PETA MINDA
LAPORAN
HUBUNGAN ETNIK
Istilah etnik berasal berasal daripada perkataan perkataan Yunani Yunani iaitu iaitu ethnos yang bermakna bermakna orang. Satu kumpulan etnik ditafsirkan secara sosial atas dasar ciri-ciri budayanya. Etnisiti ialah ialah rasa rasa kekit kekitaa aan n sesuat sesuatu u kump kumpula ulan n etnik etnik terten tertentu. tu. Ini Ini berer bererti ti wujud wujudny nya a satu satu kebu kebuday dayaa aan n atau atau subsub-bud budaya aya yang yang jelas jelas di mana mana anggo anggotan tanya ya meras merasa a disa disatuk tukan an dengan satu sejarah, nilai, sikap dan tingkahlaku yang sama. Etnik sering berbeza dalam ciri-ciri budaya seperti adat resam, pola keluarga, pakaian pakaian,, pandang pandangan an mengen mengenai ai kecanti kecantikan kan,, orientas orientasii politik, politik, kegiata kegiatan n ekonom ekonomii dan hiburan. Di Malaysia, orang Melayu, Cina, India, Kadazan, Melanau, dan pelbagai lagi bole boleh h dian diangg ggap ap seba sebaga gaii etni etnik. k. Etni Etnik k pada pada dasa dasarn rnya ya bers bersik ikap ap etno etnose sent ntri rik k iait iaitu u menganggap menganggap ciri-ciri budayanya sebagai wajar, betul dan lebih utama daripada budaya 1
etnik lain yang dipandang rendah dan dianggap ganjil, berada ditahap rendah atau tidak bermoral. Ciri-c Ciri-ciri iri utama utama dalam dalam setia setiap p perin peringk gkat at ke arah arah pengg penggub ubala alan n prins prinsip ip Rukun Rukun Nega Negara ra dan kepe kepenti nting ngan an lima lima prins prinsip ip terse tersebut but bagi bagi meng mengha hasil silka kan n indivi individu du dan dan masyarakat yang dihasratkan oleh objektif dan matlamat ideologi itu dalam konteks perpaduan hubungan etnik di Malaysia.
10
Pendahuluan
“…Saya menyeru warga Malaysia berusaha bersama saya memperkukuhkan perpaduan nasional. Kita harus mempertahankan dan meningkatkan hubungan harmoni yang terjalin dalam kalangan warga yang berlatarbelakangkan pelbagai agama, kaum, budaya dan bahasa. Kita harus terus istiqamah dalam membina satu kesamaan identiti yang kukuh berakar dalam persekitaran Negara Malaysia, berlandaskan segala keistimewaan yang terkandung dari pelbagai budaya. Kita hendaklah terus menghargai semangat toleransi dan saling menghormati yang menjadi penentu kepada kedamaian dan perdaduan yang kita capai…”.
Yang Amat Berhormat Dato’ Seri Abdullah Ahmad Badawi Perdana Menteri Malaysia Kata-kata ini diungkapkan adalah untuk merealisasikan sebuah ideologi yang bergelar Ruku Rukun n Nega Negara. ra. Ideol Ideologi ogi berm bermaks aksud ud ajaran ajaran atau atau satu satu bentu bentuk k faham fahaman an yang yang boleh boleh 2
dijadika dijadikan n peganga pegangan n hidup hidup atau cita-cit cita-cita a yang yang hendak hendak dicapai dicapai secara secara bersung bersungguhguhsungguh dalam pemerintahan pemerintahan demokrasi yang diagung-agungkan diagung-agungkan oleh orang-orang orang-orang yang yang bertama bertamadun. dun. Dalam Dalam konteks konteks Rukun Rukun Negara Negara sebaga sebagaii ideologi ideologi kebangs kebangsaan, aan, ia merujuk merujuk kepada kepada lunas-l lunas-luna unas s dalam dalam dasar dasar pemerin pemerintaha tahan n demokra demokrasi si untuk untuk dijadika dijadikan n panduan am tindakan rakyat di Malaysia. Ruku Rukun n Nega Negara ra adala adalah h satu satu nilai nilai yang yang perlu perlu dicap dicapai. ai. Ruku Rukun n Negar Negara a adalah adalah amalan amalan yang yang perlu perlu dilakuka dilakukan n dan satu visi bagi bagi mereali merealisasi sasikan kan kontrak kontrak sosial sosial yang yang dipersetujui oleh kaum-kaum utama di Malaya atau Malaysia semasa penggubalan Perlemb Perlembagaa agaan n Perseku Persekutuan tuan Tanah Melayu Melayu mahupu mahupun n Perlemb Perlembagaa agaan n Perseku Persekutuan tuan Malaysia.
1.1
Konsep Ru Rukun Ne Negara
Rukun Negara adalah ideologi kebangsaan Malaysia. Ia adalah satu susunan cara ataupun prinsip hidup bermasyarakat bermasyarakat yang mengandungi mengandungi nilai-nilai kenegaraan dan norma-norma sosial yang meliputi semua aspek kehidupan bernegara. Rukun Negara juga juga adalah adalah satu doktrin doktrin untuk untuk mencap mencapai ai perpadu perpaduan an kaum kaum demi demi keharm keharmonia onian n dan kemakmuran negara Malaysia. Ideolo Ideologi gi negar negara a ini ini meng menggar garisk iskan an lima lima prin prinsip sip yang yang lahir lahir darip daripada ada aspi aspiras rasii masyarak masyarakat at dan negara negara Malaysia Malaysia,, dibentuk dibentuk mengiku mengikutt acuan acuan Malaysia Malaysia dan dimilik dimilikii bersama oleh rakyat Malaysia yang berbilang kaum dan agama. Rukun Negara yang menjadi menjadi pedoma pedoman n kepada kepada seluruh seluruh rakyat rakyat Malaysi Malaysia a jelas jelas merupak merupakan an kunci kunci kepada kepada masyarakat pelbagai kaum di Negara ini untuk membentuk warga berintegriti.
3
20
Prinsip Rukun Negara
Bahawasanya negara kita Malaysia mendukung cita-cita untuk mencapai perpaduan yang yang lebih lebih erat erat di kalan kalanga gan n seluru seluruh h masya masyarak rakatn atnya ya;; meme memelih lihara ara satu satu cara cara hidup hidup demokratik; mencipta masyarakat yang adil bagi kemakmuran negara yang akan dapat dinikmati bersama secara adil dan saksama; menjamin satu cara yang liberal terhadap tradisi kebudayaannya yang kaya dan berbagai-bagai corak; membina satu masyarakat progesif yang akan menggunakan sains dan teknologi moden;
MAKA KAMI, KAMI , rakyat Malaysia, berikrar akan menumpukan seluruh tenaga dan usaha kami untuk mencapai cita-cita tersebut berdasarkan prinsip-prinsip yang berikut:
•
Kepercayaan kepada Tuhan
•
Kesetiaan kepada Raja dan Negara
•
Keluhuran perlembagaan
•
Kedaulatan undang-undang
•
Kesopanan dan kesusilaan
4
2.1 2.1
Seja Sejara rah h Pem Pemb bentu entuka kan n Ru Rukun kun Neg Nega ara
Rukun Negara diisytiharkan oleh Yang Di-Pertuan Agong pada 31 Ogos 1970 iaitu semasa semasa negara negara menyamb menyambut ut Hari Hari Kemerde Kemerdekaa kaan n Kali Kali Ke-13. Ke-13. Doktrin Doktrin Rukun Rukun Negara Negara diper diperken kenalk alkan an oleh oleh Majlis Majlis Gerak Gerakan an Negar Negara a (MAGE (MAGERA RAN) N) yang yang ketik ketika a itu memik memikul ul tanggungjawab menjalankan pemerintahan negara apabila sistem kerajaan berparlimen digan digantun tung g pada pada 16 Mei 1969 1969 ekora ekoran n rusuh rusuhan an kaum kaum yang yang lebih lebih dike dikenal nalii seba sebagai gai Peristiwa 13 Mei 1969. MAGERAN yang diketuai oleh seorang Pengarah, ditubuhkan bagi bagi memulih memulihkan kan perpadu perpaduan an yang yang semakin semakin goyah goyah pada pada masa masa itu iaitu iaitu perbala perbalahan han antar antara a etnik etnik yang yang perna pernah h berla berlaku ku pada pada 1946 1946,, 1956 1956 (di (di Pulau Pulau Pina Pinang) ng),, 1960 1960 (di Pangkor), 1966 (di Bukit Mertajam), 1967 (di Pulau Pinang) dan 13 Mei 1969 (di Kuala Lumpur). Rukun Negara adalah hasil daripada perbincangan-perbincangan yang diadakan oleh Majlis Majlis Perundi Perundingan ngan Negara Negara (MPN). (MPN). Bagi Bagi melicin melicinkan kan pemerin pemerintaha tahan n negara negara di bawa bawah h MAGER MAGERAN AN yang yang dipim dipimpin pin oleh oleh Y.A.B .A.B Tun Abdu Abdull Raza Razak, k, MAGER MAGERAN AN telah telah menubuhkan tiga badan iaitu Majlis Muhibah Negara, Jabatan Perpaduan Negara dan Majlis Perundingan Negara.
5
2.2 2.2
Fakt Faktor or Peng Penggu guba bala lan n Pri Prins nsip ip Ruku Rukun n Neg Negar ara a
Perla Perlaks ksana anaan an dasar dasar peca pecah h dan dan perin perintah tah Ingg Inggeri eris s telah telah menge mengeru ruhka hkan n perpa perpadua duan n masya masyarak rakat at di Tanah anah Melay Melayu. u. Peng Pengela elasan san kaum kaum meru merujuk juk peker pekerjaa jaan n dan siste sistem m pelajaran yang berbeza mengelakkan interaksi antara penduduk di Tanah Melayu yang terdiri daripada 3 rumpun utama iaitu bangsa Melayu, Cina dan India. Melalui dasar ini orang Melayu kebanyakannya menetap di kawasan luar bandar (kampung) dan bekerja sebagai nelayan dan petani, orang Cina menetap di kawasan bandar dan kawasan perlombongan serta bekerja sebagai peniaga dan pelombong bijih timah, manakala orang orang India India kebanyak kebanyakanny annya a tinggal tinggal di kawasan kawasan ladang-l ladang-lada adang ng dan bekerja bekerja sebaga sebagaii buruh, secara tidak langsung telah mewujudkan perasaan curiga mencurigai antara satu sama lain yang merupakan bom jangka yang menjadi teras peristiwa 13 Mei 1969. Peri Perist stiw iwa a berd berdar arah ah yang yang berl berlak aku u pada pada 13 Mei Mei 1969 1969 tela telah h mend mended edah ahka kan n manifestasi sebenar perasaan tiga etnik yang terbesar di Malaysia. Semenjak negara mencapai kemerdekaan pada 31 Ogos 1957, didapati bangsa Melayu masih tertinggal jauh dari segi penguasaan ekonomi dan pendidikan di Tanah Melayu memandangkan majo majori riti ti oran orang g Melay Melayu u ting tingga gall di luar luar band bandar ar.. Mana Manaka kala la oran orang g Cina Cina pula pula lebi lebih h terke terkehad hadap apan an deng dengan an mengu menguas asai ai bidan bidang g perni perniaga agaan an dan dan bidan bidang g ekon ekonom omii lain lain mema memand ndan angk gkan an mere mereka ka ting tingga gall di kawa kawasa san n band bandar ar dan dan meng mengua uasa saii kawa kawasa san n perlo perlomb mbong ongan an.. Lanta Lantas s timbu timbull kese kesedar daran an di kalan kalanga gan n oran orang g Melay Melayu u yang yang dapa dapatt 6
meras merasak akan an bahaw bahawa a mere mereka ka telah telah terti terting nggal gal dan dan terti tertind ndas as di bumi bumi send sendiri iri akib akibat at kemiskinan. Bagi masyarakat Cina dan India pula, mereka bimbang tentang syaratsyarat syarat hak kerakyat kerakyatan an walaup walaupun un sebahag sebahagian ian daripad daripada a mereka mereka telah telah bersedi bersedia a untuk untuk menumpahkan kesetiaan kepada Tanah Melayu. Seme Semenj njak ak pend pendud uduk ukan an Jepu Jepun n pada pada pera perang ng Duni Dunia a Kedu Kedua, a, piha pihak k Jepu Jepun n mengamalkan dasar yang anti-Cina dan pro-Melayu telah membangkitkan kemarahan dan prasangka orang Cina terhadap orang Melayu. Apabila Apabila Jepun menyerah kalah dan sebelum sebelum ketibaa ketibaan n Inggeris Inggeris,, orang orang Cina yang yang kebanyak kebanyakanny annya a merupa merupakan kan anggota anggota Bintang Tiga (Parti Komunis Malaya) telah mengambil kesempatan untuk membalas dend dendam. am. Turut urut membu memburu rukka kkan n kead keadaan aan adala adalah h keran kerana, a, keban kebanya yakan kan orang orang Cina Cina menga engang nggo gota taii
Part Partii
Komun omunis is
Mala Malay ya
mana manaka kala la
Orang rang
Mela Melayu yu
keban ebany yakan akan
menganggotai pasukan keselamatan ketika zaman darurat pada 1948–1960. Penyingkiran Penyingkiran Singapura dari Malaysia pada tahun 1965 akibat konsep "Malaysia untuk orang Malaysia" yang secara tidak langsung turut mempertikai kedudukan dan hak istimewa orang Melayu telah diapi-apikan oleh Lee Kuan Yew menyemarakkan perasaan anti-Cina dan anti-Melayu. Kejadian-kejadian tersebut akhirnya menyebabkan berlaku berlakunya nya peristiw peristiwa a berdara berdarah h pada pada 13 Mei 1969. 1969. Ia telah telah mengorb mengorbank ankan an banyak banyak nyawa dan harta-benda adalah manifestasi hubungan antara kaum di Tanah Melayu yang sememangnya sememangnya retak menanti belah. Peristiwa 13 Mei 1969 berlaku sebaik sahaja keputusan pilihan raya umum 1969 diketahui. Kacau bilau dan pertumpahan darah yang berlaku pada 13 Mei 1969 itu telah mema memaks ksa a kera kerajaa jaan n untu untuk k meng mengisy isytih tihar arkan kan perin perintah tah darur darurat. at. DYMM DYMM Seri Seri Padu Paduka ka Baginda Yang di-Pertuan Agong ketika itu dan atas nasihat Perdana Menteri dengan serta-merta telah mengisytiharkan darurat di seluruh negara. berkuat kuasa 16 Mei 1969. Pengisytiharan ini telah menyebabkan sistem kerajaan berparlimen digantung. Atas perakuan Perdana Menteri, Yang di-Pertuan Agong telah melantik Tun Razak bin Dato Dato Hussein, Hussein, Timbala Timbalan n Perdan Perdana a Menteri Menteri pada pada waktu waktu itu sebagai sebagai pengarah pengarah Majlis Majlis Gera Geraka kan n
Negar egara a
(MAG (MAGER ERAN AN))
yang ang
berta ertang nggu gung ngja jawa wab b
menj menjal alan anka kan n
kuas kuasa a
pemerin pemerintaha tahan n bagi bagi Perseku Persekutuan tuan berdasa berdasarkan rkan kuasa kuasa yang yang diwakilk diwakilkan an oleh oleh Yang diPertuan Agong. Majlis Majlis Perundi Perundingan ngan Negara Negara telah telah ditubuh ditubuhkan kan bagi bagi memasti memastikan kan keberk keberkesan esanan an MAGERAN, Majlis Perundingan Negara yang bertanggungjawab untuk membincang 7
dan menelit menelitii isu-isu isu-isu perpadu perpaduan an negara negara serta serta mencari mencari jalan jalan menyele menyelesaik saikan an masalah masalah masyarakat berbilang kaum. Majlis ini mendapati satu masalah yang paling ketara yang dikenal pasti ialah struktur masyarakat majmuk di Malaysia. Adalah didapati masyarakat Malaysia Malaysia masih masih terbahag terbahagii atas dasar dasar keturun keturunan, an, agama agama dan pekerja pekerjaan. an. Perpad Perpaduan uan yang hendak dicapai bukan sahaja melibatkan penyatuan kaum sahaja tetapi adalah didapati penyatuan ekonomi dan sosial juga perlu dilakukan. Sehubungan dengan itu Majlis Majlis Perundin Perundingan gan Negara Negara telah telah bersetu bersetuju ju membent membentuk uk satu ideolog ideologii negara negara yang yang kemudiannya dikenali sebagai Rukun Negara yang mempunyai lima prinsip utama.
2.3
Objektif dan Matlamat Rukun Negara
Penggub Penggubalan alan Rukun Rukun Negara Negara sudah sudah tentu tentu mempunya mempunyaii objektif objektifnya nya tersend tersendiri. iri. Objekti Objektif f Rukun Negara adalah seperti berikut;
(a) Untuk Untuk mencipta mencipta satu masyara masyarakat kat yang adil adil supaya supaya kemakmuran kemakmuran negara negara dapat dinikmati bersama secara adil dan saksama Semua anggota masyarakat mempunyai peluang yang sama untuk menikmati kekayaan negara. Masyarakat yang adil akan wujud di negara ini jika kekayaan negara dibahagikan dengan adil dan saksama. Bagi mencapai tujuan ini pihakpihak yang lemah akan dibantu supaya mereka mempunyai mempunyai peluang yang sama untuk bersaing dengan pihak-pihak lain yang lebih maju. Masyarakat adil yang kita cita-citakan itu bebas daripada penindasan seseorang terhadap yang lain ataupun penindasan sesuatu golongan terhadap yang lain.
(b) Untuk memelihara memelihara cara hidup hidup demokratik demokratik Perlembagaan Negara menjamin kebebasan hak asasi dan kebebasan kegiatankegiatan berpolitik rakyat negara ini asalkan tidak melanggar undang-undang nega negara ra.. Tetap etapii hakhak-ha hak k sert serta a kebe kebeba basa san n yang yang dibe diberi rika kan n ini ini tida tidak k bole boleh h disalahgunakan disalahgunakan atas nama demokrasi untuk membakar membakar perasaan perasaan perkauman perkauman atau bagi memusnahkan demokrasi. Apabila Apabila berlaku berlaku sebaran sebarang g masalah masalah yang yang melanda melanda negara, negara, kepent kepentinga ingan n bangs bangsa a dan dan nega negara ra mest mestila ilah h didahu didahuluk lukan an.. Kepe Kepenti ntinga ngan n nega negara ra hend hendakl aklah ah 8
diutamakan lebih daripada kepentingan sesuatu kaum atau sesuatu pihak, jika tidak, kestabilan dan keselamatan negara akan terancam.
(c) (c) Untu Untuk k menc mencap apai ai perp perpad adua uan n yang yang lebi lebih h erat erat dala dalam m kala kalang ngan an selu seluru ruh h masyarakat Semua rakyat hendaklah mendukung cita-cita untuk membentuk satu bangsa dan negara di mana ahli-ahli masyarakatnya mengangap diri mereka sebagai rakyat Malaysia tanpa mengira keturunan dan kepercayaan masing-masing. Rakyat negara ini terdiri daripada pelbagai kaum dengan berbagai-bagai persoalan yang wujud. Keadaan ini bertambah rumit lagi kerana wujud ketidak seimbangan ekonomi antara kaum. Sungguhpun wujud unsur-unsur perbezaan ini, melalui Rukun Negara akan dapat membentuk satu bangsa yang bersatu padu padu di mana mana semu semua a raky rakyat at tanp tanpa a meng mengir ira a kaum kaum memp mempun unya yaii sema semang ngat at kesetiaan dan perasaan cinta terhadap negara.
Untuk membentu membentuk k satu satu sikap sikap yang liberal liberal terhada terhadap p tradisi tradisi kebuday kebudayaan aan (d) Untuk yang kaya dan berbagai-bagai corak Masyarakat negara ini bebas mengamalkan agama, adat resam dan kebudayaan masin masing-m g-masi asing ng sesu sesuai ai deng dengan an matla matlama matt perp perpadu aduan an negar negara. a. Nega Negara ra kita kita sesungguhnya mempunyai kekayaan dari segi kebudayaan dan adat resam yang diamalkan oleh masyarakat pelbagai kaum. Walaupun ada perbezaan, semua anggota masyarakat hendaklah bercita-cita untuk mewujudkan satu masyarakat di mana keadaan berlainan kebudayaan itu boleh menguntungkan dan menjadi sumber kekuatan kepada Bangsa dan Negara Malaysia.
(e) Untuk membina sebuah masyarakat progresif dengan menggunakan sains
dan teknologi moden 9
Kita Kita
bercit bercita-c a-cita ita hend hendak ak
mewuj mewujudk udkan an
sebu sebuah ahma masya syarak rakat at
progr progres esif if
yang yang
menc mencap apai ai kema kemaju juan an dala dalam m bida bidang ng sain sains s dan dan tekn teknol olog ogii sela selara ras s deng dengan an perkembangan teknologi terkini serta dunia tanpa sempadan dan era globalisasi. Dunia kini sedang menyaksikan menyaksikan perubahan-perub perubahan-perubahan ahan yang begitu cepat dalam bidang ilmu pengetahuan, sains dan teknologi.
Masy Masyar arak akat at
prog progre resi siff
yang yang
hend hendak ak
diwu diwuju judk dkan an
meru merupa paka kan n
satu satu
masyarakat yang bergerak maju sejajar dengan kemajuan sains dan teknologi yang yang akhirny akhirnya a akan akan menjadi menjadikan kan Malaysi Malaysia a sebuah sebuah negara negara maju maju sebagaim sebagaimana ana matlama matlamatt Wawas Wawasan an 2020. 2020. Tetapi etapi kemajua kemajuan n tersebut tersebut tidak tidak akan akan menjadik menjadikan an rakyat negara ini terkeluar daripada batas-batas agama dan nilai-nilai ketuhanan.
10
2.4 2.4
Penj Penjel elas asan an Prins rinsip ip Ruku Rukun n Neg Negar ara a
(a) Kepercayaan Kepercayaan kepada kepada Tuhan Tuhan Bangsa dan Negara ini telah diwujudkan atas kepercayaan yang kukuh kepada Tuhan. Melalui kepercayaan beragama beragama inilah akan menjadikan bangsa dan negara ini sebagai satu bangsa dan negara yang berdaulat. Perlembagaan Persekutuan memperuntukkan bahaw bahawa a Islam Islam ialah ialah agam agama a rasmi rasmi Pers Persek ekutu utuan an,, tetap tetapii agam agama a dan dan kepe keperca rcaya yaanankepercayaan lain boleh diamalkan dengan aman dan tenteram di mana-mana bahagian di
dala dalam m
Pers Persek ekut utua uan n
dan dan
tind tindak akan an
memb membez ezaa-be beza zaka kan n
terh terhad adap ap
sese seseor oran ang g
warganegara atas alasan agama adalah dilarang sama sekali. Jawatankuasa penggubal Rukun Negara menyedari akan pentingnya agama dan keper kepercay cayaan aan kepad kepada a Tuhan uhan dalam dalam kehidu kehidupan pan manus manusia. ia. Keti Ketiada adaan an agam agama a boleh boleh meruntuhkan keperibadian seseorang dan juga sesuatu bangsa dan negara. Menyedari betapa pentingnya keteguhan pegangan anggota masyarakat terhadap ajaran agama masing-masing, prinsip ini telah dipilih sebagai prinsip pertama dalam Rukun Negara.
(b) Kesetiaan Kesetiaan Kepada Raja dan dan Negara Malaysia Malaysia mengam mengamalka alkan n Sistem Sistem Demokra Demokrasi si Berparl Berparlimen imen dan Raja Raja Berpele Berpelemba mbagaan gaan dengan Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong sebagai Ketua Negara. Selaras dengan dengan kedudu kedudukan kan Yang di-Pertu di-Pertuan an Agong Agong sebaga sebagaii Raja Raja mengiku mengikutt Perlemba Perlembagaa gaan, n, sistem beraja juga diamalkan di setiap negeri, dan Yang Di-Pertua Negeri bagi negerinegeri yang tidak beraja. Seri Paduka Baginda, Raja-Raja dan Yang Di-Pertua Negeri adalah adalah merupak merupakan an lambang lambang perpadu perpaduan an rakyat. rakyat. Kesetia Kesetiaan an kepada kepada Raja dan Negara Negara bermaksud, bahawa setiap warganegara hendaklah menumpukan sepenuh taat setia, jujur dan ikhlas kepada Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong. Di peringkat negeri pula, rakyat dikehendaki menumpukan taat setia kepada raja yang memerintah
11
negeri tempat mereka bermastautin tanpa mengurangkan taat setia kepada Yang diPertuan Agong.
(c) Keluhuran Keluhuran Perlembagaan Perlembagaan Prins Prinsip ip ini mene meneka kan n perlun perlunya ya raky rakyat at mene menerim rima, a, mema mematu tuhi hi dan dan memp memper ertah tahan ankan kan keluhura keluhuran n atau atau kemulia kemuliaan an Perlem Perlembaga bagaan an Negara. Negara. Perlemb Perlembaga agaan an Negara Negara adalah adalah sumber perundangan yang tertinggi. Fungsinya untuk memberi perlindungan kepada setiap rakyat negara ini akan hak dan keistimewaan mereka sebagai warganegara. Seti Setiap ap
warg warga a
nega negara ra
Mala Malays ysia ia
dike dikehe hend ndak akii
meng mengho horm rmat ati, i,
meng mengha harg rgai ai,,
sert serta a
mema memaha hami mi maks maksud ud dan dan kand kandung ungan an serta serta latar latar belak belakan ang g sejar sejarah ah pemb pemben entu tukan kan Perlembagaan Negara. Perlembagaan Negara telah digubal berasaskan kesepakatan semua kaum dan semu pihak di negara ini. Dengan demikian ia merupakan satu kontrak sosial rakyat yang yang tidak tidak boleh boleh dipersoa dipersoalkan lkan dan digangg diganggu u gugat gugat oleh oleh mana-ma mana-mana na individu individu atau mana-mana mana-mana pihak. Perlembagaan Perlembagaan Malaysia menentukan pola politik dan kedudukan kedudukan sosio-ekonomi rakyat di negara ini. Ia adalah sumber rujukan bagi segala hal yang berka berkaita itan n deng denga a siste sistem m peme pemerin rinta tahan han,, perun perunda dang ngan, an, kedu keduduk dukan an dan dan hak hak sosio sosio-ekonomi rakyat.
(d) Kedaulatan Kedaulatan Undang-Undang Undang-Undang Keadila Keadilan n diasask diasaskan an atas kedaula kedaulatan tan undang undang-und -undang ang di mana mana setiap setiap rakyat rakyat sama sama taraf tarafnya nya di sisi sisi unda undangng-und undan ang g nega negara. ra. Kebe Kebebas basan an asasi asasi terja terjamin min bagi bagi semu semua a warganegara warganegara Malaysia. Malaysia. Undang-undang Undang-undang negara berasaskan kepada Perlembagaan. Perlembagaan. Oleh itu kedaulatannya perlu diterima dan dipertahankan. Tanpa undang-undang, hidup bermasyarakat dan bernegara tidak aman dan stabil. Oleh itu undang-undang negara dijam dijamin in pula pula oleh oleh instit institus usii keha kehakim kiman an yang yang bebas bebas dan dan berw berwiba ibawa. wa. Setia Setiap p nega negara ra memerlukan undang-undang untuk mengawal dan mewujudkan satu masyarakat yang aman, aman, stabil stabil dan makmur makmur.. Kewujud Kewujudan an undangundang-unda undang ng akan akan menjami menjamin n kehidup kehidupan an angg anggot ota a masy masya araka rakatt dapa dapa berg berger erak ak deng dengan an lici licin n dan dan tera teratu turr tanp tanpa a seba sebara rang ng kekacau kekacauan, an, di mana mana semua semua anggot anggota a masyarak masyarakat at akan akan merasa merasas s selama selamat. t. Hak-hak Hak-hak 12
semua rakyat boleh diamalkan dengan bebas asalkan tidak melanggar undang-undang serta perkara-perkara perkara-perkara sebagaimana sebagaimana yang dijamin oleh Perlembagaan Perlembagaan Negara. Hak-hak Hak-hak dari dari kebe kebeba basa san n yang yang dija dijami min n oleh oleh Perl Perlem emba baga gaan an itu itu tida tidakl klah ah term termas asuk uk hak menggulingkan kerajaan sama ada dengan kekerasan atau dengan cara-cara yang tidak menurut Perlembagaan.
(e) Kesopanan Kesopanan dan Kesusilaan Kesusilaan Prinsip ke lima ini menekankan perkembangan personaliti dan tingkah laku seseorang rakyat. Tujuannya ialah untuk membentuk warga negara yang bersopan santun dan bersu bersusil sila a selar selaras as denga dengan n kemp kempen en Budi Budi Baha Bahasa sa dan dan Nilai Nilai Murni Murni yang yang dijal dijalank ankan an sekarang. Sifat individu yang bersopan santun dan bersusila adalah paling bermakna dan amat penting dalam konteks perhubungan antara satu sama lain dalam masyarakat pelbagai kaum di negara ini. Sika Sikap p bers bersop opan an sant santun un dan dan bers bersus usil ila a patu patutt diam diamal alka kan n bagi bagi memb memben entu tuk k seseorang individu dan masyarakat yang berdisiplin serta bermoral tinggi yang akan membantu membantu mewujudkan mewujudkan sebuah masyarakat yang harmoni. Tatasusila Tatasusila ini membenci membenci dan mengutuk tingkah laku atau perbuatan yang angkuh atau menyinggung perasaan seseorang atau sesuatu golongan. Tingkah laku sopan juga mengandungi suatu darjah kesus kesusila ilaan an yang yang tinggi tinggi dalam dalam kedu kedua-d a-dua ua kehi kehidup dupan an pers persend endiri irian an dan dan kehid kehidupa upan n bern berneg egar ara. a. Prin Prinsi sip p ini ini menj menjad adii pand pandua uan n supa supaya ya peri perila laku ku masy masyar arak akat at sent sentia iasa sa terpelihara dan berkembang sesuai dengan keperibadian bangsa dan nilai-nilai murni.
13
30
Kepentingan Rukun Negara untuk menghasilkan individu dan masyarakat yang dihasratkan oleh objektif dan matlamat ideologi itu dalam konteks hubungan etnik di Malaysia
Malaysia merupakan sebuah negara yang mempunyai rakyat pelbagai kaum, agama, kebudayaan serta mengamalkan cara hidup yang berbeza. Oleh itu perpaduan negara adala adalah h merup merupak akan an matla matlama matt penti penting ng dalam dalam setia setiap p dasar dasar yang yang dilaks dilaksan anaka akan n oleh oleh kerajaan sama ada dalam bidang ekonomi, sosial dan politik. Tanpa perpaduan, negara akan terdedah kepada pelbagai ancaman dan kelemahan. Ancaman dan kelemahan ini boleh boleh mengakib mengakibatka atkan n kedaula kedaulatan tan negara negara terjejas terjejas dan berlaku berlaku huru-ha huru-hara ra rusuhan rusuhan,, pergaduhan kaun dan sebagainya. Perpaduan negara adalah perkara yang dititikberatkan dalam penyusunan setiap stra trateg tegi
pemban bangunan nan
dan
pent entadbi dbiran ran
sup supaya aya
ia
mampu
mengekal
dan
mempertahankan kebebasannya sebagai sebuah negara yang merdeka dan berdaulat. Mene Meneru rusi si perp perpad adua uan n
yang ang
kuku kukuh, h, taha tahap p
penc pencap apai aian an ekon ekonom omii
nega negara ra dapa dapatt
dipe dipert rtin ingk gkat atka kan n supa supaya ya tara taraff hidu hidup p raky rakyat at akan akan bert bertam amba bah h maju maju di samp sampin ing g mewujudkan suasanan politik yang stabil. Kecemerlangan dalam bidang pendidikan, keharmo keharmonian nian masyarak masyarakat at Malaysia Malaysia yang yang sejahte sejahtera, ra, bersatu bersatu padu, padu, bermaru bermaruah ah dan berwawasan akan terhasil dan seterusnya menjadikan masyarakat Malaysia sebagai masyarakat yang Cemerlang, Gemilang dan Terbilang. Rukun Rukun Negara Negara harus harus dihayat dihayatii oleh semua semua lapisan lapisan masyarak masyarakat: at: wargan warganegar egara a Malaysia. Rukun Negara adalah satu nilai yang perlu dicapai. Rukun Negara adalah amalan amalan yang yang perlu perlu dilakuka dilakukan. n. Rukun Rukun Negara Negara adalah adalah satu visi bagi bagi mereali merealisasi sasikan kan kontrak kontrak sosial sosial yang yang diperset dipersetujui ujui oleh kaum-kaum kaum-kaum utama utama di Malaya Malaya atau Malaysi Malaysia a sema semasa sa
peng penggu guba bala lan n
Perl Perlem emba baga gaan an
Pers Persek ekut utua uan n
Tanah anah
Mela Melayu yu
mahu mahupu pun n
Perlembagaan Persekutuan Malaysia. Ruku Rukun n Negar Negara a tidak tidak memb memberi eri sebar sebaran ang g kesan kesan dalam dalam jiwa jiwa seseo seseoran rang g jika jika seseorang seseorang itu tidak mempunyai mempunyai semangat semangat patriotik kepada Malaysia. Rukun Negara juga juga tidak tidak memberi memberi sebarang sebarang kesan kesan dalam dalam jiwa seseorang seseorang jika seseorang seseorang itu tidak tidak mengeta mengetahui hui asal asal usul usul dan sejarah sejarah Malaysia, Malaysia, iaitu iaitu negarany negaranya a sendiri sendiri.. Rukun Rukun Negara Negara tidak memberi sebarang kesan dalam jiwa seseorang jika seseorang itu tidak dapat berfikir dengan rasional dan secara ilmiah. 14
Kita sebagai warganegara Malaysia harus menyokong dan melibatkan diri dalam setiap program, dasar dan rancangan rancangan kerajaan yang bertujuan untuk membina sebuah negara yang aman, makmur dan sejahtera. Negara yang aman haruslah dipelihara. Pemeliharaan keamanan adalah tugas dan tanggungjawab semua warganegara. Kita harus hidup secara aman dan harmoni. Kita jangan melakukan kegiatan yang boleh mencetus salah faham antara kaum. Kita perlu patuhi undang-undang sepanjang masa. Keamanan, kemakmuran dan kesejahteraan yang kita kecapi sekarang adalah hasil daripada komitmen, kerjasama dan perpaduan yang ditunjukkan oleh pelbagai piha pihak k term termas asuk uk indi indivi vidu du,, agen agensi si kera keraja jaan an dan dan agen agensi si buka bukan n kera keraja jaan an (NGO (NGO). ). Keamanan, kemakmuran dan kesejahteraan yang kita nikmati ini tidak mampu bertahan sekiranya rakyat tidak bersatu dan tidak memberi kerjasama kepada kerajaan. Kita harus menyokong dan melibatkan diri dalam kegiatan yang boleh memupuk perpaduan. Kita jangan menyentuh kegiatan yang boleh menyinggung perasaan kaum lain. Tindakan ini boleh mengancam keamanan negara. Perpaduan kaum yang erat membolehkan negara kita menghadapi dan menangani sebarang cabaran masa depan. Rakyat yang bersatu padu dan negara yang aman akan dihormati dan dikagumi oleh nega negara ra luar luar.. Sema Semang ngat at kerja kerjasa sama ma semu semua a pihak pihak pent penting ing seba sebagai gai bente benteng ng untuk untuk menghadapi menghadapi segala bentuk cabaran yang boleh mengancam kemakmuran, kemakmuran, keamanan, kesejahteraan masyarakat dan negara kita.
40
Kesimpulan
4.1
Rumusan
Rukun Negara dicipta ekoran daripada rusuhan kaum yang berlaku pada 13 Mei 1969. Tragedi ni telah menyebabkan semua rakyat Malaysia mengetahui betapa pentingnya bersatu-padu bersatu-padu dan hidup dengan aman dan damai serta dapat menghindari menghindari sifat curigamencurigai antara satu sama lain. Perpaduan kaum pula adalah matlamat penting yang 15
ingin dicapai oleh semua negara di dunia termasuklah Malaysia. Ia penting kerana tanpa perpaduan, sesebuah negara itu akan menjadi lemah, sukar untuk dibangunkan dan mudah diancam sama ada oleh kuasa luar atau dalam negara itu sendiri. Oleh Oleh itu kewuj kewujud udan an rukun rukun nega negara ra ini menj menjad adii satu satu titik titik perm permula ulaan an ke arah arah penc pencapa apaian ian perp perpadu aduan an dalam dalam kalan kalangan gan semua semua etnik etnik di Malay Malaysi sia. a. Apabi Apabila la rakya rakyatt Malays Malaysia ia meng menghay hayat atii maks maksud ud Ruku Rukun n Negar Negara a deng dengan an sepen sepenuh uhnya nya,, maka maka ia akan akan memudahkan proses pentadbiran negara kerana rakyat mula sedar tentang konsep hormat-menghormati antara satu sama lain tanpa mengira warna kulit, latar belakang dan budaya sesuatu masyarakat. Sehubungan dengan itu matlamat Rukun Negara dapat dicapai dengan mudah tanpa prejudis. Perpaduan kaum adalah matlamat penting yang ingin dicapai oleh semua negara di dunia termasuklah Malaysia. Ia penting kerana tanpa perpaduan, sesebuah negara itu akan menjadi lemah, sukar untuk dibangunkan dan mudah diancam sama ada oleh kuasa luar atau dalam negara itu sendiri. Mengamalkan Rukun Negara akan melahirkan masyarakat yang bersatu padu, bermuhibah bermuhibah tanpa mengira kaum sertaa bersikap saling hormat menghormati menghormati di antara satu
sama
lain.
Melalui
perpaduan
akan
dapat
membantu
negara
kita
memper memperting tingkatk katkan an dan memperg mempergiatk iatkan an lagi lagi pertum pertumbuha buhan n ekonom ekonomi, i, mengeka mengekalkan lkan kestabilan politik dan sistem pemerintahan negara yang bersifat liberal dan demokratik. Rentetan beberapa peristiwa kebelakangan ini memberikan gambaran bahawa prinsip prinsip Rukun Rukun Negara Negara seolah-o seolah-olah lah sudah sudah dilupaka dilupakan n serta serta tidak tidak lagi lagi relevan relevan dalam dalam konteks kehidupan hari ini. Tindakan seperti mempertikaikan kuasa Raja-Raja Melayu; kedudukan agama Islam sebagai agama rasmi; kedudukan istimewa orang Melayu dan Bumiputera serta protes dan demonstrasi jalanan memberi gambaran jelas bahawa prinsip prinsip seperti seperti Kesetia Kesetiaan an kepada kepada Raja Raja dan Negara, Negara, Keluhu Keluhuran ran Perlem Perlembaga bagaan an dan Kedaulatan Undang-Undang sudah tidak lagi diambil kira apabila pihak yang terbabit membuat percaturan. Tidak ada pihak yang mampu menafikan bahawa Malaysia adalah antara negara yang paling aman, makmur lagi sejahtera di dunia. Berdekad lamanya rakyat dari satu generasi ke satu generasi, dari kaum yang berbilang bangsa, hidup bersama tanpa timbul masalah besar.
16
Janganlah kita menggadai keamanan yang dikecapi hanya kerana perasaan iri hati dan ketidakpuasan yang tidak dikongsi majoriti rakyat. Jangan kita lupa bahawa iklim kemakmuran dan keamanan negara yang selama ini dikecapi hanyalah mainan mimpi bagi sesetengah rakyat negara asing. Negara kita juga tidak sunyi dengan isu disiplin pelajar sekolah atau remaja yang semakin merosot, sanjungan yang semakin longgar terhadap guru dan warga emas serta pengabaian terhadap kanak-kanak. Suasana ini memberi isyarat bahawa tahap kesopanan dan kesusilaan segelintir masyarakat semakin rapuh.
4.2
Rujukan
Zahid Emby dalam Asnarulkhadi Abu Samah & Jayum A. Jawan (1997), Kenegaraan Malaysia, Serdang: Penerbit Universiti Putera Malaysia
http://library.kkdn.gov.my/documents/Rukun%20Negara.pdf http://ms.wikipedia.org/wiki/Rukun_Negara http://whawz.blogspot.com/2008/07/peranan-rukun-negara-dapat-membentuk.html http://bicarasenja.blogspot.com/2008/11/bersama-hayati-rukun-negara.html http://lamanshahaikal.weebly.com/rukun-negara.html 17
http://www.penerangan.gov.my/myperkasa/?p=37 http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru
18
