CRECIMIENTO Y ATRASO: LA VIA MEXICANA HACIA EL CAPITALISMO AGRARIO (18561920)
Alejandro Tortolero Villaseñor
La hacienda mexicana, basada en la opresión y el peonaje, ha sido vista como el fundamento de la ineciencia en el campo. campo. La hacienda, el sistema de ran ran prop propiiedad edad,, fun funcion cionar ariia me medi dian ante te mecanismos coactivos !ue lejos de potenciar el crecimiento arario oriinan un retraso !ue solo una una tran ransfor sforma macción ión tan viol violen enta ta como omo la revol revoluci ución ón puede puede superar superar. La haciend hacienda a ser"a respon responsab sable le del atraso atraso en el campo campo mexica mexicano no por!ue desarrolla una econom"a m#s cercana a las rand andes unidades ades feud eudales !ue a las modernas explotaciones capitalistas. $n este marco reional vinculado al cambio, los prin princi cipa pale less obst obst#c #cul ulos os al desa desarr rrol ollo lo de una una aricultura capitalistas fueron tres% &'( las formas compulsivas de orani)ación del trabajo, &*( la escase) de capitales &producto de una ra!u"tica emisión y circulación monetaria, !ue impidió la form ormaci ación de un merc ercado ado de tier tierra rass y las las relaciones salariales con pao monetario(, y &+( la ausencia de crdito ar"cola, oriinada por la muy limitada oferta de capitales y por un inadecuado marco institucional. institucional. Todo ello enmarcado enmarcado en un modelo de desarrollo !ue privileiaba a la ciudad sobre el campo, y para ello diri"a los benecios de las pol"ticas de fomento esencialmente a las explotaciones vinculadas a los mercados urbanos. 1. La a! a!"# "#$ $%a $& $& #' $ $ $# $#&! &!"& "&:: %#+a,# *a' ,a%"!"&$#' a$a*/,"!a'
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$l campo mexicano acentuó su car#cter dual en el silo --% por un lado la aricultura de auto autoco consu nsumo mo pract practic icad ada a en los los pueb pueblo loss y pe!ueñas propi opieda edades/ por otro, una ari aricu cult ltur ura a come comerrcial cial prac practi tica cada da en las las haciendas, haciendas, plantacio plantaciones nes y alunos alunos ranchos, ranchos, !ue abastec"a a las ciudades, centros mineros y mercados locales. A!u" la hacienda controla la mayor parte de la producción, los precios, el crd crdit ito o y los los circ circui uito toss me merc rcan anti tile les, s, los los recursos productivos, etctera. Los aparceros y arr arrend endata atarios rios son son la respu espues estta de la hacienda a las 0uctuaciones del mercado, al aprovechamiento de las tierras marinales, a la apertu apertura ra de nuevas nuevas tierras tierras al culti cultivo, vo, al resuardo de fronteras1 1.1.
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2ara llear a construir esta imaen del campo mexicano se ha pasado ado por distintas tradiciones. tradiciones. $n la primera, primera, los los intelectual intelectuales es liberales y conservadores de nales del silo --- y prin princi cipi pios os del del -- ven ven a la haci haciend enda a como un territorio de disputa% una propiedad de ran randes des dime dimens nsio ione ness pero pero ocio ociosa sa,, con con propi opietarios absent entista stas, ajena ena a las innovaciones &3olina $nr"!ue), '454/ 6ro)co, '4'' '4''// 7a 7abr brer era, a, '4'+ '4'+(. (. La comu comuni nida dad, d, en
cambio, es un espacio de relaciones sociales armoniosas, de solidaridad, tnica y cohesión, pero tambin de incapacidad para entender la noci noción ón de prop propie ieda dad d priv privad ada, a, de all" all" su expoliación por los criollos #vidos de tierras durante la desamorti)ación de las comunidades. $ntr $ntre e la haci hacien enda da ocio ociosa sa y la comu comuni nida dad d comp compro rome meti tida da,, el ranc rancho ho repr epres esen enta ta el desarrollo de la propiedad mediana o pe!ueña !ue tanto xito hab"a tenido en la aricultura 8farmer9 de los $stados :nidos1 Los conservadores, en cambio, se niean a acepta ace ptarr tres tres caract caracter" er"sti sticas cas de la situac situación ión impe impera rant nte e en la dca dcada da de los los vein veinte te%% la miseria araria, la psima distribución de la prop propie ied dad terri errittoria oriall y el desp despoj ojo o a los mene me nest ster eros osos os.. ;l sist sistem ema a de prop propie ieda dad d comunal se hab"a alterado poco, la hacienda no ser"a responsable de la absorción de los ter terrenos enos comu omunales ales,, y los los pueb pueblo loss sin sin necesidad de tierras intentan arrebat#rselas a las haciendas1 haciendas1.sur .suren en distintas distintas tendencias tendencias !ue podemos clasicar, se
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Los estudios funcionalistas caracteri)an a la hacienda pór su función% anadera eras, cerealeras, cerealeras, mixtas, de benecio benecio de minerales minerales y haciendas=plantación. La hacienda es mas un territorio de acuerdos !ue de con0ictos/ el peón, a cambio de su libertad, obtiene una serie de prestaciones !ue hacen su condición superior a la de los trabajadores no liados a la hacienda. $ntre los primeros, la hacienda se estudio por su rel relaci ación ón por el capita capitalis lismo, mo, encont encontran rando do haci hacien enda dass trad tradic icio iona nale les, s, tran transi sici cion onal ales es y modernas &Leal '4>?, '4@*(. $l atraso y la prot protes esta ta popu popula larr se expl explic icar ar"a "an n por por los los camb cambio ioss insti institu tuci cion onal ales es y el inpa inpact cto o en la construcción de los ferrocarriles. $n vista de la revo revolu luci ción ón,, pueb pueblo loss de 3ore 3orelo loss y 6a 6axa xaca ca hab" hab"an an cons conserv ervad ado o sus sus tier tierra rass en un ?5 ?5 &Bue &Buerrra '4@ '4@@. C>?( C>?( la haci acienda enda no era era responsable ni de la revolución ni del atraso, como conrmaban los estudios reionales. 1.. Ha!"#$%a' #$&# #"&$a*
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Durante el rimen porrista se adopta como modelo de crecimiento el de Erancia, fundado en un nacionalismo cosmopolita y urbano !ue supone a la nación como una construcción homo homonea nea y occide occidenta ntali) li)ada ada,, orienta orientada da al merc ercado intern ernacional y orani)ada cien cient" t"c cam amen ente te.. Al camp campo o le corr corresp espon onde de alimentar a las ciudades, haciendo posible el crecimiento urbano. 1se 1se presen esenta tan n una ser serie de cam amb bios ios % multiplicación de ranchos y fabricas,
introducción de los ferrocarriles, construcción de di!ues, y obras de irriación1el hacendado lleva a cabo revolución ar"cola. mpulsa una asociación de prestamista y ban!ueros. A mediados del silo -ncremento de las inversiones, rentabilidad positiva, mayor incremento en la producción. $n suma, los estudios reionales muestran !ue, all" donde los mercados y la presión demor#ca estimulan una aricultura eciente la hacienda se convierte en una empresa con una clara orientación mercantil. 2. E* M4"!& a*
$n la primera mitad del silo --. 3ientras el 2F se redujo en casi un +5 por habitante, la producción ar"cola sólo decreció en '*,G. $l sector ar"cola pudo resistir la confusión del periodo independentista mejor !ue los dem#s y hasta aumentar su participación en el 2F, de un *',4 a un *>. :nidades productivas dejan un amplio espacio sin explotar !ue ser# puesto a disposición de las compañ"as coloni)adoras, para hacer productivas las tierras consideradas improductivas, el obierno contrataba compañ"as !ue, a cambio de la medicción de los terrenos, recib"an un tercio de la supercie deslindada. Hi a principios del silo -dispon"an probablemente del C5 de las tierras cultivables del pa"s, en v"speras de la revolución no ten"an m#s del G. $l termino de rancho es muy ambiuo% puede tratarse de una propiedad dependiente o anexa de la hacienda, una pe!ueña propiedad independiente de no mas de mil hetareas/ o un asentamiento humano, sin personalidad pol"tica ni jur"dica, de entre *5 y *555 habitantes. Los ranchos son el elemento mas dinamico del mundo rural. Las haciendas son la
Las haciendas se explotaban mediante sistemas de trabajo donde coexist"an peones, jornaleros, arrendatarios y parceros. $l elemento desicivo en las haciendas eran los peones, atados a la hacienda por el endeudamiento !ue pasaba de una eneración a otra. 7onstitu"an un nucleo importante en la mayor parte de las haciendas, salvo en a!uellas donde la población era abundante , en cuyo caso los pueblos, faltos de tierras y con exceso de efectivos, iban a trabajar a las tierras de la hacienda sobre todo durante la siembra y la cosecha. $l peonaje por endeudamiento se practico con mas fuer)as en las haciendas del centro de 3exico, mientras !ue en el norte se
pasa a un sistema de trabajo asalariado y en el sur a uno parecido al esclavismo. Io hay !ue olvidar el fuerte componente caci!uil de poder local, del poder local, facilitado por la posibilidad de utili)ar el control del aua como medio de presión sobre los campesinos y por la estructura eopol"tica reional. $n una misma explotación coexist"an sistemas contractuales !ue van desde los cultivadores autónomos a los jornaleros totalmente dependientes del propietario !ue cultivan un pe!ueño lote de tierra. $l sistema contractual, adem#s de mostrar el poder del hacendado y sus estrateias para aprovechar los espacios cultivables, muestra el funcionamiento de las haciendas. A este funcionamiento responden estos sistemas contractuales diversos !ue permiten reducir los astos de cultivos retener la mano de obra y extender las redes clientelares. Jacendado% propietario preocupado por el poder, el prestiio y la explotación despiadada de los trabajadores Kanchero% es el trabajador diliente !ue representa al aricultor del futuro Ambos insertos en un espacio económico donde las restricciones ambientales demor#cas y pol"ticas juean contra el ranchero y el pe!ueño propietario, pero donde ellos sacan partido para intentar el acceso a la tierra 2.2.
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$l ferrocarril contribuyo al 0orecimiento de las haciendas. 3exico loro exportar una parte considerable de sus productos ar"colas Durante el porriato asistimos al incremento constante de las exportaciones, asociado mas al aue del comercio internacional !ue a los acontecimientos pol"ticos internos. Durante el periodo revolucionario el sector exportador crece por los randes vol
Hi el estado porrista no establecio una pol"tica araria !ue fomentara el desarrollo económico y social del campo mexicano y contribuyo a una distribución desiual de la ri!ue)a ar"cola, es tambin cierto !ue promovio medidas !ue est#n en la base de un crecimiento en el campo avan)o la privati)ación de la propiedad a travs de la pol"tica de coloni)ación y de deslindes/ denio con mas precisión los derechos de propiedad en materias de auas. Los inversionistas internacionales inyectan capitales a la econom"a porrista.
2roblemas liados a las contradicciones del rimen. Jacendados y rancheros liados a los circuitos comerciales. $l cambio institucional y las pol"ticas de fomento al campo mexicano ten"an serios limites .1.
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La moderni)ación de las haciendas no enera mayoritariamente sistemas de trabajo asalariado Trabajadores atados a la hacienda impidiendo la formación de un mercado libre de trabajo .2. L&' !a",a*#' *a !"!*a!"$ 3&$#,a"a
La composición del circulante solo posibilitaba las randes transaciones esencialmente urbanas practicadas con pesos fuertes y moneda de oro pero las operaciones cotidianas como el pao de salarios o las compras pe!ueñas se ven afectadas por la inexistencia de monedas menudas . Io hay presencia de prestamos bancarios sino !ue son los prestamistas los !ue otoran crditos con el objetivos de convertirse en propietarios ante la falto de pao Los esfuer)os por crear un sistema bancario durante el porriato sirven mas para estabili)ar las tasas de inters y crear un mercado de capitales !ue para hacer llear el circulante al campo .. E* !4%",& *&' %##!&' %# &"#%a%
La ausencia de un mercado nanciero se explicar"a por el dominio de las redes de parentesco el atraso institucional, la persistencia de mentalidades antinancieras y un estilo empresarial basado en el poder de monopolio y el acceso privileiado a la información. . C&$!*'"$
$n la primera mitad del silo --, una serie de medidas facilitan el paso al capitalismo/ el cobro de die)mos de ilesia termina en '@++, la propiedad corporativa es abolida en '@G?, los fueros eclesi#sticos y militares en '@G>, el comercio se liberali)a entre '>45= '@'5 y se da una apertura al comercio mundial, se terminan las restrincciones a la inmiración y se reducen las de importación de capitales, los monopolios como el del tabaco desaparecen hacia '@G5. Antes del porriato la econom"a mexicana no contaba con medios de transporte y medios de comunicación b#sicos, como tampoco con bancos, capital, tecnolo"a, y adiestramiento. La orani)ación económica padecia de ineciencia, los derechos de propiedad estaban mal establecidos y con frecuencia no eran sancionados, y las medidas scales causaban mas daño !ue bien al desalentar la iniciativa, framentar los mercados y derrochar los
dineros p se hab"an creado mas de 4555 propietarios, las investiaciones reionales muestran !ue en las comunidades cercanas a la 7iudad de 3exico las tierras desamorti)adas apenas alcan)an el + del valor de los bienes desamorti)ados y el numero de propietarios no duplicaba al de pueblos y barrios. $sto incrementa la indenición de los derechos de propiedad, como el !ue hubiera C@.?+G ranchos en '4'5 !ue depend"an de los acuerdos establecidos con los hacendados. $l esfuer)o del estado porrista hab"a estado encaminadoa beneciar a la ran propiedad. $l estado no es el culpable del atraso, pero si de no haber fomentado un desarrollo ar"cola mas e!uilibrado. Los principales obst#culos al desarrollo de una aricultura capitalista son, en denitiva, la orani)ación coactiva del trabajo, la escase) de capitales producto de una ra!u"tica emisión y circulación monetaria &!ue imposibilita la formación de un mercado de tierras y un funcionamiento de las explotaciones sobre la base de relaciones salariales(, la ausencia de crdito ar"cola y el fomento de la aricultura apoyando esencialmente a la ran propiedad. $l modelo de desarrollo porrista, !ue privileiaba a las ciudades sobre el campo, aparecen asociadas a las explotaciones, haciendas, ranchos y alunas comunidades comunidades, vinculadas a los centros urbanos y a los randes mercados, pero dejando de lado a las comunidades y a los ranchos no liados al circuito mercantil. Holo una violenta
revolución se encarar"a de demostrar los l"mites de este modelo.
