Expediente : Sumilla : RECURSO DE REVISIÓN Res. De Gerencia N° 1!"G"R##"EsSalud"$!1% SE&OR# GEREN'E DE ESS#(UD Dra: Carmen Miyasato Miyasato.
Ref. Res)luci*n de Gerencia N+ 1!"G"R##"EsSalud"$!1%.
C#,'# C#,'#NO NO -UISE #N'ONIO, identificado con DNI Nº 09846152, en representación de mi hio /OR#CIO -UISE ,#URI , con domici!io rea! " !e#a! en !a $sociación %! &!i'ar, (an)ana *+, -ote N 40, distrito de $te /itarte, -ima, ante d. me presento " respetosamente di#o
I. E0RESIÓN E0RESIÓN CONCRE' CONCRE'# # DE (O EDIDO EDIDO. Interpon#o RECURSO #DINIS'R#'IVO DE REVISIÓN en contra de !a RESO(UCIÓN
DE GERENCI# N° 1!"G"R##"EsSalud"$!1%2 3e me fera notificada en mi domici!io rea! e! 18 de octre 2014, a fin de 3e !a atoridad de competencia naciona! D%-$R% N-ID$D, por contra'enir e! principio de irrennciai!idad de derechos, i#a!dad de trato, condición m7s eneficiosa, entre otros.
II. 3UND#EN'OS 3UND#EN'OS DE( RECURSO. e incrre en n!idad por !o si#iente
1. e, !a Resolución De Gerencia Nº 1550-G-RAA-EsSalud-2013, de fecha 09 de octr octre e 201, 201, me ha sido sido notifi notificad cada a recien recientem tement ente e se#:n se#:n consta consta de! car#o de recepción orante en e! e;pediente, por !o 3e e! t
2. e, en e! art=c!o >RI(%R& de !a mencionada Reso!ción, 'estro Despacho ha rese!to dec!arar I(>R&%D%N?% mi recrso de ape!ación presentado contra !a Resolución Resolución Directoral Nº 078-D-HEG-RAA-Esa 078-D-HEG-RAA-Esalu!-"0#$ lu!-"0#$ @ de! mismo modo, en e!
art= art=c c!o !o %A %AND ND&, &, ha res rese! e!to to dec! dec!ar arar ar !a N& IN$ IN$> >$ID$ ID$D D ?&? ?&?$- B >%R($N%N?% >$R$ %- ?R$C$+& de mi hio &R$I& I>% B$RI, con e! ar#mento seEa!ado en e! arto >7rrafo de !a Reso!ción materia de !a presente so!icitd %& me!iante Carta N' 0"$-CEHM-(C y A)-RAA-EA*+D-"0#$, !e ca 0/ !e setiemre !e "0#$, emiti!a 1or el Comit2 !e E3aluación M2!ica !e i4o Mayor !e E!a! con 5nca1aci!a! 6otal y )ermanente !e la Re! Asistencial Almenara, a
tra32s !el Dictamen N' 00$-"0#$, !e eca 0/ !e setiemre "0#$, in!ica ue el 1aciente H(RAC5( +5)E 9A+R5, tiene como Dianostico ;cie #0< =".0 6rastorno (sesi3o com1ulsi3o, en sus conclusiones !eterminan, 5nca1aci!a! total y 1ermanente 1ara el traa4o: N( Nue3a E3aluación 1or el comit2: N(> .
3. $hora, si ien !a Reso!ción de Aerencia materia de re'isión hace mención a !a arta emitida por e! por e! omit< de %'a!ación (ermanente de !a Red $sistencia! $!menara F Dictamen N° 003-
013G, tamirocedimiento $dministrati'o Aenera! 2H444, sin emar#o, asta aora no entiendo la ra!ón del "or #u$ el ente administrati%o
no me a eco lle&ar una co"ia de dico dictamen @ !o mismo ocrrió con e! anterior dictamen en !a ca! tampoco se me hi)o !!e#ar dictamen a!#no nto con !a Reso!ción de Aerencia 3e fe materia de ape!ación.
'. onforme !o 'e!'o a repetir, con fecha 2H de +!io de! aEo 2010, e! &N%+& N$I&N$- >$R$ -$ IN?%AR$IN D% -$ >%R&N$ &N DI$>$ID$D, emitió !a R%&-IN %+%?I/$ N 0612HJ2010J%+KR%AJ&N$DI, en !a ca! !e#o de na serie de tramites docmentarios, como son Informes de Ratificación, recomendaciones " otros, R%&-/I%R&N incorporar a! Re#istro de >ersonas Natra!es de! Re#istro Naciona! de !a >ersona con Discapacidad a car#o de! &N$DI a mi hio I>% B$RI &R$I&, prodcto de e!!o, con fecha 18 de ma"o 2011, mediante R%&-IN DIR%?&R$- N 12JDJ%AJR$$J%sa!dJ 2011, e! seEor Director de! ospita! %mer#encias III Ara L Red $sistencia! $!menara de %sa!d, se otor#a a mi hio por e! periodo de 12 meses de prestaciones de sa!d, a fin de docmentar !os dia#nósticos 3e determinaran s incapacidad.
5. in emar#o, !e#o de na serie de e'a!aciones por e! persona! de dicha Red $sistencia!, primero se emitió !a Reso!ción Directora! Nº 0H8JDJ%AJR$$J
%sa!dJ201, de fecha 26 de mar)o 2012, " ahora !a Reso!ción De Aerencia Nº 1550JAJR$$J%sa!dJ201, de fecha 09 de octre 201@ !os mismos 3e considero a todas !ces tota!mente a#ra'iante e inconstitciona!, pes se !e esta ne#ando a mi hio s derecho a !a asistencia medica, CON DIC'4ENES CU,O CON'ENIDO O
'E0'O INC(USIVE NO /EOS 'ENIDO CONOCIIEN'O @ cando !o rea! " cierto es 3e si ien en apariencia parece n o'en norma!, tami
ss pro!emas o dese3i!irios emociona!es, por !o 3e inmediatamente se rompe e! '=nc!o !aora!.
(. %ntonces, ac7 no se trata de sorprender a! estado con so!icitdes sin fndamento, sino 3e es n caso " n derecho 3e dee ser atendido, pes a! tratarse de 3e estos hechos han ocrrido en 'arias oportnidades, e;iste na a!teración continada de s sa!d 3e !o imposii!ita o !imita rea!i)ar n traao permanente.
). eEora Aerente de %sa!d, en e! caso de mi hio, no se trata de na incapacidad tempora!, m" por e! contrario, presenta na a!teración continada de s sa!d 3e !o imposii!ita o !imita rea!i)ar na acti'idad !aora!@ pes es imposi!e 3e na persona sana o en en estado de sa!d Fconforme han opinadoG, apenas dre na semana en n centro !aora! , presmi
cas) de n) reci7ir la atenci*n de Essalud2 8a 9ue c)m) padre 9ue tra7aa c)m) ;5uardior otro !ado, mi pretensión se sstenta en !e hecho de 3e en !a RESO(UCIÓN DE GERENCI# materia de re'isión, no se ha tomado en centa !as preas ofrecidas en mi so!icitd primi#enia, por !o 3e ni si3iera !a Reso!ción recrrida podr=a cata!o#arse con n * err)r en la interpretaci*n de las prue7as= @ 3#('4NDO(E
INC(USIVE # DIC/# RESO(UCIÓN (# DE>ID# O'IV#CIÓN , es decir, !a seEora A%R%N?% de %sa!d no ha e;p!icado adecadamente !a ra)ón o e! moti'o 3e ha tenido para i#norar mestra preas aportadas, " seEa!ar faci!istamente en e! $rt=c!o %AND& +DE,ARAR A N /N,AA,/DAD A ERANENE ARA E RA4A A 6RA,/ 78/SE A8R/9 en %irtud del Dictamen N° 003-20139 de :eca 0; de setiem :'2.0 rastorno
%s decir, hace mención a n Dictamen, pero no se nos hace !!e#ar e! mismo para saer s contenido.
;. Respecto a !a deida moti'ación, en e! %M>. N. 00H44J2011J>$K?, e! ?rina! onstitciona! seEa!a “…Adicionalmente se ha determinado en la STC 8495-2006-PA/TC qe! “n acto administrati"o dictado al am#aro de na #otestad discrecional le$almente esta%lecida reslta ar%itrario cando s&lo e'#resa la a#reciaci&n indi"idal de qien e(erce
la
com#etencia
administrati"a)
o
cando
el
&r$ano
administrati"o) al ado#tar la decisi&n) no moti"a o e'#resa las ra*ones qe lo han condcido a ado#tar tal decisi&n+ ,e modo qe)
moti"ar na decisi&n no s&lo si$nica e'#resar .nicamente %a(o q
norma
le$al
se
e'#ide
el
acto
administrati"o)
sino)
ndamentalmente) e'#oner en orma scinta 1#ero sciente1 las ra*ones de hecho el sstento (r3dico qe (stican la decisi&n tomada.F-o resa!tado es nestroG.
10. >or tanto !a moti'ación de actos administrati'os constit"e na #arant=a constitciona! de! administrado 3e sca e'itar !a aritrariedad de !a $dministración a! emitir actos administrati'os. %n ese sentido, !a (e8 $?@@@2 (e8 del r)cedimient)
#dministrati6) General2 en el artAcul) IV del 'Atul) reliminar esta!ece 3e e! deido procedimiento es no de !os principios de! procedimiento administrati'o. %n atención a este se reconoce 3e * *os a!ministra!os o?an !e to!os los !erecos y arant@as inerentes al !ei!o 1roce!imiento a!ministrati3o, ue com1ren!e el !ereco a e1oner sus arumentos, a orecer y 1ro!ucir 1rueas y a otener una !ecisión moti3a!a y un!a!a en !ereco FG.
11. $ s trno !os art=c!os .4, 6.1, 6.2, " 6., seEa!an respecti'amente 3e para s 'a!ide) *El acto a!ministrati3o !ee estar de
caso es"ecB:ico, y la e1osición !e las ra?ones 4ur@!icas y normati3as ue con reerencia !irecta a los anteriores 4ustiican el acto a!o1ta!o @ )ue!e moti3arse me!iante la !eclaración !e conormi!a! con los un!amentos y conclusiones !e anteriores !ictBmenes, !ecisiones o inormes orantes en el e1e!iente, a con!ición !e ue se les i!entiiue !e mo!o certero, y ue 1or esta situación constituyan 1arte interante !el res1ecti3o acto@ " 3e, No son a!misiles como moti3ación, la e1osición !e órmulas enerales o 3ac@as !e un!amentación 1ara el caso concreto o auellas órmulas ue 1or su oscuri!a!, 3aue!a!, contra!icción o insuiciencia no resulten es1ec@icamente esclarece!oras 1ara la moti3ación !el acto> Fdestacado
a#re#adoG.
12. %n este orden de ideas, la Resolución de Gerencia materia de re%isión9 ace una sim"le mención a un Dictamen9 #ue en realidad descono!co su contenido , " N& %MI?% !a deida moti'ación. -& 3e es peor, no se ha pronnciado en forma e;presa sore !os t
13. >or :!timo se dee recordar 3e en e! artAcul) $%B.@2 u7icad) en el CapAtul) II del 'Atul) IV2 de la (e8 del r)cedimient) #dministrati6) General, sore Responsai!idad de !as atoridades " persona! a! ser'icio de !a administración p:!ica, se seEa!a 3e ser7n pasi!es de sanción * *as autori!a!es y 1ersonal al ser3icio !e las enti!a!es, in!e1en!ientemente !e su r2imen laoral o contractual, incurren en alta a!ministrati3a en el trBmite !e los 1roce!imientos a!ministrati3os a su caro y, 1or en!e, son susce1tiles !e ser sanciona!os a!ministrati3amente con amonestación, sus1ensión, cese o !estitución aten!ien!o a la ra3e!a! !e la alta, la reinci!encia, el !ao causa!o y la intencionali!a! con ue ayan actua!o, en caso !e FG Resol3er sin moti3ación aln asunto someti!o a su com1etencia> .
1'. %n consecencia, conforme e! art=c!o 210 de !a -e" Nº 2H444, deer7 e!e'arse !os actados a! perior +er7r3ico de competencia naciona!, para 3e con meor criterio peda reso!'er !a contro'ersia p!anteada " DE,ARE A N8/DAD de !a
RES8,/CN DE GEREN,/A N° 1550-G-RAA-EsSalud-2013. II. 3UND#EN'OS DE DEREC/O: $mparo e! presente recrso en !os $rt=c!os 109, 206, 20H, 210, 211 " dem7s $rt=c!os pertinentes de !a -e" N 2H444 J -e" de! >rocedimiento $dministrati'o Aenera!@ 3e tiene por oeto dar oportnidad a !a atoridad sperior re'isar e! acto, tomando en centa !as oeciones form!adas, conforme a mi pretensión. $simismo, como ien afirma /a!de) a!!e, afirmación 3e asmimos como nestra, an !a $dministración meor or#ani)ada e intencionada es sscepti!e de incrrir en error, o por !o menos, de dictar actos oeta!es por ca!3ier casa. >or e!!o, prodcido n acto administrati'o, !os diferentes ordenamientos r=dicos !e reconocen a !os destinatarios de dichos actos !a posii!idad de imp#nar!os, "a sea ante !a propia $dministración Fde donde sin dda pro'iene a3e!!a actaciónG o en a!#na repartición de !a dicatra ordinaria. %! $rt=c!o 20H de !a -e" Nº 2H444, si#iendo na pata "a reco#ida anteriormente en nestro pa=s, prescrie 3e, sin pericio de !o 3e e'enta!mente peda re#!arse en !e"es especia!es a! respecto, son en e! >er: recrsos administrati'os de reconsideración, ape!ación " re'isión. %! t
transcrso se efect:a dentro de !os par7metros pre'istos en !os $rt=c!os 1.1, 14.1 " 14.2 de !a misma -e" a !a ca! 'enimos haciendo referencia.
III. EDIOS RO>#'ORIOS: omo medios proatorios ofre)co todos !os docmentos actados " tramitados, docmentos con !o 3e se prea, 3e en comparación de! Dictamen de! omit< de %'a!ación (
#NE0OS: #nex) 1." opia de! DNI de! sscrito #nex) $." opia de !a RESO(UCIÓN DE GERENCI# N° 1!"G"R##"EsSalud"$!1% OR '#N'O: $ sted seEora Aerente de %sa!d, pido se ten#a por interpesto en tiempo " forma e! presente Recrso de Re'isión, deiendo e!e'arse a! ente perior en s oportnidad. -ima, 28 de octre de! 201