Resumen Diagnóstico Huaral-FINAL

a ) n l e e m s d u e R o ( d i l p a r á a R u l H a t n y a e c i n b a h m A C o o í c i t R s l e ó d n g a a c i n D e u C

o d a g l e D s e m e ü G o n u r B . c S M

9 0 0 2

Resumen y síntesis del Diagnóstico Ambiental y Turístico de la Cuenca Alta del Río Chancay Huaral Huaral (Lima, Perú). Realizado entre 2008 y 2009 de forma participativa e incluyente.

Resumen Diagnóstico mbiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en H uaral

2009

Referencia: GÜEMES DELGADO, BRUNO. (2009). “Diagnóstico “Diagnóstico Ambiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay Huaral”. Resumen. Centro Peruano de Estudios Sociales y PROGRESSIO. Lim , Perú.

Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES) Salaverry 818, Jesús María, Lima. Las Violetas 314, Huaral. www.cepes.org.pe// www.huaral.org www.cepes.org.pe

Or anización Británica para la Cooperación, Cooperación, PROGRESSIO Lord Cochrane 324, Miraflores, Lima Unit 3 Canonbury Yard, 190a New North Road, London N1 7BJ, UK www.progressio.ork.uk AGRADECIMIENTOS: Quisiera agradece a todos aquellos y todas aquellas que durante el tiempo que he estado en Huaral han AGRADECIMIENTOS:Quisiera hecho mi trabajo menos difícil, apoyándome en las buenas y en las malas y facilitando la información que e plasma en los diagnósticos diagnósticos y en este resumen que pre ende alcanzar los contenidos a todo público. Gracias a la JUDRCH por toda la informa ción prestada, en particular a Julio San Román, quien estuco particularmente interesado en los temas ambientales. También quie ro agradecer a personas particulares como Carola Agreda, un apo o constante y una gran experta en materia de tratamiento de a uas. Por supuesto agradezco agradezco a aquellas personas que han apoyad apoyado el movimiento ambientalista ambientalista en Huaral como las CAMs de la provincia, particularmente a todo el personal de la CAM de Chancay, a Héctor Díaz Arboleda en Huaral, a la CAM de Aucallama por sus ganas de hacer bien las cosas. Gracias a COOPERACCI COOPERACCI N, al SER, a CEPES y a PROGRESSIO Debo agradecer al INIA por las facilidad s y oportunidades prestadas, prestadas, al ALA, antes ATDR, particularmente a Julio Bejarano por ser tan diligente a la hora de responder consultas. Pero mis más afectuosos agradecimientos van a todas esas personas, usuarios en la cuenca baja, campesinos de la cuenca alta, agricultores en general, comuneros, personas a pie de calle, que han respondido pacientemente las encuestas que se han realizado, las entrevistas inoportunas, las charlas dilatadas, los tallleres largos y las visitas inesperadas. Muchas gracias a todos y t das por vuestra paciencia. En resumen, Gracias Huaral. Bruno Güemes Delgado, Licenciado en Ciencias Ambientales MSc. Desarrollo Internacional y Rural

S E T N E D E C E T N A : o l u t í p a C

2

Resumen Diagnóstico Ambiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en Huaral

2009

TABLA DE CONTENIDO 1.

ANTECEDENTES......................................................... ................................................................ ........... 4

2.

INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 7

a.

Objetivos: ....................................................... ............................................................... ....................... 8

b.

Metodología: ....................................................................................................................................... 9

c.

Variables: ............................................................................................................................................. 9

3.

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES .......................................................................... ............................ 10

a.

El Medio Físico ...................................................................................... ............................................. 10

b.

Clima .................................................................................................................................................. 21

c.

Hidrología .......................................................................................................................................... 33

d.

Ecosistemas ....................................................................................................................................... 49

e.

Medio Humano ........................................................................................... ....................................... 56

f.

Situación de la Gestión Ambiental .................................................................... ................................. 69

g.

Problemas y Potencialidades ............................................................... .............................................. 82

a.

Fortalezas ....................................................... ............................................................... ..................... 82

b.

Oportunidades ........................................................... ................................................................ ........ 82

c.

Debilidades ........................................................................................................................................ 82

d.

Amenazas...................................................... ............................................................... ...................... 83

h.

CONCLUSIONES ......................................................... ................................................................ ......... 84

i.

RECOMENDACIONES AMBIENTALES .......................................................................... ........................ 88

j.

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................... 94


3


2009

1 . ANTECEDENTES El Centro Peruano de Estudios Sociales ha trabajado desde hace décadas en el valle del Río ChancayHuaral, en estrecha relación con la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay-Huaral. Los objetivos principales del CEPES en Huaral son dar apoyo a instituciones como la JUDRCH para lograr la mejora de las condiciones de vida de los pequeños y medianos agricultores a través de prácticas de desarrollo rural. En los últimos años, el CEPES ha estado cada vez más preocupado por la situación medioambiental y junto con sus socios y contrapartes como la JUDRCH han decidido trabajar más arduamente en pos del desarrollo sostenible y la lucha contra el cambio climático. Es por ello que el CEPES solicitó solicitó a PROGRESSIO la presencia de un cooperante experto en medioambiente para apoyar las demás actividades y darles una orientación ambiental. Dicho cooperante comenzó a realizar actividades en Huaral, gracias a las que, paralelamente fue levantando información ambiental que se ha ido plasmando en una serie de diagnósticos diagnósticos ambientales. Son estos diagnósticos ambientales y esta información que levantó el cooperante los que se quieren resumir en éste documento. Previamente a este trabajo, se han realizado algunos trabajos de investigación y diagnóstico ambiental en Huaral, además se realizan actividades de monitoreo que es preciso mencionar ya que han servido como insumos importantes para el trabajo en medioambiente en Huaral. En 1969, el entonces denominado ONERN (Oficina Nacional de Evaluación de los Recursos Naturales) realizó un INVENTARIO, EVALUACIÓN Y USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA COSTA DEL VALLE CHANCAY-HUARAL. Este inventario es el estudio más completo que existe existe sobre la cuenca y sería conveniente realizar un estudio similar, con los mismos recursos y el el mismo grado de detalle. El informe no pretende levantar la misma información ni duplicar esfuerzos, más bien ha intentado aprovechar la información existente para generar recursos sencillos de fácil interpretación para los usuarios y socios del CEPES. La información de este inventario está desactualizada y desafortunadamente ha sido copiada en muchos otros informes, con lo que no se cuenta con documentos recientes que tengan información adecuada. En el año 2002, el MINAG con el apoyo del INRENA, realizó la “EVALUACIÓN Y ORDENAMIENTO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE LA CUENCA CHANCAY – HUARAL”, HIDROLOGÍA SUPERFICIAL DE LA CUENCA DEL RÍO CHANCAY-HUARAL. Esta evaluación ha sido de gran utilidad para la JUDRCH, JUDRCH, aunque nuevamente es un estudio desactualizado, con más de 6 años desde su realización y que tiene algunas deficiencias, sobre todo en cuanto a los aspectos sociales y las necesidades y realidades de la cuenca alta en aspectos que no sean meramente productivos. Además, el agua es vista como un bien de consumo sin hacerse estudios de su calidad, problemas relacionados con el cambio climático ni temas de eficiencia. De todas formas, es un estudio muy bien realizado con datos muy válidos e importantes y ha sido probablemente el informe que más se ha utilizado. Particular importancia reporta la cartografía de esta evaluación, la cual, con el permiso de los autores y siempre citándolos, se ha utilizado para elaborar nueva cartografía que cruce otros datos que permitan su análisis social. El último de los documentos de base para los estudios que se han realizado en Huaral ha sido el Diagnóstico de la Cuenca del Río Chancay-Huaral realizado por COOPEREACCION en 2006. Pese a su cercanía en el tiempo y el nombre idéntico a los diagnósticos realizados por CEPES, este documento tiene muchas deficiencias, ya que tiene contenidos muy similares a los del documento de ONERN, con muy pocas modificaciones. Los puntos más importantes a resaltar son la cartografía, los datos de actividades industriales más actualizados y la inclusión por fin de temas socioeconómicos. Desde aquí hay que


4


2009

agradecer a COOPERACCIÓN por este y otros documentos aportados y por todos los datos de cartografía digitales que han podido ser utilizados para esta y muchas otras actividades. En el año 2003, se realizó un DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR, entre la ATDRCH-H, INRENA y DGAS. Este es probablemente el documento disponible más cercano cercano a los objetivos del trabajo en Huaral. De hecho, se identificaron en el campo numerosos problemas ambientales relacionados con el agua, los residuos, los pesticidas, la salud ambiental, el suministro de agua, salinidad, parámetros de calidad de agua y otros. El problema de este estudio es que se reduce a Retes - Los Naturales y Jesús del Valle-Esquivel. La Municipalidad de Huaral ha facilitado datos levantados a través de la Comisión Ambiental Municipal provincial (CAM), aunque estos datos son muy someros, inadecuados y su levantamiento ha sido poco fiable. La ATDR, posteriormente ALA, ha facilitado documentos y en particular datos digitales de cartografía de toda la cuenca, los cuales han sido de gran utilidad. El Hospital de Huaral y la DIGESA y EMAPA Huaral realizan análisis periódicos de la calidad de las aguas. Estos análisis desafortunadamente no cubren todos los parámetros físico-químicos, tampoco llegan a todos los lugares de interés, obviando los canales de regadío, sobre todo en zonas que se ubican aguas debajo del colector de aguas residuales. Así mismo, los análisis de agua subterránea se hacen solamente respondiendo a peticiones de particulares justificadas, pero no se realizan habitualmente. El INIA, a través de su estación experimental en DONOSO ha servido como un socio importante que apoya al CEPES para resolver dudas técnicas y para ofrecer documentos sobre cultivos, insumos agrícolas y otros. Además, en la Cuenca del Río Chancay Huaral se han realizado varios estudios de los que se rescata el realizado en 2008 en la Universidad Nacional Federico Villarreal por alumnos de la Facultad de Ingeniería Geográfica, Ambiental y Ecoturismo en la Escuela de Ingeniería Ambiental, titulado ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO DE LA CUENCA CHANCAY –HUARAL. En lo que se refiere al ámbito de actuación, las actividades de CEPES se han centrado históricamente en la cuenca baja del Río Chancay-Huaral, con lo que la mayoría de los conocimientos que se tienen y las actividades que se realizan son en dicha zona. Sin embargo, en el trabajo que se realiza en materia de medio ambiente se considera que la cuenca media y alta son tan importantes, si no más, a la hora de estudiar los factores ambientales, problemas e identificar actores clave y grupos sujetos a ser capacitados o susceptibles de ser el objeto de proyectos futuros. En el caso del diagnóstico socio ambiental de la cuenca alta del río Chancay-Huaral, se decidió visitar las comunidades campesinas y centros poblados, las minas y proyectos que se están haciendo y puntos críticos de contaminación (vertederos, zonas erosionadas, minas, etc.) y en el caso de la Junta se trata de una visita a las lagunas que abastecen de agua a la cuenca en época de estiaje, aunque esta actividad fue en parte satisfecha en la salida de campo. Debido a la participación de CEPES en el Presupuesto Participativo 2009 en la municipalidad provincial de Huaral, se han establecido varios contactos, principalmente a través de la Comisión Ambiental Municipal de Huaral (CAM-Huaral), entre los cuales está, por ejemplo, la Federación de Comunidades Campesinas del Perú a través de sus representantes en Huaral, los cuales están llevando a cabo ciertas actividades entre las que destacan las siguientes: recopilación de información sobre desaparecidos durante el período del terrorismo y la dictadura en el Perú en las comunidades de Huaral (Principalmente en Ihuarí); Ampliación de la laguna de Vichaycocha para el abastecimiento con agua potable, crianza de truchas,


5


2009

energía eléctrica e irrigación; Creación del Comité de Gestión Comunal de los Recursos Hídricos de Lima, Cerro de Pasco, Ancash y Huánuco; Búsqueda de fondos para la realización de pequeños proyectos como la reforestación de zonas degradadas para reducir la vulnerabilidad ambiental de ciertas comunidades desfavorecidas. Dichas personas han ofrecido su colaboración a CEPES para organizar actividades y visitas guiadas a las comunidades de la cuenca alta, y han ofrecido información puntual sobre los temas ambientales en la zona. Otra de las necesidades que tenía CEPES era conocer la realidad ambiental, para lo que se realizaron entrevistas y encuestas a personas en las diferentes comunidades para tener una idea sobre sus problemas y conocimientos en cuanto a medioambiente.


6


2009

2 . INTRODUCCIÓN Este informe es un resumen de los diagnósticos ambientales que se han realizado en 9 de los 12 distritos de la Provincia de Huaral. Estos diagnósticos se hicieron con un enfoque enfoque de cuenca y de Desarrollo Territorial y responden a la necesidad de conocer las características ambientales de la cuenca Hidrográfica del Río Chancay-Huaral más allá de los informes existentes previamente. El propósito es mantener informados a los actores de la cuenca intentando generar resultados innovadores para la toma de decisiones, que puedan fortalecer a instituciones como la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Huaral, Autoridades y particulares. Este informe se ha hecho en base a información secundaria, investigaciones rápidas de campo e información proveniente de diversas fuentes como organizaciones que trabajan en la zona, instituciones y agencias del estado, comunicaciones personales y otros. El informe resume los diagnósticos de cada distrito, los cuales se organizan por las mismas temáticas para de esta manera darle una organización lógica. Al final, una vez terminados, se realizó un análisis de la situación actual, se presentó un FODA y una propuesta de estrategias seguido de un análisis del papel que debe jugar el trabajo de desarrollo desarrollo en la provincia de Huaral con enfoque de cuenca. En base a estos resultados se presenta un resumen en el presente informe. En primer lugar, para realizar estos estudios, se recogió información de diversas fuentes, de las que la JUDRCH fue uno de los mayores colaboradores. Así mismo, se contó con informes, datos y estudios de diversa índole, pero ya desde el principio se notó que estos datos son insuficientes y que se conocen muy pocos aspectos ambientales en profundidad. Sin embargo, el autor del informe y de los estudios no ha contado con los suficientes recursos económicos, materiales o logísticos para realizar las tareas que en un principio se plantearon, ya que se pretendía ir más allá y realizar actividades de investigación como análisis de aguas, suelos, suelos, adquisición de fotografías aéreas, cartografía especializada, etc. Ahora bien, teniendo en cuenta estas consideraciones, consideraciones, la primera recomendación que se va a hacer es ampliar estos estudió a toda costa. Es esencial que las autoridades y centros centros de investigación faciliten el acceso a profesionales y estudiantes para investigar en la provincia, es esencial que se realicen actividades relacionadas con el medioambiente que requieran de investigaciones y que la información ambiental se socialice y se facilite. Sin embargo y pese a las dificultades y carencias, este informe es el primero que se realiza en esta cuenca que permite poner en un mismo documento todos los factores socioambientales de interés y analizarlos para proponer actividades y políticas en la cuenca, siendo éste el punto más importante a tener en cuenta. El enfoque del informe se basa en cuestiones relacionadas con la gestión del territorio, las políticas públicas y los efectos del cambio climático, particularmente en el agua y la agricultura. Además se ha hecho un análisis del turismo en la provincia, con un enfoque de ecoturismo y turismo rural. Los municipios visitados en la cuenca alta fueron seleccionados de acuerdo a su accesibilidad, población, representatividad y a la seguridad de visitarlos en las condiciones actuales, aunque se recomienda concluir con visitas a los municipios no visitados. Los distritos que se visitaron son los siguientes: -

Santa Cruz de Andamarca

-

Pacaraos

-

Atavillos Altos

N Ó I C C U D O R T N I : o l u t í p a C

7


2009

-

Atavillos Bajos

-

San Miguel de Acos

-

Lampián

-

Varias Comunidades y otras poblaciones de los distritos mencionados como Ravira, La Perla, Santa Catalina, Vichaycocha y sitios puntuales.

-

En la cuenca baja la presencia del Centro Peruano de Estudios sociales es permanente por lo que ha sido más fácil trabajar tanto en Chancay, como en Aucallama y Huaral.

Los distritos que no se visitaron son los siguientes: -

Sumbilca:

En la época de lluvias los caminos se encuentran en muy mal estado y pese a haber intentado llegar, los choferes de la zona recomendaron no entrar con la camioneta que se contaba en ese momento, por lo que la información que se ha conseguido es de fuentes secundarias y entrevistas telefónicas. -

Ihuarí:

Requiere de una salida específica al tratarse de un distrito particularmente complicado, grande y alejado. -

27 de Noviembre:

El desvío hasta 27 de Noviembre supone un desvío grande que hubiese dificultado el resto del viaje en el tiempo con que se contaba. Queda una visita pendiente, por el momento la información se ha obtenido de fuentes secundarias a la espera de una revisión en el terreno.

A. OBJETIVOS: El presente informe es un resumen de las observaciones principales realizadas en los Diagnósticos de la Cuenca del Río Chancay-Huaral, para presentar resultados consolidados a los tomadores de decisiones y a los usuarios y pobladores de la cuenca para que conozcan en un lenguaje cercano la realidad ambiental de la zona en la que viven. A su vez, el objetivo principal de los diagnósticos fue el de conocer la situación socio-ambiental de la Cuenca río Chancay-Huaral, siendo sus objetivos específicos el levantamiento de información para completar el diagnóstico ambiental de la cuenca identificando puntos críticos y de conflictos ambientales, georreferenciando, etc. y el levantamiento de otra información relevante para CEPES: actores clave, posibilidades de actuación en la cuenca media y alta del río Chancay-Huaral.

: s o v i t e j b O : o l u t í p a C

8


2009

B. METODOLOGÍA: El informe se ha realizado a través de la recopilación de información por medios secundarios y fuentes primarias de información (entrevistas). Las entrevistas han sido registradas en grabaciones de audio, vídeo y fotografías. Así mismo se han realizado filmaciones y fotografías de puntos de interés y se han georreferenciado con el GPS para su análisis en un SIG. Las visitas se realizaron en muchas ocasiones acompañadas por líderes comunitarios locales a los municipios de, San Miguel de Acos, Lampián, Pacaraos, Atavillos Alto, Atavillos Bajo y Santa Cruz de Andamarca. Así mismo se visitaron varias comunidades que tenían aspectos de interés. En cada visita se entrevistó a autoridades comunales, distritales y personas claves para observar problemas sociales y problemas ambientales, con énfasis en recursos hídricos, tales como profesores, profesionales de la salud, exlíderes y lideresas, grupos de mujeres, m ujeres, etc.

C . VARIABLES: No se han incluido 3 distritos: Ihuarí, 27 de Noviembre y Sumbilca. Pese Pese a que en la planificación del trabajo de campo no se incluían Lampián y Atavillos Alto, una vez en el campo, se descubrió que los accesos a estos municipios eran más fáciles que a los tres que no se visitaron y se decidió cambiar la ruta. Además el distrito de Ihuarí es muy grande y demasiado complejo como para verlo en una visita tan corta, por lo que en caso de identificar cuestiones puntuales es importante volver a él. Sumbilca tiene otra entrada y requiere de al menos dos días sólo para visitarlo aparte y el transporte no es adecuado.

: a í g o l o d o t e M : o l u t í p a C

9


2009

3 . CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES A. EL MEDIO FÍSICO La Cuenca Hidrográfica de Huaral es de las pocas cuencas en el Perú que tiene una forma muy parecida y ajustada a la provincia. Sin embargo, hay algunas porciones de la provincia que no están incluidas en la cuenca y esto genera una serie serie de problemas. A nadie se le escapa que Ihuarí es un distrito que tiene mucha más relación con Huacho que con Huaral y esto se debe a las conexiones, que están dificultadas por la divisoria de cuencas y lo que esto esto conlleva. A parte de esto, la cuenca, cuenca, de tamaño relativamente 2 pequeño con 3279Km , tiene características bastante homogéneas, pudiéndose diferenciar zonas muy claras, desde la cuenca baja, donde se encuentran los principales valles agrícolas, con geología, clima, edafología y demás muy similares; pasando por una cuenca media hasta Acos que tiene también una morfología similar, de valle estrecho en el río y riberas y cerros con clima similar en las partes altas, donde se produce una transición entre el desierto y la alta montaña. A partir de Acos encontramos zonas de alta montaña donde los climas son más favorables, favorables, con mayores precipitaciones. En las zonas más altas a partir de Pacaraos hay áreas donde los climas y los suelos son muy diferentes al resto y donde la muy alta montaña y los climas gélidos pluviales predominan y dotan de una morfología muy distinta a los paisajes y ecosistemas. Sería muy importante hacer un estudio de unidades ambientales en Huaral, previo a una ZEE para el Ordenamiento Territorial de la misma, siendo esta la mayor deficiencia en lo que se refiere a medio físico y gestión. a.

Geología

Este apartado podría ser muy extenso, ya que cada uno de los distritos ha sido estudiado en profundidad y se ha indicado qué tipo de suelos tiene y qué centros poblados están en cada uno. La geología ha sido definida con anterioridad, desde los estudios de ONERN en 1969 con lo que no se presenta nada nuevo al respecto. Sin embargo, se intenta explicar qué es lo que significa esta geología, cómo influye en las actividades y el medioambiente de cada lugar en particular. En primer lugar, se presentan los tipos geológicos que hay en la cuenca y su ubicación Si hacemos un repaso a la geología desde las zonas más altas podemos ver claramente una serie de rocas más jóvenes que van haciéndose más viejas por lo general según descendemos, obviamente sin tener en cuenta los depósitos fluviales y eólicos que predominan en las zonas más bajas que son muy recientes y se ubican en los lugares más fértiles y con menores pendientes. Esta forma en que se distribuyen los estratos geológicos sigue una lógica habitual, ya que es en las zonas más bajas donde la erosión ha dejado al descubierto algunas de las rocas más antiguas, mientras que en las zonas más altas encontramos las rocas más modernas. Sin embargo, la erosión de estas rocas ha dado lugar a que se depositen restos por vía fluvial, marina o eólica, en las zonas más llanas de la cuenca baja. Son éstos depósitos los que permiten que tengamos suelos tan fértiles y productivos. En este apartado no se quiere hacer una descripción de la geología sino que entendamos lo que esto significa. Las rocas están ubicadas como las capas de una lasaña o como sábanas una encima de otra. Al levantarse y formarse las montañas, se han ido erosionando, de forma más fuerte cuanto más abajo, por eso, al “lavarse” los suelos y las rocas, en las zonas bajas hemos llegado a las capas más bajas que son las más antiguas. Sin embargo, algo importante a tener en cuenta es que en las zonas altas podemos observar una serie de zonas con alternancia de tipos geológicos, donde se han dado históricamente fenómenos de presiones y temperaturas muy importantes. Si a esto añadimos que estas zonas tan altas en algún momento fueron

S E L A T N E I B M A S A C I T S Í R E T C A R A C : o l u t í p a C

10


2009

el fondo marino, podemos encontrar no sólo rocas calizas, sino vetas de carbón que dan lugar a minas artesanales así como otros metales de interés que hacen de Huaral una zona apta para la explotación minera. Si entendemos la evolución histórica de la cuenca, desde desde que era un lecho marino hasta que se formaron las montañas y se fueron erosionando, podremos entender mejor el por qué de la presencia de estos recursos y de la riqueza de las zonas bajas de Huaral. Por lo tanto, desde las cimas más elevadas, hasta las costas, la provincia y cuenca del Río Chancay en Huaral tienen unos recursos geológicos abundantes y suelos ricos en las zonas bajas, aunque lo escarpado del terreno convierte a las zonas altas en zonas poco aptas para la agricultura. En la página siguiente se presenta un mapa obtenido del INIA, en en el cual se han subido subido las ubicaciones de ciudades y centros poblados, así como los ríos, para que podamos entender cómo es en las zonas donde están los ríos donde se ha erosionado la roca y cómo cuanto más abajo en la cuenca estamos, mayores coberturas de depósitos tenemos. Es interesante observar cómo las ciudades y centros poblados se se encuentran en pequeños valles y mesetas que permiten la agricultura, salvo en las zonas altas tradicionalmente Alpaqueras. A continuación se presenta un cuadro en el que se explican explican las características de los tipos geológicos, este cuadro, también es un resumen de la información levantada por el INIA. Para tener mayor detalle de la geología de cada distrito, se recomienda ver los diagnósticos distritales que se han realizado como base para este informe, en donde se describe cada distrito a profundidad.

o c i s í F o i d e M l E : o l u t í p a C

11


2009


12


2009

b. Edafología En Huaral tenemos una serie de zonas claramente diferenciadas donde podemos encontrar suelos desarrollados como para aprovecharlos agrícolamente. En la cuenca alta, los suelos son en general poco profundos con mala circulación hídrica, altas pendientes y, sobre todo en las zonas sometidas a la agricultura de terrazas y el pastoreo, erosionados debido al riego de gravedad y el sobrepastoreo. También encontramos muchas zonas deforestadas, con pocos matorrales y muy degradadas, incluso con numerosos vertederos ilegales que se presentan en el mapa de problemas ambientales. Las mineras son también grandes actores en el daño a los suelos, sobre todo las mineras informales como las de carbón que han dejado las laderas en bastante mala condición y es importante realizar un plan de vigilancia no sólo de la erosión del suelo sino de las actividades mineras en la cuenca alta y baja. Además de estas actividades, hay otras que dan lugar a fuerte erosión, sobre todo en la cuenca baja donde la agricultura intensiva basada en la aplicación de insumos químicos, las prácticas de broza y quema, el manejo inadecuado de suelos y otras, dan lugar a suelos empobrecidos y altamente erosionados. Como se ha podido ver en el cuadro del apartado anterior, en las zonas más altas, asociadas a los tipos geológicos más modernos tenemos los peores peor es suelos, salvo en las zonas bajas donde los estratos del cuaternario cuentan con los suelos más profundos y más aptos para la agricultura. En las zonas más elevadas contamos con páramos y litosol andino y nival. nival . Lo que significa esto esto es que nos encontramos con zonas generalmente de suelos poco profundos con gravas y apenas con dos horizontes1, sobre todo A y C. el Horizonte A, es decir, la capa superficial del suelo, suele ser muy oscura debido al gran contenido de materia orgánica, lo que se suele deber a los páramos andinos, los pastos y


2009

b. Edafología En Huaral tenemos una serie de zonas claramente diferenciadas donde podemos encontrar suelos desarrollados como para aprovecharlos agrícolamente. En la cuenca alta, los suelos son en general poco profundos con mala circulación hídrica, altas pendientes y, sobre todo en las zonas sometidas a la agricultura de terrazas y el pastoreo, erosionados debido al riego de gravedad y el sobrepastoreo. También encontramos muchas zonas deforestadas, con pocos matorrales y muy degradadas, incluso con numerosos vertederos ilegales que se presentan en el mapa de problemas ambientales. Las mineras son también grandes actores en el daño a los suelos, sobre todo las mineras informales como las de carbón que han dejado las laderas en bastante mala condición y es importante realizar un plan de vigilancia no sólo de la erosión del suelo sino de las actividades mineras en la cuenca alta y baja. Además de estas actividades, hay otras que dan lugar a fuerte erosión, sobre todo en la cuenca baja donde la agricultura intensiva basada en la aplicación de insumos químicos, las prácticas de broza y quema, el manejo inadecuado de suelos y otras, dan lugar a suelos empobrecidos y altamente erosionados. Como se ha podido ver en el cuadro del apartado anterior, en las zonas más altas, asociadas a los tipos geológicos más modernos tenemos los peores peor es suelos, salvo en las zonas bajas donde los estratos del cuaternario cuentan con los suelos más profundos y más aptos para la agricultura. En las zonas más elevadas contamos con páramos y litosol andino y nival. nival . Lo que significa esto esto es que nos encontramos con zonas generalmente de suelos poco profundos con gravas y apenas con dos horizontes1, sobre todo A y C. el Horizonte A, es decir, la capa superficial del suelo, suele ser muy oscura debido al gran contenido de materia orgánica, lo que se suele deber a los páramos andinos, los pastos y matorrales que tardan mucho en degradarse debido a las temperaturas existentes. Las altas pendientes, el frío, las lluvias y la poca cobertura vegetal hacen que estos suelos sean poco profundos y se erosionen fácilmente. Esto da lugar a pocos cultivos en las zonas, pero también es gracias a esto que las zonas bajas cuentan con suelos bien desarrollados debido a los depósitos fluviales que provienen de toda la cuenca. Como se ha mencionado anteriormente, estos suelos están muy degradados por el sobrepastoreo, malas prácticas agrícolas, quemas, deforestación, pérdida de cobertura vegetal, minería y otros. También en zonas altas, pero ya por debajo de los 4000 msnm nos encontramos con litosol andino y suelos castaños, castaños, estos últimos sobre todo por debajo de los 2800msnm en una franja estrecha que llega hasta los 2000msnm y que sirve como zona de transición entre las altas montañas y las zonas secas más bajas. Estos suelos se encuentran en zonas que no están permanentemente cubiertas de humedad, pero que si sufren inviernos húmedos y fríos, con estaciones secas marcadas. Los suelos principales aquí son variados, pero si tenemos en cuenta los suelos castaños, éstos son más productivos y son aptos para la agricultura si se encuentran bajo riego. En este caso, tienen tres horizontes A, B y C, siendo más profundos que los de más arriba y suelen encontrarse en zonas de menores pendientes, justo donde suelen ubicarse algunos centros poblados que necesitan estos suelos para sobrevivir con la agricultura. Los suelos de litosol andino limitan con el litosol desértico y sus características en las zonas más altas son muy similares a las zonas bajas, ya que son suelos en zonas de altas pendientes con escasa profundidad,

1

Un horizonte es una capa homogénea del suelo que tiene características similares. Los suelos suelen tener un Horizonte A que es el más superior donde está la materia orgánica, uno C que es el más bajo donde se encuentra la roca madre disgregada y en medio puede tener varios horizontes más dependiendo del tipo de suelo.


13


2009

con un horizonte A muy delgado que casi se confunde con el C que es donde se encuentra la roca madre, pero con algo más de materia orgánica que en zonas más bajas. Justo por debajo, a partir de los 2800msnm hacia abajo, aunque no se trata de una frontera claramente definida, tenemos suelos asociados a una geología más antigua y a un clima mucho más seco, ya que a partir de aquí nos encontramos con suelos líticos con alto contenido de rocas, litosol desértico, desértico, el cual es muy similar al litosol andino pero con muchas gravas, poca profundidad, poca materia orgánica y muy secos con poca estructura. También encontramos suelos suelos pardos y castaños en las zonas con menos pendientes y cerca de las poblaciones. Los suelos pardos y castaños reciben reciben este nombre precisamente por su mayor contenido en materia orgánica que los suelos de sus alrededores, lo que les confiere unas características más óptimas para la agricultura, aunque con estas pendientes tan elevadas y las malas prácticas agrícolas, los suelos se encuentran muy erosionados. En esta zona los suelos son muy pedregosos, poco profundos, poco desarrollados y ero sionados, cubiertos generalmente de vegetación estacional sobre todo en forma de matorrales, cactáceas y algunas herbáceas. En la cuenca media y baja encontramos una mezcla de los suelos asociados a la geología más antigua y a los depósitos más recientes. Por un lado contamos con suelos líticos, litosol desértico y suelos pardos en zonas de altas pendientes en clima mucho más seco con poca humedad en el invierno sobre todo en forma de nieblas y escasas precipitaciones, donde casi no hay un horizonte A y las rocas afloran en superficie, con poquísima capacidad de campo, condiciones agrícolas muy bajas y transmisión de agua mínima salvo en las riberas. Por otro lado, según descendemos y nos acercamos al valle nos empezamos empezamos a encontrar con suelos con mayor contenido en arcillas, depósitos fluviales y eólicos con muy lenta transmisión del agua, donde las condiciones agrícolas van mejorando según nos acercamos al mar, llegando hasta las zonas más productivas del valle. Aquí tenemos suelos líticos de litosol desértico desértico y regosol desértico secos, donde prácticamente no llueve y que en zonas de pendientes se encuentran con un horizonte A casi inexistente, muy malas condiciones, muchas rocas en superficie y casi nula productividad. Sin embargo, en zonas de bajas pendientes nos encontramos regosoles y terrenos aluviales que bajo sistemas de riego o en riberas del Río Chancay tienen unas condiciones óptimas para cultivar ya que se trata de suelos con mayor profundidad. Estos suelos tienen en en general un espesor muy variable y un horizonte A estrecho con poca materia orgánica, sobre todo debido a la explotación intensiva de los suelos, las malas prácticas agrícolas y el sobrerriego. sobrerriego. En este momento, estos suelos son son utilizados con fines agrícolas sólo bajo un intenso cuidado y control ya que por sí mismo no tienen cualidades adecuadas. Pese a todo esto, es importante mencionar que en general ni siquiera los suelos aluviales de las zonas más bajas tienen unas condiciones excepcionales y son por lo general general pobres. Es por eso que la agricultura en el valle depende enormemente de insumos agrícolas y riegos, a lo que sumamos que los cultivos principales no son de secano sino de regadío, lo que genera un estrés hídrico, estrés edáfico y problemas climáticos y culturales importante s. En el siguiente mapa, elaborado por el INIA se pueden ver los suelos descritos con un cuadro de texto en detalle. Sin embargo, no hay información sobre las condiciones de estos suelos, que, como se menciona en este informe son bastante malas en algunos puntos debido a problemas como las malas prácticas de riego en general, general, sobre todo el riego por gravedad en zonas altas, por inundación en zonas bajas, las malas prácticas agrícolas que incluyen la quema, el arado y limpieza absoluta de suelos, suelos, el sobrerriego, el exceso en el uso de agroquímicos y fertilizantes, fertilizantes , los cultivos no adaptados al a l clima, clima, la falta de cobertura vegetal en zonas con pendientes, pendientes , los vertederos incontrolados, incontrolados, la repoblación con eucaliptos en zonas altas, la deforestación, deforestación, el sobrepastoreo, sobrepastoreo, las construcciones y caminos incontrolados, incontrolados , la falta de planificación territorial y la contaminación de los suelos con aguas altamente contaminadas y productos tóxicos. tóxicos . Se recomiendo hacer un inventario de suelos degradados de cara a una ZEE y un ordenamiento de la cuenca.


14

Resumen Diagnóstico Ambiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay e n Huaral

2009

Y A C N A H C O Í R L E D A C N E U C A L E D O C I G Ó L O E G A P A M o c i s í F o i d e M l E : o l u t í p a C

15


2009


2009

Cuadro descriptivo de suelos de la Cuenca del Río Chancay-Huaral: MINAG; 2002 de ONERN; 1969


16

Resumen Diagnóstico mbiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en H uaral c.

2009

Usos del Suel

En el mapa de usos del suelo elaborado por el INIA, al cual se han añadido c pas con las parcelas de cultivo, los centros poblados y los principales ríos, para tener un mejor entendimiento de lo que significa el mismo, se puede ver con claridad que e n toda la cuenca hay pocos suelos prod ctivos desde el punto de vista agrícola a grícola.. Sin embarg , muchos de los suelos en la cuenca alta tienen un alto potencial de producción de recursos hídricos y sirven como sumideros de ca bono, bono, lo cual es muy importante de cara al cambio climático. En la cuenca alta, a par ir de los 3000 ó 3500msnm nos encontramos con abundantes pastizales y praderas, praderas, muchos de los cuales se utilizan para el pastoreo. Estos usos so altamente importantes, ya que los pastos de alta montaña y los bofedales sirven a manera de esponjas que filtran el agua de las llu ias, nieves y deshielos de la cuenca alta para que a t ravés de un flujo subsuperficial y subterráneo lleguen a ríos y quebradas y alimenten las aguas subterráneas del valle, además de ofrec r un flujo más constante y regulado de agua. Estos suelos están siendo alterados y están muy amenazados por el cambio climático, el sobrepastor o, las minas y la construcción de repres s, con lo que se pone en riesgo el servicio ambiental que prestan para el resto de la cuenca. Alrededor de las poblacione de la alta montaña como Pacaraos, Ravira, Santa Cruz de Andamarca, Pirca, Carac y otros, podemos encontrar cultivos aterrazados. os. Estos cultivos tradicionalmente han servid para regular los suelos y el agua en la cuenca, manteniendo un frágil equilibrio de los recursos. Sin embargo, el abandono del campo ha da o lugar a que muchas de estas parcelas collapsen, lo cual lleva al colapso o afectación de las parcelas que se encuentran encuentran aguas aguas aba o, dan o lugar a la vez a un serio problema de erosión y pérdida de suelos y de retención de agua. Estas zonas, además tienen algunos parches de pla tas leñosas, o bosques, bosques, en particular debido a los fr tales y algunos álamos o robles, pero l mayoría de los bosques tradicionales autóctonos han sido deforestados y en su lugar, a través de proyectos mal planificados e inefectivos como PRONAMACH, NAMACH, se han sustituido por eucalipt s mal ubicados y cuyas consecuencias no sólo no ha sido lograr que los puquiales mantengan su humedad, sino que han tenido los efectos contrari s al tratarse de plantas con altísima de anda hídrica, invasivas y agresivas que desplazan a especies locales. Quedan pocos bosques naturales en toda la cuenca y a penas en algunas rib ras y zonas altas podemos ver todavía e tas plantas. Es imperativo que las autoridades de la provincia retomen la reforestación con pl ntas autóctonas como un deber impostergable y dej en de forestar bajo el paraguas mal puesto de la ecología y la reforestación con plantas introduc idas en áreas desérticas o donde no abía árboles anteriormente, en lugar de estar reforestando las zonas que realmente tuvieron bosques y que realmente lo necesitan. Terrazas cerca de Pacaraos. Se pueden ver terrazas erosionadas, eucaliptos ntroducidos, ntroducidos, suelos desgastados y quemados y suelos abandonados. Foto: Bruno Güemes Delgado, Delgado, 2008.

En las zonas medias po unto con algunas área Ihuarí, amplias zonas d y cactáceas, algunas zo zonas altas y bajas. Ge

emos encontrar, junto con las ya mencionadas man has de bosques y de cultivos, que son más extensas en Lampián, Acos Huayopampa e suelos pobres que no tienen usos humanos y están cubiertas por pastos as están cubiertas por matorrales, dando lugar a un transición entre eralmente, cuanto más abajo, peor es la condición h idrológica de estos


17


2009

suelos, ya que hay menor capacidad de retención de agua, agua , con muchas rocas y escasa vegetación en superficie. Es por esto y vale la pena resaltarlo de nuevo, que los pastos de altura son tan importantes, importantes, porque si se pierden, se pierde toda la capacidad de retención de agua en la cuenca, ya que a partir de los 3000msnm hacia abajo, las condiciones hidrológicas, salvo en contadas excepciones en lugares puntuales, son muy bajas. Por lo tanto, un plan de protección y cuidado de los pastos de altura, altura, una declaratoria como zona protegida o de usos controlados y evitar la construcción de nuevas represas centrándose en la eficiencia serían convenientes. Respecto al punto de las represas, represas, si bien son una medida adecuada para la adaptación al cambio climático y la escasez hídrica, también es cierto que los impactos ambientales y los riesgos son muy elevados. elevados . Las políticas previas a la construcción de nuevas represas deben ir por las prácticas más eficientes, eficientes, la distribución más eficaz, el acceso más equitativo, la gestión adecuada de los residuos, el tratamiento de las aguas residuales para su reutilización y la protección de zonas productoras de agua como los páramos y las zonas de nevados, así como la reforestación, protección de zonas con herbáceas y suelos captadores de agua, control del sobrepastoreo y de la erosión, entre otros. En las zonas más bajas, aguas debajo de Acos, los suelos están prácticamente desprovistos de cobertura, con rocas, maleza y algunas cactáceas en zonas con pendientes, y en las partes más bajas encontramos dunas, terrenos yermos y eriales donde la vegetación es escasa o prácticamente nula salvo que nos encontremos cerca de las riberas del río Chancay o en zonas irrigadas por los cientos de canales de regadío que existen en la cuenca y que, según la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Huaral y el último Censo Agrario, servía a 6152 usuarios como mínimo en su jurisdicción y al menos 22677,88Has. En 17 comisiones de regantes de las cuáles 20013,89 Has. Se encuentran bajo riego. Estos datos provienen de PROFUFUA (1994), pero no han variado considerablemente, aunque no se tienen en cuenta los cultivos en las zonas altas, que podrían incluir unos pocos miles de hectáreas más.

Como ya se ha comentado anteriormente, los cultivos de especies altamente demandantes de agua y de insumos agrícolas como el espárrago, algunos frutales, la alcachofa, las fresas e industrias que requieren de muchos recursos y contaminan el recurso hídrico como las granjas porcinas, avícolas, etc. así como las poblaciones grandes de la cuenca baja, ponen en riesgo la provisión en cantidad y calidad de los recursos hídricos y erosionan los suelos sobremanera. Es por ello que en las zonas bajas encontramos cultivos en su mayor parte de cultivos que han ido desplazando a especies más adaptadas al clima local y a las características del suelo como son el algodón y las uvas, entre otros. El resto del territorio, está cubierto o bien por cerros desérticos y dunas, o bien por ciudades, canales e infraestructuras. Sin embargo, hay algunas zonas de playas y acantilados, pero representan un porcentaje muy bajo de la cuenca. También es importante tener en cuenta la superficie cubierta por lagunas, lagunas, en la cuenca alta, que está creciendo para suplir la demanda de recursos hídricos y que está inundando zonas de pastos útiles para la ganadería y para la captación de agua de formas más acordes con el ecosistema. De nuevo, hay que repetir que las represas son necesarias, pero no lo serían si las medidas preventivas y adaptativas fuesen más adecuadas.

En la siguiente página se puede ver el mapa elaborado por el MINAG (2002) con capas para identificar las poblaciones, cuerpos de agua y cultivos de la cuenca media y baja. Nótese que no cubre toda la provincia, al igual que otros mapas y que en las zonas con mayores poblaciones, aunque no se puede distinguir bien, los usos del suelo suelen ser de vegetación leñosa o


18


2009

bosques, pero que en s u mayor parte se corresponde con cultivos de frutales como los que predominan en Carac, an Agustín de Huayopampa, La Florida alta y baja, A os, Lampián y Sumbilca. En general, los suelos s encuentran muy erosionados y puntual ente muy contaminados debido a malas prácticas agrícolas, sobrepastoreo, deforestación, quemas, abandono del campo y vertidos de residuos. residuos. En la foto, se puede observar una ladera lle a de contaminación cerca d un microecosistema en una quebrada camino a Santa Cruz de Andamarca. Estos botaderos abundan, de jando el suelo erosionado y contamin ndo suelos y aguas abajo. Si a esto esto sumamos las malas prácticas, los residuos ineros y otros, podemos ver que la salud edáfica en Huaral adolece de muchos malles.

Botadero, suelo contaminado y ero sionado cerca de Santa Cruz de Andamarca Foto: Bruno Güemes Delgado, Delgado, 2008.


19


2009


20


2009

B . CLIMA En este apartado se van a presentar las características climáticas, intentando explicar qué es lo que significan para un mejor entendimiento de las mismas con un lenguaje sencillo. Después se van a explica r los efectos previsibles de la variación climática, bajo el título NSO, NSO, que son las siglas en inglés para el evento de El Niño Oscilación del Sur, Sur , donde se hablará del Niño, pero t ambién de las oscilaciones climáticas y cómo pueden afectar a la cuenca. Para terminar, se hará un análisis del c mbio climático en la cuenca de acuerdo a las observ aciones que se han hecho a lo largo de estos años sobre el terre o y en entrevistas a particulares. a.

Características Climáticas

Los estudios existentes previame te tienen información buena sobe los tipos climático s de Huaral, los cuales no se van a describir en profundidad en este informe. Por otro lado, es importante entender qué significa esto y las carencias que tenemos a la hora e medir el clima. Desde 1966 y 1969 cuando ONER realizó la clasificación basándose en lo establecido por Thornwaite y Holridge. Esta clasificación se basa sobre todo en la altitud a la que nos encontremos y de acuer o a la información climática disponible. Ahora bien, pese a que ésta es la información que utilizamos, se debe mencionar claramente que la información climática disponible es muy escasa, las garitas meteorológicas no están en funcionamiento, hay una carencia grave de series de datos meteorológicos, por no mencionar la dificultad de acceso a estos datos por el secretismo secretismo del SENAMHI. Por lo tanto, pese a que usamos la clasif icación que se presenta a continuación,


2009

B . CLIMA En este apartado se van a presentar las características climáticas, intentando explicar qué es lo que significan para un mejor entendimiento de las mismas con un lenguaje sencillo. Después se van a explica r los efectos previsibles de la variación climática, bajo el título NSO, NSO, que son las siglas en inglés para el evento de El Niño Oscilación del Sur, Sur , donde se hablará del Niño, pero t ambién de las oscilaciones climáticas y cómo pueden afectar a la cuenca. Para terminar, se hará un análisis del c mbio climático en la cuenca de acuerdo a las observ aciones que se han hecho a lo largo de estos años sobre el terre o y en entrevistas a particulares. a.

Características Climáticas

Los estudios existentes previame te tienen información buena sobe los tipos climático s de Huaral, los cuales no se van a describir en profundidad en este informe. Por otro lado, es importante entender qué significa esto y las carencias que tenemos a la hora e medir el clima. Desde 1966 y 1969 cuando ONER realizó la clasificación basándose en lo establecido por Thornwaite y Holridge. Esta clasificación se basa sobre todo en la altitud a la que nos encontremos y de acuer o a la información climática disponible. Ahora bien, pese a que ésta es la información que utilizamos, se debe mencionar claramente que la información climática disponible es muy escasa, las garitas meteorológicas no están en funcionamiento, hay una carencia grave de series de datos meteorológicos, por no mencionar la dificultad de acceso a estos datos por el secretismo secretismo del SENAMHI. Por lo tanto, pese a que usamos la clasif icación que se presenta a continuación, debemos entender que hay vario microclimas y variaciones locales que se pueden notar en el terreno per o que a falta de datos no podemos definir científicamente. Sirva como ejemplo el marcado cambio entre Collpa y Vichaycocha o entre Acos y Lampián, pese a su cercanía. Debemos entender que la geomorfología de la cuenca es muy variada, variada , por lo que dependiendo de los pa rones de los vientos, de la orientación de las pendientes y otros factores, es muy posible encontrar muchos microclimas diversos a lo largo y ncho de la cuenca del Río Chancay Huaral y que lo descrito en esta clasificación es sólo una aproximación la cual, además no se corresponde al 100% con la realidad.

Ribera cercana a Lampián en clima Templado de gran riqueza natural. natural. Estos microcl mas y microecosistemas microecosistemas son import ntes y deben ser protegidos. Foto: B uno Güemes Delgado, 2008.

En general, el clima es desértico en la costa, con casi nulas precipitaciones y humedad elativa muy alta además de una temperatura templada casi t do el año. Según se asciende en la cuenca, la temperatura es más fría en general, salvo en la cuenca media donde h ay más días soleados y eso propicia mayores temper turas aunque con mayores contrastes. En las zonas más alta hay muchas más precipitaciones, temperaturas extr emas, sobre todo en lo que se refiere a heladas y estaciones bie marcadas. Todos estos cambios se dan en unos 70 m con lo que el gradiente climático, debido al gradiente alti udinal principalmente, propicio grandes cambios loc les. La clasificación climática actual es la siguiente:

i. Clima Per-Árido y Semi-Cálido (0 – 2000m.s.n.m). Muy seco, en zonas bajas , temperaturas entre 17°C y 24°C, precipitaciones mí imas entre 8mm y 36mm y humedades de 78% y hasta 80 o 90%.

a m i l C : o l u t í p a C

21


2009

ii. Clima Semi-Árid o y Templado (2000 – 3000m.s.n.m.). Pese a que este clima e define entre los 2000 y 3000 msnm, la frontera c n el anterior no es clara y en algunas zonas no se di erencia bien. En este piso climático hay mayores recipitaciones, aún bajas, sin superar los 300mm, es acionales y con largas sequías, con menor humeda relativa que en zonas bajas, de alrededor del 65-67 . El invierno puede ser muy frío. iii. Clima Sub-Húm edo y Frío (3000 – 4000m.s.n.m). Estas zonas suelen ser verdes dura nte una mayor parte del año, soportando alguna vegetación leñosa, pero poca. Las temperaturas son más bajas, de u na media de 1.9°C á 2.6°C en invierno, con un promedio de s lo 11°C. Las precipitaciones medias superan los 500mm y son onas con riesgos por Huaicos ya que las malas condiciones de los suelos y las lluvias estacionales fuertes ponen en riesgo a poblaciones como Pacaraos, Viscas, Ravira, Santa Cruz de Andamarca y Vichaycocha además de todos los centros poblados y caseríos del área. iv. Clima M y Húmedo y Frígido (4000 – 4800m.s.n.m.). Este clima se da en las zonas más altas, donde no hay poblaciones permanentes, salvo caseríos de pastores. Las lluvias pueden pasar de los 800m y con escasas sequías, permaneciendo vede casi todo el año, con cubiertas de pastos Terrazas, valles de arroyos con vegetación original y eucaliptos en los lrededores de Pirca, Clima Sub-Húmedo y Frío Foto: Bruno Güemes Del ado, 2008.

que como ya hemos mencionado sirven como esponjas para captar esta humedad. Las temp raturas medias son bajas, rondando los 6.6°C con fuertes eladas en invierno y friaje durante casi todo el año y una hum edad relativa de un 68%. En esta zona, en los puntos más altos, cerca de los 4800msnm nos e ncontramos con nieves casi permanentes, los cuales cada vez son menos frecuentes de acuerdo a las ob ervaciones locales. v. Clima Pluvial y élido – Tundra Pluvial Alpino (4800m.s.n.m – diviso ria). Es el tipo climático de enor extensión en la cuenca, ya que se da por enci a de los 4800msnm, aunque vale repetir que esta división no es clara y que, si tenemos en cuenta los efectos del cambio climático, sería conveniente ree tudiar estas estas divisiones. Las precipitaciones son ás elevadas, superando los 900mm, lo cual alim nta los nevados, las lagunas y los pastos de allta montaña siendo la zona alimentadora y captad ra de la cuenca, por lo que su protección es muy i portante, más si tenemos en cuenta que nos encont ramos en una provincia agrícola. Las temperaturas on muy bajas, predominando el granizo, la nieve y el hielo, con algunos nevados permanentes y zonas de nevados temporales amplias. Hay que hacer nota , que pese a que la literatura indica tempera turas de entre -7°C y 0°C permanentemente, de ido a los efectos del cambio climático se consider importante reestudiar estas zonas y volver a realizar una clasificación climática, para lo cual es i perativo contar con medios económicos y material s para realizar mediciones adecuadas. Una vez hemos visto y entendido cuáles son y cómo funcionan los tipos cli áticos de la cuenca, vamos a pasar a analizar algun s de los factores que más influyen en el clima local y que deben ser tenidos en cuenta para el estudio de vulnerabilidades en la cuenca, como son el fen ómeno del Niño y el Cambio Climático.

A continuación se presenta el ma a climático elaborado por el MINAG: 2002


22


2009


23


2009

b. ENSO-El Niño EL evento del Niño es probablemente el fenómeno climático más conocido y más temido a su vez en el Perú. Sin embargo, hay que reconocer que en la Cuenca del río Chancay-Huaral los efectos nunca han revestido la gravedad que ha tenido históricamente en otras zonas del país. De todas maneras, los cambios en los patrones del clima que se están produciendo en algunas zonas, hacen pensar que cuan lo menos debemos ser más precavidos y estudiar las posibilidades de que este evento se se produzca con mayor fuerza. Hay que resaltar que en los últimos años, incluyendo el presente año de niño, los efectos se han ido desplazando hacia el Sur del país, afectando a la Región Lima y a otros departamentos del país. La cuenca del río Chancay Huaral es, como la mayoría de las cuencas costeras, un territorio relativamente pequeño, con un río de escaso recorrido y una pequeña zona productora y captadora de agua en las zonas más elevadas. Durante eventos climáticos inusuales, que bien pueden ser debidos a El Niño o simplemente a oscilaciones habituales como la “oscilación decadal del sur” o variabilidades climáticas normales, se pueden producir cambios en los patrones del clima que en una cuenca como esta, pueden tiene efectos importantes. importantes . Hay que recordar que El Niño se caracteriza por un aumento de la temperatura en el océano Pacífico lo cual facilita la evaporación dando lugar a mayores coberturas nubosas y por lo tanto más precipitaciones, aumento de temperaturas, cambios en los patrones de vientos, en los cardúmenes de especies aprovechadas para la pesca y otros. Los efectos previsibles son un aumento en las precipitaciones en la cuenca alta, siendo estas


2009

b. ENSO-El Niño EL evento del Niño es probablemente el fenómeno climático más conocido y más temido a su vez en el Perú. Sin embargo, hay que reconocer que en la Cuenca del río Chancay-Huaral los efectos nunca han revestido la gravedad que ha tenido históricamente en otras zonas del país. De todas maneras, los cambios en los patrones del clima que se están produciendo en algunas zonas, hacen pensar que cuan lo menos debemos ser más precavidos y estudiar las posibilidades de que este evento se se produzca con mayor fuerza. Hay que resaltar que en los últimos años, incluyendo el presente año de niño, los efectos se han ido desplazando hacia el Sur del país, afectando a la Región Lima y a otros departamentos del país. La cuenca del río Chancay Huaral es, como la mayoría de las cuencas costeras, un territorio relativamente pequeño, con un río de escaso recorrido y una pequeña zona productora y captadora de agua en las zonas más elevadas. Durante eventos climáticos inusuales, que bien pueden ser debidos a El Niño o simplemente a oscilaciones habituales como la “oscilación decadal del sur” o variabilidades climáticas normales, se pueden producir cambios en los patrones del clima que en una cuenca como esta, pueden tiene efectos importantes. importantes . Hay que recordar que El Niño se caracteriza por un aumento de la temperatura en el océano Pacífico lo cual facilita la evaporación dando lugar a mayores coberturas nubosas y por lo tanto más precipitaciones, aumento de temperaturas, cambios en los patrones de vientos, en los cardúmenes de especies aprovechadas para la pesca y otros. Los efectos previsibles son un aumento en las precipitaciones en la cuenca alta, siendo estas más fuertes e impredecibles. impredecibles. Este tipo de precipitaciones, en una cuenca cuenca con suelos degradados y poca captación de agua, da lugar a inundaciones repentinas y huaicos, huaicos , puesto que las represas son insuficientes para captar estos aportes y ya que los suelos de zonas altas no tienen ya la capacidad de captar como antaño. A esto debemos sumar las terrazas degradadas, las zonas deforestadas, los terrenos mineros y la falta de ordenamiento territorial. territorial. Durante eventos fuertes y moderados de El Niño, es previsible que aumenten las lluvias lo que ubica a algunas zonas de la provincia bajo un riesgo de huaicos y deslizamientos. deslizamientos. En las zonas más altas, altas, a partir de los 3000msnm donde las precipitaciones anuales sobrepasan los 500mmo hasta los 900mm, los huaicos son cosa habitual, habitual, sobre todo en la temporada más intensa de lluvias en los inviernos. Es por eso, que estas estas zonas, donde se encuentran poblaciones como Vichaycocha, Pacaraos, Viscas, Ravira, Santa Cruz de Andamarca, Santa Catalina y otras, se encuentran permanentemente en riesgo y por ello en el mapa de riesgos climáticos se las ha clasificado como zonas de riesgo alto por Huaicos. En períodos de Niño el el riesgo aumenta mucho más ya que el nivel de ríos aumenta, la humedad total de los suelos satura el terreno y debido a las altas pendientes y la mala planificación de viviendas, caminos y otras infraestructuras convierten a esta zona en un coctel preparado para tener problemas serios. Si seguimos descendiendo, llegamos a otras zonas donde los problemas no son tan habituales ya que no se producen todos los años ni en todas las partes, sin embargo, periódicamente se han producido desastres (Ver mapa de riesgos climáticos) y hay lugares como Lampián o las riberas en Acos y otros lugares donde los riesgos aumentan. En el mapa de riesgos climáticos se han identificado las zonas con riesgo de inundación. inundación . Todos los años en época de lluvias se producen algunas inundaciones que se previenen dragando ríos y


24


2009

canales, manteniendo limpias las infraestructuras de riego y construyendo muros de contención. Sin embargo, en eventos fuertes y moderados de El Niño, las inundaciones pueden alcanzar extensiones mucho mayores ya que las llanuras de inundación son muy planas y extensas y puesto que hay confluencias de muchos ríos que provienen de microcuencas y subcuencas que tienen gran capacidad de captación de agua. Estas inundaciones no sólo se producen en las zonas más bajas, sino que se pueden dar en riveras de Acos, Lampián e incluso en los límites de algunas lagunas donde podemos encontrar poblaciones ocasionales o ganado. A estas lagunas hay que sumarles el riesgo por huaicos, como ya sucedió en 1970 en Rahuite donde un alto número de personas perecieron a causa de un huaico seguido de un tsunami en una laguna llena casi hasta desbordar. En las zonas más bajas, bajas, a parte del riesgo alto por inundaciones en algunas riberas, debemos destacar los efectos del aumento de humedad, temperatura y de la cubierta nubosa, ya que esto tiene un efecto directo en el ciclo vegetativo de las plantas, en el ciclo de vida de las plagas, en el aumento de hongos, en el crecimiento de cultivos, en la aparición de enfermedades y en el desequilibrio de ecosistemas como las lomas costeras. La Niña es un periodo en el que la temperatura del agua en la costa del pacífico es más fría, al contrario que en El Niño que se caracteriza por temperaturas más altas. Durante La Niña así como durante variaciones estacionales y eventuales, se producen sequías importantes. importantes. Si tenemos en cuenta que gran parte de los suelos han sido desprovistos históricamente de vegetación, que muchas parcelas de cultivo han sido abandonadas y las terrazas han colapsado, quela eficiencia en el uso del agua es mínima y que no hay una adecuada gestión de los recursos, estas sequías dan lugar a efectos efectos importantes. Por ejemplo, en Ravira debido a la disminución progresiva de las lluvias, los manantiales/puquiales que utilizan para suministrar agua a la población, están desapareciendo y poniendo en riesgo la subsistencia de la población. En Huayopampa la escasez de agua se ha convertido en un problema crónico que amenaza los cultivos de frutales como el durazno que convirtieron al distrito de Atavillos Bajo en un centro receptor de migrantes trabajadores del campo. En otras zonas como en las partes más altas, las sequias afectan a nevados, lagunas, pastos y al ganado y las poblaciones que dependen de éstos. En las zonas bajas, la escasez escasez de agua, si llega a sobrepasar la capacidad de almacenamiento de las lagunas (76Mm3 que en ocasiones no sobrepasan los 30Mm3), afecta a miles de familias (circa 7000) que dependen directamente de la agricultura, más muchas otras que dependen indirectamente de ésta. Así mismo, hay ecosistemas muy afectados en periodos de La Niña, entre los que se encuentran las lomas costeras como Pasamayo o Lachay y alrededores, el Humedal de Santa Rosa y otros pequeños humedales, Las lagunas naturales de la cuenca alta, los manantiales, cascadas, puquiales, pastos de alta montaña y en general todas las zonas que dependen enormemente de las lluvias estacionales.


25

Resumen Diagnóstico Ambiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en Huaral c.

2009

Cambio Climático

En primer lugar hay que aclarar qué significa exactamente el cambio climático en Huaral. Está claro que no se cuenta con estudios específicos que de muestren los cambios en los patrones del clima. Es más, como se ha comentado anteriormente, ni siquiera se cuenta con datos meteorológicos fiables en toda la cuenca, salvo por la excepción de la garita meteorológica ubicada en la estación experimental del INIA en DONOSO, la cual sólo representa a un clima desértico. Sin embargo, de acuerdo a las observaciones realizadas en visitas de campo y entrevistas, se han encontrado evidencias verbales y físicas de que este cambio está teniendo algunos efectos. A continuación se presenta la información recogida para cada uno de los distritos estudiados, lo cual se puede extrapolar fácilmente a los distritos que no estén considerados en este informe. Es recomendable observar el caso de los nevados en Pacaraos y Santa Cruz de Andamarca, así como la pérdida de recursos hídricos en zonas de Atavillos Bajo, Pacaraos y otros. Otro aspecto interesante es la mayor aparición de plagas, hongos y enfermedades. Los resultados se presentan por distrito en orden descendente desde las zonas más altas de la cuenca hidrográfica hacia el mar:

i. Santa Cruz de Andamarca En el caso particular de Santa Cruz de Andamarca, nos encontramos en una zona frágil ya que se trata de una de las áreas de recarga de lagunas y ríos, es la fuente de agua, el área de cultivo de agua de la cuenca entera junto con el distrito de Pacaraos y Atavillos Alto. Las lagunas dependen del deshielo y las precipitaciones, y son estas lagunas las que maneja la JUDRCH para proveer agua a los agricultores en la cuenca baja. En Santa Cruz, al igual que en los otros distritos de altura, las grandes alturas y la variabilidad climática hacen que la vulnerabilidad sea mayor, sobre todo si tenemos en cuenta que los estudios que se han realizado sobre el tema indican que a mayor altitud mayores son los cambios observados y mayor la incertidumbre en cuanto a los períodos de floración de los cultivos, la fecha de inicio de las lluvias, los cambios en temperaturas, etc. El ciclo en sí puede retroalimentarse, al disminuir el albedo (reflexión de la luz en superficies, especialmente las blancas como nubes nieve y hielo) con la desaparición de superficies nevadas y aumentar la absorción de energía con el aumento de los cuerpos y láminas de agua, al menos temporalmente mientras dure el deshielo. En cuanto a las percepciones de la población, población , se ha logrado descubrir que los habitantes, pese a desconocer los términos técnicos del cambio climático, han realizado observaciones importantes que sería interesante profundizar en visitas posteriores y estudios más detallados. Algunos de los cambios que se han observado, según palabras de los propios pobladores son los siguientes: -

-

En los últimos años, el clima ha cambiado y esto ha repercutido en los cultivos ya que los mismos no se pueden sembrar en las mismas épocas o a veces no rinden como en otros momentos. Las lluvias llegan de forma repentina en momentos en los que no solían llegar antaño, lo cual imposibilita la planificación y erosiona los suelos si el arado y preparación del


26


2009

suelo, quemas de rastrojos y siembras y plantaciones se hacen en momentos inadecuados. -

-

Hay un desconocimiento en general de los efectos del cambio climático, de las previsiones de futuro y de las medidas adaptativas y de mitigación. Los ancianos del lugar nos han comentado que hace unos 30 años era fácil prever la época de las lluvias, siendo común que en Abril comenzase el invierno y en Julio la primavera. Sin embargo, en el momento de la visita visita se comprobó que en Octubre continuaba haciendo frío, con lluvia. Antaño las estaciones estaban estaban claramente diferenciadas, ahora prácticamente sólo existen el verano y el invierno sin estaciones intermedias.

-

Problemas en cultivos como la papa y en el pasto por el retraso de las lluvias y la mayor recurrencia de heladas repentinas, lo que afecta al ganado.

-

Mayor número de enfermedades entre los animales que no se daban anteriormente.

-

Mayor número y recurrencia de las plagas.

-

El agua de las represas ahora dura sólo hasta agosto ya que sólo llueve en enero, febrero y marzo y el calor es más fuerte en el verano.

ii. Pacaraos En el caso particular de Pacaraos, nos encontramos en una zona frágil, frágil, particularmente en las zonas más elevadas, ya que se trata de una de las áreas de recarga de lagunas y ríos junto con Santa Cruz y Atavillos Alto. Los cambios en las temperaturas pueden favorecer también el deshielo, deshielo, con lo que disminuye el albedo y este ciclo aumenta, lo que en este momento está está favoreciendo el aumento de caudales, aunque se prevé que en los próximos años esto pueda llevar asociada una disminución en precipitaciones agua proveniente de deshielos, lo que hace que sea más inestable la disponibilidad de agua. Hay que resaltar que entre 2008 y 2009 las lagunas se llegaron a encontrar en niveles muy bajos, con menos de un 25% de su capacidad después del período de lluvias, aunque debido al efecto previsible de El Niño que está afectando entre este año y los próximos, se vaticina un aumento en la capacidad almacenada, como se predijo desde 2008. En toda la cuenca alta, las grandes alturas y la variabilidad climática hacen que la vulnerabilidad sea mayor, sobre todo si tenemos en cuenta que los estudios que se han realizado sobre el tema indican que a mayor altitud mayores son los cambios observados y mayor la incertidumbre en cuanto a los períodos de floración de los cultivos, la fecha de inicio de las lluvias, los cambios cambios en temperaturas, etc. Algunos de los cambios que se han observado de acuerdo a los pobladores son los siguientes: -

Las estaciones son ahora diferentes que anteriormente, no se notan de forma tan marcada como antes.

-

Hay más huaicos debidos a lluvias más intensas y fuera de temporada.


27


2009

-

Más calor en verano, mayor incidencia de heladas, mayores extremos.

-

Algunos pobladores indican que cada vez hay mayor recurrencia de plagas, peo no es una observación muy recurrente.

-

Los manantiales se están secando, siendo el caso más representativo el de Ravira, donde el presidente de la comunidad duda que el pueblo vaya a poder sobrevivir muchos años más si el clima sigue cambiando y disminuye el aporte de agua.

-

Sin embargo hay un desconocimiento en general de los efectos del cambio climático, de las previsiones de futuro y de las medidas adaptativas y de mitigación.

-

El agua de las represas se encuentra en niveles mucho más bajos que los habituales y se deben aumentar los diques en tamaño y número.

Algunas de estas observaciones se repiten para distritos con características similares, pero es importante mencionarlos para darnos cuenta de qué sucede en cada zona.

iii. Atavillos Alto En Atavillos Alto, nos encontramos en otra de las zonas frágiles ya que se trata de nuevo de una de las áreas de recarga de lagunas y ríos junto con los distritos de Pacaraos y Santa Cruz de Andamarca, por lo que este apartado es similar al de los otros dos distritos, salvo por los comentarios de los pobladores. En Atavillos Alto, al igual que en el resto de la cuenca alta en zonas muy elevadas, las grandes alturas y la variabilidad climática hacen que la vulnerabilidad sea mayor. En cuanto a las percepciones de la población, población, se han realizado observaciones importantes: -

Hay invasión de herbáceas que antes no se daban en la zona y están desplazando a los pastos más palatables para el ganado.

-

Ha crecido la incidencia de lambicuya, lambicuya , una enfermedad que ataca al ganado ovino y cada vez es más recurrente.

-

Antiguamente no habían mosquitos en la zona y ahora son comunes.

-

Hay plagas más a menudo, más ciclos al año.

-

La lluvia se atrasa generalmente, de vez en en cuando se adelanta de forma brusca. Las sequías son más comunes.

-

Ahora hay más heladas y la temperatura media es más alta.

-

Las estaciones no están tan marcadas como antaño.

iv. Atavillos Bajo Este distrito tiene una gran variabilidad, pero la mayoría de climas ocupan poco espacio y tienen características microclimáticas, microclimáticas , lo que lo convierte en un distrito bastante vulnerable ante el cambio climático, particularmente al dedicarse a la agricultura, dependiente de manantiales o puquiales que tienen una alta dependencia de lo que acontece en las zonas altas donde los climas pluviales son


28


2009

mínimos y muy frágiles, especialmente con la inexistencia de nevados y la cada vez menor recurrencia de nieves estacionales de acuerdo a los pobladores. Es más, en las zonas donde se dan estas fuentes naturales de agua, podemos observar verdaderos oasis donde encontramos ecosistemas de gran riqueza que dotan a Atavillos Bajo de una particular naturaleza. Como en los demás demás distritos de la cuenca alta, la alta variabilidad altitudinal hace que los efectos sean muy diferentes dependiendo de la ubicación. Pese a que no es una zona donde se observen los efectos más claros del cambio climático como la deglaciación, en Atavillos Bajo nos hemos encontrado con una población bastante alerta e informada sobre el tema (en comparación con el entorno, por supuesto) y con algunos pobladores que nos aportaron una muy rica información al respecto, sobre todo en La Perla Alta y Baja: -

-

-

-

En los últimos años, el clima ha cambiado de acuerdo a los pobladores, habiendo menos lluvias que antes, lo que además aumenta las plagas y afecta a los animales. Las lluvias llegan de forma repentina y no de forma casi permanente como antaño en las zonas altas, aunque en las zonas bajas hay más lluvias que antes, pero estas, lejos de favorecer a los suelos, los erosionan. Particularmente en los últimos años (2-10) los pobladores del distrito dicen que los climas son menos predecibles, más variables. El exceso de sol seca los cultivos, las lluvias repentinas pudren o “pican” los cultivos, las plagas duran más tiempo, sobre todo los mosquitos blancos y en papa, melocotón y el ganado además se enferma más, necesitando más vacunas. Hay un desconocimiento en general de los efectos del cambio climático, de las previsiones de futuro y de las medidas adaptativas y de mitigación.

v. Lampián En el caso particular de Lampián, el Cambio Climático está afectando en materia de riesgos, riesgos , ya que hay una fuerte tendencia de deslizamientos deslizamientos en las propias poblaciones. Así mismo, las fuentes de agua se están secando y esto pude afectar notablemente a un distrito que, como éste, tiene unos ríos extremadamente cortos y dependientes de las lluvias estacionales y nevados temporales. En cuanto a las percepciones de la población, en este distrito hay poco conocimiento al respecto, pero sí se han identificado algunos problemas, problemas, aunque escasos: -

En los últimos años han cambiado las lluvias, cada vez menos y más repentinas.

-

Los cultivos rinden menos y efectivamente hay más plagas.

-

No hay planes de adaptación y mitigación y comentan no estar informados al respecto.

-

El agua ahora dura menos y tienen depósitos que se acaban por secar.

Como se puede observar, los efectos notados no varían mucho con respecto a otras zonas, pero Lampián es particularmente sensible debido a su pequeña cuenca, aislamiento geográfico y escasez de recursos. vi. San Miguel de Acos


29


2009

Acos se verá afectado sobre todo al tratarse de una zona baja (La capital) porque las posibles avenidas pueden afectar notablemente a la población. Además, al ser una cuenca estrecha, sus sus recursos hídricos dependen enormemente de lluvias prolongadas y nevados. Cualquier cambio en el régimen hídrico podrá provocar sequías y erosiones o, por el contrario, unas lluvias repentinas y fenómenos extremos pueden dar lugar a graves avenidas. La población no realizó muchas observaciones al respecto, salvo la recurrencia cada vez mayor de plagas y el desconocimiento de planes de adaptación o mitigación de desastres. vii. Chancay y Aucallama En el caso particular de Aucallama, hay que diferenciar las zonas bajas y valles agrícolas de las zonas altas y montañosas. Las zonas bajas y costeras son muy similares a Chancay y las observaciones observaciones que se han realizado en visitas a Las Salinas, Chancayllo, Pasamayo, Chancay, chancay Alto y Chancay Bajo demuestran que las observaciones son muy similares, es por ello que se incluyen en un mismo apartado. Es una zona que sufre los efectos del cambio climático más bien por la disponibilidad de agua, agua , que se ve alterada por la falta de lluvias en la cuenca alta o por el exceso de las mismas. Los principales problemas derivados del cambio climático son en general la desaparición de las estaciones que complica las tareas a los agricultores, la mayor recurrencia de plagas, plagas, las elevadas temperaturas y fenómenos extremos como picos de temperaturas mucho más altas de lo normal que alteran los cultivos enormemente. De acuerdo a los agricultores, éstos tienen que regar con agua muy caliente que daña las plantas y esto no sucedía anteriormente con tanta intensidad ni frecuencia. En la actualidad el agua es un recurso abundante ya que debido al deshielo de nevados y glaciares se cuenta con alta disponibilidad de agua. Sin embargo, los períodos de sequía sequía están siendo más intensos, lo que pone en riesgo esta disponibilidad y se prevé que en los próximos años esto pueda llevar asociada una disminución en precipitaciones. precipitaciones . Las zonas altas sufren una mayor variabilidad local de climas y microclimas y los cambios en el clima afectan de manera más aguda al darse heladas fuertes y más recurrentes, sequías más intensas y fenómenos más extremos, lo cual se da sobre todo en las zonas altas de Aucallama y en las lomas que limitan en Chancay. Se ha observado que en general en la cuenca baja hay más información sobre el cambio climático al tener mayor acceso a medios de comunicación e información en general pero se trata de conocimientos muy someros. Algunos de los cambios que se han observado son los siguientes: siguientes: -

Las estaciones son ahora diferentes que anteriormente, no se notan de forma tan marcada como antes.

-

Hay más huaicos debidos a lluvias más intensas y fuera de temporada.

-

Más calor en verano, mayor incidencia de heladas en invierno en zonas altas, mayores extremos.

-

Cada vez hay mayor recurrencia de plagas y estas duran más, sobre todo la mosca de la fruta y algunos hongos.

-

Desconocen en general las causas y los efectos del cambio climático, de las previsiones de futuro y de las medidas adaptativas y de mitigación.

-

El agua está más caliente habitualmente por lo que se afecta a las plantas.


30


-

2009

Hay que regar más que antes porque los veranos son más duros, con más días claros y se evapora más agua.

Las percepciones de la población en general en todos los distritos están basadas sobre todo en eventos recientes. Es importante entender que los seres humanos tendemos a recordar con mayor viveza eventos recientes y a la vez eventos muy antiguos, por lo que los entrevistados pueden indicar que llueve menos porque quizás los últimos dos años han tenido una variabilidad climática normal de sequía y porque los más ancianos recuerdan algún evento fuerte de lluvias en su infancia, pero esto no significa que necesariamente sea así, por lo que es importante hacer mejores estudios climáticos. Sin embargo, los comentarios y las percepciones de la población son esenciales para confirmar cuáles son los efectos de los cambios que se estudien estadísticamente. De todas formas, viendo los cambios observados por la población está claro que hay ciertos efectos debidos bien al calentamiento climático o a una variabilidad ambiental mayor que están afectando seriamente a algunas poblaciones como es el caso de Ravira o La Perla, por poner un par de ejemplos. Para poder adaptarse a los efectos del cambio climático son necesarias muchas actividades, las cuales se van a describir mejor en el apartado de recomendaciones. Algunas de estas actividades son: -

Capacitación y concienciación.

-

Protección de zonas productoras de agua.

-

Eficiencia en el uso del agua

-

Recuperación de suelos degradados.

-

Reforestación con especies autóctonas.

-

Protección de terrazas y cultivos abandonados.

-

Ordenamiento Territorial de la Cuenca Hidrográfica del Río Chancay Huaral.

-

Mejor cobro por la gestión del agua para poder invertir en infraestructura de riego más eficiente.

-

Estudios de Impacto Ambiental de represas y actividades industriales en la cuenca, incluyendo un análisis de mineras, granjas y cultivos de alt a demanda hídrica.

-

Plan de riesgos y alerta temprana en la cuenca.

d. Riesgos Climáticos Si analizamos los datos del clima, de suelos, geología, geomorfología, desastres que han acontecido históricamente y lo aprendido en los apartados de Cambio Climático y El Niño, es posible hacer un mapa de riesgos climáticos sencillo donde se indican los desastres que ya han sucedido como indicación de los posibles efectos del clima, las zonas con riesgo de inundación y las zonas con mayores riesgos por huaicos, así como zonas específicas que sufren por deshielos, sequías y cambios en patrones de temperatura y humedad como las lomas costeras y la laguna de Santa Rosa en Chancay.


31


2009


32


2009

C . HIDROLOGÍ A a.

Cuencas

La provincia de Huaral coincide asi en su totalidad con la cuenca del Río Chancay Hu aral, aral, sin embargo, hay zonas de la cuenca que están fuera de la provincia, aunque son muy pequeñas y ay zonas de la provincia que se encuentran fue ra de la Cuenca del Río Chancay Huaral. El principal río es el Río Chancay que tiene una disponibilidad media anual variable según la fuente y el año. Según ell estudio Hidrológico de la Cuenca del Río Chancay Huaral es de 299,22Mm3 y según el INIA y la municipalidad Provincial de Huaral varí entre 352,9Mm3 y 770,2Mm3. 770,2Mm3. Esto pone de manifiesto una vez m s la disparidad entre diferentes estudios a veces de las mismas instituciones. La mayoría de los recursos hídricos provienen d las lluvias y nieves en la cuenca alta, algunas de éstas se acumulan como nevados y en las lagunas. Gracias a los pastos pastos de alta montañ , grandes cantidades de agua se regulan a lo largo del año y alimentan el agua subsuperficial y subterránea, con lo que tenemos muchos nacientes de agua o puquiales y surgencias naturales, que en zonas como Pirca son especialmente importantes. Hay algunos puquiales que se están Puquiales en Pirca Foto: Bruno Güemes Delgado, 2008.

secando debido al cambio en usos del suelo, sobre explotación y desaparición de estaciones y nevados, como es el aso de Ravira.


2009

C . HIDROLOGÍ A a.

Cuencas

La provincia de Huaral coincide asi en su totalidad con la cuenca del Río Chancay Hu aral, aral, sin embargo, hay zonas de la cuenca que están fuera de la provincia, aunque son muy pequeñas y ay zonas de la provincia que se encuentran fue ra de la Cuenca del Río Chancay Huaral. El principal río es el Río Chancay que tiene una disponibilidad media anual variable según la fuente y el año. Según ell estudio Hidrológico de la Cuenca del Río Chancay Huaral es de 299,22Mm3 y según el INIA y la municipalidad Provincial de Huaral varí entre 352,9Mm3 y 770,2Mm3. 770,2Mm3. Esto pone de manifiesto una vez m s la disparidad entre diferentes estudios a veces de las mismas instituciones. La mayoría de los recursos hídricos provienen d las lluvias y nieves en la cuenca alta, algunas de éstas se acumulan como nevados y en las lagunas. Gracias a los pastos pastos de alta montañ , grandes cantidades de agua se regulan a lo largo del año y alimentan el agua subsuperficial y subterránea, con lo que tenemos muchos nacientes de agua o puquiales y surgencias naturales, que en zonas como Pirca son especialmente importantes. Hay algunos puquiales que se están Puquiales en Pirca Foto: Bruno Güemes Delgado, 2008.

secando debido al cambio en usos del suelo, sobre explotación y desaparición de estaciones y nevados, como es el aso de Ravira.

DISPONIBILIDAD HÍDRICA MENSUALIZADA DE LA CUENCA CHANCAY- HUARAL (MMC) MESES A go S et Oc t Nov Dic E ne Feb M ar A br M ay Jun Jul Tot al 9. 51 9. 56 11. 22 12. 39 17. 11 32. 84 51. 99 73. 74 38. 41 19. 3 12. 67 10. 55 299. 22 Fuente: DGAS-INREN DGAS-INRENA, A, 2002. Estudio Hidrológico de la Cuenca del Río Chancay-Huaral

a í g o l o r d i H : o l u t í p a C

33


2009

A continuación se mencionan las cuencas que hay en la provincia y qué partes pertenecen a cada una. -

Cuenca del Río Chancay Huaral La mayoría de los distritos pertenecen a esta cuenca, tan sólo Chancay se encuentra casi completamente fuera de la cuenca. Sin embargo, la Intercuenca de las lomas del Lachay está enteramente en Chancay, pero esta división como Intercuenca no tiene mucho rigor científico y es en realidad una parte de la cuenca del Río Chancay Huaral. Es importante revisar estas divisiones así como todas las subcuencas. El Río Chancay Huaral a su vez está dividido en varias subcuencas y microcuencas, que no están bien delimitadas ya que no se consideran todas las cuencas de los afluentes existentes, y los datos georreferenciados no se corresponden con la realidad, sino que son más bien aproximaciones. Hay partes más grandes de la cuenca del Río Chancay que pertenecen a Lima en Ancón y a Canta.

-

Intercuenca del Río Chancay Huaral o de las Lomas del Lachay Como ya se ha comentado, las intercuencas son divisiones algo arbitrarias que no encajan con la teoría de Cuencas Hidrográficas. Sin embargo, la mayoría de documentos al respecto subdividen así la provincia de Huaral. Esta Intercuenca comprende parte de Chancay, parte de Huaral y parte de Ihuarí.

-

Cuenca del Río Mantaro En algunos pequeños puntos de la cuenca alta, como las partes más elevadas de Santa Cruz de Andamarca, hay porciones de la Cuenca del Río Mantaro que están incluidas en la provincia, así como algunas partes de la cuenca del Río chancay que están en las provincias adyacentes. Son porciones pequeñas del territorio, pero que de cara a un ordenamiento territorial de la cuenca hidrográfica, podrían representar complicaciones.

-

Cuenca Río Huaura Parte de Ihuarí pertenece a esta cuenca y no sólo afecta geográficamente sino que administrativamente muchas personas de Ihuarí prefieren realizar sus actividades y censarse en Huacho ya que las comunicaciones son más fáciles que con Huaral.

-

Cuenca e Intercuenca del Río Chillón Hay una pequeña parte de esta cuenca que pertenece a Aucallama y hay algunos pequeños espacios que se introducen en las provincias del sur de la provincia como Sumbilca y los Atavillos.

b. Subcuencas En la cuenca del río Chancay-Huaral hay 8 subcuencas más las intercuencas ya mencionadas. Como ya se dijo, estas subcuencas y sus microcuencas están mal establecidas en algunos casos, pero ya que la Autoridad Nacional del Agua y la Autoridad Local del Agua trabajan con esta clasificación, se van a listar a continuación junto con los mapas para cada distrito, los recursos que hay en cada distrito. Este


34


2009

apartado es más largo de lo que cabría para una descripción corta, pero se debe a los mapas que ocupan mucho espacio. En los diagnósticos completos s puede encontrar una descripción detallada de cada distrito, los ríos, los lagos y demás cuestiones sobre la hidrología década cuenca y subcuenca por distrito. Como se puede observar, las su cuencas más altas cuentan con una mayor cantidad de recursos hídricos en menores superficies. Es en las subcuencas más altas, especialmente de los distrit s de Santa Cruz de Andamarca, Atavillos Alto y Pac raos donde encontramos la mayor parte de lagunas quebradas con agua permanente o casi perman ente. Es importante recordar que en en estas zonas se ncuentran los pastos de alta montaña, páramos o bofedales que sirven para recargar y alimentar lagunas l y ríos que suelen estar más secos en las subcuencas y microcuencas de las zonas más bajas. Esto es fácil observarlo si vemos las descripciones sigui ntes, en las cuales se hace énfasis en las divisiones t rritoriales y en las lagunas, ya que describir y enu erar todos los ríos y quebradas ocupa demasiado es acio y se puede encontrar en el diagnóstico completo. i. Santa Cruz de Andamarca 1.

Subcuenca Vichaycocha Las Microcuencas que compren e esta Subcuenca se deben a aportes de precipita iones y deshielos en la cordillera Puajanca. Tiene las icrocuencas del Río Vichaycocha y del Río Chicrí . En Vichaycocha se encuentran el complejo de lagu as de: Chungar, Quilcaycocha, Azulcocha y Verd cocha. A esta Microcuenca pertenecen las qu bradas, arroyos y ríos que vierten al Vichaycocha. En Chicrín las lagunas principales son Marca, ampa, Cacray, Soco, Yuncán. Asimismo también tien n el aporte de

Río Vichaycocha poco antes de llegar a C ollpa ollpa y cambiar de Subcuenca y nombr . Foto: Bruno Güemes Delga o, 2008.

pequeñas quebradas tributarias. 2. Subcuenca Baños

Está conformado también por d s Microcuencas aunque sólo una pertenece a Santa Cruz de Andamarca, la Microcuenca del Río Baños qu e tiene su origen en el nevado de Alcay. Hay un sistema de lagunas donde destacan: Huantush, Yan cocha, Ocruyoc, Vilcacocha, Hahuashuaman o Capill aunque esta cae dentro del distrito de Atavillos Alto y sólo hace límite con Santa Cruz. Hay incluso un trasvase transandino del río Mantaro. Hay al menos 23 Lagunas, y d destacan Azulcocha, Verdecocha, Marca Chungar, La Pampa, Yuncán, 3 lagunas de Yanacocha, Quilcaycocha, Huantush, Jurao ocha, Vilcacocha y hay muchas estacionales y desc nocidas. En Santa Cruz de Andamarca ha numerosos ríos y quebradas, pero destacan el Río Vichaycocha y el Río Baños. Para mayor información, leer los diagnósticos completos. ii. Pacaraos 3.

Subcuenca Vichaycocha

Las Microcuencas que compren e esta Subcuenca se deben a aportes de precipitaciones y deshielos en la cordillera Puajanca y se encuentra entre los 3000 y 5000 msnm e incluye la Microcu nca del Río


35


2009

Vichaycocha con las lagunas de Rahuite, Rahuite Chico, Calhuacocha, Calhuacocha Chico y varias sin nombre. 4.

Subcuenca Carac.

Se encuentra entre los 4800 y 1600msnm conformada por dos microcuencas, sin embargo, Pacaraos sólo comparte parte de la Microcuenca del río Coto, que recibe su caudal de quebradas tributarias ya que la Microcuenca Carac apenas bordea el territorio de Pacaraos y la Microcuenca del Río Coto bordea los límites del territorio al suroeste. El principal aporte que recibe es de las quebradas tributarias. 5.

Subcuenca Media.

Desde Tingo hasta Acos a unos 3000msnm hasta el punto más bajo de la provincia. Esta conforma el río principal de la Cuenca Chancay - Huaral desde la confluencia de Vichaycocha con Baños. No hay ninguna Microcuenca en esta zona, aunque bordea las Microcuencas de Chuncurmayo y Mihua. iii. Atavillos Alto 6.

Subcuenca Río Chancay

El Distrito de Atavillos Alto comprende parte de las siguientes Subcuencas: Subcuenca Media del Río Chancay con las microcuencas de Chuncurmayo y Chilamayo. Chilamayo se encuentra en la zona de Pirca y su aporte principal proviene de quebradas tributarias y a penas contiene una laguna, Huando Cocha. La Microcuenca de Chuncurmayo se encuentra por la zona de Huaroquín, es muy pequeña y tiene la laguna de Pacococha. 7.

Subcuenca Baños

La Subcuenca Baños se localiza en gran parte en el distrito de Atavillos Alto, en la zona Nor-este del mismo, extendiéndose desde la cordillera de Puajanca y el nevado de Alcay, a un nivel de 5000 m.s.n.m., hasta la localidad de Tingo, a 3000 m.s.n.m. Tiene dos Microcuencas que se nutren de las lagunas y nevados. La Microcuenca del Río Baños que ya se ha mencionado anteriormente, con numerosas lagunas, un trasvase y enormes recursos hídricos. También se encuentra la Microcuenca del Río Quiles, íntegra en el distrito de Atavillos Alto y su aporte es de las Lagunas existentes producto de los deshielos del Nevado Alcay. Tienen numerosas lagunas como Parcash Alto, Yanayuac, Quisha, Lichicocha, Lichicocha, Uchu Machay y Parcash Bajo. iv. Atavillos Bajo El Distrito de Atavillos Bajo comprende parte de las siguientes Subcuencas: 8.

Subcuenca Añasmayo

Prácticamente la totalidad del distrito corresponde a la vertiente derecha de la cuenca del río Añasmayo, perteneciendo la otra mitad a Sumbilca. El río nace en la sierra a unos 4800 msnm hasta 5000 msnm y termina en la desembocadura del río con su población homónima en el río Chancay a 1200msnm. Se localiza aproximadamente entre las cotas de 4800 m.s.n.m en la naciente del río Añasmayo y la quebrada Honda hasta la localidad de Añasmayo que se encuentra a un nivel de 1200 m.s.n.m. Las dos Microcuencas que tiene esta Subcuenca se encuentran en el distrito, siendo la Microcuenca de la quebrada Honda íntegra en el distrito y la Microcuenca de Añasmayo compartida con Sumbilca. No hay Lagunas. 9.

Subcuenca del Río Chancay


36


2009

Existe una división casi política entre la zona sur y norte de este distrito, estando en la zona norte las poblaciones como La Florida, con sus recursos arqueológicos y cuyas comunicaciones no cruzan de una cuenca a Otra. Esta cuenca vierte al río Chancay desde alturas que rondan los 4000 msnm hasta los 1600msnm aproximadamente. No hay lagunas importantes en esta subcuenca subcuenca y no tiene microcuencas. v. Lampián El Distrito de Lampián comprende parte de las siguientes Subcuencas, aunque realmente está entre medias de las de Carac y Huataya. 10. Subcuenca Carac Ocupa una parte del noreste del distrito, marcando parte del límite con Pacaraos. Cuenta con una Microcuenca que toca a Lampián, la Microcuenca del Río Carac que corresponde al río homónimo. 11. Subcuenca Media del Río Chancay Solamente una pequeña porción del territorio forma parte de esta subcuenca pro contiene la importante Microcuenca del Río Lampián. vi. San Miguel de Acos 12. Subcuenca Carac Ocupa una parte pequeña en la orilla norte del Río Chancay, a orillas del río Carac. 13. Subcuenca Media del Río Chancay Ocupa la mayor parte del territorio de Acos y comprende la Microcuenca del Río Lampián. vii. Aucallama 14. Subcuenca Orcón. Está conformada por dos Microcuencas, siendo la precipitación pluvial el principal aporte con el que cuentan. Se encuentra entre unos 1400msnm en su su desembocadura y unos 1600msnm en Aucallama, ya que en Atavillos Bajo llega a mayor altura. La Microcuenca del Río Seco no tiene cuerpos de agua permanentes y cuenta con importantes poblaciones como Palpa o Caqui. No existen Lagos ni Lagunas pero hay numerosos canales de regadío. La Microcuenca de la Quebrada Orcón es similar a la anterior, es donde el Río Orcón se une al Río Seco unos 300m de distancia al Este de Pisquillo y va a dar al Río Chancay más allá de la estación de aforo de Santo Domingo. 15. Subcuenca Media. La Subcuenca Media se localiza aproximadamente entre la localidad de Tingo a unos 3000m.s.n.m. hasta el nivel de 600m.s.n.m. en la localidad de Quipullin. Es una superficie pequeña del del distrito, pero marca un cambio importante entre los ecosistemas de la cuenca baja y media. Su principal aporte es la precipitación pluvial aunque hay algunas surgencias. La mayoría de afluentes son estacionales e irregulares y en Aucallama no hay una Microcuencas en esta Subcuenca. 16. Subcuenca Baja. Esta Subcuenca ocupa una buena parte del Distrito, extendiéndose en la margen sudoriental del río Chancay bordeada por las Subcuencas de Orcón y Media, interrumpiéndose en la desembocadura del río Orcón. La conforma el río Chancay Huaral desde Quipullín, en Santo Domingo hasta el Océano Pacífico.


37


2009

Casi no hay precipitaciones y la mayor parte del agua proviene de la cuenca alta. Hay varias Microcuencas en Aucallama, aunque prácticamente todas son Microcuencas más geomorfológicas que funcionales ya que las precipitaciones son casi nulas y todas las quebradas y arroyos son estacionales muy irregulares, existiendo tan sólo una quebrada reconocida con un nombre en Aucallama en esta Subcuenca, que es la quebrada Montura. Además, muchas de las quebradas no tienen una desembocadura clara y son irregulares. La mayor parte de la Cuenca es llana viii. Huaral ix. Subcuenca Media. La Subcuenca Media se localiza aproximadamente entre la localidad de Tingo a unos 3000m.s.n.m. hasta el nivel de 600m.s.n.m. en la localidad de Quipullin. Tiene muchísimas quebradas secas y casi toda la superficie baja se dedica a agricultura por irrigación. No tiene agua superficial salvo en el río Chancay y los canales de Regadío, pero tiene numerosos pozos con agua subterránea. x. Intercuenca. La Intercuenca entre el río Chancay Huaral y el río Huaura es la zona más desolada de toda la provincia. En este lugar no hay cuerpos de agua permanente salvo por el río Chancay Huaral, habiendo grandes extensiones yermas sin pozos ni quebradas y con precipitaciones prácticamente nulas. La mayoría de las quebradas en el distrito se encuentran secas salvo en períodos de avenidas extraordinarias o fenómenos extremos. xi. Chancay: El Distrito Chancay se ubica en una zona de cambios en lo que se refiere a hidrología. El único río permanente que posee es el Río Chancay en su su límite sur y oriental. Sin embargo, también comprende algunos cauces y torrentes o ramblas estacionales, así como amplias zonas de regadío. En lo que se refiere a la clasificación, quiero hacer notar que la división en Intercuencas es un error común en la literatura peruana. En este informe se ha utilizado la división de Subcuencas e intercuencas que tiene definida la Autoridad Nacional del Agua. Agua. Sin embargo, esta división no se ajusta a la realidad, ya que dichas intercuencas, como la Intercuenca del Río Chancay Huaral quedan descolgadas de planificación y estudios, cuando siguen siendo parte de la cuenca hablando desde un punto de vista estrictamente geográfico. Esta forma de dividir en cuencas cuencas e intercuencas deja a distritos como como Chancay prácticamente exentos de políticas en materia de gestión territorial de recursos hídricos, ya que, si tomamos como referencia los estudios que se han realizado respecto a la cuenca hidrográfica (Informe Hidrológico: 2003; COOPERACCIÓN: 2006), podemos ver cómo este distrito no es incluido en ninguna cuenca. Desde este informe se propone enérgicamente cambiar este tipo de nomenclatura, o, de mantenerse, que se especifique que estas llamadas intercuencas siguen perteneciendo a la cuenca global como una suerte de Subcuencas Subcuencas sin cuerpos de agua permanentes. El error reside en considerar que al no haber recursos hídricos permanentes estas intercuencas no son cuencas hidrográficas, cuando la delimitación de cuenca se debe hacer teniendo en cuenta la divisoria de aguas, haya o no haya cuerpos permanentes o lluvias. Chancay contaría según la clasificación actual con 3 partes diferenciadas, que según mi propuesta debería quedar en dos, con la inclusión de la Intercuenca de Chancay Huaral como parte de la cuenca. 17. Subcuenca Río Chancay Se ubica al suroeste de la capital distrital, dividida del resto por los cerros Salinas, Chacarilla y Macato. Esta cuenca contiene varias poblaciones como Las Salinas, Peralvillo y Lunavilca. Ocupa una pequeña


38


2009

parte del distrito, pero es desde esta cuenca desde donde proceden los recursos híd ricos superficiales y desde donde se realiza la recarga del acuífero. En esta cuenca podemos encont rar el río Chancay hasta su desembocadura en el océano pacífico. Además, en la zona de la dese bocadura podemos encontrar el Humedal de Santa Rosa, con categoría Ramsar. 18. Intercuencas. Chancay tiene dos intercuencas, la Intercuenca entre el río Chancay Huaral y el río Hu aura y la Intercuenca del río Huaura pero perteneciente a la provincia de Huaral. Es la zona má s seca de todo el distrito, con apenas tres pozos f rmales contabilizados que dan agua para riego en la s comunidades de El Altillo. Sólo encontramos la uebrada de Río Seco. Sin embargo, la división en in ercuencas no se ajusta a la realidad de la división de Cuencas Hidrográficas.

c.

Lagunas Como hemos visto en el a artado anterior, tan sólo en la cuenca alta enc ntramos lagunas, de las cuales apenas 22 es án siendo manejadas, manejadas, pero hay cientos de lagunas entre grandes y pequeñas con p otencial para el almacenamiento de agua. Muchas de estas lagunas stán recibiendo aportes del deshielo (basado en datos de otras partes del país, no e tá demostrado para Huaral, se supone nada m s) de los nevados, lo cual genera una falsa sensación de

abundancia de recursos hídricos. Sin embargo, si el calentamiento global se concreta y desaparecen estos nevados, la e scasez de agua será importante y más que los embal es necesitaremos superficies de pastos que capte agua y zonas reforestadas. Laguna de Rahuite, a media capa i dad dad tras una nevada. Foto: Bruno Güemes De lgado, 2008.

Las lagunas de la cuenca alta de Huaral pueden almacenar hasta 74.9 Mm3 de agua, unque rara vez se encuentran llenas, y, por poner un ejemplo, en Febrero de 2008, tras la temporada d lluvias tan sólo se encontraban levemente por encima de los 34Mm3 (JUDRCH; 2008). Se han propuesto nuevas obras para el almacenaje de agua en otras zonas, pero estas nuevas represas inundarían zonas importantes e pastos e incluso pequeñas poblaciones y zonas de pastoreo. Es importante que los nuevos proyectos para ampliación de embalses o construcción de nuevos diques tengan en cuenta Estudios de I pacto Ambiental y también estudios de riesgos . La represas actuales se están ampliando en ocasiones sin tener en cuenta el riesgo de rotura o de inundac ión en los valles aguas abajo y este tipo de riesg s en otros países y en otras zonas han dado lugar a p roblemas importantes. Hay que recordar que la cuenca tiene pocos valles, altas pendientes y se encuentra prácticamente encañonada, con lo que la rotura de una represa puede llevar a la rot ra de represas bajo ella y a inundaciones important s en valles, que siguiendo los suelos poco permeable s, desprovistos de vegetación y las pendientes y quebradas, podría dar lugar a impactos importantes. Por lo tanto, una modelización de impactos es esencial de cara a nuevas obras. También se debe tener en cuenta la


39


2009

verdadera necesidad, ya que las lagunas naturales ya sirven como alimentadoras a la cuenca baja sobre todo a través de los páramos adyacentes, y si se consigue una mayor eficiencia en el uso de agua en la cuenca baja y un mejor aprovechamiento de aguas subterráneas de forma sostenible, se podría evitar la necesidad de nuevas lagunas.

d. Aguas Subterráneas y Pozos Huaral es la provincia peruana con mayor número de pozos , aunque esto no signifique la mayor extracción, ya que provincias como Ica o Trujillo tienen mucha mayor extracción. En el caso de Huaral, y de acuerdo a los datos obtenidos en la ALA y ANA, no hay una disminución en el nivel freático. freático. Es más, las aguas están siendo subutilizadas, aunque, debido a la existencia de zonas como los humedales de Santa Rosa en Chancay, una sobreexplotación del acuífero podría tener consecuencias muy serias para estos ecosistemas. Además, las aguas subterráneas son las que suplen a la población de Huaral. 2

-

Acuífero y Pozos :

Se han realizado numerosos estudios sobre las aguas subterráneas de Huaral y sobre los pozos, y algunos de los datos no coinciden, sin embargo en este apartado se va a tomar como referencia el estudio realizado en la UFV en 2008, pese a que inicialmente se utilizaron los datos de 1997 del INIA. Las aguas subterráneas de Huaral están divididas en un acuífero superior y otro inferior, teniendo mayor permeabilidad el superior. El espesor del acuífero varía entre 39m y 269m de profundidad a la altura de las playas de Pasamayo. En total hay 4069 pozos contabilizados y 37 afloramientos en superficie, aunque no todos los pozos están siendo utilizados. Apenas 128 pozos son tubulares, 17 mixtos y el resto, 3924 son a tajo abierto, abierto, lo que denota el carácter artesanal de la explotación del agua en Huaral. Hay 463 pozos que se pueden pueden utilizar pero no se usan actualmente y 397 pozos clausurados que no pueden ser utilizados. Como se había mencionado anteriormente, la mayoría de los pozos sirven para suministro doméstico (3072) ya que las aguas por lo general tienen buena calidad para el consumo humano previa potabilización, aunque esta esta no se realiza siempre. Hay 68 pozos que se utilizan para la agricultura, agricultura, los cuales pertenecen a agricultores que no se encuentran bajo la potestad de la JUDRCH y en ocasiones escapan al control en cuanto al consumo de agua. 53 pozos son de uso pecuario y 16 de uso industrial. Hay pocos pozos equipados (871) los cuales son en su mayoría eléctricos (797) con 50 funcionando con motores diesel y 24 motores que utilizan gasolina. 74 bombas son verticales, 15 sumergibles y 782 centrífugas de succión. El acuífero está siendo explotado a razón de 118,94 Mm3 anuales a una tasa de caudal continuo de 3,77m3/s. Sin embargo, la mayor parte del agua del acuífero procede de afloramientos como manantiales o puquiales los cuales alimentan ciertas zonas, principalmente en zonas altas y en algunas partes puntuales de la cuenca baja, mientras que los pozos apenas extraen 15,05Mm3. 15,05Mm3. Pese a que la mayoría de los pozos son para uso doméstico, el uso agrícola es mayor, llegando a 8,49Mm3 mientras que el uso doméstico apenas alcanza los 3,56Mm3. La ANA controla los niveles de los pozos a través de 194 pozos adaptados para el control piezométrico. 2

Datos sacados de INERNA;2001 y UFV;2008


40


2009

El acuífero en Huaral se encuent ra en bastantes buenas condiciones ya que no está s breexplotado y aun cuenta con surgencias y afloramientos naturales. La napa freática es uniforme y fluye del noreste al suroeste, conforme la cuenca hi drográfica y sus capas geológicas con una gradiente hidráulica de 0,95% que llega puntualmente al 2,12 . Es decir, no es un flujo demasiado rápido, lo que p ermite una buena acumulación de recursos, adem s, la profundidad es grande así como la extensión. La napa freática se encuentra entre 35m de profun didad y 35cm, 35cm, con lo que no ha bajado mucho, es más, en los estudios del año 2001 se calculaba entre 2m y 41m, con una profundidad máxima de 95m. 95m. Se trata de un acuífero libre y superficial con b uenas y aceptables condiciones hidráulicas. Todo esto denota un potencial i portante para la explotación del acuífero con lo qu se debería estudiar esta alternativa de for a sostenible para evitar la construcción de nuevos e balses y equilibrar el uso superficial y subterráneo para lograr mayor sostenibilidad, siempre sin afectar a los ecosistemas locales ni a la provisión de recursos domésticos. El agua subterránea tienen poca mineralización (0,31 a 2,00 mmhos/cm o micro Sie ens), lo que denota escasa salinidad, aunqu está aumentando puntualmente en algunos lugares ya que 2mmhos/cm se encuentra cerca de los límites. Además el agua subterránea, subterránea, al provenir del lavado de rocas calcáreas, se encuentra bi arbonatada cálcica y sulfatada cálcica. Este tipo de agua es consecuencia directa de la geología de la cuenca que se ha explicado en apartados an teriores. La calidad del agua es aceptable pero no excelente, se clasifica como C3S1 (Según la Relación de Absorción de Sodio), es decir aguas que pu eden utilizarse en la agricultura, pero bajo ciertas co diciones, aunque también hay aguas de la clase C S1 , aguas aptas para la agricultura. Los sólidos totales disueltos también se encuentran en el rango de lo aceptable. La reserva total de agua subterr nea en el acuífero de la Cuenca del Río Chancay en uaral asciende a unos 848,39Mm3 (803,43Mm3 egún INIA en 2001). La recarga del Acuífero al 75% s de 238.79Mm3. Si observamos los resultados de los estudios realizados por el INIA en 2001, podemos ver que el número de pozos ha aumentado así co o el volumen total de agua extraída. Algunas de las iferencias, como la inmensa diferencia en profundi ad y la gran diferencia en reserva total, denotan ya s ea falta de criterio y rigor científico en la evaluació o diferencias debidas a tomas de muestras aleatorias y escasez de tomas de muestras. Sin embarg , en ambos estudios se ve que la calidad del agua, p se a no ser excelente es bastante buena, pe ro está comenzando a salinizarse en algunos puntos.

e.

Contaminación del agua.

Este apartado podría extenders en sí mismo como para hacer un diagnóstico de salud ambiental. En resumidas cuentas, el agua de Huaral en la cuenca alta comienza con unas condiciones adecu das, ahí se contamina por causa de la minería for al e informal, pero salvo por algunos metales pesados se iluye lo suficiente como para mejorar notablemente su c lidad, pero a partir de la cuenca baja la calidad del agua e pésima. pésima. Ya en Acos se dan numerosos casos de intoxi caciones por aguas en mal estado, restos de pesticidas y e las zonas más bajas las intoxicaciones son casi constantes. A continuación se presentan algunas d las conclusiones del Hospital Regional en Huaral sobre los principales


41


2009

factores condicionantes de la salud elaborado en 2007, pero que en su reedición en 2009 destacó el aumento en diarreas, enfermedades transmitidas por vectores e intoxicaciones por pesticidas. Algunas de estas conclusiones fueron literalmente: “Alta incidencia de Intoxicación por Plaguicidas en varones. Deficiente saneamiento básico en las zonas periurbana y rural. Disposición inadecuada de las aguas residuales de la ciudad de Huaral Disposición inadecuada de residuos sólidos en la pampa de los perros, la cual no cuenta con autorización de funcionamiento”. Si observamos el cuadro realizado por el Hospital con las 10 principales causas de Morbilidad, podemos ver todas aquellas causadas por factores ambientales y sobre todo Botaderos incontrolados aguas arriba de San relacionadas con la calidad del agua. Miguel de Acos, en la confluencia de los ríos • • • •

Chancay y Lampián. Foto: Bruno Güemes Delgado, 2008.

GRUPO DE DAÑO

SEXO

TOTAL

%

M

F

49004

68041

117045

100%

Infecciones agudas de las vías respiratorias

12694

12908

25602

22%

Enfermedades infecciosas intestinales

2876

2618

5494

5%

Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores

2165

2235

4400

4%

Otras infecciones agudas de las vías respirat. inferiores

1798

1485

3283

3%

Síntomas y signos generales

1531

1679

3210

3%

Enf. del esófago del estomago y del duodeno

1032

2050

3082

3%

Todas las Demás Causas entre las que hay eczemas, dermatitis y otros.

21429

31062

52491

45%

TOTAL DE CASOS

Si vemos los datos de causas de atención en niños, los factores ambientales aumentan ya que el porcentaje de dermatitis, eccemas y otros aumentan también. Así mismo hay muchos problemas en ojos debidos a pesticidas como el pterigión.


42


2009

La mala calidad del agua en Huaral se debe a la falta de tratamiento de aguas residuales, ya que todas van a parar a los canales de regadío a través del colector de aguas residuales (ver en el diagnóstico completo los datos para cada distrito). Además, el inadecuado tratamiento y gestión de residuos sólidos da lugar a que ríos y canales se utilicen como vertedero . A estos e deben añadir las actividades industriales como las minas, las granjas y las fábricas, así como las letrinas aéreas ubicadas sobre los mismos en muchas zonas de la cuenca baja. A continuación se muestra en un cuadro de texto un ejemplo de un informe elaborado por el Hospital de Huaral y la DIGESA junto con la municipalidad de Aucallama, donde hay serios problemas por granjas de aves y sobre todo granjas porcinas que vierten sus residuos, tanto purines, como restos biosanitarios sin tratar a los canales provocando enfermedades e infecciones en los agricultores.

“CONCLUSION. -

El afluente final (agua residual) residual) descarga directo a sequia sin tratamiento. Agua NO APTA para el consumo humano

SUGERENCIAS. -

Coordinar con propietarios para la limpieza del canal que pasa frente a la granja Evitar la eliminación de aguas residuales procedente de la granja de crianza de cerdos Las autoridades locales y pobladores de la Av. Victoria deben implementar un programa de tratamiento tratamiento al agua para consumo humano humano Realizar el consumo de agua hervida Realizar nueva nueva inspección inspección con el apoyo de la DIRESA – LIMA para verificar verificar el cumplimiento de las sugerencias.” Fuente: Hospital de Huaral; 2008

El Hospital de Huaral realiza una serie de muestreos periódicos, periódicos , al menos 3 veces al año en 11 puntos que son claramente insuficientes ya que no se incluyen muestreos en los canales de regadío ni en zonas cercanas a mineras. Los puntos que se analizan son los siguientes. Cod. Lab N° Estación

Descripción

4338

E-0A

Río Vichaycocha, 100 m aguas arriba de mina de cal.

4339

E-0B

Río Vichaycocha, 100 m aguas abajo de mina de cal.

4340

E-01

Río Chicrín, 100 m aguas arriba unión con río Vichaycocha.

4341

E-02

Río Vichaycocha, 20 m antes de la confluencia con el río Chicrín.

4342

E-03

Río Baños, 50 m aguas arriba de confluencia con río Vichaycocha.


43


4343

E-04

Río Carac, 100 m antes de confluencia con río Vichaycocha.

4344

E-05

Río Chancay, 500 m aguas abajo de poblado Acos, ex puente Mataca.

4345

E-06

Río Huatalla, 50 m antes de confluencia con río Chancay.

4346

E-07

Río Chancay, Centro Poblado Lumbra - Km 28.

4347

E-08

Río Chancay, puente Palpa Km 12.

4348

E-09

Río Chancay, puente Boza.

2009

Los resultados de los análisis en los puntos mostrados anteriormente son inferiores a los límites considerados en la ley de aguas anterior para agua de categoría III. III. Sin embargo, de acuerdo a la nueva legislación y si consideramos agua para consumo o para vegetales en contacto directo con el agua como la fresa, los valores sobrepasan enormemente los límites establecidos. Es más, estos análisis tienen serias deficiencias porque no realizan suficientes análisis de metales pesados, sin embargo, se han encontrado trazas de algunos. La contaminación por coliformes fecales es muy elevada y aunque esta esta sea apta para riego, no es apta para el uso humano ni para el contacto con el ser humano y éstas se utilizan para lavar, para bañarse y entran en contacto con frutas y verduras, además de acabar en la bahía de Chancay donde se realizan actividades de pesca. A continuación se presentan ejemplos de resultados de análisis considerados adecuados pero que realmente tienen unos valores demasiado altos de coliformes. Tampoco se indica en estos análisis la presencia constante de pesticidas y plaguicidas, de restos químicos, de basuras y residuos tóxicos ya que tanto las viviendas como el hospital vierten a los canales de regadío sin tratamiento, etc.


44


2009

En este análisis podemos ver que los metales pesados sobrepasan los límites sólo en determinadas ocasiones, pero pese a estar en condiciones adecuadas, denota la preocupación que hay que tener para realizar análisis más profundos y continuos.


45


2009

Uno de los resultados más impactantes fue el siguiente, que se realizó a pedido de pobladores de Huaral en algunos de los pozos que se utilizan para suministro de agua potable. En los resultados, los 4 pozos analizados presentan valores muy por encima de los recomendables para agua de consumo humano. humano . Por lo tanto, se recomiendo encarecidamente hervir y clorar el agua de consumo. consumo. Esta contaminación se debe a infiltraciones desde los canales de regadío debido al escaso tratamiento y la muy elevada contaminación.

MUESTRA CODIGO DE LABORATORIO

TIPO

PUNTO DE MUESTREO

ENSAYOS CLORO RESIDUAL

COLIFORMES TOTALES 35 ºC (UFC/100 ml)

COLIFORMES TOTALES 44,5 ºC (UFC/100 ml)

178 -Ag – 09

Agua de Victoria Camoris Sanchez consumo (pozo) av Victoria Nº 103

0,0

2,8 x 102

<1

179 -Ag – 09

Mancisidor Mansilla Agua de Sanchez (pozo) av Victoria consumo Nº 97

0,0

1,4 x 102

<1

180 -Ag – 09

Agua de consumo

Adela Colan (pozo) av Victoria Nº 88

0,0

6 x 102

<1

181 -Ag – 09

Agua de consumo

Familia Suarez (pozo) av Victoria Nº 75

0,0

3,4 x 10

2

<1


2009

Uno de los resultados más impactantes fue el siguiente, que se realizó a pedido de pobladores de Huaral en algunos de los pozos que se utilizan para suministro de agua potable. En los resultados, los 4 pozos analizados presentan valores muy por encima de los recomendables para agua de consumo humano. humano . Por lo tanto, se recomiendo encarecidamente hervir y clorar el agua de consumo. consumo. Esta contaminación se debe a infiltraciones desde los canales de regadío debido al escaso tratamiento y la muy elevada contaminación.

MUESTRA CODIGO DE LABORATORIO

TIPO

ENSAYOS

PUNTO DE MUESTREO

CLORO RESIDUAL

COLIFORMES TOTALES 35 ºC (UFC/100 ml)

COLIFORMES TOTALES 44,5 ºC (UFC/100 ml)

178 -Ag – 09

Agua de Victoria Camoris Sanchez consumo (pozo) av Victoria Nº 103

0,0

2,8 x 102

<1

179 -Ag – 09

Mancisidor Mansilla Agua de Sanchez (pozo) av Victoria consumo Nº 97

0,0

1,4 x 102

<1

180 -Ag – 09

Agua de consumo

Adela Colan (pozo) av Victoria Nº 88

0,0

6 x 102

<1

181 -Ag – 09

Agua de consumo

Familia Suarez (pozo) av Victoria Nº 75

0,0

3,4 x 10

2

<1

Fuente: Hospital de Huaral y SBS, Unidad de Epidemiología y Salud Ambiental, 30 de Julio de 2009. Así mismo, respondiendo a quejas de pobladores del Centro Poblado “3 de Octubre” Octubre ” se realizaron análisis de aguas que dieron resultados muy negativos. En esta población se dieron 255 casos de enfermedades diarreicas acuosas y 15 de enfermedades diarreicas disentéricas sobre todo en menores de 5 años. De acuerdo al hospital de Huaral esto se debe a la alta contaminación ambiental por residuos sobre todo por aguas residuales en canales de regadío, que dan lugar a su uso por agricultores y pobladores que posteriormente se enferman, además estas aguas infiltran y contaminan los pozos de donde se consume agua en en los domicilios. La presencia de letrinas sobre los canales de regadío, al igual que en muchas otras partes de Huaral agrava este problema. La falta de tratamiento del agua para consumo humano, sin potabilización y la no disposición de las aguas residuales, sin tratamientos, representan un alto “riesgo a la salud por la disposición final de excretas, por lo general en silos instalados al interior de sus viviendas viviendas y en muchos casos lo realizan a campo abierto” (Hospital de Huaral; comunicación personal, 2008). Los resultados de los análisis en este caso se presentan en el cuadro siguiente: NOMBRE DE LA FUENTE N° Referencia Laboratorio

Código de Referencia

PUNTO DE MUESTREO

UFC

Totales 35° C

Termo Resistentes 44.5° C


47


054

M3

Pozo domiciliario N° 01 C.P. 3 de Octubre

2009

250

67

39

28

Pozo domiciliario ° 02 055

M4 C.P. 3 de octubre

De nuevo, las conclusiones del hospital son que el agua en esta zona no es apta para el consumo humano y se recomienda implementar un programa de tratamiento de agua para asegurar la calidad para el consumo humano y promover el consumo de agua hervida.

El agua de Mar en Chancay se encuentra bastante contaminada, y la DIGESA no recomienda el baño en sus playas en determinados momentos. Las industrias de harina de pescado, granjas, crudo de pescado, aceite de pescado y los residuos urbanos, dan lugar a una fuerte contaminación que pone en riesgo actividades como el turismo y la pesca.

Fuente: Municipalidad Provincial de Huaral, 2009


48


2009

D. ECOSISTEM AS Huaral cuenta con diversos ecosistemas estrechamente relacionados con el clima y la s condiciones del suelo. Pero no existen estudios specíficos sobre Flora y fauna adecuados para poder hacer un diagnóstico completo. Se debe destacar las áreas importantes como los pastos de alta montaña, las lagunas, el humedal de Santa R sa, sa, playas y las lomas costeras. costeras. a.

Flora y Fauna

Zonas deforestadas y luego forestad as con Eucaliptos por PRONAMACH. Los suelos están er sionados, terrazas abandonadas y escasea la flora local. Foto: Bruno Güemes Delgado, 2008.

Las Llamas y Alpacas sustituyen a las ca si extintas (localmente) Vicuñas. El escaso puma, zorro y aves e rapiña son cazados y envenenados por los pastores y pobladores. Foto: Bruno Güemes Delg do, 2008.

No existen estudios claros como se ha dicho anteriormente, pero podemos diferenci r claramente algunas zonas sobre todo difere ciadas entre cuenca alta, media y baja. En general, l flora de la cuenca alta está conformada por amplias zonas de pastos y matorrales que en gran parte, al no ser aptos para ningún tipo de uso se mantiene en estado natural o prácticamente natural. Es difícil encontrar en la actualidad puntos como los que existían anteriormente don e los álamos y robles predominaban, particularmente en las riberas y alrededor de manantiales, pero éstos han sido deforestados y con el paso del tiempo sustituidos por eucaliptos. En las zonas donde los suelos tienen usos industriales, mineros y ganaderos, se pued n observar ciertos daños, daños, como por ejemplo, se puede ver que hay en ocasiones una sobreexplotación pisoteo de zonas de pastura, sin embargo no se v n daños permanentes graves debido al pastoreo. En los lugares donde hay minería, en ciertos puntos s pueden observar taludes de residuos mineros que a fectan a la vegetación local de forma puntu al a través de la deposición de los mismos y difusa a ravés de la lixiviación de líquidos contaminados. Así mismo, en lugares donde se observan vertederos incontrolados y vertidos de agu s negras, se puede observar cómo la vegetación se encuentra alterada. En general, predomina el eucali to como especie introducida, asociada a la desaparición de especies no leñosas y arbustivas que dejan de proliferar en las zonas donde se encuentran los eu aliptos. aliptos. Éstos se han observado en el camino pri cipal, en puntos donde hay quebradas y manantiales. Originalmente estos eucaliptos fueron forestados por el programa PRONAMACH con intención (ent e otras) de brindar protección contra la sequía de l s manantiales. Sin embargo, esto ha favorecido que algunas personas aprovechen estos puntos como llugares de descanso donde llegar a botar los residuos sólidos y los vertederos incontrolados se pueden encontrar en las zonas aledañas a estos árboles.

s a m e t s i s o c E : o l u t í p a C

49


2009

No hay observaciones relevante s, salvo el hecho de que no se pueden localizar a pen s vicuñas y se comentó que éstas están desap reciendo de la zona. Hay alpacas todavía pero en en pequeño número. Así mismo, la población muestra poco conocimiento sobre fauna local y aseguran que en ocasiones han visto cánidos y félidos grandes (zorro y pumas) pero que los mismos no son bien recibidos y en ocasiones son cazados y algunas aves rapaces nvenenadas. En la zona alta hay especies únicas de zonas altoandinas que le dan una especial riqu za como algunas anátidas, rapaces y otras aves, así como peces y especies asociadas a ecosistemas lénticos y lóticos. Existen especies cinegéticas aun que, pese a la carencia de estudios, a través de comunicaciones directas se puede detectar que las mism s son cada vez más escasas. El principal problema a ociado a la fauna es la carencia de estudios concreto s al respecto y la inexistencia de guías. En la cuenca baja, sin embargo, lla flora está conformada por los cultivos en las zonas bajas y por cactáceas y arbustos dispersos en el resto. También hay gramíneas y herbáceas herbáceas esta ionales que dependen de la humedad del in ierno. En las zonas de valles, canales y arroyos se pueden encontrar algunas plantas de mayor requerimiento hídrico. En cuanto a las condiciones de l mantienen en su estado natural cultivos, poblaciones y la constr vegetación de rivera y en otras

Flora, se ha observado que en la mayor parte de los distritos se pero en las zonas bajas esta ha sido muy alterada p r la presencia de cción de canales, que en ocasiones ha favorecido el desarrollo de a perjudicado a la vegetación en pro del desarrollo agrícola.

Algunas de las especies de Flora son las siguientes, ordenadas desde las especies que se encuentran en zonas más bajas a las zonas más altas. No se incluyen cultivos ni especies alóctonas. •

o o o 



o

•

o

o

Gramíneas Género Distichlis Género Samicordia Achupallas





o o

Tillandsia Pitcairnia

o

Picuyo

o

o

Género Schinus

•

Leñosas

o

Sauce Carrizos Luquerilas Alisos Nogales

o

Capulí

o o o

•

o o o o o o

Arbustos Guarango Molle Sauce Carrizales Gramíneas. Maguey

Retama Género Spartium Taro Género Caesalpinea Molle



Cactáceas Cereus (gigantones o candelabros) Tunas

Género Agabe Género Foucroya

o

Cascada y ribera del Río C hancay cerca de Acos. Microecosistemas ri os en vegetación autóctona como el Taro , la retama, carrizos, sauces. Foto: Bruno Güeme Delgado, 2008.

Ciertas observaciones sobre el t rreno demuestran que existe una fauna, particularm ente ornitofauna de importancia y que sería interesante estudiar para promover su conservación. En los ríos hay truchas, truchas, y otros peces aunque debido a la baja calidad de las aguas ca a vez se observan menos, al igual que cada vez ha menos camarón de río y otras especies que anterio mente existían, los pobladores indicaron que hay algunos anfibios y otros peces de menor tamaño. El principal problema asociado a la fauna es la carencia de estudios concretos al respecto y la inexistencia e guías fiables.

: o l u t í p a C

50


2009

De acuerdo a las comunicacione s orales, la mayor parte de la fauna es doméstica, sin embargo, existe una fauna natural formada prin ipalmente por palomas o tórtolas, cuculíes, parihuaya, colibríes, garzas y otras especies típicas de zonas costeras y riberas. Hay que destacar que en las formaciones de lagunas tanto naturales como artificiales se han observado especies de gavilanes, garzas blancas, garzas reales, garzas bueyeras, etc. y abunda l siempre llamativo tortupilín.

b. Pisos Ecológic s Los pisos ecológicos vienen ampliament descritos en otros diagnósticos como el elaborado por el I IA en 2002 y se encuentran definidos en el diagnóstico completo. A continuación se presenta la lista de los pisos ecológicos

•

Desierto Sub-Tropical o Desierto Pre- ontano

Se da a nivel del mar y hasta unos 2000 snm. La vegetación es muy escasa y la mayor parte de las especies de importancia se dan en zonas de neblinas, umedales y riberas. Detalle de Musgos y Helechos en una p ared con cascadas en una zona semidesértica. Claro Hay muchos cultivos y paisajes modificad s por el hombre que ejemplo de microclima y microecosistema. permiten la presencia de abundante agua. En estos canales Foto: Bruno Güemes Delgado, 20 8. de riego se han desarrollado especies com o camarón de río y algunos peces que pueden sobr vivir en los canales más limpios. Así mismo hay ecosistemas de humedales en los bordes de los canales con vegetación arbustiva, leñosa y especies tí picas de estos ecosistemas. Esta formación ec lógica esta subdividida a su vez en: o

Desierto Sub-Tropical propiamente dicho

Se encuentra en el litoral y cuenta con especies de gramíneas halófilas y heliófilas fija doras de dunas como las achupallas. La vegetación es escasa escasa y la mayoría es perenne. Las mayores f ormaciones se dan en zonas de humedales y riveras así como en los bordos de los canales de regadío y depósitos de agua, algunos de los cuales funcionan como ecosistemas desarrollados después de tantos a ños de existencia. Tendencia a Maleza Desértica Sub-Tropical o

En las zonas a partir d los 1500 msnm empiezan a aparecer cactus dispersos y algunos arbustos en ca uces y quebradas. Cuando éstos cauces, uebradas, arroyos traen agua (son estaci nales) se pueden observar gramíneas y aleza en general.

•

Zona próxima a Acos y al desvío a I uarí donde hay una transición entre el e cosistema desértico pre-mo tano y el Montano-Bajo. Ésta es una zona con riesgo de inundación, se puede ver la vegetación de ribera y el encajona iento del valle. Foto: Bruno Güemes Delgado, 2008.

Maleza Desértica Su -Tropical o Matorral

Desértico Pre-Montano Es muy escaso y se da c mo microclima en las zonas más elevadas uando se presentan

: o l u t í p a C

51


2009

cañones o zonas muy cerradas donde hay humedad acumulada y una temperatura m ás moderada, donde la agricultura de secano es más iable. Es casi inexistente. La vegetación sigue siendo siendo escasa pero pueden encontrarse más arbust os perennes espinosos y vegetación herbácea que ta t a bién depende de la época húmeda para desarrollarse.

•

Maleza Desértica Montano Ba o o Estepa-Espinosa Montano Bajo

Este se da en las zonas más alta , a partir de los 2000-2200 msnm. El clima es duro p r lo que la vegetación es escasa, hay poca umedad y pendientes altas que permiten tan sólo cultivos mínimos y con irrigación o en fondos de valle de frutales o cultivos poco exigentes. La vegetación es muy reducida or las duras condiciones climáticas y topográficas. S n suelos muy expuestos y el desarrollo de las plantas es mínimo. Destaca el Maguey, la retama, el aro, el molle y algún as especies arbustivas y árboles poco comunes y sólo en zonas de valle.

•

Estepa Montano y Bosque Hú edo Montano (e-M):

Se da entre los 3000 y 4000 metros de altitud y tiene buenas condiciones para la agri ultura y la mayor parte de la vegetación es herbá ea con escasa vegetación arbustiva y especies leñosas principalmente introducidas. Se trata de una zo a de altas pendientes, aunque hay escasa vegetació arbórea por la gran erosión.

•

Páramo Sub-Alpino o Páramo uy Humedad Sub-Alpino (p-SA) Se da entre los 4000 y 4800 metros aproximadamente. Muy favorable para el pastoreo, ya ue predominan las praderas y algunos arbustos disemi ados. Las especies leñosas han sido prácticamente def restadas en su totalidad. Está dividida en: o

Páramo Sub-Alpino propiamente icho

Comprendido entre los 4000 y 4600m.s.n.m o

Pueblo de Vichaycocha en la época seca. A n así se observan laderas verdes y ríos caudalosos. El clima H úmedo Montano inicia a partir de esta altura. Se puede obs rvar las grandes pendientes suelos erosionados por malas p ácticas y llanuras inundables. Fuertes riesgos ambi ntales. Foto: Bruno Güemes Delgado, 008.

•

Tendencia a Tundra Pluvial Alpino

Comprendido entre los 4600 y 4800m.s.n.m. Más frío que el anterior y zona de transición entre este ecosistema y la tundra pluvial alpina.

Tundra Pluvial Alpino (tp-A)

Se da a partir de los 4800 metros de altitud y en él se dan especies muy adaptadas a l a altitud, principalmente gramíneas, rosetas, almohadillas, musgos y líquenes.

: o l u t í p a C

52

Resumen Diagnóstico mbiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en H uaral c.

2009

Áreas Natural s de Interés i. Áreas Protegidas

La única área protegida de la cu nca son los Humedales de Santa Rosa, Rosa, aunque ésto se encuentran muy amenazados por las actividades humanas y el proyecto de construcción del Megapue rto de Chancay denominado “Chancayports”.

Los Humedales e Santa Rosa, vista satelital. Fuente: Google Earth: 2009. El humedal de Santa Rosa de Chancay es un humedal de pequeño tamaño con apena s 40 Has, Has, las cuales se encuentran prácticamente rodeadas de parcelas de cultivo e industrias, así como i fraestructuras de transporte. Las especies de flora son muy n merosas en este humedal e incluyen i ncluyen muchas especi s entre las que hay jacintos de agua, lentejas de ag a, totora, junco, y la grama salada entre muchas otras. En cuanto a la fauna, hay 38 especies de aves registradas al menos, algunas de ellas son permanentes, pero el humedal sirve como área de paso import nte para especies migratorias. Algunas de estas esp cies son el zambullidor pico grueso, zambulllidor grande, pato rana, pato alabando, pato colorado, garza azul, garza marina, gaviota peruana, tortoli o, tortupilín, golondrina azul, tórtola de ala blanca y muchas otras. Los paisajes y zonas ecosistémicas son la playa, el litoral marino, la zona de transición y esteros y sistema acuícola principalmente. Este humedal, como muchos otros favorece el intercambio de energía entre ecosiste as, la limpieza y purificación de las aguas y las rellaciones entre otros ecosistemas. ecosistemas. Sin embargo, se encuentra amenazado por muchas actividades como la presencia de residuos sólidos mal manejados que ll gan hasta el humedal, el turismo descontrol ado y presencia de personas que dañan los ecosiste as, la contaminación de aguas superfi ciales sin tratar, presencia de aguas negras y residu s en el agua y por supuesto, la amenaza de la construcción del Megapuerto de Chancay. Chancay.

: o l u t í p a C

53


2009

Además no hay guías de turismo ni censos de flora y fauna completos con lo que el área, pese a su importancia no está bien estudiada. Hay que reconocer que la CAM de Chancay realiza numerosas actividades para difundir la educación ambiental relacionada con esta laguna, su cuidado y protección frente a las amenazas externas. Publicado: 30 Abril 2009 - 11:29 pm en www.huaralenlinea.org (URL: http://www.huaralenlinea.com/2009/04/hum http://www.huaralenlinea.com/2009/04/humedal-de-santa-rosa-de-chancay edal-de-santa-rosa-de-chancay-desaparecera/) -desaparecera/)

Humedal de Santa Rosa de Chancay desaparecerá El poder económico de la Empresa Chancay Port S.A. y el poder político del gobierno Aprista, a través de la Superintendencia de Bienes Nacionales, a puesto en venta 11.5 Hectáreas de terrenos colindantes al Humedal de Santa Rosa, mediante las Resoluciones 035 y 038 -2009/SBN. Con la finalidad de construir el puerto Multiprosito con Almacenes de minerales y granos, en el Distrito de Chancay, el poder económico de la Empresa Chancay Port S.A. y el poder político del gobierno Aprista, a través de la Superintendencia de Bienes Nacionales, a puesto en venta 11.5 Hectáreas de terrenos colindantes al Humedal de Santa Rosa mediante las Resoluciones 035 y 038 -2009/SBN, que incluye los terrenos de dos asociaciones de porcicultores de Mira Mar y la Soledad. La Municipalidad Distrital de Chancay los reubico formalmente en el año 2006 de las riberas del Humedal de Santa Rosa al lugar donde hoy se encuentran. El 22 de mayo del presente año, la Superintendencia de Bienes Nacionales realizará la subasta Pública y las bases administrativas Nº 002-2009/SBN-CV contempla que el adjudicatario de la buena pro, adquiere el lote con las condiciones físicas en las que se encuentra, o sea con co n los porcicultores posesionados, debiendo asumir los gastos de la desocupación, regularización o cualquier decisión que opten.

Humedal Santa Rosa de Chancay Es lamentable que el Gobierno Central y el Gobierno Municipal de Chancay, Chancay, ambos Apristas, desamparen a los micro empresarios porcicultores y avalen la futura destrucción de los Humedales de Santa Rosa; apoyando a los grandes inversionistas para deteriorar nuestro medio ambiente y atropellar a los porcicultores que se encuentran en un espacio de tierra peruana, donde han invertido y generado una fuente económica de sustento familiar. Esta injusticia afectara directamente a 400 personas aproximadamente. El discurso político del Gobierno Central y Local es que “ CHANCAY DESARROLLARA Y HABRÁ MAS EMPLEO CON LA GRAN INVERSIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL PUERTO MULTIPROPÓSITO”, es un argumento que están utilizando para el atropello social y la destrucción de las áreas naturales como el Humedal de Santa Rosa, las Áreas agrícolas y el Mar de Chancay Bienvenidas sean las inversiones sostenibles que tengan como pilares fundamentales el Desarrollo Humano y la Protección del Medio Ambiente. Por: Williams Jurado Cevallos Ex Presidente de la Comisión Ambiental de Regidores de la Municipalidad de Chancay.

: o l u t í p a C

54


2009

ii. Áreas no protegidas En toda la cuenca y en la provin ia de Huaral existen diversas zonas que no están pro egidas, ni siquiera reguladas, pero que tienen un v lor ambiental importante y que deberían ser protegidas u ordenadas de alguna manera. Entre estas, destaca las siguientes: -

Lomas costeras de Pasamayo

Son zonas de duna s que estacionalmente florecen con especies de plant as temporales que dotan de gran atractivo y riqueza a estas áreas. No están estudiadas y se encuentran amenazadas por el tráfico rodado, las infraestructuras y proyectos de fo restación con especies exóticas. -

astos de alta

montaña: Se trata de las zo as productoras y captadoras de ag a, indispensables para la recarga d acuíferos y para contar con flujos más constantes. No están reguladas ni protegidas y están amenazadas por ctividades como el sobrepastoreo, las quemas, la erosión, la construcción de embalses y otras. La alta montaña Huarali a: Pastos, Nevados, Vicuñas, Lagunas, Ríos y precipitaciones. Foto: Brun Güemes Delgado, 2008.

-

evados y lagunas:

Algunas de estas z nas de alta montaña junto con los páramos o pastos de alta montaña podrían estar protegidos reconociendo su i portante aporte a la Cuenca Hidrográfica como zona s de producción de recursos hídricos q ue además están amenazadas por el cambio climátic . -

Playas y costas:

Están en muy mal stado, con restos de embarcaciones, vertederos, áreas contaminadas por pescadores, residuos de granjas, con escasez de planificación y limp ieza. -

Riberas y naci ntes:

Es importante proteger las riberas, sobre todo los bosques naturales qu e aún quedan en pie, y reforestar la zonas que se encuentran degradadas para prevenir iesgos naturales, dar consistencia a stos ecosistemas y permitir la continuidad y los corr dores biológicos naturales. Así mis o, las zonas de puquiales o nacientes que tradiciona lmente tuvieron vegetación que se ha degradado, deben ser recuperados.

: o l u t í p a C

55


E. MEDIO HU

2009

AN O

En este apartado se incluyen diversas actividades que se realizan en la cuenca y se ex plican sus consecuencias y características. Para tener una idea general, se presenta un mapa con las actividades que generan impactos y los desastres que han ocurrido. ocurrido . En el diagnóstico hay una descripción de cada uno de estos impactos.

a.

Minería

De acuerdo a los datos del MIN G de 2008, en Huaral había al menos 10 unidades mi eras formales. formales. La mayoría de estas minas se encu ntran en la cuenca alta y son polimetálicas, polimetálicas, con algunas minas de Oro y Carbón. Carbón. Estas minas utilizan muchos recursos hídricos de la cuenca alta y tien n en su haber varias hidroeléctricas pequeñas que ti nen una producción para sus propios fines. Además hay varias minas artesanales en la cuenca como son, en las partes altas, minas de cal, carbón y en la zona baja arcillas, gravas y ár idos en los ríos principalmente. Este tipo de mi ería tiene problemas muy serios, serios, ya que no hay un c ntrol ambiental. ambiental. En

Mina de Cal aguas arriba de Vi haycocha donde ha habido varios conflictos por cont minación del agua. Se puede ver el Río Vichayco cha (Chancay). Foto: Bruno Güemes De lgado, 2008.

o n a m u H o i d e M : o l u t í p a C

56


2009

Vichaycocha se han reportado e entos de contaminación en el río, donde los peces han aparecido muertos y el agua ha bajado co espumas y con color blanquecino. En las laderas de las zonas altas cercanas a Vichaycocha se pueden ver los taludes de derrubios provenientes de las minas de carbón que contaminan ríos, laderas y suelos. En los distritos de la cuenca alta como Santa Cruz de Andamarca y Pacaraos operan diversas compañías mineras, que explotan recursos como el zinc, cobre, plata, plomo, carbón y cal. Sin e bargo es importante resaltar antes de co enzar a leer que no existen estudios fiables y detall dos sobre la extracción minera en la actualidad y se trata de una actividad que ha sufrido un auge espectacular en el último año, por lo que los estudios realizados n 1966 por ONERN en 2002 por INRENA y 2006 por COOPERACCIÓN se encuentran desfasados, y parte de ese esfase se debe a la utilización de fuentes secundarias que repiten datos notándose una necesidad de investigar en el terreno con profundidad. De acuerdo a las visitas realizadas, se h podido constatar que la población local tiene algunos co flictos leves con las mineras, pero no de la magnitud de los que se dan en otros lugares del Perú. Los habitantes, según lo extraído de entrevistas personales, consideran que las minas que están alrededor de las comunidades son algo nocivo para el entorno y que contaminan con sus rela es y observan que los desperdicios se botan sin control a los ríos y que las Una de las numerosas minas artesanale d e Carbón. Se puede observar la contaminación y er sión que se extiende a lo largo de unos kilómetros a guas arriba de Vichaycocha. Foto: Bruno Güemes Delgado, 2 08.

piscinas de almacenamiento de residuos no son efectivas. Sin embargo, estas observaciones no ha sido demostradas con estudios científicos precisos.

Hay que hacer notar que en ge eral todos están conscientes de los riesgos de las mi eras y lo nombran como principal problema ambie tal, pero a pesar de eso, comentan que éstas están aciendo mucho por cambiar la situación a través de capacitaciones, controles y procesos participativ s. De hecho, aseguran que con el paso del tiempo la situación ha ido cambiando y mejorando y qu e las mineras se preocupan ahora más que antes por dar una buena imagen. Sin embargo, el Teniente de Alc lde de Santa Cruz de Andamarca posteriormente no comentó que pese a la sensación general, a ellos n les afecta la contaminación, ya que el agua contami ada la toman en la cuenca baja así que se convierte en un problema de las poblaciones de zonas bajas. bajas . La empresa Santander (plomo y plata) junto con el MEM, han realizado actividades ambientales como charlas y talleres sobre medioa biente y lo que deben hacer los pobladores en diver as ocasiones. La población local ha indicado q e gracias a ciertas capacitaciones de las autoridades se encuentran vigilando el proceso ya que han sido informados por el ministerio a cerca de las cuest iones que deben observar y el procedimiento de enuncia. Sin embargo, dicen que la contaminación s elevada sin que se ponga solución ya que, dicen, las minas no tienen plantas de tratamiento, y aunque stas se encuentran aproximadamente a 30Km. De l población (salvo las artesanales que se encuentran n sitios indeterminados y variables en las cercanías), tienen temor de que puedan afectarles. Algunos miembros de la comunidad comentaron q e ciertos pastizales se encuentran contaminados por los relaves de la mina Santander y que, puesto q e en ésta se extrae plomo, el cual es altamente tóxico, dudan de la utilidad de éstos pastos para su ganado.


57


2009

En este informe no se puede cerciorar la calidad o no del agua y del medioambiente en las minas mencionadas, ya que no se ha visitado y no se ha dispuesto de los recursos necesarios para ello, pero, puesto que se considera importante mantener una buena relación y comunicación entre las mineras y la población y gobiernos locales, es imprescindible que se compruebe la situación real de manera que a través de un eficiente sistema de control y mitigación de la contaminación, acompañado de un eficaz esquema de comunicación fluida entre todas las partes, se eviten los conflictos y los problemas ambientales que tanto teme la población local. En Pacaraos, que es el distrito con más mineras, según el censo minero, encontramos las siguientes plantas mineras: Guadalupe (Polimetálica Mineral), Guadalupe 2 (Carbón y Polimetálica, en 2 ubicaciones), Guadalupe 3 Polimetálica Mineral y Carbón), Guadalupe 4 (Polimetálica Mineral y Carbón). Sin embargo, se han observado minas de Cal, Carbón artesanales informales a simple vista, cerca de los caminos y se sospecha puedan darse actividades irregulares en otros puntos de la provincia, lo cual debería confirmarse. Así mismo, hay otras compañías mineras a parte de las que se pueden ver georreferenciadas como Vulcan, Milpo y otras En la cuenca baja sólo hay una unidad minera formal polimetálica en Santa Teresa, pero hay muchas canteras artesanales e informales, sobre todo para materiales de construcción. Las hidroeléctricas hidroeléctricas presentes en la cuenca, asociadas a las minas, según el MINAG en el Atlas de Minería y Energía de 2001 son las siguientes. En la actualidad existen seis Centrales Hidroeléctricas en funcionamiento: funcionamiento : -

Central Hidroeléctrica de Vichaycocha

-

Central Hidroeléctrica Santa Catalina

-

Central Hidroeléctrica Totora de Pacaraos.

-

Central Hidroeléctrica Baños.

-

Central Hidroeléctrica Tingo

-

Central Hidroeléctrica Hoyo – Acos

Hay 3 que no se encuentran funcionando debido a falta de mantenimiento: -

Central Hidroeléctrica Santa Cruz de Andamarca.

-

Central Hidroeléctrica Santander y Alpamarca

-

Central Hidroeléctrica Pahuayaco.


58


2009

Dos de las minicentrales hidroeléctricas sobre todo para uso de Mineras, una en Pacaraos y otra en Tingo. Foto: Bruno Güemes Delgado, 2008.

La minería tiene asociados, no solamente el consumo de agua, agua, sino los vertidos líquidos, las balsas y los residuos sólidos altamente contaminantes. Aunque no se sepa con con certeza lo que sucede en Huaral, debería estudiarse más en profundidad.

En este mapa podemos observar las minas formales y algunas de las artesanales que son más fácilmente accesibles. Es imprescindible que las autoridades locales, provinciales, regionales, estatales y los tomadores de decisiones, particularmente de cara a una vigilancia ambiental y un proceso de Ordenamiento Territorial, hagan un buen censo minero y evaluación de impactos mineros en la cuenca.


59


2009

b. Pesca En la cuenca y en la provincia se realizan numerosas actividades de pesca, la mayoría de forma artesanal. rtesanal. Algunas de estas actividades se realizan en los río, sobre todo para pe car truchas y camarón de río. río. Si embargo, la contaminación minera pone en riesgo la presencia de peces, así mismo, la construcción de nu vas represas pueden arriesgar la reproducción de estos peces y su presencia en z nas altas. Cabe recordar el evento n Vichaycocha cuando debido a lo vertidos de la mina Piscifactorías junto a l a central de Tingo. Foto: Bruno Güeme s Delgado, 2008.

artesanal de cal, se erdieron todos los peces del río, con lo que se demandó a la

mina y ésta se clausuró temporalmente. En las zonas bajas, se pesca camarón de río, pero debido a la contaminación de los canales y del río, ya prácticamente ha desaparecido, aunque los pobladores más ancianos comentan que antiguamente eran muy abundantes y que, literalm nte, con cerrar el canal de regadío, estos camarones o cangrejos de río rebasaban el canal y se podían comer directamente. En la costa se desarrollan activi ades pesqueras e industrias relacionadas como la elaboración de harinas de pescado, aceites de pescado y enlatados de pescado. La mala calidad de las aguas ha lterado la distribución de los recursos pesqueros, además, hace que el consumo de ciertas especies sea algo riesgoso por la bioacumulación de algunos tóxi cos como metales pesados y pesticidas entre otros. En la cuenca alta, en algunas lagunas se realiza pesca furtiva con explosivos y venen s, lo cual altera las condiciones ambientales de las lagunas y por lo tanto del agua de la cuenca. Estas actividades son menores, pero deberían estar vigiladas. También en la cuenca alta, existen algunas piscifactorías, sobre todo de trucha y tilap ia. c.

Caza

En la cuenca alta se ha reportad o caza furtiva de especies como la gallina andina, la p erdiz andina, especies migratorias, vicuñas (c si extintas), alpacas y llamas. Los pastores se quejan por la presencia de furtivos y ladrones de ganado. Los pobladores también comentaron que se han llegado a ver especies de felinos, que hay zorros y otros amíferos, pero que los cazadores han acabado prácti camente con ellos. En la cuenca baja también se da n algunas actividades de caza, siempre incontrolada, de especies de patos y anátidas, perdices y otros.


60


2009

d. Ganadería En toda la cuenca se realizan va ias actividades ganaderas, las cuales tienen una serie de impactos, debidos principalmente a la falt de Ordenamiento Territorial y vigilancia, así como la ausencia de tratamiento de residuos y vertidos. A continuación se hace un pequeño repaso desde lla cuenca alta hacia la baja. En las zonas más altas, se da la anadería extensiva de llamas y alpacas, la cual está en decaída pero que ha erosionado algunas zonas. Tam ién hay ganadería ovina y caprina la cual está tomando el lugar de la ganadería de camélidos americanos y que es ucho más agresiva y erosiva. erosiva.

Lavadero de Ganado aguas a r iba iba de Vichaycocha. Los residuos van directame te al río. Esta zona (Purapa) quiere ser inundada para crear una nueva represa. Observar los p stos naturales. Foto: Bruno Güemes elgado, 2008

También en la cuenca alta, pero en zonas más bajas hay ganadería vacuna, y una ind stria de lácteos, principalmente quesos as ciada a esta. Suelen ser pequeñas parcelas con pocas cabezas de ganado, pero poco controllado y con lavaderos en la vereda de los ríos de ando aguas sin tratar. En zonas más bajas, sobre todo en Aucallama y Huaral tenemos industrias ganaderas con impactos muy fuertes. Hay muchos camales y granjas de pollos que han tenido muchos problemas por los vertido de restos orgánicos como plumas, restos de a imales y otros. Además, se encuentran las granjas porcinas, porcinas, sobre todo en Aucallama, l s cuales contaminan mucho y han estado sometidas a controles, principalmente por la CAM de Aucallama.

Ganadería en las zonas más altas d e la cuenca. Son valles inundables y se puede ver la erosión de l os suelos. Por supuesto, en la cuenca baja la ganadería intensiva orcina y avícola es mucho más contaminante debido a los verti os y la mala ubicación y planificación lanificación territorial deficiente. Foto: Bruno Güemes De lgado, 2008

No hay un tratamiento esp cial ni lugar de separación para los residuos agrícolas, médicos y otros residuos tóxicos. H y un elevado número de residuos de agr tóxicos y biológicos derivados de la agricultura ganadería. También se han observado restos médicos en los canales (jeringas, medicamentos, muestras, etc.).

Estos residuos tóxicos acaba n en los canales y posteriormente en el río Ch ncay Huaral, contaminando todo el territ rio a través del riego. Es fácil observar observar restos de bolsas, pañales, etc. en los campos arados, mezclados con el terreno.


61


2009

Han surgido en Aucallama diversos conflictos derivados de los vertidos directos de residuos de empresas porcinas, los cuales han dado lugar a infecciones y problemas serios derivados de instrumental veterinario (jeringuillas, etc.), contaminación de las aguas, malos olores, irritaciones etc. El conflicto ha llegado al punto de haberse presentado denuncias penales y ser un tema de importancia en la agenda ambiental municipal.

e.

Agricultura

Huaral es una provincia eminentemente agrícola, pero esta industria tiene muchos problemas asociados. En primer lugar, los agricultores sufren las consecuencias de la contaminación del agua, de la contaminación por agrotóxicos y son más de 100 los casos anuales de intoxicaciones agudas por pesticidas que llegan al Hospital de Huaral. Pero también son causantes de muchos problemas al botar los residuos en los canales de regadío, al tener letrinas aéreas, quemar rastrojos, tirar frutas contaminadas con plagas en sitos donde se afecta a otros cultivos, sobreuso de insumos agrícolas como plaguicidas y abonos, etc. i. Pesticidas Usados Los principales tipos de pesticidas utilizados en la cuenca son 1.

Pesticidas organoclorados

Se siguen utilizando pesticidas como el Aldrín, clordano, dieldrín, endrín, heptacloro, HCH (hexaclorociclohexano), lindano y toxafeno que son integrantes de la llamada “docena sucia”. Son pesticidas que se bioacumulan fácilmente pudiendo generar problemas de salud a largo plazo como cáncer, problemas renales y toxicidad en la sangre sa ngre y en diversos órganos . Han sido prohibidos prohibidos en casi todo el mundo y su uso debería debería estar muy regulado. Desafortunadamente, en Huaral no hay un control sobre su uso, su venta ni la disposición final de los residuos de pesticidas. Son pesticidas que duran mucho tiempo en el medioambiente, resisten la degradación biológica, la luz e históricamente han estado asociados a graves problemas ambientales y de salud. 2.

Pesticidas organofosforados

Los pesticidas organofosforados presentan alta toxicidad especialmente en el sistema nervioso. nervioso . Esta sustancia se acumula y puede transmitirse por los alimentos aunque no en la medida de los organoclorados. (ROSERO V., M. C., 1993). Una vez los pesticidas organofosforados han ingresado al organismo, pueden ser metabolizados sufriendo reacciones que aumentan su toxicidad. Los compuestos organofosforados gozan de una creciente participación en el mercado de insecticidas orgánicos sintéticos. Entran fácilmente en el agua y aunque se degradan más fácilmente que los organoclorados, siguen presentando problemas. El malatión, paratión y el metilparatión se degradan rápidamente en el medio ambiente de modo que no es dable esperar una bioacumulación significativa en los organismos acuáticos. No se han realizado estudios en profundidad sobre la contaminación con pesticidas. Se sabe que se utilizan en gran cantidad y que la mayoría de los residuos se depositan en los canales de regadío, pero el único estudio que se ha realizado fue la EIA de la ATDR CH-H en 2006, que indicó lo siguiente:


62


2009

“Respecto a los resultados de los análisis de organofosforados, son muy pocos los pesticidas que podemos conjugar para realizar la comparación con los valores máximos establecidos, los existente en comparación son: Colmates el cual se encuentra en una concentración < 14 mg/l y según los valores máximos deben ser de 10 mg/l para ambos tipos de aguas superficiales. El diazinon se encuentra con un valor < 17 mg/l y los valores máximos para este biocida en el agua superficial es de 0.2 mg/l. Para el caso del Malatión obtuvimos valor < 18 mg/l y el valor máximo es de 100 mg/l.” (ATDRCH-H; 2006:53) Por lo tanto, sabemos que al menos en el momento de la realización de este estudio, que contó con una única toma de muestras se encontraron valores elevados de contaminación para algunos parámetros. Sin embargo, para conocer la calidad del agua, esta debería ser monitoreada durante todo el año según las campañas agrícolas vayan transcurriendo con usos de pesticidas diferentes. De acuerdo al EIA de la ATDTR CH-H (2006), los principales plaguicidas utilizados en la cuenca son los siguientes, los cuales se utilizan en medidas similares salvo el Tamaron y Rescate que se utilizan más, siguiéndole el Vertimec y Vidrín, las enfermedades más comunes son el Hielo y Oidio mientras que las plagas más recurrentes son la Mosca Minadora, mosca Blanca, Pulgón de Melasa, Ácaros, Gusano Rosado y Trips: Pesticidas F u n g i c id a s

Plagas

In s e c t ic i d a s

Porcentaje (%)

Acaros

8.51

Azodrin

Aliette

Araña Roja

4.26

d it a n io

A n t ra c o l

Gusano

2.13

M ancozeb

B u ll d o c k

Gusano de tierra

2.13

M a n z a te

C a lip s o

Scala

carbodan

S tro b y

C ip e m e tr in a

Sulfa 80

Confidor

Enfe nfermedade ades

Porc orcenta entaje je (%)

Gusano rosado

8.51

Heliotis

2.13

Lorito

4.26

Mosca Blanca

S u lf o d in

E c tr a 4 8 0

Thiodan

Habamec

Alternaria

Topas

Metamedojoso

Botritis

4.55 Mosca Minadora 4.55 Nematodos

Patron

Chupadera

4.55 Picudo Persuano

Perfekthions Rescate

Hielo

Tamaron

La rancha

Tracer

Oidio

Vertimec Vidate Vidrin

Papelillo Total

40.91 Polilla Pulgon 4.55

31.82

Pulgon de melasa Queresa

9.09 Trips 100 Total

12.77 21.28 2.13 2.13 2.13 4.26 14.89 2.13 6.38 100

Algunos de los problemas de salud asociados a estos pesticidas se deben a su mal almacenaje e ineficiente disposición final. La mayor parte de las personas que almacenan estos productos lo hacen hacen en casa, y al no existir un depósito final, muchos reutilizan los envases o los botan a canales, los queman o los tiran en los suelos cercanos. Se han observado personas adultas y niños reutilizando envases de pesticidas altamente tóxicos. Tampoco se realiza realiza adecuadamente el triple lavado y perforación de los envases, ni se aplican con las protecciones adecuadas, lo que da lugar a numerosos problemas de salud. ii. Eficiencia de Riego No se ha contabilizado la eficiencia en el uso del agua, pero sabemos que la mayor parte de los canales son a tajo abierto y muchos de éstos sobre tierra. tierra . Si tenemos en cuenta las condiciones de ETP y porosidad de estos suelos, podemos adivinar unas graves pérdidas en el sistema. Además, la falta de limpieza en los canales hace que las infraestructuras de riego tengan serios problemas, que se ven acrecentados con eventos climáticos extremos como inundaciones. Sería muy importante hacer un estudio de la eficiencia del riego para determinar las medidas a tomar para el ahorro de agua y la mejor gestión de los recursos hídricos. Otra cosa importante que debe hacerse es estudiar la eficiencia en el uso de agua de cada uno de los cultivos para ajustar la tarifa de agua y los turnos de riego según estas eficiencias, ya que no deben pagar lo mismo quienes usan más


63


2009

agua que quienes usan menos agua. Esta tarifa debe ajustarse también teniendo en cuenta cuenta el tipo de canal de regadío y las pérdidas asociadas a éstos. iii. Erosión de Suelos Los suelos de Huaral están altamente erosionados por las malas prácticas agrícolas como las quemas, el sobre arado de las tierras, la falta de rotación de cultivos, los monocultivos, la aplicación en exceso de agroquímicos y fertilizantes y el riego por gravedad. Además, hay un claro caso documentado de salinización de las tierras. “Según ONERN (1969), alrededor de 3 736 ha o el 11,4 por ciento del total (32 836 ha) de tierras reconocidas en el Distrito de Riego (parte media y baja) fueron clasificados como suelos salinos. En tanto que el área actual bajo cultivo se encuentra afectada en un 16,7 por ciento. De acuerdo a un Diagnóstico que se realizó en el año 2002, —es decir que en casi tres décadas (30 años) —, se puede apreciar una tendencia a la pérdida de terrenos de cultivo producto de la salinización, en un rango de 5,3 por ciento. El Proyecto de Subsectorial de Irrigación (PSI), 2000, en el informe “Diagnóstico Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay-Huaral” señala que aproximadamente 2 573 ha tiene problemas de sales, sales , cuyo grado de afectación va de suelos moderadamente moderadamente salinos a fuertemente salinos. Esta área representa el 12 por ciento del área del valle. Los suelos afectados se localizan en las zonas de Jesús del Valle, Las Salinas, San José y Boza Aucallama. Este serio problema en los últimos años se viene agudizando por prácticas inadecuadas de riego, riego , aplicando láminas de agua mayores a las requeridas por los cultivos, y porque en los últimos años no se viene explotando el acuífero. La falta de mantenimiento del sistema de drenaje construido por PRONADRET en el año 1984 es otra de las causas de la salinización de los suelos del valle Chancay-Huaral. Según el estudio “Diagnostico de la Calidad del Agua de la Vertiente del Pacifico”, Inrena ,1982, se señala que el río Chancay Huaral presenta salinidad moderada (C2).Sin embargo se ha registrado salinidad media y alta (C3) debido presumiblemente a mayor concentración de diferentes flujos residuales de las actividades humanas (riego principalmente), aguas arriba del puente Chancay. La dureza, alcalinidad, acidez y sólidos disueltos muestra un comportamiento similar al de la salinidad, es decir niveles moderados con excepción de las partes bajas donde se incrementan, debido a los caudales de retorno de los valles regados.” (Extraído de comunicación personal; Agreda, Carola; 2009)

iv. Comisiones de Regantes y contaminación de canales:

La junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Huaral gestiona los canales de regadío de Aucallama, Huaral y Chancay y la provisión de agua a los usuarios usuarios a través de 17 comisiones de Regantes. Todas estas comisiones de regantes y las comunidades que habitan en ellas reciben agua de diversas fuentes y a la vez comparten muchos problemas, aunque estos problemas difieren sobre todo entre las ubicadas aguas arriba y aguas abajo de los principales centros poblados. -

Saume:

Es la comisión de regantes de Aucallama que se encuentra más aguas arriba. En el caso de Saume, el agua se encuentra en mejores condiciones de calidad que en el resto del distrito, sin embargo, la infraestructura hidráulica no tiene tanto desarrollo como en algunas zonas de la cuenca más baja. Hay


64


2009

problemas por el arrojo de basuras a los canales, entre los que predomina la dispersión de la mosca de la fruta. No hay industrias de importancia, sin embargo se han observado observado residuos peligrosos como restos médicos, pañales, residuos domésticos y residuos de envases de pesticidas que no cuentan con un punto de acopio. Hay muchas letrinas que vierten directamente a los canales sin tratamiento. Prácticamente toda la comisión tiene riesgo de inundaciones al encontrarse en una estrecha llanura de inundación y con fuertes pendientes a los alrededores. -

Palpa:

Palpa es una población grande y una comisión importante en cuanto a su tamaño. En general los problemas son muy similares a Saume, salvo por el hecho de que aquí el agua ya se encuentra contaminada con una carga de residuos sólidos importante, pudiéndose observar en los bordes de los canales grandes cantidades de residuos. Así mismo, hay un elevado número de letrinas letrinas aéreas y letrinas que dan directamente al canal de regadío, contaminando el agua del canal. El riesgo por inundaciones es muy elevado y se ve acentuado por la colmatación del río y los canales debido a la acumulación de residuos procedentes de otras zonas. Los residuos sólidos en Palpa son recolectados y llevados por la pampa del cementerio donde se botan al aire libre sin control y sin separación formal. Muchos de estos acaban en los canales debido a la escasa frecuencia del servicio de tren de aseo. -

Caqui:

Caqui es otra comisión de gran tamaño y cuyas características son muy similares a Palpa, aunque al encontrarse aguas debajo de Palpa, la carga fecal y de residuos sólidos en el agua es mucho más grande. Algunas zonas de Caqui, además se encuentran en la llanura de inundación con el consiguiente riesgo por avenidas. -

San José de Miraflores:

Muy similar a las demás comisiones de regantes de la zona, salvo porque en esta, al encontrarse más cerca de los principales núcleos urbanos se dan algunas actividades industriales y comerciales que afectan el agua como son industrias de pollos, camales, chancherías, ladrilleras y comercios a orillas de la carretera principalmente. Estos comercios afectan claramente a la calidad del agua, ya que no hay ningún sistema de tratamiento. El resto de características son muy similares a las descritas en las demás zonas y es un lugar que sufre las consecuencias del resto de comisiones ya que no tiene poblaciones importantes y la mayor parte de la contaminación orgánica del agua y las basuras, proceden de otras zonas. -

Boza-Aucallama:

Probablemente la comisión de regantes que más puntos de contaminación importante aporta en el distrito. Ya sea porque la cabecera distrital y mayor población se encuentra encuentra en este punto como por la cantidad de industrias, el agua de esta comisión y la que sale de la misma tiene una pésima calidad de acuerdo a análisis y a observaciones. En Aucallama se encuentran los únicos sistemas de tratamiento de aguas de la provincia que son parte de la empresa San Fernando, la cual cuenta con 3 lagunas de oxidación, una planta de tratamiento de efluentes y una micro planta de tratamiento de aguas domésticas, las cuales de acuerdo a análisis preliminares dan una condición adecuada de sus efluentes, a falta de confirmación por análisis de las instituciones competentes.


65


2009

En esta comisión hay un fuerte conflicto entre agricultores y empresarios de las industrias porcinas, ya que estas abundan de forma formal e informal y ninguna de ellas tiene un tratamiento d sus aguas, las cuales vierten directamente a los canales de regadío y entre las que se han podido encontrar no sólo los purines sino también restos veterinarios, restos biológicos, etc. Así mismo hay varias empresas de pollos y mataderos, con lo cual se pueden encontrar encontrar restos de animales, de plumas etc. Ni que decir tiene que las condiciones del agua no son aptas para consumo humano ni para riego, sin embargo, la creciente población ha invadido zonas donde antes no había habitantes y la floreciente industria agrícola ha dado lugar a más chacras y mas canales, lo que provoca un serio conflicto entre las industrias avícolas y porcinas y los agricultores y pobladores (contaminación, malos olores, enfermedades, irritaciones por amoniaco, etc.). La Comisión Ambiental Municipal de Aucallama está apoyando la inspección y regularización de dichas empresas en un proceso concertado con las autoridades competentes en salud, ganadería y agricultura y el apoyo de los actores involucrados. También hay varias ladrilleras, de las cuales 3 se cerraron al prosperar una denuncia presentada por agricultores, quienes sufrían las deposiciones continuas de cenizas sobre sus plantas y viviendas. Así mismo, Aucallama cuenta con varios centros poblados como Casa Blanca, donde no hay recolecta formal de residuos, tratamientos de agua, agua potable suficiente ni desagües adecuados. -

Pasamayo:

De acuerdo a las reuniones realizadas en Pasamayo y a las observaciones efectuadas, se puede concluir que ésta es la comisión que más sufre los efectos de la contaminación y quienes, pese a no ser los principales causantes salvo por escasas empresas de chanchos, poblaciones pequeñas y agricultura, sufren las consecuencias de la elevada contaminación del agua en las zonas más altas, siendo prácticamente aguas negras con las que cuentan para regar. La calidad del agua es muy mala, los riesgos de inundación altos a orillas del río y los malos olores son permanentes. Un problema importante, es que, debido a la existencia de infiltraciones, pozos y manantiales, muchos agricultores no quieren asociarse a la Junta ni pagar por el agua ya que la tienen “gratis”, lo cual dificulta la gestión y la conciencia en en el uso del agua. Algunos agricultores que no pagan por el uso del agua, tampoco cuidan los canales de regadío ni los recursos hídricos. -

San Miguel, Cuyo y Huayán-Hornillos Son las comisiones de regantes que se encuentran más aguas arriba, las hemos agrupado al tratarse de comisiones muy similares ambientalmente hablando y a que los talleres con pobladores se hicieron simultáneamente, además de encontrarse en un cluster más o menos homogéneo ambiental, social y económicamente hablando. En el límite con Ihuarí y las zonas aledañas al río Chancay. El agua se encuentra en buenas condiciones ya que son las comisiones más elevadas y que apenas traen contaminación de distritos de la cuenca alta con largo recorrido para su oxigenación y asimilación de la contaminación de forma natural. Sin embargo, la infraestructura hidráulica no tiene tanto desarrollo como en algunas zonas de la cuenca más baja y tampoco hay cobertura total de la red eléctrica, particularmente en Cuyo. Hay problemas por el arrojo de basuras a los canales, entre los que predomina la dispersión de la mosca de la fruta. No hay industrias de importancia, pero al no haber tren de aseo, hay contaminación por el vertido de residuos. Así mismo, la falta de desagües da lugar a letrinas aéreas y el botado de muchos tipos de residuos tóxicos nocivos y peligrosos. Prácticamente toda la comisión (las tres) tiene riesgo de inundaciones al encontrarse en una estrecha llanura de inundación y con fuertes pendientes a los alrededores. Hay que hacer notar que en Huayán hay mayor superficie y población y que el agua ya viene algo contamianda, particularmente por productos agrícolas de las otras dos comisiones. Hay una casi nula gestión de residuos y no hay tratamiento de las aguas.


66


-

2009

La Esperanza

Es una de las comisiones más grandes, done los problemas se centran en la escasez de agua de calidad. Muchos pobladores se quejaron de la escasez de agua en ocasiones, la falta de pozos y la mala calidad del agua, aunque no de forma tan enérgica enérgica ni constante como en la zona baja. La Esperanza, más que sufrir los problemas es un causante, ya y a que en sus canales se vierten viert en gran cantidad de residuos, aguas negras, basuras tanto domésticos como tóxicos agrícolas, que al final van a parar a las comisiones aledañas y de vuelta al río Chancay Huaral. Algunos productores se quejaron del riesgo de manipular un agua sin tratar que provenga de otras zonas donde ha sido contaminada. La falta de gestión de residuos convierte a esta zona en un problema serio de contaminación de las aguas y contaminación de suelos y atmósfera. -

Huando

Tiene una de las poblaciones más grandes del valle en el distrito, además, es un centro tradicional agrícola, donde ha habido fundos históricamente como en otros lugares similares (Palpa, Caqui, Boza…). En General, tiene problemas similares a Huayán y Retes. Son comisiones que generan los problemas más que sufrirlos. Los productores comentaron que ha aumentado la superficie agrícola en los últimos años y que eso ha aumentado la demanda de agua, que muchas personas no pagan el servicio al beneficiarse de filtraciones y que las parcelas abandonadas hacen que los suelos se erosionen y que se dañen otros terrenos próximos. Hay recojo de residuos periódico pero con baja frecuencia frecuencia y no en todas las zonas, además de escasos desagües, lo que da lugar a vertidos importantes en los canales de regadío y hacia el río Chancay, lo cual afecta sobremanera a Aucallama y a las comisiones de regantes que se encuentran aguas abajo. En Huando hay varias invasiones de tierras que no son ordenadas y que dan lugar a varios problemas de calidad y suministro del agua, de problemas de tierras, y otros relacionados. No hay ordenamiento territorial adecuado. La población también se queja de la escasa escasa promoción turística y de cómo el daño ambiental puede influir en el mantenimiento de sus recursos turísticos. -

Retes-Naturales

Muy similar a La Esperanza, salvo por una mayor población y canales abiertos que circulan entre los edificios de las viviendas. LA propia población admite que pese a tener tener un servicio de recojo, por costumbre o por la pereza de ir a dejar la basura al sitio adecuado, siguen tirando la basura directamente a los canales de regadío, incluyendo pañales, animales muertos, medicamentos, restos de agrotóxicos, lejías, y otros productos tóxicos del hogar y el campo. Algunos pobladores indicaron que hay industrias Ladrilleras que están contaminando el ambiente y que los botaderos “oficiales” (no realmente oficiales pero donde los camiones tiran los residuos camino a Pampa de los Perros) llenan de residuos el entorno. El ruido es un problema común que también comentan estos pobladores, así como las quemas y la deposición de cenizas y polvo en las viviendas y chacras. La EIA que se realizó en 2006 tiene datos muy interesantes sobre los impactos en estas comisiones, donde hay basuras, bocatomas colapsadas, vertederos incontrolados, aceites, grasas, restos de animales muertos, letrinas aéreas, restos de pesticidas y otros, que están bien documentados y fotografiados. -

Jesús del Valle

Los problemas son casi iguales que los de Retes-Naturales, pero en este caso, la mayoría de los pobladores se quejan de forma muy importante de la contaminación de las aguas por restos fecales principalmente y, es que, los desagües de Huaral van a parar a los canales de regadío, no muy lejos de Residencial Huaral, en la zona de Miraflores en Jesús del Valle y de ahí hacia aguas abajo todas las aguas están contaminadas con retos fecales. Además, las letrinas aéreas predominan en los barrios informales


67


2009

que están creciendo en los alrededores de Huaral. Los agricultores se quejan de que las invasiones dañan sus tierras y que las nuevas poblaciones informales llenan de residuos los canales. Además, aseguran que el recojo de residuos es pésimo y eso hace que haya muchos residuos en el agua y muchas quemas. -

Chancay Alto

Los problemas son los mismos que en el resto de lugares, pero en este caso, como en Huando, se quejan del escaso aprovechamiento turístico y de cómo los malos olores y la contaminación ponen en riesgo el desarrollo de esta industria. En general, es una comisión que tiene un agua que al provenir de otras comisiones, se encuentra bastante sucia, aunque, al contar con una bocatoma próxima, esta contaminación y malos olores se diluyen notablemente. Un problema recurrente en la cuenca baja, como en en Aucallama, es que, debido a la existencia de infiltraciones, pozos y manantiales, muchos agricultores no quieren asociarse a la Junta ni pagar por el agua ya que la tienen “gratis”, lo cual dificulta la gestión y la conciencia en el uso del agua. Algunos agricultores que no pagan por el uso del agua, tampoco cuidan los canales de regadío ni los recursos hídricos. -

Chancay Bajo

Muy similar a Chancay Alto, pero con mayores grados de contaminación. Aquí convergen varios canales con lo que se pueden pueden observar muchos residuos. En visitas al campo se han identificado ratas, vectores como cucarachas y otros insectos. El agua se encuentra también bastante sucia y los agricultores se quejan de la falta de recojo de residuos al encontrarse en una zona límite ente los distritos de Chancay y Huaral, lo que hace que haya más residuos. -

Chancayllo

El agua en Chancayllo proviene de Retes Naturales, directamente del colector de aguas residuales de Huaral, más los residuos provenientes de Retes Retes Los Naturales. Los pobladores se quejan además del impacto del tráfico en la carretera y todas las actividades asociadas como tiendas, estaciones de servicio y lavaderos de vehículos como camiones, ya que hay muchos vertidos de aceites, grasas y otros. -

Las Salinas

Esta comisión es la que se encuentra más debajo de toda la cuenca y donde los cambios han sido más notables. En las reuniones con los agricultores locales, se ha descubierto que hace varias décadas, décadas, en esta zona el agua era potable directamente desde los canales, los camarones de río y los peces abundaban, pero en este momento no. Informaron de la presencia recurrente de enfermedades gastrointestinales y de intoxicaciones por pesticidas, además de la concentración de residuos de otras comisiones, la presencia de ratas, cucarachas, mosquitos y otros.


68


2009

F. SITUACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL Los diagnósticos completos tienen datos de gestión de residuos, cobertura de ag a y saneamiento, condiciones del agua, de las basuras, de los centros d salud y otros para cada distrito, descritos en detalle. Aquí se van a presentar resúmenes para dar una visión global. Hay que resaltar que se han creado comisiones ambientales municipales en varios distrit s (CAM Provincial Huaral, CAM Ch ncay, CAM Aucallama, CAM Pacaraos) y éstas están promovie do el Ordenamiento Territorial y otras actividad3es de Acto de Oficialización de la Comisión Ambiental Municipal de la Provincia de gestión y mejora mbiental. En el Huara, Diciembre Diciembre de 2008l. Asistió el Alcalde Dr. Jaime Uribe Ochoa (segundo desde la Izquierda) y el responsable d la CAM Javier Unzueta Caycho (primero caso particular de la OT, las CAM de desde la derecha) Foto: B uno Güemes Delgado, 2008 Chancay y de Pac raos se han reunido con el MINAM y han realizado t lleres sobre OT, aunque no han llegado a ningún tér ino, pero ha habido acercamientos al respecto y la p oblación comienza a exigirlo. a.

Territorio

No existe ningún tipo de ordenamiento territorial, territorial, gestión de Cuencas Hidrográficas o manejo de recursos hídricos formal. Esto da lugar a una serie de problemas serios como la ubic ción de actividades contaminantes como las granjas porcinas entre las parcelas de cultivo y poblaciones. También la ubicación de vertederos, pozos ara servicio de agua potable y otros están mal locali ados porque no se tiene una visión de ordenamiento y desarrollo territorial. El desarrollo agrícola ha sido in enso en el valle, lo que ha dado lugar a migracion s importantes con cambios de vida notables que se han traducido en crecimientos apresurados de n cleos urbanos de forma desordenada para satisf cer la demanda poblacional, pero sin control ni vigilancia, dando lugar a impactos paisajísticos, de abastecimiento y de residuos, entre otros. La falta de planificación territo rial ha dado lugar a discordancias como el impacto de la nueva plaza de Armas de Santa Cruz de Andama ca, en claro contraste con el entorno, así co o la nueva municipalidad y centro comunal e hospedaje. En otras zonas hay fuertes impactos negativos visuales por el escaso planeamiento urb no y normas subsidiarias ineficientes o inexistentes. En general las poblaciones en las zonas bajas son caóticas, con atractivos que están decayendo y las cuales generan estrés. El impacto lumínico es grande, ya que en muchas zonas que deben estar iluminadas hay carencia de medios, mientras que en otr s zonas, las lámparas son inadecuadas y reflejan en entanas de zonas El deterioro de las construcciones construcciones tradi i onales onales y el impacto visual son una constante. En la foto, nu va plaza de armas y alojamiento comunal en Santa Cruz de ndamarca en claro contraste con los edificios tradicionale y el entorno rural. Foto: Bruno Güemes Delga o, 2008.

l a t n e i b m A n ó i t s e G a l e d n ó i c a u t i S : o l u t í p a C

69


2009

residenciales y el tipo de lámparas no impide que el haz de luz ascienda generando destellos que alteran sobre todo a las aves y a las personas. El ruido es un impacto importante en Huaral, ya que no se controlan los ruidos generados en mineras, en carreteras ni en zonas residenciales. Es común pasar el día escuchando ruidos provenientes del tráfico, moto taxis y automóviles que no reciben multas por ello, así como en las noches la falta de control afecta a la calidad de vida de la población debido al ruido de industrias, comercios y particulares en cualquier horario y sin vigilancia. En prácticamente todos los centros poblados de la cuenca baja se se han recibido quejas por el ruido. Hay muchas industrias que generan contaminación del aire que no están reguladas, como las ladrilleras, algunas de las cuales se lograron lograron cerrar tras demandas populares. También la agricultura en ocasiones genera humos por las quemas de subproductos subproductos y de residuos de pesticidas, basuras y otros. En algunas zonas, la falta de sistema de recojo de residuos, como en partes de la cuenca alta y asentamientos humanos en la costa, da lugar a quemas de residuos que afectan seriamente la salud. Es por eso que contar con un PIGARS debería ser una de las principales estrategias de las autoridades y gobiernos locales. i. Ordenamiento Territorial3 Recientemente se ha iniciado el proceso de ZEE a través de la adjudicación de los estudios conducentes a este proceso a la ONG COOPERACCIÓN. Este es un paso adelante importante, sin embargo, hay que tener en cuenta que la ZEE no debe ser adjudicada como consultoría, sino que debe ser realizada por gobiernos Regionales y Locales con el apoyo de personal capacitado. En este proceso, COOPERACCIÓN puede actuar como facilitador, capacitador de la municipalidad y catalizador de procesos, pero son las autoridades locales las que deben contratar expertos que formen parte de su personal y que den seguimiento a éste. Además, un proceso de ZEE y OT tiene que contar con el visto bueno necesariamente del MINAM, debe realizarse de forma participativa incluyendo a todos los actores locales y tiene que ser transparente. Al parecer del CEPES, cualquier ZEE y plan de OT debe realizarse a nivel provincial con enfoque de cuenca, incluyendo POR IGUAL a cuenca alta, media y baja, realizando una mesozonificación de al menos 1:100.000 y deseablemente de 1:50.000 y hasta 1:25.000 en zonas puntuales. Cualquier proceso que no cumpla con estos requisitos, será un proceso fallido e improvisado que no tendrá el carácter apropiado. Para evitar cualquier problema, en este este apartado proponemos cómo debe ser el proceso de ZEE que se tiene que seguir. Así mismo, pese a que COOPERACCIÓN es una ONG que ha trabajado en la zona varias veces, consideramos que necesita apoyarse en otros actores locales y externos con experiencia en Ordenamiento Territorial, entre los que, por ley está el MINEM y desde el CEPES recomendamos la ONG SER (Servicios Educativos Rurales) que cuenta con muy extensa experiencia en ZEE y OT en varias zonas del Perú.

3

La mayor parte de los contenidos de este apartado han sido sacados íntegramente de manuales y folletos de la ONG SER (SER; 2009), contando con todos todos los permisos para ello. Desde aquí quiero agradecer a esta organización organización por su apoyo.


70


2009

¿Qué es el Ordenamiento Territorial? 4 Pese a que estamos en un diagnóstico, he considerado importante aclarar ciertos puntos ya que está comenzando el proceso de ZEE y OT. El Ordenamiento Territorial es un proceso que permite la toma de decisiones consensuadas sobre la ocupación y uso del territorio de forma sostenible y eficiente, buscando mejorar la calidad de vida de las personas que lo habitan. El OT orienta las políticas de desarrollo, producción y conservación de los recursos naturales de un territorio, que en este caso es la provincia de Huaral o cuenca Hidrográfica del Río Chancay. El Decreto del CD N° 010-2006-CONAM/CD de Metodología para la ZEE, define el OT como el “instrumento que forma parte de la política de estado sobre el Desarrollo Sostenible, siendo un proceso político en la medida que involucra la toma de decisiones concertadas por los actores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y sostenible del territorio. Es también un Proceso Administrativo porque orienta la regulación y promoción de la localización y desarrollo de los asentamientos humanos, actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial, sobre la base de la ZEE”.

Por lo tanto una ZEE y OT de Huaral deben tener como objetivos: 1- Orientar la formulación, aprobación y aplicación de políticas locales en gestión ambiental, uso de los RRNN y ocupación ordenada del territorio. 2- Fortalecer las capacidades de las autoridades correspondientes, promover la participación y fortaleciendo las organizaciones sociales. 3- Proveer información técnica para la toma de decisiones sobre el territorio y los recursos. Debe orientar, promover y potenciar la inversión pública y privada sobre la base del principio de sostenibilidad. 4- Contribuir a consolidar procesos de concertación entre Estado y gobiernos locales, actores económicos y sociales en los temas mencionados.

Zonificación Económica y Ecológica: Es una herramienta previa al OT, indispensable ya que es la base de toda política y plan de ordenamiento. El proceso consiste en la identificación, definición y caracterización de zonas en un marco geográfico determinado y su posterior evaluación, en términos de aptitud física, ecológica, viabilidad económica y social, para orientar los modelos de uso y ocupación del territorio. De acuerdo a la Ley de Bases, la ZEE debe ser conducida por gobiernos regionales y locales como mandato en sus ámbitos de gestión y la formulación de los plantes de OT. Los objetivos de la ZEE son: 1- Conciliar los intereses nacionales de la conservación del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. 2- Orientar la formulación, aprobación y aplicación de política sobre uso de RRNN y territorio. 3- Proveer sustento técnico para la formulación de planes de desarrollo territorial y OT. 4- Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para la gestión del territorio y sus recursos naturales 5- Proveer información técnica y el marco referencial para promover y orientar la inversión pública y privada. 4

Toda esta información ha sido sacada de las publicaciones realizadas por la ONG SER, quienes tienen mucha experiencia en ZEE y OT. (SER;2009)


71

Resumen Diagnóstico Ambiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en Huaral 6- Contribuir a los procesos de concertación entre los diferentes actores sociales sobre la ocupación del territorio. ¿Quiénes participan en el proceso de ZEE? Z EE?

2009

El Decreto Supremo N°087-2004-PCM, de reglamento para la ZEE establece que la ZEE es: “Un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible, flexible, para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, en los diferentes ámbitos: nacional, regional y local, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, ambientales, sociales, económicos y culturales.

1) Comisión Técnica de Zonificación Ecológica y Económica Tiene la función de opinar, acompañar y coordinar la ejecución del proceso de ZEE. Tendrá un rol fundamental en proponer los mecanismos de consulta y participación ciudadana, así como los instrumentos a desarrollarse para la difusión y capacitación. Los integrantes deben ser: Representante del gobierno regional, alcaldes de municipalidades (provincial y distritales); Representante de institución científica; Representante de universidades; Representante de sectores con competencia en otorgar autorizaciones sobre uso del territorio (MINEM, MINAM, etc.); Dos representantes de organizaciones de pueblos indígenas o comunidades campesinas; Dos representantes de la empresa privada; dos representantes de ONGs. 2) Grupos de trabajo En los aspectos de difusión y sensibilización; capacitación y participación ciudadana; generación de información. Las funciones se darán según los acuerdos con la comisión técnica. 3) Equipo técnico Responsable del desarrollo técnico y operativo del proceso. Su función principal es la elaboración de los estudios técnicos para la ZEE. Sus integrantes son especialistas en: SIG y Teledetección; informática; suelos; biodiversidad; ciencias sociales; ingeniería civil; comunicación social.

Las etapas de la ZEE Todas estas etapas DEBEN contar con la participación de hombres y mujeres, instituciones públicas y privadas de todo el ámbito de desarrollo desarrollo de la zonificación. La Implementación de un proceso de ZEE requiere de talleres, conversatorios, audiencias públicas y productos de difusión como materiales informativos, trípticos, spots radiales y otros. Hay cinco (5) etapas. 7891011-

Etapa Inicial Etapa de Formulación Etapa de Aprobación Etapa de Aplicación Etapa de Monitoreo, Evaluación y Actualización

Niveles de la Zonificación La ZEE puede ser macro zonificación, meso zonificación y micro zonificación. En el caso de Huaral debe ser una meso zonificación con espacios de micro zonificación. Resultados de la ZEE El producto final de la ZEE en la etapa de formulación debe ser el Reporte y Mapa Preliminar de la ZEE. La directiva establece que los resultados obtenidos sean puestos a consideración de todos los actores involucrados en el proceso proceso de ZEE. Se enviará la propuesta a todas las instituciones públicas y privadas, asimismo, se realizarán talleres de trabajo para que se puedan presentar las observaciones y recomendaciones de los diversos actores.


72


2009

Zonas de la ZEE Las zonas pueden ser: productivas; de protección y conservación ecológica (Humedal de Santa Rosa, lomas costeras, playas, riberas, zonas de pastos de altura, lagunas y nevados); Zonas de tratamiento especial (zonas arqueológicas, etc.); Zonas de recuperación (zonas deforestadas, zonas muy contaminadas); Zonas urbanas o industriales.

En el apartado de recomendaciones se hace una descripción muy somera de este apartado, pero se recomienda acceder a las publicaciones existentes para hacer un proceso adecuado.

b. Residuos Sólidos El recojo de residuos es muy escaso en casi toda la cuenca, sobre todo en la cuenca alta, donde encontramos servicios informales de recolectores salvo en zonas puntuales. Los vertederos son informales, salvo en Santa Cruz de Andamarca. Sin embargo, los botaderos están todos mal ubicados, ubicados, hay muchos botaderos clandestinos, sobre todo en quebradas y en ríos, lo cual contamina mucho los suelos y las aguas. En otras zonas, los residuos se queman por la falta de recojo, incluyendo los centros de salud, que queman sus residuos residuos o los tiran en cualquier sitio. Hemos visto el centro de salud de Pacaraos con perros en los residuos, sacando restos biosanitarios. biosanitarios. Chancay es el distrito con la mejor gestión de residuos, donde la mayor parte de éstos se recogen y van a parar al mejor vertedero de la provincia. Además, chancay está pensando en construir construir un nuevo vertedero controlado con mejores condiciones. Huaral es el distrito tras Chancay que cuenta con un mejor sistema de recojo de residuos, siendo la cobertura estimada mayor al 75%. 75%. (CPV 2007). Sin embargo hay un déficit de un 74% en la recogida de basuras, ya que se producen unas 55 TM/día y se recolectan tan sólo 14 TM/día


73


2009

En la secuencia de fotos de la izquierda se puede observar claramente la diferencia entre la normativa y la aplicación de la misma. En el Distrito de Pacaraos está prohibido el arrojo de basuras, sin embargo, a la espalda de éste Foto: Bruno Güemes, 2008 cartel en Ravira, podemos ver el mayor botadero incontrolado del pueblo (rodeado en rojo en la tercera foto hacia abajo). En Pacaraos podemos ver botaderos (rodeados en rojo), suelos quemados y erosionados (rodeados en negro) y terrazas abandonadas. En ambos centros Foto: Bruno Güemes, 2008 poblados podemos ver eucaliptos introducidos, erosión de laderas y, en el caso de Ravira, los residuos caen en una quebrada donde confluyen dos ríos y donde además transcurre la carretera de acceso, la cual se encuentra en muy elevado riesgo por avenidas. Foto: Bruno Güemes, 2008

c.

Residuos Nocivos, Tóxicos y Peligrosos

No hay un tratamiento especial ni lugar de separación para los residuos agrícolas, médicos y otros residuos tóxicos ni siquiera en la cuenca baja, en Huaral, Chancay y Aucallama, donde los restos médicos se cuidan más. No existe un control municipal ni provincial sobre los residuos residuos de las mineras aunque aseguran que las mineras cumplen con las medidas correctoras necesarias de acuerdo a lo establecido por DIGESA, Ministerio de Salud y el Ministerio de Energía y Minas.


74


2009

d. Agua y Sanea iento De acuerdo a los datos del Cens de Población y Vivienda de 2007 y lo verificado en el campo, se han podido observar las graves deficiencias en cuanto al abastecimiento de agua y a la conexión con alcantarillado y saneamiento. De hecho la eficiencia en el uso del agua en ciudades como Huaral es de apenas el 40% con una producción de 110Lps (INRENADGAS; 2006). En general la provincia no ha m jorado en cuanto al abastecimiento de agua en las z nas rurales, aunque ha tenido mejoras considerables e las zonas urbanas, pasando de un 58,4% de suministro por red pública dentro de la vivienda en 1993 a un 69,4% en 2007. Sin embargo, en las zonas rurales ha aumentado el orcentaje de personas que dependen de camiones cisterna, de pozos y de los vecinos.

Instalación de tube í as as de agua y alcantarillado en Pa araos en 2008 Foto: Bruno Güemes Delgado, Delgado, 2008.

La mayoría de los distritos de H aral tienen una fuerte deficiencia en el suministro de agua potable. Si a esto añadimos que la mayoría de est agua no es tratada ni potabilizada, e incluso hay casos como en La Perla donde las tuberías utilizadas para la distribución resultaron ser tóxicas, nos encontra os frente a un panorama de debilidad en este specto. Además, algunos de los puquiales y manantiales se están secando, cabe recordar que los obladores de Ravira indicaron que están quedándos e sin agua y pensando incluso en abandonar el pueblo ya que sin agua no pueden subsistir. En el diagnóstico General hay da tos exactos de la cobertura de agua potable, del tipo de fuente, de la calidad del agua y de las observ ciones locales para cada distrito. La disponibilidad de Servicios Hi giénicos en las viviendas es una tarea pendiente en casi toda la provincia, aunque ha mejorado notablemente desde 1993. De todas formas, estos estos datos son e gañosos, ya que distritos como Santa Cruz de An amarca o Pacaraos al ir a verificar al campo, se observó que gran parte de la población tiene la instalación pero no están conectados al servicio por no haber pagado una cuota que se está imponiendo, pese a que en casos como el de Santa Cruz, el saneamiento se instaló con fondos de la cooperación canadiense. En muchas partes de la cuenca, lo servicios higiénicos son públicos o se construyen com letrinas aéreas encima de los canales de regadío, a donde van a parar los residuos directamente. En otr s zonas, están conectados a estos mismos canales o van a parar a los ríos o quebradas. Es loable que desde 1993 hasta 2007 prácticamente se haya reducido a la mitad la cantid d de hogares tanto urbanos como rurales sin conexió a servicios higiénicos. higiénicos. De todas maneras, siguen siendo datos muy negativos y, además, estas conexiones no van a parar a Existen numerosas pozas de oxidación que no están en un sistema de tratamiento de las a uas residuales, lo funcionamiento como la de la imagen c erca de Lampián. Foto: Bruno Güemes Delgado , 2008. que genera muchos problemas co o se ha comentado en el apartado de contaminació del agua y como se va a comentar en el apartado d salud ambiental.


75


2009

La legislación peruana hasta ahora permite que las industrias puedan verter los efluentes líquidos sin tratar al mar, siempre y cuando no discurran en superficie en ningún momento momento a tajo abierto. Es por eso que en Huaral encontramos muchas industrias en la zona costera, las cuales vierten sus lixiviados y efluentes a canales de regadío y otras, directamente al mar, como las industrias pesqueras que producen harina, crudo y aceite de pescado. A continuación se presentan las tablas estadísticas según los datos del CPV, realizadas por la Municipalidad Provincial de Huaral y referentes al agua y el saneamiento.


76


e.

2009

Salud Ambiental5

Como se dijo en el apartado de calidad del agua, se podría realizar todo un estudio sobre la salud ambiental en Huaral, sin embargo se va a intentar resumir en los puntos más importantes. -

-

5

Los residuos sanitarios no se gestionan adecuadamente, acabando todos ellos en los canales de regadíos, quemados o en botaderos incontrolados. Hay serios problemas de salud ambiental, como un promedio cercano a 100 intoxicaciones agudas reconocidas por agrotóxicos sólo en Huaral, más problemas cutáneos, en la córnea, problemas digestivos y diarreas en muchas zonas y otros que ya se han mencionado.

-

El uso incontrolado de plaguicidas pone en riesgo la salud y da lugar a muchas intoxicaciones.

-

Las quemas son causa de importantes problemas de salud en las vías respiratorias.

Ver apartado de calidad del agua para completar información.


77


2009

-

Hay industrias como la rilleras, granjas y otras que han afectado de forma d ocumentada la salud de los pobladores.

-

Hay plagas y vectores de enfermedades que dependen del cambio en el clim a y de las condiciones de higiene y ambientales.

-

Actividades como las c amperías son altamente riesgosas por el contenido e contaminantes en los canales y se han da o caso de infecciones por cosas tan extrañas como un pinchazo con una eringuilla destinada a ropósitos veterinarios porcinos.

Los datos que se presentan pro ienen del Hospital de Huaral y hacen referencia sólo a los casos diagnosticados de forma aguda n el Hospital de Huaral, por lo que no se contabiliza casos en otros centros de salud ni aquellos cuadros crónicos que no se manifiestan en el hospital.

i. Problemas de salud ambiental identificados 6: Los datos pertenecen a 20 07, obtenidos en 2008 aunque el último estudio con datos de 2008 y 2009 debe estar a punto de salir en los primeros meses de 2010, con lo que se puede actualizar la información. Los datos pertenecen exclusivamen e a las intoxicaciones agudas de quellas personas que han asistido al hospit l y que han podido describir el origen de sus íntomas, no se tienen datos de los posibl es problemas a largo plazo, aunque se sabe qu es posible que por cada intoxicación aguda haya muchos De nuevo, la contaminación del agua y la y la presencia de residuos orgánicos, de pesticidas, quemas y otro s dan lugar a intoxicaciones alimenticias e intoxicaci nes agudas. Foto: Bruno Güemes De lgado, 2008.

agricultores con problemas or exposición crónica a pesticidas que a lo largo de su vida desarrollarán patologías co o fallas hepáticas, cáncer de riñón, cáncer de pánc eas, problemas mentales, estados mentales alterados, cáncer de cerebro, linfomas y otros. 1.

Intoxicación por Organofosforados:

Son intoxicaciones serias, ya qu pueden afectar a la mayoría de los órganos del cuerpo y tienen efectos sobre el sistema nervioso. Las intoxicaciones rondan los 90 intoxicados identificados por año, con 63 casos en 2005, 119 en 2006 y 89 en 2007. A la espera de nuevos datos, las comunicaciones personales por parte del Hospital indicaron un ligero aumento en 2008. Pese a que son los adult s los que aplican estos productos, cerca del 30%d e los afectados son adolescentes y casi un 5% niños, llo cual demuestra la mala aplicación y manejo de pesticidas, su presencia en el agua y el ambiente y la mala disposición de residuos. El 72% de los afectad s fueron hombres, aunque entre las mujeres hubo v rias embarazadas, y hay que tener en cuenta que los organofosforados pueden afectar seriamente la salu d del feto pudiendo producir retrasos mentales, he atotoxicidad e incluso inducir el aborto.

6

Los datos han sido obtenidos d el Hospital de Huaral.


78


2009

Del total de casos de intoxicación aguda por plaguicidas tan solo un 52.2% se produjeron fumigando, el resto se produjeron por accidentes o por causas no identificadas, lo cual denota nuevamente la mala aplicación de pesticidas, en primer lugar pero también el manejo inadecuado e irresponsable de los mismos. Es necesario realizar campañas de educación en los agricultores así como incidencia en las autoridades para la instalación de depósitos de residuos tóxicos. 2.

Brucelosis o fiebre de Malta.

Los casos de Brucelosis o Fiebre de Malta han disminuido con los años, pero debido a la escasa higiene en granjas porcinas, granjas de aves, escaso tratamiento de residuos y aguas residuales, no se ha conseguido erradicar y en ocasiones puntuales tiene repuntes. La mayoría de los últimos casos diagnosticados se han dado en Ihuarí y en Huaral. Una de las principales causas de brucelosis son los quesos, sobre todo de zonas caprinas, pero se puede transmitir por los residuos y desagües como se ha comentado anteriormente. BRUCELOSIS RED DE SALUD III HUARAL

2000-2007 60

56

50

40

28

30

23 20

20

15 11 10

6 2

0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Cuadro: Evolución de la Brucelosis entre 2000 y 2007. Fuente: Hospital de Huaral; 2008.

3.

Intoxicación por alimentos

Los alimentos en mal estado, contaminados o lavados con aguas sucias, son causa de muchas enfermedades entre las que están la Hepatitis A, la Brucelosis, parasitismos y diarreas. En el Hospital han identificado los cuadros agudos por intoxicación, sobre todo de enfermedades diarreicas, y otros cuadros con vómitos como la salmonelosis. Este tipo de enfermedades se mantiene mant iene casi constante y se supone que los casos reales de enfermedades son mucho mayores al tratarse en ocasiones de cuadros que se tratan en el domicilio. Sólo en el hospital de Huaral se han contabilizado 87 casos en 2003, 68 en 2004, 55 en 2005, 59 en 2006 y 80 en 2007. En 2008, pese a no tener los datos todavía, estas intoxicaciones han vuelto a aumentar y se ha dado el caso de fallecimiento de varios niños por el consumo de aguas contaminadas, lo que levantó la voz de alarma y llevó a la declaratoria de emergencia por la calidad de las aguas en Huaral. Llama la atención la alta incidencia en Niños y adolescentes, con 14 y 18 casos respectivamente frente a los 37 de adultos y 11 de adulto mayor. Es decir, más de la mitad de los casos se dan en grupos vulnerables menores a 18 años y mayores de 65 con 43 casos.


79

Resumen Diagnóstico mbiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en H uaral f.

2009

Educación Am biental. Desafortunadamente, en Huaral los entros educativos que se han visitado en los 9 distritos para los que se realizó el diagnóstico, tienen serias eficiencias en cuanto a educación ambiental. Se descubrió que tan sólo en Santa Cruz de Andamarca se ens ñaban algunas nociones de medio ambiente pero s gún libros externos y no de conocimientos locales. En ningún lugar se rescatan conocimientos tradicionales, en el instituto tecnológico de Pacaraos no se promueven actividades sostenibles y tan sólo en la cuenca baja, en el Instituto

tecnológico Huando y centros educativos de la ciudad capital, Huaral, se promueven activid des de educación ambiental. Los contenidos de e tudio son mínimos y los conocimientos de los profes ores dejan mucho que desear en la materia, por lo que sería muy importante hacer capacitaciones a los formadores para que puedan transmitir estos te as. Existen asociaciones educativas de Huaral y la u iversidad de Huacho, que, junto con el CEPES han hecho capacitaciones sobre educaciòn ambient l a educadores en la provincia de Huaral. Cartel en la escuela de Vichay ocha. Foto: Bruno Güemes Delgado, 2008.

En algunos distritos hemos visto casos particulares de preocupaciòn ambiental, como el caso de Vichaycocha, donde los profeso es estàn muy preocupados por la contaminación de l as mineras y en Santa Cruz de Andamarca, dond e las mineras, además, han dado talleres sobre educación ambiental.

RECOMENDACIONES DE CAPACITACIÓN Los actores locales y todas aquelllas organizaciones que trabajen o piensen en hacerlo en el área de educación y capacitación ambie tal, deben tener en cuenta que hay muchos actores distintos y que los temas principales deben ser los siguientes: -

-

-

-

Generalidades ambientales: es importante tener en cuenta que gran parte d e la población no entiende lo que signific a el medioambiente, el medio biótico, abiótico, los e osistemas ni las bases sobre educación ambiental. Es necesario que este tema se relacione con la realidad local. Agua: deben haber tall res sobre legislación de aguas, pero ligados necesari mente al entendimiento de la cuenca, el ciclo del agua, las necesidades y realidades l cales, la eficiencia, la contaminación, cuidad del agua y cómo afrontar los problemas. El ALA debe cuidarse de no hacer capacitaciones e clusivamente propagandísticas sobre la Ley General e Recursos Hídricos. Organización y empod ramiento: sobre todo basada en la creación de comit és y mancomunidades, per sin olvidar la creación de comités de cuenca, siempre en cuencas alta, media y baja. Sería conveniente capacitar en temas legales sobre el procedi miento de denuncias ambientales y otros pr cesos. Pesticidas: su uso adec ado, el triple lavado, la disposición final de los resid os y establecimiento de planes coordinados para dar salida a estos residuos. Hablar de los problemas de salud que conlleva el mal manejo con ejemplos locales.


80


-

-

2009

Buenas prácticas ambientales: la JUDRCH debería tener en cuenta un enfoque agrícola, dirigido a mejorar el tratamiento de suelos, el uso de pesticidas pesticidas y otros. En otros casos, debe estar estar orientado a ruido, impacto visual, residuos, energía, utilización de recursos (bolsas, materiales no reciclables, etc.) las 3 R’s, etc. Cambio Climático: Muy importante distinguir efecto invernadero, calentamiento global y cambio climático, conocer las bases y los posibles efectos locales y cómo adaptarse. A ser posible se debe hacer un levantamiento de saberes y conocimientos locales sobre el cambio climático.

-

El Niño: Las capacitaciones deben ir orientadas a entender y prevenir, sobre todo en zonas de riesgos y zonas agrícolas.

-

Desastres y Riesgos Naturales: Se tiene que hacer un plan de desastres y riesgos y capacitar e informar a las personas sobre su significado, importancia y otros.

-

-

Género: aunque parezca que no está relacionado con el medio ambienta, está demostrado que las mujeres sufrirán más los efectos del cambio climático y son las más afectadas por los problemas ambientales, por lo que es importante dotar de un enfoque de género a todos los talleres y procesos. Ordenamiento Territorial: Probablemente una de las más importantes. Si se da comienzo a un proceso de ZEE, es indispensable que sea participativo y para ello se debe informar a la población, capacitarla y empoderarla. Se recomienda contactar con expertos expertos del MINEM y de la organización SER (Servicios Educativos Rurales) para apoyar en este proceso.

No sólo se deben realizar talleres de capacitación, sino formación continua, planes educativos en escuelas, procesos de entrenamiento en centros de trabajo públicos, programas de radio y televisión. Se deben buscar socios clave en las televisiones, DONOSO, radios locales, radio de la JUDRCH, etc.


81


2009

G . PROBLEMAS Y POTENCIALIDADE POTENCIALIDADESS

A continuación se hace una lista resumiendo los problemas y las potencialidades de la cuenca divididos en Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Posteriormente, en el diagnóstico completo se realizó un análisis FODA en el que se priorizaron actividades y estrategias. En este informe sólo se presentan a modo de recomendaciones las actividades más importantes. Los problemas y potencialidades se han identificado de forma participativa a través de talleres, encuestas y visitas de campo. A. FORTALEZAS Existe tratamiento de aguas y desagües con amplia cobertura en los centros poblados principales que pueden canalizarse para el tratamiento de aguas. aguas. Hidroeléctricas que producen energías limpias. Incipiente Organización Social, comités organizados puntuales. Comunidad campesina se encuentra receptiva y cuenta con instalaciones. instalaciones. Interés general pese al desconocimiento y preocupación ambiental. Recursos turísticos importantes en general. Incipiente promoción turística e interés, siendo el distrito más importante en materia turística de la provincia. Autoridades provinciales priorizan ciertos temas ambientales como el tratamiento de aguas y el ordenamiento territorial. Existe una Comisión Ambiental Municipal Existen comisiones de regantes capacitadas y motivadas Participación efectiva de colectivos, centros educativos y otros.

•

• • • • • •

•

• • •

B . OPORTUNIDADES Coyuntura general provincial propicia al trabajo en pro del tratamiento de aguas y otras cuestiones ambientales. Existen personas clave e instalaciones en las que facilitar cursos y talleres ambientales. Hay ejemplos de riego tecnificado y medidas ahorradoras de agua. Creciente industria de turismo interno en Perú; cercanía a Lima, donde se encuentra un tercio de la población del país y los segmentos con mayor poder adquisitivo. Hay empresas dispuestas a cambiar la situación y participan en las reuniones ambientales. Presupuesto participativo Provincial y Regional prioriza actividades ambientales. Financiación para proyectos de tratamiento de aguas. Legislación de aguas, ordenamiento territorial, ministerio del ambiente y otros que promueven las actividades e cuidado ambiental y territorial. Existe un presupuesto participativo local y regional aprobado con actividades ambientales donde se puede hacer incidencia y proponer actividades. •

• • •

•

• •

•

•

C. DEBILIDADES Falta de gestión de residuos, residuos, ausencia de relleno sanitario y tren de aseo. No hay puntos de acopio para residuos tóxicos: médicos, farmacéuticos, envases de pesticidas, mercurio de termómetros, baterías y pilas, electrodomésticos, etc. Inapropiada gestión de recursos hídricos, hídricos , en particular un tratamiento de aguas y potabilización inadecuados, inadecuados, muchas letrinas aéreas. No se han establecido conexiones a los desagües y aún hay amplias zonas sin desagües. Ineficiencia en el manejo y uso de recursos hídricos. Escasez de datos científicos, particularmente datos meteorológicos fiables, no se revisan las garitas adecuadamente. •

•

• • •

s e d a d i l a i c n e t o P y s a m e l b o r P : o l u t í p a C

82


• •

• •

• • • •

• • • • •

• • •

2009

Pérdida de suelos por malas prácticas, suelos de mala calidad. Desconocimiento y debilidad general de temas ambientales como legislación, procedimientos, cuestiones técnicas, escasa e ina decuada educación ambiental en escuelas. Desorganización en temas ambientales, falta de institucionalidad, etc. Promoción turística, servicios turísticos, atención, cultura turística e inversió en turismo muy deficientes. deficientes. Planificación y capacidad de res uesta ante emergencias y desastres inadecuados. Hay resistencia al cambio, cambio , lo cu l es una debilidad importante de cara a adoptar medidas nuevas. En general, se destina un bajo presupuesto para actividades ambientales. Escasa protección de los ambie ntes naturales, naturales, no hay áreas protegidas, no hay aut ridades encargadas de proteger estos recursos ni conocimiento y difusión. No hay Ordenamiento Territori l ni enfoque de cuenca. Malas vías de comunicación fue ra de las carreteras principales. Bajo presupuesto para activida es ambientales. No hay proporción entre pago y consumo de agua. Falta de cultura, educación (e escuelas y a personas de a pie) y conciencia en temas ambientales especialmente en agua. Impacto visual de construcciones sin normas subsidiarias ni control urbano. Falta de planeación urbanística. urbanística . Pocas políticas ambientales en la municipalidad y falta de vigilancia, control y prom ción ambiental.

D. AMENAZAS Residuos mineros (lixiviados, r siduos sólidos, relaves) sin vigilancia adecuada ni studios específicos, podrían presentar una seria am naza y llevar a conflictos por el uso del territorio. Escasez incipiente de agua, agua, necesidad de reservorios, represas, canales. Los pobladores locales indican q ue hay cambios en el clima local que afectan a los cultivos. Riesgos ambientales, ambientales, principalmente por desprendimientos y avenidas, a udizado por la erosión y la recurrencia de fenómenos ext remos. También hay un riesgo por inundaciones en zon as bajas. Agudizados por la falta de planificación. Malas prácticas agrícolas dan l gar a pérdida de suelos y contaminación de suelos y agua . Plagas y animales sin control y que se transmiten con basuras. Cazadores y pescadores furtiv s con prácticas agresivas y altamente contaminantes. Descuido y destrucción de recursos arqueológicos (saqueo, abandono, maltrato, falta de puesta en valor) El problema de la gestión de residuos y la Empresas en general generan ertidos sin tratar al mar y a contaminación del agua e s extremadamente extremadamente canales de regadío. serio en la pr vincia. Desagües van todos sin ningún tratamiento ni excepción a Foto: Bruno Güemes elgado, 2008. los canales de regadío. Plagas transportadas por los ca ales (mosca de la fruta, hormigas) Costos económicos altos derivados de la contaminación de los canales (limpiezas, p érdidas de cosechas por plagas y contaminación, etc.) Hay vectores de enfermedades y plagas (ratas, mosquitos, mosca de la fruta, cucara has, etc.). Los pobladores indican y los d tos lo confirman, que hay enfermedades derivada de la mala calidad ambiental, particularmente del gua.7 Hay antecedentes de epidemias como el cóle a. •

•

•

•

•

•

•

•

•

•

• •

• •

7

Ver el documento final integrall en la sección de salud ambiental.

: o l u t í p a C

83


• •

2009

Quemas incontroladas de basuras y rastrojos. Excesivo ruido. Estos resultados se han analizado en el Diagnóstico a través de un FODA participativo y se han establecido una serie de estrategias para actuar y resolver los problemas aprovechando las potencialidades.

H. CONCLUSIONES La cuenca de Huaral, pese a tratarse de una cuenca con apenas 3279Km2, 3279Km2, cuenta con una gran diversidad debido a la variedad de sus ecosistemas, de las actividades que se realizan en su territorio y los problemas que se pueden encontrar y que dotan a Huaral de una gran complejidad. Desde las zonas más elevadas hasta la costa, la Cuenca del Río Chancay Huaral presenta características que denotan la necesidad de actuar para conseguir una mejor gestión ambiental de su territorio. territorio . La geología de Huaral y sus suelos, se encuentran distribuidos de forma que en las zonas altas, donde predominan las fuertes pendientes deforestadas y sin protección, la erosión es predominante, la capacidad productiva mínima sin un fuerte manejo del territorio ya que los suelos son poco profundos, con malas condiciones hidráulicas en general. general. Además, hay que añadir la contaminación en superficie superficie debida a las mineras así como el sobrepastoreo y la erosión por viento, lluvias y huaicos. Estas diferencias entre los tipos de suelos están estrechamente relacionadas con los usos que se dan al territorio. En aquellos lugares donde las pendientes son lo suficientemente bajas como para permitir permitir la acumulación de depósitos eólicos y fluviales, podemos encontrar la mayor parte de los cultivos y de las poblaciones en la cuenca, no sólo en las zonas bajas sino en áreas como Lampián o Huayopampa y La Perla donde pequeñas mesetas permiten una rica agricultura. agricultura. El resto de usos usos del suelo, más allá de la agricultura, se caracteriza por los pastos en zonas altas donde el ganado campa a sus anchas entre lagunas y nevados; por las escasas zonas boscosas de álamos y robles, de guarangos y matorrales que quedan todavía en la cuenca y que han sido alteradas y convertidas en zonas erosionados con herbáceas o eucaliptos; por las zonas desérticas o semidesérticas donde las únicas actividades posibles son algunas industrias, vertederos de residuos o viviendas y donde el regadío y el manejo intensivo del suelo son la única alternativa agrícola, como sucede en el distrito de Huaral.

Las vulnerabilidades de la provincia y la cuenca se deben sobre todo a la inadecuada e ineficiente gestión ambiental del territorio, la escasez de políticas públicas ambientales y la práctica inexistencia de sistemas de vigilancia, monitoreo y control de la calidad ambiental. Estas vulnerabilidades se ven incrementadas y presentan riesgos ambientales importantes debido a las características geomorfológicas y climáticas de la cuenca. El clima en la Cuenca del río Chancay sigue un patrón de aumento de precipitaciones y disminución de temperaturas según se asciende y aleja de la costa. Sin embargo, existen muchos microclimas que no han sido contabilizados adecuadamente y variaciones locales que no responden al patrón de altitud y

S E N O I S U L C N O C : o l u t í p a C

84


2009

distancia al mar. Sin embargo, por lo general general las precipitaciones son prácticamente nulas en la costa, llegando hasta los 900mm ó 1000mm en los nevados más altos, altos, lo cual determina la interdependencia entre los distintos pisos ecológicos de esta cuenca, donde las zonas altas son productoras y captadoras de agua, necesaria para la producción agrícola y el consumo humano en las zonas medias y bajas. La variabilidad climática estacional y los eventos y fenómenos meteorológicos extremos como el evento de El Niño Oscilación del Sur, Sur , deben ser tomados muy en cuenta ya que en la mayor parte de la cuenca se producen huaicos periódicamente, y es de prever que las inundaciones, inundaciones, desprendimientos y afectaciones a infraestructuras sean mayores en períodos de lluvias intensas y extendidas. Se han dado casos de inundaciones importantes, como en 1967, 1998 y en los años recientes, por lo que es necesario contar con un plan de evaluación de desastres, alerta temprana y ordenamiento que tenga en cuenta las zonas de inundación y de riesgos ambientales e hidrometeorológicos. Hay que recordar que los efectos de estos eventos meteorológicos no sólo se reducen a riesgos de inundaciones y huaicos, sino que alteran el ciclo de vida de plantas y plagas, la humedad del aire, las horas de sol, las temperaturas del aire, la intensidad de los vientos y por ende, afectan muchos más factores como la erosión del suelo, las enfermedades, las plagas y otros.

El Cambio Climático es otro de los factores ambientales que amenazan a la provincia ya que los cambios previsibles en los patrones del clima pueden tener una serie de consecuencias que van desde la pérdida de recursos hídricos, hídricos , retroceso glaciar en los nevados hasta un aumento en las plagas y enfermedades. enfermedades. Además los cambios en el clima y sus posibles afecciones a los recursos hídricos como las aguas subterráneas, las nieblas y la humedad relativa, ponen en riesgo también la supervivencia de las áreas naturales de interés como los pastos de alta montaña, las lomas costeras, o los humedales.

La Cuenca hidrográfica está subdividida en subcuencas y microcuencas. microcuencas . Estas subdivisiones no están siendo aplicadas de forma funcional en el manejo del territorio, además es importante realiza una división más adecuada de cuencas, sin tener en cuenta las intercuencas, que responden a una división arcaica y poco adecuada a la realidad y dividiendo mejor las microcuencas, mejorando los datos cartográficos existentes. Los recursos hídricos en Huaral todavía son suficientes en cantidad aunque no en calidad para las actividades que se desarrollan, sin embargo, de materializarse las amenazas climáticas y de aumentar el consumo, podríamos encontrarnos ante un escenario escenario de escasez que debe planificarse. El principal río, el río Chancay tiene unos altos recursos hídricos aunque los valores cambian dependiendo de la fuente, con lo que se vuelve a poner de manifiesto la poca homogeneidad en la toma de datos. datos . Otros ríos tributarios importantes como el Río Huataya o el Río Baños alimentan a poblaciones de la cuenca alta y permiten la agricultura en estas zonas. Además de los ríos, Huaral cuenta con numerosas lagunas, lagunas, de las que al menos 22 están siendo manejadas para regular el caudal del río Chancay a lo largo del año asegurando el recurso en momentos de escasez. Estas lagunas dependen de las lluvias y las nieves, con lo que también se encuentran en riesgo riesgo por los cambios en el clima. Además, no hay modelos de riesgos


85


2009

por rotura e inundación de las lagunas y sus diques, esto pone en un riesgo e incertidumbre a las poblaciones que se encuentran aguas abajo. A parte de las aguas superficiales, Huaral cuenta con un amplio manto freático, con una capacidad alta, una recarga adecuada y unas características físico químicas del agua que la caracterizan como aceptable y buena para el uso agrícola y doméstico. Actualmente Huaral cuenta con un muy elevado número de pozos que ronda los 4000, 4000, aunque la extracción es mínima y se reduce a usos domésticos y algunos usos agrícolas e industriales. Sin embargo, la mayor parte del del agua que se utiliza del acuífero proviene de surgencias y afloramientos naturales. Es posible ampliar el uso de las aguas subterráneas, subterráneas , pero bajo un estricto control para evitar problemas como los que han sucedido en otras cuencas parecidas como es el caso de Ica-Villacurí.

Los ecosistemas de Huaral siguen una serie de pisos ecológicos muy relacionados con los climas y la altitud, pero también con microclimas, actuaciones humanas y el grado de protección. En general, los ecosistemas más ricos se encuentran en zonas altas, pero en la costa encontramos el Humedal de Santa Rosa y las lomas costeras, costeras, que caracterizan a estas zonas. En general las condiciones de los ecosistemas son aceptables, pero algunos están siendo erosionados y degradados y las zonas boscosas prácticamente han desaparecido siendo sustituidos por herbáceas o eucaliptos. Es importante declarar zonas protegidas o con algún grado de manejo en áreas de pastos de alta montaña, lagunas, nevados, microclimas y ecosistemas leñosos, riberas, lomas costeas y humedales , ya que la falta de Ordenamiento Territorial y protección ponen en serio riesgo la permanencia de estos ecosistemas, algunos de los cuales, como los humedales y lagunas, son área de paso de importantes especies migratorias.

Las actividades que se realizan en la cuenca no están bien ordenadas ni pensadas bajo un enfoque de desarrollo territorial sostenible. sostenible . Es por ello que encontramos mineras que se escapan escapan al control local, donde la contaminación de las aguas, pese a ser todavía leve, preocupa y puntualmente ha supuesto conflictos o enfrentamientos. Las minas deberían contar con planes de vigilancia ambiental locales y deberían participar más en los procesos participativos de la cuenca. No sólo la cuenca produce daños, la pesca y caza furtivas también amenazan especies y ecosistemas, la pesca intensiva en la costa está afectada por la contaminación del agua y pone en riesgo la salubridad de las playas y costas. costas. La Ganadería es también una actividad altamente contaminante, sobre todo en la cuenca baja, particularmente en Aucallama donde los conflictos entre agricultores y pobladores frente a los ganaderos porcinos y avícolas han llegado a la municipalidad y a instancias legales. Pero es la agricultura la principal actividad de la cuenca y es ésta la más sensible a la contaminación producida por las demás. El agricultor huaralino, sobre todo en la cuenca cuenca baja, riega literalmente con aguas negras, sufre de contaminación por residuos sólidos en sus canales y campos, por la falta de gestión de residuos (PIGARS), por la escasez de agua y saneamiento, saneamiento, por la falta de centros de acopio de envases y residuos tóxicos de pesticidas, por la erosión del suelo, por la escasez de agua o por las


86


2009

inundaciones, inundaciones, por las enfermedades relacionadas con el uso de aguas contaminadas y por la falta de integración en los procesos de ordenamiento territorial y toma de decisiones . Es indispensable mejorar las condiciones de los agricultores, pero ellos mismos deben ser capacitados y fortalecidos para generar un cambio de actitudes y promover buenas prácticas en el uso de pesticidas, en el cuidado del agua, en la gestión de residuos. Se debe intentar conseguir que la agricultura huaralina cuente con aguas limpias y tratadas usadas eficientemente, donde los suelos se manejen adecuadamente y las quemas sean cosas del pasado, donde la salinidad se combata de forma inteligente y sostenible y donde los agricultores y la población en general no tengan problemas de salud por causa de la contaminación del agua o los productos agrícolas, donde además, las condiciones ambientales permitan producir y exportar productos de mejor calidad. calidad.

La provincia de Huaral en general adolece de muy malos sistemas de abastecimiento de aguas, aguas , con escasas conexiones de alcantarillado y saneamiento y donde el tratamiento de aguas brilla por su ausencia. Con esto, la población consume agua en mal estado, estado, ya que incluso el agua de pozo en determinados lugares está contaminada y no es apta para consumo humano, además el agua que llega a las poblaciones de la cuenca baja y al Océano Pacífico tiene unas condiciones tan malas que deja de ser apta para uso agrícola o recreativo, lo que aparte de a la salud, afecta a la agricultura, la pesca y el turismo de sol y playa y turismo rural. No hay más que ir a la playa de Río Seco, o a Chacraymar o a alguna de las muchas Casas Haciendas de Huaral para ver cómo la suciedad y los malos olores afectan la imagen de los recursos.

Por causa de los problemas de contaminación que se han mencionado anteriormente, las enfermedades enfermedades de causa ambiental son una constante constante en la provincia. Los datos del Hospital de Huaral demuestran la fuerte incidencia de enfermedades ambientales, pero estos datos ni siquiera tienen en cuenta otros distritos, casos crónicos o aquellos que no llegan al hospital mismo, por lo que podemos entender que la magnitud del problema es mucho mayor.

Las principales causas de estos problemas son las ya

mencionadas debidas a los residuos y las malas condiciones del agua, pero hay que añadir el mal uso, almacenamiento y aplicación de pesticidas. pesticidas. La sobreutilización de pesticidas, mala disposición de sus residuos, quema de rastrojos y basuras, arrojo de restos peligrosos a los canales y otras pésimas prácticas que se realizan comúnmente en Huaral son problemas que la municipalidad provincial no afronta y para lo cual autoridades locales, líderes y grupos organizados como la JUDRCH deben trabajar fuertemente.

En resumidas cuentas, Huaral carece de todo tipo de ordenamiento del territorio, territorio , ya sea urbano, rural o integral.

Esto hace que el desorden y la falta de previsión previsión den lugar a contaminación, falta de

capacidades y conflictos como los que acontecen entre agricultores y ganaderos. La falta de voluntad política y de capacidad técnica hacen que en Huaral la situación de la gestión de residuos, tratamiento de aguas, acopio de residuos tóxicos, educación ambiental, gestión territorial, eficacia en el uso de


87


2009

recursos hídricos y provisión de agua potable se encuentren en condiciones pésimas. Es indispensable que las autoridades tomen medidas urgentes para elaborar un PIGARS; para desarrollar un plan de manejo de recursos hídricos, plantas de tratamiento de aguas residuales8; para gestionar un plan de protección ambiental que ponga en valor los ecosistemas más importantes y la recuperación de ecosistemas degradados; para, sobre todo hacer un Plan de Ordenamiento Territorial Participativo que ponga en orden todas las actividades y que sea lo suficientemente completo como para mejorar las deficiencias existentes en estudios y conocimiento del medio, participación ciudadana e inclusión.

Es sabido que la municipalidad Provincial no ha ejecutado en los últimos años todo el presupuesto con el que contaba, es por ello que existe una oportunidad para destinar recursos a actividades ambientales, las cuales, están siendo cada vez más financiadas por otras instancias como gobiernos regionales, estatales y cooperación internacional, que, como la AECId cuentan con numerosos fondos para actuaciones como el tratamiento y provisión de recursos hídricos. También sabemos que las autoridades provinciales están iniciando recientemente un proceso para la mejor gestión ambiental, pero este proceso debe ser vigilado para evitar falta de transparencia, escasa escasa participación y ejecución inadecuada. Es por ello ello que tienen que existir expertos/as en el terreno y en las propias municipalidades.

I.

RECOMENDACIONES RECOMENDACIO NES AMBIENTALES

En este apartado se presentan las estrategias que se recomiendan de acuerdo al análisis FODA. Las estrategias se han clasificado en los siguientes ejes temáticos y a partir de dichas estrategias pueden desarrollarse numerosas actividades. Estas estrategias se han organizando teniendo en cuenta la realidad local y capacidades locales, con lo que se dejan de lado algunas soluciones a problemas existentes que no pueden ser abordados actualmente, por lo que, se recomienda revisar los diagnósticos, particularmente en los apartados de problemas y potencialidades y posteriores una vez cada 4 a 5 años. A. Ordenamiento Territorial y conservación 9 •

•

Realizar un plan de ordenamiento territorial participativo que incluya una gestión de los recursos hídricos coordinada con junta de usuarios, comunidades campesinas, etc. aprovechando las capacidades construidas y la voluntad política y social. Este plan debe incluir la declaratoria de las zonas naturales a proteger (particularmente las Lagunas y ecosistemas de alta montaña y de ribera). Destinar parte del presupuesto recaudado de las actividades económicas (minería, agricultura, hidroeléctricas, etc.) a reparación de vías (las mineras deberían reparar sus rutas), conservación ambiental y otras medidas ambientales y turísticas. 8

La municipalidad distrital de Chancay está adquiriendo en Las Salinas un terreno para la instalación instalación de una planta de tratamiento de aguas. 9

Se recomienda fervientemente fervientemente leer el apartado de Ordenamiento Territorial en la parte de Gestión del Territorio para tener mejor conocimiento conocimiento sobre esta actividad.

S E L A T N E I B M A S E N O I C A D N E M O C E R : o l u t í p a C

88


•

•

•

•

2009

Aprovechando el impulso de la legislación existente, conformar comités técnicos de Cuenca que acompañen un proceso de OT. Forestación de suelos agrícolas en zonas erosionadas próximas a nacientes de agua con el apoyo de la comunidad y organizaciones provinciales y con el presupuesto participativo provincial y regional. Ordenamiento territorial promovido por las autoridades provinciales como tema prioritario, debe atajar los desastres naturales. Utilización de presupuesto participativo y aprovechamiento de las ONGs presentes para facilitar el proceso de ZEE según la legislación existente. Estrategia 1

Planificar el Ordenamiento Territorial con enfoque de cuencas y Subcuencas, valiéndose de comités de cuenca, comisiones ambientales, etc. Debe ser un proceso participativo con inclusión de actores locales y provinciales, aprovechando y cumpliendo la legislación legislación vigente. Este plan deberá tener al menos componentes para uso y gestión de los recursos naturales, urbanismo, residuos, agua, áreas protegidas y de interés natural, promoción de ecoturismo, aprovechamientos agrícolas, industria entre otros. Debe partir de una ZEE concertada de acuerdo a la la legislación existente (ver apartado de Ordenamiento Ordenamiento Territorial p ara más información)

Estrategia 2

Crear un fondo para actividades de ordenamiento territorial y protección ambiental a través de fondos de cooperación internacional, presupuesto participativo local, provincial y regional y a través de impuestos y cánones a empresas económicas locales como mineras, etc. Se debe trabajar un plan para la recuperación y recopilación de saberes y conocimientos locales y tradicionales.

Estrategia 3

Política de recuperación y protección ambiental (puede ser parte del plan de OT). Se debe considerar proteger las nacientes de agua, las lagunas, los nevados, las zonas boscosas, reforestar riberas, proteger áreas naturales y especies de flora y fauna amenazadas como la vicuña.

B. Organización Mancomuntaria. •

•

•

•

Elaborar un plan de turismo para la puesta en valor de los recursos del distrito, organizando un comité de Turismo con normativa, objetivos, etc. Aprovechando la iniciativa provincial y local, organizar comisiones ambientales municipales, construyendo capacidades a través de entrenamiento concertado con actores de la provincia, ONGs, etc. Debido a la falta de conservación y a la conciencia existente, sería conveniente crear comités de medioambiente coordinados entre las diferentes zonas de la cuenca. La resistencia al cambio se debe superar aprovechando iniciativas de proyectos de desarrollo mancomunados con otros distritos de la provincia y compartiendo experiencias con otras zonas. Estrategia 4

Fomentar la organización Mancomunitaria a través de la promoción de actividades conjuntas, la creación de comisiones temáticas (turismo, género, medioambiente, agricultura, etc.) entre diferentes comunidades, compartiendo experiencias y resultados. Este tipo de actividad puede compaginarse con otras como el OT para la

S E L A T N E I B M A S E N O I C A D N E M O C E R : o l u t í p a C

89


2009

búsqueda de financiación para proyectos. Estrategia 5

Constitución de una comisión ambiental distrital con un presupuesto asignado y a través de un proceso de construcción de capacidades para sus miembros. Debe ser participativa e incluyente. Estas comisiones deben interrelacionarse con las demás de la zona y deben promover la creación de comités técnicos de cuenca.

C. Capacitación10 •

•

•

Aprovechar las capacidades organizativas y la receptividad para ofrecer talleres sobre cuestiones ambientales, centrados en buenas prácticas agrícolas, residuos y usos de agua. Programa de capacitación ambiental organizado aprovechando la institucionalidad de ONGs, Comisiones Ambientales, autoridades locales, líderes y lideresas, tratando temas de ecoturismo, legislación, monitoreo, vigilancia, fiscalidad, conservación, etc. Centrado en autoridades, comunidad y escuelas. El INIA, la junta de usuarios, autoridades y organizaciones de la cuenca baja tienen capacidades suficientes para capacitar en buenas prácticas agrícolas y de manejo de suelos, control de plagas y otras. Estrategia 6

Es necesario realizar un programa de capacitaciones ambientales a todos los actores locales, particularmente en ordenamiento territorial, gestión de residuos (3Rs, separación, compostaje, etc.), agua, recursos naturales, cambio climático y ecoturismo. Estas capacitaciones pueden formar parte de un programa más amplio o pueden ser específicas. Se deberían dirigir a todos los niveles, particularmente autoridades, líderes y lideresas, comunidad, grupos de mujeres y en los centros educativos (alumnos y profesores). Para ello deben aprovecharse los recursos y capacidades ya existentes (INIA, ONGs, Junta, etc.) y se debe trabajar en conjunto con autoridades provinciales para la búsqueda de fondos y de profesionales para el tema.

D. Gestión de Residuos •

•

Aprovechar el presupuesto participativo y la voluntad institucional para lanzar adelante un plan de gestión integral de residuos coordinada con los distritos adyacentes. El plan de gestión de residuos debe a su vez llevar asociado un plan de control de plagas, plan de compostaje, etc. Estrategia 7

10

En base a un plan de ordenamiento territorial adecuado, se debe realizar una gestión integral de los residuos sólidos que incluya capacitaciones en el tema (puede estar asociado a otras estrategias). Se debe promover la separación y dar salida a los los diferentes tipos de residuos a través de acopiadores. Se debe priorizar el acopio y salida de residuos tóxicos, los residuos de las mineras y la generación de alternativas como el compostaje. Se debe estudiar si el tren de aseo y disposición final pueden estar coordinados con otros distritos para optar a mejores condiciones de disposición final. Se tiene que hacer una lucha ardua para acabar con con los botaderos informales,

Ver apartado de Educación Ambiental y las recomendaciones recomendaciones de capacitación capacitación incluidas en él.

: o l u t í p a C

90


2009

particularmente en los cauces de arroyos y ríos. Se debe contar con una adecuada disposición de restos biomédicos en los centros de salud. Los residuos son a su vez transmisores de plagas y vectores, con lo que se debe tener en cuenta a la hora de planificar la gestión y se debe capacitar y motivar a los pobladores, particularmente a los que practican la agricultura.

E. •

•

Completar las conexiones a los desagües permitirá mejorar el tratamiento de aguas existente y poder optar a fondos de cooperación para la construcción de sistemas de tratamiento (Ej. Fondos de la AECI). La junta de usuarios de riego, está construyendo reservorios. Es importante lograr que haya un acuerdo para el uso del agua y una vigilancia de los mismos por parte de las autoridades locales para dar apoyo a la Junta. Se deben hacer EIA y modelizaciones de riesgos. Estrategia 8

Tratamiento del agua con con la la calidad mínima necesaria, asegurando las conexiones de las viviendas a la red principal de desagües, ofreciendo alternativas a quienes no pueden pagar la conexión.

Estrategia 9

Plan integral de gestión de recursos hídricos (puede estar asociado al plan de OT de la Cuenca a nivel provincial), que debe considerar la provisión de agua, el cuidado de las lagunas y trabajo coordinado con las diferentes instituciones que trabajan el tema. Así mismo, debe contener un acápite particular sobre minería y buscar alternativas para el tratamiento y monitoreo periódico de la calidad del agua en puntos críticos, especialmente por minería. Se deben considerar los riesgos y realizar EIAs.

F. •

Agua y Saneamiento

Cambio Climático

Siendo el cambio climático un tema prioritario a nivel internacional, se debe hacer una búsqueda de fondos para promover proyectos que atajen los problemas locales. Estrategia 11

A nivel de provincia se deben buscar alternativas y formular proyectos para la búsqueda de fondos que sirvan para efectuar acciones que atajen los efectos del cambio climático. Se deben realizar sobre todo investigaciones para conocer la realidad local, los indicadores de cambio, los conocimientos y observaciones tradicionales y las estrategias locales de adaptación históricas y presentes.

Estrategia 12

Las autoridades deben buscar alianzas para la realización de capacitaciones en materia de cambio climático de tal manera que el distrito esté prevenido con respecto a los posibles efectos y las alternativas que se deben tomar, entre ellas deben destacar el cuidado de los recursos hídricos, la prevención de desastres y la mejora de prácticas agrícolas.

Estrategia

Se deben reforestar con especies autóctonas las zonas deforestadas y con riesgos

: o l u t í p a C

91

Resumen Diagnóstico Ambiental Rápido de la Cuenca del Río Chancay en Huaral 13

2009

climáticos. Se deben proteger los páramos y las lagunas y nevados.

G. Monitoreos y control •

•

•

Organizar a nivel provincial un sistema para la recolecta de datos entre los que se debe contar con datos meteorológicos y monitoreos ambientales en general (agua, suelos, fauna). Particularmente trabajando en conjunto con autoridades como Hospital Regional, Junta de Usuarios y ONGs que ya se encuentran en la zona baja. A través de la iniciativa de cambio, comisiones ambientales y con el apoyo de la comunidad (que identifica las mineras como principal problema), establecer un plan de monitoreo y control del agua, suelos y aire en zonas próximas a las mineras, concertado con ellas, para evitar futuros conflictos. Se deben aprovechar las iniciativas locales y las motivaciones para realizar un proceso de vigilancia de caza y pesca, con una regulación de cazadores y pescadores. Estrategia 14

Las autoridades distritales deben buscar activamente alternativas para la realización de monitoreos ambientales, particularmente de la calidad del agua y uso de pesticidas, para lo que deben contactar y trabajar en conjunto con DIGESA, Hospital Regional, comisiones ambientales y gobiernos Provincial y Regional para monitorear particularmente las zonas con presencias de mineras, canteras e industrias de cualquier tipo. Así mismo deben monitorearse otros temas y realizarse vigilancia ambiental y fiscalización en cuestiones diversas (caza, pesca, especies amenazadas, recursos naturales, etc.). Existen en la cuenca garitas meteorológicas que pueden aprovecharse para un monitoreo del clima y sistemas de alerta temprana que deben ir coordinados con un programa de riesgos naturales. Tiene que existir necesariamente un plan de Gestión Ambiental en la provincia y a nivel distrital.

H. Riesgos Naturales •

Incluir en el presupuesto participativo un apartado dedicado a la prevención y alerta temprana, aprovechando las oportunidades que brindan organizaciones de protección civil. Estrategia 15

I. •

Debe existir una política de riesgos y desastres naturales, con identificación de zonas vulnerables, políticas políticas a seguir, planes de evacuación, etc. Se deben realizar realizar las capacitaciones oportunas y los monitoreos necesarios aprovechando los recursos existentes como garitas meteorológicas y organizaciones que trabajan el tema.

Huaral como marca

Esta estrategia surge como algo independiente pero a su vez integrador. Si se contase con una denominación de origen que certificase los productos limpios con agricultores capacitados, donde los suelos se analicen, se usen el menor número de agrotóxicos y se exija eficiencia en el uso de los recursos,

: o l u t í p a C

92


2009

poco a poco se posicionaría la marca huaral y se podrían ir exigiendo cada vez más estándares. Empezando por el manejo de pesticidas, luego la gestión de residuos, el tratamiento del agua, la eficiencia en el uso del agua, la calidad de los productos, etc.

J. •

• •

• •

•

• •

•

Otras Recomendaciones

Estudios adecuados: climas y microclimas, cuencas hidrográficas, eficiencia en el uso del agua, contaminación, etc. Plan de alerta temprana Mejora de la clasificación de subcuencas y microcuencas y adecuación a la realidad, mejorando también los datos georreferenciados y cartográficos. Modelización de los riesgos por rotura de diques e inundaciones en lagunas manejadas. Incidencia de grupos organizados, líderes y organizaciones como la JUDRCH para exigir a las autoridades la toma de decisiones para mejorar las condiciones ambientales y el ordenamiento de los recursos y el territorio. Realizar propuestas para la realización de actividades ambientales en el presupuesto participativo local y regional. Ordenanza para el control del ruido en zonas pobladas. Creación de normas subsidiarias que regulen el urbanismo, la estética de la ciudad, la contaminación lumínica, la seguridad con el diseño ambiental y la limpieza de calles y plazas. Realización de un plan de Ecoturismo para el desarrollo de la provincia, que en este momento se encuentra muy retrasada en este aspecto pese a encontrarse a muy escasa distancia de Lima, un gran mercado para el turismo rural, sol y playa y arqueológico, para lo que Huaral tiene un alto potencial.

: o l u t í p a C

93


J.

2009

BIBLIOGRAFÍA11

AMAT, CARLOS et al. (2007). “El Cambio Climático no Tiene Fronteras”. Impactos del Cambio Climático en la Comunidad Andina. Andina. Secretaría General de la Comunidad Andina. Lima, Perú.

BATES, B.C., Z.W. KUNDZEWICZ, S. WU AND J.P. PALUTIKOF, EDS. (2008). “Climate Change and Water”. Technical Paper of the Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC Secretariat, Ginebra, Suiza. 210 pp.

CONAM. (2007). “Guía metodológica zonificación ecológica económica y gobiernos locales”. CONAM. Lima, Perú.

CORNEJO, ASTRID. (2006). “Diagnóstico Ambiental Territorial de la Cuenca del Río Chancay-Huaral”. COOPERACCION. Lima, Perú.

GÜEMES DELGADO, BRUNO. (2009). “Resumen del Diagnóstico Ambiental de la Cuenca del Río Chancay en Huaral”. Resumen y síntesis del Diagnóstico Ambiental y Turístico de la Cuenca Alta del Río Chancay Huaral (Lima, Perú). Realizado entre 2008 y 2009 de forma participativa e incluyente. CEPES, PROGRESSIO. PROGRESSIO. Huaral, Perú.

HOSPITAL DE HUARAL. (2007, 2008, 2009). Estadísticas, informes, análisis de agua y otros. Comunicaciones personales. personales. Hospital Regional de Huaral. Huaral, Lima. Perú.

INEI. (2007). “Censo de Población y Vivienda”. 2007 . Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú. Lima, Perú.

INRENA. (2003). “Diagnóstico Ambiental Preliminar”. Evaluación de Impacto Ambiental en Retes- Los Naturales y en Jesús del Valle-Esquivel. ATDRCH-H, INRENA y DGAS. Huaral, Perú.

IPPC. (2007). “Climate Change 2007: Synthesis Report”. Cuarto Reporte del Cambio Climático del IPPC. IPPC, Ginebra, Suiza.

MINAG. (2002). “Evaluación y Ordenamiento de los Recursos Hídricos de la Cuenca Chancay – Huaral”, Hidrología Superficial de la Cuenca del Río Chancay-Huaral. MINAG, JUDRCH. Huaral, Perú.

11

Los anexos se encuentran en el CD adjunto al documento.

A Í F A R G O I L B I B : o l u t í p a C

94


2009

ONERN. (1969). “Inventario, Evaluación y Uso Racional de los Recursos Naturales de la Costa del Valle Chancay-Huaral”. ONERN. Lima, Perú.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL. (2009). “Huaral en Números”. Estadísticas de los distritos de la provincia de Huaral . Municipalidad Provincial de Huaral. Huaral, Lima. Perú.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL. (2009). “Mapas de Pobreza 2007”. Pobreza monetaria y no monetaria. monetaria. Municipalidad Provincial de Huaral. Huaral, Lima. Perú.

SER. (2009). “Guía para un proceso participativo de Zonificación Económica y Ecológica y Ordenamiento Territorial”. La Experiencia de Cajamarca. SER. Lima y Cajamarca, Perú.

TANTELÁN ODAR, REYNALDO MARIO. (2007). “ Lineamientos de Políticas para el Ordenamiento Territorial a Nivel Regional”. Y capos afines. Gobierno Regional de Cajamarca, GTZ, Cooperación Alemana. Cajamarca, Perú.

UNFV. (2008). “Estudio Hidrogeológico de la Cuenca Chancay-Huaral”. Universidad Nacional Federico Villareal, Facultad de Ingeniería Geográfica, Ambiental y Ecoturismo, Escuela de Ingeniería Ambiental. Lima, Perú.

A Í F A R G O I L B I B : o l u t í p a C

95

Resumen Diagnóstico Huaral-FINAL

Recommend Documents