Alumna(s): Núñez Yuranis C.I.20.336.159 Planificación y Evaluación de Proyectos
Proyectos públicos y privados Cada persona proyecta su vida de alguna manera. El gobierno,las empresas todos tenemos proyectos que se aspiran realizar. Realizar un proyecto, significa obtener metas y objetivos, objeti vos, los cuales no pueden ser dejados al criterio de de quienes los quieren quieren desarrollar, desarrollar, por ello es que se ha elaborado elaborado o sistematizado los conocimientos de modo que se pueda ir organizando paso a paso las actividades necesarias para poder lograrlos. Todo lo que realizamos nuestras vidas son decisiones tomadas, los proyectos necesitan de muchas decisiones y diversas opciones, que se pueden presentar, existiendo una infinidad de posibles soluciones o alternativas que se puedan tomar para lograr aproximarse a la realidad que se desea. Cada una de estas alternativas traerá con ellas variantes que el preparador de los proyectos debe considerar frecuentemente. Elaborar un proyecto no es solo o escribir un texto, es planificar el futuro de una persona, empresa, comunidad por lo que se debe elaborarcon mucha cautela, ya que éste puede dar origen al sueño de las futuras generaciones. Un proyecto son acciones o propósitos que se realizan con la finalidad de conseguir un conjunto de metas previamente establecidas. establec idas. En todo proyecto podemos contar con un conjunto de recursos bien sea para diferentes motivos como los personales o para un bien público es por ello que para dicho propósito se necesitan varias faces para llevar a cabo un proyecto
Fase
de Planificación. Esta etapa se caracteriza por ser un período donde se establecen
los objetivos objetivos a seguir y la manera
cómo se va a llevar a cabo las acciones para
cumplirlos. Que representan la ejecución misma del proyecto. Se refiere a la ejecución de todo aquello que se organizó durante la fase previa de planificación. La fase de realización del proyecto, deberá cumplirse en el tiempo que establecido en la fase de planificación. En algunos casos se concretará la entrega de la obra a un determinado cliente o la puesta en marcha de algún sistema que se ha desarrollado, respondiendo a las condiciones previamente acordadas. Además de todas todas las fases, a fin de llevar por el camino camino del del éxito para mejorar un proyecto, quien se encuentre a cargo podría implementar algún sistema de control, es decir, algún método con el que a lo largo de todas las etapas pueda ir monitorizando los avances del proyecto según lo planeado, y así, poder realizar a tiempo las modificaciones que sean necesarias para lograr los mejores resultados y el logro de los objetivos. Todo proyecto ya sea de inversión pública o de inversión privada debe cumplir ciertos pasos para alcanzar los objetivos. Se puede ver que los proyectos públicos y privados tienen similitudes, ya que ambos deben identificar las necesidades para establecer las posibles soluciones y determinar el problema como tal, también deben hacer un estudio del presupuesto que tendrá la operación del proyecto para evaluar si es rentable o no el proyecto, deben hacer un seguimiento para determinar como va marchando el proyecto y por último hacen la evaluación final para lograr ver si se cumplió o no todos los objetivos propuestos, en el caso del proyecto público ver si quedo satisfecha la población beneficiada beneficiada y en el caso del proyecto privado privado si el cliente esta orgulloso con las ganancias obtenidas con el proyecto finalizado.
Proyecto privados
Es realizado por por un empresario particular particular para cubrir cubrir sus propias metas. Los beneficios económicos que se esperan del proyecto son los resultantes del valor de la venta de los productos que generará el proyecto. Los costos estarán dados por el valor pagado por el uso de los recursos productivos que el empresario deberá asignar a su proyecto para implementarlo y ponerlo ponerlo en marcha. Es por ello que se se debe estudiar la rentabilidad financiera
a la hora de realizar un un
proyecto desde un punto de vista específico. Por lo que debe realizar una evaluación financiera para examinar el impacto de un proyecto o una política sobre las ganancias
monetarias de dicha entidad. Considerando que un inversionista tiene una propuesta de acción para resolver una necesidad utilizando un conjunto de recursos disponibles, los cuales pueden ser, recursos humanos, materiales y tecnológicos entre otros. El inversionista debe formalizar esta propuesta con un documento por escrito llamado Preparación y Formulación de Proyectos que permiten al emprendedor que tiene la idea y a las instituciones que lo apoyan saber si la idea es viable, si se puede realizar y si ésta dará ganancias.
Proyecto Público
En contraste con la anterior, si un proyecto propuesto es realizado por el sector público, es posible que el objetivo que motive la realización del proyecto no se relacione con la rentabilidad a la inversión, sino que busque satisfacer alguna necesidad de la comunidad o hacer un aporte al bienestar colectivo. La evaluación social también examina el proyecto desde el punto de vista nacional; evalúa no solo su contribución al bienestar económico sino también a los objetivos de la política social de redistribución de ingresos y riquezas. La evaluación social es entonces, una extensión de la evaluación económica. Pero hay que tomar en cuenta que dentro de un proyecto social, la evaluación evaluación financiera y la económica generan información valiosa, permite que el Estado fije una posición para promover proyectos que aporten al bienestar colectivo. La evaluación económica social de proyectos debe ser compatible con los fines de la gestión pública. Por lo general, los gobiernos en los países en desarrollo sintetizan sus objetivos y metas en un plan de desarrollo. Ellos incluyen, entre otros: disminuir las tasas de desempleo, mejorar la distribución distribución del ingreso, incrementar la disponibilidad de divisas, y/o estimular un sector de la economía. Se puede entender que la evaluación económica social (también conocida como análisis Costo ± Beneficio), como el conjunto de herramientas que tiene el economista para poder analizar proyectos y políticas, con el propósito de destinar los recursos de tal manera que sea más benéfica para la población nacional. También se puede acotar que los proyectos de inversión pública son un instrumento de intervención del Estado en aquellas áreas que corresponden a su misión y naturaleza. De manera general, el Estado tiene funciones importantes que cumplir en áreas económicas y sociales, bien porque no sea atractiva la intervención para el empresario
privado, o bien porque se trate de de servicios sensibles de naturaleza indelegable. Aquí se incluyen los proyectos generadores de ³bienes públicos´, como los que contribuyen a fortalecer la seguridad nacional o la justicia, los proyectos de tipo monopólico natural y de sectores considerados estratégicos por el Estado, o la provisión de infraestructura de apoyo a la inversión productiva o la prestación de servicios sociales donde los precios de mercado no garantizan una intervención rentable para la iniciativa privada. Para el cumplimiento de tales objetivos el Estado promueve, desarrolla o ejecuta proyectos en en sus diferentes diferentes niveles político-administrativos político-administrativos y territoriales. territoriales.
En lo que
respecta a los proyectos de carácter micro-regional y local, los proyectos de inversión pública están dirigidos a resolver problemas o satisfacer necesidades sociales de las comunidades. El objetivo principal es el de atender a una población carente de un determinado servicio (o conjunto de servicios) y los beneficios regularmente se expresan por el nivel efectivo de satisfacción de la necesidad por parte de los usuarios del proyecto, siempre y cuando el costo de oportunidad oportunidad social de los recursos lo justifique. Para realizar el proyecto, la institución pública debe disponer de recursos que de otra forma ± de no hacer el proyecto- bien podría destinarlos a otro tipo de actividades ( o de proyectos) con los cuales estaría en condiciones de atender otras necesidades de de la sociedad. El valor de los recursos asignados para instalación, operación y mantenimiento, son los costos del proyecto. En materia de beneficios, el proyecto de inversión pública establece una diferencia de objetivos objetivos respecto de la inversión inversión privada. privada.
El beneficio beneficio no se mide
necesariamente por el valor que retribuyan los usuarios a la entidad gubernamental por los servicios prestados (aunque es deseable que el valor pagado sea lo más próximo del valor de uso). Lo que debe perseguir la institución pública ±como representante de los intereses de la sociedad- es maximizar el grado de satisfacción de los ciudadanos por cada bolívar que invierta en el proyecto. Cabe destacar que en proyectos públicos y privados hay semejanza debido que para las dos hay que planificar planificar antes de realizar el proyecto proyecto bien sea para el beneficio beneficio de una persona en común o del beneficio de una comunidad y se puede reiterar que entre las diferencia se podría decir que los proyectos públicos son realizados con los ingresos generados por impuestos bien sean estadales o nacionales y en los proyectos privados son realizados con ingresos de un particular o empresa con el fin de obtener una ganancia que los va a favorecer solamente a ellos .