RESUMEN PRUEBA 1 EXPERIENCIAS ECONÓMICAS COMPARADAS I.
Panorama de la economía mundial
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EN GENERAL Cambio demográfico: en el pasado, habían niveles muy altos de natalidad y de o mortalidad. Hoy estos son muy bajos en las economías más avanzadas. Aumentó la población porque mueren menos personas. Surgió el interés por la higiene y aparecen nuevas tecnologías, vacunas. Cambio productivo: paso de la agricultura al sector industrial y finalmente o servicios. Tres grandes choques: o Primera Guerra Mundial Gran Depresión Segunda Guerra Mundial Keynes fue muy importante en esta época, no creía en el reajuste de los mercados. Transformaciones políticas: el estado tiene un nuevo rol (papel redistributivo del o ingreso y dirigista). Paso de un mundo multipolar a un mundo bipolar REVOLUCIÓN INDUSTRIAL Y DESPEGUE EUROPEO o Aumento en la productividad y de carácter sostenido. Lideran las industrias metalúrgicas y textiles o Etapas 1750-1840: industria liviana (textil, hierro), la energía: vapor, carbón 1840-1913: industria pesada (química, metalúrgica, alimentaria), la energía: electricidad petróleo. Transporte y comunicaciones o Aumento demográfico y aumento en la productividad agrícola o Visiones sobre la Revolución Industrial: Robert Allen: resultado de la expansión comercial británica Joel Mokyr: resultado de un esfuerzo intelectual conjunto. Es resultado de macroinversiones que llevan a microinversiones. Oded Galor: es un problema demográfico. Teoría unificada del crecimiento, paso de Maltus a Solow. o Economía mundial 1820-1870 Configuración de los Estados en Europa Dinámica comercial Industrialización: tecnología (ferrocarriles) Problemas sociales Crisis económicas: gran crisis bursátil en 1873, reducción de precios de commodities Surge el Imperio Alemán y Japón como potencias UN MUNDO FELIZ (1870-1913) o Belle Epoque Había una relativa paz en Europa Desarrollo industrial más allá de Inglaterra Bajas barreras para el intercambio internacional Comercio Exterior: cada economía exporta el bien que produce en abundancia.
Finanzas Internacionales: desarrollo de sistemas bancarios a nivel de naciones. Desarrollo de un sistema financiero internacional. Deudas. Patrón Oro:
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Estabilidad de la Moneda
Política Monetaria Independiente
Disminuyen las resevas
Sale oro
Aumenta la Inflación
Hay deflación
Empeora la cuenta corriente
Mejora la cuente corriente
Imperialismo: secuencia de ocupaciones e int ervenciones territoriales. En el tratado de Berlín se reparten África y en el Tordesillas, a América. Se creen que esto pasó por una cuestión militar y estratégica o por el capitalismo. Aspectos críticos: Problemas sociales, laborales Temas referidos a la jornada, contratos, seguros Costo del ajuste bajo el patrón oro Movimiento obrero, socialismo La Belle Epoque colapsó por la Primera Guerra Mundial EL MUNDO CONVULSIONADO (1913-1950) o Características Generales: La prioridad es la estabilidad de precios y cambiaria
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Solo se puede alcanzar dos. Predominó entre 1870 hasta la Primera Guerra Mundial. Inglaterra era el líder del sistema. Antes existía el patrón plata también, pero cuando Alemania adoptó el patrón oro, todas las demás también lo adoptaron. Es un sistema de cambio fijo, todos los países fijan el precio del oro y convierten dinero local en oro a ese precio. Problemas, crisis de liquidez, el Banco Central debe prestar a tasas de interés elevadas. Tiene un ajuste automático, no se puede acumular oro eternamente
Aumenta las resevas
Entra oro
Libre Movilidad de Capitales
Restauración efímera del patrón oro Salarios muy flexibles a la baja (conflicto social) Restricciones al comercio internacional Control severo del trabajo y del capital financiero o Efectos de la Primera Guerra Mundial Conflicto a gran escala, con estrategia de desgaste, sin solución definitiva Se financió la guerra a través de impuestos o emitiendo No hubo descolonización Alemania tuvo que pagar todos los costos, desaparecieron 4 imperios EEUU como principal socio comercial de América Latina Revolución Rusa (1917): primer país declarado socialista. o Reconstrucción Monetaria Internacional Gold Exchange Standard Base monetaria: oro + divisa convertible Problemas: tras la Primera Guerra Mundial, las monedas se devaluaron. Pero Reino Unido no quería devaluar. Efecto multiplicador de la base monetaria. o La Gran Depresión Peor desastre económico del siglo XX. Caída del producto, alto desempleo, deflación Economías centrales: destrucción de riqueza, quiebras y pánico financiero. Y las otras economías: caída del comercio y de créditos. Lo que dificultó el ajuste del desempleo es que los salarios reales no cambiaron Reacciones Abandonar el patrón oro: políticas fiscales expansivas, control del comercio exterior, control de cambios (dificultan el acceso a las divisas) Regímenes alternativos al capitalismo y al comunismo: corporativismo nazi y fascista (capitalismos dirigidos: el gobierno le dice que hacer a las empresas) LA EDAD DORADA (1950-1973) o Desempeño económico La prioridad es la ocupación plena Sindicatos fuertes, escaza flexibilidad a la baja en salarios, clima social tranquilo Promoción de liberación del comercio y uniones aduaneras Sistema de cambio fijo (USD) y arreglos internacionales de crédito (Bretton Woods*) Caída en los costos de transporte y comunicación: tecnología o Reconstrucción del Sistema Internacional Institucionalidad Bretton Woods (1944): conferencia monetaria y financiera de las naciones unidas. Se crea el FMI, Banco Internacional para la reconstrucción y desarrollo, y el General Agreement on trade and tarioff (paso antes a OMC).
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Sistema Monetario (Reglas): 1. Fijar la moneda al dólar y el dólar se fija al oro 2. Usar controles de capital para frenar ataques especulativos 3. Evitar desequilibrios de corto plazo usando reservas oficiales y créditos de FMI 4. Esterilizar impacto monetario En resumen: Bretton Woods: Rechaza la Movilidad de Capital Favorece el tipo de cambio estable y la autonomía monetaria Intercambio Internacional Aumentó el consumo gracias a la tecnología y a los nuevos inventos, y a que cayeron los costos del transporte. El comercio aumento por: Los acuerdos empezaron a funcionar Configuración de la Unión Europea Integración de Japón y Corea al comercio internacional Problema: los recursos naturales y los productos agrícolas se quedaron fuera del comercio Guerra Fría y Descolonización Dos ganadores: EEUU, URSS Se desintegra el orden internacional Bretton Woods, se acabó porque EEUU debió devaluar su moneda, y Nixon decidió cambiar el patrón oro.
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TIEMPOS ACTUALES (1973-2011) o Desempeño Económico Vuelve la preocupación por la estabilidad de los precios Colapsó del sistema fijo; tipos de cambio flotante Sindicatos fuertes, tendencia al alza en expectativas de salarios y precios Reforzamiento del libre comercio, y de la movilidad de capital financiero, restricciones al factor trabajo Etapa reciente: crisis económicas y la distribución del ingreso Fin de la Planificación Central o Casos: URSS y China y queda pendientes: Cuba y Corea del Norte URSS: Mikhail Gorbachev: perestroika (restructuración) y glasnot (trasparencia). Restauró la economía soviética porque no estaba funcionando. Desapareció en 1991.
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Crisis
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China: 11vo comité central del PCC, reordena el sistema económico manteniendo el sistema político Movimiento de factores: el capital está regulado desde el FMI pero el trabajo no. Crisis del petróleo (1973) Crisis de la deuda (1980) Crisis asiática (1997) crisis cambiaria Crisis subprime (2007) préstamos a gente que no puede pagar (NINJA) Crisis griega (2010) problema fiscal
Unión Europea
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CONFIGURACIÓN Y ACTUALIDAD o La UE tiene gran importancia en la economía mundial 20% del PIB, 15,6% de las exportaciones. Experiencia exitosa de referencia en integración económica, después de décadas de conflicto. o o
Proceso de unificación
Ventajas: creación de comercio, ampliación de mercados, mejoras en la competitividad Desventajas: desviación de comercio, sectores perjudicados, fluctuaciones coordinadas y cesión de soberanía. Contexto post Segunda Guerra Europa pierde poder, la integración fue motivada por consideraciones políticas, económicas y de seguridad Los europeos intensificaron el diálogo y la cooperación para reforzar el crecimiento económico eliminando conflictos. Miembros: Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Irlanda, Dinamarca, Reino Unido, Grecia, Portugal, España, Austria, Finlandia, Suecia, Malta, Cyprus, Estonia, Latvia, Lituania, Polonia, Eslovenia, Eslovaquia, Hungría, República Checa, Bulgaria, Rumania, Croacia, Macedonia, Turquía, Albania, Islandia, Bosnia y Herzegovina, Servia, Montenegro y Ucrania.
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Lecciones: la integración europea es posible pero compleja. Debe definirse el límite de integración. SISTEMA MONETARIO EUROPEO Conformación de un sistema monetario o 1) En 1962 se presenta la primera propuesta para una unión económica y monetaria 2) En 1970 se establece un plan (Informe Werner) para lograr una unión económica y monetaria en la comunidad hacia 1980 3) Se van reduciendo progresivamente los márgenes de fluctuación entre las monedas de los estados. 4) En 1989 el consejo europeo acuerda la consecución de la UEM en 3 fases: i. Preparaciones legales, Tratado de Maastricht ii. Pacto de Estabilidad y Crecimiento, se crea el BCE y el SEBC iii. Fijación irrevocable de los tipos de cambio de las monedas de los estados participantes. ¿Por qué un área monetaria? o Beneficios: Reduce el costo de transacción Promueve la transparencia en precios Facilita la asignación eficiente de recursos Costos: Renuncia a la posibilidad de aplicar una política monetaria independiente No es posible devaluar como reacción ante un shock adverso Requiere sincronización ante shocks asimétricos Hay un riesgo de incremento del déficit fiscal Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEyC*) Acuerdo para poner límite al déficit presupuestario en países que son miembros de la eurozona Los estados que han adoptado el euro deben: Tener un déficit equivalente al 1% del PIB a mediano plazo, equilibrio presupuestario o superávit Riesgo de déficit excesivo = 3% del PIB Deuda pública a PIB: 60% Las normas del PEyC son impuestas por la comisión europea. Su comité ejecutivo decide si un país ha violado el pacto y recomienda medidas para corregir el problema Si los estados continúan infringiendo las normas, la comisión europea puede multarlos. Esto no ocurre en la práctica. o Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) Mandato: el objetivo principal del SEBC es mantener la estabilidad de precios. Apoyar las políticas económicas con el fin de contribuir a la realización de los objetivos comunitarios. o
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Alto nivel de empleo, crecimiento sostenible y no inflacionista, alto grado de competitividad y de convergencia de los resultados económicos Autonomía: no presta a gobiernos ni a órganos de la UE Funciones del BCE: 1. Definir y ejecutar la política monetaria de la zona 2. Realizar operaciones de cambio de divisas 3. Mantener y gestionar las reservas oficiales 4. Promover el buen funcionamiento de los sistemas de pago Consejo de Gobierno: formula la política monetaria Objetivos: estabilidad de precios (mantenerla a mediano plazo, no son relevantes los problemas locales y debe ser inferior a 2%) Análisis Económico: considera factores que determinan la evolución de los precios entre el corto y el mediano plazo, se centra en la actividad real y en las condiciones financieras. Los factores están influenciados por la interrelación entre la oferta y la demanda en los mercados. Análisis Monetario: se concentra en el largo plazo, en la relación entre el dinero y los precios. Ocupa M3 como instrumento de referencia. En la zona euro hay una relación estable entre la demanda de dinero y M3. Por lo que es un indicador adelantado de la evolución futura de los precios. Resumen: Estrategia del BCE: Basados en la mayor cantidad de información disponible, anclar las expectativas inflacionarias, mirar al futuro A través de: operaciones de mercado abierto, facilidades permanentes y reservas mínimas LOGROS Y DESAFÍOS Conjeturas o Maddison: crecimiento: por acumular factores productivos (transpiración) O por otro factor, que puede ser innovación, eficiencia. (Inspiración) Resultados: Deja en un papel secundario a trabajo, le da mucha importancia a la acumulación de capital. TFP: 1) efecto estructural (importante en Francia y en Alemania), sector industrial más fuerte, cambio en la industria. 2) Comercio exterior: importante en Reino Unido y en los Países Bajos Eichengreen: Capitalismo coordinado (1950-1973): (Economía Social de Mercado) el objetivo es aumentar la industria pesada, liberar el comercio y desregular los mercados de bienes. Los trabajadores aseguran su empleo y tienen una red de protección que modera las demandas salariales. Relación de largo plazo entre bancos y firmas. El crecimiento depende de la acumulación y de explotar el liderazgo. Estableció un mercado común, enfrentó mejor el problema inflacionario y permitió aumento de competitividad internacional
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¿Por qué la desaceleración post 1973?: porque las instituciones ya no son óptimas, indisciplina fiscal y desempleo. Propuesta: federalismo fiscal cada miembro diseña su propia reforma.
Desafíos
Política Agrícola Común (PAC) Instrumentos y regulaciones que cubren controles comerciales, soportes de precios, transferencia de ingresos, subsidios a la protección e inversión, políticas de conservación, regulaciones sanitarias y estándares de etiquetado. Agenda 2000: solución al tema, crea un fondo común (EAGGF) Considera 3 tipos de intervención: 1. Protección externa 2. Precios soporte: se fija un precio más alto para las exportaciones, mayor al precio internacional. Exceso de oferta y problemas de almacenamiento 3. Ayuda fija Presiones para reformar la PAC: internas (costos elevados, dudas sobre los beneficiados, impacto negativo medioambiental) y externas (desviación del comercio, competencia en otros mercado) Nivel de desempleo ¿Por qué el desempleo es mayor en Europa que en EEUU? Hipótesis 1: diferencias en el marco institucional (z), esto es la facilidad de sustituir trabajadores, facilidad de encontrar otro empleo, protección al desempleo. Z EEUU≤ ZUE Hipótesis 2: diferencias en β = (P/w)-1 A mayor valor de β, menos competitivos son los mercados. ΒEEUU≤βUE
Implicancias: Prestar atención a los efectos de la menor competencia sobre el mercado laboral Promover la competencia al interior de la UE Conclusiones: el tema de aumentar la eficiencia quedó postergado por la o discusión sobre la constitución europea y el riesgo de la crisis fiscal. CRISIS ACTUAL o ¿Qué está pasando? En el 2011 se redujeron las tasas de crecimiento del PIB mundial, por problemas en el área euro, EEUU tiene un problema fiscal y deben hacer un ajuste (deuda alta y alto déficit) y China está bajando su tasa de crecimiento porque quiere potenciar su mercado interno El PEyC tenía buenas intenciones pero no era fácil castigar a quienes no cumplían. Economías Sólidas v/s PIIGS, le cobraban tasas más altas a PIIGS. o ¿Qué sucedió? Causa última: vulneración del PEyC Causas próximas:
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Débil crecimiento económico Problemas en la recaudación tributaria Pérdida de competitividad (solo Alemania mantiene su competitividad) Bajas expectativas (reducción en la inversión) ¿Qué se puede hacer? Seguir en el euro: ajuste fiscal, estimular el crecimiento. El problema es que requiere de préstamos Salir del euro: devaluar, ajuste fiscal. Problemas, no elimina el ajuste fiscal, incertidumbre, es poco probable que les presten plata .
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