¿QUÉ ¿ QUÉ E S E L SI G A ? Si aún tenías dudas sobre qué significaba SI G A , ya no te preocupes mas, en el siguiente artículo el Ing. Jua J uann G allo Chá Chávvez Con Consu sult lto or e I mple lem ment nta ador de del SI G A , nos explica sobre qué es y cómo funciona el SI G A , asimismo, nos habla de los módulos . de este sistema. El Si Sist steema I nt nteegr gra ado de de Gest Gestión Ad A dmini inist strat rativa iva (SI (S I G A ), “es una herramienta informática que
cuenta con un inte cuenta interr faz con con el el SI S I A F , es de deci cirr , nosotr nosotr os pod podeemos hace hacerr i nte nterr face facess de de ce cerr titififi cación pres p resup upue uest sta al, de co com mprom romiso iso anua nual,l, comprom romiso iso mens nsua uall y devenga ngad do, también no noss permit rmitee ca carg rga ar una met meta a aproba aprobada da nueva nueva,, el mar marco co PI M y el PCA PC A que es la pr pr i ori za zaci ción ón de la cade cadena na de g ast asto. o. dijo el Ing. Juan Gallo. Todas estas interfaces se comunican automáticamente con el SIAF” dijo Entérate ¿Qué es el SIAF? y cuáles son todos los sistemas gubernamentales gubernamentales
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Este sistema informático (SIGA) simplifica los procesos administrativos siguiendo las normas establecidas por los Ór Órgg ano anoss Rec R ecto torr es delos Siste Si stem mas Admi Admi ni nistr strat atii vo voss del del E sta stado do. En pocas palabras, este sistema es una aplicación en la cual se ve plasmada toda la normatividad relacionada a las contrataciones y adquisiciones del Estado y en cada una de las interfaces y opciones que tiene este sistema se puede apreciar todo el proceso logístico que va desde la generación de los pedidos, el proceso de selección y posteriormente se generan ya sean los contratos, las órdenes de compra o de servicio. Asimismo, se dice que una de las principales fortalezas de este sistema es contar con una herramienta de interface e integración con el SIAF. El Mi nist nisteeri o de de E co cono nom mía y F ina inanz nza as (ME ( ME F ) es quien proporciona esta plataforma a las Unidades Ejecutoras que cumplan ciertos requerimientos técnicos, luego de cumplir los requisitos esta implementación se hace de forma gratuita lo cual supone una gran ventaja para las Unidades Ejecutoras ya que un sistema similar en el sector privado tendría un alto costo para la Unidad Ejecutora. Cabe destacar que este sistema brinda diferentes tipos de acceso de acuerdo a las funciones que realiza cada usuario dentro de la entidad. Por otro lado, lo que se quiere lograr pronto, es conseguir un interface con el SE AC ACE E , que es la otra plataforma que nos va permitir integrar estos tres sistemas. El SI A F , SE A CE Y SI S I G A son sistemas que se relacionan para poder cumplir con la normativa de Entes Rectores del Estado en cuanto a la normativa de contrataciones del Estado.
MÓD M ÓDUL ULOS OS D E L SI G A
Módulo Mód uloss de L ogí gíst stica ica – SIGA SIGA ML
Módulo Mód ulo de patri monio – SIGA SIGA MP (maneja todas las operaciones de los activos fijos y sus movimientos como altas y bajas)
Módulo Mód ulo de Pr Preesu sup pue uest sto o por Re R esul sulttados – SI SI GA Pp PpRR
(sirve para controlar aquellos bienes de difícil Módulo Mód ulo de B ien ienees Corr Corrien ienttes – SIGA SIGA MBC (sirve control)
Módulo Mód ulo de Te Teso sorería rería (controla y maneja el registro de viáticos y caja chica)
MÓDULOS COMPLE ME NTARI OS
Módulo Administrador (aquí se crean y se da acceso a los usuarios)
Módulo de Configuración
Módulo de Utilitarios (para el mantenimiento de la base de datos del sistema)
Asimismo, se cuenta con un Aplicativo Web de Logística y Tesorería, es decir, tenemos un SI GA WE B , en el cual cualquier usuario de la entidad podría conectarse a este sistema Siga Web para operar ciertas opciones del sistema.
El Sistema Integrado de Gestión Administrativa – SIGA es un software informático que simplifica los procesos administrativos para cumplir las normativas del Estado. Desde sus inicios (1999-2000) fue parte de un trabajo multisectorial con el objetivo de integrar programas de soporte informáticos. Ha sido desarrollado por el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, quien inició su implantación en el 2002 con 14 UE de diferentes sectores como el Ministerio de Economía, ONPE, el Jurado Nacional de Elecciones, entre otros. A partir del 2004, se firma un convenio con el Ministerio de Salud para implementarlo en 200 UE. Existen dos modalidades del SIGA: el SIGA MEF, que es controlada por el Ministerio de Economía. Cada UE que quiera implementar el SIGA, debe solicitarlo y cumplir ciertos requisitos que pide el MEF, quien es la única entidad capaz de autorizar la instalación del SIGA y lo realiza de manera gratuita. Por otro lado, el SIGA privado, es un sistema desarrollado por terceros que la entidad o empresa privada puede instalar de manera arbitraria, bajo su propia inversión. Cuenta con una interfaz con el SIAF, de manera que puede generar interfaz de Certificación, Compromiso Anual y Mensual, así como cargas de metas aprobadas, Marco PIM, PCA y PIA. Asimismo, contiene un Catálogo Único de Bienes y Servicios, estandarizado a nivel nacional y enlazado con la tabla de operaciones 2 del SIAF. Actualmente, opera en 428 Unidades Ejecutoras del ámbito nacional, regional y local, y se espera que en 3 o 4 años, su utilización sea obligatoria a nivel nacional, al igual que el SIAF. Módulos del Sistema Integrado de Gestión Administrativa El SIGA cuenta con 5 módulos básicos y 3 módulos complementarios, así como un aplicativo Web de Logística y Tesorería. – Módulo de Logística (SIGA ML): contiene los módulos de programación, de pedidos, de
adquisición, de almacén, de procesos de selección y de gestión presupuestal. Se encarga de efectuar la Programación de los Bienes, Servicios y Viáticos, para el cumplimiento de sus metas durante el periodo anual. Asimismo, contiene los procedimientos para la ejecución de sus adquisiciones y el control presupuestal de los mismos.
– Módulo de Patrimonio (SIGA MP): aquí se efectúa el registro, administración, control, cautela y
supervisión de los Bienes Patrimoniales hasta la generación de la información para su envío a la Superintendencia Nacional de Bienes Patrimoniales.
– Módulo de Presupuesto por Resultados (SIGA PpR): aquí se realiza la personalización de la
Cartera de Servicios Local, la Programación de Metas Físicas hasta la Programación de sus Necesidades por Sub Producto y Punto de Atención, como insumo para la elaboración del Cuadro de Necesidades en el SIGA – ML, logrando de esta manera obtener la estimación del presupuesto real que necesita la Unidad Ejecutora para brindar los productos de los Programas Presupuestales a su población. – Módulo de Bienes Corrientes (SIGA MBC): se realiza aquí el registro, administración, control y
supervisión de los Bienes Corrientes.
– Módulo de Tesorería: en este módulo se realiza el registro de la información y aplicación de los
procedimientos para la asignación, otorgamiento y rendición de cuentas de Pasajes y Viáticos dentro y fuera del territorio nacional; asimismo, en la gestión de la Caja General y Caja Chica, seguimiento de las garantías asociadas a los contratos y generación de las declaraciones del Registro de Compras, Retenciones y Detracciones de comprobantes de pago que se informan a la SUNAT. Complementarios: – Módulo Administrador: maneja el coordinar administrativo de la entidad para la creación de
nuevos usuarios, generación de back ups, mantenimientos de tablas, etc.
– Módulo de Configuración: donde se encuentra el catálogo, las tablas maestras. – Módulo Utilitarios: aquí se observan las estadísticas de uso del sistema, y el rendimiento de cada
trabajador que usa el SIGA. Es relativamente nuevo (2 años).
Manuales del SIGA - MEF Los Manuales adjuntos tienen como objetivo ayudar y guiar a los Usuarios de las Unidades Ejecutoras en el uso y operatividad de los diferentes Módulos del SIGA, mediante una descripción detallada e ilustrada de cada una de las opciones para la operación adecuada en función a la normatividad vigente, presentando además una relación de reportes para facilitar i nformación y seguimiento a sus operaciones.
Se cuenta con los siguientes modulos
Módulo de Logística – ML Los Manuales correspondientes a este Módulo describen los procedimientos que debe realizar la Unidad Ejecutora, para efectuar la Programación de los Bienes, Servicios y Viáticos, para el cumplimiento de sus metas durante el periodo anual. Asimismo, contiene los procedimientos para la ejecución de sus adquisiciones y el control presupuestal de los mismos. >> Ver Manuales Módulo de Patrimonio – MP Los Manuales correspondientes a este Módulo tienen como objetivo ayudar y guiar a los Usuarios de las Unidades Ejecutoras para efectuar el registro, administración, control, cautela y supervisión de los Bienes Patrimoniales hasta la generación de la información para su envío a la Superintendencia Nacional de Bienes Patrimoniales. >> Ver Manuales
Módulo de Programación Presupuesto por Resultados – PpR Los Manuales correspondientes a este Módulo tienen como objetivo ayudar y guiar a los Usuarios vinculados a los Programas Presupuestales de las Unidades Ejecutoras para efectuar la personalización de la Cartera de Servicios Local, la Programación de Metas Físicas hasta la Programación de sus Necesidades por Sub Producto y Punto de Atención, como insumo para la elaboración del Cuadro de Necesidades en el SIGA - ML, logrando de esta manera obtener la estimación del presupuesto real que necesita la Unidad Ejecutora para brindar los productos de los Programas Presupuestales a su población. >> Ver Manuales Módulo de Tesorería – MT El presente manual tiene como objetivo guiar a los distintos Usuarios y Operadores del Módulo de Tesorería - SIGA, en el registro de la información y aplicación de los procedimientos para la asignación, otorgamiento y rendición de cuentas de Pasajes y Viáticos dentro y fuera del territorio nacional; asimismo, en la gestión de la Caja General y Caja Chica, seguimiento de las garantías asociadas a los contratos y generación de las declaraciones del Registro de Compras, Retenciones y Detracciones de comprobantes de pago que se informan a la SUNAT. >> Ver Manuales Módulo de Bienes Corrientes - MBC Los Manuales correspondientes a este Módulo tienen como objetivo ayudar y guiar a los Usuarios de las Unidades Ejecutoras para efectuar el registro, administración, control y supervisión de los Bienes Corrientes. >> Ver Manuales
Se cuenta con modulos complementarios
Módulo Administrador Los Manuales correspondiente a este Manual, tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema SIGA – MEF de las Unidades Ejecutoras, en el uso, o peratividad y ser una guía de los procedimientos que deben ser aplicados para el uso del Módulo, de manera clara y precisa, que le permita las funciones desarrolladas en el mismo. >> Ver Manuales
Módulo de Configuración Los Manuales correspondiente a este Módulo, tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema o al Usuario responsable de realizar la carga de esta información, en la administración de la configuración de los parámetros para la programación y ejecución, carga de Maestros y Catálogo de Bienes y Servicios, que servirán de base para la operatividad de las funcionalidades de los Módulos de Logística, Patrimonio, Presupuesto por Resultados, Utilitarios, Bienes Corrientes tanto en Cliente Servidor como en los Módulos de Web. >> Ver Manuales Módulo Utilitarios Este Manual tiene como objetivo guiar al Administrador del Sistema o Usuario Responsable, en la aplicación de los procedimientos para exportar información de los Módulos de Logística, Presupuesto por Resultados y Patrimonio; así mismo, para consultar, recopilar y actualizar información de la Base de Datos del SIGA a ser remitida al MEF con la finalidad de atender requerimientos de los usuarios. >>Ver Manuales
