KEPALA DESA PANCA KARSA II KECAMATAN TALUDITI KABUPATEN POHUWATO
PERATURAN DESA PANCA KARSA II NOMOR 04 TAHUN 2016 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA PANCA KARSA II TAHUN 2016 – 2022 2022 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA DESA PANCA KARSA II
Menimbang : a. bahwa untuk memberikan kejelasan arah pembangunan yang ingin
dicapai
diperlukan
suatu
Rencana
Pembangunan
Jangka Jangka Menengah Menengah Desa yang disusun disusun berdasar berdasarkan kan visi, visi, misi dan program kerja Kepala Desa; b. bahwa untuk melaksanakan pembangunan dalam skala desa tersebut, pelaksanaannya sesuai dengan daftar skala prioritas
pada
penghasilan
perangkat,
operasional
operasional
BPD,
masyarakat
desa,
tetap
Pemerintah
pembangunan penyelenggara
partisipasi masyarakat
Kepala desa,
desa,
Desa
dan
tunjangan
pemberdayaan
pemerintah
desa
dan
maka perlu dibuat Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes); c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagamana huruf a dan b perlu membentuk Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) Tahun 2016 - 2022;
Mengingat
: 1. Undang-Undang
Nomor
33
Tahun
2004
tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan
Daerah
(Lembaran
Negara
Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 2. Undang-Undang
Nomor
12
Tahun
2011
tetang
Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82); 3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7 ) 4. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2015 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015
tentang
perubahan atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 tahun 2014 tentang Peraturan pelaksanaan Undang-undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa; 6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 tentang Pedoman Teknis Peraturan di Desa; 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa; 9. Peraturan Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pedoman kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa; 10.Peraturan 10. Peraturan Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi Nomor 2 Tahun
2015
tentang
Tata
Tertib
dan
Mekanisme
Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa; 11.Peraturan 11. Peraturan Menteri Desa, PDT dan Transmigrasi Nomor 5 Tahun 2015 tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Dan a Desa Tahun 2015; 12.Peraturan 12. Peraturan Bupati Kabupaten Pohuwato Nomor 7 Tahun 2015 tentang Pedoman penyusunan RPJM-Desa dan RKPDesa;
DENGAN KESEPAKATAN BERSAMA BADAN PERMUSYAWARATAN DESA PANCA KARSA II dan KEPALA DESA PANCA KARSA II
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN DESA TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA PANCA KARSA II TAHUN 2016 – 2022 2022
BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1
Dalam Peraturan Desa ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Pohuwato 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Pohuwato 3. Bupati adalah Bupati Pohuwato 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Pohuwato 5. Camat adalah Perangkat Daerah yang mempunyai wilayah kerja di tingkat Kecamatan dalam Kabupaten Pohuwato 6. Desa adalah Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakt setempat, berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal-usul, dan / hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. 7. Pemerintahan Desa adalah penyelenggara urusan Pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat dalam sistem Pemerintahan Negera Kesatuan Republik Indonesia. 8. Badan Permusyawaratan Desa atau yang disebut dengan nama lain adalah
lembaga
anggotanya
yang
merupakan
melaksanakan wakil
dari
fungsi
penduduk
pemerintahan desa
keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara demokratis;
yang
berdasarkan
9. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau yang disebut nama lain dibantu perangkat desa sebagai unsur penyelenggaraan pemerintahan desa; 10. Peraturan Desa adalah Peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Desa setelah dibahas dan disepakati bersama Badan Permusyawaratan Desa; 11. Rencana Pembangunan Menengah Desa selanjutnya disingkat RPJM Desa, adalah rencana kegiatan pembangunan desa untuk jangka waktu 6 (enam) tahun;
BAB II TATA CARA PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RPJM-DESA 2016 – 2022 2022 Pasal 2
1. Rencangan RPJM-Desa RPJM-Desa disusun disusun oleh Pemerintahan Desa; Desa; 2. Dalam menyusun rancangan. RPJM-Desa, Pemerintahan Desa harus memperhatikan dengan sungguh-sungguh aspirasi yang berkembang di masyarakat yang diwadahi oleh Lembaga Kemasyarakatan Desa; 3. Rancangan
RPJM-Desa
yang
berasal
dari
Pemerintahan
Desa
disampaikan oleh Kepala Desa kepada pemangku kepentingan yaitu: LPM, Lembaga Kemasyarakatan, PKK, KPM Tokoh Masyarakat, tokoh Agama, dan sebagainya; 4. Setelah
menyusun
menyampaikan melaksanakan
rancangan
rancangan Musyawarah
RPJM-Desa,
RPJMDes Desa
Pemerintahan
kepada
penyusunan
BPD
Desa untuk
RPJMDes
untuk
menbahas dan menyepakati rancangan RPJMDes menjadi dokumen RPJMDes dalam bentuk Peraturan Desa; 5. Musyawarah desa Penyusunan RPJMDes diselenggarakan oleh BPD yang dihadiri oleh BPD, Pemerintah Desa, dan Unsur Masyarakat ; 6. Setelah
dilakukan
Musyawarah
Desa
Penyusunan
RPJMDes
sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) dan (5) maka Kepala Desa mengeluarkan Peraturan Desa tentang Dokumen RPJMDes memerintahkan Lembaran Desa
Sekretaris
Desa
untuk
mengundangkan
serta dalam
BAB III MEKANISME PENGAMBILAN KEPUTUSAN PENETAPAN RPJM-DESA Pasal 3
1. Setelah dilakukan Musyawarah Desa Penyusunan RPJMDes sebagaimana dimaksud dalam ayat (4) dan (5) maka Kepala Desa mengeluarkan Peraturan Desa tentang Dokumen RPJMDes
serta memerintahkan
Sekretaris Desa untuk mengundangkan dalam Lembaran Desa; 2. Mekanisme pengambilan keputusan dalam forum Musyawarah Desa Penyusunan RPJMDes berdasarkan musyawarah dan mufakat.
BAB IV VISI DAN MISI
Pasal 4
Visi : Terbangunnnya tata kelola Pemerintahan Desa yang baik dan bersih “
guna mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur ”
dan sejahtera
Pasal 5
Misi : 1. Mengoptimalkan kinerja Perangkat Desa secara maksimal sesuai
tugas pokok dan fungsi Perangkat Desa demi tercapainya pelayanan yang baik bagi masyarakat. 2. Melaksanakan koordinasi antar mitra kerja. 3. Meningkatkan Sumber Daya Manusaia dan memanfaatkan Sumber
Daya Alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat 4. Meningkatkan kapasitas kelembagaan yang ada di Desa Panca Karsa
II. 5. Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat. 6. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Panca Karsa II dengan
melibatkan secara langsung masyarakat Desa Panca Karsa II dalam berbagai bentuk kegiatan. 7. Melaksanakan
kegiatan
pembangunan
yang
trasnparan dan dapat dipertanggungjawabkan.
jujur,
baik
dan
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Pasal 6
Strategi Pembangunan Desa : 1. Meningkatkan kwalitas dan kwantitas pemerintahan desa dan BPD. 2. Meningkatkan pembangunan desa dengan memenuhi kebutuhan dasar masyarakat desa 3. Melaksanakan program pemberdayaan masyarakat Desa. 4. Meningkatkan partisipasi masyarakat didalam pembangunan desa agar desa menjadi berkembang dan mandiri; 5. Terciptanya lingkungan yang berkualitas, sehat dan lestari 6. Terwujudnya
pelayanan
masyarakat
yang
prima
didasarkan
pada
pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa.
Pasal 7
Arah Kebijakan Keuangan Desa : 1. Meningkatkan daya dukung terhadap peningkatan pendapatan masyarakat 2. Tersedianya sarana dan prasarana kebutuhan dasar masyarakat 3. Terlaksananya program-program yang melibatkan partisipasi masyarakat 4. Terwujudnya perubahan desa menuju sejahtera dan mandiri dengan meningkatkan pemberdayaan masyarakat desa; 5. Terwujudnya kualitas pemerintahan desa dan BPD dalam melaksanakan penyelenggaraan pembangunan di desa.
Pasal 8
Arah Kebijakan Pembangunan Desa : 1. Belanja Kepala desa dan perangkat desa; 2. Operasional Lembaga kemasyarakatan Desa; 3. Tunjangan operasional BPD; 4. Program operasional Pemerintahan Desa; 5. Program operasional BPD 6. Program Pelayanan Dasar; 7. Program pelayanan dasar infrastruktur; 8. Program kebutuhan primer pangan; 9. Program pelayanan dasar pendidikan; 10. Program pelayanan kesehatan;
11. Program kebutuhan primer Sandang; 12. Program Penyelenggaraan Pemerintahan Desa; 13. Program Ekonomi produktif; 14. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur desa; 15. Program penunjang peringatan hari-hari besar; 16. Program dana bergulir.
BAB VI KETENTUAN PENUTUP Pasal 9
Hal-hal lain yang belum cukup diatur dalam peraturan RPJM-Desa ini akan diatur oleh Peraturan Kepala Desa dan Keputusan Kepala Desa. Pasal 10
1. Peraturan Desa tentang RPJM-Desa ini mulai berlaku pada saat diundangkan. 2. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Desa ini dengan menempatkan dalam Lembaran Desa
Ditetapkan di
: Panca Karsa II
Pada tanggal
:
Oktober 2016
KEPALA DESA PANCA KARSA II
SUPRIADI
Diundangkan di Panca Karsa II Pada Tanggal,
Oktober 2016
SEKRETARIS DESA
MOHAMAD HISBULLAH
Lembaran Desa Panca Karsa II Tahun 2016 Nomor 04
RENCANAPEMBANGUNAN RENCANAPEMBANGU NAN JANGKA MENENGAH DESA ( RPJM-Desa ) DESA PANCA KARSA II TAHUN 2016 2022 –
KECAMATAN TALUDITI KABUPATEN POHUWATO PROVINSI GORONTALO
DISUSUN OLEH : 1.
MOHAMAD HISBULLAH, S.Kom
KETUA TIM
2.
BUYANTI
SEKRETARIS TIM
AHMAD SUHAELI
ANGGOTA
3.
4.
HARIS DWIYANTO
ANGGOTA
5.
SUKATENI
ANGGOTA
6.
DANIEL PINANGGIO
ANGGOTA
7.
LULUK NOVITA SARI
ANGGOTA
8.
ISNAWATI
ANGGOTA
Tahun 2016
KATA PENGANTAR BISMILLAHIR RAHMANIR RAHIM
Alhamdulillahi Rabbil Alamin, Segala puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat Rahmat dan Hidayah-Nya jualah sehingga Tim Penyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) Panca Karsa II Kecamatan Taluditi Kabupaten Pohuwato, yang terdiri dari 8 (delapan) orang dari unsur pemerintah desa, LPMD dan tokoh masyarakat yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Desa Panca Karsa II, telah melalui alur / proses penyusunan dokumen RPJM-Desa Panca Karsa II 2016-2022, sebagaimana yang diamanahkan oleh Undang – Undang – Undang Undang No. 6 tahun 2014 tantang Desa, bahwa desa wajib menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) selanjutnya menjadi pedoman
Rencana
Kerja
Pembangunan
Desa
(RKP-Desa)
sebagai
dokumen
perencanaan Tahunan Dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa serta Peraturan Bupati Pohuwato No 7 Tahun 2015. Penyusunan perencanaan ini dilakukan dengan memperhatikan prinsip-prinsip transparansi, partisipasi, kesetaraan, dan akuntabilitas, dengan proses pengambilan keputusan dengan cara musyawarah dan mufakat. Perencanaan pembangunan merupakan jembatan perubahaan menuju cita-cita desa yang lebih baik. Karenanya, partisipasi dan pelibatan aktif masyarakat dalam proses penyusunan perencanaan pembangunan ini merupakan bentuk keharusan, agar pembangunan benar-benar memenuhi harapan, kebutuhan, dan aspirasi masyarakat, selain mencerminkan keberlanjutan dan tepat-sasaran. Kami menyadari bahwa RPJM-Desa yang telah dilahirkan ini masih sangat sederhana dan jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu saran, masukan dan kritik kami nantikan dari para pembaca yang budiman demi kesempurnaan RPJM-Desa ini. Akhirnya kami ucapkan terima kasih kepada rekan-rekan Tim Penyusun yang telah meluangkan waktu dan mencurahkan segenap tenaga serta pemikiran demi terwujudnya RPJM-Desa Panca Karsa II Tahun 2016-2022. Begitu juga ucapan terima kasih kepada semua pihak yang turut membantu penyusunan RPJM-Desa ini, terutama ucapan terima kasih yang tiada terhingga kami haturkan kepada Pendamping Desa yang telah mensupport dan memfasilitasi penyusunan RPJM-Desa ini, mulai dari proses pembentukan Tim Penyusun sampai kepada tahap akhir penyusunan (Musrenbang dan Penetapan Perdes RPJM-Desa)
Akhirnya kami berharap mudah-mudahan apa yang telah dihasilkan ini dapat membawa manfaat yang sebesar-besarnya kepada seluruh masyarakat Panca Karsa II yang berkeinginan kuat untuk memajukan desanya. Semoga Allah SWT menerima amal-ibadah kita dan senantiasa memberikan Rahmat dan KaruniaKarunia-Nya. Nya. Amin …
Panca Karsa II, Kepala Desa,
SUPRIADI
Oktober 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL/SAMPUL
i
HALAMAN PERDES
ii
KATA PENGANTAR
iii
DAFTAR ISI
v
DAFTAR TABEL
viii
DAFTAR GAMBAR
ix
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang .............................................. .................................................................... ......................... ...
1
1.2
Dasar Hukum Penyusunan ............................................ ...................................................... ..........
3
1.3
Hubungan antar Penyusunan .......................................... ................................................... .........
5
1.4
Sistematikan Penulisan .......................................... ............................................................ ..................
5
1.5
Tujuan dan Manfaat .......................................... ................................................................ ......................
6
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DESA 2.1
2.2
2.3
Aspek Geografi dan Demografi ........................................... ................................................. ......
7
2.1.1
Karakteristik lokasi dan wilayah ..................................... .....................................
7
2.1.2
Potensi pengembangan wilayah .................................... ....................................
17
2.1.3
Wilayah rawan bencana ................................................ ................................................
18
2.1.4
Demografi ............................................. ................................................................... ......................
18
Aspek Kesejahteraan Masyarakat ............................................. .............................................
21
2.2.1
Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ............
21
2.2.2
Fokus Kesejahteraan Masyarakat Masyaraka t .................................. ..................................
21
2.2.3
Fokus Seni Budaya dan Olahraga ..................................
22
Aspek Pelayanan Umum .................................................. .......................................................... ........
22
2.3.1
Pendidikan ............................................. .................................................................. .....................
22
2.3.2
Kesehatan ................................................. ................................................................... ..................
24
2.3.3
Pekerjaan Umum .......................................... ......................................................... ...............
26
2.3.4
Perencanaan Pembangunan .......................................... ..........................................
29
2.3.5
Pertanahan ............................................. .................................................................. .....................
30
2.3.6
Kependudukan dan Catatan Sipil ................................... ...................................
30
2.3.7
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ......
31
2.3.8
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera ................
31
2.3.9
Sosial . .............................................. ..................................................................... .......................... ...
32
2.3.10 Ketenaga
Kerjaan ........................................... ......................................................... ..............
33
2.3.11 Koperasi,
Usaha kecil Dan Menengah ............................
33
2.3.12 Kebudayaan
.............................................. ................................................................ ..................
2.3.13 Kepemudaan
dan Olahraga Olah raga ........................................... ...........................................
33 34
2.3.14 Pemberdayaan 2.3.15 Statistik
Masyarakat dan Desa ............................
34
.................................................... ....................................................................... ...................
36
2.3.16 Komunikasi
dan Informatika Inf ormatika ......................................... .........................................
2.3.17 Pertanian/Perikanan/Perkebunan/Peternakan 2.3.18 Kehutanan
37
.......................................... ................................................................. ......................... ..
39
dan Sumber Daya Mineral .................................. ..................................
39
Aspek Daya Saing Desa ................................................ ........................................................... ...........
40
2.4.1
Kemampuan Ekonomi Desa .......................................... ..........................................
40
2.4.2
Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur Wila yah/Infrastruktur .............................
40
2.4.3
Fokus Sumber DAya Manusia ........................................ ........................................
40
2.3.19 Energi 2.4
...............
36
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA 3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu .......................... .................................................... ............................
41
3.1.1 Pendapatan ................................................. ................................................................... ..................
41
3.1.2 Belanja ............................................... ..................................................................... ........................... .....
42
3.2 Kerangka Pendanaan Kedepan .............................. .................................................. ....................
43
3.2.1 Pendapatan ................................................. ................................................................... ..................
43
3.2.2 Belanja .............................................. ........................................................................ ............................
43
BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS 4.1 Permasalahan Pembangunan ............................................... .................................................... .....
45
4.2 Isu Strategis ............................................... ....................................................................... ............................. .....
47
BAB V PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN
BAB
5.1 Visi ....................................... .............................................................. ............................................... ........................... ...
49
5.2 Misi ......................................... ................................................................ ............................................... ..........................
49
5.3 Tujuan dan Sasaran ........................................... ................................................................. ......................
50
VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
53
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA
57
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DESA
63
BAB BAB
IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA PEMERINTAH DESA X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
10.1 Pedoman Transisi Transis i .......................................... ................................................................... .................................. .........
70
10.2 Kaidah Pelaksanaan ............................................... ...................................................................... .......................... ...
70
BAB
72
XI PENUTUP
LAMPIRAN LAMPIRAN 1. Matrik Program kegiatan ............................................ ............................................................... ................... 2. Berita acara musyawarah ( Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes ) .. 3. Daftar Hadir Musyawarah (Musdus, Lokakarya, Musrenbangdes ) ... 4. Peta Desa ............................................ .................................................................. ........................................ ..................
5. Dokumen Visi dan Misi Kepala Desa saat mencalonkan diri .............. 6. Hasil-hasil Pengkajian Keadaan Desa ............................................. ............................................. 7. SK Tim Penyusun RPJM Desa Des a ........................................................ ........................................................ 8. Foto Kegiatan / Foto Desa ............................................................ ............................................................
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Nama – Nama – Nama Sejarah Kepala Desa ......................... ...................................... .................. .....
8
Tabel 2.2 Sejarah Pembanguan Desa ........................ ..................................... .......................... .................. .....
8
Tabel 2.3 Struktur dan karakteristik Geologi ........................ ..................................... ...................... .........
15
Tabel 2.4 Banyaknya Volume Air Yang Disalurkan ......................... ..................................... ............
16
Tabel 2.5 Perkembangan Sambungan PDAM Tahun 2010 – 2010 – 2014 .............. ..............
17
Tabel 2.6 Potensi Desa ........................ ..................................... .......................... ......................... ......................... ...............
17
Tabel 2.7 Bencana Alam ........................ ..................................... .......................... ......................... ........................ ............
18
Tabel 2.8 Demografi ........................ ..................................... ......................... ......................... .......................... .................. .....
18
Tabel 2.9 Kondisi Sosial Budaya ........................ ..................................... ......................... ......................... ...............
19
Tabel 3.1 Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Desa .......................... ................................... .........
41
Tabel 3.2 Pertumbuhan Realisasi Belanja Desa........................ ..................................... .................. .....
43
Tabel 3.3 Kerangka Pendanaan Pembangunan Desa ......................... .................................. .........
44
Tabel 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran .......................... ................................. .......
50
Tabel 6.1 Strate, Arah dan Kebijakan ......................... ...................................... .......................... .................. .....
53
Tabel 7.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Desa .................... ....................
57
Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Desa .......................... ................................... .........
63
Tabel 9.1 Penetapan Indikator Kinerja Desa ........................ ..................................... ...................... .........
67
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Pemerintah Desa ......................... ...................................... .......................... ................ ...
10
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Suatu perencanaan pembangunan akan terlaksana dengan baik, tepat sasaran dan hasilnya bermanfaat apabila perencanaan tersebut benar-benar memenuhi kebutuhan masyarakat setempat. Untuk memungkinkan hal itu terjadi di Desa, maka masyarakat perlu dilibatkan langsung dalam penyusunan rencana. Penyusunan rencana ini dimulai dari pengkajian keadaan desa, pengelompokan dan penentuan peringkat masalah, penentuan tindakan berupa pengkajian keadaan Desa. Pengelompokan dan penentuan peringkat masalah, penentuan tindakan berupa pengkajian tindakan pemecahan masalah dan penentuan peringkat tindakan, dan perumusan rencana mengenai kegiatan proyek yang akan dilaksanakan. Untuk lebih memastikan bahwa masyarakat yang menyusun rencana, maka di Kabupaten Pohu wato telah dibentuk dan dilaksanakan pelatihan tim penyusunan RPJMDes melalui Program Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Masyarakat Desa. Pelatihan tersebut diharapkan lembaga pemerintah desa bersama Tim yang dibentuk khusus untuk menyusun RPJMDes mampu menyusun dan merencanakan pembangunan desa Enam tahun. Selanjutnnya disusun disusun Program Rencana Kerja Kerja Pembangunan Desa ( RKP Desa ) secara partisipatif. Pendekatan dan metode untuk meningkatkan peran aktif masyarakat dalam proses pembangunan dan yang dapat memberi ruang bagi kepentingan dan inisiatif pembangunan yang bersumber dari masyarakat perlu dikembangkan dan dibina terusmenerus. Dengan penerapan RKP Desa partisipatif ini dimungkinkan dapat membuka cakrawala pikiran masyarakat / pelaku pelaku pembangunan desa untuk menemukan masalah yang dihadapi serta potensi yang dimiliki sehingga akan tumbuh kemampuan dalam merumuskan dan merencanakan pembangunan sesuai dengan kondisi desa serta mendokumentasikan perencanaan pembangunan desa ke dalam Dokumen RPJMDes. Dokumen RPJMDes tersebut dapat digunakan sebagai landasan perencanaan operasional Pemerintah Daerah Kabupaten Pohuwato dan merupakan merupakan bahan referensi bagi Dinas/Instansi maupun swasta yang akan membantu pembangunan di desa terkait. RPJMDes ini merupakan rencana strategis Desa Panca Karsa II Kecamatan Tauditi Kabupaten Pohuwato untuk mencapai tujuan dan cita-cita desa. RPJMDes ini akan menjadi dokumen perencanaan yang akan menyesuaikan perencanaan tingkat Kabupaten. Spirit ini apabila dapat dilaksanakan dengan baik maka kita akan memiliki
sebuah perencanaan yang memberi kesempatan kepada desa untuk melaksanakan kegiatan perencanaan pembangunan yang lebih sesuai dengan prinsip-prinsip Pemerintahan yang baik (good governance) seperti Partisipasif, transparan dan akuntabilitas.
Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) Desa Panca Karsa II Tahun 2016 – – 2022 merupakan dokumen perencanaan Desa untuk periode 6 (enam) Tahun. Dokumen ini telah disusun mengacu kepada Peraturan Bupati Pohuwato Nomor 07 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Desa (RPJMDes) serta memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pohuwato. Dokumen RPJMDes ini telah disusun melalui berbagai tahapan sebagaimana amanah perundangan yang ada dan didalamnya sudah tentu telah mengakomodir seluruh kebijakan-kebijakan dari Kepala Desa Panca Karsa II periode 2016-2022 yang telah dilantik pada tanggal 21 Juli 2016 di Aula Kantor Desa Puncak Jaya. Tahapan dalam pelaksanakan kegiatan penyusunan RPJMDes Desa Panca Karsa II, dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa dan Peraturan Bupati Nomor 07 Tahun 2015 tentan Pendoman Penyusunan RPJMDesa dan RKPDesa. Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJMD, sebagai berikut : a. Persiapan penyusunan RPJMDes mencakup pembentukan tim penyusun, orientasi RPJMDes, penyusunan agenda kerja tim dan pengumpulan data serta informasi dilaksanakan pada bulan Agustus 2016. b. Penyusunan rancangan awal RPJMDes mencakup pengelolaan data dan informasi, penyusunan rancangan visi dan misi KDH, perumusan penjelasan visi dan misi, perumusan tujuan dan sasaran, perumusan strategi dan arah kebijakan, perumusan kebijakan umum dan program pembangunan desa, perumusan indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan, penetapan indikator, pembahasan dengan satuan kerja perangkat daerah (SKPD) terkait, pelaksanaan forum konsultasi publik, pembahasan dengan BPD untuk memperoleh masukan dan saran dilaksanakan pada hari kamis tanggal, 15 September 2016. c. Penyusunan rancangan RPJMDes mencakup penyusunan rancangan rencana strategis (Rentra) SKPD, penyampaian rancangan renstra SKPD. d. Melaksanakan Musrenbang Jangka Menengah Desa untuk membahas rancangan visi, misi dan arah pembangunan yang disusun untuk menjadi bahan masukan dalam penyempurnaan rancangan RPJMDes yang dilaksanakan pada 10 Oktober 2016. e. Konsultasi rancangan akhir RPJMDes dengan BAPPEDA Kab. Pohuwato dilaksanakan 17 Oktober sampai dengan 21 Oktober 2016.
f.
Penetapan Perdes RPJMDes Tahun 2016 2016 – 2022 dilaksanakan pada hari Sabtu 22 – 2022 Oktober 2016
1.2. Dasar Hukum Penyusunan
Adapun dasar hukum penyusunan RPJMDes Desa Panca Karsa II Kecamatan Taluditi Kabupaten Pohuwato adalah sebagai berikut : 1. Undang-undang nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2004 nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389); 2. Undang-undang
Nomor 12 tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan
(Lembaran Neraga Republik Indonesia tahun 2011
nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 3. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 5. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2001 Tentang Pembentukan Provinsi Gorontalo. 6. Undang-undang Nomor 6 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Pohuwato dan Pohuwato. 7. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 Tentang dana desa yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 8. Peraturan Menteri Desa,Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasirepublik Indonesia Nomor 1 Tahun 2015 Tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal Usuldan Kewenangan Lokal Berskala Desa; 9. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, Dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2015 Tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2016; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2014 tentang penjabaran undang-undang No 06 Tahun 2014 2 014 tentang Desa , (T (Tambahan ambahan Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2014 Nomor 123); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4826); 12. Permendesa Nomor 5 Tahun 2015 Tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2015; 13. Permendesa Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Pedoman Tata Tertib Dan Mekanisme Pengambilan Keputusan Musyawarah Desa;
14. permendesa Nomor 3 Tahun 2015 Tentang Pendampingan Desa; 15. Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor: 93/Pmk.07/2015 Tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penyaluran, Pemantaun, Dan Evaluasi Dana Desa; 16. Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 247/Pmk.07/2015 Tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan Dan Evaluasi Dana Desa; 17. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 49 /Pmk.07 /2016 Tentang Tata Cara Pengalokasian, Penyaluran, Penggunaan, Pemantauan Dan Evaluasi Dana Desa;
18. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2011 Tentang RPJPD Kabupaten Pohuwato 2009-2025; 19. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2016 Tentang RPJMD Kabupaten Pohuwato 2016-2021; 20. Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2012 Tentang RTRW Kabupaten Pohuwato 2012-2032; 21. Permendagri Nomor 82 Tahun 2015 Tentang Pengangkatan Dan Pemberhentian Kepala Desa; 22. Permendagri Nomor 83 Tahun 2015 Tentang Pengangkatan Dan Pemberhentian Perangkat Desa; 23. Permendagri Nomor 84 Tahun 2015 Tentang Susunan Organisasi Dan Tatakerja Perangkat Desa; 24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 Tentang Pedoman Teknis Penyusunan Peraturan Desa. 25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa. 26. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014, tentang Pedoman Pembangunan Desa; 27. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 38 Tahun 2007 tentang Kerjasama Desa; 28. Peraturan Bupati Pohuwato Nomor 07 Tahun 2015 Pedoman Penyusunan RPJMDes dan RKPDes
1.3. Hubungan Antar Dokumen Dokumen RPJMDes tersebut dapat digunakan sebagai landasan perencanaan operasional Pemerintah Daerah Kabupaten Pohuwato dan merupakan merupakan bahan referensi bagi Dinas/Instansi maupun swasta yang akan membantu pembangunan di desa terkait Dokumen RPJMDes Desa Panca karsa II 2016-2022 disusun sebagai dokumen rencana strategis Kepala Desa terpilih pada Pilkades Tanggal 2 Juni 2016 dan kemudian dilantik tanggal 21 Juli Juli 2016 sebagai Kepala Desa Desa Panca karsa II. Dokumen Dokumen ini akan menjadi
payung
hukum
dalam
mekanisme
dan
proses
penyusunan
rencana
pembangunan desa kedepan yang dituangkan dalam rencana tahunan desa atau
Rencana Kerja Pembangunan desa (RKPDes). RPJMDes Desa Panca Karsa II mengacu pada RPJMD Kabupaten Pohuwato.
1.4. Sistematika Penulisan Adapun sistematika penulisan RPJMDes dalam menghasilkan rencana yang komprehensif mulai dari deskripsi tentang kondisi sekarang sampai kepada strategi dan arah kebijakan serta penetapan kinerja akan datang adalah sebagai berikut. Pada BAB I adalah adalah Pendahuluan yang menyajikan menyajikan latar belakang, belakang, dasar hukum, hubungan RPJMDes dengan dokumen lainnya, maksud dan tujuan dan terakhir adalah sistematika penulisan. Kemudian di BAB II menyajikan Gambaran Umum Kondisi Desa yang terdiri dari (1) kondisi geografi dan demografi, (2) indikator capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan desa. Pada BAB III Gambaran Pengelolaan Keuangan Desa dan kerangka pendanaan yang memuat penjelasan tentang realisasi dan proyeksi pengelolaan keuangan desa, dalam 6 tahun anggaran atau sekurang-kurangnya 3 tahun tahun dan proyeksi kemampuan pendanaan program jangka menengah untuk mencapai visi, misi dan program kepala desa yang meliputi 1) pendapatan desa, pajak, retribusi desa, dana perimbangan perimbangan dan sumber pendapatan daerah lainnya, 2) belanja desa, baik belanja langsung maupun belanja tidak langsung, 3) pembiayaan desa, penerimaan dan pengeluaran pembiayaan desa, antara lain SILPA, pinjaman desa dan investasi serta penyertaan modal desa dan 4) neraca desa mengungkapkan tentang kekayaan/aset desa, kewajiban dan ekuitas desa serta kebijakan pengelolaan keuangan desa. BAB IV Analisis Isu-Isu Strategis yang mencakup permasalahan pembangunan dan isu-isu strategis desa. Selanjutnya Selanjutnya pada BAB V Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, BAB VI Strategi dan Arah Kebijakan, BAB VII Kebijakan Umum dan Program Pembangunan desa, Bab VIII Indikasi Rencana Program Prioritas, Bab IX Penetapan Indikator Pemerintah Desa dan Bab X Program Pr ogram Transisi dan Kaidah Pelaksanaan, dan terakhir Bab XI Penutup.
1.5. Maksud dan Tujuan 1.5.1 Maksud Maksud
Penyusunan
RPJMDesa
ini
adalah
tersedianya
dokumen
RPJMDesa Panca Karsa II sebagai berikut : 1. Penjabaran Visi,Misi, dan Program Kepala Desa terpilih; 2. Pedoman dalam penyusunan Rencana Pembangunan Tahunan Desa yang tertuang dalam Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKPDesa);
3. Pedoman
bagi
seluruh
pemangku
kepentingan
( Stakholders ) (Stakholders
pembangunan dalam penyelenggaraan pemerintahan desa 1.5.2 Tujuan Tujuan Penyusunan Dokumen RPJMDes : 2. Mewujudkan perencanaan pembangunan desa sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan keadaan setempat; 3. Menciptakan rasa memiliki dan tanggungjawab masyarakat terhadap program pembangunan di desa; 4. Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan di desa; dan 5. Menumbuhkembangkan dan mendorong peran serta masyarakat dalam pembangunan di desa
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DESA
2.1. Aspek 2.1. Aspek Geografi dan Demografi Demografi A. Karakteristik lokasi dan wilayah 1. Sejarah Desa Desa Panca Karsa II adalah Desa Ex Transmigrasi Marisa III yang di datangkan dari Pulau Jawa dan NTB Tahun 1983 yang dipimpin oleh Kepala Unit dan pada Tahun 1983 sampai Tahun 1988 dimulai dibentuk Desa persiapan yang oleh tokoh masyarakat dan sesepuh Desa sepakat menamai Desa tersebut dengan nama Panca Karsa yang berarti Panca artinya Lima Karsa artinya Kehendak. Lima kehendak menjadi satu tujuan yaitu memajukan Desa dan juga pendudukny pada waktu itu terdiri dari Suku Jawa, Suku Lombok (Sasak), Suku NTB. Yang wilayah nya terbagi menjadi 3 Dusun pada Tahun 1983. Luas Desa Pancakarsa II sekitar 24,87 Km2 dengan jumlah penduduk sampai dengan Bulan Juli Tahun 2016 adalah ; 1125 jiwa dengan KK sebanyak 384, dengan jumlah Dusun : 4 dusun, adapun nama – nama – nama nama dusun adalah sebagai berikut : 1.
Dusun Tri Tunggal
2.
Dusun Mulya
3.
Dusun Abadi
4.
Dusun Lembah Permai Sebagian besar penduduk desa Panca Karsa II memwluk agama
Islam, dengan beraneka ragam suku diantaranya ; Jawa, NTB, Gorontalo, Minahasa, sangir dan Bali. Desa pancakarsa II masuk wilayah ibukota Kecamatan Taluditi. Mata pencaharian utama masyarakat adalah bertani, dengan jumlah kelompok tani sekitar 15 kelompok. Mata pencaharian lain yang digeluti masyarakat adalah pedagang (kios), pengusaha
tahu
/tempe dan pengrajin mebel. Adanya potensi sumber daya Alam yang menjadi sumber pendapatan masyarakat, sampai saat ini keharmonisan antar warga dan sistem pemerintahan jalan dengan baik. Dengan adanya pengalokasian dana pemberdayaan masyarakat kedesa oleh Pemerintah Daerah,
maka
menampakkan
Desa diri
Panca baik
perkembangan penduduk
Karsa
dari
segi
II
sekarang
ini
pembangunan
sudah
mulai
maupun
dari
Desa Pancakarsa II pada Tahun 2016 telah mengadakan pemilihan Kepala desa , dimana calaon yang terpilih sebagai Kepala desa sekarang yaitu : bapak SUPRIADI untuk periode 2016 – 2016 – 2022 2022 a. Sejarah Pemerintah Desa NAMA-NAMA KEPALA DESA SETELAH BERDIRINYA DESA PANCA KARSA II Tabel 2.1 Nama Nama Kepala Desa Panca Karsa II –
No
Nama Kepala Desa
Periode
Keterangan
1
SUPRAPTO
1989 s/d 1994
2
ROHMAN SAHYUDI
1994 s/d 1999
3
WAGIMIN
1999 s/d 2000
4
BUDIARSO
2000 s/d 2002
5
NARWI
2003 s/d 2008
6
SUPRIADI
2008 s/d 2013
7
IRWANTO SUPRATMAN, S.Ag,.M.Si
2014 s/d 2015
PLH
8
IRVAN PAKAYA
2015 s/d 2016
PLH
9
SUPRIADI
2016 s/d Sekarang
PLH
b. Sejarah Pembangunan Desa Tabel 2.2 Sejara Pembangunan Desa
No Tahun
Kegiatan Pembangunan
Keterangan
1
1994
Pembangunan Balai Desa
Swadaya
2
1982
Pembangunan Masjid BAITURROHIM PK II
Swadaya
3
1982
Pembangunan Gereja BETHESDA PK II
Swadaya
4
1984
Pembangunan Gedung Sekolah Dasar Impres
APBN
5
1995
Pembangunan Jembatan Penghubung
APBD I
6
1998
Pembangunan Gegung SLTP N 1 Taluditi
APBN
7
2002
Pembangunan Jalan Aspal Siram jalan desa
APPD II
8
2004
Pembangunan saluran air dsn tritunggal
APPD II
9
2005
Pembangunan Jalan Usaha Tani dsn. Tritungal
PPK
10
2005
Pembangunan Jalan Usaha Tani Dsn. MULYA
OMS
11
2006
Pembangunan Pembangunan Jalan Usaha Tani dsn. ABADI
PPK
12
2006
Pembangunan Kantor Camat Taluditi
APBD II
13
2007
Pembangunan Jalan Penghubung Desa dtritunggal
APPD II
14
2007
Pembangunan PESTU Desa Panca Karsa II
APPD II
15
2008
Pembangunan PUSKESMAS Desa Panca Karsa II
APBD II
16
2008
Pembangunan Kantor POLSEK Taluditi
APBN
17
2008
Pembangunan Kantor KUA
APBD II
18
2009
Pengaspalan Jalan Trans Taluditi
APBD I
19
2009
Pemberonjongan Sungai 300 m Dusun Tritunggal
APBD II
20
2009
Pembangunan sarana air minum (sumur gali)
PANSIMAS
21
2010
Pembangunan Gedung TK
APBD II
22
2010
Pembangunan Gedung PAUD
PMPN MP
23
2010
Pengaspalan Jalan Trans PK II-Tirto Asri 1.5 Km
APBD I
24
2010
Pengerasan Jln Trans PK II-Makarti Jaya 1.2 Km
APBD I
25
2010
Jalan usaha tani dusun lembah permai 300 m
PNPM MP
26
2010
Pembangunan Talud Dusun Tritunggal
APBD I
27
2010
Pembangunan PDAM
APBD I
28
2010
Pembangunan MCK 3 Pintu Dusun Abadi
APBD I
29
2012
Pembangunan Posyandu
PNPM MP
30
2014
Pembangunan Jalan usaha tani
PNPM MP3KI
31
2014
Pembangunan Drainas
PNPM MP3KI
32
2015
Pembangunan Rumah Dinas PUSKESMAS
APBD II
33
2015
Pembangunan Perumahan POLSEK
APBD II
34
2015
Pembangunan Talud Dusun Abadi
APBD II
35
2015
Pembangunan Embung Air Dusun Abadi
APBD I
36
2015
Pembangunan SPAM
APBN
37
2015
Pembangunan Jalan Usaha Tani
DANA DESA
2. Struktur Pemerintahan Desa Panca Kara II
KEPALA DESA
SEKRETARIS DESA
KAUR PEMBANGUNAN
KADUS TRI TUNGGAL
KADUS MULYA
KADUS ABADI
KAUR PEMERINTAHAN
KADUS LEMBAH PERMAI
KAUR UMUM
BENDAHARA
3. Tugas dan Fungsi Pemerintahan Desa
a. Kepala Desa Kepala
Desa
melaksanakan
bertugas
menyelenggarakan
pembangunan,
pembinaan
Pemerintahan
Desa,
kemasyarakatan,
dan
pemberdayaan masyarakat. Untuk melaksanakan tugas Kepala Desa memiliki fungsi-fungsi sebagai berikut: 1. Menyelenggarakan
Pemerintahan
Desa,
seperti
tata
praja
Pemerintahan, penetapan peraturan di desa, pembinaan masalah pertanahan, pembinaan ketentraman dan ketertiban, melakukan upaya perlindungan masyarakat, administrasi kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah. 2. melaksanakan prasarana
pembangunan,
perdesaan,
dan
seperti
pembangunan
pembangunan
bidang
sarana
pendidikan,
kesehatan.pembinaan kemasyarakatan, seperti pelaksanaan hak dan kewajiban
masyarakat,
partisipasi
masyarakat,
sosial
budaya
masyarakat, keagamaan, dan ketenagakerjaan. 3. pemberdayaan masyarakat, seperti tugas sosialisasi dan motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna. 4. menjaga hubungan kemitraan dengan lembaga masyarakat dan lembaga lainnya
b. Sekretaris Desa Sekretaris Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam bidang administrasi pemerintahan. Untuk melaksanakan tugas Sekretaris Desa mempunyai fungsi: 1. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah, administrasi surat menyurat, arsip, dan ekspedisi. 2. Melaksanakan urusan umum seperti penataan administrasi perangkat desa, penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi, perjalanan dinas, dan pelayanan umum. 3. Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi keuangan,
administrasi
sumber-sumber
pendapatan
dan
pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan, dan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, Perangkat Desa, BPD, dan lembaga pemerintahan desa lainnya.
4. Melaksanakan
urusan
perencanaan
seperti
menyusun
rencana
anggaran pendapatan dan belanja desa, menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan evaluasi program, serta penyusunan laporan.
c. Kepala Urusan Tata Usaha dan Umum Kepala Urusan Tata Usaha dan Umum bertugas membantu Sekretaris Desa dalam urusan pelayanan administrasi pendukung pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan. Untuk melaksanakan tugas kepala urusan mempunyai fungsi: 1. Melaksanakan urusan ketatausahaan tata naskah, 2. Melaksanakan administrasi surat menyurat, 3. Melaksanakan arsip, 4. Melaksanakan ekspedisi, 5. Melaksanakan penataan administrasi perangkat desa, 6. Melaksanakan penyediaan prasarana perangkat desa dan kantor, 7. Melaksanakan penyiapan rapat, 8. Melaksanakan pengadministrasian aset, 9. Melaksanakan inventarisasi, 10. Melaksanakan perjalanan dinas dan, 11. Melaksanakan pelayanan umum.
d. Kepala Urusan Keuangan Kepala Urusan Keuangan bertugas membantu Sekretaris Desa dalam urusan Keuangan. Untuk melaksanakan tugas kepala urusan keuangan mempunyai fungsi: 1. Melaksanakan pengurusan administrasi keuangan, 2. Melaksanakan
administrasi
sumber-sumber
pendapatan
dan
pengeluaran, 3. Melaksanakan verifikasi administrasi keuangan, 4. Melaksanakan admnistrasi penghasilan Kepala Desa, 5. Melaksanakan admnistrasi penghasilan Perangkat Desa, 6. Melaksanakan
admnistrasi
penghasilan
BPD,
dan
lembaga
pemerintahan desa lainnya.
e. Kepala Urusan Perencanaan Kepala Urusan Perencanaan bertugas membantu Sekretaris Desa dalam urusan Perencanaan.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Urusan Perencanaan mempunyai fungsi: 1. Mengkoordinasikan urusan perencanaan seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa, 2. Menginventarisir data-data dalam rangka pembangunan, 3. Melakukan monitoring dan evaluasi program dan, 4. Melaksanakan penyusunan laporan.
f. Kepala Seksi Pemerintahan Kepala Seksi Pemerintahan bertugas membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional. Untuk melaksanakan tugas Kepala Seksi Pemerintahan mempunyai fungsi: 1. Melaksanakan manajemen tata praja Pemerintahan, 2. Menyusun rancangan regulasi desa, 3. Melaksanakan pembinaan masalah pertanahan, 4. Melaksanakan pembinaan ketentraman dan ketertiban, 5. Melaksanakan
upaya
perlindungan
masyarakat,
kependudukan,
penataan dan pengelolaan wilayah dan, 6. Melaksanakan pendataan dan pengelolaan Profil Desa.
g. Kepala Seksi kesejahteraan Kepala Seksi Kesejahteraan bertugas membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional. Untuk melaksanakan tugas Kepala Seksi Kesejahteraan mempunyai fungsi: 1. Melaksanakan pembangunan sarana prasarana perdesaan, 2. Melaksanakan pembangunan bidang pendidikan, 3. Melaksanakan pembangunan bidang kesehatan, 4. Melaksanakan tugas sosialisasi serta motivasi masyarakat di bidang budaya, ekonomi, politik, lingkungan hidup, pemberdayaan keluarga, pemuda, olahraga, dan karang taruna.
h. Kepala Seksi Pelayanan Kepala Seksi Pelayanan bertugas membantu Kepala Desa sebagai pelaksana tugas operasional.
Untuk melaksanakan tugas Kepala Seksi Pelayanan mempunyai fungsi: 1. Melaksanakan penyuluhan dan motivasi terhadap pelaksanaan hak dan kewajiban masyarakat, 2. Melaksanakan peningkatkan upaya partisipasi masyarakat, 3. Melaksanakan
pelestarian
nilai
sosial
budaya
masyarakat,
keagamaan, dan ketenagakerjaan.
i.
Kepala Kewilayahan/Dusun Kepala Kewilayahan/Dusun bertugas membantu Kepala Desa dalam pelaksanaan tugasnya di wilayahnya. Untuk melaksanakan tugas Kepala Kewilayahan/Kepala Dusun memiliki fungsi: 1. Pembinaan
ketentraman
dan
ketertiban,
pelaksanaan
upaya
perlindungan masyarakat, mobilitas kependudukan, dan penataan dan pengelolaan wilayah. 2. Mengawasi pelaksanaan pembangunan di wilayahnya. 3. Melaksanakan pembinaan kemasyarakatan dalam meningkatkan kemampuan
dan
kesadaran
masyarakat
dalam
menjaga
lingkungannya. 4. Melakukan menunjang
upaya-upaya kelancaran
pemberdayaan penyelenggaraan
masyarakat pemerintahan
dalam dan
pembangunan.
4. Luas dan Batas Administrasi Luas wilayah Desa Panca Karsa II adalaha 24,87 KM Persegi. Adapun batas-batas administrasi wilayah Desa Panca Karsa II adalah sebagai berikut :
Sebelah utara berbatasan dengan Desa Makarti;
Sebelah selatan berbatasan dengan Desa Panca Karsa I;
Sebelah barat berbatasan dengan Desa Malango;
Sebelah timur berbatasan dengan Desa Tirto Asri dan Desa Kalimas.
5. Letak dan kondisi geografis antara lain terdiri dari: 5.1.
Posisi Astronomis Desa Panca Karsa II terletak pada possii Koordinat Bujur 121.827105 Bujur Barat Dan Koordinad Lintang 0,6415365 Lintang Utara
5.2.
Posisi Geostrategis Desa Panca Karsa II tidak termasuk posisi atau letak Geostrategis.
5.3.
Kondisi/kawasan, antara lain meliputi: 5.3.1. Pedalaman Desa Panca Karsa II termasuk desa pedalaman namun dengan tingkat perekonomian yang mulai berkembang. 5.3.2. Terpencil Desa Panca Karsa II tidak termasuk daerah terpencil. 5.3.3. Pesisir Desa Panca Karsa II Bukan termasuk daerah pesisir karena jarak dengan pantai kurang lebih 54 KM . 5.3.4. Pegunungan Desa Panca Karsa II termasuk daerah pegunungan karna 55 % Desa Panca Karsa II terdiri dari pegunungan. 5.3.5. Kepulauan Desa Panca Karsa II tidak termasuk daerah kepulauan.
6. Topografi, antara lain terdiri dari: 6.1.
Kemiringan lahan Kondisi Kemiringan Desa Panca Karsa II didominasi daerah hamparan datar (10-30%) dengan kelerengan agak curam (15-40%) lalu dengan kelerengan curam (5-10%). Hamparan lahan dengan kelerengan datar (10-20%).
6.2.
Ketinggian lahan Kondisi topografi Desa Panca Karsa II Mencapai Sekitar 400-600 m dpl.
7. Geologi 7.1.Struktur 7.1. Struktur Dan Karakteristik Berdasarkan
hasil
penelitian
geologi
lingkungan
kawasan
pertambangan daerah Kabupaten Pohuwato yang dilaksanakan oleh Komarudin Rustam pada tahun 2011 dengan institusi Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral bahwa struktur geologi sebagaimana disajikan pada tabel 2.3 berikut ini : Tabel 2.3 Struktur dan Karakteristik Geologi Kecamatan Taluditi No 1
Struktur dan Karakterstik Lokasi Batuan sedimen, fromasi dolokapa Formasinya membentuk perbukitan terjal. Kecamatan Taluditi Susunannya berupa batu pasir, batu lanau, batu lumpur, konglomerat, tuf, tuf tapii, aglomerat, breksi gunung api dan lava andesit hingga basal 2 Batuan gunung api, batuan terobosan dan Kecamatan Taluditi endapan permukaan Sumber : Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral, Tahun 2011
7.2.Potensi 7.2. Potensi Kandungan
Adapun potensi kandungan di Desa Panca Karsa Ka rsa II tidak terdapat potensi kandungan geologi. 8. Hidrologi 8.1.
Daerah Aliran Sungai Daerah Aliran Sungai (DAS) di Desa Panca Karsa II yaitu bermuara ke Teluk Tomini dengan panjang aliran ± 18 KM.
8.2.
Sungai, Danau dan Rawa Seperti yang sudah dijelaskan di point 8.1 DAS di Desa Panca Karsa II yaitu sungai dengan panjang ± 18 KM. Sementara itu, di Desa Panca Karsa II tidak terdapat danau dan rawa.
8.3.
Debit Kebutuhan air bersih merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia yang tidak boleh tidak tersedia. Oleh sebab itu pemenuhan kebutuhan ini diupayakan oleh pemerintah dengan tujuan agar masyarakat mudah memperolehnya. Adapun banyaknya volume air yang disalurkan (M3) dan nilainya (Rp) dapat dilihat pada tabel 2.4. berikut ini. Tabel 2.4 Banyaknya Volume Air yang Disalurkan (M 3) dan Nilainya (Rp) Di Kabupaten Pohuwato Tahun 2010 2014 –
Volume Air Disalurkan (M3)
No
Tahun
1
2010
1.050.443
1.895.542.640
2
2011
111.059
326.126.500
3
2012
1.363.983
3.888.092.800
4
2013
1.526.617
4.300.984.610
5
2014
318.029.912
2.201.956.700
322.082.014
12.612.703.250
Jumlah
Nilai (Rp)
Sumber : BPS Kab. Pohuwato Tahun 2010-2014 *)
PDAM Kab. Pohuwato Tahun 2014
Selanjutnya banyaknya banyaknya pelanggaran pelanggaran air bersih berdasarkan kecamatan kecamatan pada tahun 2014 disajikan pada Tabel 2.5.
Tabel 2.5
Perkembangan Sambungan PDAM Tahun 2010
2014
–
Tahun No
IKK / UNIT 2010
9
2011
2012
2013
2014
TALUDITI
0
58
120
167
167
JUMLAH
0
58
120
167
167
Sumber : PDAM Tirta Maleo Kabupaten Pohuwato Tahun 2014
Sumber air baku air bersih yang dikelola oleh PDAM “Tirta Maleo” Kabupaten
Pohuwato
umumnya
berasal
dari
sumber
daya
air
permukaan sebagaimana dijelaskan pada poin a. Besarnya potensi sumber daya air permukaan sekitar 70 liter/detik.
9. Klimatologi 9.1. Tipe
:-
9.2.
Curah hujan
: 260 mm
9.3.
Suhu
: 28,00°C
9.4.
Kelembaban
: 70,00
10. Penggunaan lahan 10.1. Kawasan budidaya Kawasan Budidaya Desa Panca Karsa II kurang lebih 450 Ha 10.2. Kawasan lindung Kawasan Hutan Lindung yaitu seluas 300 Ha
B. Potensi Pengembangan Wilayah Berdasarkan deskripsi karakteristik wilayah dapat diidentifikasi wilayah yang memiliki
potensi
untuk
dikembangkan
pertanian,Perkebunana, Perternakan,
sebagai
kawasan
budidaya
seperti
dengan berpedoman pada rencana tata
ruang wilayah. Penyajian Penyajian data mengacu pada tabel berikut : Tabel 2.6 Potensi Desa No 1 1 2 3 4
Uraian 2 Potensi Pertanian Padi (Hektar) Potensi Pertanian Jagung (Hektar) Potensi Pertanian Nilam (Hektar) Potensi Pertanian Kedelai (Hektar)
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
3
4
5
6
Dusun Lembah Permai 7
70 Ha
20 Ha
15 Ha
20 Ha
15 Ha
85 Ha
25 Ha
15 Ha
25 Ha
20 Ha
45 Ha
15 Ha
12 Ha
8 Ha
10 Ha
47 Ha
10 Ha
10 Ha
15 Ha
12 Ha
5
Potensi Perkebunan Kakao (Hektar) Potensi Perkebunan Jeruk (Hektar)
6
85 Ha
30 Ha
20 Ha
20 Ha
15 Ha
36 Ha
15 Ha
5 Ha
10 Ha
6 Ha
C. Wilayah Rawan Bencana Berdasarkan deskripsi karakteristik wilayah dapat diidentifikasi wilayah yang berpotensi rawan bencana alam, seperti banjir, abrasi, kebakaran hutan, gempa dan lain-lain. lain-lain. Penyajian data data mengacu pada tabel berikut :
Tabel 2.7 Bencana Alam
3
Dusun Tri Tunggal 4
Dusun Mulya 5
Dusun Abadi 6
Dusun Lembah Permai 7
685 Ha
350 Ha
100 Ha
115 Ha
120 Ha
635 Ha
300 Ha
100 Ha
115 Ha
120 Ha
220 Ha
95 Ha
25 Ha
70 Ha
No
Uraian
Desa
1 1
2 Wilayah rawan banjir (Hektar) Abrasi (km) Kebakaran Hutan (Hektar)
2 3
30 A
D. Aspek Demografi Memberikan deskripsi ukuran, struktur, dan distribusi penduduk serta bagaimana jumlah penduduk berubah setiap waktu akibat kelahiran, kematian, migrasi, serta penuaan.Analisis kependudukan dapat merujuk masyarakat secara keseluruhan atau kelompok tertentu yang didasarkan kriteria seperti pendidikan, kewarganegaraan, agama, atau etnisitas tertentu. Penyajian data mengacu pada tabel berikut : Tabel 2.8 Demografi Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
5
6
7
No
Uraian
DESA
Dusun Tri Tunggal
1
2
3
4
1
Jumlah Penduduk
1126 Jiwa
444 Jiwa
233 Jiwa
316 Jiwa
133 Jiwa
2
Penduduk lakilaki
547 Jiwa
232 Jiwa
125 Jiwa
127 Jiwa
63 Jiwa
3
Penduduk perempuan
579 Jiwa
212 Jiwa
108 Jiwa
189 Jiwa
70 Jiwa
4
Penduduk agama islam
973 Jiwa
440 Jiwa
184 Jiwa
273 Jiwa
76 Jiwa
5
Penduduk agama Kristen
142 Jiwa
0 Jiwa
49 Jiwa
36 Jiwa
57 Jiwa
6
Penduduk agama Hindu
11 Jiwa
4 Jiwa
0 Jiwa
7 Jiwa
0 Jiwa
7
Penduduk pendidikan SD
383 Jiwa
203 Jiwa
51 Jiwa
76 Jiwa
53 Jiwa
8
Penduduk pendidikan SMP
105 Jiwa
41 Jiwa
28 Jiwa
24 Jiwa
12 Jiwa
9
Penduduk pendidikan SMA
59 Jiwa
24 Jiwa
22 Jiwa
11 Jiwa
2 Jiwa
10
Penduduk pendidikan Perguruan Tinggi
21 Jiwa
10 Jiwa
11 Jiwa
0 Jiwa
0 Jiwa
Sumber : Data Desa Agustus Tahun 2016
Dari tabel tersebut diatas dapat disimpukan bahwa : 1. Kependudukan Perkembangan pendududuk Desa Panca Karsa II ini rata-rata 2% Pertahun, sedangkan angka kelahiran dan kematian rata-rata 1% pertahun. 2. Tingkat pendidikan Kesadaran tentang pentingnya pendidikan terutama pendidikan 9 tahun baru terjadi beberapa tahun ini sehingga jumlah lulusan SD dan SLTP mendominasi peringkat pertama 3. Mata Pencaharian Mayoritas mata pencaharian penduduk adalah petani dan buruh tani. Hal ini disebabkan karena sudah turun temurun sejak dulu bahwa masyarakat adalah petani dan juga minimnya tingkat pendidikan menyebabkan masyarakat tidak punya keahlian lain dan akhirnya tidak punya pilihan lain selain menjadi petani dan buruh tani. 4. Agama Mayoritas Pemeluk Agama di Desa Panca Karsa II adalah Muslim dengan presentase 86,5% adalah Agama Islam, 12,5% adalah Agama kristen dan 1% adalah Agama Hindu. Presentase Pemeluk Agama di Desa Panca karsa II dapat dilihat pada Tabel dibawah ini : No
Agama
Presentase
1
Islam
86,5 %
2
Kristen Protestan
12,5 %
KET
3
Kristen Katolik
-
4
Hindu
1%
5
Budha
-
Sumber : Data Mutasi Penduduk Desa panca Karsa II Agustus Tahun 2016
Tabel 2.9 Kondisi sosial budaya desa No
Uraian
1
Kependudukan a.Jumlah Penduduk (Jiwa)
1.125
b.Jumlah KK
384
c.Jumlah Laki-Laki
544
a.0-15 Tahun
153
b.16-55 Tahun
320
c.diatas 55 tahun
71
d.jumlah perempuan
2
Jumlah
580
a.0-15 tahun
194
b.16-55 tahun
332
c.Diatas 55 tahun
54
Kesejahteraan social a.jumlah KK prasejahtera
143
b.jumlah KK sejahtera
210
c.jumlah KK sejahtera 1
31
d.jumlah KK sejahtera 2 e.jumlah sejahtera plus 3
Tingkat pendidikan a.tidak tamat SD
153
b.SD
381
KET
4
c.SLTP
106
d.SLTA
59
e.DIPLOMA/SARJANA
23
Mata pencaharian a.Buruh
41
b.Petani
542
c.Peternak
24
d.Pedagang
38
e.Tukang Kayu
7
f.Tukang Batu
-
g.Penjahit
2
h.PNS
23
i.Pensiunan
180
j.TNI/POLRI
5
k.Perangkat Desa
10
l.Pengrajin
-
m.Industri Kecil
28
n.Buruh Industri
-
o.lain-lain
-
Agama a.islam
973
b.kristen
-
c.protestan
141
d.katolik
-
e.hindu
12
f.budha
-
Sumber : Data Desa Agustus Tahun 2016
2.2.
2
Aspek Kesejahteraan Masyarakat Masyarakat
2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi No 1
2
Indikator Jumlah miskin
penduduk yang
Angka kriminalitas yang terjadi
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
124
48
30
31
15
2012
114
42
30
29
13
2013
95
35
25
25
10
2014
75
25
20
21
9
2015
63
17
20
19
7
2011
2
1
0
1
0
2012
0
0
0
0
0
2013
0
0
0
0
0
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
Tahun
2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat No 3
4
5
6
Indikator Jumlah penduduk yang buta hurup
Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI/Paket A
Persentase balita gizi buruk
Persentase penduduk yang memiliki lahan
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
67
23
9
30
5
2012
63
20
9
29
5
2013
59
16
9
29
5
2014
53
16
7
25
5
2015
50
13
7
25
5
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
78
80
80
80
75
2012
78
80
80
80
75
2013
83
85
85
83
80
2014
83
85
85
85
80
Tahun
7
Persentase penduduk yang bekerja
2015
86
90
85
85
85
2011
68
70
70
70
65
2012
68
70
70
70
65
2013
73
75
75
73
70
2014
73
75
75
75
70
2015
76
80
75
75
75
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
1
-
-
1
-
2012
1
-
-
1
-
2013
1
-
-
1
-
2014
1
-
-
1
-
2015
1
-
-
1
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
4
1
-
3
-
2012
4
1
-
3
-
2013
4
1
-
3
-
2014
6
1
-
3
2
2015
8
1
2
3
2
2011
4
1
2
1
-
2012
4
1
2
1
-
2013
4
1
2
1
-
2014
6
1
2
1
2
2015
6
1
2
1
2
2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga No 8
9
10
11
Indikator
Jumlah grup kesenian
Jumlah gedung olahraga
Jumlah klub olahraga
Jumlah lapangan olahraga
Tahun
2.3. Aspek 2.3. Aspek Pelayanan Umum 2.3.1. Pendidikan a. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
No
1
2
Indikator
Jumlah Sekolah Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD/TK)
Angka Partisipasi Partisipasi Murni PAUD/TK
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Tahun
2014
1
2015
1
-
-
1 1
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
27
8
7
7
5
2015
29
9
8
7
5
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
-
-
b. Pendidikan Dasar N o
1
2
3
4
Indikator
Rasio guru/murid guru/murid per kelas rata-rata PAUD/TK
Rasio guru/murid per kelas rata-rata SD sederajat
Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI
Angka Putus Sekolah (APS) SMP/MTs
Tahun
2013 2014
17
2015
18
2011
17
17
2012
19
19
2013
23
23
2014
20
20
2015
20
20
2011
4
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
4
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
17
-
-
-
18
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4 -
4
-
Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik
5
Sekolah pendidikan PAUD/TK kondisi bangunan baik
8
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
11
2
4
5
2011
1
1
-
-
-
2012
1
1
-
-
-
2013
1
1
-
-
-
2014
1
1
-
-
-
2015
1
1
-
-
-
2011
1
-
-
2012
1
-
-
2013
1
-
-
2014
1
-
-
2015
1
-
-
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
1
1
-
-
-
-
-
1 1 1 1 1
-
c. Pendidikan Menengah No
1
2
Indikator
Angka Putus Sekolah Sekolah SMA Sederajat
Penduduk yang berusia >15 Tahun melek huruf (tidak buta aksara)
2.3.2. Kesehatan
Tahun
Desa
2011
2
2012
2
2013
1
2014
-
2015
1
2011
Dusun Tri Tunggal -
-
-
2 1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
797
296
210
246
45
2012
822
300
235
240
47
2013
828
300
243
235
50
2014
852
311
240
259
42
2015
899
309
252
280
58
1
No
1
2
4
4
5
10
Indikator
Jumlah Posyandu
Jumlah kunjungan Bayi/balita ke posyandu
Jumlah kunjungan ibu hamil ke posyandu/puskesdes/Pustu
Jumlah bidan
Jumlah Balita Gizi Buruk
Jumlah gizi buruk mendapat perawatan
Tahun
Desa
2011
1
2012
1
2013
1
2014
1
2015
1
Dusun Tri Tunggal -
-
-
-
-
Dusun Mulya 1 1 1 1 1
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2011
37
23
4
10
2012
33
25
3
5
2013
48
28
3
17
2014
61
31
2
20
8
2015
70
33
5
22
10
2011
9
2
7
-
2012
8
2
5
1
2013
11
4
3
3
1
2014
13
2
5
5
1
2015
10
2
3
4
1
2011
1
-
-
2012
1
-
-
2013
1
-
-
2014
1
-
-
2015
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1 1 1 1 1
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
11
12
13
14
15
Jumlah balita gizi kurang
Jumlah balita gizi kurang yang mendapat perawatan
Jumlah RT memliki Jamban
Jumlah Angka Kematian Bayi (AKB)
Jumlah angka kematian ibu (AKI)
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
2
2
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
2
2
-
-
-
2011
107
49
18
20
20
2012
125
53
20
27
25
2013
146
56
25
35
30
2014
158
60
27
40
31
2015
215
69
46
65
34
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2.3.3. Pekerjaan Umum No
Indikator
Tahun
Desa
Dusun Tri Tunggal
1
2
3
4
panjang jaringan jalan dalam kondisi baik (Km)
panjang jaringan irigasi dalam kondisi baik (Km)
Jumlah tempat ibadah
Persentase rumah tinggal bersanitasi (%)
2011
8
3
1
3
1
2012
9
4
1
3
1
2013
9
3
1
4
1
2014
8
2
1
4
1
2015
8
2
1,5
4
1,5
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2014
1
2015
2,5
2011
10
3
2012
11
2013
0,5
2
4
1
4
2
4
1
11
4
2
4
1
2014
11
4
2
4
1
2015
11
4
2
4
1
2011
49
51
50
55
40
2012
53
55
50
60
50
2013
55
58
50
60
50
2014
58
60
55
60
60
2015
65
65
55
65
75
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2011
73
80
70
65
80
2012
74
83
70
65
80
2012 Jumlah tempat pembuangan sampah
2013 2014 2015
6
-
2
2011
5
1
Persentase rumah layak huni
7
Panjang jalan dilalui Roda 4 (km)
2013
79
87
70
75
85
2014
85
92
80
75
95
2015
91
95
85
90
95
2011
12
4
1
6
1
2012
13
4
1
7
1
2013
14
5
1
7
1
2014
14,5
5
1
7,5
1
2015
16
6
1,5
7,5
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2011
200
200
-
-
2012
1000
300
-
700
2013
1800
500
500
800
2014
2400
700
700
1000
2015
3400
1400
1000
1000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2011 2012 8
Luas Sempadan jalan yang dipakai pedagang kaki lima atau bangunan rumah liar
2013 2014 2015 2011 2012
9
Luas Sempadan sungai yang dipakai bangunan liar
2013 2014 2015
8
Drainase dalam kondisi kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat (meter)
2011 2012 9
Luas Lingkungan Pemukiman kumuh
2013 2014
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2011
310
126
65
85
34
2012
320
129
66
90
35
2013
332
136
68
90
38
2014
222
14
70
100
38
2015
373
142
70
123
38
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2015
10
Jumlah Rumah Tangga yang Tersedia Air Baku Baku untuk Memenuhi Kebutuhan Pokok Minimal Sehari-hari
2011 2012 11
Tersedianya Air Irigasi untuk Pertanian Rakyat pada Sistem Irigasi yang Sudah Ada
2013 2014 2015 2011
12
Tersedianya Akses Air Minum yang Aman Melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan Jaringan Perpipaan dan Bukan Jaringan Perpipaan Terlindungi dengan Kebutuhan Pokok Minimal 60 liter/orang/hari
2012 2013 2014 2015 2011 2012
13
Rumah Tangga yang Tersedia Sistem Air Limbah Setempat yang Memadai
2013 2014 2015
2.3.4. Perencanaan Pembangunan No
Indikator
Thn 2011
Thn 2012
Thn 2013
Thn 2014
Thn 2015
1
Tersedianya dokumen Perencanaan RPJM Desa yang telah di perdeskan
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
2
Tersedianya Dokumen Perencanaan : RKP Desa yang diperdeskan/perkades
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
3
Tersedian Dokumen APB Desa yang ditetapkan dengan perdes
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
4
Tersedia dokumen LKPJ Kepala Desa
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
5
Tersedia dokumen LPP Desa
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
6
Rencana Umum tata ruang desa
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
2.3.5. Pertanahan No
1
2
Indikator
Presentase Rumah tangga yang memiliki lahan bersertifikat bersertifikat (%)
Rumah tangga yang tidak memiliki tanah sebagai lahan pertanian/usaha
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
78
85
68
75
85
2012
80
87
70
79
87
2013
84
93
74
80
90
2014
88
95
80
85
92
2015
93
97
89
94
95
2011
77
21
17
24
15
2012
77
23
15
24
15
2013
61
18
10
20
13
2014
58
15
10
20
13
2015
52
15
10
17
10
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
72,5
80
80
80
50
2012
77,2
85
84
85
55
2013
81,5
85
87
89
65
2014
88,7
95
90
90
80
2015
92,7
97
95
94
85
2011
13
8
-
5
-
2012
22
13
-
9
-
2013
22
9
-
13
-
2014
39
12
4
17
6
2015
47
17
4
20
6
2011
80,5
94
85
60
83
2012
86
94
87
74
89
Tahun
2.3.6. Kependudukan dan Catatan Sipil No
1
2
3
Indikator
Presentase penduduk yang ber KTP Nasional
bayi berakte kelahiran
Tahun
Presentase pasangan berakte nikah
2013
89,7
95
93
78
93
2014
92,2
96
94
84
95
2015
95
96
95
92
97
2.3.7. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak No
Indikator
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2011
8
8
-
-
-
2012
8
8
-
-
-
2013
8
8
-
-
-
2014
6
6
-
-
-
2015
16
6
8
2
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
8
2
2
2
2
Tahun
2011 2012 1
Jumlah kasus Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)
2013 2014 2015 2011 2012
2
Persentase jumlah tenaga kerja dibawah umur
2013 2014 2015
3
Jumlah tenaga kerja perempuan
2011 2012 4
Jumlah kasus kekerasan pada anak
2013 2014 2015
2.3.8. N o
1
-
Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Indikator
Rata-rata jumlah anak per keluarga
Tahun
2011
2
Jumlah peserta KB Aktif
3
Jumlah petugas KB
2012
8
2
2
2
2
2013
8
2
2
2
2
2014
8
2
2
2
2
2015
8
2
2
2
2
2011
124
52
28
27
17
2012
107
52
28
10
17
2013
123
56
30
17
20
2014
137
62
25
30
20
2015
187
68
43
56
20
2011
1
2012
1
2013
1
2014
1
2015
1
-
-
-
-
-
1 1 1 1 1
-
-
-
-
-
1 1 1 1 1
2.3.9. Sosial No
1
2
3
Indikator
anak cacat yang memperoleh bantuan
lansia yang memperoleh bantuan
warga miskin yang mendapat bantuan
Tahun
Desa
Dusun Tri Tunggal -
Dusun Mulya
Dusun Abadi
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Dusun Lembah Permai -
2011
2
2012
2
2013
2
2014
2
2015
2
2011
40
13
10
10
7
2012
42
13
10
12
7
2013
44
14
11
12
7
2014
51
12
17
15
7
2015
52
13
17
15
7
2011
80
26
18
21
15
2012
72
25
18
19
10
2013
66
24
16
17
9
-
-
-
-
-
-
-
-
2014
59
19
16
17
7
2015
51
17
12
15
7
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
27
-
-
10
17
2012
25
-
-
10
15
2013
47
10
10
15
12
2014
46
9
10
16
11
2015
39
5
9
14
10
2011
1
-
-
2012
1
-
-
2.3.10. Ketenaga Kerjaan N o
1
2
Indikator
Jumlah penganggur
Jumlah sengketa pengusaha pengusaha dan pekerja per tahun
Tahun
2013 2014 2015
-
-
1 1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
-
4
2.3.11. Koperasi, Usaha kecil Dan Menengah. No
1
2
Indikator
Persentase koperasi aktif
Jumlah UMKM / Kios
2.3.12. Kebudayaan
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
38
14
9
10
5
2012
39
15
9
10
5
2013
46
17
9
15
5
2014
55
18
13
18
6
2015
60
23
13
18
6
Tahun
No
1
2
Indikator
Jumlah Sarana penyelenggaraan seni dan budaya
Benda, Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang dilestarikan
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
1
-
-
1
-
2012
1
-
-
1
-
2013
1
-
-
1
-
2014
1
-
-
1
-
2015
1
-
-
1
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
Tahun
2.3.13. Kepemudaan dan Olahraga No
1
2
3
Indikator
Jumlah organisasi pemuda
Jumlah organisasi olahraga
Jumlah kegiatan kepemudaan
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
3
1
-
1
1
2012
3
1
-
1
1
2013
3
1
-
1
1
2014
3
1
-
1
1
2015
4
1
1
1
1
2011
3
2
-
-
-
2012
7
2
-
3
2
2013
7
2
-
3
2
2014
7
2
-
3
2
2015
8
2
1
3
2
2011
3
-
-
2
1
2012
3
-
-
2
1
2013
3
-
-
2
1
2014
4
1
-
2
1
2015
6
1
2
2
1
Tahun
4
5
Jumlah kegiatan olahraga
Jumlah Lapangan olahraga
2011
6
1
-
3
2
2012
6
1
-
3
2
2013
6
2
-
3
2
2014
6
2
-
3
2
2015
10
2
2
3
2
2011
2
1
-
1
-
2012
3
1
-
2
-
2013
4
2
-
2
-
2014
4
2
-
2
-
2015
6
2
2
2
-
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
2
-
-
2
-
2012
3
-
-
3
-
2013
3
-
-
3
-
2014
3
-
-
3
-
2015
3
-
-
3
-
2011
4
1
1
1
1
2012
4
1
1
1
1
2013
4
1
1
1
1
2014
4
1
1
1
1
2015
4
1
1
1
1
2011
74
75
65
87
70
2012
73
75
65
85
70
2013
68
70
60
80
65
2014
66
60
60
85
60
2015
76
80
75
80
70
2011
4
1
1
1
1
2012
4
1
1
1
1
2.3.14. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa N o
1
2
3
8
Indikator
Rata-rata jumlah kelompok binaan lembaga pemberdayaan masyarakat (LPM)
Rata-rata jumlah kelompok binaan PKK Desa
Rata-rata Presentase Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat
Jumlah lembaga yang terbentuk untuk Pemeliharaan/keberlanjutan Pemeliharaan/keberlanjut an Pasca Program pemberdayaan masyarakat
Tahun
9
Jumlah taman bacaan desa/perpustakaan desa
2.3.15.
2013
4
1
1
1
1
2014
4
1
1
1
1
2015
4
1
1
1
1
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
Thn 2011
Thn 2012
Thn 2013
Thn 2014
Thn 2015
Ada
Ada
Ada
Ada
(1 Buku)
(1 Buku)
(1 Buku)
(1 Buku)
Statistik Indikator
No
Ada 1
Buku Profil desa
2.3.16. No
1
2
3
(1 Buku)
Komunikasi dan Informatika Indikator
Persentase jangkauan jaringan komunikasi HP/Telpon
Jumlah warnet
Jumlah surat kabar nasional/local
Tahun
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2012
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2013
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2014
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2015
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
3
3
-
-
-
2012
3
3
-
-
-
2013
3
3
-
-
-
2014
3
3
-
-
-
4
5
6
7
Jumlah penyiaran radio/TV local
Website milik pemerintah desa
Persentase Rumah Tangga yang terjangkau TV/TV Kabel
Persentase Rumah tangga yang menimati siaran radio
2015
3
3
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2011
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2012
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2013
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2014
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2015
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
Urusan Pilihan 1. Pertanian/Perikanan/Perkebunan/Peternakan No
1
Indikator
Produksi Jagung (ton)
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
550
320
50
80
100
2012
770
360
130
120
160
2013
1195
575
210
170
240
2014
1327
697
200
210
220
2015
1856
862
230
384
380
Tahun
2
3
4
5
6
7
8
Produksi Kakao/Coklat (ton)
Produksi Kedelai (ton)
Produksi Kepala (ton)
Produksi Nilam (ton)
Produksi Padi (ton)
Jumlah kelompok tani jagung
Jumlah kelompok tani Kakao/Coklat
2011
113
28
20
38
27
2012
129
32
23
42
32
2013
186
57
25
67
37
2014
209
64
32
74
39
2015
243
73
42
80
48
2011
118
15
20
55
28
2012
169
19
30
80
40
2013
221
23
30
120
48
2014
295
30
45
160
60
2015
340
45
75
150
70
2011
58
19
16
14
9
2012
57
17
10
17
13
2013
69
20
13
18
18
2014
66
23
15
18
10
2015
74
24
15
20
15
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
70
-
20
50
-
2015
95
-
25
70
-
2011
1150
230
200
320
400
2012
1260
250
230
360
420
2013
1330
230
250
400
450
2014
1450
210
300
440
500
2015
1560
260
350
450
500
2011
8
2
1
2
3
2012
8
2
1
2
3
2013
11
4
2
2
3
2014
13
6
2
2
3
2015
13
6
2
2
3
2011
9
2
2
2
3
9
Jumlah kelompok tani Kedelai
10
Jumlah kelompok tani Padi
Jumlah kelompok tani Buah naga
2012
9
2
2
2
3
2013
10
3
2
2
3
2014
10
3
2
2
3
2015
12
5
2
2
3
2011
7
1
2
2
2
2012
7
1
2
2
2
2013
8
2
2
2
2
2014
8
2
2
2
2
2015
8
2
2
2
2
2011
5
1
1
2
1
2012
5
1
1
2
1
2013
5
1
1
2
1
2014
5
1
1
2
1
2015
5
1
1
2
1
2011
-
-
-
-
-
2012
1
-
-
-
1
2013
1
-
-
-
1
2014
1
-
-
-
1
2015
1
-
-
-
1
Thn 2011
Thn 2012
Thn 2013
Thn 2014
Thn 2015
20
25
25
20
20
Desa
Dusun Tri Tunggal
Dusun Mulya
Dusun Abadi
Dusun Lembah Permai
2011
-
-
-
-
-
2012
-
-
-
-
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2. Kehutanan N o 1
Indikator Kerusakan Kawasan Hutan (Ha)
3. Energi dan Sumber Daya Mineral No
1
Indikator
Pertambangan tanpa ijin
Tahun
2
Jumlah rumah tangga yang belum menikmati listrik
2011
163
74
24
50
15
2012
146
71
22
43
10
2013
126
68
20
30
8
2014
116
62
20
27
7
2015
93
48
17
25
3
2.4. Aspek Daya Saing Desa
2.4.1. Kemampuan Ekonomi Desa No 1
Indikator Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (Rupiah)
Thn 2011
Thn 2012
Thn 2013
Thn 2014
Thn 2015
12 Juta
12 Juta
13 Juta
15 Juta
20 Juta
Thn 2011
Thn 2012
Thn 2013
Thn 2014
Thn 2015
133
130
135
140
210
-
-
-
-
-
2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur No
Indikator
1
Luas wilayah produktif (Ha)
2
Luas wilayah industri
3
Luas wilayah kebanjiran
20
20
25
25
30
4
Luas wilayah kekeringan
-
-
-
-
-
5
Luas wilayah perkotaan
-
-
-
-
-
6
Jenis dan jumlah bank dan cabang
-
-
-
-
-
7
Jenis dan jumlah perusahaan asuransi dan cabang
-
-
-
-
-
8
Jenis, kelas, dan jumlah restoran
-
-
-
-
-
9
Jenis, kelas, dan jumlah penginapan/ hotel
-
-
-
-
-
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Thn 2011
Thn 2012
Thn 2013
Thn 2014
Thn 2015
3%
3%
4%
4%
5%
10
Persentase penduduk yang menggunakan HP/telepon
2.4.3. Fokus Sumber Daya Manusia No 1
Indikator Presentase jumlah warga lulus SMA
2
Presentase jumlah warga lulus S1
0,01 %
0,2 %
0,5 %
0,5 %
0,8 %
3
Presentase jumlah warga lulus S2
-
0,01 %
-
-
-
BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
Keuangan
desa
adalah
semua
hak
dan
kewajiban
desa
dalam
rangka
penyelenggaraan pemerintahan desa yang dapat dinilai dengan uang, termasuk segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban desa. Dengan mengetahui gambaran pengelolaan keuangan desa, maka analisis pemanfaatannya kedepan akan lebih baik lagi, lebih efektif dan akan mengacu pada peraturan perundang-undangan dengan berprinsip pada
money follow function atau uang mengikuti manfaat. Prinsip tersebut
kemudian saat ini telah bergeser kepada money follow Program atau uang mengikuti program unggulan. Analisis pengelolaan keuangan desa pada dasarnya dimaksudkan untuk menghasilkan gambaran
tentang
kapasitas
atau
kemampuan
keuangan
desa
dalam
mendanai
penyelenggaraan pembangunan desa. Mengingat bahwa pengelolaan keuangan desa diwujudkan dalam suatu APBDes maka analisis pengelolaan keuangan desa dilakukan terhadap APBDes dan laporan laporan keuangan desa pada pada umumnya. Secara rinci hal tersebut akan akan diuraikan satu per satu berikut ini.
3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu Untuk mengetahui bagaimana kinerja keuangan masa lalu, maka salah satu pendekatan
yang
dilakukan
adalah
mengadakan
analisis
terhadap
Rata-rata
pertumbuhan realisasi pendapatan desa, sebagaimana disajikan pada tabel 3.1. Pada tabel 3.1, nampak bahwa Pendapatan selama kurun tahun 2013 s/d 2015 :
Tabel 3.1 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Desa Panca Karsa II Tahun 2013-2015
NO
URAIAN
1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5
PENDAPATAN PENDAPATAN ASLI DESA Hasil Usaha Desa Hasil Kekayaan Desa Hasil swadaya dan partisipasi Hasil Gotong Royong Lain-lain Pend. Asli Desa. Jumlah BAGI HASIL PAJAK KABUPATEN (1,0 % dari Retribusi Kabupaten) DANA PERIMBANGAN PUSAT DAN DAERAH (ADD)
1.2 1.2.1 1.3
TAHUN 2013
TAHUN 2014
TAHUN 2015
306.880.669
325.283.250
735.084.976
2.000.000 2.000.000
2.000.000 2.000.000
2.000.000 2.000.000
-
-
13.640.209
304.880.669
323.283.250
438.124.861
1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.5 1.6 1.6.1
BANTUAN KEUANGAN Bantuan Pemerintah Pusat Bantuan Pemerintah Provinsi Bantuan Pemerintah Kabupaten DANA DESA (APBN) Jumlah HIBAH DAN SUMBANGAN PIHAK KETIGA Hibah Sumbangan Pihak Ketiga
-
-
-
-
-
12.000.000
304.880.669
323.283.250
269.319.906 733.084.976
-
-
-
Sumber : Data Desa Panca Karsa II Tahun 2015
Selanjutnya untuk mengetahui kinerja belanja masa lalu, selang Tahun 2013 s/d 2015 Desa Panca Karsa Karsa II dapat dilihat dilihat pada tabel 3.2.
Tabel 3.2. Rata-rata pertumbuhan Realisasi Belanja Desa Panca karsa II Tahun 2013 2015 –
2013 NO
2014
2015
URAIAN Pagu
2
BELANJA
2.1
BELANJA TIDAK LANGSUNG
2.1.1
Belanja Pegawai
2.1.2
Realisasi
%
306.880.669 306.880.669
Pagu
100
97.400.000
97.400.000 100
86.400.000
86.400.000
Belanja Bunga
-
-
2.1.3
Belanja Subsidi
-
-
2.1.4
Belanja Hibah
2.1.5
Belanja Bantuan Sosial
2.1.6
Belanja Bagi Bagi Hasil Kepada Provinsi/Kabupaten Kota dan Pemerintahan Desa
-
-
2.1.7
Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten Kota dan Pemerintahan Desa
-
-
Realisasi
%
325.283.419 325.283.419
Pagu
Realisasi
%
100
735.084.976 735.084.976
100
100
151.100.000 151.100.000
100
99.370.000
99.370.000
89.370.000
89.370.000
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9.000.000
9.000.000 100
8.000.000
8.000.000
100
11.000.000
11.000.000
2.000.000
2.000.000 100
2.000.000
2.000.000
100
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
100
140.000.000 140.000.000
100
100
2.1.8
Belanja Tidak Terduga
2.2
BELANJA LANGSUNG
2.2.1
Belanja Pegawai
2.2.2
Belanja Barang dan Jasa
2.2.3
Belanja Modal
Sumber : Data Desa panca Karsa II Tahun 2015
-
-
-
209.480.669 209.480.669 100 24.900.000
24.900.000 100
107.580.669 107.580.669 100 77.000.000
77.000.000 100
-
-
225.913.419 225.913.419 29.970.000
100
29.970.000
100
122.843.419 122.843.419 73.100.000
73.100.000
-
-
583.984.976 583.984.976 20.100.000
100
20.100.000
100
100
258.480.070 258.480.070
100
100
305.404.906 305.404.906
100
3.2. Kerangka Pendanaan Kedepan Kerangka pendanaan sangat menentukan proyeksi program dan kegiatan yang akan dilaksanakan pada 6 tahun yang akan datang. Proyeksi Kerangka pendanaan pendanaan kedepan dapat berpijak dari kinerja keuangan keuangan desa sebelumnya. Poin dapat disusun seperti contoh tabel berikut ini : Tabel 3.3 Kerangka Pendanaan Program dan Kegiatan Pembangunan Desa Panca Karsa II Tahun 201 6 - 2022
NO
URAIAN
TAHUN DASAR 2015 (Rp. 000)
1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.2 1.2.1 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.5 1.6 1.6.1
PENDAPATAN PENDAPATAN ASLI DESA Hasil Usaha Desa Hasil Kekayaan Desa Hasil swadaya dan partisipasi Hasil Gotong Royong Lain-lain Pend. Asli Desa. Jumlah BAGI HASIL PAJAK KABUPATEN (1,0 % dari Retribusi Kabupaten) DANA PERIMBANGAN PUSAT DAN DAERAH (ADD) BANTUAN KEUANGAN Bantuan Pemerintah Pusat Bantuan Pemerintah Provinsi Bantuan Pemerintah Kabupaten DANA DESA (APBN) Jumlah HIBAH DAN SUMBANGAN PIHAK KETIGA Hibah Sumbangan Pihak Ketiga
TAHUN 2016
TAHUN 2017
TAHUN 2018
TAHUN 2019
TAHUN 2020
TAHUN 2021
TAHUN 2022
(Rp. 000)
(Rp. 000)
(Rp. 000)
(Rp. 000)
(Rp. 000)
(Rp. 000)
(Rp. 000)
735.084
1.161.147
1.294.928
1.446.366
1.598.804
1.750.242
1.902.680
2.055.118
2.000 2.000
-
2.000 2.000
2.000 2.000
3.000 3.000
3.000 3.000
4.000 4.000
5.000 5.000
13.640
12.953
13.983
14.670
15.357
16.044
16.731
17.418
438.124
500.521
550.918
601.315
651.712
702.109
752.506
802.903
-
-
-
12.000
32.000
12.000
12.000
12.000
12.000
12.000
12.000
269.319 733.084
615.673 1.161.147
716.027 1.294.928
816.381 1.446.366
916.735 1.598.804
1.017.089 1.750.242
1.117.443 1.902.680
1.217.797 2.055.118
-
-
-
-
BAB IV ANALISIS ISU-ISU ISU-ISU STRATEGIS STRATEGIS
4.1. Permasalahan Pembangunan Permasalahan pembangunan yang disajikan adalah permasalahan pada penyelenggaraan urusan pemerintahan Desa yang relevan yang berdasarkan analisis yang merujuk pada identifikasi permasalahan pembangunan desa pada Bab II (gambaran umum kondisi desa) Perumusan
permasalahan
pembangunan
dapat
dijabarkan
secara
deskriptif dalam bentuk uraian kalimat, bagian demi bagian dengan sistematika berurut sesuai urusan yang terpilih atau sesuai jenis permasalahan tanpa mengedepankan urusannya Berdasarkan penyajian data-data yang telah diuraikan pada BAB II, maka permasalahan pembangunan Desa Panca Karsa II adalah sebagai berikut : No
Bidang
1
Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
2
Pelaksanaan pembangunan Desa
Permasalahan 1. Masih rendahnya SDM Aparatur desa dalam pengelolaan administrasi perkantoran, perencanaan dan penganggaran 2. Tidak ada aula kantor desa 3. Kurangnya meja dan kursi 4. Kurangnya tempat arsip 5. Data belum berkualitas dan tersedia setiap saat. 6. Kurangnya peralatan dan perlengkapan kantor 7. Belum tersedianya genset kantor 8. Belum tersedianya fasilitas Wi-Fi kantor 1. Jalan antar pemukiman rusak 2. Masih banyak warga yang tidak memiliki listrik 3. Kurang MCK dan Jamban Keluarga 4. Air bersih belum menjangkau menjangkau seluruh seluruh masyarakat 5. Tingginya kerusakan hutan 6. Modal UKM masih kurang 7. Jalan usaha tani yang sudah mulai rusah 8. Kondisi Jembatan usaha tani yang mulai rusak 9. Msayarakat kesulitan memasarkan hasil panen 10. Jalan ketempat pemakaman rendah 11. Bronjong harus ditambah 12. Belum tersedianya penerangan jalan 13. Kegiatan TPA belum maksimal 14. Pagar sekolah SD dan SMP yang sudah mulai rusak 15. Masyarakat kesulitan mengeringkan hasil panen
3
Pembinaan kemasyarakatan Desa
4
Pemberdayaan masyarakat masyarakat Desa.
16. Masih banyak areal persawahan yang belum memadai 17. Jalan usaha tani menyempit, bahu jalan mulai tumbuh belukar dan jalan tergenang air 18. Kondisi bangunan musholla sudah mulai rusak 19. Masih belum ada tempat pertemuan dalam bidang pertanian dan kesenian 20. Belum tersedianya tapal batas Desa dan Dusun 21. Masyarakat kesulitan mengolah hasil panen 22. Masyarakat masih kesulitan dalam mengaliri persawahan 23. Kondisi poskamling sudah mulai rusak 24. Belum tersedianya kolam ikan yang permanen 25. Minimnya areal Tanaman Kakao dan Padi 26. Pada musim kemarau sering terjadi kebakaran 27. Pada musim kemarau masyarakat kesulitan dalam mendapatkan air bersih 28. Tanaman coklat sering gagal panen karena sering terkena wereng 29. Lapangan olahraga sering tergenang air 30. Kurangnya sarana prasarana Puskesmas 1. Kegiatan pelayanan pemerintah desa dan BPD kurang maksimal 2. Banyaknya kelembagaan desa yang tidak berfungsi dengan baik 3. Tidak ada lapangan olahraga 4. Kurangnya aktifnya lembaga adat 5. Kurang aktifnya kegiatan PPL 6. Kurang efektifnya kegiatan sekolah SD dan SMP 7. Kurang efektifnya kegiatan keagamaan 8. Kegiatan kelompok tani kurang maksimal 9. Kegiatan kelompok seni kurang efektif 10. Kegiatan KUBE belum maksimal 11. Kurang efektinya kegiatan jamaah hadroh, tahlil dan istigozah 12. Kurang efektifnya keorganisasian LPM dan KPMD 13. Kurang efektifnya keorganisasian karang taruna sehingga kegiatan hanya sebatas harihari besar naional 14. Kurangnya Dana Operasional keagamaan 15. Kegiatan PKK kuranf efektif 16. Kurang efektifnya kelompok ternak 17. Pembinaan olahraga belum merata dan optimal 18. Masih minimnya kegiatan kepemudaan 1. Lahan tidur masih banyak 2. Rendahnya produksi jagung 3. Kurang alsintan 4. Masih banyak warga miskin yang membutuhkan modal usaha
5. Kurang aktifnya kader pemberdayaan desa 6. Masih terdapat masyarakat yang tidak mampu membayar rekening listrik dan air 7. Kurangnya sarana dan prasarana Sekolah SD dan SMP 8. Masih banyak Anak usia dini yang belum mendapatkan pelayanan PAUD 9. Kegiatan PAUD kurang efektif 10. Masih banyak Siswa SD dan SMP yang memerlukan bantuang perlengkapan sekolah 11. Pada musim hujan banyak masyarakat yang terjangkit diare 12. Pada musih tanam petani kesulitan dalam mendapatkan bibit unggul 13. Kurang ALSINTAN pada masyaraka petani 14. Masih kurangnya perlengkapan jemaat kolom 15. Masih banyak terdapat kotoran hewan yang belum termanfaatkan 16. Banyaknya jumlah warga yang memiliki rumah dengan kondisi kurang layak. 17. Masih terdapat dusun yang belum teraliri listrik. 18. Penyuluhan petani belum optimal 19. Kelembagaan petani masih lemah 20. Masih cukup banyak penduduk yang belum memiliki akta nikah 21. Kapasitas kelembagaan masyarakat masih rendah 22. SDM Aparatur desa masih cukup rendah dalam pengelolaan keuangan desa 23. Manajemen usaha UKM belum baik. 24. Modal UKM masih kurang
4.2.
Isu Strategis Isu strategis dapat berasal dari permasalahan pembangunan Desa maupun yang berasal dari antar desa, kebijakan kabupaten maupun provinsi. Dalam penyajian isu strategis hal terpenting yang diperhatikan adalah isu tersebut dapat memberikan manfaat/pengaruh dimasa datang terhadap Desa tersebut. penyajian isu berdasarkan permasalahan pembangunan diatas yakni : 1. Penyelenggarann pemerintahan desa belum belum optimal 2. Rendahnya SDM 3. Infrastrutur desa belum merata 4. Kemiskinan masih tinggi 5. Kelembagaan yang ada di Desa belum berfungsi optimal
6. Pengelolaan Sumber Daya Alam Belum optimal 7. Pelestarian lingkungan 8. Angka kemiskinan masih cukup tinggi 9. Infrastruktur belum merata dan berkualitas seperti pada infastruktur jalan
Usaha tani dan jembatan usaha tani 10. Belum maratanya kualitas SDM aparatur dan belum optimalnya pelayanan
pemerintahan sehingga masih banyak keluhan-keluhan masyarakat 11. Belum
optimalnya
pembinaan
dan
pengawasan
desa
beserta
kelembagaannya seperti BUMDes, Gapotan, Karang Taruna dan lain-lain.
BAB V PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1. Visi Dalam periode 2016-2022, Visi Pembangunan Desa Panca Karsa II adalah “Terbangunnnya tata kelola Pemerintahan Desa yang baik dan bersih guna mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur dan sejahtera ” , sehingga diharapkan seluruh stakeholder di Desa Panca Karsa II secara bahu membahu mengoptimalkan seluruh kapasitas yang dimilikinya untuk meningkatkan dan mewujudkan seluruh masyarakat Desa Panca Karsa II lebih sejahtera Penjelasan Visi Berdasarkan Kata Kunci Pada Visi Panca Karsa II 2016-2022 terdapat 2 (dua) kalimat kunci yaitu Rakyat Desa Panca Karsa II adil, makmur dan sejahtera. Kalimat “Rakyat Desa Panca Karsa II adil, makmur dan sejahtera” adalah merupakan refleksi dari berkurangnya masyarakat miskin, meningkatnya pendapatan dan daya beli masyarakat, terpenuhinya sarana dan prasarana dasar pendidikan, kesehatan dan ekonomi serta ditemukannya jati diri masyarakat Desa Panca Karsa II. - Adil : masyarakat yang mendapat hak menurut kewajibannya. - Makmur dan Sejahtera : masyarakat yang tercukupi kebutuhan pokok (
sandang, pangan, papan ) Dalam rangka konsistensi, sinergitas antara rencana pembangunan jangka menengah daerah dengan RPJM Desa, penjelasan visi harus menggambarkan keterkaitannya dengan RPJMD Kabupaten Pohuwato 5.2.
Misi
Kejelasan Rumusan Misi Sesuai dengan harapan terwujudnya “Rakyat Desa Panca Karsa II yang adil, makmur dan sejahtera”, maka ditetapkan “Misi Pembangunan Desa Panca Karsa II 20162022” sebagai upaya dalam mewujudkan visi, sebagai berikut: 8. Mengoptimalkan kinerja Perangkat Desa secara maksimal sesuai tugas
pokok dan fungsi Perangkat Desa demi tercapainya pelayanan yang baik bagi masyarakat. 9. Melaksanakan koordinasi antar mitra kerja. 10.Meningkatkan Sumber Daya Manusaia dan memanfaatkan Sumber Daya Alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat 11.Meningkatkan kapasitas kelembagaan yang ada di Desa Panca Karsa II. 12.Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat. 13.Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Panca Karsa II dengan melibatkan secara langsung masyarakat Desa Panca Karsa II dalam berbagai bentuk kegiatan. 14.Melaksanakan kegiatan pembangunan yang jujur, baik dan trasnparan dan dapat dipertanggungjawabkan.
5.3.
Tujuan dan Sasaran
Tabel 5,1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Desa Panca Karsa II Visi : Terbangunnnya Terbangunnnya tata kelola kelola pemerintahan pemerintahan desa yang baik dan bersih guna guna mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur dan sejahtera Misi
Tujuan
Sasaran
Menyelenggarakan Misi 1: 1. Seluruh perangkat Desa Panca pemerintahan pemerintah an desa yang Karsa II Mengoptimalkan kinerja transparan, bertanggungPerangkat Desa secara jawab dan tidak tidak menyalahi menyalahi maksimal sesuai tugas peraturan perundangpokok dan fungsi undangan yang berlaku Perangkat Desa demi tentang penyelenggaraan pemerintahan desa, serta tercapainya pelayanan meningkatkan pelayanan yang baik bagi kinerja Perangkat Desa Panca masyarakat Karsa II dalam melayani kebutuhan masyarakat. Misi 2: Melaksanakan koordinasi antar mitra kerja.
Misi 3. Meningkatkan Sumber Daya Manusia dan memanfaatkan Sumber Daya Alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat
Melaksanakan koordinasi bersama dengan Badan Permusyawaratan Desa, serta akan selalu bekerja sama dan bermusyawarah dalam membuat keputusankeputusan tentang Program Kerja maupun prioritas pelaksanaan program kerja juga dalam penetapan penetapan peraturan-peraturan desa yang harus dibuat dan dilaksanakan.
Berupaya mengajak masyarakat desa Panca Karsa II untuk ikut aktif dalam organisasi-organisasi yang ada di desa Panca Karsa II seperti : Kelompok Tani, Paguyuhan Lansia, Pendidikan Anak Usia Dini, Kelompok Pengajian, Kelompok Sembahyangan, Organisasi Seni dan Budaya, PKK, Karang Taruna serta kelompok lainnya. Diharapkan dengan adanya pertemuan-pertemuan kelompok tersebut seluruh lapisan masyarakat dapat berkomunikasi, bersosialisai dan berinteraksi lebih baik. Dengan hal itu nantinya akan tumbuh ide-ide ataupun program-program masyarakat yang bersifat membangun, semangat
1. Pemerintah Desa Panca Karsa II 2. Lembaga Badan Permusyawaratan Desa (BPD) 3. Seluruh Lapisan Masyarakat Desa Panca Karsa II
1. Seluruh kelompok tani 2. Seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah dengan baik 3. Seluruh warga mendapatkan pelayanan kesehatan dengan mudah. 4. Seluruh organisasi yang ada di Desa Panca Karsa II.
gotong-royong tumbuh subur, terjalin kebersamaan yang kuat sehingga ketika ada kesulitan dan permasalahan akan dapat diatasi bersamam-sama.
Misi 4: Meningkatkan kapasitas kelembagaan yang ada di Desa Panca Karsa II
Misi 5: Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat
Misi 6: Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Panca Karsa II dengan melibatkan secara langsung masyarakat Desa Panca Karsa II dalam berbagai bentuk kegiatan
Mengajak serta memfungsikan lembagalembaga yang ada di desa Purwosari seperti PKK, Karang Taruna, Gapoktan, P PAUD, LPMD dan lembaga lainnya dalam rangka pemahaman Tugas Pokok dan Fungsinya untuk dapat berperan aktif dalam kegiatan pembangunan serta dalam pemahaman bahwa semua element masyarakat mempunyai hak dan kwajiban yang sama dalam semua proses kegiatan pembangunan di segala bidang.
Mendorong masyarakat untuk melaksanakan pola hidup sehat dan mengoptimalkan serta melakukan pendampingan peran kader Posyandu Balita dan Lansia agar tercapai kesehatan masyarakat secara lahir batin dan melakukan upaya kerja sama dengan pihak-pihak terkait lainnya
1. Seluruh kelompok tani
Meneruskan pembangunan infrastruktur khususnya jalan untuk meningkatkan perekonomian warga masyarakat desa Panca Karsa II.
1. Seluruh kelompok tani dapat mengelola usahanya dengan baik dan sukses. 2. Meningkatnya produksi tanaman perkebunan, tanaman pangan dan hortikultura 3. Akses jalan ke lahan lahan pertanian pertanian warga mudah dan lancar. 4. Seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah dengan baik 5. Seluruh warga mendapatkan pelayanan kesehatan dengan mudah.
Mencari dan mengajak pelaku usaha untuk ikut melaksanakan/menggerakkan perekonomian warga masyarakat desa Panca Karsa II. Mengusahakan bedah rumah bagi warga yang tidak
2. Seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah dengan baik 3. Seluruh warga mendapatkan pelayanan kesehatan dengan mudah. 4. Seluruh organisasi organisasi yang ada di Desa Panca Karsa II 5. PKK Desa Panca Karsa II 6. Karang Taruna Tri Sula Weda
mampu. Pemanfaatan lahan kosong disekitar rumah/pekarangan rumah tangga, sehingga bisa lebih produktif. Membantu menjembatani kepentingan masyarakat desa Panca Karsa II akan kepastian hukum hak kepemilikan tanah Kami akan berupaya melibatkan seluruh Melaksanakan kegiatan masyarakat dan lembaga pembangunan yang masyarakat dalam proses jujur, baik dan perencanaan, perencanaan, pelaksanaan , evaluasi dan pengawasan trasnparan dan dapat pembangunan. dipertanggungjawabkan kegiatan pembangunan. Dalam hal ini kami akan memlibatkan masyarakat sebagai pelaku dalam setiap tahapan kegiatan pembangunan. Sehingga ketika masyarakat sebagia pelaku baik ditahap perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan maka akan tercipta pembangunan yang jujur, baik dan transparan serta dapat dipertanggungjawabkan dipertanggungjawabkan dan akan tepat sesuai dengan sasaran. Misi 7:
1. Seluruh kelompok tani dan ternak dapat mengelola usahanya dengan baik dan sukses. 2. Meningkatnya produksi tanaman perkebunan, tanaman pangan dan hortikultura 3. Akses jalan ke lahan lahan pertanian pertanian warga mudah dan lancar. 4. Seluruh lapisan warga masyarakat Desa Panca Karsa II
BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Tabel 6.1 Strategi, Arah dan Kebijakan
VISI : Terbangunnnya Terbangunnnya tata tata kelola pemerintaha pemerintahan n desa yang yang baik dan bersih bersih guna mewujudkan Kehidupan Masyarakat Desa yang adil, makmur dan sejahtera Misi 1 : Mengoptimalkan kinerja Perangkat Desa secara maksimal sesuai tugas pokok dan fungsi Perangkat Desa demi tercapainya pelayanan yang baik bagi masyarakat Tujuan Menyelenggarakan pemerintahan desa yang transparan, bertanggung jawab dan tidak tidak menyalahi menyalahi peraturan perundangundangan yang berlaku tentang penyelenggaraan pemerintahan desa, serta meningkatkan pelayanan kinerja Perangkat Desa Panca Karsa II dalam melayani kebutuhan masyarakat.
Sasaran 2. Seluruh perangkat Desa Panca Karsa II
Strategi 1. Meningkatkan penataan administrasi pemerintahan desa. 2. Meningkatkan pelayanan kinerja Perangkat Desa
Arah kebijakan kebijakan 1. Penyediaan data administrasi desa yang baik 2. Penyediaan pelayanan yang maksimal
Misi 2 : Melaksanakan koordinasi antar mitra kerja. Tujuan
Melaksanakan koordinasi bersama dengan Badan Permusyawaratan Desa, serta akan selalu bekerja sama dan bermusyawarah dalam membuat keputusankeputusan tentang Program Kerja maupun prioritas pelaksanaan program kerja juga dalam penetapan penetapan peraturan-peraturan desa yang harus dibuat dan dilaksanakan.
Sasaran 4. Pemerintah Desa Panca Karsa II 5. Lembaga Badan Permusyawar atan Desa (BPD) 6. Seluruh Lapisan Masyarakat Desa Panca Karsa II
Strategi 1. Meningkatkan hubungan dan koordinasi antara Pemerintah Desa dan Badan Permusyawarat an Desa maupun dengan seluruh lapisan masyarakat Desa Panca karsa II
Arah kebijakan kebijakan 1. Pengembangan budaya kerja sama dalam menganbil keputusan dan melaksanakan program kerja maupun prioritas pelaksanaan program kerja.
Misi 3 : Meningkatkan Sumber Daya Manusia dan memanfaatkan Sumber Daya Alam untuk mencapai kesejahteraan masyarakat. Tujuan Berupaya mengajak masyarakat desa Panca Karsa II untuk ikut aktif dalam organisasi-organisasi yang ada di desa Panca Karsa II seperti : Kelompok
Sasaran
Strategi
5. Seluruh 1. Menyepurnaka kelompok tani n database dan peternak rumah tangga petani dan 6. Seluruh anak peternak usia sekolah 2. Meningkatkan
Arah kebijakan kebijakan 1. Pemberian bantuan saprodi dan peralatan produksi pertanian dan peternakan
Tani, Paguyuhan Lansia, Pendidikan Anak Usia Dini, Kelompok Pengajian, Kelompok Sembahyangan, Organisasi Seni dan Budaya, PKK, Karang Taruna serta kelompok lainnya. Diharapkan dengan adanya pertemuan-pertemuan kelompok tersebut seluruh lapisan masyarakat dapat berkomunikasi, bersosialisai dan berinteraksi lebih baik. Dengan hal itu nantinya akan tumbuh ide-ide ataupun program-program masyarakat yang bersifat membangun, semangat gotong-royong tumbuh subur, terjalin kebersamaan yang kuat sehingga ketika ada kesulitan dan permasalahan akan dapat diatasi bersamam-sama.
dapat bersekolah dengan baik
3.
7. Seluruh warga mendapatkan pelayanan kesehatan dengan mudah.
4.
8. Seluruh organisasi yang ada di Desa Panca Karsa II
6.
5.
SDM petani dan peternak Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan Menediakan operasinal sekolah Meningkatkan peran lembaga ekonom mikro dan BUMDes daam proses pemasaran
2. Peningkatan sarana dan prasarana pertanian dan peternakan 3. Pelayanan kesehatan gratis 4. Peningkatan sarana dan prasarana kesehatan 5. Penyelenggaraa n pendidikan mudah, murah dan berkualitas 6. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan 7. Pelaksanaan bimtek, pelatihan, sekolah lapang bagi petani dan petenak
MISI 4 : Meningkatkan kapasitas kelembagaan yang ada di Desa Panca Karsa II Tujuan
Sasaran
Mengajak serta memfungsikan memfungsikan lembagalembaga yang ada di desa Purwosari seperti PKK, Karang Taruna, Gapoktan, P PAUD, LPMD dan lembaga lainnya dalam rangka pemahaman Tugas Pokok dan Fungsinya untuk dapat berperan aktif dalam kegiatan pembangunan serta dalam pemahaman bahwa semua element masyarakat mempunyai hak dan kwajiban yang sama dalam semua proses kegiatan pembangunan di segala bidang.
7. Seluruh kelompok tani
Tujuan
Sasaran
Strategi
1. Meningkatkan kemitraan yang baik antara 8. Seluruh anak lembaga – usia sekolah lembaga yang dapat ada didesa bersekolah 2. Meningkatkan dengan baik kapasitas 9. Seluruh warga kelembagaan mendapatkan didesa pelayanan 3. Meningkatkan kesehatan kapasitas PKK. dengan 4. Meningkatkan mudah. kapasitas karang taruna 10. Seluruh organisasi yang ada di Desa Panca Karsa II 11. PKK Desa Panca Karsa II 12. Karang Taruna Tri Sula Weda Misi 5 : Meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat
Mendorong masyarakat untuk melaksanakan pola hidup sehat dan mengoptimalkan serta melakukan pendampingan peran kader Posyandu Balita
Strategi
1. Seluruh warga 1. Meningkatkan sosialisasi mendapatkan pentingnya pelayanan kesehatan dan kesehatan pola hidup dengan sehat mudah dan
Arah kebijakan kebijaka n 1. Penguatan kelembagaan 2. Penigkatan kegiatan – kegiatan kelembagaan 3. Pelaksanaan bimtek, pelatihan PKK, karang taruna.
Arah kebijakan kebijaka n 1. Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga medis 2. Pemberian reword
dan Lansia agar tercapai kesehatan masyarakat secara lahir batin dan melakukan upaya kerja sama dengan pihak-pihak terkait lainnya
2. Memberikan kesehatan reword bagi 3. Peningkatan puskesmas promosi yang mampu kesehatan mewujudkan 0 4. kasus AKI, AKB dan gizi kurang 3. Mengupdate data kependudukan untuk memastikan seluruh masyarakat yang berhak mendapatkan jaminan kesehatan Misi 6 : Meningkatkan kesejahteraan masyarakat Desa Panca Karsa II dengan melibatkan secara langsung masyarakat Desa Panca Karsa II dalam berbagai bentuk kegiatan Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan kebijaka n
Meneruskan pembangunan infrastruktur khususnya jalan untuk meningkatkan perekonomian warga masyarakat desa Panca Karsa II. Mencari dan mengajak pelaku usaha untuk ikut melaksanakan/menggerakka n perekonomian warga masyarakat desa Panca Karsa II. Mengusahakan bedah rumah bagi warga yang tidak mampu. Pemanfaatan lahan kosong disekitar rumah/pekarangan rumah tangga, sehingga bisa lebih produktif. p roduktif. Membantu menjembatani kepentingan masyarakat desa Panca Karsa II akan kepastian hukum hak kepemilikan tanah
maksimal
6. Seluruh 1. Mengurangi 1. Pembangunan kelompok tani pengeluaran dan dapat rumah tangga peningkatan mengelola petani dan kualitas usahanya peternak yang infrastruktur air dengan baik berpenghasilan bersih dan dan sukses. rendah bantuan 7. Meningkatnya 2. Meningkatkan perehapan produksi kualitas rumah bagi tanaman pemukiman dan warga miskin perkebunan, kawasan 2. Bantuan tanaman ekonomi penyambungan pangan dan melalui akses listrik gratis hortikultura air bersih, bagi warga 8. Akses jalan listrik, miskin ke lahan telekomunikasi, 3. Bantuan subsidi pertanian drainase, rekening air warga mudah pengamanan bagi warga dan lancar. bencana, jalan miskin 9. Seluruh anak dan jembatan 4. Pembangunan usia sekolah 3. Membangun dan dapat dan peningkatan bersekolah meningkatkan kualitas dengan baik kualitas jalan darinase, jalan 10. Seluruh yang menuju dan jembatan warga kawasan 5. Peningkatan mendapatkan pertanian dan pelayanan produktif pembanguna kesehatan bronjong/tangg dengan ul pengamanan mudah. wilayah pemukiman dan wilayah pertanian dari ancaman banjir dan abrasi 6. Peningkatan dan pembangunan saluran
darinase, khususnya pada wilayah yang ada genangan dan banjir Misi 7 : Melaksanakan kegiatan pembangunan yang jujur, baik dan trasnparan dan dapat dipertanggungjawabkan Tujuan Sasaran Strategi Arah kebijakan kebijaka n Kami akan berupaya melibatkan seluruh masyarakat dan lembaga masyarakat dalam proses perencanaan, perencanaan, pelaksanaan , evaluasi dan pengawasan kegiatan pembangunan. pembangunan. Dalam hal ini kami akan memlibatkan masyarakat sebagai pelaku dalam setiap tahapan kegiatan pembangunan. Sehingga ketika masyarakat sebagian pelaku baik ditahap perencanaan, perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan maka akan tercipta pembangunan yang jujur, baik dan transparan serta dapat dipertanggungjawabkan dipertanggungjawabkan dan akan tepat sesuai dengan sasaran.
5. Seluruh 1. Meninkatkan kelompok tani kualitas dan dan ternak kapasitas SDM dapat dalam mengelola melaksanakan usahanya proses dengan baik perencanaan, dan sukses. pelaksanaan, 6. Meningkatnya evaluasi dan produksi pengawasan tanaman kegiatan perkebunan, pembangunan tanaman desa pangan dan 2. Meningkatkan hortikultura pembinaan dan 7. Akses jalan pelatihan ke lahan kepada pertanian perangkat desa warga mudah dan lancar. 8. Seluruh lapisan warga masyarakat Desa Panca Karsa II
1. Pelaksanaan dan peningkatan penerapan sesuai undangundang yang berlaku dalam melaksanakan pembangunan desa 2. Peningkatan partisipasi masyarakat desa dalam mewujudkan pembangunan desa yang baik
BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA
Pada bagian ini diuraiakan program prioritas prioritas Pemerintah Desa yang diramu dari Visi dan Misi Kepala Desa serta berpedoman berpedoman pada Permendagri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa, dan mengacu pada permasalahan pada Bab IV, maka Program Prioritas Desa adalah sebagai berikut : 1. Penyelenggaraan pemerintahan yang baik 2. Peningkatan kualitas hidup masyarakat 3. Pemerataan infrastruktur dasar 4. Pengembangan lingkungan dan kehutanan 5. Pengembangan keagamaan, budaya dan adat istiadat dan Peningkatan Kapasitas Masyarakat Selanjutnya program prioritas desa agar diakomodir dalam setiap rumusan tujuan yang telah ada dan didetailkan dengan program yang sesuai indikatornya, seperti pada tabel berikut :
Tabel 7.1 Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Desa 2016 s/d 2022 Desa Panca Karsa II
N o
Sasaran
Strategi dan Arah Kebijakan
(1 )
(2)
(3)
1
2
Seluruh perangkat Desa Panca Karsa II
Pemerintah Desa Panca Karsa II Lembaga Badan
3. Meningkatkan penataan administrasi pemerintahan desa. 4. Meningkatkan pelayanan kinerja Perangkat Desa
1. Meningkatkan hubungan dan koordinasi antara Pemerintah Desa dan Badan
Indikator Kinerja (outcome)
Capaian Kinerja Kondisi Kondisi 2016 2022
(4)
Persentase penataan administrasi pemerintaha n desa Jumahpenin gkatan kapasitas perangkat Desa Presentase Peningkatan kapasitas pemdes dan BPD
(5)
0%
0%
0 Org
(6)
100%
100%
18 Org
Program Pembangunan Desa (7)
Program penataan administrasi pemerintahan desa Program peningkatan SDM Aparatur desa
Program peningkatan Kapasitas dan peran BPD dan pemerintah desa
Permusyawar atan Desa (BPD) Seluruh Lapisan Masyarakat Desa Panca Karsa II
3
Seluruh kelompok tani dan peternak Seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah dengan baik Seluruh warga mendapatka n pelayanan kesehatan dengan mudah. Seluruh organisasi yang ada di Desa Panca Karsa II
4
Seluruh kelompok tani dan peternak Seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah dengan baik Seluruh warga mendapatka n pelayanan kesehatan dengan mudah. Seluruh organisasi yang ada di Desa Panca Karsa II
Permusyawaratan Desa maupun dengan seluruh lapisan masyarakat Desa Panca karsa II
7. Menyepurnakan database rumah tangga petani dan peternak 8. Meningkatkan SDM petani dan peternak 9. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan 10. Meningkatka n kualitas pelayanan pendidikan 11. Menyediaka n operasional dan sapras sekolah 12. Meningkatka n peran lembaga ekonomi mikro dan BUMDes daam proses pemasaran 1. Menyepurnakan database rumah tangga petani dan peternak 2. Meningkatkan SDM petani dan peternak 3. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan 4. Meningkatkan kualitas kerukunan umat beragama 5. Menediakan operasinal sekolah 6. Meningkatkan peran lembaga ekonom mikro dan BUMDes daam proses pemasaran
Presentase kerja sama antar desa
0%
100%
Jumlah kelompok tani yang didanai
0 Kelompok
18 Kelompo k
Jumlah kelompok ternak yang didanai Presentase Pelayanan kesehatan desa Jumlah siswa yang diberikan beasiswa
0 Kelompok
0% 100%
Program pelayanan kesehatan desa
30 Siswa
0 Kelompok
15 kelompo k
0 Meter
500 Meter
0%
100%
0 kelompok
25 kelompo k
0 Unit 1 Unit
0 Unit Jumlah sarana Produksi Pertanian
Program penyuluhan/pelatih an petani dan peternak Program kelompom peternak
Program pelayanan pendidikan desa
0 Siswa
Jumlah Pengembang an usaha produktif
Panjang pagar sekolah yang dibangun Jumlah Presentase kerukunan antar umat beragama Jumlah UMKM dan UKM yang didanai Jumlah Perpustakaa n yang dibangun
12 Kelompo k
Program kerja sama antar desa
15 Unit
pengembangan usaha produktif Program
Program prasarana sekolah Program
Program kerukunan antar umat beragama
Program pemberdayaan masyarakat
Program Pengembangan Taman Baca Perpustakaan
/
Programa Pengembangan saran Produksi
pertanian 5
6
7
Seluruh kelompok tani Seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah dengan baik Seluruh warga mendapatka n pelayanan kesehatan dengan mudah. Seluruh organisasi yang ada di Desa Panca Karsa II PKK Desa Panca Karsa II Karang Taruna Tri Sula Weda
5. Meningkatkan kemitraan yang baik antara lembaga – lembaga yang ada didesa 6. Meningkatkan kapasitas kelembagaan didesa 7. Meningkatkan kapasitas PKK. 8. Meningkatkan kapasitas karang taruna
4. Meningkatkan Seluruh sosialisasi warga pentingnya mendapatk kesehatan dan pola hidup sehat an 5. Memberikan pelayanan reword bagi kesehatan puskesmas yang dengan mampu mewujudkan 0 mudah dan kasus AKI, AKB maksimal
Seluruh kelompok tani dapat mengelola usahanya dengan baik dan sukses. Meningkatny a produksi tanaman perkebunan, tanaman pangan dan hortikultura
Jumlah lapangan olahraga yang dibanguna Jumlah TPA yang didanai Presentae Kegiatan olahraga Peningkatan kapasitas PKK Jumlah tempat belajar masyarakat yang dibangun Presentase Peningkatan Peran Kelembagaa n Desa Jumlah jamban yang dibangun Jumlah MCK yang dibangun Presentase AKI
dan gizi kurang 6. Mengupdate data kependudukan untuk memastikan seluruh masyarakat yang berhak mendapatkan jaminan kesehatan
Presentase AKB
4. Mengurangi pengeluaran rumah tangga petani dan peternak yang berpenghasilan rendah 5. Meningkatkan kualitas pemukiman dan kawasan ekonomi melalui akses air bersih, listrik, telekomunikasi,
Jumlah rumah layak huni yang dibangun Jumlah rumah masyarakat miskin yang direhab Panjang jalan usaha tani yang dibangun
presentase gizi kurang Jumlah masyarakat yang memiliki BPJS
0 Unit
4 Unit
Program kepemudaan
0 Unit
7 Unit
Program keagamaan
0%
100%
Program olahraga
0 kali
6 kali
0 Unit
2 Unit
Program peningkatan kapasitas PKK Program pengembangan sanggar belajar masyarakat
0%
90%
Program Peningkatan Peran Kelembagaan Desa
0 Unit
70 Unit
Program sanitasi lingkungan
0 Unit
8 Unit
Program MCK
0%
100%
Program playanan kesehatan ibu
0%
100%
Program playanan kesehatan anak
0%
100%
Program gizi buruk
0 Org
200 Org
Program jaminan kesehatan masyarakat
0 Unit
18 Unit
Program perumahan mahyani
0 Unit
18 Unit
Program Kawasan rumah sehat
0 KM
6 KM
Program jalan usaha tani
Akses jalan ke lahan pertanian warga mudah dan lancar. Seluruh anak usia sekolah dapat bersekolah dengan baik Seluruh warga mendapatka n pelayanan kesehatan dengan mudah.
drainase, pengamanan bencana, jalan dan jembatan 6. Membangun dan meningkatkan kualitas jalan yang menuju kawasan pertanian produktif 7. Meninkatkan kualitas dan kapasitas SDM dalam melaksanakan proses perencanaan, pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan kegiatan pembangunan desa 8. Meningkatkan pembinaan dan pelatihan kepada perangkat desa
panjang saluran draenase yang dibangun Jumlah plat deukeryang dibangun Jumlah jembatan usaha tani yang dibangun Jumlah masyarakat yang diberikan subsidi air Jumlah masyarakat yang diberi subsidi listrik Rehabilitasi hutan Jumlah pasar desa yang dibangun Jumlah Kolam Ikan yang dibangun Jumlah Taman Desa yg dibangun Presentase perencanaan dan penganggar an PresentaseM onitoring dan evaluasi pembanguna n desa Jumlah tempat ibadah yang dibangun Jumlah pengadaan perlengkapa n TPQ Presentasi data dan informasi desa Jumlah sarana perkantoran yang dibangun
0 KM
3 KM
Program Drenase
0 Unit
25 Unit
Program plat deuker
0 Unit
5 Unit
Program jembatan
0 KK
150 KK
Program pelayanan air bersih
0 KK
150 KK
Program pengembangan listrik Program rehabilitasi hutan
0 Ha
700 Ha
0 Unit
1 Unit
Program Pengembangan Pasar Desa
0 Unit
3 Unit
Program Infrastruktur Perikanan
0 Unit
1 Unit
Program Taman Desa
0%
100%
0%
100%
0 Unit
0 Unit
Program perencanaan dan penganggaran
Program monitoring evaluasi
dan
8 Unit
5 Unit
Program pemakmuran masjid/musholla Program baca tulis Al Quran
0%
0 Unit
100%
5 Unit
Program pengembangan data dan informasi Program sarana dan prasarana perkantoran
Untuk memudahkan pengisian program pembangunan desa sebagaimana kolom 7 (tujuh) tabel tersebut diatas, dibawah ini disajikan beberapa rumusan program yang bisa dipedomani sesuai dengan indikator sasaran yang dibuat.: 1. Penyelenggaraan pemerintahan yang baik a. Program Penataan Administrasi Pemerintah Desa b. Program Sarana dan Prsasarana Perkantoran c. Program Perencanaan dan Penganggaran d. Program Monitoring dan Evaluasi e. Program Pengembangan Komunikasi dan Infomasi f. Pogram Peningkatan SDM Aparatur Desa g. Program Peningkatan peran BPD dan Pemerintah Desa h. Program Peningkatan peran Kelembagaan Desa i.
Program Kerjasama Antar Desa
2. Peningkatan kualitas hidup masyarakat a. Program Pelayanan Kesehatan b. Program Sanitasi lingkungan c. Program MCK d. Program Pelayanan Kesetahan Ibu e. Program Pelayanan Kesehatan Bayi f. Program Gizi Buruk g. Program Jaminan Kesehatan Masyarakat h. Program pelayanan pendidikan Desa i.
Program Pengembangan Usaha Produktif
j. Program Prasarana Sekolah k. Program Pengembangan taman bacaan/perpustakaan l.
Program Pengembangan Sanggar Belajar Masyarakat
m. Program Pemberdayaan Masyarakat n. Program Pengembangan Sarana Produksi Pertanian o. Program Olahraga p. Program Kepemudaan
q. Program Keagamaan 3. Pemerataan infrastruktur dasar a. Program Pelayanan air bersih b. Program Pengembangan Listrik c. Program Perumahan Mahyani d. Program kawasan Rumah Sehat e. Program Jalan Usaha Tani f. Program Pengembangan Pasar Desa g. Program Infrastruktur perikanan h. Program Drainase i. Program Plat Deuker j. Program Jembatan 4. Pengembangan lingkungan dan kehutanan a. Program Rehabilitasi hutan b. Program Penyuluhan/Pelatihan Kelompok Tani c. Program Penyuluh/Pelatihan Kelompok Ternak d. Program Taman Desa 5. Pengembangan keagamaan, budaya dan adat istiadat dan Peningkatan Kapasitas Masyarakat a. Program Peningkatan kapasitas PKK b. Program Baca Tulis Quran c. Program Pemakmuran Mesjid d. Program Kurukunan Antar Umat Beragama Perumusan program sangat terkait dengan pengkajian permasalahan desa yang diperoleh dari setiap dusun.
BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DESA
Pada bagian ini, setiap program dan indikator yang telah dirumuskan pada Bab VII, disajikan kembali pada bab ini dengan rincian target tahunan sebagaimana pada tabel berikut ini.
Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Tahun 2016 - 2022 Desa Panca Karsa II Kecamatan Taluditi
Kode
Uraian
Indikator Kinerja Program (outcome)
(1)
(2)
(3)
1 01 01 Program penataan administrasi desa
Presentase penataan administrasi pemerntah desa
1 01 02 Program sarana dan prasarana perkantoran 1 01 03 Program perencanaa n dan penganggar an
Kondisi Target Kinerja Program Kinerja 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Awal RPJMD Targ Satu Targ Satu Targ Satu targ Satu targ Satu Targ Satua (Tahun et an et an et an et an et an et n 16) (4)
(6)
(7)
20
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Jumlah 0 fasilitas persampahan yang dibangun
1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Presentase 0% perencanaan dan penganggaran
20
%
20
%
20
%
30
%
0%
20
%
10
%
20
%
20
Presentase 0% pengembanga n komunikasi dan informasi
20
%
30
%
20
%
1 01 06 Program jumlah 0 Kali peningkatan peningkatan SDM kapasitas SDM aparatur aparatur desa desa
1
Kali
1
Kali
1
1 01 07 Program peningkatan peran BPD dan pemerintah desa
Perningkatan 0 Org kapasitas dan peran BPD dan pemerintah desa
3
Org
3
Org
1 01 08 Program peningkatan peran kelembagaa n desa
Presentase peningkatan peran kelembagaan desa
20
%
20
%
0%
%
(9)
%
1 01 05 Program pengemban gan komunikasi dan informasi
30
(8)
30
1 01 04 Program Presentase Monitoring Monitoring dan evaluasi dan evaluasi
0%
(5)
%
20
%
0
%
0
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD (17)
%
100%
Unit 0
Unit
5 Unit
10
%
0
%
100%
%
20
%
20
%
100%
20
%
10
%
0
%
100%
Kali
1
Kali
1
Kali
1
Kali
6 Kali
3
Org
3
Org
3
Org
3
Org
18 Org
30
%
20
%
10
%
0
%
90%
Kode
Uraian
Indikator Kinerja Program (outcome)
(1)
(2)
(3)
Kondisi Target Kinerja Program Kinerja 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Awal RPJMD Targ Satu Targ Satu Targ Satu targ Satu targ Satu Targ Satua (Tahun et an et an et an et an et an et n 16) (4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD (17)
1 01 09 Program kerja sama antar desa
Presentase kerja sama antar desa
0%
30
%
20
%
10
%
10
%
20
%
10
%
100%
1 02 01 Program pelayanan kesehatan
Presentase pelayanan kesehatan
0%
20
%
20
%
20
%
10
%
20
%
10
%
100%
1 02 02 Program Jumlah 0 Unit sanitasi jamban lingkungan keluarga yang dibangun
5
Unit 10
Unit 10
Unit 15
Unit 10
Unit 20
Unit
70 Unit
1 02 03 Program MCK
Jumlah MCK 0 Unit yang dibangun
1
Unit 1
Unit 2
Unit 2
Unit 1
Unit 1
Unit
8 Unit
1 02 04 Program pelayan kesehatan Ibu
Presentase 0% pelayan kesehatan Ibu
20
%
20
%
20
%
10
%
20
%
10
%
100%
1 02 05 Program pelayan kesehatan Bayi
Presentase pelayan kesehatan Bayi
0%
30
%
20
%
10
%
10
%
20
%
10
%
100%
1 02 06 Program gizi Presentase gizi 0% buruk buruk
30
%
20
%
20
%
10
%
10
%
10
%
100%
1 02 07 Program jaminan kesehatan masyarakat
Jumlah 0 Org masyarakat yang memiliki BPJS
20
Org
40
Org
40
Org
30
Org
40
Org
60
Org
200 Org
1 02 08 Program pelayanan pendidikan desa
Jumlah siswa 0 Org yang diberikan beasiswa
5
Org
5
Org
5
Org
5
Org
5
Org
5
Org
30 Org
1 02 09 Program pengemban gan usaha produktif
Jumlah 0 Klpk pengembanga n usaha produktif
1 02 10 Program sarana sekolah
Panjang pagar 0 Meter 0 sekolah yang dibangun
2
Klpk 2
Klpk 3
Klpk 3
Klpk 3
Klpk 3
Klpk 15 Klpk
Mete 200 Mete 200 Mete 100 Mete 0 r r r r
Mete 0 r
Meter 500 Meter
1 02 11 Program Jumlah 0 Unit pengemban perpustakaan gan taman yang dibangun bacaan / perpustakaa n
0
Unit 0
Unit 1
Unit 0
Unit 0
Unit 0
Unit
1 Unit
1 02 12 Program pengemban gan sanggar belajar masyarakat
1
Unit 0
Unit 1
Unit 0
Unit 0
Unit 0
Unit
2 Unit
1 02 13 Program Jumlah UMKM 0 5 pemberdaya dan UKM yang Kelomp an didanai ok masyarakat
Kelo 4 mpo k
Kelo 4 mpo k
Kelo 4 mpo k
Kelo 4 mpo k
Kelo 4 mpo k
Kelo 25 mpok Kelomp ok
1 02 14 Program Jumlah sarana 0 Unit pengemban produksi gan sarana pertanian produksi
Unit 3
Unit 3
Unit 2
Unit 2
Unit 3
Unit
Jumlah tempat 0 Unit belajar masyarakat yang dibangun
3
15 Unit
Kode
Uraian
Indikator Kinerja Program (outcome)
(1)
(2)
(3)
Kondisi Target Kinerja Program Kinerja 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Awal RPJMD Targ Satu Targ Satu Targ Satu targ Satu targ Satu Targ Satua (Tahun et an et an et an et an et an et n 16) (4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD (17)
pertanian 1 02 15 Program olahraga
Jumlah 0 Unit lapangan olahraga yang dibangun
1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 0
Unit 0
Unit
4 Unit
%
%
%
%
%
100%
1 02 16 Program Presentase kepemudaa kegiatan n kepemudaan
0%
30
%
1 02 17 Program Jumlah TPA keagamaan yang didanai
0 Unit
1
Unit 2
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit
7 Unit
Jumlah 0 KK masyarakat yang diberikan subsidi air
30
KK
30
KK
30
KK
30
KK
30
KK
0
KK
150 KK
1 03 02 Program Jumlah 0 KK pengemban masyarakat gan listrik yang diberikan subsidi listrik
30
KK
30
KK
30
KK
30
KK
30
KK
0
KK
150 KK
1 03 03 Program Jumlah rumah 0 Unit perumahan layak huni mahyani yang dibangun
3
Unit 3
Unit 3
Unit 3
Unit 3
Unit 3
Unit
18 Unit
1 03 04 Jumlah kawasan kumuh
3
Unit 3
Unit 3
Unit 3
Unit 3
Unit 3
Unit
18 Unit
1 03 05 Program Panjang jalan 0 KM jalan usaha usahat tani tani yang dibangun
1
KM
KM
KM
KM
KM
KM
6 KM
1 03 06 Program Jumlah paar pengemban desa yang gan pasar dibangun desa
0 Unit
0
Unit 0
Unit 1
Unit 0
Unit 0
Unit 0
Unit
1 Unit
1 03 07 Program Jumlah kolam 0 Unit infrastruktur ikan yang perikanan dibangun
0
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 0
Unit 0
Unit
3 Unit
1 03 08 Program draenase
0,5
KM
KM
KM
KM
3 KM
0 Unit
5
Unit 5
Unit 5
Unit 3
Unit 3
Unit 4
Unit
25 Unit
Jumlah 0 Unit jembatan yang dibangun
1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 0
Unit
5 Unit
1 03 01 Program pelayanan air bersih
Jumlah rumah 0 Unit masyarakat miskin yang direhab
Panjang 0 KM draenase yang dibangun
1 03 09 Program Jumlah plat plat deuker deuker yang dibangun 1 03 10 Program jembatan 1 04 01 Program rehabilitasi hutan
Rehabilitasi hutan
0 Ha
200 Ha
20
1
0,5
100 Ha
20
1
0,5
100 Ha
10
1
0,5 KM
100 Ha
10
1
0,5 KM
100 Ha
10
1
0,5
100 Ha
700 Ha
1 04 02 Program kelompok tani 0 3 penyuluh/pe yang didanai Kelomp latihan ok kelompok tani
Kelo 3 mpo k
Kelo 3 mpo k
Kelo 3 mpo k
Kelo 3 mpo k
Kelo 3 mpo k
Kelo 18 mpok Kelomp ok
1 04 03 Program kelompok penyuluh/pe ternak yang latihan didanai kelompok
Kelo 2 mpo
Kelo 2 mpo
Kelo 2 mpo
Kelo 2 mpo
Kelo 2 mpo
Kelo 2 mpok Kelomp
0 2 Kelomp
Kode
Uraian
Indikator Kinerja Program (outcome)
(1)
(2)
(3)
ternak
Kondisi Target Kinerja Program Kinerja 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Awal RPJMD Targ Satu Targ Satu Targ Satu targ Satu targ Satu Targ Satua (Tahun et an et an et an et an et an et n 16) (4)
(5)
ok
(6)
(7)
(8)
(9)
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
(10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
k
k
k
k
k
(17) ok
1 04 04 Program Jumlah taman 0 Unit taman desa desa yang dibangun
0
Unit 1
Unit 0
Unit 0
Unit 0
Unit 0
Unit
1 Unit
1 05 01 Program Jumlah 0 Kali peningkatan Peningkatan kapasitas kapasitas PKK PKK
1
Kali
Kali
Kali
Kali
Kali
1
Kali
6 Kali
1 05 02 Program baca tulis Quran
Jumlah 0 Unit pengadaan perlengkapan TPQ
1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 1
Unit 0
Unit
5 Unit
1 05 03 Program Jumlah tempat 0 Unit pemakmura ibadah yang n masjid direhab
2
Unit 1
Unit 1
Unit 2
Unit 1
Unit 1
Unit
8 Unit
1 05 04 Program kerukunan umat beragama
20
%
%
%
%
%
%
100%
Presentase kerukunan umat beragama
0%
1
30
1
20
1
20
1
10
0
BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA PEMERINTAH DESA
Penetapan indikator kinerja desa bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala desa pada akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan desa setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMDesa dapat dicapai. Suatu indikator kinerja desa dapat dirumuskan berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcome ) terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah berkenaan. Penetapan indikator kinerja desaselanjutnya disajikan dalam contoh tabel sebagai berikut Tabel 9.1 Penetapan Indikator Kinerja Desa Kondisi
No
INDIKATOR KINERJA PEMERINTAH DESA
(1)
1 2
(2) Jumlah warga miskin Angka terjadi
kriminalitas
Kinerja pada awal periode RPJMD
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
Thn 2016
2017
2018
2019
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
60 org
53 org
48 org
43 org
40 org
38 org
38 org
-
-
-
-
-
-
-
-
50 org
47 org
40 org
36 org
32 org
30 org
28 org
28 org
2 org
2 org
1 org
1 org
0 org
0 org
0 org
0 org
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
63 org yang
Target Capaian Setiap Tahun
2020
2021
2022
3
Jumlah warga yang buta huruf
4
Jumlah balita gizi kurang
5
Jumlah balita gizi buruk
6
Jumlah kasus kematian ibu
7
Jumlah kasus kematian bayi
8
Presentase warga yang memiliki lahan
86 %
88 %
90 %
94 %
95 %
96 %
97 %
97 %
9
Presentase penduduk yang bekerja
76 %
80 %
84 %
87 %
90 %
91 %
92 %
92 %
29
30
30
29
31
31
32
32
10 APM PAUD/TK
Kondisi
No
INDIKATOR KINERJA PEMERINTAH DESA
Kinerja pada awal periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
Thn 2016
2017
2018
2019
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
3 siswa
3 siswa
3 siswa
2 siswa
2 siswa
2 siswa
2 siswa
2 siswa
8 siswa
7 siswa
7 siswa
6 siswa
6 siswa
6 siswa
5 siswa
5 siswa
1 siswa
1 siswa
1 siswa
0 siswa
0 siswa
0 siswa
0 siswa
0 siswa
Jumlah RT yang memiliki
215 RT
220 RT
229 RT
236 RT
250 RT
263 RT
278 RT
278 RT
15
Jumlah warga >15 Tahun melek huruf
899 org
902 org
906 org
910 org
923 org
930 org
935 org
935 org
16
Panjang jalan yang dibangun
8 KM
8,5 KM
9 KM
9,5 KM
10 KM
10,5 KM
11 KM
11 KM
17
Panjang irigasi yang dibangun
2,5 KM
2,5 KM
3 KM
3,5 KM
4 KM
4,5 KM
5 KM
5 KM
18
Panjang draenase yang dibangun
3,4 KM
4 KM
4,5 KM
5 KM
5,5 KM
6 KM
6,5 KM
6,5 KM
19
Presentase rumah tangga bersanitasi
65 %
70 %
78 %
80 %
83 %
85 %
90 %
90 %
20
Presentase rumah tangga rumah layak huni
91 %
92 %
93 %
94 %
95 %
96 %
98 %
98 %
21
Presentase rumah tangga bersertifikat
68 %
70 %
73 %
76 %
80 %
84 %
89 %
89 %
22
Presentase lahan yang bersertifikat
93 %
93 %
94 %
95 %
96 %
97 %
98 %
98 %
23
Presentase rumah tangga yang tidak memilikai lahan pertanian
52 %
50 %
48 %
45 %
42 %
39 %
35 %
35 %
24
Presentase penduduk yang ber KTP nasional
92 %
92 %
93 %
94 %
95 %
96 %
97 %
97 %
25
Presentase bayi berakte kelahiran
47 %
50 %
52 %
58 %
60 %
64 %
72 %
72 %
26
Presentase pasangan berakte nikah
95 %
95 %
96 %
96 %
97 %
98 %
98 %
98 %
27
Jumlah tenaga perempuan
16 org
15 org
14 org
12 org
10 org
9 org
8 org
8 org
28
Jumlah peserta KB aktif
187 org
185 org
184 org
186 org
192 org
194 org
201 org
201 org
29
Jumlah lansia yang memperoleh bantuan
52 org
53 org
55 org
58 org
62 org
65 org
68 org
68 org
30
Jumlah warga miskin yang memperoleh bantuan
51 org
51 org
50 org
48 org
47 org
45 org
40 org
40 org
31
Jumlah penganggur
39 org
38 org
35 org
32 org
29 org
26 org
22 org
22 org
32
Jumlah UMKM / Kios
60
62
64
67
72
73
75
75
33
Jumlah organisasi pemuda
4
4
5
5
6
6
7
7
34
Jumlah organisasi olahraga
8
9
9
10
10
11
12
12
35
Jumlah kegiatan kepemudaan
6
7
8
9
9
10
11
11
(1)
(2)
sekolah SD/MI 11 Angka putus sekolah sekolah SMP 12 Angka putus sekolah sekolah SMA 13 Angka putus sekolah
14 jamban
2020
2021
2022
Kondisi
No
(1)
INDIKATOR KINERJA PEMERINTAH DESA
(2)
36
Jumlah kegiatatan olahraga
37
Jumlah lapangan olahraga
38
Presentase Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan masyarakat
memiliki listrik 39 jumlah warga memiliki
Kinerja pada awal periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
Thn 2016
2017
2018
2019
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
10
10
11
11
12
12
12
12
6
6
7
7
8
8
9
9
76 %
78 %
80 %
83 %
85 %
87 %
89 %
89 %
93 org
85 org
80 org
73 org
68 org
57 org
50 org
50 org
2020
2021
2022
40
Jumlah produksi jagung (ton)
1856
1900
2000
2100
2200
2300
2400
2400
41
Jumlah produksi kakao (ton)
243
250
260
280
300
320
350
350
42
Jumlah produksi kedelai (ton)
340
350
360
370
380
390
400
400
43
Jumlah produksi kelapa (ton)
74
80
90
95
100
110
120
120
44
Jumlah produksi nilam (ton)
52
60
70
80
90
100
110
110
45
Jumlah produksi padi (ton)
1320
1350
1400
1450
1500
1550
1600
1600
46
Jumlah produksi naga (ton)
0
0
5
10
15
18
20
20
47
Jumlah kelompok jagung
13
13
14
15
17
20
24
24
48
Jumlah kelompok kakao
12
12
13
14
15
15
17
17
49
Jumlah kelompok kedelai
8
8
9
9
10
11
12
12
50
Jumlah kelompok nilam
2
2
3
3
3
4
5
5
51
Jumlah kelompok padi
2
2
3
4
5
6
7
7
52
Jumlah kelompok naga
1
1
2
2
3
4
5
5
53
Luas wilayah produktif (ha)
210 ha
220 ha
230 ha
240 ha
280 ha
300 ha
350 ha
350 ha
54
Luas wilayah kebanjiran (ha)
30 ha
30 ha
28 ha
25 ha
22 ha
20 ha
18 ha
18 ha
55
Kerusakan Kawasan Hutan (Ha)
20 ha
20 ha
18 ha
16 ha
14 ha
12 ha
10 ha
10 ha
BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDesa) Desa Panca Karsa II Tahun 2016-2022 merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Pohuwato 2009-2025. Dengan demikian pokok-pokok pikiran yang ada dalam RPJMDes adalah penjabaran dari RPJPDes yang memuat visi, misi Kepala Desa terpilih. terpilih. 9.1. Pedoman Transisi Dalam bagian ini perlu dinyatakan bahwa RPJMDesa menjadi pedoman penyusunan RKPDesa dan RAPBDesa tahun pertama dibawah kepemimpinan desa terpilih hasil pemilihan umum kepala desa (pilkades) pada periode berikutnya. Hal ini penting untuk menjaga kesinambungan pembangunan dan mengisi kekosongan RKPDesa setelah RPJMDesa berakhir. Pedoman transisi dimaksud antara lain bertujuan menyelesaikan masalah-masalah pembangunan yang belum seluruhnya tertangani sampai dengan akhir periode RPJMDesa dan masalah-masalah pembangunan yang akan dihadapi dalam tahun pertama masa pemerintahan baru. Selanjutnya RKPDesa masa transisi merupakan tahun pertama dan bagian yang tidak terpisahkan dari RPJMDesa dari Kepala desa desa terpilih hasil pilkades pilkades pada periode berikutnya. berikutnya.
Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan dan mengisi kekosongan rencana pembangunan Kabupaten Pohuwato setelah tahun 2021, maka
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
akan mengacu pada
RPJPD 2009 - 2025 dan RPJMD tahun 2016 - 2021 khususnya pada programprogram pembangunan yang relatif strategis dan membawa kesejahteraan serta kemaslahatan masyarakat sampai dengan tersusunnya kembali RPJMD untuk periode berikutnya. berikutnya. RKPD yang disusun tersebut akan menjadi pedoman bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD). 9.2. Kaidah Pelaksanaan RPJMDesa merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program kepala desa terpilih merupakan pedoman bagi pemerintah desa untuk menyusun RKPDesa. Sehubungan dengan hal tersebut dalam bagian ini, perlu dirumuskan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut: 1. Pemerintah dan
masyarakat termasuk dunia usaha, berkewajiban berkewajib an untuk
melaksanakan program-program dalam RPJMDesa dengan sebaik-baiknya; 2. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMDesa, Bappeda agar melakukan pembinaan, pengawasan dan evaluasi.
Acuan dan arahan bagi penentu kebijakan program dan pembangunan serta dalam pengambilan keputusan bagi penyelenggaraan pemerintahan di desa. Keberhasilan dan implementasi pelaksanaan RPJMDes Desa Panca Karsa II Tahun 2016-2022 sangat tergantung dari komitmen bersama antara pemerintah dan stakeholders dan seluruh lapisan masyarakat Desa Panca Karsa II. Untuk itu RPJMDes ini dapat dijadikan pedoman dan arahan bagi seluruh
pemangku
kepentingan
pembangunan
dan
penyelenggaraan
pemerintah di Desa Panca Karsa II serta terintegrasi dengan arah pembangunan nasional selama kurun waktu 6 (enam) tahun kedepan.
BAB XI PENUTUP Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) Desa Panca Karsa II Tahun 2016 – 2022 merupakan dokumen perencanaan Desa untuk periode 6 (enam) Tahun. Dokumen ini telah disusun mengacu kepada Peraturan Bupati Pohuwato Nomor 07 Tahun 2015 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Desa (RPJMDes) serta memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pohuwato. Dokumen RPJMDes ini merupakan pedoman semua pihak dalam pelaksanaan pembangunan di Desa Panca Karsa II. Keberhasilan pembangunan tersebut sangat tergantung dari kesepakatan, kesepahaman dan komitmen bersama antara pemangku kepentingan di Desa Panca Karsa II Kecamatan Taluditi. Akhirnya semoga dokumen ini bermanfaat bagi kita semua, khususnya khususnya pemerintah Desa Panca Karsa II Kecamatan Taluditi Kabupaten Pohuwato.