Halperin Donghi. Una nación para el desierto argentino. La excepcionalidad de la argentina: colegios, universidades, letras, leyes, ferrocarriles, telégrafos, libre pensar, prensa, etc; solo en 30 años. Esta experiencia conservaba para la Argentina un lugar excepcional entre los pases !ispanoa"ericanos. La excepcionalidad argentina radica en #ue s$lo all iba a parecer reali%ada una aspiraci$n "uy co"partida y "uy constante"ente frustrada en el resto de &ispanoa"érica: en la 'da "itad del (. )*) !ay una etapa de progreso "uy r+pido, pero no libre de violentos altibaos. -esis de &alpern: -esis &alpern: ero ero esta etapa no tiene tiene nada de serena serena y tena% /&alpern tena% /&alpern dice oponerse a la visi$n de consenso de la corriente revisionista. (i se abre con la con#uista de 1uenos Aires co"o desenlace de una guerra civil, se cierra casi treinta años después con otra con#uista de 1uenos Aires; en ese breve espacio de tie"po caben otros dos c!o#ues ar"ados entre el pas y su pri"era provincia, dos al%a"ientos de i"portancia en el interior, algunos esbo%os adicionales de guerra civil y la "+s larga y costosa guerra internacional nunca afrontada por el pas. (i la acci$n de 2osas en la consolidaci$n de la personalidad internacional del nuevo pas dea un legado per"anente, la ar"aci$n de la unidad interna basada en la !ege"ona porteña no sobrevive a su derrota en 456'. 7a en 4550 la etapa 7a etapa de creaci$n creaci$n de una realidad realidad nueva puede puede considerarse considerarse cerrada por#ue !a cul"inado la instauraci$n de ese Estado nacional #ue se supona preexistente. ero oo, la construcci$n del Estado tiene "arc!as, contra"arc!as y resistencias. La herencia de la generacion del ´37 La concepci$n de progreso nace en las elites letradas !ispanoa"ericanas. La generaci$n del 839, colocada bao el signo del 2o"anticis"o y dotada de una relativa independencia frente a los sectores populares y a las clases propietarias, est+ "eor preparada para asu"ir la funci$n directiva #ue no pudieron eercer eercer los unitarios. La agudi%aci$n de los conictos polticos a partir de 4535, con el entrela%a"iento de la crisis uruguaya y la argentina y los co"ien%os de la intervenci$n francesa, francesa, !acen #ue este grupo tengan una acci$n "+s "ilitante en la esfera poltica. Este ca"bio ta"bién est+ esti"ulado por los avances cada ve% "+s r+pidos del orden capitalista #ue ofrecen pro"esas de ca"bios "+s radicales #ue en el pasado. Las transformaciones de la realidad argentina. A uicio de Alberdi /459 la estabilidad poltica alcan%ada gracias a la victoria de 2osas no s$lo !a !ec!o posible una prosperidad #ue des"iente los pron$sticos so"bros adelantados por sus ene"igos, sino !a puesto
nal"ente las bases indispensables para cual#uier institucionali%aci$n del orden poltico. 45' es ya irrevocable"ente distinta. El legado "+s i"portante del rosis"o no es la creaci$n de esos !+bitos de obediencia #ue Alberdi !aba u%gado lo "+s valioso, sino la de una red de intereses consolidados por la "oderada prosperidad alcan%ada gracias a la dura pa% #ue 2osas i"puso en el pas. 2osas representa el ?lti"o obst+culo para el denitivo adveni"iento de esa etapa de pa% y progreso, nacido de la revoluci$n. -odos ven a 2osas co"o alguien #ue pudo construir poder. En (ar"iento, ta"bién en Alberdi, Ascasubi y @arela, se va dibuado una i"agen "+s precisa de la Argentina #ue la alcan%ada por la generaci$n del 39. Ello no se debe tan s$lo a su superior sagacidad; es sobre todo trasunto de los ca"bios #ue el pas !a vivido en la etapa de "adure% del rosis"o, y en cuya lnea deben darse los #ue en el futuro !aran de la Argentina un pas distinto y EBC2. =lorencio @arela descubre una sura entre 1uenos Aires, #ue do"ina el acceso a la cuenca uvial del lata y utili%a el principio de soberana exclusiva sobre los ros interiores y las provincias litorales, a las #ue la situaci$n cierra el acceso directo al "ercado "undial. Estos ?lti"os encuentran aliados en araguay y 1rasil, por#ue el control de los accesos uviales signicaba una li"itaci$n para la independencia paraguaya y para el intento del 1rasil de #ue su provincia de ato Drosso alcance el acceso al océano por va uvial. La Argentina es un mundo que se transforma. Los ca"bios cada ve% "+s acelerados de la econo"a "undial no ofrecen s$lo oportunidades nuevas para la Argentina; suponen ta"bién riesgos "+s agudos #ue en el pasado. (ar"iento observa #ue las %onas te"pladas de &ispanoa"érica tienen ra%ones adicionales para te"er las consecuencias del r+pido desarrollo de Europa y EE, #ue son necesaria"ente co"petidoras en el "ercado "undial. &ay dos alternativas igual"ente te"ibles: si se per"ite #ue continué el estanca"iento #ue se #ue !allan, deber+n afrontar una decadencia econ$"ica constante"ente agravada; si se introduce en ellas un rit"o de progreso "+s acelerado "ediante la "era apertura de su territorio al uego de fuer%as econ$"icas exteriores, el estilo de desarrollo as !ec!o posible concentrar+ sus benecios entre los in"igrantes Fcuya presencia es de todos "odos indispensable> en peruicio de la poblaci$n nativa, en un pas de r+pido progreso, seguir+ sufriendo las consecuencias de esa degradaci$n
econ$"ica #ue se trataba precisa"ente de evitar. ($lo un Estado "+s activo puede es#uivar a"bos peligros. En los años nales de la década del 0, el +rea de actividad por excelencia #ue (ar"iento le asigna es la E<GAGAG*HI CLA2: s$lo "ediante ella podr+ la "asa de !ios del pas salvarse de una paulatina "arginaci$n econ$"ica y social en su propia tierra. (i en 4560 la elite letrada se ve co"o una de las interlocutoras /y no la ?nica #ue guan la poltica de la naci$n y la otra es la elite econ$"ico>social eso se debe a #ue las convulsiones de la sociedad europea !an revelado potencialidades terribles en las clases populares. =rente a ellas la coincidencia de intereses de la elite letrada y de la econ$"ica es "+s estrec!a. Un proyecto nacional en el período posrosista A partir de Gaseros, !ay un abanico de proyectos: > LA ALTERNATIVA REACCIONARIA. FÉLIX FRÍAS. =rente a los proble"as de la =rancia revolucionaria, "+s #ue a la restauraci$n de la "onar#ua, =ras aspira a la restauraci$n del orden garanti%ado por un régi"en #ue asegure el eercicio incontrastado y pacco de la autoridad poltica por parte de los "eores. Ello solo ser+ posible si se devuelve a las "asas populares a su rol de obedientes, "ediante el acata"iento a un c$digo "oral apoyado en las creencias religiosas. El atraso solo se superar+ si el progreso econ$"ico y cultural consolida esa base religiosa sin la cual no puede ar"arse ning?n orden estable. Es un "odelo desigual desde lo poltico pero ta"bién desde lo econ$"ico. > LA ALTERNATIVA REVOLUCIONARIA. Esta propuesta fue abandonada "uy pronto. IC -E2*IC
con la gua de una edite letrada, dispuesta a aceptar su nuevo y "as "odesto papel de denidora y for"uladora de progra"as capaces de asegurar la per"anente !ege"ona y creciente prosperidad de #uienes tienen ya el poder. La plebe debe estar disciplinada. Greci"iento econ$"ico signica para Alberdi creci"iento acelerado de la producci$n, sin ning?n ele"ento redistributivo. El "ercado para la acrecida producci$n debe encontrarse en el extranero. Alberdi dicta"ina #ue por el "o"ento &ispanoa"érica necesita "onar#uas #ue puedan pasar por rep?blicas. (i bien Las 1ases buscan disi"ular la concentraci$n de poder en el presidente, ta"bién se busca i"pedir #ue el régi"en Autoritario #ue Alberdi postula sea un régi"en arbitrario: !ay un "arco urdico y un siste"a de nor"as denidos rigurosa"ente. Apelaci$n al trabao y el capital extranero: Alberdi no separa del todo a la in"igraci$n de trabao de la de capital, #ue ve funda"ental"ente co"o la de capitalistas. ara esa in"igraci$n, destinada a traer al pas todos los factores de producci$n se prepara sobre todo el aparato poltico #ue Alberdi urgir+ al nuevo régi"en a !acer de su apertura al extranero te"a de co"pro"isos internacionales. Alberdi ad"ite el car+cter provisional de ese orden social "arcado por desigualdades, pero es inevitable para la construcci$n de la naci$n. Io es necesaria, asegura Alberdi, una instrucci$n for"al "uy co"pleta para poder participar co"o fuer%a de trabao en la nueva econo"a; la "eor instrucci$n la ofrece el ee"plo de destre%a y diligencia #ue aportar+n los in"igrantes europeos. En Alberdi, "+s #ue educaci$n, !ay instrucci$n con el obetivo de preparar a la "ano de obra. 7 por otra parte, la difusi$n excesiva de la instrucci$n corre el riesgo de propagar en los pobres nuevas aspiraciones, al darles a conocer la existencia de un !ori%onte de bienes y co"odidades #ue su experiencia in"ediata no podra !aberles revelado; puede ser "as directa"ente peligrosa si al enseñarles a leer pone a su alcance toda una literatura #ue trata de persuadirlos #ue tienen, ta"bién ellos, derec!o a participar "+s plena"ente del goce de esos bienes. n exceso de instrucci$n for"al atenta contra la disciplina necesaria de los pobres. El proble"a para &alpern, es #ue el "odelo de Alberdi es "uy si"plicado, se apoya en un proceso en el #ue el ca"bio econ$"ico inuye en el social y poltico.
per"ita percibir la presencia de tensiones latente y constante de"asido patentes. As procla"ar+, ante la crisis poltico>social del 5, la insuciencia del "odelo francés y la necesidad de un "odelo alternativo. El ca"bio es posible y deseable y para entonces crey$ encontrarlo en EE. @e la i"portancia de la palabra escrita en una sociedad #ue se organi%a en torno a un "ercado nacional: ese "ercado s$lo podra estructurarse "ediante la co"unicaci$n escrita con un p?blico potencial "uy vasto y disperso, el aviso co"ercial aparece a!ora no solo co"o indispensable en esa articulaci$n, sino co"o conr"aci$n de su énfasis en al educaci$n popular. El ve #ue si la sociedad de EE re#uiere una "asa letrada, es por#ue re#uiere una vasta "asa de consu"idores; para crearla no basta la difusi$n del alfabeto, es necesaria la del bienestar y de las aspiraciones a la "eora econ$"ica a partes de cada ve% "+s a"plias de la poblaci$n nacional. (ar"iento vea en la educaci$n popular un instru"ento de conservaci$n social, no por#ue ella pudiese disuadir al pobre de cual#uier a"bici$n de "eorar su lote, sino por#ue deba, por el contrario, ser capa% de indicarle los "odos de satisfacer esa a"bici$n en el "arco social existente. El ee"plo de EE persuadi$ a (ar"iento de #ue la pobre%a del pobre no tena nada de necesario. Lo persuadi$ ta"bién de algo "+s: #ue la capacidad de distribuir bienestar a sectores cada ve% "+s a"plios no era tan solo una consecuencia social"ente positiva del orden econ$"ico #ue surga en los EE, sino una condici$n necesaria para la viabilidad econ$"ica. A diferencia de Alberdi, (ar"iento cree en un progreso econ$"ico distribuido en la sociedad. La educaci$n en (ar"iento es para #ue los nativos no #ueden en desventaa ante los in"igrantes. ero ta"bién se educa para for"ar una sociedad consu"ista. La visi$n de (ar"iento, para &alpern, es "+s co"plea #ue la de Alberdi, por#ue postula un ca"bio de la sociedad en su conunto, no co"o resultado nal de progreso, sino co"o condici$n para él. (ar"iento no cree, con la "is"a fe seguros, #ue las consecuencias del avance de la nueva econo"a sobre las +reas "arginales sean sie"pre benécas; postula un poder poltico con suciente independencia de ese grupo do"inante para i"poner por s ru"bos y l"ites a ese aluvi$n de nuevas energas econ$"icas #ue !abr+ contribuido a desencadenar sobre el pas. (ar"iento no descubre ning?n sector !abilitado para su"ir la tarea poltica, y se resigna a #ue su carrera poltica se transfor"e en una aventura estricta"ente individual; s$lo puede contar sobre s "is"o para reali%ar cierta idea de la Argentina. reinta a!os de discordia
Luego de 2osas, el proble"a no fue co"o utili%ar el poder enor"e legado por este, sino c$"o erigir un siste"a de poder en ree"pla%o del #ue en caseros !aba sido barrido unto con su creador. La base del poder de 2osas era b+sica"ente poltica, pero faltaba institucionali%arla, cuando él cae no #ueda un estado constituido. &alpern advierte #ue !ay una diferencia entre los proyectos y la realidad contra la #ue se c!ocaron los personaes. 4> Las facciones insurrectas Las tradiciones facciosan agoni%an por#ue se est+n !aciendo irrelevantes por los ca"bios #ue a pesar de todo !a trado consigo Gaseros. KJué ca"bi$ Gaseros uso en entredic!o la !ege"ona de 1s. As. Ade"+s, /contraria"ente a lo #ue !aban credo Alberdi y (ar"iento !a derru"bado el siste"a de poder creado por 2osas, por#ue bao la apariencia de una rabiosa politi%aci$n, en realidad 2osas !aba logrado una despoliti%aci$n creciente de la sociedad entera. La cada de 2osas dea un @AG*C. '> Iace el ecartido de la Libertad A nes de Bunio de 456', la recién elegida legislatura de la prov. de 1s. As. rec!a%a los tér"inos del Acuerdo de (an Iicol+s, por el #ue las provincias otorgan a r#ui%a la direcci$n de los asuntos nacionales durante la etapa constituyente. El !éroe de la ornada es itre, #ue desde su oratoria #uiere ser portavo% de la ciudad y la provincia, y representa el renaci"iento de una vida poltica. Luego del 44 de septie"bre, esos !o"bres a #uienes las ornadas de unio !aban dotado de un sé#uito urbano, transfor"an su base poltica en "ilitar. Bunto con ellos se levantan los titulares del aparato "ilitar creado por 2osas en la frontera india. -a"bién reciben el apoyo de las clases propietarias de ciudad y ca"paña. ero no todos tienen los "is"os intereses. itre identica la causa de 1s. As. con la de la libertad #ue se pro"one i"poner con violencia a las de"+s provincias. Las clases propietarias se resisten a incorporarse a un siste"a #ue no controlan los porteños. 7 los "ilitares, se su"an por#ue no aceptan la !ege"ona enterriana sobre 1s. As. La nueva fuer%a poltica se consolidada sobre el vaco #ue dea la cada de rosas y por saber utili%ar ese renaci"iento de la vida poltica. El éxito de la nueva dirigencia no se "ide en ca"bios sociales, en un nuevo rit"o de progreso econ$"ico esti"ulado por la acci$n estatal o en avances institucionales. Es un éxito estrec!a"ente poltico. Estos polticos se dirigen a un p?blico distinto y "+s vasto. 1uenos Aires necesita encontrarse un pasado "enos obetable #ue 2osas. Esto itre lo sabe utiliar y construye un pasado con el retorno de los restos de rivadavia co"o el precursos de la ni$n nacional. El partido de itre es a la ve% conservador y renovador, por#ue intenta representar ar"oniosa"ente todas las aspiraciones. or eso esa
indenici$n de obetivos. &ay una idea #ue s esta clara en cuanto a la ruptura con el pasado: es la del perfecciona"iento de la estructura estatal para adecuarla al nivel ya alcan%ado por la civili%aci$n. 3 > El artido de la Libertad a la con#uista del pas 1s. As. tiene dos conictos ar"ados con la Gonfederaci$n. ri"ero es derrotada en 456M y ad"ite integrarse a su rival, pero obtiene el reconoci"iento del papel director y una fora constitucional #ue, ade"+s de dis"inuir el predo"inio del E. federal sobre las provincias, asegura una integraci$n nanciera solo gradual de 1s. As. en la naci$n. Luego vence en 45N4, derru"ba la Gonf., aun#ue itre advierte "uy bien los l"ites de su victoria: el artido de la Libertad no podr+ alcan%ar las provincias "editerr+neas. (e re"ueven los gobiernos provinciales de signo ederal en el interior /es posible por la presencia de "ilitares de 1s. As., con la resistencia de La 2ioa /G!ac!o. (e produce una escisi$n del liberalis"o porteño. itre busca la supresi$n de la autono"a de 1s. As. #ue una ley intenta colocar bao la ad"inistraci$n directa del gobierno federal. La legislatura de la provincia se opone y se for"a una facci$n liberal autono"ista, #ue en unos años se !ar+ del control de la provincia. Duerra del araguay: itre busca #ue la entrada en la guerra no pare%ca una decisi$n libre de su gobierno. Guando (. L$pe% decide pasar con sus fuer%as por Gorrientes, se lo niega y ante el ata#ue sobre esta provincia, itre logra !acer #ue la entrada de la Arg. en la guerra se vea co"o respuesta a una agresi$n interna, ad#uiriendo una di"ensi$n nacional, aun#ue tiene una "otivaci$n facciosa. ero el esfuer%o exorbitante de la guerra acelera la agona del . de la Libertad. r#ui%a no participa del gran al%a"iento federal de 45NN>45N9, #ue convulsiona todo el interior andino desde endo%a a (alta. La decadencia del "itris"o es por la erosi$n de su base poltica porteña, pero ta"bipen por#ue su base no alcan%a para asegurar el predo"inio nacional. El eército nacional necesita a"pliar su cuerpo de ociales, por eso !ay retorno de guras poco seguras. Ade"+s las vicisitudes de la guerra debilitan el vnculo entre este cuerpo de ociales y el efe de la naci$n. ero la guerra ofrece nuevos argu"entos para la eterna disputa facciosa. El partido de la L. ya no existe, el federalis"o !a sobrevivido y !ay un nuevo consenso #ue co"ien%a a agrupar a autono"istas y federales. Guando (ar"iento asu"e la presidencia, gracias a la guerra civil 8NN>8N9 el eército nacional ya tiene gravitaci$n decisiva en el interior. (e trata de una nueva !ege"ona "ilitar. >
se encontr$ una nueva base en la identicaci$n con la Gonstituci$n de 4563. A!ora el federalis"o es "arcada"ente constitucionalista y antiporteño. Esta e la nueva base del federalis"o. r#ui%a ya no tiene un rol i"portante, pero el federalis"o no perdi$ su lugar central en el pas est+ viva en la procla"a del G!ac!o eñalo%a. Oste no se al%a solo en no"bre de ciertos principios, sino en defensa de un siste"a institucional y legal. La rivalidad scar entre 1s. As. y el interior !aba llevado a la identicaci$n del federalis"o con la oposici$n a la !ege"ona porteña. &ay un nuevo consenso #ue co"ien%a a agrupar a autono"istas y federales. Lo interesante de &alpern es #ue advierte #ue el liberalis"o y el federalis"o no sie"pre son iguales, se van redeniendo. (ar"iento presidente, no contin?a con el !ostiga"iento #ue vena reali%ando el "itris"o, de !ec!o tiene un acerca"iento con r#ui%a. &ispanoa"érica va a conocer un resurgir liberal. Las lecciones de prudencia #ue sugeran el espect+culo europeo y el !ispanoa"ericano, !an perdido fuer%a. &ay un aisla"iento entre la versi$n liberal "oderada del "itris"o y una versi$n "enos t"ida del liberalis"o en avance a escala "undial. En el pas !ay una "asa de opini$n favorable a esta ?lti"a, entre los #ue se destacan la colectividad italiana y los "asones. Ade"+s, esta renovaci$n se expresa co"o un aspecto de un relevo generacional. ara &ern+nde%, las facciones ya est+n en agona, !ay un deseo de dear atr+s una larga etapa de discordias. *ncluso el "itris"o advierte ese nuevo cli"a de opini$n y se "uestra dispuesto a adaptarse a él. La reconciliaci$n en "arc!a se va a expresar en un nuevo estilo de luc!a partidaria, donde el c!o#ue ar"ado se ree"place por la luc!a en el terreno institucional, #ue supone el reconoci"iento de la legiti"idad del adversario. (ostiene &ern+nde% #ue !ay una transfor"aci$n en la clase poltica argentina #ue per"ite colocar al Estado, "+s #ue a los partidos, en el centro del escenario. La nueva for"ulaci$n del credo liberal tiene inspiraciones ideol$gicas "+s de"ocr+ticas e innovadoras. El levanta"into de L$pe% Bord+n en Entre 2os, no logra dis"inuir el rit"o del avance de ese nuevo consenso poltico. (olo itre, con el al%a"iento de 459, se obstina en distraer a la naci$n de su "+s urgente tarea, #ue es la consolidaci$n institucional y la con#uista del progreso econ$"ico. &ern+nde% ve en itre al eterno subversivo, ene"igo de cual#uier orden estable. &alpern se pregunta, #ué ecacia puede conservar la inspiraci$n de"ocr+tica y la auda% apertura al futuro en un contexto en el #ue se da la consolidaci$n de un Estado #ue no !a a"pliado sus bases sociales al abandonar su originaria divisi$n facciosa. "l consenso despu#s de la discordia Lo #ue !aba separado a Alberdi de (ar"iento no era, en efecto, una
diferencia de opini$n sobre la necesidad de acudir a la in"igraci$n o la inversi$n extranera, o la de fo"entar los avances del transporte y los de la educaci$n, sino precisa"ente sobre el "odo en #ue esos factores deban ser integrados en proyectos de transfor"aci$n global. LA E<GAG*CI. A?n (ar"iento, #ue se !aba identicado con él co"o ninguno, no le presta "uc!a atenci$n entre 45N' y 4550, co"o lo !aba !ec!o antes y co"o consagrara sus años nales. (u gobierno i"pone sin duda una reorientaci$n seria del esfuer%o del Estado !acia la educaci$n pri"aria y popular. La *I*D2AG*HI despierta reacciones "+s "ati%adas, #ue sin e"bargo ta"poco alcan%an a poner en duda la valide% de esa "eta, ni aun a so"eter el proceso in"igratorio, tal co"o se desenvuelve, al uicio severo #ue (ar"iento s$lo e"prender+ a partir de 455'. ($lo ocasional y tarda"ente se discutir+ entonces la AE2-2A siste"+tica al GA*-AL y la iniciativa econ$"ica E)-2AIBE2C(, con "ayor frecuencia se oir+n protestas ante la supuesta ti"ide% con la #ue se i"ple"entan. En 4569 (ar"iento !a subrayado #ue el ?nico "odo de acelerar la creaci$n de la red ferroviaria es dearla a cargo de la iniciativa extranera, #ue debe ser atrada "ediante generosas concesiones de esa ri#ue%a #ue el pas posee en abundancia y no puede por el "o"ento utili%ar: la tierra, condenada a per"anecer insuciente"ente explotada "ientras falten "edios de co"unicaci$n. El consenso es "uc!o "+s reticente en torno a la L*1E2AL*PAG*CI
1s. As. es la pri"era provincia donde el contraste entre progreso urbano y pri"itivis"o de la vida ca"pesina es "+s evidente. ara Alvaro 1arros, la frontera ofrece el ee"plo de la arbitrariedad del poder ad"inistrativo. La defensa contra el indio !a sido organi%ada con una inecacia calculada para au"entar los lucros de #uienes controlan la frontera: proveedores, co"erciantes, ociales. &ern+nde% cree #ue es necesario defender la frontera con voluntarios a sueldo y ree"pla%ar los ueces de pa% por "unicipalidades efectivas, por#ue el ue% de pa% es libre de ad"inistrar a su capric!o y reea el interés de la facci$n gobernante, deseoso de gastar lo "enos posible en la defensa contra el indgena. &ern+nde% ya !aba señalado los "ales en el artn =ierro, #ue eran escencial"ente polticos. -iene una vision del proble"a rura #ue presenta a la entera sociedad ganadera co"o vcti"a del poder #ue la gobierna. &ern+nde% anali%a todo desde la perspectiva de los "+s favorecidos. La preocupaci$n por denir "+s clara"ente la propiedad de la tierra y del ganado /ante los tenedores de ganado aeno es predo"inante. 7 lo peor del recluta"iento arbitrario es #ue su peso cae sie"pre sobre el Qvecino !onradoQ y no sobre el QvagabundoQ. &ern+nde% expresa la opini$n p?blica urbana, sobre un estilo de gobierno #ue frena la expansi$n de la econo"a rural y li"ita las perspectivas de ganancia de la clase terrateniente. Kor #ué esta clase de terratenientes no es cap+% de defender eca%"ente sus intereses ara (ar"iento el proble"a se encuentra en #ue son ausentistas #ue prestan poca atenci$n a sus agentes econ$"icos /capataces, co"erciantes, propietarios "enores econ$"ica"ente subordinados. Go"o resultado, esos agentes econ$"icos !an establecido vnculos con el personal #ue controla la ad"inistraci$n provincial. Go"o resultado, los estancieros> "ercaderes no tiene gran presencia en la esfera poltica. ara (ar"iento el ee"plo de G!ivilcoy es una prueba viviente de la uste%a de su punto de vista; algunos gauc!os antes vagos, unto con una "asa !eterogénea de in"igrantes, !an creado una réplica austral de la de"ocracia rural nortea"ericana.
del desierto era presidente de la naci$n, tras doblegar la supre"a resistencia ar"ada de 1uenos Aires, #ue vea as perdido el ?lti"o resto de su pasada pri"aca entre las provincias argentinas. La victoria de las ar"as nacionales !i%o posible separar de la provincia a su capital, cuyo territorio era federali%ado. Iada #uedaba en la Iaci$n #ue fuese superior a la Iaci$n "is"a. La Argentina es al n una, por#ue ese Estado nacional, lan%ado desde 1uenos Aires a la con#uista del pas, en diecinueve años !a coronado esa con#uista con la de 1uenos Aires. Io obstante (ar"iento observa #ue ciertos progresos alcan%an ta"bién a Rfrica e *ndia. C sea (ar"iento de alguna "anera reconoce #ue Alberdi tena ra%$n: los ca"bios vividos en la Argentina son, "+s #ue el resultado de las sabias decisiones de sus gobernantes posrosistas, el del avance ciego y avasallador de un orden capitalista #ue se apresta a do"inar todo el planeta. 7 ese progreso "aterial necesaria"ente "arcado por desigualdades y contradicciones, en #ue nada se siente estable y seguro, es "enos proble"+tico #ue la situaci$n poltica. Es ésta la #ue verdadera"ente Sda #ue pensarT. Gon el triunfo de 2oca se !an resulto para sie"pre Slos proble"as #ue venan retardando !asta el presente la denitiva organi%aci$n nacional, el i"periu" de la Iaci$n establecido sobre el i"periu" de la provincia, después de sesenta años de luc!a.T representativo, !a per"itido la e"ergencia de una clase poltica integrada por Saspirantes #ue principian la vida, bao los esco%ores de la pobre%a, buscado abrirse ca"ino por donde se pueda, en ca"bio de los suspirados representantes de la ri#ue%a y saber de las provincias. El resultado es la "ala ad"inistraci$n y el derroc!e. (ar"iento esta preocupado por#ue la Argentina de 4550, la rep?blica ya verdadera, no se parece a ninguna de las naciones #ue deban construirse, nuevas desde sus ci"ientos, en el desierto pa"peano; al preocuparse por ello, (ar"iento se "uestra de nuevo escasa"ente representativo del +ni"o #ue do"ina ese "o"ento argentino.