REGLAMENTO AMBIENTAL PARA PA RA EL SECTOR INDU INDUSTRI STRIAL AL MANUFACTURERO
LOSASPECTOS ASPECTOSQUE QUEINFLUYEN INFLUYENEN ENLA LADEFINICIÓN DEFINICIÓNDEL DELENFOQUE ENFOQUE LOS DELA LAREGLAMENTACION REGLAMENTACION: : DE Lacomprens!n comprens!n"e# "e#me"o me"oam$en%e am$en%ees es&ra"'a#( &ra"'a#(por por#a#a -- La "n)mcapropa propa"e "e'n 'nss%ema ss%emacomp#e*o+ comp#e*o+ "n)mca Es necesaro necesaro 'n 'n conocmen%o conocmen%o apropa"o apropa"o "e# "e# -- Es compor%amen%o"e "e#a #an"'s%ra n"'s%ra,,"e "es' s'en%orno+ en%orno+ compor%amen%o Cons"erar#os #osns%r'men%os ns%r'men%os"e "e&es%!n &es%!nam$en%a# am$en%a#'e 'e -- Cons"erar se.an .an"esarro##a"o "esarro##a"o,,pro$a"o pro$a"oen ene# e#)m$%o )m$%om'n"a#+ m'n"a#+ se
ESTONOS NOSLLE/A LLE/AAACONCLUIR CONCLUIRQUE: QUE: ESTO Loses0'er1os es0'er1os'e 'e#a#asoce"a" soce"a"ACEPTE ACEPTE"e$en "e$enser serPROPORCIONALES PROPORCIONALESaa --Los #os res'#%a"os res'#%a"os 'e 'e se se pre%en"an pre%en"an a#can1ar a#can1ar en en #a#a pro%ecc!n pro%ecc!n "e# "e# #os am$en%e+ am$en%e+ Lareamen%ac!n reamen%ac!n"e$e "e$epror1ar pror1ar#a#aprncpa# prncpa#0a#enca 0a#encaen en#a#a&es%!n &es%!n --La am$en%a#'e 'eres'#%a res'#%aser ser#a#a0a#%a 0a#%a"e "en0ormac!n+ n0ormac!n+ am$en%a# No es es co.eren%e co.eren%e emp#ear emp#ear so#o so#o m2%o"os m2%o"os r3&"os r3&"os "e "e coman"o coman"o ,, -- No con%ro#para parare&'#ar re&'#ar#as #asac%4"a"es ac%4"a"espor porpar%e par%e"e "e#a#aa'%or"a"+ a'%or"a"+ con%ro# Esnecesaro necesaron%ro"'cr n%ro"'cro%ros o%rosns%r'men%os ns%r'men%ospara paran4o#'crar n4o#'crarm)s m)saa -- Es SOCIEDAD ,, e#e# MERCADO MERCADO "e "e ns'mos5ma%eras ns'mos5ma%eras prmas( prmas( rec'rsos rec'rsos #a#a SOCIEDAD %ecno#!&cos,,ser4cos ser4cospara para#a#an"'s%ra+ n"'s%ra+ %ecno#!&cos
Legislación y Normativa
actores Ambientales
"ntorno "co#Social
Política Política Ambiental Ind.
Autoridad Ambiental
Servicios Tec. SNMA!
M. Primas Insumos
Tecnología Disponible
Mercado de Servicios
Mercado de Productos
COMPROMISO SOCIAL
Dimensión social
Dimensión ambiental -Minimiza la !eneación
- O)eta "e %o"$ctos "e me*o
"e contaminantes # el $so s$stancias %eli!osas&
cali"a" a %ecios accesibles&
-Conoce los ies!os en el $so "e
- O%timiza el $so "e
%o"$ctos # la acti(i"a" +$e los %o"$ce&
ec$sos nat$ales # ene!'a&
DESARROLLO SOSTENIBLE
INDUSTRIA SOSTENIBLE
-Incemento "e la %o"$cti(i"a" #
com%etiti(i"a"&
- Gaant'a "e sostenibili"a" em%esaial
Dimensión económica
E,UIDAD SOCIOECON.MICA
Tecno#o&3a Ma%era Prma Ins'mos
Operac!n Pro"'c%os S'$ pro"'c%os Transpor%e Tra%amen%o Res"'os Re'so Recc#a*e Desec.os Dsposc!n Fna#
INSTALACION
CIERRE OPERACION Normas %2cncas L3m%es perms$#es Incen%4os e Ins%r'men%os Econ!mcos
•
•
!AM$I% D" "N%&'"( ANT"S !ontrol a la salida Sanciones
A)%*A Prevención + ",iciencia Incentivos y acuerdos
N%*MATI-A APLI!A$L" # Simplificación de trámites - Priorización de esfuerzos - Normativa técnica dinámica (Anexos )
•
IMPL"M"NTA!I%N -IA$L" # Adecuada distribución de roles - enor esfuerzo p!blico " privado - Plan de implementación
• *"LAM"NTA!I%N L"AL / L"ITIMA -Proceso participativo (#onsulta p!blica) - $%S% promul&ado " concordante con la 'e"
" S T* ' !T ' *A D " L *AS I M
D.S. 26736 - 30 de Julio de 2002 6 TÍTULOS - 25 CAPÍTULOS - 125 ARTÍCULOS TÍTULO I TÍTULO II TÍTULO III TÍTULO I% TÍTULO % TÍTULO %I
DISPOSICIONES ENERALES RESPONSA!ILIDADES " O!LIACIONES DE LA INDUSTRIA INSTRU#ENTOS DE REULACI$N DE ALCANCE PARTICULAR INSTRU#ENTOS DE REULACI$N DE ALCANCE ENERAL INCENTI%OS E IN&OR#ACI$N ESTI$N P'!LICA DISPOSICIONES TRANSITORIAS (6) DISPOSICIONES &INALES (3)
16
ANE*OS
Ti+uloII Ti+ulo C,.I.I. O!JETO O!JETOO!JETI%O O!JETI%O""&INES &INES C,.
%b2eto* +e&ular las actividades del Sector ,ndustrial anufacturero O
*"D'!I* LA "N"*A!I%N D" !%NTAMINANT"S / 'S% D" S'ST. P"LI*%SAS
! J
"I!I"N!IA "N "L 'S% D" **.NN / "N"*IA
E
P*%T""* / !%NS"*-A* "L M"DI% AM$I"NT"
T I
D"SA**%LL% IND'ST*IAL S%ST"NI$L"
%
O
Sociedad Sociedad
S
IN"S
IN!"NTI-%S IN%*MA!I%N
D"L *ASIM
DIAL%%
0-ISI%N1 id d
d
i
C,.II.II. C,.
T/+uloI I T/+ulo A#!ITODE DEAPLICACI$N APLICACI$NALCANCE ALCANCE A#!ITO SILAS""DE&INICIONES DE&INICIONES SILAS
%$3"TI-%( %$3"TI-%( "stablecercon conclaridad claridadelelsector sectorregulado reguladopor porelel*ASIM4 *ASIM4es es "stablecer decirlalaIndustria IndustriaManu,acturera. Manu,acturera. decir
Priori5ar lala aplicación aplicación de de los los instrumentos instrumentos e6uilibrando e6uilibrando elel Priori5ar *I"S%con conlala!APA!IDAD !APA!IDADde decontrol controlde delalaautoridad autoridadyysociedad. sociedad. *I"S%
Seincorporan incorporandisposiciones disposicionespara paraproductos productosimportados importados Se
Adoptarsiglas siglasyyasumir asumirde,iniciones de,inicionesclaras claraspara paralalaaplicación aplicación Adoptar del*eglamento. *eglamento. del
C,.III. III. C,.
T/+uloII T/+ulo #ARCOINSTITUCIONAL INSTITUCIONAL #ARCO
"SP"!II!A"L "LMA*!% MA*!%INSTIT'!I%NAL INSTIT'!I%NAL"STA$L"!ID% "STA$L"!ID% "SP"!II!A "NLA LAL"/ L"/7888 7888 "N !%NSID"*AND%LA LAD"S!"NT*ALI9A!I%N D"S!"NT*ALI9A!I%N !%NSID"*AND% LAS!%MP"T"N!IAS !%MP"T"N!IASM'NI!IPAL"S M'NI!IPAL"SS%$*" S%$*" //LAS A!TI-IDAD"SL%!AL"S L%!AL"S A!TI-IDAD"S DI*"!TI-% N%*MATI-%
MDSP # -MA*ND %S! # -I!I
T"!NI!% N%*MATI-%
P*""!T'*AS %P"*ATI-% %$I"*N%S M'NI!IPAL"S
Ti+uloIIII Ti+ulo C,.I.I. RESPONSA!ILIDADES RESPONSA!ILIDADESENERALES ENERALESDE DELA LAINDUSTRIA INDUSTRIA C,. C,.II.II. LOCALIACI$N LOCALIACI$N C,.
LAIND'ST*IA IND'ST*IA"S "S*"SP%NSA$L" *"SP%NSA$L"S%$*" S%$*"LA LA!%NTAMINA!I:N !%NTAMINA!I:N&'" &'" LA "N"*" "N"*" LAIND'ST*IA IND'ST*IAD"$" D"$"L%!ALI9A*S" L%!ALI9A*S""N "NA*"AS A*"ASD" D"'S% 'S%IND'ST*IAL IND'ST*IAL LA
DISTRIBUCION DE ROLES: La industria (Responsabilidad sobre su actividad) Los unicipios (!cci"n de plani#icaci"n urbana) El OSC (!sistencia t$cnica) El DS% (&esti"n de #inancia'iento)
TÍTULOIIIIII TÍTULO
INSTRU#ENTOSDE DEREULACI$N REULACI$NDE DEALCANCE ALCANCE INSTRU#ENTOS PARTICULAR PARTICULAR
P*I%*I9ALA LAN"!"SIDAD N"!"SIDADD" D"IN%*MA!I%N IN%*MA!I%N//-IA$ILI9A -IA$ILI9AS' S'"STI%N. "STI%N. P*I%*I9A - P*I%*I9A"L "L!%NT*%L !%NT*%LS%$*" S%$*"LAS LASIND'ST*IAS IND'ST*IAS!%N !%NMA/%* MA/%**I"S%. *I"S%. - P*I%*I9A - S"SIMPLII!AN SIMPLII!ANL%S L%ST*AMIT"S T*AMIT"S//"SP"!II!AN "SP"!II!ANL%S L%S*%L"S *%L"SD" D"LA LA - S"
A'T%*IDAD. A'T%*IDAD.
- S"!*"A !*"AINST*'M"NT%S INST*'M"NT%SDINAMI!%S DINAMI!%SPA*A PA*APLANII!A* PLANII!A*LAS LAS - S"
A!!I%N"SD" D"LA LAIND'ST*IA. IND'ST*IA. A!!I%N"S
TÍTULOIIIIII TÍTULO
INSTRU#ENTOSDE DEREULACI$N REULACI$NDE DEALCANCE ALCANCE INSTRU#ENTOS PARTICULAR PARTICULAR
;!u
INST*'M"NT%S D" *"'LA!I%N D" AL!AN!" PA*TI!'LA* 0I*AP1 //,A A*I P!
*AI
$P
A,
PMA
IAA
TÍTULOI%I% TÍTULO
INSTRU#ENTOSDE DEREULACI$N REULACI$NDE DEALCANCE ALCANCE INSTRU#ENTOS ENERAL ENERAL
CAPÍTULOI I CAPÍTULO CAPÍTULOIIII CAPÍTULO CAPÍTULOIIIIII CAPÍTULO CAPÍTULOI% I% CAPÍTULO CAPÍTULO%% CAPÍTULO CAPÍTULO%I%I CAPÍTULO
Su+,i,eli4o, eli4o, Su+,i, Co+,i,idel del,ie ,ie88l,l,,+9e, ,+9e, Co+,i,i Co+,i,i:/di, :/di, Co+,i,i Reiduolido lidode del,l,idu+i, idu+i, Reiduo Co+,i,ide deuelo uelo Co+,i,i T,9eei,iee iee88,;,doo ,;,doo T,9eei,
- "N%&'"P*"-"NTI-% P*"-"NTI-% - "N%&'" - *"D'!!I:ND" D""S'"*9%S "S'"*9%S"N "N"L "L!%NT*%L !%NT*%L - *"D'!!I:N - S"D"IN"N D"IN"NALT"*NATI-AS ALT"*NATI-ASPA*A PA*AL%S L%S*"SID'%S *"SID'%S - S" - *"SP%NSA$ILIDAD"S"L "LT%D% T%D%"L "L!I!L% !I!L% - *"SP%NSA$ILIDAD"S
TITULO%% TITULO
INCENTI%OSEEIN&OR#ACI$N IN&OR#ACI$N INCENTI%OS
CAPITULOI I CAPITULO CAPITULOIIII CAPITULO
Ie+i
INAN!IAMI"NT%PA*A PA*ALA LAP*%D'!!I%N P*%D'!!I%NMAS MASLIMPIA LIMPIA -- INAN!IAMI"NT% 'IAST"!NI!AS T"!NI!ASAM$I"NTAL"S AM$I"NTAL"S -- 'IAS 'S%D" D"SIST"MAS SIST"MASD" D""STI%N "STI%NAM$I"NTAL AM$I"NTAL -- 'S% IN!"NTI-%S D"L D"L !%NS'MID%* !%NS'MID%* - - IN!"NTI-%S Sistemade deIn,ormación In,ormaciónAmbiental AmbientalIndutrial Indutrial Sistema Sistemade de"valuación "valuaciónyy*evelación *evelaciónde deIn,ormación In,ormación Sistema SSI IAAI I##SS""**I I IN%*MA!I%N( IN%*MA!I%N( LAIND'ST*IA IND'ST*IA ## LA LAS%!I"DAD S%!I"DAD - - LA LAA'T%*IDAD A'T%*IDAD - - LA
TITULO%I %I TITULO
ESTI$NP'!LICA P'!LICA ESTI$N
CAPITULOI I CAPITULO CAPITULOIIII CAPITULO CAPITULOIIIIII CAPITULO CAPITULOI% I% CAPITULO CAPITULO%% CAPITULO
=;i+ode de,li,i ,li,ieei+ue+o i+ue+o =;i+o No,4ee,le 4ee,lede deoediie+o oediie+o,dii+,+i
%$3"TI-%( %$3"TI-%( - !LA*IDAD//S"'*IDAD S"'*IDAD3'*IDI!A 3'*IDI!A - !LA*IDAD - PA*TI!IPA!I%ND" D"LA LAS%!I"DAD S%!I"DAD - PA*TI!IPA!I%N - DIAL%%PA*A PA*ALA LAS%L'!I%N S%L'!I%ND" D"P*%$L"MAS P*%$L"MASAM$I"NTAL"S AM$I"NTAL"S - DIAL%%