CAPITULO I COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA El CICR, fundado en 1863, trabaja en todo el mundo para prestar ayuda humanitaria a las personas afectadas por los conflictos y la violencia armada, y para promover las leyes por las que se protee a las v!ctimas de la uerra" Es una Instituci#n independiente y neutral, su cometi cometido do dimana dimana esenci esencialm alment ente e de los Convenio Convenioss de $inebra $inebra de 1%&%" 1%&%" 'ita 'ita en $inebra, 'ui(a, emplea a unas 1)"*** personas en 8* pa!ses+ su financiaci#n estriba princi principal palmen mente te en los donati donativos vos volunt voluntari arios os proced procedent entes es de los $obier $obiernos nos y de las 'ociedades acionales de la Cru( Roja y de la -edia .una Roja"
ORIGEN DEL CICR /esde su fundaci#n en 1863, el objetivo 0nico del CICR ha sido prestar protecci#n y asistencia a las v!ctimas de los conflictos y enfrentamientos armados" .o hace mediante la reali(aci#n directa de actividades en todo el mundo, as! como mediante el fomento del desarrollo del derecho internacional humanitario /I2 y la promoci#n del respeto de esta rama del derecho por parte de los $obiernos y de los portadores de armas" 'u historia trata del desarrollo de la acci#n humanitaria, de los Convenios de $inebra y del -ovimiento de la Cru( Roja y de la -edia .una Roja" .a Cru( Roja vio la lu( por iniciativa de un hombre llamado 2enry /unant, quien socorri# a los soldados heridos en la batalla de 'olferino, el a4o 185%, y lueo hi(o continuas estiones ante los l!deres pol!ticos para que tomasen ms medidas de protecci#n en favor de las v!ctimas de la uerra" 'us dos ideas principales eran la formulaci#n de un tratado por el cual se obliase a los ej7rcitos a prestar asistencia a todos los soldados heridos y la fundaci#n de 'ociedades acionales que ayudasen a los servicios sanitarios de los ej7rcitos"
EL CICR EN LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL osto de 1%1&9 El mundo est convulsionado por la locura de la uerra y el CICR est a punto de vivir su bautismo de fueo" .a peque4a instituci#n se transformar en una verdadera verdadera orani(aci#n orani(aci#n internacional, internacional, no s#lo por su tama4o sino tambi7n por su campo de acci#n" /eber para ello adaptar sus procedimientos, que ya se hab!an ideado pero nunca se hab!an puesto en prctica en un conflicto de tal enveradura" 'obre todo, 1
deber hacer frente a nuevos problemas de !ndole humanitaria, causados por una conflaraci#n sin precedentes"
EL CICR EN LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL .a nueva uerra mundial plante# nuevos desaf!os al Comit7 Internacional de la Cru( Roja CICR" En primer luar, el Comit7 debi# orani(ar sus actividades humanitarias en cinco continentes al mismo tiempo, lo cual requer!a inentes cantidades de recursos humanos y econ#micos" /urante el conflicto b7lico, el CICR tuvo ms de 5* deleaciones activas"
EL CICR DESDE 1945 l finali(ar la 'eunda $uerra -undial, el Comit7 Internacional de la Cru( Roja CICR se encontraba en una posici#n ambivalente" .a labor humanitaria reali(ada durante el conflicto armado :en particular, la ayuda a los prisioneros de uerra: hab!a recibido innumerables eloios" o obstante, alunos pa!ses, en especial de Europa del Este, criticaban a la orani(aci#n por no haber hecho lo suficiente por los millones de v!ctimas del 2olocausto" l mismo tiempo, otros la criticaban por dedicar demasiado tiempo a ayudar a la poblaci#n civil en los pa!ses que hab!an perdido la uerra, en particular lemania"
Declaración e !i"ión el CICR •
El Comit7 Internacional de la Cru( Roja CICR, orani(aci#n imparcial, neutral e independiente, tiene la misi#n e;clusivamente humanitaria de proteer la vida y la dinidad de las v!ctimas de los conflictos armados y de otras situaciones de
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violencia, as! como de prestarles asistencia" El CICR se esfuer(a asimismo en prevenir el sufrimiento mediante la promoci#n y
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el fortalecimiento del derecho y de los principios humanitarios universales"
El #re"ien$e % la &ice#re"ien$e el CICR •
=eter -aurer > =residente 2
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Christine ?eerli @ Aicepresidente Bves /accord @ /irector eneral /omini 'tillhart@ /irector de ctividades Dperacionales 2elen lderson @ /irectora de Recursos
'INANCIACI(N ) PRESUPUESTO El CICR se financia mediante las contribuciones voluntarias de los Estados =artes en los Convenios de $inebra $obiernos, de las 'ociedades acionales de la Cru( Roja y de la -edia .una Roja, de orani(aciones supranacionales como la ni#n Europea, y de fuentes p0blicas y privadas" Cada a4o el CICR hace llamamientos para sufraar los astos previstos sobre el terreno y en la sede" 'i las necesidades sobre el terreno se incrementan, emitir llamamientos adicionales" El CICR da cuenta de su labor y de los astos que reali(a en su informe de actividad"
ACTI*IDADES DEL CICR EN EL MUNDO El CICR est presente en ms de 8* pa!ses" 'u amplia red de misiones y deleaciones le permite cumplir su labor cerca de las personas afectadas por conflictos armados y por otras situaciones de violencia, as! como dar una respuesta sinificativa a sus necesidades" •
El CICR en m7rica
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El CICR en Europa y sia Central
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El CICR en Driente =r#;imo
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ctividades del CICR en Ffrica El CICR en sia y el =ac!fico
PRINCIPALES ACTI*IDADES *i"i$a" a e$eni+" Pr+$ección e la #+,lación ci&il 3
Sal- '+!en$ar el re"#e$+ al erec.+ C++#eración c+n la" S+cieae" Naci+nale" Re"$a,leci!ien$+ el c+n$ac$+ en$re /a!iliare" "e#ara+" Se0-ria ec+nó!ica A0-a % "anea!ien$+ .as cinco principales actividades de la nidad de ua y 2bitat del CICR son las siuientes9 •
bastecimiento, almacenamiento y distribuci#n de aua
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Gratamiento de desechos y auas residuales y protecci#n del medio ambiente
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Restablecimiento y administraci#n de la distribuci#n de ener!a
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Renovaci#n y construcci#n de estructuras y restablecimiento de la seuridad en esas estructuras Construcci#n de estructuras temporarias
OTRAS ACTI*IDADES DEL CICR Re-cir l+" e/ec$+" e la c+n$a!inación #+r ar!a" '+r$aleci!ien$+ el DI In&e"$i0ación "+cial "+,re la 0-erra Di#l+!acia .-!ani$aria % c+!-nicación Relaci+ne" c+n el "ec$+r #ri&a+ *i+lencia "e2-al Per"+na" #r+$e0ia" #+r el DI El derecho internacional humanitario protee a una ran variedad de personas y bienes durante los conflictos armados" .os Convenios de $inebra y sus =rotocolos adicionales proteen a los enfermos, los heridos y los nufraos que no participan en las hostilidades, 4
y a los prisioneros de uerra y otros detenidos, as! como a civiles y bienes de carcter civil"
LOS EM3LEMAS .a cru( roja, la media luna roja y el cristal rojo confieren protecci#n al personal sanitario de las fuer(as armadas y a los colaboradores humanitarios en los conflictos armados"
EL USO DE LOS EM3LEMAS ) EL DERECO .os usos correctos e incorrectos de la cru( roja, la media luna roja y el cristal rojo estn descritos claramente en los instrumentos del derecho internacional humanitario"
USO PROTECTOR ) USO INDICATI*O DE LOS EM3LEMAS .os emblemas tienen dos usos9 el uso protector y el uso indicativo"
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