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Universidad Alas Peruanas ¨Escuela Profesional de Arquitectura¨ CURSO: SEMINARIO de URBANISMO SEGURIA CIUAANA EN A!ACUC"O
#uis $eli%e Garc&a Godos Oc'oa A(acuc'o ) Per*
PROB#EMA E #A SEGURIA CIUAANA EN 2 A!ACUC"O+ a n i g á P
El distrito de Ayacucho tienen múltiples problemas sociales como la inseguridad ciudadana al igual que otras ciudades del país. Además, presentan otros problemas como: el alcoholismo, pandillaje, asaltos y/o robos, problemas familiares, pobrea, e!trema pobrea, e!clusi"n social, desocupaci"n, subempleo, prostituci"n, #iolencia se!ual, suicidios, asesinatos, #iolencia familiar, drogadicci"n$ agudiándose de esta manera la inseguridad #ecinal y la calidad de #ida de la poblaci"n
MATRIZ DE PROBLEMAS DE LA DIMENSIÓN SOCIAL
%uente: &'& ( A)A*+*- 01
2el mismo modo, los Asentamiento umanos y di#ersas asociaciones presentan problemas
de 3nseguridad
3
a #ecinal i na
causa
de no contar con
permanentes
g
capacitaciones, por parte de la 4unicipalidad &ro#incial de Ayacucho y &olicía 'acional á P
del &erú, además escasa implementaci"n de los locales #ecinales donde puedan realiar sus reuniones para el control de la delincuencia y recibir permanentes capacitaciones por parte de la policía nacional del &erú, programas de promoci"n pre#enci"n y difusi"n sobre temas referidos a la #iolencia social. Estas causantes traen como consecuencia o efecto los altos índices de crecimiento de la #iolencia social, inseguridad #ecinal, deterioro de la imagen del distrito de Ayacucho, abandono moral y econ"mico de los ni5os y adolescentes, ele#ado índice de delincuencia, #iolaciones, etc., y por consiguiente la mala calidad de #ida de la poblaci"n del distrito de Ayacucho. &or otro lado la ine!istencia de comit6s de #igilancia y seguridad ha ocasionado el incremento de la inseguridad ciudadana con#irti6ndolos a las onas urbano marginales en lugares peligrosos para la poblaci"n, no solo por el incremento delincuencial, sino tambi6n por el riesgo que corre la poblaci"n al ser propensos a imitar conductas antisociales que no contribuyen con el desarrollo de nuestra localidad. El comit6 de #igilancia para sus labores de rondas de #igilancia, requieren de #ehículos motoriados y/o bicicletas que permitan un mejor monitorio, para las causas preliminares de seguridad ciudadana$ cabe mencionar que se están conformando nue#os comit6s de #igilancia con fines de e#itar la delincuencia en los ni5os y j"#enes, ya sea en alcoholismo y en las drogas que son principalmente las causas mas frecuentes que aquejan a la poblaci"n de los ni5os y adolescentes ya que estas tiene consecuencias como el abuso se!ual, suicidios, asesinatos, maltratado físico, etc. 7os pobladores de la ona afectada de distrito de Ayacucho se quejan por la falta de atenci"n de los gobiernos locales y más aun de la policía ya que a #eces no llegan a tiempo cuando hay algún acontecimiento de delincuencia fundamentalmente en robos. &or lo se5alado es necesario que las autoridades y las instituciones representati#as de la localidad coordinen acciones con la finalidad de desarrollar un trabajo concertado con la participaci"n de la sociedad ci#il. %rente a la e!istencia de estos problemas que repercuten de manera negati#a perjudicando el desarrollo de nuestra localidad, la 4unicipalidad &ro#incial de uamanga bajo la responsabilidad de la 8erencia de &romoci"n y 2esarrollo 9ocial ( 9ub 8erencia de &articipaci"n ecinal preocupado por estos problemas ha #isto prioriar proyectos de seguridad ciudadana, con el objeti#o de sensibiliar y organiar a la poblaci"n para contribuir en el control de estos males que aquejan a la poblaci"n.
Así como los di#ersos comit6s de #igilancia tambi6n la 9ub 8erencia de &articipaci"n
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a ecinal tiene problemas de monitoreo con los di#ersos *omit6s de igilancia n i g
distribuidos en el 2istrito de Ayacucho. á P
Principales indicadores de la situación actual !"#i!o
%$&alor Actual
0.; 3ndic6 de *riminalidad Alta .; *asos de delitos en el distrito de Ayacucho
.<= >?0
Aspecto Social' 7a composici"n del hogar de los beneficiarios del distrito de Ayacucho es de <;1 hijos ? integrantes por familia. 7a ona urbana actualmente se caracteria por estar influenciada por lo andino y lo hispano debido a que muchas de las familias son migrantes del campo a la ciudad a causa de la #iolencia política que se lle#" acabo en los a5os @ al . *abe se5alar que estas onas no tienen #igilancia ni seguridad de parte de la &olicía 'acional del &erú, 9erenago, no cuentan con comit6s de seguridad #ecinal y escasamente cuentan con seguridad particular Bser#icesC. 7as familias tambi6n se #en afectadas por la incidencia del fen"meno del alcoholismo, #iolencia social, pandillaje y drogadicci"n generando la #iolencia y el maltrato contra la mujer y el ni5o.
Educación' El distrito de Ayacucho tiene un 00.0= de analfabetismo, correlaci"n asociada a la pobrea y quechua hablante monolingDe, que implica que el acceso de oportunidad a la educaci"n es e!cluyente a ciertos grupos y sectores poblacionales sobre todo a los pobladores de las onas urbano marginales quienes presentan alto índice de deserci"n escolar, específicamente en el ni#el secundario. ) son una minoría quienes acceden a la educaci"n superior.
Aspecto Cultural' 7os #alores culturales y tradicionales del distrito de Ayacucho se manifiestan a tra#6s de aspectos sociales, como la #igencia de costumbres, follore y festi#idades que contribuyen a la conser#aci"n de la identidad cultural de la poblaci"n. 9in embargo en las últimas d6cadas estos elementos de identidad de la regi"n se están dejando de practicar sobre todo por la poblaci"n ju#enil beneficiaria debido a la poca promoci"n y
difusi"n de parte de las instituciones públicas y pri#adas y a la influencia de costumbres
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a ajenas a la regi"n a tra#6s de los medios n masi#os de comunicaci"n. i g á P
(ra)edad del pro*le!a+
6 a n i g á P
El problema primordial son altos índices inseguridad #ecinal y la #iolencia social y por ende mejorar las condiciones de #ida de la poblaci"n del distrito de Ayacucho. 7a gra#edad de la situaci"n negati#a es controlar los altos índices de #iolencia social que se presentan en la ona urbana marginal del distrito de Ayacucho, a tra#6s de la coordinaci"n entre las instituciones públicas, pri#adas y sociedad ci#il en #igilancia y seguridad #ecinal. 7a 8erencia de &romoci"n y 2esarrollo 9ocial, a tra#6s de la 9ub 8erencia de &articipaci"n
ecinal
en
a5os
anteriores,
#iene
ejecutando
el
proyecto
“Fortalecimiento de capacidades de las organizaciones sociales para la vigilancia y seguridad vecinal en las zonas urbano marginales del distrito de Ayacucho” $ el
cual ha mejorado en cierta medida la inseguridad ciudadana y disminuido los casos de robos y #iolencia familiar.
7a sociedad ci#il moti#a una continuaci"n de fortalecimiento del presente proyecto buscando tener una concordancia con los lineamientos de la política sectorial del gobierno local y promo#er acciones pre#enti#as y de capacitaci"n, para sensibiliar y concientiar a la poblaci"n a fin de dar soluci"n a los problemas ya mencionados. A esto tambi6n se suma los esfueros organiados de la brigada de 9erenago.
De,inición del Pro*le!a Principal+ 7a poblaci"n, presenta como problema central la 3nseguridad #ecinal en su respecti#os Asentamientos umanos y barrios del 2istrito de Ayacucho, debido a la escasa participaci"n y escaso apoyo de las municipalidades igualmente por no contar con adecuados locales #ecinales que contribuyan en el control de la delincuencia social. Además, la falta de apoyo de parte del gobierno Fegional y local, quienes tienen la obligaci"n de brindar seguridad a sus habitantes. *oncretamente la falta de atenci"n a estos problemas sociales esta originado el incremento de este mal social que aqueja a la poblaci"n. 2e acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes causas y efectos concernientes a este problema:
-r*ol Causa . E,ecto' 7 a n i g á P
E,ecto /inal Gaja calidad de #ida de la poblaci"n del 2istrito de Ayacucho.
E,ecto Directo
E,ecto Indirecto Ele#ado índice de delincuencia y consumo
2eterioro de la imagen del 2istrito de de
E,ecto Directo E,ecto Directo
&6rdida de credibilidad de la poblaci"n hacia las autoridades.
Altos y crecientes índices de
PROBLEMA CENTRAL 7imitada protecci"n ciudadana del distrito de Ayacucho +
CA0SA DIRECTA
CA0SA DIRECTA
CA0SA DIRECTA
2eficiente cobertura en el ser#icio de atenci"n en emer encias.
7imitado equipamiento logístico y de recurso
Escasa participaci"n de las organiaciones sociales.
CA0SA INDIRECTA *arencia de un centro de
CA0SA DIRECTA Escaso equipamiento de los
CA0SA INDIRECTA
CA0SA INDIRECTA
*arencia de programas de promoci"n, pre#enci"n y difusi"n en temas de #igilancia y
2eficiente desarrollo de capacidades de las juntas #ecinales de #igilancia y
