Unidad 1 - El pensamiento pensamiento Económic o Realice una síntesis: Identifi cando las pri ncip ales doctri nas y escuelas Realice escuelas mencion ada adas s en el el material con sus principales referentes y obras.
La economía política es la ciencia que estudia las leyes que rigen la producción de mercancías y la acumulación de riquezas; y de modo general, es la l a disciplina que se aboca a estudiar las relaciones sociales de producción y sus determinantes. El origen del estudio de “lo económico” como un ámbito específico y separado de “lo social” y de “lo político” se produce en la transición
del feudalismo al capitalismo. Relacionada a la económica política están las doctrin as mercantilistas mercantilistas , que asociaban la riqueza de los estados nacionales con la acumulación de metales preciosos. Sus recomendaciones de política económica son políticas proteccionistas tales como aranceles elevados, cuotas de importación, prohibición o limitación de la exportación de metales, obtención de balanzas comerciales favorables, etc, respondían respondían a la necesidad de aumentar la potencia de los Estados para financiar su expansión. Otro antecedente de la economía política clásica es la escuela de los fisiócratas , quienes fueron los primeros en concebir a la economía como un sistema económico y en dividir a la sociedad en clases según un criterio estrictamente económico. La economía política no surgirá como una disciplina hasta la obra de Adam Ad am Sm it h. Su obra describirá las bases para el pasaje de un mercado regulado a otro “autorregulado”, siendo su
principal blanco de ataque el mercantilismo, con sus regulaciones y su comercio monopólico. La principal obra de Smith es La riqueza de las naciones. Responde a la pregunta sobre el origen or igen del valor de las mercancías no a partir de los metales o de la fertilidad de la tierra sino del trabajo humano. Smith estaba viendo los inicios de la revolución industrial y asiste a la creación de los mercados de trabajo en el modo de producción capitalista. Tenia Tenia una visión de un estado progresivo de acumulación de capital y desarrollo económico, que coincide con una concepción no conflictiva de las relaciones entre las clases sociales. En mayor o menor medida, todas ellas se verían beneficiadas con el progreso económico. Otro de los grandes exponentes de la economía política clásica es David David Ricard o . Observa los primeros efectos de las transformaciones sociales por la revolución industrial. Para él, el valor está determinado por el trabajo directa e indirectamente incorporado en las mercancías, esto es, por el trabajo presente y el trabajo pasado involucrado en su producción. Concluye que esta relación armónica entre las clases sociales no puede sostenerse. Los intereses de los terratenientes van en contra del de los capitalistas y trabajadores. La renta de la tierra tendería a crecer hasta poner en riesgo la existencia de los beneficios. Para Ricardo, la economía se movería en el largo plazo hacia un “estado estacionario”.
El último gran autor clásico fue Carlos Marx . Marx sostuvo que cada etapa de desarrollo produce sus propias leyes de movimiento, y que las contradicciones contradicciones de cada sistema (esclavismo, feudalismo y capitalismo) favorecen la emergencia del nuevo sistema subsiguiente. Marx analiza el proceso de generación y apropiación de la plusvalía dentro del sistema capitalista. El estudio de la transición del feudalismo al capitalismo, la acumulación originaria, el desplazamiento desplazamiento de la población del campo a las ciudades, el establecimiento de la propiedad privada, el surgimiento de la clase obrera, la maquinaria y la gran industria; son fenómenos claves a la hora de entender el correcto funcionamiento del sistema económico. Para la economía política, el capitalismo muestra tres rasgos esenciales. Primero, la riqueza es apropiada y se concentra en las manos de pocos individuos que son los dueños de los medios de producción. Segundo, existe existe una gran parte de la población cuya única posibilidad de
subsistencia se basa en la venta de su fuerza de trabajo a cambio de un salario. Por último, la producción de mercancías no se destina al uso personal como en el feudalismo sino al intercambio, lo que permite la obtención de ganancias y la reproducción del capital. Para esta disciplina, la acumulación del capital es el motor central del desarrollo económico y las condiciones laborales y tecnológicas son decisivas. En este sentido, el objetivo persistente e incesante del capitalista es lograr mayores beneficios y en esa búsqueda se desarrolla la competencia entre capitales, la que da origen a un doble proceso: la concentración del capital, el crecimiento del capital social a partir de los capitales individuales, y la centralización del capital, los capitales de mayor tamaño absorben a muchos de menor tamaño mediante fusiones o adquisiciones. Para la economía política, la sociedad tiene estructura y se divide en clases sociales: los propietarios de los medios de producción, capitalistas; y los vendedores de su fuerza de trabajo, trabajadores. El capitalismo es un sistema de producción social en el que existen explotadores (capitalistas) y explotados (trabajadores). La economía política clásica sostiene que los l os objetos tienen valor, producto de una teoría objetiva del valor o teoría del valor-trabajo, que sostiene que los objetos tienen diferente valor con relación a la cantidad de trabajo abstracto socialmente socialmente necesario que poseen. El capitalista tiene cuatro modos de aumentar la ganancia: aumentar la cantidad de horas trabajadas, aumentar la intensidad del trabajo, reducir el salario y/o desarrollar nueva tecnología. Sin embargo, los tres primeros modos tienen límites naturales ya que nadie puede trabajar más de un determinado número de horas por día, existe una intensidad máxima de trabajo, y el salario puede reducirse pero no más allá del nivel de subsistencia. Por ende, en el largo plazo los capitalistas van a aumentar sus esfuerzos por obtener innovaciones tecnológicas e irán reemplazando trabajadores por maquinaria. Este desplazamiento de los l os trabajadores da origen a una población sobrante, que en términos marxistas se conoce como Ejército Industrial de desempleados y subempleados creado. Para Marx , este ejército Reserva, que es el conjunto de desempleados es regulado por la diferencia entre dos tendencias: el trabajo reemplazad r eemplazado o por la mecanización del capital (expulsor de trabajo); y el crecimiento del capital que atrae a nuevos trabajadores. De acuerdo a esta aproximación teórica, el desempleo es un fenómeno inherente al capitalismo que no puede ser erradicado. El rasgo fundamental de la economía política es que en ella la estructura económica está íntimamente relacionada con el conjunto de formas institucionales de la sociedad como el Estado, las leyes, las convenciones, etc. formando un todo que no puede analizarse separadamente sin caer en cierto reduccionismo. Smith al no encontrar un modo de medir distintos trabajos humanos de manera comparable desiste de la teoría valor- trabajo. Desarrolla su segunda teoría del valor, una teoría de “los costos de la producción” que sostiene que el precio de los objetos viene determinado por el precio de los
insumos que se pagan en su producción. pr oducción. Y justamente esta teoría del valor es recuperada y utilizada por la economía a través de la revolución marginalista, teoría que solo logra desarrollarse como alternativa a la economía política clásica en la década de 1870. Desde 1850 que se producen avances claros en la dirección marginalista. Por estos años, el economista alemán Gustav Gossen desarrolla dos ideas importantes. Por un lado, el principio de utilidad marginal decreciente, que constituye el fundamento de la teoría neoclásica de la conducta del consumidor; y que básicamente sostiene que el placer que produce un bien disminuye a medida que aumenta su consumo. Por otro lado, establece una segunda ley importante que es el teorema de la igualdad de las utilidades marginales ponderadas donde se señala que los individuos intercambian bienes hasta que la utilidad de las últimas unidades que posean resultan iguales. Es así como a partir de la utilidad marginal de los bienes, los marginalistas buscan construir una nueva teoría del valor.
La revolución marginalista se produce simultáneamente en Inglaterra, Austria y Suiza, asociada a los nombres de Jevons , Menger y y Walras , respectivamente y Marshall , quien desarrollará la teoría del equilibrio general. Estos autores buscan “refundar” la economía, dotándola de nuevas bases. Rechazan la economía política clásica, y sobre todo el marxismo, por razones ideológicas y por ser la doctrina crecientemente crecientemente adoptada por el movimiento obrero europeo. Estos teóricos creyeron necesario cambiar la teoría del valor. Todos ellos pueden clasificarse desde el punto de vista metodológico como individualistas. Los economistas políticos clásicos eran holistas, la unidad de análisis no era el individuo sino la clase social, en la medida que la pertenencia a ésta condicionaba las conductas individuales. individuales. Van desde la macro a la micro, mientras que los neoclásicos explican lo macro desde lo micro. Los neoclásicos sostienen una teoría de la distribución del producto a partir de la retribución a los “factores de la producción”. No hay un
único factor que crea valor como antes lo hacía el trabajo. El aporte del valor proviene de muchos factores, los factores de la producción, a los que corresponden diferentes fuentes de ingresos. Así, al “factor trabajo” le corresponde el salario como remuneración remuneración por su aporte a la creación creación de valor; en tanto que al capital le corresponde el beneficio; y a la tierra, la renta. r enta. Su modelo de ciencia era el de las llamadas “ciencias duras” (naturales). Walras , por ejemplo, toma el positivismo francés de Augusto Comte. Buscaba que la economía
se pareciera a la Física, para lo cual hace uso de conceptos tomados de esta disciplina tales como “equilibrio”, “campo de fuerzas”, y “estática”. “ estática”.
Por otro lado, Jevons se inspiró en el empirismo inglés, sobre todo en John Stuart Mill. Menger toma, toma, para referirse a la competencia competencia capitalista, la idea de supervivencia del más fuerte
de la biología y del darwinismo evolucionista. Todos estos “economistas” eran liberales. Defienden el libre funcionamiento de la economía de
mercado como la mejor forma de organización de la economía. Para Walras , el mercado garantiza la mejor asignación de los recursos puesto que los intercambios entre individuos racionales y maximizadores conducen conducen a una organización de la producción y de la distribución de la renta eficiente y mutuamente beneficiosa, beneficiosa, mientras que la intervención del Estado puede llevar a “desequilibrios”.
Por su parte, Menger sostenía sostenía que en el marco del mercado m ercado ganan los más fuertes, el progreso económico garantiza el avance de la sociedad, y el Estado sólo puede ahogar la creatividad generada por la competencia. La típica definición de economía es que la economía es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos. Esta definición muestra dos principios fundamentales de la economía marginalista: el principio de la escasez (los bienes son escasos y de uso alternativo) y de la eficiencia (la sociedad debe usar los recursos eficientemente). La escasez es crucial para la economía ya que justamente los bienes económicos son los bienes escasos o limitados. Si los bienes fueran abundantes y gratuitos no habría necesidad de hablar de economía, ya que cualquiera podría acceder a su voluntad a la posesión de bienes. bi enes. Por otro lado, dado que los deseos de los individuos son ilimitados, el principio de eficiencia cumple con utilizar los recursos de la sociedad de la manera más eficaz posible para satisfacer las necesidades y los deseos de los individuos. El problema central de la investigación económica pasa a ser la explicación de la formación de los precios en el mercado. Mientras Marshall desarrolla el análisis del “equilibrio parcial”, esto es, el análisis del equilibrio en un mercado individual a partir de las variaciones en las l as cantidades ofrecidas y demandadas, Walras procura establecer la interconexión o interdependencia que existe entre todos los mercados con su análisis del “equilibrio general” donde los precios de los productos y de los insumos se determinan al mismo m ismo tiempo.
El estudio de la economía se divide en dos grandes ramas: la microeconomía y la macroeconomía que convergen y forman a la economía como ciencia acabada. La microeconomía se ocupa de sentar las bases teóricas para el estudio de los individuos y las empresas en el desarrollo de dos teorías que se complementan para entender cómo funciona el mercado: la teoría del productor y la del consumidor. La teoría del productor sostiene que los productores esencialmente intentan maximizar su ganancia, la cual es entendida como la diferencia entre los ingresos que una firma recibe y los costos en los que incurre. Por su parte, la teoría del consumidor se dedica a analizar el comportamiento del consumidor típico sosteniendo que su conducta puede explicarse bajo el principio de maximización de la utilidad. Se asume que el consumidor es un agente racional que tiene determinadas preferencias por los bienes que se producen en la economía y que siempre elegirá de un determinado conjunto de bienes, que son los que más utilidad le reportan. Estas preferencias irán delimitando las curvas de demanda que luego serán utilizadas conjuntamente con las curvas de oferta, obtenidas en la esfera de la producción (es decir en el análisis de la teoría del productor), para encontrar el punto de equilibrio del mercado, donde todos los agentes estarán maximizando sus respectivas funciones de utilidad y beneficios. La macroeconomía por su parte se considera que surge en el año 1936 con la publicación de la Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero de John Maynard Keynes . Esta subdisciplina estudia el comportamiento de la economía en su conjunto, y para ello examina el nivel global de producción, empleo y precios de manera agregada. Los principales tópicos que componen esta disciplina son el desempleo, la inflación, y los determinantes de la inversión, el ahorro y el consumo, así como el rol del Estado y las expectativas de los agentes. Los objetivos de la macroeconomía son tres: obtener un elevado y creciente nivel de producción; un elevado nivel de empleo con un bajo nivel de desempleo; y mantener un nivel de precios estable o levemente ascendente. Para ello, el Estado tiene dos instrumentos que puede utilizar: la política monetaria (procurando el control de la oferta monetaria para afectar la tasa de interés), y la política fiscal (el uso deliberado del gasto público y de la recaudación de impuestos para regular el ciclo económico). Realice un análisis: Explicando las principales diferencias que el autor identifica en la Tabla N°1
Ambas disciplinas reconocen su origen común en la obra de Adam Smith. En cuanto a la teoría del valor , la economía política mantiene una teoría objetiva del valor (valor definido por horas hombre de trabajo). Luego Adam Smith cambia la teoría del valor por una teoría de los costos de producción, donde el valor del bien se determina por el precio de los insumos que se pagan en la producción del bien, si bien en un principio la economía adopta esta teoría, luego la cambia por una teoría subjetiva del valor (donde el valor del bien está determinado por la importancia que le atribuye el individuo para lograr sus objetivos) El objeto de estudio de la economía política son las leyes de la producción y de la acumulación de capital mientras que la economía se preocupa por la asignación eficiente de recursos escasos así como de la satisfacción de las necesidades de los consumidores. Para la economía política, la sociedad se divide en clases sociales, capitalistas y trabajadores, ya que tienen una visión holística, donde la unidad de análisis no era el individuo sino la sociedad (busca entender el todo para entender las partes), en la medida que la pertenencia a ésta condicionaba las conductas individuales y a su vez buscan comprender las relaciones sociales de producción, en tanto que la economía analiza a los individuos como semejantes y representativos.
Podemos analizar el rol del contexto históri co , que resulta esencial para la economía política ya que determina las características particulares de las distintas etapas históricas, analizando las características sociales de cada época, para la economía política es fundamental, ya que para para entender los fenómenos es necesario entender el contexto histórico . Para la economía política clásica es esencial conocer los principios fundamentales que subyacen por debajo de la superficie del sistema capitalista, lo que llevó a sus autores a dedicar gran atención a los orígenes y a la conformación del sistema capitalista. En este sentido el estudio de la transición del feudalismo al capitalismo, la acumulación originaria, el desplazamiento de la población del campo a las ciudades, el establecimiento de la propiedad privada, el surgimiento de la clase obrera, la maquinaria y la gran industria; son fenómenos claves a la hora de entender el correcto funcionamiento del sistema económico. Sin embargo, para la economía, el contexto histórico es nulo, lo que conlleva la existencia de una única verdad independientemente del tiempo. La economía propone explicaciones que se pretenden universales, válidas para todo tiempo y lugar, sin atender el contexto histórico, político y social de surgimiento de la teoría. Otro punto importante que señala la diferencia entre ambas disciplinas tiene que ver con el estudio de la distribución de los recursos . Por un lado, la economía política se interesa por analizar la distribución del ingreso de modo funcional, es decir, analizar el reparto de la renta entre las distintas clases sociales (capitalistas y trabajadores), o lo que es lo mismo entre los dueños de los medios de producción y los dueños de su fuerza de trabajo. Por su parte, la economía analiza la distribución del ingreso en términos personales e individuales, es decir de acuerdo a los atributos de las personas tales como su edad, sexo, nivel de educación alcanzado, procedencia, etc. Para esta disciplina la distribución de los recursos no es producto de una estructura económica particular, sino que es el resultado de diferencias naturales en capacidad, talento e inteligencia. Otro aspecto importante que separa a estas doctrinas es su concepto de la competencia. Para la economía, la competencia en los mercados es perfecta lo que implica que ni las empresas ni los consumidores pueden influir sobre los precios o las cantidades a las que los bienes se intercambian en el equilibrio, el cual queda determinado exclusivamente por el libre juego entre oferta y demanda. Por su parte el concepto de competencia para la economía política es el medio en el que se desenvuelve el capital, y se realiza mediante la disputa de capitalistas individuales. Para la economía política, la competencia es el resultado lógico de la perpetua búsqueda de ganancias que tienen los dueños de los medios de producción. Es el hábitat de desenvolvimiento natural en el que los capitalistas deben operar si pretenden convertir sus ganancias en capital. La competencia es una situación natural del sistema capitalista. En cuanto a la relación con o tras discipli nas, la economía política mantiene una fuerte relación con otras ciencias sociales (sociología, historia y ciencias políticas) ya que su propósito es entender los fenómenos económicos en el contexto particular de las sociedades humanas, para lo cual el conocimiento social resulta decisivo a la hora de realizar recomendaciones de política económica. Por el contrario, la economía tradicional tiende más a la modelización matemática (ciencias duras) y a despegarse del contexto histórico. Si bien el uso de la matemática aporta cierta rigurosidad al análisis, unifica los problemas y lleva a malinterpretar algunas soluciones. La economía tiene nula relación con las ciencias sociales. Otro aspecto en el que se hace evidente la diferencia entre la economía política y la economía se refiere al análisis del mercado de trabajo . Para la primera, el mercado de trabajo, aunque no era denominado de esa manera, era el lugar por excelencia donde interactuaban las distintas clases sociales, y representa el lugar donde se dirimen las disputas entre dichas clases. En este sentido, el desempleo en tanto exceso de oferta de trabajadores para esta perspectiva era entendido como una condición propia del funcionamiento del sistema capitalista que no podía ser eliminada (el desempleo es inherente al sistema y no puede ser erradicado, debido a la mecanización del
capital por nueva tecnología para aumentar las ganancias de los capitalistas, y el aumento de capital a su vez atraía más trabajadores). Por otro lado, la economía tradicional asume que el mercado de trabajo (como el resto de los mercados) se puede encontrar permanentemente en equilibrio. Por ende, el desempleo existente es voluntario y producto de interferencias (como el incompleto ajuste de los precios, la existencia de sindicatos, las leyes laborales, etc.) que impiden que la oferta y la demanda se equilibren. Para esta teoría, cada país posee una tasa natural de desempleo que es la tasa de desempleo consistente con la ausencia de fricciones temporarias. Por último, un elemento importante a la hora de analizar las diferencias entre estos enfoques es la explicación que los mismas ofrecen del comportamiento de las variables económicas . Para la economía, los mercados y sus variables están siempre en equilibrio y la única posibilidad de desequilibrio es que existan interferencias que previenen a los mercados de ajustar libremente bajo las fuerzas de oferta y demanda (están en equilibrio aun en el corto plazo). En este sentido, el equilibrio es el estado natural de la economía. Por su parte, para la economía política el equilibrio es solo una parte del todo, que se complementa y se haya íntimamente relacionado con el desequilibrio, y sobre todo con las crisis recurrentes y turbulencias a las que se asiste periódicamente en el sistema. Para esta doctrina, el análisis en términos de equilibrio o desequilibrio carece de sentido. No se piensan en términos de equilibrio, y en relación a este sostienen que el equilibrio y el desequilibrio están intrínsecamente vinculados.
Unidad 2 - La Ecuación Macro económi ca 1)
Defin a las tres formas de calcular el PBI (Produ cto Bruto Interno)
El PBI (Producto Bruto Interno), es el indicador de la producción agregada en la contabilidad nacional. Para calcular el mismo, existen tres métodos: - A partir de los bienes y servicios finales producidos en la economía durante un determinado período, calculándose registrando y sumando la producción de bienes finales, sin tener en cuenta los bienes intermedios. - A partir de la suma del valor agregado de la economía durante un período, sumando el valor agregado por todas las empresas de la cadena de producción de esos bienes finales, sin considerar aquellos intermedios. - A partir de la suma de las rentas de la economía durante un período. La renta está integrada por el salario de los trabajadores, los beneficios y los impuestos indirectos. 2)
Diferenc ie PBI Nomin al del PBI Real.
El PBI nominal es la suma de las cantidades de bienes finales producidos multiplicada por su precio. Éste va aumentando a medida que pasa el tiempo, ya que generalmente la producción de los bienes va aumentando a medida que pasa el tiempo y lo mismo ocurre con el precio de los mismos, es decir, también van aumentando con el paso del tiempo. El PBI real se obtiene haciendo la suma de las cantidades de bienes finales producidos multiplicada por su precio, pero tomando un precio de un año como base y utilizando dicho precio base para todos los años donde se pretenda calcular el PBI real. Dicho esto, podemos darnos cuenta que tanto el PBI real como el nominal van a coincidir en el año tomado como base. Este método mencionado hasta ahora se utilizó durante muchos años para el cálculo del PBI real, sin embargo, después este fue modificado y se empezó a calcular utilizando el promedio de precios obtenido de los años sobre los cuales se quería obtener el PBI real. 3) ¿Es posi ble qu e un año d eterminado el PBI haya aumentado y a la vez el PBI per cápita haya disminuido? ¿Por qué?
Cuando el producto interno bruto aumenta, esto significa que un país produjo más cantidad de bienes y servicios, es decir, aumenta la ocupación. Es por esto, que se considera que un aumento del producto interno bruto de un país es beneficioso para la población del mismo. Si dividimos el producto interno bruto por la cantidad de habitantes de ese país obtenemos el "Producto Interno Bruto per Cápita". Al dividir el total del PIB entre su número de habitantes, lo que hace es atribuir el mismo nivel de renta a todos, ignorando las diferencias económicas entre los habitantes. Por lo tanto, el PBI nominal muestra la influencia que tiene un país en términos de poder adquisitivo en general, pero un PBI per cápita alto no significa necesariamente que un país influirá en los asuntos internacionales o que tenga influencia económica. 4) Si se quiere con ocer la evoluci ón de la acti vidad económi ca y se dispon e de las estimacio nes del PBI real y nomin al, ¿Cuál de los d os será más precis o? ¿Por qué?
El PBI real, ya que si todos los años se produce un número cada vez mayor de los bienes y el precio de la mayoría de los bienes también aumenta se requiere para medir la producción y su evolución con el paso del tiempo, eliminar el efecto de la subida de precios y para ello se recurre al PBI real antes que el nominal.
5) ¿Qué es un n úmero índi ce y que es la inflaci ón? Dis tin ga entre IPC (índice de precios al cons umi dor) y el IPI (deflacto r ó índice de precio s impl ícitos d el PBI)
Un numero índice es un instrumento que se utiliza para saber cómo ha evolucionado el valor de una variable a través del tiempo con respecto a un momento determinado. La inflación es una subida del nivel general de precios. Un índice es el deflactor del PBI o índice de precios implícitos (IPI), que indica el precio medio de los bienes finales producidos en la economía, su nivel se elige arbitrariamente y por lo tanto no tiene interpretación económica. Por otro lado, se encuentra el índice de precios de consumo (IPC) que indica el precio medio de los bienes consumidos en la economía. 6) Los problemas macroeconómic os son: el crecimiento, los precios y el desempleo , ¿cómo s e mide este último ? ¿Es posib le un desempleo del 0%? ¿Qué mide la tasa de actividad?
El desempleo se mide a través de la tasa de desempleo. Esta es el cociente entre el número de desempleados y la población activa. Se mide a través de los resultados obtenidos por la Encuesta Permanente de Hogares. En el capitalismo no es posible que exista una tasa de desempleo del 0%, constituido por dos razones: Ya sea que los trabajadores renunciaron a buscar un trabajo o hay suficientes puestos de trabajo para toda la población, este ultimo caso no se da. La tasa de actividad es un índice que mide el nivel de actividad de empleo de un país. Se calcula como el cociente entre la población activa y la población total en edad activa. Existe una relación entre el crecimiento del PBI y la variación de la tasa de desempleo. Cuando el crecimiento de la población es elevado, disminuye la tasa de desempleo y cunado el crecimiento es bajo, aumenta la tasa de desempleo. 7) Defin a los sig uientes conceptos : PEA (poblaci ón económic amente activa), pobl ación ocup ada y suboc upada, desempleo. PEA: la integran las personas que tienen ocupación o la están buscando activamente; está
compuesta por la población ocupada más la desocupada. Población ocupada: Integrada por aquellas personas que tienen una ocupación, es decir, que en
la semana de referencia ha trabajado al menos una hora, percibiendo un pago por la tarea que realizaron. También la integran quienes se encuentren gozando una licencia por cualquier motivo, y quienes realizan tareas regulares de ayuda en actividad familiar, reciban o no remuneración. Población subocupada: personas que trabajan menos de treinta y cinco horas semanales. Población desempleada: Es el sector de la economía, de la población económicamente activa,
que no se encuentra ocupada en actividades productivas pero busca activamente empleo, ya que las que no están buscando trabajo se consideran inactivas.
8) Los indicadores mencionados permiten conoc er la dimensión de los pr oblemas y tomar decisi ones de política económic a para resolverlos , ¿Cómo se relacion an esto s tres ind icador es macro económi cos: t asa de desempl eo, tasa de inf lación y tasa de variació n del producto?
La relación tiene una implicación. Si la tasa actual de desempleo es demasiado alta, será necesario que se acelere el crecimiento de la producción durante un tiempo para reducirla. Si por el contrario, la tasa de desempleo es más o menos adecuada, la producción deberá crecer a una tasa que no altere la tasa de desempleo. Entre la tasa de desempleo y la variación de la inflación existe una relación negativa. Cuando la tasa de desempleo es baja, la inflación tiende a aumentar. Cuando es alta, la inflación tiende a disminuir. Esta relación se denomina relación de Phillips. La inflación al no ser neutral desalienta la inversión y por ende frena el crecimiento productivo.
Unidad 3 - El rol econó mico del Estado El autor (Peter Evans) describe que hubo 3 olas o ideas sobre el rol del Estado Primera Ola: El Estado podía ser empleado para fomentar el cambio estructural. "La principal
responsabilidad del Estado era acelerar la industrialización, pero también que cumpliría un papel en la modernización de la agricultura y que suministraría la infraestructura indispensable para la urbanización" (Evans 1996, pág. 17). No obstante, la existencia de Estados predatorios como el de Zaire (actual República Democrática del Congo), el hipertrofiado aparato estatal en América Latina y el contexto económico de los años 70 dio a entender que el Estado era el problema. Segunda Ola: Se cuestionó el actuar activo del Estado en la economía y se pensó en limitar la acción de este a las relaciones de propiedad privada (teoría minimalista). Se pasó de la idea de cambio estructural a la idea de "ajuste estructural". Además, desarrolló un marco analítico neoutilitarista. Tercera Ola: El Estado como factor importante en la elección de políticas y resultados para el desarrollo. Perspecti vas sobr e el Estado - Neoutilitarismo y sus críticas.
Hay un desarrollo de Olas neoliberales en el mundo, corriente que se denominara Neoutilitarismo. De la antipatía al Estado y de su desempeño deficiente se nutre la segunda ola. Las teorías de desarrollo que privilegian al mercado como institución siempre han reconocido que la existencia del estado es esencial para el crecimiento económico, pero el Estado esencial era un Estado mínimo, limitado en gran medida a proteger a las personas y sus derechos u propiedades individuales y a la aplicación de los contratos privados negociados en forma voluntaria. Para los neoutilitaristas, las consecuencias económicas negativas de la acción del Estado son de suma importancia. Los teóricos neoutilitaristas como Buchanan, Tollison y Tullock, Niskanen, Auster y Silver, estaban convencidos de que la esencia de la acción del Estado radica en el intercambio que tiene lugar entre los funcionarios y sus sustentadores. Los funcionarios requieren, para sobrevivir, partidarios políticos, y estos, a su vez, deben contar con incentivos suficientes si no quiere que desplacen su apoyo a otros potenciales ocupante del Estado. Quienes desempeñan cargos públicos pueden distribuir directamente los recursos con que cuentan entre sus partidarios como subsidios, préstamos, empleos, contrataciones o provisión de servicios, o bien apelar a su autoridad para crear rentas publicas destinada a grupos favorecidos, limitando la capacidad de maniobra de las fuerzas del mercado (fijación de aranceles, restricciones impuestas al ingreso en el mercado mediante licencias otorgadas a los productores, limitación de las importaciones, etc). Esta visión supone que existe una competencia para ocupar cargos públicos en busca de la apropiación de las rentas públicas (rent-seeking) o corrupción, por lo que los funcionarios pueden quedarse con una parte de sus rentas para sí mismos. Resumiendo, el Neoutilitarismo tiene como características: El Estado es perjudicial para la economía, toda intervención distorsiona al mercado. Los funcionarios se quieren apropiar de la renta pública (rentseeking). El estado tiene relaciones clientelistas. A partir de este diagnóstico, y a fin de eludir los efectos nocivos de la acción del estado, éste debería reducir su jurisdicción al mínimo, remplazando donde sea posible el control burocrático por los mecanismos del mercado. Es decir, la solución a este problema es reducir la jurisdicción del Estado al mínimo y transferir funciones al mercado. Una de las críticas que hace el autor al neoutilitarismo es que el Estado sería un imposible teórico. Pues no explica por qué los funcionarios aceptan trabajar en conjunto, como una entidad colectiva, y no como freelance (trabajar autónomamente) si su primordial objetivo es el rent-seeking. Es decir, la lógica utilitarista no esclarece mucho acerca de porque los funcionarios públicos querrían trabajar en conjunto, y no de forma autónoma, si están mayormente preocupados por obtener las rentas individuales.
Además, no se puede avalar que las relaciones de cambio son naturales, no hay evidencia empírica de ello, e incluso Evans plantea que los estudios comprueban que los mercados sólo operan bien cuando están apoyados por otro tipo de redes sociales. Se afirma también en la postura de Max Weber, quien manifiesta que la empresa capitalista en gran escala dependía de que existiera el tipo de orden que sólo puede proporcionar un moderno Estado burocrático. Para este autor, al contrario de la postura neoutilirista, el uso de los cargos para maximizar los intereses particulares era un asunto característico de las formas preburocráticas. Al contrario, el sistema burocrático contribuye a cierto aislamiento de las demandas de la sociedad que permite la coherencia corporativa. Weber pensaba que el Estado les era útil a quienes operaban en los mercados precisamente porque el proceder de los funcionarios obedecía a una lógica muy distinta que la del intercambio utilitario. La capacidad del Estado para apoyar a los mercados y a la acumulación capitalista dependía de que la burocracia fuese una entidad corporativamente coherente, y de que los individuos viesen en la consecución de las metas corporativas la mejor manera de promover su interés personal. La coherencia corporativa exige que los funcionarios individuales estén aislados, en alguna medida, de las demandas de la sociedad circundante. Este aislamiento, a su vez, se refuerza confiriendo a los burócratas un status distintivo y recompensador. Para la eficacia burocrática también era decisiva la concentración de los expertos, a través del reclutamiento basado en el mérito y las oportunidades ofrecidas para obtener promociones y ascensos en una carrera profesional de largo plazo. Para weber la construcción de un sólido marco de autoridad era un requisito indispensable para el funcionamiento de los mercados. Gerschenkron y Hirschman apuntan a que en los países subdesarrollados la carencia no es precisamente la falta de capital, sino la capacidad empresarial de invertir y arriesgar este capital en actividades productivas, por tanto, el Estado es sensible al capital y debe ofrecer incentivos para estimular a los capitalistas a invertir. Evans entonces resalta que los estados que cumplen con esto pueden llamarse "Estados Desarrollistas". Evans define Estado Desarrollista como aquellos que extraen excedentes, pero también ofrecen bienes colectivos. Fomentan perspectivas empresariales de largo plazo en las élites privadas, aumentando los incentivos para participar en inversiones transformadoras y disminuyendo los riesgos propios de tales inversiones. Es posible que no sean inmunes a la apropiación de las rentas públicas o al uso de una parte del excedente social en beneficio de los funcionarios y sus amistades, y no de la ciudadanía en su conjunto, pero en general las consecuencias de sus actos promueven el ajuste económico y la transformación estructural en lugar de impedirlos. La concepción neoutilitarista ha captado un aspecto significativo del funcionamiento de la mayoría de los Estados, y tal vez el aspecto predominante en algunos de ellos. La apropiación de las rentas públicas (rent-seeking), conceptualizada de un modo más primitivo como corrupción, siempre ha sido una faceta de la manera de operar de los aparatos estatales del Tercer Mundo. Algunos de estos consumen el excedente que extraen, alientan a los agentes privados a pasar de las actividades productivas al rentseeking improductivo y no proporcionan bienes colectivos. La consideración que tienen por sus respectivas sociedades no es mayor que la de un predador por su presa. Esto es lo que Evans denomina Estados “predatorios”
Evans retoma los conceptos de Weber, Gerschenkron y Hirshman para contrarrestar al neoutilitarismo y preponderar el Estado. En general explica como el mercado funciona solamente apoyado en otros tipos de redes sociales más amplias (Estado). El Estado burocrático es necesario para la empresa capitalista, actúa como empresario sustituto. Exige más que un aparato administrativo aislado, exige el Estado ENRAIZADO. La burocracia Weberiana y el empresariado deben tener una relación estrecha. No funcionan por separado, son complementarios. Los países que cumplen esto son Estados desarrollistas. Esto quiere decir que el Estado debe tener una AUTONOMIA ENRAIZADA.
A partir de la visión de Hirschman y Gerschenkron, el Estado debería estar más bien enraizado o encastrado más que aislado de la sociedad, ya que se requiere cierto dinamismo frente a una actividad económica cambiante. Casos empíricos.
El autor toma a 6 países como ejemplo. a) Ejempl o de Predación: Zaire. Mobutu Sese Seko tomó el poder en 1965 y junto con un pequeño
círculo hicieron una gran fortuna a costa del Estado, en donde la clase política tenía el afán de apropiarse de las rentas públicas. Se puede enfatizar las características patrimonialistas a partir de Weber y Callaghy, en donde el control del Estado está en manos de un pequeño grupo de personas que son los que tienen una relación personal con el presidente. Además, la burocracia espera una compensación directa por su trabajo con dinero y otros bienes y el Estado no provee de los medios más elementales para el funcionamiento de una economía moderna, como vigencia previsible de contratos, suministro y mantenimiento de la infraestructura e inversión pública en salud y educación. Por lo tanto, Zaire es el ejemplo perfecto de un Estado predatorio (utilitarista) ya que hay ausencia de un aparato burocrático coherente, corrupción, rent-seeking, y el aparato estatal está en manos de un pequeño grupo de individuos. En el Estado predatorio existe un dominio absolutista del Estado. b) Estados Desarrolli stas. Modelo Japonés: En los años posteriores a la segunda Guerra Mundial, cuando escaseaba el capital, el
Estado japonés actuó como sustituto de los mercados de capital pobremente desarrollados, al par que inducía a tomar decisiones de inversión transformadoras. El MITI (ministerio de comercio internacional e industria) aprobaba los préstamos de inversión de Banco de Desarrollo, la adjudicación de divisas con fines industriales y licencias para importar tecnología extranjera. Este ministerio concentró a los graduados más talentosos del Japón. Este modelo desarrollista presenta un aspecto weberiano porque los funcionarios gozan del estatus de la auténtica burocracia. La política industrial de Japón depende básicamente de los lazos que unen al MITI con los principales industriales. Además, esta organización tiene cierta autonomía que le permite formular de manera independiente sus propios objetivos y confiar que quienes deben llevarlos a la práctica consideren dicha tarea como algo importante para su carrera. Esta autonomía enraizada es la combinación clave de la eficacia del Estado Desarrollista ; tal autonomía depende de la combinación, en apariencia contradictoria, de un aislamiento burocrático weberiano con una intensa inmersión en la estructura social circundante. Resumiendo, modelo japonés es un auténtico Estado desarrollista, con una burocracia profesional y cohesionada y con autonomía enraizada. En Japón se ha institucionalizado un sistema de reclutamiento de funcionarios basado en su idoneidad. Modelo Coreano y Taiwanés: En ambos países, las iniciativas que facilitaron la transformación industrial
tuvieron sus raíces en una organización burocrática coherente e idónea. Ambos ponen de manifiesto elementos de autonomía enraizada semejantes a los que tanto influyeron en el éxito de Japón. Corea tiene un sistema de reclutamiento de funcionarios basado en exámenes de ingreso, desde el año 788 d.C, que busca reclutar a los egresados más talentosos de las universidades. La selectividad en Corea es extremadamente alta, al nivel que se seleccionan aproximadamente al 2% de los postulantes. En conjunto con las pautas de reclutamiento fue inculcada una particular cultura corporativa. En el modelo coreano la revitalización de la burocracia fue la posición comparativamente privilegiada que tuvo un organismo piloto, el Consejo de Planificación Económica (CPE), que busco ser un superorganismo del área económica, similar al MITI en Japón. Este país ha pasado por distintos procesos políticos, y por su historia ha sido un caso ícono de cómo la inserción del Estado puede restringirse a unos pocos vínculos de su entorno sin
llegar a la predación particularista. En Taiwán, al igual que en Corea, el Estado tuvo un papel central en la acumulación industrial, encauzando el capital hacia inversiones de riesgo, mejorando la idoneidad de las empresas privadas para insertarse en los mercados internacionales y asumiendo directamente funciones empresariales a través de las empresas públicas. También como en Corea, su capacidad para cumplir esta misión dependió en Taiwán de una burocracia weberiana clásica, reclutada sobre la base del mérito y reforzada en grado decisivo por formas organizativas extra burocráticas. En el modelo Taiwanés, al igual que en Corea y Japón, se destaca un organismo de planificación económica conocido como el Consejo de Planificación y Desarrollo Económico (CPDE). Al igual que en Corea y Japón este organismo suele estar integrado por los funcionarios más talentosos y brillantes. La dinámica de los estados desarrolli stas: Rasgos estructurales más salientes del Estado desarrollista. •
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Coherencia corporativa: Le permite resistir las incursiones de la mano invisible de la maximización individual de los funcionarios. Predominio de características weberianas: reclutamiento sumamente selectivo y las satisfacciones proporcionadas por una larga carrera burocrática crean adhesión y un sentimiento de coherencia corporativa. Autonomía para tomar decisiones de carácter colectivo. Autonomía Enraizada.
No obstante, no hay motivos para suponer que el Estado desarrollista persistirá en la forma en que aquí se lo describe, ni para pensar que si estos aparatos estatales mantuvieran su forma actual podrían satisfacer las metas sociales futuras. Demostraron ser instrumentos formidables para impulsar la acumulación de capital industrial, pero muy probablemente deberían ser transformados. Casos intermedio s Brasil: Brasil se diferencia del tipo ideal de Estado desarrollista. Estas diferencias comienzan con una simple
cuestión, el modo en que se obtienen los puestos públicos. En Brasil el sistema de reclutamiento es muy político, hay muchos cargos que se seleccionan de esta forma. Hay una falta de métodos de reclutamiento meritocráticos. Al Estado brasileño se lo conoce como cabide de empleo (fuente de empleo) ya que el poder político realiza muchos nombramientos de funcionarios. Hay poca motivación para evitar el beneficio individual del funcionario. Debido a ello, existe una gran rotación de personal entre ministerios/organismos, pero lo que permitió el desarrollo de este país, fueron algunos reductos de eficiencia estratégicos creados dentro de la burocracia debido a la imposibilidad de transformar la burocracia por parte de los dirigentes, tal como Petrobrás, BNDE (Banco Nacional de Desarrollo). A través de estos reductos de eficiencia es como se moderniza el aparato del Estado en vez de someterlo a una transformación. Otra característica era que en este país no había una formalización de los vínculos regulares con el sector privado. Las relaciones se individualizaban y se crearon "anillos burocráticos" que son pequeños grupos industriales conectados a grupos igualmente pequeños de burócratas en donde un funcionario actuaba de pivote. Diferencia global entre el Estado brasileño y el desarrollista arquetipo. En Brasil la autonomía enraizada es un atributo parcial más que general, limitado a determinado reductos de eficiencia (como Petrobras). La perduración de rasgos clientelisticos y patrimonialistas impidió la edificación de una coherencia corporativa al estilo weberiano. India: En este país la cúspide a la administración se asemeja a la norma weberiana, pero el vínculo que tiene con la
estructura social (complicada) tiene un tinte predatorio. Existe en India una profunda tradición de burocracia estatal, un sistema de selección muy exigente, no obstante, no existe una carrera administrativa que llene cargos en los escalafones más importante. Además, en la burocracia estatal ha prevalecido el sistema de castas.
Unidad 4 - Políticas Macroeconóm icas 1) Expliq ue el modelo IS LM y grafiqu e. La cur va IS
En el mercado de bienes, el punto de equilibrio es donde la demanda de bienes iguala la oferta de bienes y se da la producción de equilibrio. En términos generales, el equilibrio del mercado de bienes implica que cuanto más alto es el tipo de interés, más bajo es el nivel de producción de equilibrio. Esta relación del tipo de interés y la producción de equilibrio se denomina relación IS y se representa por medio de la curva de pendiente negativa llamada curva IS. Esto se debe a que una subida del tipo de interés reduce la inversión. La reducción de la inversión provoca una disminución de la producción, lo cual a su vez provoca una reducción del consumo y de la inversión. Cualquier factor que reduzca el nivel de producción de equilibrio provoca un desplazamiento de la curva IS hacia la izquierda y viceversa
La curva LM
En cuanto a los mercados financieros, el tipo de interés es determinado por la igualdad de la oferta y la demanda de dinero. La condición de equilibrio donde la oferta monetaria es igual a la demanda de dinero y donde se determina el tipo de interés es llamada relación LM. La oferta monetaria está dada y es una línea vertical ya que no se ve afectada por el tipo de interés. La demanda de dinero es una curva descendiente ya que a menor tipo de interés mayor es la demanda de dinero. Un aumento de la renta provoca un aumento de la demanda de dinero. Esto provoca un punto de equilibrio más alto con un tipo de interés mayor. En consecuencia, un aumento de la renta provoca un aumento del tipo de interés. Un aumento de la oferta de dinero genera una reducción del tipo de interés. En términos generales, el equilibrio de los mercados financieros implica que cuanto más alto es el nivel de producción (renta), mayor es la demanda de dinero, y por lo tanto más alto es el tipo de interés. Esta relación entre la producción y el tipo de interés esta representada por la curva de pendiente positiva llamada curva LM. Un aumento de la oferta monetaria desplaza la curva LM hacia abajo, mientras que una reducción del dinero desplaza la curva LM hacia arriba. Esto es porque un aumento de la oferta monetaria genera una disminución del tipo de interés de equilibrio mientras que una reducción de la oferta monetaria genera un aumento del tipo de interés de equilibrio.
El mo delo IS-LM
El modelo IS-LM une las relaciones IS y LM. En cualquier momento del tiempo, la oferta y la demanda de bienes deben ser iguales. Y lo mismo ocurre con la oferta y demanda de dinero. Por lo tanto, se deben cumplir tanto la relación IS como la relación LM. Cualquier punto de la curva IS de pendiente negativa corresponde al equilibrio del mercado de bienes. Cualquier punto de la curva LM de pendiente positiva corresponde al equilibrio de los mercados financieros. El punto A es el único que satisface ambas condiciones de equilibrio. Por lo tanto, el punto A, con los correspondientes niveles de producción y tipo de interés, es el equilibrio global, el punto en el que hay equilibrio tanto en el mercado de bienes como en los mercados financieros. Las relaciones IS y LM contienen abundante información sobre el consumo, la inversión, la demanda de dinero y las condiciones de equilibrio.Las relaciones IS y LM contienen mucha información sobre el consumo, la inversión, la demanda de dinero y las condiciones de equilibrio, entre otras cosas. 2) Relacione la polític a monetaria y las operaciones de mercado abiert o
El banco central puede modificar según crea conveniente la oferta monetaria lo cual causa un impacto en los mercados financieros. En un escenario donde la economía tiene un mercado en el que se compran y venden bonos a cambio de dinero pueden darse las siguientes situaciones. Las personas que quieren aumentar la proporción de bonos de su cartera compran bonos. Las personas que quieren reducirla, venden bonos. ▪ ▪
Cuando hay equilibrio, el tipo de interés es tal que la oferta de bonos es igual a la demanda de bonos (La oferta de dinero es igual a la demanda de dinero) El banco central puede alterar la cantidad de dinero que hay en la economía comprando y vendiendo bonos en el mercado de bonos. ▪ ▪
Si desea aumentar la cantidad de dinero, compra bonos y los paga creando dinero. Si desea reducirla, vende bonos y retira de la circulación el dinero que recibe.
Estas operaciones se denominan operaciones de mercado abierto porque se realizan en el mercado abierto de bonos. Cuando el banco realiza una operación de mercado abierto está creando dinero.
3) Desarrol le la teoría cuanti tativa del din ero y Teoría Keynesiana Teoría cuantitati va del dinero
Irving Fisher es el principal referente en esta teoría. Esta teoría establece el termino de velocidad-transacciones (el número de veces que pasa de una mano a otra) ▪
▪
Se supone que la economía está en pleno empleo La ecuación es Ms.Vt = P.T Ms = cantidad de dinero (Variable independiente) Vt = velocidad-transacciones (Variable independiente)
Teoría Keynesiana
Keynes continua con el desarrollo del enfoque de Cambridge y analiza con más profundidad los motivos por los que se demanda dinero. Esta teoría distingue 3 motivos ▪
▪
P = nivel de precios. T = volumen de transacciones.
El nivel de precios se determina por las otras 3. Cuando Vt y T son constantes, el nivel de precios es proporcional a la cantidad de dinero.
▪
Transacción: El dinero como el único bien que
es aceptado para todas las transacciones. Es el primero de los motivos para demandar dinero. La demanda para transacciones es proporcional al nivel de renta. Intenta de cubrir la necesidad de dinero para los gastos planeados. Precaución: Los individuos consideran importante mantener dinero para aquellos gastos no planeados que surjan. La demanda generada por este motivo depende del nivel de renta. Especulación: La incertidumbre frente al futuro es un factor para demandar dinero. Considera un solo activo sustituto del dinero, los bonos. Este da una renta fija en dinero y su precio está relacionado inversamente con la tasa de interés. Las variaciones de la tasa de interés implican pérdidas o ganancias de capital. Por lo tantola demanda de dinero dependa de las expectativas de los agentes económicos sobre la evolución de la tasa de interés.
Esta conclusión es la llamada Teoría Cuantitativa del Dinero. La demanda de dinero depende del valor de las transacciones realizadas. La oferta de dinero es igual a la demanda de dinero.
4) ¿En qué consis te el proc eso de creación pri maria del dinero?
La creación primaria del dinero es llevada a cabo por el banco central, representa la emisión concreta de dinero. Es el proceso que culmina con la entrada en circulación de billetes recién impresos y monedas recién acuñadas, en consecuencia, se incrementa la base monetaria. Se habla de creación de base, o creación primaria cuando aumente el valor de la base monetaria. El caso contrario sería la destrucción de base o absorción será el proceso en que la base monetaria disminuya de valor.
5) ¿En qué consis te el proc eso de creación secund aria del dinero?
La creación secundaria del dinero es llevada a cabo por la banca minorista privada o pública, estas instituciones pueden recibir depósitos o efectuar préstamos. El proceso de creación secundaria del dinero se presenta cuando los bancos otorgan créditos que acreditan en las cuentas de sus clientes, ampliando la cantidad total de instrumentos que cuentan como dinero. Los bancos comerciales cumplen la función económica de crear dinero, esto es diferente a la emisión monetaria. A través del proceso secundario de creación del dinero es que, a partir de un peso de billete que entra en el circuito bancario, serán producidos muchos otros pesos en forma de depósitos y luego de créditos. Para que esto sea posible, la reglamentación financiera contempla un sistema de encaje. El mismo obliga a los bancos a guardar en efectivo como reserva (encaje) una determinada fracción de los depósitos que reciban.
Unidad 5 -Teorias del co mercio i nternacional
Las distintas aproximaciones teóricas en relación con el comercio internacional coinciden en plantear tres interrogantes básicos: 1. ¿Cuáles son las causas por las que los países comercian entre sí? ¿Cuáles son los factores que determinan o condicionan el desarrollo de relaciones comerciales entre los países? 2. ¿Cómo se establecen los patrones de comercio (o la estructura del comercio), es decir, con quién comercia cada cual y qué es lo que se intercambia en cada caso? 3. ¿Cuáles son las consecuencias o beneficios que pueden esperarse del intercambio internacional para las naciones que participan del mismo? Hasta la aparición de la escuela clásica, donde los mayores representantes fueron Adam Smith, David Ricardo y John Stuart Mill, las ideas dominantes eran las mercantilistas. Según este enfoque, “una nación se beneficia con el comercio internacional sólo cuando tiene un saldo favorable en su balanza comercial”, es decir, cuando el nivel de sus exportaciones supera al de
sus importaciones. ESCUELA CLASICA: SMITH Y RICARDO
Mercantilistas El comercio internacional es favorable solamente cuando los países tengan saldo favorable en la balanza comercial. Prácticas proteccionistas: disminuyendo el flujo de importaciones y brindando subsidios a las exportaciones. Se prohibía la exportación de materias primas (de menor valor relativo) para estimular las ventas de productos manufacturados (de mayor valor relativo). Adam Smith La explicación de Smith gira en torno al concepto de ventajas absolutas, que hace referencia a las diferencias de costos entre países en la producción de un mismo bien. Un país tendría ventajas absolutas sobre otro en la producción de un mismo bien si pudiera fabricarlo con menores costos, independientemente de si esas ventajas derivaran de factores tales como el clima, la geografía, o una mejor dotación de recursos (ventajas naturales o estáticas) o que fueran el resultado de acciones concientes o esfuerzos de los agentes económicos para mejorar sus capacidades, conocimientos y habilidades (ventajas adquiridas o dinámicas). Según este autor, Smith sostenía que todos los países encontrarían conveniente especializarse en la producción del bien/bienes en que fueran más eficientes. Cada país produciría un bien determinado sólo cuando pudiera hacerlo a menor costo que el extranjero, quedando así determinada una división internacional del tr abajo. Las diferencias en ventajas absolutas entre países serían, así, la causa del comercio y explicarían su estructura. En cuanto a las consecuencias y beneficios, esta división permitiría un mejor aprovechamiento de recursos disponibles por parte de todos y cada uno de los participantes del intercambio, y se obtendría mayor cantidad y variedad de productos que si se intentara producirlos internamente. Pero esta idea no alcanzaba para provocar el abandono de las prácticas proteccionistas, ya que el librecambio beneficiaria a Inglaterra que era el país más desarrollado de esa época y en mejores condiciones de contar con ventajas absolutas. En las décadas siguientes al trabajo de Smith, con la producción industrial afianzada y el incremento de productividad, se incrementó notablemente la demanda de alimentos, los insumos y materias primas para los cuales no daba abasto Inglaterra. Por esto, se promovió la adopción generalizada del librecambio a nivel internacional. DAVID RICARDO Al igual que Smith intentaba demostrar el que comercio libre de trabas beneficia a todos los
participantes del mismo, aún a aquellos países que cuenten con desventajas absolutas en todos sus productos, a través de la noción del beneficio mutuo, según la cual todos los países que participen del comercio internacional estarían en condiciones de consumir mayor cantidad de bienes sin el empleo de más recursos productivos, sino con una más eficiente utilización de los mismos. Según Ricardo, la clave estaría en las ventajas comparativas (surgen de las diferencias entre los costos relativos de distintos bienes al interior de un país y de los mismos bienes en otros países), las cuales explicarían el comercio entre países y la estructura del mismo. De acuerdo a esto, aun en el caso de contar con ventajas absolutas en todos los bienes, sería conveniente especializarse en aquellos productos en los que es relativamente más eficiente e importar los restantes. El modelo ricardiano requería de ciertos supuestos coherentes con los mercados que se encuentran en competencia perfecta: • Ausencia de rendimientos crecientes. • Factores de producción empl eados en proporciones fijas. • El trabajo es homogéneo o se puede expresarse en unidades homogéneas. • Hay movilidad interna y competencia entre los trabajadores de un mismo país. • Los precios de oferta de los productos son proporcionales a los costos den tro de cada país.
Considerando esto, Ricardo sostenía que el requisito para que existiera comercio entre dos países era que debían existir diferencias entre los respectivos costos de oportunidad, es decir, entre los precios relativos. Esas diferencias expresan distintas condiciones de producción entre países, ya que, sacrificando una unidad de un bien, las dos naciones incrementan en proporciones distintas la producción del otro bien, lo que hace conveniente para ambas la especialización complementaria. Si bien Ricardo no lo específica, esas diferencias en las condiciones de producción parecen tener que ver con distintas capacidades tecnológicas de los países (conocimientos y habilidades). Resumen según David Ricado: - Las causas del comercio internacional deben buscarse en la existencia de diferentes costos de oportunidad entre países, esto indica que hay distintas condiciones de producción; - La estructura o patrón de intercambio es determinada por las ventajas comparativas al especializarse cada país en el/los bien/es en que es relativamente más eficiente; - El comercio internacional conduce al beneficio común que se deriva de un uso más eficiente de los recursos a partir de la división internacional del trabajo resultante de las mencionadas pautas de especialización, es decir, todos los países participantes se beneficiarán, siempre que existan entre ellos diferencias en los niveles de eficiencia con que producen los distintos bienes. Según Ricardo, cuando haya una igualdad en el costo de oportunidad, no habrá comercio; ya que los países no encontrarían razón para especializarse y comerciar, porque no lograrían mediante el comercio una situación mejor a la de la autarquía. Las cantidades de bienes que podrían obtener serían las mismas con o sin especialización, es decir, con o son comercio. LOS NEOCLASICOS: HECKSCHER – OHLIN (H-O)
Según Heckscher y Ohlin, las causas del comercio internacional se encuentran en las diferencias existentes en la dotación de factores de producción entre los distintos países. Las ventajas comparativas aparecen como resultado de la relación entre recursos y tecnología o en otras palabras, entre la abundancia o escasez relativa de los factores de producción y la intensidad en el uso de los mismos durante la producción. La tesis central es que los países tienden a especializarse y a exportar bienes que hacen uso intensivo de los factores en los que tienen oferta abundante, mientras que tenderán a importar productos que utilizan intensivamente sus factores relativamente escasos. Un país que dispone
en mayor medida de mano de obra que de capital (a esto se le llama abundancia relativa de mano de obra) encontrará conveniente especializarse en bienes cuya producción haga uso intensivo de la mano de obra. Para lograr el uso más eficiente de los recursos productivos, cada país debería concentrar sus recursos en la producción de los bienes que hacen uso intensivo de los factores en que están relativamente mejor dotados. El establecimiento de relaciones comerciales entre dos países que tienen distintos precios relativos lleva a la convergencia del precio relativo de los productos. Esto implicará en cada país, un estímulo a incrementar la producción del bien cuyo precio relativo aumentó, lo cual concluirá en estos países especializaciones complementarias. Por lo tanto, la convergencia del precio relativo de los productos provocará inexorablemente que también se igualen los precios relativos de los factores de los dos países. En otras palabras, el comercio internacional provoca una redistribución del ingreso en cada país, desde los propietarios de los factores menos abundantes hacia los propietarios más abundantes. Conclusión del modelo H-O: • Habrá comercio entre dos países cuando los mismos difieran en su respectiva dotación de
factores de la producción, esto implica diferentes ventajas comparativas y, por lo tanto, distintos precios relativos de los bienes en cada país, antes del comercio. • Cada país se especializará y exportará los bienes que hagan uso intensivo del factor
relativamente más abundante. • El comercio internacional provoca la igualación de los precios relativos de los bienes; • La igualación de los precios de los bienes provoca la igualación de las retribuciones a los
factores en los países que comercian, lo que implica cambios en la distribución del ingreso en cada país como consecuencia del comercio internacional.
Unidad 6 – Mercado de trabajo 1) Conceptualice los siguientes términos: población activa, población inactiva, tasa de actividad y tasa de desempleo Población activa: Es la suma de las personas ocupadas, es decir que poseen un empleo, y las personas desocupadas, que están buscando activamente un empleo, pero no lo consiguen. Población inactiva: población que no tiene un empleo ni lo busca activamente, cuando el desempleo es elevado esta población tiende a crecer. Tasa de actividad: porcentaje de la población económicamente activa sobre la población total. Tasa de desempleo: Porcentaje de la población desempleada sobre la población económicamente activa. 2) De acuerdo a los flujos de los trabajadores ¿Qué permite visualizar la tasa de desempleo? La tasa de desempleo es un importante indicador para determinar cómo está funcionando la economía. Si la tasa de desempleo es alta, significa que muchas personas están buscando trabajo y no lo encuentran. Una acción correspondiente sería elevar el nivel de empleo. Otro punto es que el desempleo influye en la formación de los salarios, un aumento de la tasa de desempleo provoca la reducción de los salarios y en consecuencia, del poder de negociación de los trabajadores. No obstante, un cambio paulatino en el nivel agregado de empleo puede reflejar dos realidades opuestas: Un mercado de trabajo activo en el que hay muchas bajas y muchas contrataciones, Un mercado de trabajo estancado, en el que hay pocas bajas y pocas contrataciones. ▪ ▪
3) Diferencia tasa de desempleo y tasa de desocupación. La tasa de desempleo: Es el cociente entre los desempleados y la población activa. Dicha tasa no considera a los inactivos que, si bien no buscan un empleo activamente, aceptarían uno si lo encontraran. La tasa de desocupación: es el cociente entre la población menos el empleo y la población. La tasa de desempleo subestima el número de personas disponibles para trabajar. 4) ¿Cómo se realiza la medición del desempleo en Argentina? ¿qué indicadores se obtienen? La tasa de desempleo se mide a través de los resultados obtenidos por la Encuesta permanente de Hogares (EPH). Esta es llevada por el INDEC, se basa en una muestra probabilística dividida en dos etapas, abril y octubre. El error de la estimación también se calcula por eso se valen de confiables las investigaciones. La información que surge de esta empresa nos brinda los siguientes indicadores: Actividad: Población económicamente activa Empleo: Población que está ocupada, incluidos los desocupados. Subocupación: Población que trabaja menos de 35 horas semanales. Desempleo: Población que busca activamente un empleo.
5) Relacione el impacto de una recesión sobre el desempleo. Existe una relación entre el nivel de actividad económica y el nivel de empleo y desempleo. Durante las recesiones, el desempleo aumenta, y en las expansiones, tiende a bajar, esto se denomina Ley de Okun.
Ante un elevado crecimiento de la producción, el empleo crece debido a que las empresas necesitan contratar más trabajadores para poder cubrir la producción de la demanda lo que a su vez, un elevado crecimiento del empleo desemboca en una reducción del desempleo. 6) ¿Cómo se determina el salario nominal? El salario nominal depende de tres elementos: El nivel esperado de precios: Dependen del nivel esperado y no del efectivo porque los salarios se fijan en términos nominales y cuando se fijan, aun no se sabe cuál será el precio relevante. La tasa de desempleo: Un aumento de la tasa de desempleo reduce los salarios y el poder de negociación de los empleados. La variable residual: Engloba todas las demás variables que influyen en el resultado de la formación de salarios. 7) ¿A qué se denomina tasa natural de desempleo? La tasa natural de desempleo es aquella que representa un nivel de desempleo que no puede ser reducido y que forma parte de lo que se considera normal en una economía. Para que el mercado de trabajo se encuentre en equilibrio, es necesario que el salario real sea coherente con aquel que implica la fijación de los precios. De acuerdo con el supuesto de que el nivel efectivo de precios es igual al esperado, el equilibrio de mercado de trabajo determina la tasa de desempleo. 8) Teniendo en cuenta la ecuación de salarios, ¿por qué la relación entre el salario real y la tasa de desempleo es negativa? Esta relación entre la tasa de desempleo y la ecuación de salarios es negativa ya que son inversamente proporcionales. Cuando aumenta la tasa de desempleo bajan los salarios Cuando disminuye la tasa de desempleo aumentan los salarios. Cuanto más alta sea la tasa de desempleo, más bajo es el salario real elegido por los que fijan los salarios. Esto se debe a que un aumento del desempleo reduce el poder de negociación de los trabajadores y los obliga a aceptar salarios más bajos. 9) ¿Cómo se presenta la relación con la tasa de desempleo en la ecuación de precios? En la ecuación de precios el salario real, el cual implica la fijación de los precios, es constante y, por lo tanto, independiente de la tasa de desempleo. Esto se debe a que las decisiones de fijación de los precios determinan el salario real pagado por las empresas. Los salarios representan el costo marginal de producción, que es lo que le cuesta a la empresa producir una unidad más. Suponiendo que el costo del bien está dado puramente por los salarios, el precio va a estar determinado por estos y un margen de ganancia. La fijación de precios de las empresas es independiente de la tasa de desempleo, por lo tanto, el salario real va a ser constante e independiente de la misma.
Ecuación de precios
μ: margen del precio
sobre el coste
P = 1 + μ
P: nivel efectivo de precios
w
W: Salario nominal
1) ¿Cuál es la relevancia del salario real frente al salario nominal en términos de precios? Salario nominal: Es la cantidad de dinero que recibe un asalariado como remuneración por su trabajo y dependen del nivel efectivo de precios. Salario real: Es el salario nominal en relación a los precios y depende del nivel esperado de precios. La mayor diferencia entre ellos es que el salario nominal puede aumentar sin que se incremente su bienestar, es decir que los precios de bienes y servicios pueden subir en mayor medida que el salario nominal. Por ello es que el salario real el que proporciona de forma efectiva lo que realmente puede comprar el trabajador con lo que percibe. Si el salario real baja, el trabajador tiene menos poder adquisitivo. Los salarios dependen del nivel esperado de precios, ya que se fijan en términos nominales y cuando se fijan aún no se sabe cuál será el nivel de precios relevante. 2) ¿A qué denomina el autor “poder de negociación” y como juega en relación al desempleo?
El poder de negociación depende de dos factores: del tipo de trabajo y de la situación del mercado de trabajo. Tipo de trabajo: Se refiere al costo que tiene para la empresa reemplazar al trabajador. Mercado de trabajo: Se refiere a la facilidad o dificultad que tendría el empleado de encontrar otro trabajo. Cuanto menor sea la tasa de desempleo, mayor será el poder de negociación del trabajador. Si la tasa de desempleo aumenta, se reducen los salarios, ya que baja el poder de negociación de los trabajadores y los obliga a aceptar salarios más bajos. 3) ¿Existe alguna dependencia entre el salario real que fija precios y la tasa de desempleo? ¿Por qué? No existe ninguna dependencia entre ellos, el salario real que implica la fijación de precios es constante e independiente de la tasa de desempleo Si dividimos el nivel de precios por el salario que implica la conducta de las empresas de fijación de precios y lo igualamos a 1 más el margen de precio sobre los costos, no incluimos la tasa de desempleo en esta ecuación. Por lo tanto, el salario real que implica la fijación de los precios es constante y no depende de la tasa de desempleo. 4) ¿Cuál ha sido la evolución de los salarios en los últimos años? Nuestro país presenta un mercado de trabajo es complejo. La desocupación aumento fuertemente en la última década. El empleo se transformó en una gran problemática a partir del año 2000, teniendo en cuenta que en la década de los ’80, la inflación fue el tema de debate en Argentina
y América Latina. Por su parte, durante el periodo entre 1989 y 1999, la tasa de actividad presentó una tendencia creciente, pero, sin embargo, la tasa desempleo fue aumentando en el mismo período estudiado. Esto en parte se debió a la gran influencia del efecto tequila en la economía argentina, el cual provoco una gran recesión. Luego, Argentina presento una recuperación y volvió a cambiar su tendencia en 1999. En la Argentina, la recuperación del salario real se vincula, entre otras cosas, a la ca pacidad de negociación de los distintos sectores para establecer incrementos salariales que logren compensar el proceso inflacionario y lograr que los mismos se equilibren en torno a los valores estimados y se desaceleren los incrementos de precios.
Unidad 7 – Inflación 1) Identifique los indicadores del nivel de precios. Índice de precios al consumidor: Índice que mide la variación de precios en el tiempo de una determinada canasta (conjunto fijo en cantidades y características de bienes y servicios) que representa el consumo de la población en un área geográfica determinada y en un periodo especifico. Índice de precios al consumo: indica el costo monetario de una canasta de consumo en el tiempo. Índice de precios Implícitos (o Deflactor del PBI): indica el precio medio de los bienes finales producidos en la economía. PBI real * IPI = PBI nominal. Índice de precios al por mayor: mide la evolución de los precios de todos los bienes comercializados en la economía sobre la base del precio de la primera venta. 2) ¿A qué se denomina inflación pura? Denominamos inflación pura cuando los precios incrementan en la misma proporción. Esta inflación representa no solo la tasa de inflación del precio de la canasta de consumo, sino que corresponde a cada uno de los bienes que componen dicha canasta. 3) ¿Cuál es la relación entre la inflación y el crecimiento del dinero? A medida que la inflación se vuelve muy alta, dominan los efectos negativos de la hiperinflación. Cuanto mayor es la tasa de inflación, mayor es la variación de los precios relativos de los diferentes bienes. Por lo tanto, el sistema de precios, el cual es fundamental para el funcionamiento de una economía de mercado, también es cada vez menos eficiente. Además, los cambios en la tasa de inflación son cada vez mayores a medida que esta aumenta, lo que resulta más difícil predecir cuál será la inflación en un futuro cercano. Debido a la incertidumbre que esto genera, se generan especulaciones en cuanto al endeudamiento a un determinado tipo de interés, y además, suelen detenerse la petición y concesión de préstamos, lo cual provoca una gran disminución de la inversión. También podemos mencionar otros efectos negativos, tales como la reducción de salarios reales, el aumento del costo de oportunidad de obtener dinero, y la producción de una corrida hacia el dólar debid o a la desconfianza en el sistema económico. 4) ¿Cuál es la relación entre la inflación y el crecimiento del dinero? Esta relación está vinculada a la hiperinflación. La inflación se debe, en última instancia, al crecimiento del dinero. Existe una relación directa, donde el crecimiento del dinero, lleva al aumento de la inflación. Por lo tanto, el crecimiento del dinero es elevado por que el déficit presupuestario es alto, y este es alto, a su vez, porque la economía sufría grandes perturbaciones que dificultan o impiden al Estado financiar sus gastos si no es creando dinero 5) ¿En qué consiste la monetización de la deuda? El Estado puede financiar su déficit endeudándose mediante la emisión bonos o puede financiar su déficit creando dinero con la cooperación del Banco Central. Puede emitir bonos y pedir al banco central que los compre. El banco central paga entonces al Estado con el dinero que crea y éste utiliza, a su vez, ese dinero para financiar su déficit. Este proceso se denomina Monetización de la Deuda. 6) ¿Qué es el señoriaje? El Estado, a través del banco central, debe crear suficiente dinero para cubrir el déficit. Los ingresos derivados de la creación de dinero, se denominan señoriaje. El Estado debe crear suficiente dinero para que el señoriaje sea suficiente para financiar el déficit real.
7) Explique la relación entre la inflación y los saldos monetarios reales Cuando aumenta la renta real, el público tiende a tener mayores saldos reales. Cuando sube el tipo de interés nominal, aumenta el coste de oportunidad de tener dinero en lugar de bonos, por lo que el público tiene a reducir sus saldos reales. Los saldos reales dependen de la renta real, del tipo de interés real y de la inflación esperada. Durante la hiperinflación, la inflación varía más que las otras variables. Para centrarse en la variación de la inflación esperada se puede suponer entonces que las otras variables permanecen constantes. En las épocas de hiperinflación, los saldos reales dependen principalmente de la inflación esperada. A medida que esta aumenta y es cada vez más costoso tener dinero, el público reduce sus saldos reales. Durante las hiperinflaciones el público encuentra muchas formas de reducir sus saldos reales. Aumenta el trueque, es decir, intercambio de unos bienes por otros y no por dinero. Los salarios se abonan con una frecuencia cada vez mayor, y una vez que se abonan la gente corre a las tiendas a comprar bienes. El público puede utilizar monedas extranjeras como depósito de valor. Aunque sea ilegal, una creciente proporción de las transacciones se realiza en moneda extranjera. 8) Indique las diferencias fundamentales entre el estructuralismo y el monetarismo Causas de la inflación: El monetarismo consigna que la causa de la inflación se da por exceso de demanda en los mercados de bienes y servicios provocado por un desequilibrio en el mercado monetario y en el que el crecimiento de la cantidad de dinero supera los requerimientos de los negocios. Para el estructuralismo, las causas de la inflación deben buscarse en desequilibrio sectoriales y microdesequilibrios, y no en un desajuste entre oferta y demanda globales. Por la inflexibilidad de la oferta se producen estrangulamientos y aumentos sectoriales de precios que a veces se hacen crónicos y luego se generalizan. Es decir, el alza de los precios ocurre por rigideces en la estructura productiva y por la imperfección de los mercados, y no exclusivamente por decisiones autónomas de expansión de la oferta monetaria por parte de las autoridades. Objetivos de la política económica: Para el monetarismo, la estabilidad es precondición del crecimiento y en general este es una consecuencia normal de la estabilidad de precios porque con ella mejora la capacidad de realizar ahorro genuino, desaparecen las inversiones especulativas y se reorientan las inversiones productivas, liberándose las fuerzas inmanentes de la economía, sin trabas para su expansión. Para los estructuralistas, la estabilidad no es garantía de crecimiento, y muchas veces este es precondición para la estabilidad. El proceso de crecimiento del producto provoca desequilibrios parciales en distintos sectores que se expanden en forma generales sobre el resto de la economía. Política monetaria: Para el monetarismo es el instrumento fundamental y más apto para lograr la estabilidad. Para el estructuralismo, la política monetaria con restricción de la cantidad de dinero es ineficaz para la estabilización porque no considera los factores no monetarios que empujan el alza de precios. La política monetaria es un instrumento más como las políticas cambiarias, crediticia, fiscal, etc. Para el estructuralismo la expansión monetaria es una consecuencia y no una causa de la inflación, que se da por abastecerse de liquidez por el alza de precios. Para el monetarismo los problemas estructurales no son exógenos, sino inducidos por la inflación. Rol del Estado en la Economía: El monetarismo sostiene que no debe ser protagonista ni productor. Propone la privatización de empresas públicas, poniendo énfasis en la participación de las empresas privadas capitalistas. Para el estructuralismo, sin embargo, la empresa privada y la pública se complementan. Este propicia el papel activo de la empresa pública, sobre todo en áreas prioritarias y fomenta el pluralismo en la propiedad. La intervención en la producción debe ser selectiva y destinada a crear condiciones igualitarias. El monetarismo, en cambio, no respalda la redistribución, sino que solo la acepta eventualmente en transferencias monetarias, es decir, postula una producción sin interferencias públicas. Monetarismo propone un modelo pasivo con políticas económicas neutrales. Estructuralismo se basa en un gobierno activo y políticas económicas selectivas. Intervención de los agentes económicos: Monetarismo promueve desestímulos a los organismos intermedios, para el estructuralismo persigue el desarrollo de sindicatos, asociaciones profesionales y cooperativas. Comercio exterior: El estructuralismo prefiere la inserción selectiva, negociaciones con empresas transnacionales y otros gobiernos para acceder a mercados externos, subsidios diferenciados no excesivos y ▪
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arancel efectivo diferenciado; acepta tener mecanismos paraarancelarios en caso de inestabilidad exterior para orientar las compras estatales, graduación condicionada a la marcha de la economía internacional y tratamiento preferencial a países asociados. El monetarismo promueve el l ibre comercio: fomento de las exportaciones mediante el tipo de cambio y la liberación de las importaciones, arancel nominal uniforme y bajo, eliminación de mecanismos paraarancelarios y apertura indiscriminada a todo el mundo. Sistema tributario: Para el monetarismo debe ser neutro, salvo en la promoción del ahorro y la inversión privados. Para los estructuralistas debe ser progresivo, redistribuidor de los gastos y reasignador de recursos productivos. Sistema financiero: El monetarios propone un sistema financiero libre, orientando así la estructura de la oferta y la demanda. La tasa de interés debe determinarse libremente por el mercado. El banco central debe ser autónomo de la autoridad política. Para el estructuralismo, el banco central debe subordinarse al Ejecutivo, el sistema financiero debe tener un grado razonable de regulación, con tasas de interés real preferenciales para productores pequeños. Los movimientos de capitales deben ser también regulados. Inversión extranjera: El estructuralismo establece que la admisión de inversión extranjera debe ser selectiva para lograr aportes de tecnología y acceder a mercados externos. El monetarismo sostiene que los movimientos de capital deben ser libres y que la inversión extranjera debe competir sin restricciones con la nacional. Tipo de cambio: Para el estructuralismo, debe haber un tipo de cambio real regulado que puede ser único o dual. El monetarismo propone un tipo de cambio único y tasa libre o fija. El tipo de cambio no debe ser modificado por el gobierno, excepto en el corto plazo
9) ¿Qué es la inflación inercial? La inflación inercial es aquella que se explica a través de las expectativas. La inflación de hoy es igual a la de ayer más los choques de la oferta y causas cíclicas de demanda. El público actuará de acuerdo a las expectativas y así, la inflación esperada será la inflación efectiva en un equilibrio de conjeturas irracionales. Los choques de la oferta pueden estar relacionados con los incrementos de precios de los productos agrícolas o el petróleo, o provocadas por devaluaciones. Los factores cíclicos denotan la brecha cíclica de la economía. 10) Realice una síntesis de los programas de estabilización Un programa de estabilización es un plan para detener las hiperinflaciones. El problema de la estabilización reside en lograr una disminución en el ritmo de aumento de los precios y que esta disminución sea verdadera. La estabilización solo puede obtenerse con una rígida disciplina fiscal y monetaria de la demanda agregada porque la reactivación con controles genera desequilibrios y acentúa la incertidumbre cuando se eliminan esos controles. Para lograrlo existen las siguientes formas: Introducir una reforma fiscal y llevar a cabo una reducción creíble del déficit presupuestario. Esta reforma debe realizarse tanto en el lado del gasto como en el de los ingresos. En cuanto a los gastos, implica reducir las subvenciones, suspender temporalmente el pago de interés de la deuda externa. En cuanto a los ingresos, es necesario cambiar la composición de los impuestos globales, introducir nuevos impuestos que serán recaudados para reducir el déficit. Medidas fiscales destinadas a reducir el déficit. El banco central debe comprometerse de una forma creíble a que ya no monetizará automáticamente la deuda pública. Esta credibilidad puede conseguirse de varias formas. Se puede prohibir por decreto que el banco central compre deuda pública, a fin de que sea imposible monetizarla. El banco central también puede fijar el tipo de cambio con respecto a la moneda de un país que tenga una inflación baja. Una medida más radical es adoptar oficialmente la dolarización, es decir, hacer de una moneda extranjera la moneda oficial del país. Se suele renunciar con esto al señoriaje y a la independencia del país. Medidas monetarias destinadas a reducir o eliminar la creación de dinero como fuente de financiación del déficit. Otras medidas: Algunos economistas creen que deben utilizarse políticas de rentas (directrices o controles de los salarios y/o precios) además de políticas fiscales y monetarias, para ayudar a la economía a conseguir una nueva tasa más baja de inflación. Sostienen que la política de rentas ayuda a coordinar las expectativas en torno a una nueva tasa de inflación más baja. Si las empresas saben que los salarios no subirán, ellas no subirán los precios. Si los trabajadores saben que los precios no subirán, ellos no pedirán subas salariales, por lo que la inflación se eliminara más fácilmente. Otros creen que lo único ▪
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que hace falta es una reducción creíble del déficit y la independencia del banco central. Sostienen que unas medidas acertadas, si son creíbles, pueden modificar radicalmente las expectativas y erradicar la inflación esperada y la efectiva. Los programas de estabilización que no contienen políticas de rentas se llaman ortodoxos. Los programas de estabilización que contienen políticas de rentas se denominan heterodoxos, porque se basan tanto en cambios monetarios y fiscales como en la política de rentas. En estos se combina la austeridad fiscal y el control monetario con políticas de ingresos. Como ejemplos de planes de estabilización están el plan austral en Argentina y el plan cruzado en Brasil, planes heterodoxos.
Unidad 8 – El fin de las disyuntivas 1) Identifique los enfoques macroeconómicos de la distribución y crecimiento, según: Los clásicos, Neoclásicos y Poskeynesianos. Los clásicos Se mostraban escépticos acerca de la posibilidad de que el crecimiento capitalista pudiera evitar las desigualdades del ingreso y la riqueza. Sus modelos eran de crecimiento impulsados por el ahorro, en los que la función del ahorro proporcionaba el enlace entre la distribución del ingreso y el crecimiento. En este contexto, una distribución del ingreso más igualitaria se asociaría a una proporción menor del ahorro nacional, una reducción de la formación del capital y un escaso crecimiento de la producción. Los neoclásicos La teoría del crecimiento neoclásica (Solow) sostiene que el ahorro es independiente de la distribución del ingreso con una propensión al ahorro constante en toda la economía e igual para todos los agentes. En estas condiciones, la distribución del ingreso no afecta de manera directa el crecimiento económico. Para solucionar el problema de la inestabilidad del proceso de crecimiento, Solow propone una solución que consiste en hacer la proporción capital/mano de obra una variable y dependiente de la proporción salario/renta del capital. Los supuestos de competencia perfecta y equilibrio del mercado, rendimientos a escala constantes y crecimiento impulsado por el ahorro generan una via estable de crecimiento sostenido, en la que los precios flexibles de los factores garantizan el pleno empleo. Los Poskeynesianos En el modelo de Kaldor se resuelve el problema de la inestabilidad mediante cambios en la distribución del ingreso entre los salarios y las ganancias como el mecanismo central para el logro del macro equilibrio. Convierte la proporción del ahorro total en la variable de ajuste mediante un mecanismo de ahorro forzado que se iguala a una función de inversión independiente en el pleno empleo. Se eliminan del modelo las condiciones de la productividad marginal, y los cambios en la tasa de ganancia o la participación de los salarios en el ingreso provocan las modificaciones deseadas en el ahorro. En este modelo, como en el de Solow, presentan pleno empleo. 2) ¿En qué consiste la teoría del crecimiento endógeno? La teoría del crecimiento endógeno se combina con la teoría de la política económica endógena para estudiar la distribución del ingreso y el crecimiento. Se basa en tres supuestos básicos: Se revierte la dirección de la causalidad del modelo de Solow y la curva de Kuznets, ahora la causalidad va de la distribución al crecimiento. El crecimiento es impulsado por la inversión. Se introduce un mecanismo político junto con un mecanismo económico para representar los efectos de la desigualdad del ingreso en el crecimiento. ▪
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El mecanismo económico asigna un papel prominente a la acumulación de capital como la fuerza que impulsa el crecimiento, mientras que las políticas económicas reflejan las preferencias de los ciudadanos en favor de políticas redistributivas frente a las políticas orientadas al crecimiento. Las preferencias de los ciudadanos dependen de sus dotaciones de capital, tierra, talentos, capacidades y mano de obra no calificada. Cuanto más se concentre la distribución del ingreso en favor de los trabajadores más podrían sesgarse las políticas hacia la redistribución. Por otra parte, cuanto más numerosa y poderosa sea la clase capitalista en la sociedad más posible será la adopción de políticas favorables para las empresas y el crecimiento. Para esta teoría, el crecimiento es el resultado del equilibrio político-económico, y como conclusión se puede destacar que la desigualdad del ingreso perjudica al crecimiento económico. 3) ¿Qué papel cumplen los mercados de capital? Los mercados de capital cumplen in papel fundamental para explicar las desigualdades de riqueza y el ingreso. Dada una distribucion inicial de la riqueza, la riqueza futura y su distribucion estarán condicionadas. Los ricos tienen mas
acceso al crédito que la clase media y los pobres, porque los primeros tienen activos que pueden usarse como aval de los prestamos. Por lo tanto, la riqueza dela clase alta y de la c lase media alta crecerá a una tasa mayor que la de las otras personas, lo que causara una desigualdad persistente la riqueza sin que opere ningún mecanismo de correccion automatica. 4) ¿Por qué la desigualdad del ingreso perjudica al crecimiento económico? El efecto de la distribución del ingreso en el crecimiento depende de suponer que: El consumo agregado se correlaciona positivamente con la participación salarial siempre que la propensión marginal al consumo de los salarios sea mayor que la de las ganancias. Una participación salarial mayor pueda deprimir la rentabilidad y reducir la inversión. Las exportaciones pueden disminuir con una participación salarial mayor en la medida en que reduzca la competitividad de las exportaciones por una apreciación del tipo de cambio real. ▪
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5. ¿Cuáles son los supuestos del enfoque neo marxista? Los tres supuestos planteados por los enfoques neomarxistas son: Tasa de ganancia y la tasa salarial se determinan por el poder de negociación relativo de los trabajadores y los capitalistas. Las ganancias son el principal determinante de la acumulación de capital. La acumulación de capital y el cambio tecnológico son las fuerzas impulsadores principales del proceso de crecimiento. ▪
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6. Explique la relación que se establece en la curva de Kuznets. La curva Kuznets establece la relación entre el desarrollo económico y la distribución del ingreso. Hay una especie de relación en forma de U invertida entre el ingreso per cápita y la desigualdad del ingreso. Se establece una desigualdad del ingreso creciente a niveles bajos y moderados del ingreso per cápita, seguida de una disminución de la desigualdad a medida que el país empezaba a alcanzar ingresos más altos y a mejorar otros indicadores del desarrollo económico. Es más, una regularidad empírica que una teoría. Ocurre una disminución de la desigualdad cuando el ingreso por persona aumenta, los mercados laborales se saturan, es decir que desaparece el “ejército de reserva”
de los trabajadores, y el premio otorgado a las mayores capacidades estimula un incremento de la oferta de mano de obra calificada por medio de la educación y la capacitación. A medida que se desarrolla este proceso se estrecha la “brecha salarial” y mejora la distribución.
Unidad 9 – Teorías del Desarrollo Se sabe que existe un profundo debate entre las diferentes escuelas económicas que reflexionan sobre el desarrollo, según sea su ideología y en función del momento histórico de su elaboración. ▪ ▪
Las diferentes escuelas de la economía del desarrollo son partidarias de dos posiciones contrapuestas: Los países en vías de desarrollo son los responsables de su situación y pueden superarla ellos mismos.
Los países en vías de desarrollo tienen una imposibilidad objetiva de alcanzar el desarrollo. Orígenes de las teorías del desarrollo: las teorías clásicas Las teorías clásicas Las primeras preocupaciones de los economistas clásicos se dirigieron precisamente hacia el problema del crecimiento económico. El estado estacionario, era un modelo que fue elaborado por Adam S mith y desarrollado por Malthus, tenía un sentido agrarista. Cuando todas las tierras fértiles fueron ocupadas, el proceso de crecimiento empezó a mostrar sus limitaciones, las mejores tierras tenían que alimentar a una población creciente y la productividad empezó a disminuir. En este caso, el punto de equilibrio se da cuando la población comienza a producir lo necesario para vivir; si se intenta pasar este equilibrio, el resto de la población sobrante, será eliminada por hambre, guerras y enfermedades. Este es el estado estacionario y punto final de crecimiento de las sociedades. Existe otro modelo dentro de los clásicos elaborado por David Ricardo y Marx, que incluyó por tanto el capital como el principal factor del crecimiento económico. Se llega igualmente a un estado estacionario pero el número de trabajadores es el que actúa aquí como factor limitante. La acumulación del capital hace que aumente la cantidad de capital existente por trabajador, la escasez de trabajadores hace que aumenten los salarios reales y disminuya la productividad del capital. De esta manera, la tasa de beneficios disminuye hasta que se hace nula. Teorías ortodoxas del desarrollo - Teoría de la modernización Esta teoría establece que las sociedades modernas son más productivas, ya que tienen una definición clara de las funciones y papeles políticos de las instituciones. Se basa en pensar a la modernización como un proceso que se realiza a través de fases, desarrolladas en la teoría de crecimiento económico de Rostow: 1) 2) 3) 4) 5)
La sociedad tradicional; Precondición para el despegue; El proceso de despegue; El camino hacia la madurez y Una sociedad de alto consumo masivo.
De acuerdo a esta teoría, el problema de la falta de inversión en los países del Tercer Mundo se solucionaría dándoles ayuda en forma de capital, tecnología, y experiencia.
A continuación, se describen los aspectos principales de la modernización: ▪
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Es un proceso homogenizador, es este sentido sólo podemos decir que la modernización genera la correlatividad entre sociedades y que se igualen entre ellas. Es un proceso europeizador y/o americanizador; se tiene admiración hacia Europa Occidental y hacia los Estados Unidos. Es un proceso que se evidencia como irreversible. Es un proceso gradual que a largo plazo es no sólo ineludible sino ansiado. Es un proceso de larga duración, un cambio basado en la evolución. Su impacto se sentirá solo a través del tiempo.
Teorías heterodoxas del desarrollo - Teoría de la dependencia La “teoría de la dependencia" explica porque algunos países tienen dificultades para el despegue y el desarrollo
económico. Surgieron en los años sesenta impulsadas por el economista argentino Raúl Prebish y la CEPAL. La dependencia económica es una situación en la que la producción y riqueza de algunos países está condicionada por el desarrollo de otros, quedando así sometidas a estos. El modelo "centro-periferia" describe la relación entre la economía central, autosuficiente y próspera, y las economías periféricas, solitarias, débiles y con poca competencia. Estos modelos mantienen que sólo las economías centrales son las que se benefician del comercio internacional. El subdesarrollo es generado por el mismo proceso histórico que provoca también el desarrollo económico del capitalismo. La especialización internacional asigna a las economías periféricas el papel de productores-exportadores de materias primas y productos agrícolas y consumidores. La monopolización de las economías centrales permite que los desarrollos tecnológicos se traduzcan en aumentos salariales y de precios, en cambio, en la periferia provocan disminuciones de precios. Lo dicho anteriormente agrava la pobreza de países periféricos. Los países latinoamericanos aplicaron proteccionismo comercial y la substitución de las importaciones. La estrategia funcionó satisfactoriamente durante la década de los setenta, pero finalmente, la convulsión de la demanda internacional y el aumento de los tipos de interés confluyó en la década de los ochenta en la crisis de la deuda externa. El punto principal del modelo Prebisch es que para crear condiciones de desarrollo dentro de un país es necesario: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
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Controlar la tasa de cambio monetario, Promover un papel gubernamental más eficiente en términos de desarrollo nacional; Crear una plataforma de inversiones, priorizando el capital nacional Permitir la entrada de capitales externos, Promover una demanda interna más efectiva en término de mercados internos, incrementando los sueldos y salarios de los trabajadores Desarrollar un sistema seguro social más eficiente por parte del gobierno, Proteger la producción nacional al imponer cuotas y tarifas a los mercados externos.
El Desarrollo Sostenible La propuesta del "desarrollo sostenible", es un intento de afrontar de manera integrada un doble desafío de nuestra humanidad: La situación de pobreza en que vive una gran mayoría de la población; Los retos planteados por los problemas medioambientales. ▪ ▪
Se plantea la necesidad de hallar nuevos modelos de producción y de consumo que sí sean viables para todos, ahora y en el futuro. Esta sería, en principio, la propuesta del Informe Brundtland ("Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo" publicó un documento titulado "Nuestro futuro común" que se conoce como el "Informe Brundtland"), que define el desarrollo sostenible como "el desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades". De este modo se pone en juego lo que se ha venido a llamar "solidaridad intergeneracional”
