerah dan pinjaman daera
Minggu IV De sember
Buku Rancangan Per KDH tentang APBD beserta Lampiran
1 hari
Buku Per KDH beserta Lampiran Per KDH APBD: - Ringkasan APBD - Ringkasan APBD (urusan dan organisasi) - Rekapitulasi belanja - Daftar jumlah pegawai, piutang daerah, dan investasi daerah - Daftar perkiraan penambahan/ pengurangan aset tetap dan aset lain-lain - Daftar kegiatan dianggarkan kembali - Daftar dana cadangan daerah dan pinjaman daerah
Minggu IV De sember
< 30 Hari Hari 7.
Pene tapan Raper KDH APBD Oleh G ubernur PerKDHAPBD (Keputusan Gubernur)
8.
Penetapan Raper KDH APBD (apabila lebih dari 30 hari Gubernur belum menetapkan)
Per KDH – APBD (Keputusan KDH)
KEPALA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAN ASET DAERAH KABUPATEN NATUNA dto H. TASRIF, S.Sos Pembina Tk. I NIP. 19641207 198503 1 009