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CURSO
: Teoría del Estado
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PROFESOR
: Cabrera Montalvo, H.
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TEMA
: Actividad de Teoría del Estado.
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Alumno
: García De la Cruz, Iván.
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Ciclo
: II
Chiclayo-2014
A) TEORÍA DEL ESTADO Y SU OBJETO 1.- TEORÍA DEL ESTADO: 1.1.- Concepto de Teoría:
Una teoría es un sistema lógico compuesto de observaciones, axiomas y postulados que tienen como objetivo declarar bajo qué condiciones se desarrollarán ciertos supuestos, tomando como contexto una explicación del medio idóneo para que se desarrollen las predicciones.
1.2.- Concepto de Estado: El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias. 1.3.- Teoría General del Estado: La Teoría General del Estado es una ciencia que se crea en Alemania con el nombre de Allgemeine Staatslehre, pretende aportar una visión panorámica y a su vez sintética sobre las características principales del Estado. 1.4.- Teoría del Estado: La Teoría del Estado es una rama de la teoría política que estudia el lorigen, la constitución y la estructura del Estado, su fundamentación teórica y su significado político; y Maquiavelo será el primero en introducir el término "stato" (estado). 2.- OBJETO DE LA TEORÍA DEL ESTADO: La Ciencia Política, que tiene por objeto el análisis de las relaciones políticas en el modo de producción capitalista, es y no puede ser más que Teoría de Estado. 3.- CARACTERES DE LA TEORÍA DEL ESTADO: Su objeto de estudio es el Estado. Es una rama de la Ciencia Política. Debe establecer principios fundamentales universales. Se ubica como una disciplina cultural. •
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4.- RELACIONES INTERDISCIPLINARIAS: Las ciencias relativas al Estado forman tres grupos que son: Las disciplinas políticas fundamentales ( La filosofía política, La historia política, politología, sociología política). II. Las disciplinas políticas especiales. III. Las disciplinas políticas auxiliares. I.
B) TEORÍA DEL ESTADO Y SU EVOLUCIÓN HISTÓRICA
1.- MÉTODOS DE LA TEORÍA DEL ESTADO: Para determinar la metodología que debe seguir el Estado, es necesario tomar en cuenta dos aspectos básicos y fundamentales de éste: A) El Estado es un ser complejo B) El Estado existe fuera de nosotros
Esos métodos se dividen también en cuatro fundamentales: Métodos científicos o empírico-causales, Método filosófico, Método histórico y Método jurídico. 2.- PROBLEMÁTICA DE LA TEORÍA DEL ESTADO:
Esto es, cabe preguntarse: ¿Tienen las formas estatales una realidad histórica concreta o existen poco más que como puras idealizaciones? En ningún caso puede hacerse una simple y absoluta elección de cualquiera de estas dos soluciones prescindiendo de la otra. 3.- FUENTES DE LA TEORÍA DEL ESTADO:
3.1.- Clasificación tradicional: 3.1.1.- Fuentes directas: Datos directos y fidedignos, respecto de la génesis y evolución del Estado. 3.1.2.- Fuentes indirectas: Proporcionados en forma subsidiaria, respecto de la génesis y evolución del Estado. 3.2.- Análisis de la costumbre como fuente: De acuerdo con el diccionario jurídico Espasa, la costumbre es una fuente del derecho, como norma impuesta por el uso social, de origen popular y, con frecuencia, manifestada de manera no escrita. C) DOCTRINAS SOBRE EL ORIGEN DEL ESTADO Y FORMACIÓN DE LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS 1.- ORIGEN DEL ESTADO: Se entiende por Estado como una forma de organización concreta, que posee un territorio delimitado por unas fronteras en las que habita un pueblo que posee un conjunto de deberes y derechos y que está sometido a un ordenamiento jurídico específico, aparece como tal en Europa a finales del siglo XV-XVI. 2.- DOCTRINAS SOBRE EL ESTADO: 2.1.- Clásicas: Esta teoría nos explica que, en origen, los seres son sociales o políticos. 2.2.- Contractual: Esta teoría, al contrario que la anterior, explica que el individuo no es naturalmente social, sino que está obligado a serlo. 2.3.- Patriarcal: Responde a un momento concreto, la creación de los Estados modernos. 2.4.- Teoría del Mal Menor: Es la primera teoría cristiana a partir de la caída del Imperio Romano. 2.5.- Teorías relacionadas con el conflicto: Stein Rokkan elabora su teoría de origen del Estado como fenómeno histórico concreto. 2.6.- Desde el punto de vista de la filosofía hegeliana: En el Estado se cristaliza el último momento de la evolución del espíritu. 3.- SURGIMIENTO DE LOS PODERES DEL ESTADO: La división de poderes como teoría hay que vincularla a los hechos que preparan la caída del antiguo régimen y la aparición del Estado liberal. Desde el siglo XVI, se va imponiendo en el pensamiento europeo la idea de "equilibrio" como producto del contrapeso de fuerzas opuestas; esta idea, como explica Schmidt, va referida tanto al mundo internacional (equilibrio entre países europeos), como al
mundo económico (equilibrio en la balanza comercial), al mundo moral (equilibrio entre los afectos egoístas y altruistas), y al mundo físico (la teoría de la gravedad de Newton, basada en el equilibrio de las fuerzas de atracción y repulsión).
3.1.- Respecto de los Órganos Primarios del Estado: 3.1.1.- Órgano Legislativo: El órgano que fundamentalmente corresponde la función legislativa y que, por lo mismo, asume en esencia el poder legislativo es el parlamento o la Asamblea Legislativa. El estado, a través suyo, crea el Derecho Positivo. 3.1.2.- Órgano Ejecutivo: Desde un punto de vista "material", no todos los actos que realiza el poder Ejecutivo son simples actos de "ejecución" de ley. La administración, a la vez que asegura la aplicación de la ley al caso concreto, dicta reglamentos que desarrollan las disposiciones legales. * La Estructura del Poder Ejecutivo: 1. El ejecutivo "monocrático": El órgano del Poder Ejecutivo es un solo individuo. Cuenta, por supuesto, con auxiliares y colaboradores, pero éstos no toman parte alguna en la adopción de las decisiones, sino sólo en su preparación o ejecución. 2. El ejecutivo "colegial": Está formado por dos hombres que sólo pueden actuar de acuerdo. 3. El ejecutivo "directorial": Está formado por un número reducido de individuos integrando un órgano colectivo. 4. El ejecutivo "dualista": Constituye una combinación del ejecutivo monocrático y el directorial. 3.1.3.- Órgano Judicial: Este órgano cumple la función estatal de aplicar la ley en el caso concreto, el órgano legislativo crea la ley genérica y es éste quien aplica a un caso determinado. D) LA SOCIEDAD Y LA FORMACIÓN DEL DERECHO 1. LA SOCIEDAD Y LA FORMACIÓN DEL ESTADO:
Únicamente llegaremos al conocimiento científico del Estado hasta después de haber efectuado la interpretación racional del fenómeno político, en la forma reflexiva, objetiva, metódica y sistemática. El Estado es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, creado, definido y sancionado por un poder soberano, para obtener el bien público temporal, formando una institución con personalidad moral y jurídica.
1.1.- Doctrina religiosa o teológica: Es la doctrina que señala el origen divino del Estado, el cual es fundado por Dios, lo cual obliga a su reconocimiento. San Pablo, San Agustín y Santo Tomás fueron los más destacados exponentes de esta doctrina, al afirmar que toda autoridad viene de Dios. 1.2.- Doctrina racionalista: La cuestión del conocimiento humano puede tener un sentido psicológico o un sentido lógico. 1.3.- Doctrina histórica y socialista: Ésta es una corriente doctrinal que tiene gran auge en el siglo XIII, pero que tiene sus orígenes en Grecia con los presocráticos. No concibe
la lucha de clases y es pacifista por excelencia.
1.4.- Otras Doctrinas: 1.4.1.- La Teoría de la fuerza: Concibe al estado como el dominio de los más fuertes sobre los débiles, como una tendencia de la naturaleza, o un poder natural. 1.4.2.- La teoría Jurídica: Apoya al Estado sobre sobre un principio jurídico, considerándolo como un producto del Derecho. 1.4.3.- Las teoría éticas: Buscan la justificación del Estado en consideraciones de carácter moral. 1.4.4.- Las teorías éticas: Se apoya en las manifestaciones espirituales del hombre, sobre todo en aquellas reacciones que caen bajo el campo de la psicología social. 2.- La sociedad y la formación del derecho: Por legitimidad hay que entender los criterios de justificación de carácter último del orden jurídico político. Por tanto, la legitimación es una cuestión íntimamente relacionada con los mecanismos de mantenimiento del poder.
2.1 Doctrina del derecho Natural: La Expresión derecho Natural hace referencia a la corriente de pensamiento jurídico presente por más 25 siglos. 2.2 Doctrina del derecho Iusnaturalista: La idea iusnaturalista es una respuesta filosófica al problema dl derecho; de ahí que su historia se inserte en la historia de la filosofía. 2.3 Doctrina del derecho Historicista: El historicismo implica, por tanto, una comprensión del hombre en la historia y por la historia. 2.4 Doctrina del derecho positivista: El conjunto de manifestaciones presentes del derecho constituye el derecho positivo, formado por las normas jurídicas en vigor y que puede estimarse como el derecho viviente. 2.5 Doctrina del derecho formalista: Sucede algunas veces que mediante la forma de ley son aprobados actos o declaraciones que no constituyan sustancialmente normas obligatorias y generales. 2.6 Otras doctrinas: * Doctrina del derecho objetivo y subjetivo. E) EL SER Y LA NECESIDAD DEL ESTADO 1.- EL SER DEL ESTADO: 1.1 Estructura del estado: * Conocimiento vulgar sobre la estructura estatal: La primera noción acerca del estado se obtiene por el hecho de que nosotros nos encontramos sumergidos en la realidad del Estado. * Conocimiento científico sobre el estado: Únicamente llegaremos al conocimiento científico del Estado hasta después de haber efectuado la interpretación racional del fenómeno político.
* Conocimiento filosófico estatal: La filosofía política trata de llegar al conocimiento de la esencia misma de los hechos políticos. 1.2 Significación Dogmática del estado:
* Naturaleza del estado: Dentro de los entes culturales, localizamos al estado como un ser social y en el grupo de los seres sociales. 1.3 Comunidad Política y/o fuente: De la comunidad política, se precisa su fundamento y fin, individualización en el bien común. Del bien común el documento conciliar presenta una visión dinámica, pluralista y subsidiaria. 2. NECESIDAD DEL ESTADO: 2.1 Teoría teocrática religiosa: está teoría postula que el derecho es un mandato de la divinidad, es la solución más antigua admita en las épocas primitivas en que el orden jurídico se confundía con los preceptos religiosos. F) ELEMENTOS ESENCIALES Y COMPLEMENTARIOS 1.- ELEMENTOS ESENCIALES DEL ESTADO: El que el estado estuviera formado por elementos esenciales es una idea ya definida por los escolásticos; los elementos esenciales son aquellos cuya ausencia causa la ausencia del ente que constituyen.
2.- ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS DEL ESTADO: 2.1 Orden Jurídico: Es la conjugación de una pluralidad de normas de derecho que se encuentra espacialmente determinadas por la pertenencia a una comunidad jurídica llamada Estado. Puede ser: Sistematizada y Jerarquizada. G) PERSONALIDAD JURÍDICA DEL ESTADO Definición histórica: El Estado como institución política es la forma política de un pueblo o la organización política suprema de un pueblo. Definición moderna: El estado es la agrupación humana sedentaria con un poder de mando originario. Definición del estado moderno: El estado existe y existió allí donde hubo una relación entre gobernantes y gobernados en orden a la solidaridad social.
H) ESTRUCTURA BÁSICA DEL ESTADO 1.- ESTRUCTURA BÁSICA DEL ESTADO:
1.1.- Funciones del Estado y la Arquitectura Social: La actividad del Estado se manifiesta en tres formas que denominamos funciones: legislación, administración y jurisdicción. Mediante la legislación, el Estado instituye el ordenamiento jurídico que regula su organización y su acción, así como la vida social. I) SEPARACIÓN DE PODERES 1.- SEPARACIÓN DE PODERES: 1.1.- Conceptos Básicos, origen, evolución y perspectivas: * Origen de la Separación de Poderes: Caracteriza al Estado la capacidad de organizarse por sí mismo, de modo autónomo y según su propio Derecho. Tal poder de dominación no es divisible porque de serlo; ello llevaría a su fragmentación en una variedad de formaciones políticas. 2.-AUTONOMÍA FUNCIONAL Y EQUILIBRIO DE PODERES: Tenemos:
2.1.- Poder Legislativo.- viene a estar constituido por el grupo de representantes populares que se ocupan tanto de proponer, estudiar, discutir, votar y aprobar o rechazar las iniciativas de ley que presente el propio Poder Legislativo, a través de los parlamentarios o congresistas, el Poder Ejecutivo y hasta cierto punto la ciudadanía. 2.2.- El Poder Ejecutivo Ante la negación moderna del supremo monarca que reunía en sí las funciones de legislar, juzgar y dirigir (caso del rey sabio Salomón, por ejemplo), es necesaria la creación de cuerpos especializados. Y el órgano encargado de dirigir al respectivo Estado, como organización administrativa de la nación, es de absoluta necesidad, a diferencia del cuerpo legislativo, pues el Poder Ejecutivo ejerce funciones que no admiten paralización. 2.3.- Poder Judicial.- La administración de justicia viene a ser ejercida por un conjunto de funcionarios, no necesariamente premunidos de las cualidades de un histórico Salomón, por ejemplo, en un contexto de contrapeso de poder entre el Legislativo y el Ejecutivo, en niveles que van desde el mayor hasta el menor. En ese sentido, los jueces en la época moderna son inicialmente escogidos por el gobierno ejecutivo de turno, con las previsibles consecuencias de tal acto. 2.4.- Organismos constitucionales autónomos.- Dentro de la estructura del Estado, la Constitución otorga amplia autonomía a ciertos entes, a fin de garantizar su adecuado funcionamiento. La razón de ser de los entes constitucionales autónomos estriba en la dificultad de que los organismos tradicionales del Estado (Poder Judicial, Ejecutivo y Legislativo) realicen ciertas funciones estatales de manera independiente y eficiente. J) NECESIDADES FUNDAMENTALES DEL ESTADO 1.- NECESIDADES FUNDAMENTALES DEL ESTADO: El estado necesita: - Estabilidad orgánica y material. - Gobernabilidad. - Cohesión ideológica. - Capacidad jurisdiccional para solucionar conflictos.
2.- DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL DEL TRABAJO PÚBLICO: 2.1.- Personal idóneo para legislar: En un régimen parlamentario, el jefe del Estado permanece distinto al Gobierno, mientras que en los regímenes presidenciales es el presidente quien designa y remueve a los ministros. 2.2.- Personal idóneo para administrar y dirigir: Se sabe que quien gobierna o el encargado para realizar esta función es aquella persona que ejercita el poder en el Estado que gobierna, ésta pudo ser elegida en un gobierno de Derecho o en un gobierno de facto. K) NECESIDADES TERRITORIALES DEL ESTADO 1.- NECESIDADES TERRITORIALES DEL ESTADO:
Un estudio presentado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social y la Comisión Económica para América Latina (Ilpes-Cepal), elaborado por Iván Silva Lira, analiza qué ha pasado en términos de convergencia territorial; es decir, si el crecimiento regional ha sido convergente, neutro o divergente.
* Reestructuración del poder político en los territorios: Una de las demandas más complejas es la autonomía. Por un lado, zonas ricas exigen mayor autonomía para consolidar formas propias de gobierno apoyadas en un campo de competencias económicas. 2.- DEMARCACIÓN Y CONTROL TERRITORIAL NACIONAL: Un ordenamiento territorial claro. No es posible imponer un nuevo mapa político administrativo sin contar con la aceptación razonada de los propios habitantes y del sistema político. Pero, a la vez, los procesos de descentralización exitosos demuestran que la tendencia, en la mayoría de los países, no es hacia la mayor fragmentación de unidades socioterritoriales, sino hacia el fortalecimiento de territorios con mayores capacidades. L) EL PODER POLÍTICO
1.-PODER POLÍTICO: 1.1.- Conceptos: El poder político es una consecuencia lógica del ejercicio de las funciones por parte de las personas que ocupan un cargo representativo dentro de un sistema de gobierno. El poder político se identifica en sistemas democráticos con el Poder Ejecutivo y Legislativo de un país. El poder político es legítimo cuando es elegido conforme con las leyes del país (Constitución). En países democráticos tiene como sustento la legitimidad otorgada por el pueblo por medio del voto popular (elecciones).
1.1.1.- Concepto de Política: Política debe entenderse como la interrelación social. Lo jurídico y lo económico son manifestaciones de la política y de la actividad política del agente de un estado. La política es la realización de los pensamientos, ideas, ideales, voliciones y querencias del zooon politikon. La política, en su aceptación más amplia y general, significa todo lo que se refiere al Estado. 1.2.- Esencia y finalidad: El determinar cuál es la finalidad que se persigue con esta disciplina jurídica ha sido la cuestión sujeta debate, debate que aún no concluye. Así, para el pensador español Adolfo Posadas, el Derecho Político daba cuenta de dos nociones intercompenetradas: el Estado y el Derecho. Tratándose en definitiva de una teoría sobre el Estado, pues a partir de esa realidad era posible conocer esta rama del Derecho. M) TIPOS DE ESTADO Y TIPOS DE GOBIERNO 1.-TIPOS DE ESTADO: 1.1.- Esclavista: El Estado esclavista adopta diferentes formas. En los países del antiguo oriente (Egipto, Babilonio, Asiría, Persia, India, China, etc.) presentaba la forma de la monarquía despótica. En las monarquías orientales el jefe del Estado se elevaba a la categoría de un Dios y su autoridad era indiscutible para todos los miembros de la
sociedad.
1.2.- Feudalista: Los orígenes de las instituciones feudo-vasalláticas deben buscarse en la monarquía franca durante la época merovingia y particularmente entre los países comprendidos entre el Loira y el Rhin, que constituyeron su núcleo. Era éste un ambiente inmejorable para la formación de clientelas, especialmente de clientelas armadas; muchas personas tenían necesidad de protección e iban a pedirla a cualquier personaje poderoso. 1.3.- Capitalista: Sistema económico en el que los individuos privados y las empresas de negocios llevan a cabo la producción y el intercambio de bienes y servicios mediante complejas transacciones en las que intervienen los precios y los mercados. 1.4.- Socialista: Se denomina Estado socialista a aquel que se proclama perteneciente al socialismo, como sistema económico y social, incluyendo la propiedad estatal o cooperativa de los medios de producción y del suelo, si bien existieron grandes diferencias de concepto entre Estados caracterizados por sí mismos como socialistas. 1.5.- Nacionalista: Es una ideología y un movimiento social y político que surgió junto con el concepto de nación propio de la Edad Contemporánea en las circunstancias históricas de la Era de las Revoluciones desde finales del siglo XVIII. Como ideología, el nacionalismo pone a una determinada nación como el único referente identitario dentro de una comunidad política. 1.6.-Imperialista: Práctica de dominación empleada por las naciones o pueblos poderosos para ampliar y mantener su control o influencia sobre naciones o pueblos más débiles; aunque algunos especialistas suelen utilizar este término de forma más específica para referirse únicamente a la expansión económica de los Estados capitalistas. 2.- TIPOS DE GOBIERNO: 2.1.- Monárquico: La monocracia es un sistema permanente, basado en la dictadura legal de un partido único. En ella, el Estado penetra en todas las esferas de la actividad y toma a todo el hombre como instrumento de la ideología dominante. La dictadura concentra todo el poder en una persona. 2.2.- Republicano: República (del latín res pubblica, la cosa pública), forma de Estado basado en el concepto de que la soberanía reside en el pueblo, quien delega el poder de gobernar en su nombre a un grupo de representantes elegidos. En la práctica este concepto ha sido, sin embargo, ampliado, distorsionado y corrompido de diversas formas, por lo que se hace difícil dar una definición unívoca del término. 2.3.- Presidencialista: La forma presidencial confiere al presidente de la República gran libertad de acción y un poder decisorio virtual, como sucede en los Estados Unidos respecto de los ministros, los que no pueden ser removidos ni censurados por el Legislativo y dependen exclusivamente del presidente. 2.4.- Aristocrático: En las autocracias (soberanía del gobernante) ejerce el poder una persona que lo estructura desde arriba, en virtud de una supuesta misión histórica. Las dictaduras de hecho, a las que Burdeau llama cesarismos empíricos, gobiernan "extraconstitución".
2.5.- Democrático: La democracia es gobierno pluripersonal, en tanto que los gobiernos autoritarios son unipersonales o de un grupo muy reducido. Según sus caracteres, el régimen autoritario es llamado autocracia, monocracia o dictadura. 2.6.- Parlamentarista: El parlamentarismo vincula estrechamente los dos poderes, haciendo del Ejecutivo una emanación del Legislativo. Se originó en Gran Bretaña y se mantiene con vigor en casi todos los países de Europa Occidental, vale decir, en Alemania, Italia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, Suecia, Noruega y Dinamarca. El régimen francés, por largo tiempo parlamentario, ha sido sustituido desde De Gaulle por un sistema semipresidencial o de parlamentarismo frenado, que confiere al jefe del Estado un poder decisorio. N) LA NACIÓN COMO TITULAR ORIGINARIA DEL PODER POLÍTICO 1.- LA NACIÓN COMO TITULAR ORIGINARIA DEL PODER POLÍTICO: La nación no es el Estado, se diferencian entre sí, en las distintas variantes del poder. La nación no lo tiene y, en consecuencia, no puede ejercerlo. Carece de juricidad, organización política, coactividad (ésta podrá ser de carácter moral, pero no jurídica). Conjunto de hombres que, participando por el nacimiento y la educación del mismo carácter y del mismo temperamento, teniendo un mismo conjunto de ideas y de sentimientos. 2.- PODER POLÍTICO: DIRECCIÓN Y ESTABILIZACIÓN DE LA NACIÓN: Cuando hablamos de poder político no nos estamos refiriendo, evidentemente, a aquel que el hombre ejerce sobre los componentes de la naturaleza distintos al ser humano, llámese animales, plantas, medio ambiente, etc. Ñ) EL GOBIERNO DEL ESTADO Y LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA DE LA NACIÓN. 1.- SOBERANÍA DEL ESTADO: 1.1.- Concepto: La soberanía, según la clásica definición de Jean Bodin, en su obra "Los Seis Libros de la República", es el "poder absoluto y perpetuo de una república", y soberano es quien tiene el poder de decisión, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no está sujeto a leyes escritas, pero sí a la ley divina o natural. Dos siglos más tarde, en 1762 Rousseau retoma la idea de soberanía pero con un cambio sustancial. 1.2.- Caracteres: Es esencial al Estado, ya que éste, para ser Estado, tiene que tener dentro de sí un poder soberano. Si su poder de mando se encuentra subordinado, entonces tendremos ante nuestro análisis un grupo social diferente; no existe, en esa hipótesis, un Estado soberano. Esto no quiere decir que dentro de la estructura constitucional de diversos Estados, el poder no tenga diferentes manifestaciones y que no existan diferentes estructuras de autonomía dentro del Estado, como sucede en el Estado Federal. 2.- LA SOBERANÍA EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN: En el contexto de la globalización la relación entre capital y poder sigue siendo determinante, en la medida que para los Estados en desarrollo, la inversión de capital extranjero es asociada a la idea de crecimiento. La presencia de empresas multinacionales en el territorio de un Estado, es entendida como la posibilidad de abrir nuevos empleos, introducir conocimientos y adelantos tecnológicos, así como acceder a los mercados extranjeros.
3.- FUNDAMENTACIÓN DOCTRINARIA DE LA SOBERANÍA DEL ESTADO: 3.1.- Doctrina de Francisco Suárez: Éste elabora su doctrina al concepto de origen divino. El título de su obra se denomina "tratado de las leyes y de Dios legislador". 3.2.- Doctrina de Grocio: Vivió entre los siglos XVI y XVII en su obra "De jure belli ac pacis", elaboro una teoría de la soberanía. Considera que la sociedad civil es una comunidad natural, pero que tiene su origen en razones de conveniencia y los hombres se pusieron de acuerdo para formarlo. 3.3.- El absolutismo de Filmer y Bossuet: El pensamiento político Filmer y del francés Bossuet, trata de explicar la monarquía absoluta que regia en los Estados. Concentrado el poder en el rey, la soberanía se convierte en atributo esencial e inalienable del mismo rey, los defensores de la atribución de la soberanía como un poder absoluto de los monarcas fueron Filmer, y Bossuet y Fenelon. Filmer enlaza la determinación del origen divino e inmediato del poder. Teoría contractualista: Otro orden es expuesto por los partidarios del contrato social, sus exponentes son Hobbes, Locke y Rousseau. 4.4.- Doctrina de Hobbes: Busca la explicación del concepto interior del Estado, también se opone a la doctrina aristotélica del origen natural de la comunidad política. También elabora una doctrina, emplea un similar orgánico que lo condice a dar el estado una estructura física semejante al hombre. El origen del poder, para este autor, es el pacto social para crear al Estado, que da fin a la guerra civil de todos contra todos. 4.5.- Doctrina de John Locke: Busca dar un fundamento inmanente a la soberanía que busca una explicación en la naturaleza misma. Dice que en un estado de naturaleza primitiva, los hombres viven sin poder satisfacer sus necesidades para lograr satisfacerlas. 4.6.- Doctrina de Rousseau: La doctrina del pacto social fue llevada a su extremo por Rousseau, que vivió en el siglo XVIII. Tuvo una trascendencia por el impulso que le dio Rousseau, quien escribió diversas obras acerca de que en un principio, el hombre vivía en un estado de naturaleza. En este estado el hombre gozaba de libertad, pero por el hecho de gozar de esa libertad no podía satisfacer, por medio de la ayuda de sus semejantes, sus necesidades.
