GESTION SOCIAL PROYECTO LAS BAMBAS
GESTION Y ADMINISTRACION ADMINISTRACION DE MINAS
GOMEZ BARRIOS ISAMEL CERNA REYES RAUL CANO VASQUEZ DENNIS VERA NORIEGA ELIFONSO
UBICACIÓN DEL PROYECTO LAS BAMBAS Las Bambas fue el primer proyecto de Xstrata Copper en el Perú. Se encuentra a 72 kilómetros de Cusco, entre las proincias de Cotabambas y !rau, departamento de "pur#mac, a m$s de %.&&& metros sobre el niel del mar, y abarca una e'tensión de ().&&& *a, +ue comprende las concesiones mineras de C*alcobamba, errobamba, Sulfobamba y C*arcas. Las Bambas contempla la e'plotación de tres yacimientos durante la ida de la mina- errobamba, con el cual iniciaremos la producción, y C*alcobamba y Sulfobamba entrar$n en operación simultaneamente en una etapa posterior po sterior..
PROPOSITO: Ser$ una mina de cobre de niel mundial con una producción inicial de %&&.&&& toneladas anuales de cobre met$lico en concentrados. speramos +ue el primer mineral se procese en el se/undo trimestre de 2&0%. n todos los casos, la capacidad de procesamiento estimada es de 0%&.&&& toneladas de mineral por d#a. l concentrado obtenido se eniar$ a la planta de filtros a tra1s de una tuber#a de concentrado +ue ir$ de Las Bambas a intaya3"ntapaccay. Calculamos +ue el desarrollo de Las Bambas /enerar$ unos (.4&& puestos de traba5o directos durante su construcción y 0.()& empleos permanentes una e6 +ue inicie sus operaciones.
VISION: Desarrollar una empresa líder de minería de cobre en una forma sostenible, generando recursos vitales para la sociedad, mientras proveemos rentabilidades de primer nivel para nuestros accionistas. Estamos apasionadamente comprometidos con nuestra gente, su seguridad y salud, el medio ambiente y las comunidades donde trabajamos. lo hacemos en asociaciones transparentes con todos los interesados, con el fin de crear valor perdurable.
MISION: Maximizar la inversión de los accionistas a travs del crecimiento y la administración exitosa de una de las principales carteras de proyectos de cobre !ue generen una rentabilidad de primer nivel. "o lograremos mediante alianzas genuinas con nuestro personal, la comunidad, el gobierno y otras partes involucradas, !ue contemplen la seguridad, como así tambin nuestra responsabilidad social y ambiental.
OB!ETIVOS ESTRAT"GICOS "mbiente de traba5o saludable y libre de lesiones 8emostrado lidera6/o en la protección del medioambiente Presti/io en t1rminos de responsabilidad social 8esarrollo de todo el potencial de nuestros empleados 9a'imi6ación del alor de nuestros actios f#sicos Competitiidad de costos a tra1s de los ciclos Creación de alor a tra1s del crecimiento din$mico y la me5ora continua
VALORES :acemos lo +ue decimos "ctuamos con decisión para crear alor Somos responsables de nuestros actos ;os atreemos a ser diferentes "ctuamos con cuidado
CRONOGRAMA DEL PROYECTO 2004 Xstrata Copper ad+uiere el derec*o e'clusio de e'plorar Las Bambas y una opción para desarrollar la mina 2005 nicio de la e'ploración 2007 Se culminó el estudio conceptual, inicio de la planificación del reasentamiento 2008 Se culminó el estudio de pre factibilidad 2009 Se culminó el estudio de factibilidad 200 Culminación de la aluación de mpacto "mbiental, 20 nicio potencial de construcción, reasentamiento de la comunidad de uerabamba 204 nicio potencial de operaciones en Las Bambas
COMPROMISOS ASUMIDOS POR #TRATA GANADOR DEL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS DURANTE LA ETAPA DE OPCIÓN DE TRANSFERENCIA Precio base de la diferencia entre el precio ofertado y el precio base.
DURANTE LA ETAPA DE TRANSFERENCIA REGAL$AS: (> de las entas totales deriadas de la e'tracción de cual+uier mineral, monto +ue se distribuir$ en un 0&&> en la ?e/ión "pur#mac de acuerdo a ley.
COMPROMISO DE INVERSIÓN ;o menor a
APORTE AL FIDEICOMISO
GARANT$AS l contrato /aranti6a todas las obli/aciones asumidas por el inersionista, aplicando penalidades de *asta (&> de la inersión no reali6ada y compensaciones de re/al#as por retrasos en la construcción, estableci1ndose un pa/o anual de
CONDICIONES SOCIALES 5ecución
de un studio de mpacto "mbiental de conseración del medio ambiente, la flora, la fauna y los recursos *#dricos. Brindar oportunidad de traba5o para los profesionales, t1cnicos y obreros de la proincia y re/ión de la ?e/ión "pur#mac como prioridad. 5ecución de proyectos de infraestructura b$sica social. ?eubicación de las comunidades afectadas en condiciones adecuadas, preio pa/o del 5ustiprecio conforme a ley. ?eposición de tierras y pasturas afectadas. mplementación de pro/ramas de sanidad animal y a/raria. ransferencia de tecnolo/#a y asistencia t1cnica en pro/ramas de cultio y crian6a. "poyo en la comerciali6ación de productos a/r#colas y pecuarios. ?espeto a la cultura, costumbres y fundamentalmente a los derec*os *umanos. Se/uro de salud para los comuneros afectados. "si/nación preferencial de las re/al#as y del canon minero para las comunidades afectadas, distrito, proincia y re/ión. iscali6ación e'terna con participación de especialistas para ealuar cuantitatia y cualitatiamente el /rado de contaminación de los recursos *#dricos, suelo y otros, en forma periódica, acompa@ado por un comit1 de medio ambiente orientado a la preención de los impactos ne/atios. ?esponsabilidad social y ambiental de las empresas, restableciendo relaciones positias con las comunidades. nte/rar y armoni6ar el desarrollo minero con actiidades a/ropecuarias. Los proyectos de contrato ser$n de conocimiento de los *abitantes de la proincia y re/ión. La suscripción del contrato se reali6ar$ en el lu/ar del proyecto con pleno conocimiento de las autoridades y la sociedad ciil. Los recursos /enerados por el proyecto minero se canali6ar$n a las comunidades inolucradas de la proincia y re/ión, esper$ndose al mismo tiempo +ue sea responsable y +ue /enere un desarrollo sostenible.
PROCESOS* IMPACTOS E INFLUENCIAS PROCESOS* IMPACTOS E INFLUENCIAS POR TIPO DE ESPACIOS Y ACTORES. POR TIPO DE ESPACIOS Y ACTORES. ESTRATE0IAS DE PRE2ENCION O ESTRATE0IAS DE PRE2ENCION O MITI0ACION MITI0ACION
Espacios + aco"es cla&es
Impacos poenciales + es"ae$ias !e p"e&enci)n o mii$aci)n
Zona Zona de de impacto impacto en el que que se se configuran configuran los los mayores mayores riesgos riesgos yy en en el el que que el el desafío desafío es es generar oportunidades oportunidades de de progreso progreso familiar familiar
PROCESOS E IMPACTOS'
Zona en la que los impacos in!i"ecos se e#p"esan !e mane"a si$ni%icai&a' T"(nsio "elaci)n con auo"i!a!es* canon*ec.
PROCESOS E IMPACTOS' &rbani!ación &rbani!ación de de localidades$ localidades$
• espla!amiento y reubicación a otros espacios" • #umento de precios de la tierra$ conflictos por linderos"
ORIENTACION DE POLITICA ' %a reubicación como una oportunidad para el progreso familiar"
migración dinami!ación migración de de retorno retorno por por e'pectativa$ e'pectativa$ dinami!ación comercial servicios comercial de de bienes bienes yy servicios$ servicios$ servicios públicos$ públicos$ electricidad" electricidad" emanda emanda de de productos productos alimenticios$ alimenticios$ materiales empleo materiales de de construcción$ construcción$ empleo para para (óvenes" (óvenes" )portunidades )portunidades de de negocios" negocios"
ORIENTACI,N *inimi!ar riesgos$ riesgos$ ma'imi!ar ma'imi!ar ORIENTACI,N DE DE POLITICA' POLITICA' *inimi!ar el el impacto impacto económico económico productivo$ productivo$ vial vial yy de de mercados" mercados" #cción omplementaria con #cción ccomplementaria con eell Estado Estado yy otros otros organismos" organismos" +anon" +anon" +onstruir +onstruir alian!as alian!as estrat,gicas" estrat,gicas"
PY PY
ESPACIO DE IMPACTO DIRECTO. ESPACIO DE INFLUENCIA ENTORNO RE0IONAL ESCENARIO NACIONAL
Espacio Espacio en en el el que que se se concentra concentra la la institucionalidad institucionalidad pública pública yy privada privada con con mayor mayor capacidad capacidad de de opinión opinión yy diseño diseño de de políticas políticas públicas públicas
Espacio con capaci!a! !e in%luencia + !ecisi)n. Relaciones Relaciones en en la región región Sierra Sierra centrocentro- sur sur
R)+ES)S /raba(o R)+ES)S E E .*#+/)S0 .*#+/)S0 /raba(o de de incidencia incidencia en en políticas públicas en torno a asumir la minería políticas públicas en torno a asumir la minería como como contribución contribución estrat,gica estrat,gica al al desarrollo desarrollo regional" regional" #lian!a #lian!a yy complementariedad complementariedad con con otras otras empresas empresas mineras mineras para para complementar complementar intervenciones intervenciones yy aportes" aportes"
ORIENTACION DE POLITICA' *inimi!ar *inimi!ar riesgos riesgos yy ma'imi!ar ma'imi!ar oportunidades oportunidades de de negocios negocios directos directos ee indirecto indirecto
R)+ES)S R)+ES)S E E .*#+/)S0 .*#+/)S0
Dinami-aci)n !e la economa po" in&e"si)n + comp"as !e /ienes /ienes ++ se"&icios. se"&icios. 0ene"aci)n 0ene"aci)n !e !e empleos empleos !i"ecos !i"ecos ee in!i"ecos* con"i/uci)n con"i/uci)n a "e!uci" po/"e-a e#"ema. e#"ema. E#po"aciones ++ apo"e "e!uci" /"ec1a en /alan-a come"cial* ma+o" "i/uaci)n* ec. )R.E1/#+.)1 )R.E1/#+.)1 E E )%./.+#0 )%./.+#0 Ma#imi-a" /ene%icios
CICLO MINERO
PROSPECCI,N E3PLORACI,N ESTUDIOS DE FACTI4ILIDAD
CONSTRUCCI,N
E3PLOTACI,N
CIERRE
0ERENCIA SOCIAL • Esu!io !e e""io"io + aco"es' /emas sensibles y críticos • %ograr la 5licencia social6 para e'ploración y operación" • iseño de estrategias de p"e&enci)n o mii$acion !e "ies$os. • #compañar a los equipos 7cnicos + ope"a!o"es" • esafíos para la legitimidad social" • Estudios de línea de base0 .nstrumentos de gerencia" • Estudios sociales claves para el proyecto de factibilidad" • efinición de -onas !e impaco !i"eco e in%luencia y determinación de estrategias de gestión de procesos sociales en fases siguientes"
• %a "eu/icaci)n como opo"uni!a! pa"a las %amilias • revisión y monitoreo de impacos en -onas !e in%luencia • Estrategias en gestión en emas sensi/les + c"icos 0 *igración$ conflictos sociales$ ne'o con autoridades locales • +oordinación con operadores t,cnicos y contratistas" • )portunidades0 Empleos$ servicios$ abastecimiento" • *onitoreo de los recursos críticos0 agua$ aire$ residuos" • lanes y estrategias de desarrollo territorial en base a potencial sostenible y estrategias de co- responsabilidad n base a aportes públicos y privados"
• lan y estrategia para el cierre de la e'plotación" • Estudio de situación y oportunidades en relación a la %2" • 3estión de los procesos socio culturales y ambientales" • 2alance y sistemati!ación de resultados y perspectivas"
P"ocesos a lo La"$o !el Ciclo'
•
0e"encia social # "esula!os Ne#o en"e las !imensiones culu"al* social + am/ienal.
•
Facilia" es%ue"-o !e comuni!a!es* en la $esi)n !e sus planes + p"o+ecos.
•
Relaci)n con aco"es + o"$ani-aciones p8/licas + p"i&a!as.
•
M+E !e apo"es al !esa""ollo social + e""io"ial.
•
Sisema !e P"e&isi)n + 0esi)n !e "ies$os.
•
Monio"eo pa"icipai&o !e lo am/ienal.
•
Repo"es pa"a $e"encia !e p"ocesos
ESTRATEGIA DE TRABA!O DE CAMPO Para el reco5o de datos se se conocó conocó aa 5óenes 5óenes del del instituto instituto tecnoló/ico de C*all*ua*uac*o, +uienes fueron capacitados en los enfo+ues del estudio y en el uso de los instrumentos. Se tuo especial cuidado en seleccionar a 5óenes procedentes de las diferentes comunidades estudiadas.
METODOLOG$A
CUALITATIVA
!rupos focales con autoridades y l#deres comunales ntreistas a profundidad a presidentes de cada comunidad bseración directa
CUANTITATIVA
72( encuestas aplicadas a 5efes de familia 9edición de talla de %4 ni@os y ni@as
L E D D A D I O V I I D T U A T T S N E E S E R P E R
LA ARTICULACIÓN AL MERCADO
PARTICIPACIÓN EN ORGANIZACIONES Y COMIT"S
La participación en la /estión de los asuntos públicos es un proceso natural en las familias campesinas y se e'presa en la "samblea Comunal como instancia de participación y toma democr$tica de decisiones. n cuanto a la participación en or/ani6aciones funcionales y otras de base, el panorama es diferente. Los procesos de or/ani6ación para la /estión de obras o inculación con pro/ramas sociales *an ocurrido en los últimos 0) a@os, como respuesta tambi1n a una oferta estatal +ue demandaba este tipo de or/ani6aciones para poner en marc*a su ayuda social.
SOBRE LA CONCERTACIÓN Y PLANIFICACIÓN
Los procesos de concertación son poco conocidos. curre lo mismo cuando se consulta si conocen la posición de la 9unicipalidad 8istrital con respecto a la promoción del espacio de concertación. Se encontró muc*a desinformación en relación al CCL, 98CLP y otros mecanismos institucionali6ados como el Presupuesto Participatio. Las m$s desinformadas son las mu5eres
La mayor#a de pobladores consideran +ue la 9unicipalidad 8istrital no atiende a los sectores m$s necesitados. "l mismo tiempo, se reconocieron como a+uellos en +uienes se deber#a
PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA T"CNICA
CONCLUSIONES •Los sistemas de /estión aplicadas en el proyecto las bambas es un Sistema de !estión nte/rado de Salud, Se/uridad, 9edio "mbiente y ?elaciones Comunitarias, por el +ue, desde 2&&, cuentan con la certificación S 0%&&0 en sistemas de /estión ambiental. •n las cuales las dem$s certificaciones est$n en el proceso de /estión as# como la /estión de calidad. •n el caso del proyecto C;!" se cuenta con las certificaciones +ue se S 07&2) en ase/uramiento de la calidad de a/ua. S 0%&&0 en sistemas de /estión ambiental. S D&&0 en calidad. :S"S 0&&0 en Se/uridad y Salud cupacional. •La problem$tica tanto en sus aspectos de responsabilidad social, pol#tica, ambiental, se/uridad y salud. •n al caso de las B"9B"S se aplicado cada uno de estos aspectos de la si/uiente maneraR%&'()&*+,-,.*. S(/,*-: se tuo en cuanta las comunidades aleda@as y de influencia, *aciendo pro/ramas de capacitaciones, tanto en desarrollo sostenible aplicado directamente con la /ente de la comunidad. P(-1,/*: se desarrolla y /estiona una cartera diersificada de ne/ocios en el sector de miner#a y metales con el solo ob5etio de ofrecer a los accionistas rendimientos superiores en la industria. Se podr$ conse/uirlo únicamente /racias a asociaciones aut1nticas con los empleados, clientes, accionistas, comunidades locales y otros /rupos interesados, basadas en la inte/ridad, la cooperación, la transparencia y el aporte mutuo de alor. A+,%)1*-: las B"9B"S con Xstrata Copper se iene reali6ando un proyectos de monitoreo de a/uas y todo el medio ambiente, para ase/urar y controlar perdidas en a/ricultura o a/ronom#a +ue pueda afectar a la /ente de las comunidades de influencia. S%3,.*. 6 &*-.: se reali6a adecuadamente un sistema de se/uridad empleando los est$ndares se/ún el 8.S. &)) 3 2&0& Se/uridad y Salud cupacional, reali6ando reportes diferentes continuamente.