PROPOSAL SKRIPSI
1. JUDUL
ANALISIS ANALISIS FAKTOR FAKTOR-F -FAK AKTOR TOR YANG MEMPENGAR MEMPENGARUHI UHI KUALIT KUALITAS AS LAPORA LAPORAN N KEUAN KEUANGAN GAN PEMERI PEMERINT NTA AH DAERA DAERAH H PADA SAT SATUAN KERJA PERANGKAT PERANGK AT DAERAH KOTA SEMARANG
2. PEND PENDAH AHUL ULUA UAN N 2.1. Latar Latar Belakang Belakang Masalah Masalah
Tuntu Tuntutan tan global globalisas isasii i Inon! Inon!sia sia "!ng#a "!ng#a$us% $us%an an ila%s ila%sana ana%an %ann& n&aa otono"i a!$a#' Otono"i a!$a# (!$ta"a %ali ib!$la%u%an "!lalui UnangUnang No"o$ )) Ta#un *+++ t!ntang P!"!$inta#an Da!$a# an UnangUnang Unang No"o$ No"o$ ), Ta#un a#un *+++ *+++ t!ntan t!ntang g P!$i"b P!$i"bang angan an K!uang K!uangan an anta$a anta$a P!"!$i P!"!$int nta# a# Pusa Pusatt an an Da!$a Da!$a# # .ast .astia ian/ n/ )00) )00)1* 1*2' 2' S!"a S!"a%i %in n b!$3 b!$3ala alann nn&a &a i"!nsi 4a%tu an %!aaan &ang s!"a%in b!$uba#/ %!ua unang-unang t!$s!but t!$s!but "!ngala"i "!ngala"i b!b!$a(a %ali (!$uba#an (!$uba#an &ang saat ini "!n3ai UnangUnang No"o$ )5 Ta#un )0*6 t!ntang P!"!$inta#an Da!$a# an UnangUnang Unang No"o$ No"o$ 55 Ta#un a#un )006 )006 t!ntan t!ntang g P!$i"b P!$i"bang angan an K!uang K!uangan an anta$a anta$a P!"!$inta# Pusat an Da!$a#' Dala" Dala" Unan Unang-U g-Una nang ng No"o$ No"o$ )5 Ta#un a#un )0*6 )0*6 "!n&ata% "!n&ata%an an ba#4a ba#4a otono"i a!$a# "!$u(a%an #a%/ 4!4!nang/ an %!4a3iban a!$a# otono" untu% "!ngatu$ an "!ngu$us s!ni$i u$usan (!"!$inta#an an %!(!ntingan "as&a$a% "as&a$a%at at s!t!"(a s!t!"(att ala" ala" sist!" sist!" N!ga$a N!ga$a K!satu K!satuan an R!(ubl R!(ubli% i% Inon! Inon!sia' sia' D!ngan D!ngan aan& aan&aa otono" otono"ii a!$a# a!$a# ini/ ini/ i#a$a( i#a$a(%an %an s!tia( s!tia( (!"!$in (!"!$inta# ta#an an bai% bai%
1
2
(usat "au(un a!$a# a(at "!la%u%an tugasn&a !ngan bai% an b!$%onst$ibusi s!7a$a langsung ala" "!"bangun a!$a# "asing-"asing s!$ta "!ngu$us %!(!ntingan "as&a$a%at s!7a$a "!n&!lu$u#' P!"! P!"!$in $inta ta#a #an n Da!$ Da!$a# a# b!$ b!$asa asa$% $%an an %!u %!uaa una unang ng-u -un nan ang g t!$s! t!$s!bu butt "!$u(a%an (!n&!l!ngga$aan u$usan (!"!$inta#an ol!# (!"!$inta# a!$a# an an !4a !4an n (!$4 (!$4a% a%il ilan an $a%&a $a%&att a!$ a!$a# a# "!nu "!nu$u $utt asas asas oton otono" o"ii an an tuga tugass (!"bantuan !ngan ($insi( otono"i s!luas-luasn&a ala" sist!" an ($insi( N!ga$a K!satuan K!s atuan R!(ubli% Inon!sia s!bagai"ana i"a%su ala" UnangUnang Dasa$ N!ga$a R!(ubli% Inon!sia Ta#un *+6,' Unsu$ (!n&!l!ngga$a P!"!$in P!"!$inta#a ta#an n Da!$a# Da!$a# aala# aala# P!"!$i P!"!$inta# nta# Da!$a# Da!$a# an DPRD' DPRD' Gub!$n Gub!$nu$ u$// .u(ati an 8ali%ota/ s!$ta (!$ang%at a!$a# "!$u(a%an (!"!$inta# a!$a# &ang &ang b!$t b!$tug ugas as ala" ala" (!la (!la%sa %sana naan an u$us u$usan an (!"! (!"!$in $inta# ta#an an &ang &ang "!n3 "!n3a aii %!4! %!4!na nang ngan an a!$a a!$a# # oton otono" o"'' S!a S!ang ng%a %an/ n/ DPRD DPRD "!$u "!$u(a (a%a %an n l!"ba l!"baga ga (!$4a%ilan $a%&at a!$a#' P!$i"bangan %!uangan anta$a P!"!$inta# Pusat an P!"!$inta# Da!$a# b!$asa$%an Unang-Unang No"o$ 55 Ta#un Ta#un )006 "!$u(a%an suatu sist!" sist! " (!"bagian %!uangan &ang ail/ ($o(o$sional/ !"o%$atis/ t$ans(a$an/ an !9isi!n !9isi!n ala" ala" $ang%a $ang%a (!nan (!nanaan aan (!n&!l (!n&!l!ng !ngga$a ga$aan an !s!nt !s!nt$ali $alisasi sasi// !ngan !ngan "!"(!$-ti"bang%an (ot!nsi/ %onisi/ an %!butu#an a!$a#/ s!$ta b!sa$an (!nanaan (!n&!l!ngga$aan !%ons!nt$asi an tugas (!"bantuan' S!ang%an &ang i"a%su !ngan ana (!$i"bangan aala# ana &ang b!$su"b!$ a$i (!n!$i"aan AP.N &ang ialo%asi%an %!(aa a!$a# untu% "!"bia&ai %!butu#an a!$a# ala" $ang%a (!la%sanaan !s!nt$alisasi'
2
(usat "au(un a!$a# a(at "!la%u%an tugasn&a !ngan bai% an b!$%onst$ibusi s!7a$a langsung ala" "!"bangun a!$a# "asing-"asing s!$ta "!ngu$us %!(!ntingan "as&a$a%at s!7a$a "!n&!lu$u#' P!"! P!"!$in $inta ta#a #an n Da!$ Da!$a# a# b!$ b!$asa asa$% $%an an %!u %!uaa una unang ng-u -un nan ang g t!$s! t!$s!bu butt "!$u(a%an (!n&!l!ngga$aan u$usan (!"!$inta#an ol!# (!"!$inta# a!$a# an an !4a !4an n (!$4 (!$4a% a%il ilan an $a%&a $a%&att a!$ a!$a# a# "!nu "!nu$u $utt asas asas oton otono" o"ii an an tuga tugass (!"bantuan !ngan ($insi( otono"i s!luas-luasn&a ala" sist!" an ($insi( N!ga$a K!satuan K!s atuan R!(ubli% Inon!sia s!bagai"ana i"a%su ala" UnangUnang Dasa$ N!ga$a R!(ubli% Inon!sia Ta#un *+6,' Unsu$ (!n&!l!ngga$a P!"!$in P!"!$inta#a ta#an n Da!$a# Da!$a# aala# aala# P!"!$i P!"!$inta# nta# Da!$a# Da!$a# an DPRD' DPRD' Gub!$n Gub!$nu$ u$// .u(ati an 8ali%ota/ s!$ta (!$ang%at a!$a# "!$u(a%an (!"!$inta# a!$a# &ang &ang b!$t b!$tug ugas as ala" ala" (!la (!la%sa %sana naan an u$us u$usan an (!"! (!"!$in $inta# ta#an an &ang &ang "!n3 "!n3a aii %!4! %!4!na nang ngan an a!$a a!$a# # oton otono" o"'' S!a S!ang ng%a %an/ n/ DPRD DPRD "!$u "!$u(a (a%a %an n l!"ba l!"baga ga (!$4a%ilan $a%&at a!$a#' P!$i"bangan %!uangan anta$a P!"!$inta# Pusat an P!"!$inta# Da!$a# b!$asa$%an Unang-Unang No"o$ 55 Ta#un Ta#un )006 "!$u(a%an suatu sist!" sist! " (!"bagian %!uangan &ang ail/ ($o(o$sional/ !"o%$atis/ t$ans(a$an/ an !9isi!n !9isi!n ala" ala" $ang%a $ang%a (!nan (!nanaan aan (!n&!l (!n&!l!ng !ngga$a ga$aan an !s!nt !s!nt$ali $alisasi sasi// !ngan !ngan "!"(!$-ti"bang%an (ot!nsi/ %onisi/ an %!butu#an a!$a#/ s!$ta b!sa$an (!nanaan (!n&!l!ngga$aan !%ons!nt$asi an tugas (!"bantuan' S!ang%an &ang i"a%su !ngan ana (!$i"bangan aala# ana &ang b!$su"b!$ a$i (!n!$i"aan AP.N &ang ialo%asi%an %!(aa a!$a# untu% "!"bia&ai %!butu#an a!$a# ala" $ang%a (!la%sanaan !s!nt$alisasi'
3
S!tia( o$ganisasi i ling%ungan (!"!$inta# (usat "au(un (!"!$inta# a!$a# a!$a# ala" ala" "!la%s "!la%sana ana%an %an u$usan u$usan (!"!$in (!"!$inta# ta#an an &ang &ang b!$%ai b!$%aitan tan !ngan !ngan (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a:a!$a# bai% &ang b!$su"b!$ a$i AP.N "au(un AP.D i4a3ib%an "!n&usun la(o$an %!uangan' Hal t!$s!but (un t!la# i3!las%an ala" P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ; Ta#un Ta#un )00< (aa Pasal )/ &ang "!n&ata%an ba#4a ala" $ang%a (!$tanggung3a4aban (!la%sanaan AP.N:AP.D/ s!tia( Entitas P!la(o$an 4a3ib "!n&usun an "!n&a3i%an1 la(o$an %!uangan= an la(o$an %in!$3a' La(o$an %!uangan "!$u(a%an 7atatan %!uangan t!ntang a%ti>itas (!$usa#aan s!la"a satu (!$io! &ang iguna%an untu% "!ng!ta#ui %onisi (!$usa#aan an s!bagai in9o$"asi bagi (i#a% &ang b!$%!(!ntingan A$i!9ians&a#/ )0*5152' S!ang%an "!nu$ut P!$atu$an P!"!$in P!"!$inta# ta# No"o$ No"o$ ; Ta#un a#un )00 )00 la(o$a la(o$an n %!uang %!uangan an "!$u(a "!$u(a%an %an b!ntu% b!ntu% (!$tanggung3a4aban (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a:a!$a# s!la"a suatu (!$io!' La(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# "!$u(a%an 7atatan %!uangan t!ntang a%ti>itas (!"!$inta#an s!la"a satu (!$io! &ang %!"uian iguna%an s!bagai b!ntu% (!$tanggung3a4aban (!"!$inta# a!$a# %!(aa (!"!$inta# (usat an "as&a$a%at' M!nu$ut P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0/ (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan &ang ila%u%an ol!# s!tia( !ntitas (!la(o$an (!"!$inta# (usat:a!$a# #!na%n&a s!g!$a "!nga7u (aa Stana$ A%untansi P!"! P!"!$i $int nta# a# SAP SAP22 b!$b b!$bas asis is A%$ua %$ual' l' Hal Hal ini ini i#a i#a$a $a(% (%an an aga$ aga$ a(a a(att "!"b!$i%an "an9aat &ang l!bi# bai% bagi (a$a (!"ang%u %!(!ntingan/ bai% bagi (a$a (!ngguna "au(un bagi (!"!$i%sa la(o$an %!uangan (!"!$inta#/
4
iban ibaning ing%an %an !ngan !ngan bia&a bia&a &ang &ang i%!lua i%!lua$%a $%an/ n/ #al t!$s!bu t!$s!butt s!suai s!suai !ngan !ngan ($insi( a%untansi &ang "!nana"%an ba#4a bia&a &ang i%!lua$%an #a$us s!baning !ngan "an9aat &ang i(!$ol!#' P!ngguna la(o$an %!uangan b!$asa$%an P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un #un )0*0 )0*0 &aitu &aitu anta anta$a $a lain lain11 "as& "as&a$a a$a%a %at= t= 4a%i 4a%ill $a%&a $a%&at/ t/ l!"ba l!"baga ga (!nga4as/ an l!"baga l! "baga (!"!$i%sa= (i#a% &ang "!"b!$i atau b!$(!$an ala" ($os!s onasi/ in>!stasi/ an (in3a"an= an (!"!$inta#' P!ngguna la(o$an "!"butu#% "!"butu#%an an in9o$"asi in9o$"asi &ang isa3i%an ala" la(o$an la(o$an %!uangan %!uangan t!$s!but t!$s!but untu% untu% "!ng!t "!ng!ta#u a#uii nilai nilai su"b!$ su"b!$ a&a a&a !%ono" !%ono"ii &ang &ang i"an9 i"an9aat% aat%an an ala" ala" (!la%sanaan %!giatan o(!$asional (!"!$inta#an/ "!nilai %onisi %!uangan/ "!ng!>aluasi !9!%ti>itas an !9isi!nsi suatu !ntitas (!la(o$an/ an "!"bantu "!n! "!n!nt ntu% u%an an
%!ta %!taat atan ann& n&aa
t!$# t!$#a aa( a(
(!$a (!$atu tu$a $an n
(!$u (!$un nan angg-un una ang ngan an''
K!b!$aga"an "a%su ala" (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan/ "a%a i4a3ib%an i4a3ib%an suatu la(o$an la(o$an %!uangan %!uangan "!"!nu#i "!"!nu#i %a$a%t!$isti% %a$a%t!$isti% %ualitati9/ &aitu anta$a lain1 a' R!l!>an S!bua# S!bua# in9o$" in9o$"asi asi a(at a(at inilai inilai $!l!>an $!l!>an itu a(abil a(abilaa in9o$" in9o$"asi asi &ang &ang isa3i isa3i%an %an a(at a(at "!"(!n "!"(!nga$ ga$u#i u#i %!(utu %!(utusan san (!nggu (!ngguna' na' In9o$" In9o$"asi asi &ang &ang $!l!>an t!$s!but #a$us "!nganung unsu$ feedback unsu$ feedback value, predictive value, an timeliness.
b' Anal
5
S!bua# in9o$"asi s!lain b!$si9at $!l!>an 3uga #a$us b!$si9at anal' K!analan a$i s!bua# in9o$"asi inilai a$i (!n&a3ian &ang ila%u%an s!7a$a 4a3a$ s!suai !ngan %!aaan atau (!$isti4a &ang s!b!na$n&a t!$3ai/ s!$ta t!$#ina$ a$i unsu$ %!s!satan an %!sala#an "at!$ial' Ka$a%t!$isti% &ang #a$us aa ala" s!bua# in9o$"asi &ang anal/ &aitu anta$a lain1 a(at iu3i %!b!na$ann&a verifiability2/ n!t$alitas neutrality2/ an (!n&a3ian s!7a$a 4a3a$:3u3u$ representational faithfulness2' 7' Da(at ibaning%an In9o$"asi &ang isa3i%an a(at b!$"an9aat a(abila in9o$"asi t!$s!but a(at ibaning%an/ bai% ila%u%an s!7a$a int!$nal "au(un !%st!$nal' ' Da(at i(a#a"i In9o$"asi &ang isa3i%an a(at b!$"an9aat a(abila a(at i(a#a"i ol!# (!ngguna an in9o$"asi t!$s!but #a$us in&ata%an ala" b!ntu% s!$ta istila# &ang is!suai%an !ngan batas (!"a#a"an (a$a (!ngguna' S!bua# la(o$an a(at i%ata%an b!$%ualitas a(abila "!"!nu#i s!"ua %a$a%t!$isti% %ualitati9 t!$s!but' Hal ini s!suai !ngan &ang i3!las%an alan P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0/ ba#4a %a$a%t!$isti% %ualitati9 la(o$an %!uangan #a$us i4u3u%an ala" in9o$"asi a%untansi s!#ingga !ngan !"i%ian tu3uan &ang i#a$a(%an a(at t!$7a(ai' .!$asa$%an I%#tisa$ Hasil P!"!$i%saan IHPS2 s!"!st!$ I ta#un )0*6/ b!$i%ut ini (!$%!"bangan o(ini LKPD a$i Ta#un )00+ s: Ta#un )0*5 isa3i%an ala" G$a9i% )'*' Gra!k 2.1 O"!n! Pe#er!ksaan La"$ran Ke%angan Se#ester I &ah%n 2'1(
6
.!$i%ut ini "!$u(a%an $in7ian o(ini untu% "asing-"asing ting%at (!"!$inta#an isa3i%an ala" Tab!l )'*' &a)el 2.1 O"!n! LKPD &ah%n 2''* s.+ &ah%n 2'1, Ber+asarkan &!ngkat Pe#er!ntahan
D!ngan "!li#at g$a9i% an tab!l &ang t!$t!$a iatas/ a(at i3!las%an ba#4a o(ini 8a3a$ Tan(a P!ng!7ualian 8TP2 s!7a$a %!s!lu$u#an ting%at (!"!$inta#an s!"a%in ta#un s!"a%in "!ning%at/ s!ang%an untu% o(ini 8a3a$ D!ngan P!ng!7ualian 8DP2 an o(ini Tia% M!"b!$i P!na(at
7
TMP2 s!tia( ta#unn&a "!ngala"i (!nu$unan' Hal t!$s!but "!nun3u%%an ba#4a s!"a%in ta#un %in!$3a (!"!$inta#an s!$ta (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan (un 3uga s!"a%in bai% s!suai !ngan ($insi( &ang b!$la%u' Kin!$3a (!"!$inta#an &ang s!"a%in bai% inilai a$i s!"a%in !9!%ti9n&a Sist!" P!ng!nalian Int!$n SPI2 an s!"a%in (atu#n&a t!$#aa( %!t!ntuan (!$unang-unangan' S!lain itu/ la(o$an %!uangan t!la# isa3i%an s!7a$a 4a3a$/ s!"ua #al &ang "at!$ial isa3i%an s!suai !ngan SAP/ s!$ta t!la# ila%u%an u(a&a-u(a&a (!$bai%an an (!ngu"(ulan o%u"!n s!7a$a l!ng%a(' Na"un/ !ngan %!nai%an ($!stasi
t!$s!but s!bai%n&a
tia%
"!"buat
(a$a
a(a$atu$
(!"!$inta#an untu% b!$santai-santai/ "!lain%an l!bi# b!$usa#a untu% "!nu$un%an ting%at o(ini TMP an "!ning%at%an o(ini 8TP' Hal ini i#a$a(%an aga$ %ualitas in9o$"asi &ang i#asil%an s!"a%in bai% s!$ta ting%at %!(!$7a&aan "as&a$a%at t!$#aa( %!a%untabilitasan a(a$atu$ (!"!$inta# ala" "!ng!lola %!uangan n!ga$a s!"a%in "!ning%at' .!$i%ut ini a9ta$ o(ini La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a# Kota S!"a$ang Ta#un )00+ s'' Ta#un )0*5 isa3i%an ala" Tab!l )')' &a)el 2.2 Datar O"!n! La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah K$ta Se#arang &ah%n 2''* s.+ &ah%n 2'1,
.!$asa$%an o(ini &ang t!$t!$a i ala" tab!l iatas/ a(at i3!las%an ba#4a s!la"a tiga ta#un t!$a%#i$ &aitu a$i ta#un )0** s' ta#un )0*5/ o(ini
8
atas LKPD Kota S!"a$ang "!nun3u%%an %!tia%%onsist!nan' Hal t!$s!but #!na%n&a "!na(at%an (!$#atian l!bi# a$i (!"!$inta# Kota S!"a$ang untu%
"!nga4asi
%!uangan
a!$a#'
%!a%untabilitasan T!ntun&a/
ba4a#ann&a
!ngan
ala"
%!tia%%onsist!nan
(!ng!lolaan ini
a(at
"!ni"bul%an $asa %!(!$7a&aan "as&a$a%at an (!ngguna la(o$an lainn&a t!$#aa( %!a%untabilitasan a(a$atu$ (!"!$inta#an Kota S!"a$ang "!nu$un' .!$su"b!$ (aa b!$ita "!ia 7!ta% Sua$a M!$!%a (aa tanggal )6 Janua$i )0* ba#4a !ntitas (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang (aa La(o$an Hasil P!"!$i%saan LHP2 atas LKPD ta#un angga$an )0*6 "!"(!$ol!# %!"bali o(ini 8DP &ang ib!$i%an ol!# .aan P!"!$i%sa K!uangan .PK2' Dala" LHP .PK RI t!$s!but t!$a(at sala# satu 7atatan b!sa$ &aitu #ilangn&a uang (!"!$inta# Kota S!"a$ang s!b!sa$ R( ))/* "ilia$' K!"balin&a o(ini 8DP ini tia% "!nutu( %!"ung%inan aan&a (!n&!bab lain s!lain $aibn&a uang (!"!$inta#' 8a%il K!tua F$a%si PKS/ A$i Pu$bono/ "!n&ata%an (!na(at b!$asa$%an 7atatan a$i .PK RI ba#4a !na" SKPD (aa (!"!$inta#an Kota S!"a$ang "!la%u%an b!lan3a &ang "!l!bi#i angga$an ala" AP.D' Dala" (anangan 9$a%si lain/ S!%$!ta$is F$a%si G!$in$a/ Su#a$to Mas$i/ t!$3ai !g$aasi o(ini ibaning LPJ AP.D Ta#un Angga$an )0*5 "!$u(a%an #al &ang sangat "!"($i#atin%an' F$a%si G!$in$a (un 3uga "!n&o$oti t!ntang (!la%sanaan (!"bangunan &ang gagal s!$ta aan&a ini%asi %ons(i$asi t!$s!lubung' .!b!$a(a "asala# &ang t!la# t!$3ai t!$s!but "!"buat b!b!$a(a 9$a%si i DPRD Kota S!"a$ang "!$asa ($i#atin' D!ngan "!nga7u (aa P!$"!nag$i
9
No"o$ *5 Ta#un )0*0 t!ntang P!o"an P!la%sanaan Fungsi P!nga4asan D!4an P!$4a%ilan Ra%&at Da!$a# t!$#aa( Tina% Lan3ut Hasil P!"!$i%saan .aan P!"!$i%sa K!uangan/ F$a%si PKS DPRD Kota S!"a$ang b!$#a$a( ib!ntu%n&a (an3a:(ansus ala" (!"ba#asan La(o$an P!$tanggung3a4aban AP.D ta#un )0*6' S!lain !ngan ib!ntu%n&a (an3a:(ansus/ #!na%n&a (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang l!bi# "!nga4asi ba4a#ann&a ala" %in!$3an&a s!$ta ala" (!ng!lolaan %!uangan a!$a#' D!ngan %!3aian t!$s!but
t!ntun&a
a%an
b!$a"(a%
(aa
%!(!$7a&aan
"as&a$a%at'
K!(!$7a&aan "as&a$a%at &ang "!nu$un a%an "!"buat si"(ati an u%ungan "as&a$a%at t!$#aa( (!"!$inta# Kota S!"a$ang s!"a%in "!nu$un (ula' Untu% "!na(at%an %!"bali o(ini 8TP a$i .PK RI s!$ta "!na(at%an %!(!$7aan "as&a$a%at s!7a$a (!$la#an "au(un s!7a$a $astis "!"ang tia% "ua#' P!$lu u(a&a an %o"it"!n a$i b!$bagai (i#a% &ang b!$(!$an ala" "!n!ntu%an %ualitas in9o$"asi a$i la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' U(a&a ini s!bai%n&a tia% #an&a ila%u%an ol!# (!"!$inta# a!$a# sa3a/ na"un 3uga ila%u%an ol!# s!lu$u# a(a$atu$ (!"!$inta#an a!$a# tan(a t!$%!7uali' Hal t!$s!but b!$tu3uan aga$ u(a&a &ang ila%u%an bisa s!3alan an tia% sia-sia' P!$ol!#an o(ini 8TP "!nana%an ba#4a la(o$an ala" in9o$"asi t!$s!but b!$%ualitas' Hal t!$s!but s!(!$ti &ang i3!las%an ala" o(ini 8TP &ang "!"uat (!$n&ataan ba#4a la(o$an %!uangan isa3i%an s!7a$a 4a3a$/ s!"ua #al &ang "at!$ial s!suai !ngan SAP' La(o$an %!uangan &ang isa3i%an s!7a$a 4a3a$ t!ntun&a "!"ili%i %ualitas &ang bai%' Kualitas
10
(!la(o$an %!uangan s!7a$a %ons!(tual it!ntu%an ol!# b!$bagai 9a%to$' M!nu$ut R!@a!! )0052/ t!$a(at !na" 9a%to$ &ang "!n!ntu%an %ualitas (!la(o$an %!uangan &aitu anta$a lain1 board of directors, internal auditor, audit commitee, external auditor, top management team, governing bodies ' S!ang%an "!nu$ut .au4#!! )00*2/ (ot!nsial 9a%to$ &ang "!"(!nga$u#i %ualitas la(o$an %!uangan aala# s!bagai b!$i%ut1 Management’s decisions, quality of external governance mechanisms (i.e. audit quality), quality of internal governance mechanisms (ie. quality of the board of directors), regulation as to financial repoting and external and internal governance mechanism' S!lain 9a%to$-9a%to$ t!$s!but &ang "!n!ntu%an %ualitas la(o$an %!uangan/ t!$a(at 9a%to$ lain s!(!$ti !9!%ti>itas Sist!" P!ng!nalian Int!$n SPI2 &ang 3uga "!$u(a%an sala# satu %$it!$ia ala" (!"b!$ian o(ini ol!# .PK' P!ng!nalian Int!$n (aa (!"!$inta# (usat "au(un (!"!$inta# a!$a# #!na%n&a b!$(!o"an (aa P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ <0 Ta#un )00; t!ntang Sist!" P!ng!nalian Int!$n P!"!$inta# SPIP2' D!9inisi SPI itu s!ni$i aala# ($os!s &ang int!g$al (aa tina%an an %!giatan &ang ila%u%an s!7a$a t!$us "!n!$us ol!# (i"(inan an s!lu$u# (!ga4ai untu% "!"b!$i%an %!&a%inan "!"aai atas t!$7a(ain&a tu3uan o$ganisasi "!lalui %!giatan
&ang
!9!%ti9
an
!9isi!n/
%!analan
(!la(o$an
%!uangan/
(!nga"anan as!t n!ga$a/ an %!taatan t!$#aa( (!$atu$an (!$unangunangan'
11
Li"a unsu$ (!ng!nalian &ang t!$a(at i ala" SPI/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 ling%ungan (!ng!nalian/ (!nilaian $isi%o/ %!giatan (!ng!nalian/ in9o$"asi an %o"uni%asi/ s!$ta (!"antauan' K!!9!%ti9an SPI a(at inilai a$i %!"a"(uan "!"b!$i%an %!&a%inan "!"aai atas t!$7a(ain&a !9!%ti>itas an !9isi!nsi (!n7a(aian tu3uan !ntitas/ %!analan (!la(o$an %!uangan/ %!a"anan as!t n!ga$a/ an %!(atu#an t!$#aa( %!t!ntuan (!$atu$an (!$unang-unangan &ang b!$la%u' S!"a%in !9!%ti9n&a suatu SPI ala" (!"!$inta#an t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# &ang isa3i%an' Hal t!$s!but (un iu%ung b!b!$a(a (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Su%"aning$u" )0**2/ A$"ano )0*52/ Ros#anti )0*62/ an Su$astiani )0*,2 &ang "!"ili%i #asil ba#4a SPI b!$(!nga$u# (ositi9 an signi9i%an t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan a!$a#' Na"un/ #al t!$s!but b!$b!a !ngan (!n!litian .uia4an )0*62 &ang "!n&ata%an ba#4a SPI tia% b!$(!nga$u# (ositi9 t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Ling%ungan (!ng!nalian i7i(ta%an untu% "!ng!nali a(a%a# SPI t!la# "!"aai an "a"(u "!n!t!%si aan&a %!l!"a#an' T!$a(at tiga %at!go$i %!l!"a#an ala" SPI/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' K!l!"a#an sist!" (!ng!nalian a%untansi an (!la(o$an/ &aitu %!l!"a#an sist!" (!ng!nalian &ang t!$%ait %!giatan (!n7atatan a%untansi an (!la(o$an %!uangan' b' K!l!"a#an sist!" (!ng!nalian (!la%sanaan angga$an (!na(atan an b!lan3a/ &aitu %!l!"a#an (!ng!nalian &ang t!$%ait !ngan (!"ungutan an
(!n&!to$an
(!n!$i"aan
n!ga$a:a!$a#:(!$usa#aan
"ili%
12
n!ga$a:a!$a# s!$ta (!la%sanaan ($og$a":%!giatan (aa !ntitas &ang i(!$i%sa' 7' K!l!"a#an st$u%tu$ (!ng!nalian int!$n/ &aitu %!l!"a#an &ang t!$%ait !ngan aa:tia% aan&a st$u%tu$ (!ng!nalian int!$n atau !9!%ti>itas st$u%tu$ (!ng!nalian int!$n &ang aa ala" !ntitas &ang i(!$i%sa .PK/ IHPS/ S!"!st!$ I )0*62' Dala" "!la%u%an (!"!$i%saan/ .PK s!lalu "!ngu3i %!%uatan SPI !ngan "!li#at s!tia( %at!go$i ala" %!l!"a#an SPI' Hal itu iu(a&a%an untu% "!n!ntu%an luas ling%u( (!ngu3ian &ang a%an ila%u%an' S!lain SPI "asi# t!$a(at b!b!$a(a 9a%to$ lain &ang "!"(!nga$u#i %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# s!(!$ti (!$an auit int!$nal' M!nu$ut Unang-Unang No"o$ *, Ta#un )006/ (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a "!$u(a%an tanggung 3a4ab a(a$atu$ n!ga$a/ s!#ingga ala" (!ng!lolaann&a #a$us ila%u%an s!7a$a t!$tib/ taat (aa (!$atu$an (!$unangunangan/ !9isi!n/ !%ono"is/ !9!%ti9/ t$ans(a$an an b!$tanggung3a4ab !ngan "!"(!$#ati%an $asa %!ailan an %!(atutan !"i t!$7a(ain&a %!b!$#asilan ala" (!n&!l!ngga$aan u$usan (!"!$inta#an' Aga$ #al t!$s!but a(at t!$la%sana !ngan bai% an s!suai !ngan tu3uan/ "a%a suatu instansi "!"butu#%an aan&a SPI &ang %uat s!$ta (!$an auit int!$nal &ang b!%!$3a s!suai $ana#n&a 8a%#&ui/ )00,2' .!$asa$%an P!$atu$an M!nt!$i N!ga$a P!na&agunaan A(a$atu$ N!ga$a No"o$ , Ta#un )00;/ "!n&ata%an ba#4a (!$an auit int!$nal ala" (!"!$inta#an "!$u(a%an #al &ang (!nting %a$!na !ngan aan&a auit int!$nal a(at i%!ta#ui a(a%a# suatu instansi (!"!$inta# t!la# "!la%sana%an
13
tugas an 9ungsin&a s!7a$a !9!%ti9 an !9isi!n/ s!$ta "!ng!ta#ui a(a%a# tugas an 9ungsin&a sua# ila%u%an s!suai !ngan $!n7ana an %!bi3a%an &ang t!la# it!ta(%an' S!lain itu/ "!nu$ut Unang-Unang No"o$ *, Ta#un )006/ auit int!$nal ala" "!la%u%an (!"!$i%saan (!ng!lolaan an tanggung 3a4ab %!uangan n!ga$a a%an "!ng#asil%an s!bua# #asil (!"!$i%saan &ang %!"uian a(at iguna%an an i"an9aat%an ol!# .PK ala" (!"!$i%saan l!bi# lan3ut atas (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a t!$s!but' .!$asa$%an u$aian t!$s!but/ a(abila (!$an auit int!$nal ala" (!"!$inta#an sua# s!suai !ngan $ana# an %!4a3ibann&a/ "a%a %ualitas LKPD (un s!"a%in "!ning%at' P!n!litian &ang ila%u%an ol!# S!t&o4ati )0*62 "!nu%ung #al t!$s!but %a$!na ala" (!n!litiann&a in&ata%an ba#4a (!$an int!$nal auit b!$(!nga$u# t!$#aa( (!ning%atan %ualitas' Na"un/ #al t!$s!but b!$b!a !ngan (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Fi%$i )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a (!$an auit int!$nal tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan' P!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2 &ang b!na$ an (!"a#a"an &ang bai% atas a%untansi %!uangan a!$a# ol!# (!ng!lola %!uangan (aa (!"!$inta# a!$a# t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan' S!(!$ti &ang i3!las%an ala" Unang-Unang No"o$ *? Ta#un )005/ &ang "!n&ata%an ba#4a u(a&a %on%$it &ang ila%u%an untu% "!4u3u%an t$ans(a$ansi an a%untabilitas (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a aala# !ngan (!n&a"(aian la(o$an (!$tanggung3a4aban !ngan "!"!nu#i
14
($insi( t!(at 4a%tu an isusun s!suai !ngan SAP &ang t!la# it!$i"a s!7a$a u"u"' T!$a(at
b!b!$a(a
alasan
"!nu$ut
G#o@ali
)0051))62
&ang
"!n&!bab%an (!n!ntuan stana$ a%untansi "!"ili%i (!$anan (!nting ala" (!n&a3ian la(o$an %!uangan' Sala# satu alasann&a aala# stana$ a%untansi a(at "!"b!$i%an in9o$"asi a%untansi %!(aa (!"a%ai t!ntang (osisi %!uangan/ #asil usa#a/ s!$ta in9o$"asi &ang iasu"si%an "!"ili%i unsu$ %!3!lasan/ %onsist!n/ a(at i(!$7a&a/ an a(at ibaning%an' D!"i "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# #!na%n&a (!"!$inta#
a!$a#
"!n3ai%an
SAP
s!bagai
a7uan:lanasan
ala"
(!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan' Hal ini t!la# i3!las%an ala" P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0 t!ntang Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2/ &ang "!n&ata%an ba#4a SAP "!$u(a%an ($insi( ($insi( a%untansi &ang it!$a(%an ala" "!n&usun an "!n&a3i%an la(o$an %!uangan (!"!$inta#' D!ngan aan&a (!$atu$an t!ntang SAP t!$s!but/ (!"!$inta# i#a$a(%an a(at "!n!$a(%an an "!nga(li%asi%an SAP ala" (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan/ s!#ingga la(o$an %!uangan &ang i#asil%an a(at b!$%ualitas' S!lain itu/ 3uga a(at "!"!nu#i #a% (!n!$i"aan
in9o$"asi
%!uangan
&ang
3u3u$/ b!$%ualitas/
an
a(at
i(!$tanggung3a4ab%an bagi (a$a (!ngguna la(o$an %!uangan' Hal t!$s!but (un iu%ung ala" (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Ju4ita )0*52/ Nu$ani )0*62/ an 8ati )0*62 &ang "!n&ata%an ba#4a (!n!$a(an SAP b!$(!nga$u# (ositi9 t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan a!$a#' Hal ini
15
b!$lainan !ngan (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Fi%$i )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a (!n!$a(an SAP tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan' S!lain "!n!$a(%an SAP/ ala" "!n&usun la(o$an %!uangan (!$lu 3uga "!n!$a(%an Sist!" A%untansi K!uangan %a$!na sist!" t!$s!but "!$u(a%an #al &ang (!nting ala" "!"!nu#i %!butu#an "ana3!"!n an (!nga"bilan %!(utusan !%ono"i aga$ a(at "!ngalo%asi%an su"b!$ a&a !%ono"is (!"!$inta# s!7a$a !9isi!n an !9!%ti9' Hal t!$s!but s!(!$ti i3!las%an ol!# .astian )00)1)2/ ba#4a (!$uba#an sist!" (oliti%/ sosial/ an %!"as&a$a%atan s!$ta !%ono"i "!n&!bab%an tuntutan &ang b!$aga" t!ntang (!ng!lolaan %!uangan (!"!$inta# &ang bai%/ s!(!$ti tuntutan t$ans(a$ansi (ubli%/ %in!$3a &ang bai%/ an a%untabilitas %!(aa (a$a "ana3!$ (!"!$inta#an a!$a#' D!ngan b!$bagai tuntutan t!$s!but "!"buat (!"!$inta# a!$a# "!n&usun Sist!" A%untansi K!uangan ini' D!9inisi Sist!" A%untansi P!"!$inta# "!nu$ut P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0 "!$u(a%an suatu $ang%aian sist!"ati% a$i ($os!u$/ (!n&!l!ngga$a/ (!$alatan/ an !l!"!n lain untu% "!4u3u%an 9ungsi a%untansi s!3a% analisis t$ansa%si sa"(ai !ngan (!la(o$an %!uangan i ling%ungan o$ganisasi (!"!$inta#' S!ang%an/ !9inisi a$i Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a# SAKD2 &aitu s!$ang%aian ($os!u$ "ulai a$i ($os!s (!ngu"(ulan ata/ (!n7atatan/ (!ngi%#tisa$an/ sa"(ai !ngan (!la(o$an %!uangan/ ala" $ang%a (!$tanggung3a4aban (!la%sanaan AP.D &ang a(at
16
ila%u%an s!7a$a "anual atau "!ngguna%an a(li%asi %o"(ut!$ P!$"!nag$i No"o$ ,+ Ta#un )00?2' Dala" (!n&usunan Sist!" A%untansi K!uangan/ (!"!$inta# a!$a# "!nga7u (aa SAP' A(abila (!"!$inta# "!n!$a(%an Sist!" A%untansi K!uangan t!$s!but ala" "!ng!lola %!uangan a!$a# a(at "!ng#asil%an in9o$"asi &ang b!$%ualitas an b!$"an9aat bagi (!ngguna' Hal t!$s!but s!(!$ti &ang iung%a(%an ol!# Ha$iai/ %%' )0*01**62/ &ang "!n&ata%an ba#4a sist!" a%untansi &ang "!nga7u (aa SAP a%an "!ng#asil%an la(o$an &ang $!l!>an/ l!ng%a(/ an a(at ibaning%an' D!ngan (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan t!$s!but ala" ($os!s (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a a(at "!ng#asil%an la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# &ang b!$%ualitas' Hal t!$s!but iu%ung ol!# b!b!$a(a (!n!litian' P!n!litian &ang ila%u%an ol!# Ju4ita )0*52 "!n&ata%an ba#4a
sist!" in9o$"asi
a%untansi
(!"!$inta#an b!$(!nga$u# s!7a$a signi9i%an t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan' P!n!litian &ang ila%u%an 8ati )0*62 an Anini )0*,2 (un "!n&ata%an #al &ang sa"a ba#4a Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a# b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan a!$a#' Na"un #al t!$s!but b!$lainan !ngan (!n!litian &ang ila%u%an ol!# S!t&o4ati )0*62 &ang "!n&ata%an ba#4a sist!" in9o$"asi a%untansi %!uangan a!$a# tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( (!ning%atan %ualitas la(o$an %!uangan a!$a# %ota S!"a$ang' P!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a# a(at ila%u%an !ngan "a%si"al a(abila "!na(at u%ungan a$i (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi
17
s!7a$a "a%si"al' P!"an9aatan t!%nologi ini a(at "!"(!$"ua# (a$a a(a$atu$ ala" "!ng!lola %!uangan (!"!$inta# a!$a# s!$ta "!"bu%a (!luang b!$bagai (i#a% untu% "!nga%s!s an "!na&aguna%an in9o$"asi %!uangan a!$a# s!7a$a 7!(at an a%u$at' Hal t!$s!but 3uga t!la# i3!las%an ala" P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ,< Ta#un )00, t!ntang Sist!" In9o$"asi K!uangan Da!$a# ba#4a (!"!$inta# (usat "au(un (!"!$inta# a!$a# #!na%n&a "!ning%at%an %!a#lian an "!"an9aat%an t!%nologi in9o$"asi/ s!$ta "!n!$a(%an sist!" in9o$"asi %!uangan a!$a# untu% "!ning%at%an (!ng!lolaan %!uangan a!$a#/ an "!n&a"(ai%an in9o$"asi &ang b!$%aitan !ngan %!uangan a!$a# %!(aa (!"!$inta# s!$ta %!(aa (ubli% s!bagai b!ntu% (!la&anan' D!ngan (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi &ang "a%si"al "a%a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Hal t!$s!but (un s!suai !ngan (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Ros#anti )0*62 &ang "!n&ata%an ba#4a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi b!$(!nga$u# (ositi9 an signi9i%an t!$#aa( %!t!$analan an %!t!(at4a%tuan (!la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Na"un/ s!bali%n&a #al t!$s!but b!$lainan !ngan (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Su$astiani )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a (!"an9aatan t!%nologi tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Saat ini (!n!"(atan A(a$atu$ Si(il N!ga$a ASN2 s!$ing%ali it!"u%an tia% s!suai !ngan %o"(!t!nsi &ang i"ili%in&a' P!3abat (!"bina %!(!ga4aian #!na%n&a "!n!$a(%an sist!" "!$it ala" "!n!ta(%an (!ngang%atan "au(un (!"ina#an (!ga4ai ASN' Sist!" "!$it b!$asa$%an
18
Unang-Unang No"o$ , Ta#un )0*6/ "!$u(a%an %!bi3a%an an "ana3!"!n ASN &ang b!$asa$%an %uali9i%asi/ %o"(!t!nsi/ an %in!$3a s!7a$a ail an 4a3a$ !ngan tan(a "!"b!a%an lata$ b!la%ang (oliti%/ $as/ 4a$na %ulit/ aga"a/ asal usul/ 3!nis %!la"in/ status (!$ni%a#an/ u"u$/ atau %onisi %!7a7atan' Di#a$a(%an !ngan "!n!$a(%an sist!" t!$s!but/ (!n!"(atan (!$sonil a(at s!suai !ngan %uali9i%asi an %o"(!t!nsi &ang i"ili%i' D!9inisi %o"(!t!nsi ASN itu s!ni$i aala# %!"a"(uan an s(!sialisasi &ang #a$us i"ili%i s!s!o$ang ASN b!$u(a (!ng!ta#uan/ %!t$a"(ilan/ si%a( an (!$ila%u &ang i(!$lu%an ala" (!la%sanaan tugasnn&a' Dala" %uali9i%asi (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a t!ntun&a 3uga "!"butu#%an ASN &ang b!$%o"(!t!n t!$#aa( (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a/ aga$ la(o$an %!uangan &ang i#asil%an "!"ili%i %ualitas' Hal t!$s!but (un iu%ung ol!# b!b!$a(a (!n!litian &ang ila%u%an ol!# u )0052 &ang "!n&ata%an ba#4a su"b!$a&a "anusia "!$u(a%an 9a%to$ %$itis &ang "!n!ntu%an %ualitas in9o$"asi a%untansi' S!lain itu 3uga iu%ung ol!# (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Ros#anti )0*62/ S!t&o4ati)0*62/ 8ati )0*62/ Anini )0*,2/ an Su$astiani )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a %o"(!t!nsi SDM b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan a!$a#' Na"un/ #al t!$s!but b!$lainan !ngan (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Su%"aning$u" )0**2 an Fi%$i )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a %o"(!t!nsi a(a$atu$ tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan' P!n!litian &ang (!n!liti la%u%an aala# "!ngguna%an "!to! $!(li%asi a$i b!b!$a(a (!n!litian t!$a#ulu' P!n!litian&a !ngan "!nggabung%an
19
>a$iab!l->a$iab!l in!(!n!n &ang aa ala" (!n!litian t!$a#ulu &ang "!"ili%i (!nga$u# t!$#aa( >a$iab!l !(!n!n' Ba$iab!l->a$iab!l &ang i(ili# s!bagai
>a$iab!l
P!"!$inta#an/
in!(!n!n
P!n!$a(an
aala#
Sist!"
P!n!$a(an
A%untansi
Stana$
K!uangan/
A%untansi
P!"an9aatan
T!%nologi In9o$"asi/ Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi/ Sist!" P!ng!nalian Int!$n/ an P!$an Auit Int!$nal' S!ang%an/ Kualitas La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a# i3ai%an s!bagai >a$iab!l !(!n!n' P!"ili#an >a$iab!l in!(!n!n ini i%a$!na%an ala" (!n!litian (!n!litian s!b!lu"n&a t!$a(at %!tia%%onsist!nan #asil (!n!litian &ang ila%u%an b!b!$a(a (!n!liti t!$a#ulu' D!ngan !"i%ian ala" (!n!litian ini/ (!n!liti ingin "!ngu3i ulang >a$iab!l->a$iab!l t!$s!but !ngan "!$!(li%asi%an >a$iab!l->a$iab!l in!(!n!n t!$s!but s!$ta !ngan "!ngguna%an sa"(!l &ang b!$b!a' S!lain itu/ (!nggabungan:(!ng$!(li%asian >a$iab!l ini ila%u%an %a$!na >a$iab!l->a$iab!l t!$s!but b!$%aitan s!7a$a langsung !ngan ($os!s atau %!giatan (!ng!lolaan %!uangan ala" (!"!$inta#an' Na"un/ >a$iab!l->a$iab!l t!$s!but i$asa b!lu" b!%!$3a s!7a$a s!"(u$na s!suai $ana#n&a'
S!#ingga
"!ngguna%an
(!$lu
3uga
>a$iab!l->a$iab!l
it!liti
&ang
a(a%a#
"!nun3ang
(!"!$inta# ($os!s
ala"
(!ng!lolaan
%!uangan t!$s!but sua# t!$la%sana !ngan bai% atau b!lu"' P!n!litian i9o%us%an (aa (!ga4ai P!"!$inta# Da!$a# Kota S!"a$ang' P!"ili#an ob3!% (aa P!"!$inta# Da!$a# Kota S!"a$ang ila%u%an %a$!na o(ini atas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# s!la"a tiga ta#un b!$tu$uttu$ut a$i ta#un )0** s' )0*5 "!ngala"i %!tia%%onsist!nan/ s!$ta auit
20
&ang ila%u%an ol!# .PK RI "!ng!nai LKPD Kota S!"a$ang ta#un )0*6 %!"bali "!na(at%an o(ini 8DP' .!$asa$%an u$aian lata$ b!la%ang iatas/ (!n!liti b!$%!inginan untu% "!la%u%an (!n!litian !ngan 3uul1 -ANALISIS AK&OR/AK&OR 0ANG
MEMPENGARUHI
KUALI&AS
LAPORAN
KEUANGAN
PEMERIN&AH DAERAH PADA SA&UAN KERJA PERANGKA& DAERAH KO&A SEMARANG
2.2. R%#%san Masalah
In9o$"asi &ang b!$%ualitas a$i s!bua# La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a# LKPD2 sangatla# i#a$a(%an bagi (a$a (!ngguna la(o$an' Na"un/ i%!ta#ui ba#4a LKPD Kota S!"a$ang s!la"a tiga ta#un b!$tu$ut-tu$ut a$i ta#un )0** #ingga )0*5 "!ngala"i %!tia%%onsist!nan/ s!$ta i(!$ol!#n&a %!"bali o(ini 8DP atas LKPD ta#un )0*6 ol!# .PK' Hal ini t!ntun&a a%an "!"buat "!nu$unn&a %!(!$7a&aan "as&a$a%at atas a%untabilitas (!ng!lolaan %!uangan a!$a#' D!ngan (!$"asala#an &ang aa/ (!$lula# it!liti 9a%to$9a%to$ &ang "!"(!nga$u#i %ualitas LKPD' .!$asa$%an u$aian (!$"asala#an t!$s!but s!$ta u$aian ala" lata$ b!la%ang "asala#/ "a%a a(at i$u"us%an b!b!$a(a (!$tan&aan s!bagai b!$i%ut1 *' A(a%a# !9!%ti>itas sist!" (!ng!nalian int!$n b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$angC )' A(a%a# (!$an auit int!$nal b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$angC
21
5' A(a%a# (!n!$a(an stana$ a%untansi (!"!$inta#an b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$angC 6' A(a%a# (!n!$a(an sist!" a%untansi %!uangan a!$a# b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$angC ,' A(a%a# (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$angC . A(a%a# %o"(!t!nsi a(a$atu$ si(il n!ga$a (aa biang a%untansi b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$angC
2.,. &%3%an Penel!t!an
.!$asa$%an $u"usan "asala# iatas/ "a%a (!n!litian &ang ila%u%an ini "!"ili%i tu3uan s!bagai b!$i%ut1 *' Untu% "!nganalisis (!nga$u# !9!%ti>itas sist!" (!ng!nalian int!$n t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang' )' Untu% "!nganalisis (!nga$u# (!$an auit int!$nal t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang' 5' Untu% "!nganalisis (!nga$u# (!n!$a(an stana$ a%untansi (!"!$inta#an t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang' 6' Untu% "!nganalisis (!nga$u# (!n!$a(an sist!" a%untansi %!uangan t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang' ,' Untu% "!nganalisis (!nga$u# (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang' <' Untu% "!nganalisis (!nga$u# %o"(!t!nsi a(a$atu$ si(il n!ga$a (aa biang a%untansi t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang'
2.(. Keg%naan Penel!t!an
22
K!gunaan (!n!litian &ang i#a$a(%an !ngan ila%u%ann&a (!n!litian ini aala# s!bagai b!$i%ut1 *' P!n!litian ini i#a$a(%an a(at "!na"ba# $!9!$!nsi bagi (!n!liti b!$i%utn&a/ s!$ta a(at "!"(!$%uat (!n!litian s!b!lu"n&a &ang b!$%aitan !ngan analisis 9a%to$-9a%to$ &ang "!"(!nga$u#i %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' )' P!n!litian ini i#a$a(%an a(at "!na"ba# 4a4asan "!ng!nai %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' 5' .agi (!"!$inta# a!$a#/ (!n!litian ini i#a$a(%an a(at "!"b!$i%an ta"ba#an in9o$"asi "!ng!nai (!nga$u# !9!%ti>itas SPI/ (!$an auit int!$nal/ (!n!$a(an SAP/ (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan/ (!"an9aatan T!%nologi In9o$"asi/ an %o"(!t!nsi a(a$atu$ si(il n!ga$a ala" biang a%untansi t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' (. .agi (a$a a%a!"isi/ (!n!litian ini i#a$a(%an a(at "!"bantu ala" (!n!litian-(!n!litian b!$i%utn&a &ang b!$%aitan !ngan analisis 9a%to$9a%to$ &ang "!"(!nga$u#i %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# Kota S!"a$ang'
,. &INJAUAN PUS&AKA ,.1. &e$r! Keg%naan/Ke"%t%san 4 Decision-Usefulness Theory5
P!n!%atan decision-usefulness "!$u(a%an (!n!%atan t!o$itis o"inan &ang t!$i!nti9i%asi ala" tatement on !ccounting "heory and "heory !cceptance SATTA2' P!n!%atan ini iguna%an ol!# (i#a%-(i#a% &ang "!n!%an%an (aa "o!l %!(utusan an ol!# (a$a (!"buat %!(utusan/
23
iguna%an ala" (!n!litian a%untansi %!(!$ila%uan an (asa$ "oal .!l%oui/ )00*1)2' S!ang%an/ untu% (a$aig"a %!gunaan %!(utusan decision-usefulness2 iguna%an (!$ta"a %ali ol!# #a"b!$s .!l%oui/ )00*1*62/ &ang "!n&ata%an ba#4a1 Ol!# %a$!nan&a/ a%ibat &ang 4a3a$ a$i asu"si "ana3!"!n $asional aala# ba#4a s!#a$usn&a aa sist!" &ang "!n&a3i%an suatu in9o$"asi= s!(!$ti sist!" &ang i(!$lu%an bai% untu% asa$ (!"buatan %!(utusan atau asa$ untu% "!"(!$ol!# %!"bali %ons!%u!nsi %!(utusan' ''' Sist!" &ang "!n&a3i%an in9o$"asi s!7a$a 9o$"al a%an "!n&!suai%an !ngan ua alil u"u"' Dalil (!$ta"a aala# %onisi a$i s!tia( 4a7ana il"ia#' Sist!" s!#a$usn&a s!7a$a logi%a %onsist!n= tia% aa atu$an atau ($os!s &ang a(at b!$t!ntangan !ngan s!tia( atu$an atau ($os!s lainn&a' ''' Untu% alil &ang %!ua "un7ul a$i (!"a%ai la(o$an a%untansi s!bagai asa$ (!"buatan %!(utusan a$i %ons!%u!nsi ($a%ti%' In9o$"asi &ang i#asil%an ol!# s!tia( sist!" s!#a$usn&a $!l!>an !ngan b!$bagai b!ntu% (!"buatan %!(utusan &ang i#a$a(%an a(at iguna%an' T!o$i %!gunaan-%!(utusan decision-usefulness theory) "!nu$ut Staubus )0002 ala" Kis4a$a )0**2 "!n&ata%an ba#4a t!o$i ini sua# i%!nal s!3a% ta#un *+,6 an i3ai%an s!bagai $!9!$!nsi ala" "!n&usun %!$ang%a %ons!(tual #inancial !ccounting tandard $oards FAS.2/ &aitu tatement of #inancial !ccounting %oncepts SFA2' SFA ini b!$la%u untu% n!ga$a A"!$i%a S!$i%at' Paa ta#a( a4al "!nu$ut Staubus )0052 ala" Kis4a$a )0**2/ t!o$i %!gunaan-%!(utusan decision-usefulness theory2 "!"ili%i na"a lain an i%!nal s!bagai a theory of accounting to investors'
24
T!o$i ini t!$7!$"in ala" b!ntu% %aia#-%aia# &ang #a$us i(!nu#i ol!# %o"(on!n-%o"(on!n (!la(o$an %!uangan aga$ "!"ili%i "an9aat bagi (!"a%ai la(o$an %!uangan ala" $ang%a (!nga"bilan %!(utusan' SFA No' )
t!ntang
ualitati>!
#a$a7t!$isti7s
o9
A77ounting
In9o$"ation
"!ngga"ba$%an #i$a$%i a$i %ualitas in9o$"asi a%untansi ala" b!ntu% %ualitas ($i"!$/ %anungann&a an %ualitas s!%un!$' Nilai $!l!>an relevance2 an $!liabilitas reliability2 "!$u(a%an %ualitas ($i"!$ ala" s!bua# in9o$"asi &ang a%an b!$guna ala" (!nga"bilan %!(utusan !%ono"i' M!nu$ut FAS./ nilai $!l!>an an $!liabilitas "!$u(a%an ua %ualitas uta"a &ang "!"buat in9o$"asi a%untansi b!$"an9aat ala" (!nga"bilan %!(utusan' Nilai $!l!>an i%lasi9i%asi%an s!bagai %a(asitas a$i s!bua# in9o$"asi
ala"
"!"(!nga$u#i
%!(utusan
(!"a%ai
la(o$an
%!uangan/ s!#ingga %!b!$aaan in9o$"asi t!$s!but "a"(u "!nguba# atau "!nu%ung #a$a(an "!$!%a "!ng!nai #asil-#asil "au(un %ons!%u!nsi a$i tina%an &ang ia"bil' R!liabilitas "!$u(a%an suatu %ualitas (!"b!$ian 3a"inan ba#4a in9o$"asi isa3i%an s!7a$a $asional/ b!bas a$i %!sala#an an bias/ s!$ta "!4a%ili a(a &ang a%an iga"ba$%an' In9o$"asi &ang isa3i%an aga$ "!"ili%i nilai $!l!>an #a$us b!$si9at logis 3i%a i#ubung%an !ngan suatu %!(utusan' M!nu$ut FAS. aga$ suatu in9o$"asi "!n3ai $!l!>an bagi in>!sto$/ %$!itu$/ an &ang lain ala" $ang%a in>!stasi/ %$!it an %!(utusan s!3!nis "a%a in9o$"asi a%untansi t!$s!but #a$us "!"ili%i %a(abilitas untu% "!"buat suatu (!$b!aan (aa suatu %!(utusan' Lang%a# &ang ila%u%an ala" "!n!"(u# #al t!$s!but &aitu
25
!ngan "!"bantu (!"a%ai ala" "!"b!ntu% ($!i%si "!ng!nai #asil a$i %!3aian
"asa
lalu/
s!%a$ang
an
&ang
a%an
atang
atau
untu%
"!ng%on9i$"asi atau "!"b!na$%an #a$a(ann&a' Kanungan %ualitas ($i"!$ %!gunaan-%!(utusan in9o$"asi a%untansi "!li(uti %o"(on!n-%o"(on!n %anungan a$i nilai $!l!>an/ &aitu anta$a lain1 %!t!(at4a%tuan timeliness2/ nilai u"(an bali% feed-back value2/ an nilai ($!i%ti9 predictive value2' S!ang%an/ %o"(on!n-%o"(on!n %anungan $!liabilitas/
&aitu
anta$a
lain1
(!ngga"ba$an
&ang
s!n&atan&a
representational faithfullness2/ n!t$alitas neutrality2/ an a(at i(!$i%sa verifiability2' S!lain %ualitas ($i"!$ 3uga t!$a(at %ualitas s!%un!$/ &ang b!$guna s!bagai (!ng#ubung anta$a %ualitas ($i"!$/ &aitu anta$a lain1 %o"(a$abilitas comparability2 an taat asas consistency2'
,.2. &e$r! Agens!
M!nu$ut J!ns!n an M!7%ling *+?<2/ t!o$i %!ag!nan "!"ili%i !9inisi s!bagai s!bua# %ont$a% &ang t!$a(at i ala" suatu #ubungan anta$a satu o$ang atau l!bi# ($in7i(al2 !ngan o$ang lain ag!n2/ i"ana (i#a% ($insi(al "!n!l!gasi%an %!4!nangan %!(aa (i#a% ag!n' Hubungan %!ag!nan itu "un7ul a(abila t!$a(at #ubungan anta$a s!s!o$ang !ngan o$ang lain/ i"ana s!s!o$ang sangat t!$gantung (aa tina%an o$ang lain Stiglit@/ *+;? an P$att !7%#aus!$/ *+;, ala" Gila$i/ )00*2'
26
a$$ .$o4!$ )0002 "!ngasu"si%an ua (ili#an %ont$a% ala" "o!l %!ag!nan/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 *' $ehaviour-based / &a%ni ($insi(al #a$us "!"onito$ (!$ila%u ag!nt' )' &utcome-based / &a%ni aan&a ins!nti>! untu% "!"oti>asi ag!nt ala" "!"!nu#i %!(!ntingan ($in7i(al' Asu"si si9at asa$ "anusia ala" t!o$i %!ag!nan 3uga in&ata%an ol!# Eis!n#a$t *+;+2/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 *' Manusia s!7a$a u"u" "!"ili%i si9at "!"!nting%an i$i s!ni$i self interest 2' )' Da&a (i%i$ "anusia t!$#aa( (!$s!(si "asa "!natang 7!n!$ung t!$batas bounded rationality2' 5' Manusia s!lalu b!$usa#a "!ng#ina$i aan&a $isi%o risk averse2' Dala" s!%to$ (!"!$inta#an "!nu$ut Hali" an Abulla# )00<2 t!$a(at aan&a #ubungan %!ag!nan' .!$asa$%an Unang-Unang No"o$ )) Ta#un *+++ otono"i a!$a# b!$la%u i Inon!sia' Unang-Unang t!$s!but "!"isa#%an !ngan t!gas anta$a 9ungsi (!"!$inta#an a!$a# !%s!%uti92 !ngan 9ungsi (!$4a%ilan $a%&at l!gislati92/ i"ana l!gislati9 "!"ili%i %!%uasaan
&ang
"!n!l!gasi%an
l!bi#
tinggi
%!4!nangan
a$i(aa !%s!%uti9' A$tin&a/ %!(aa
!%s!%uti9
!ngan
l!gislati9
%ons!%u!nsi
ib!$#!nti%an a(abila tia% "!la%sana%an %!4!nangan !ngan bai%'
,.,. La"$ran Ke%angan
M!nu$ut Ha$a#a( )00)1?2/ la(o$an %!uangan "!$u(a%an #asil a%#i$ a$i s!bua# ($os!s a%untansi &ang "!n3ai ba#an in9o$"asi bagi (a$a (!"a%ain&a/ s!bagai b!ntu% (!$tanggung3a4aban atas ($os!s a%untansi &ang
27
ila%u%an s!la"a satu (!$io!/ s!$ta 3uga a(at "!ngga"ba$%an ini%ato$ %!su%s!san suatu (!$usa#aan ala" "!n7a(ai tu3uann&a' La(o$an %!uangan a(at i%ata%an s!bagai ata 3uga a(at i%ata%an s!bagai in9o$"asi' Data a(at b!$uba# "!n3ai in9o$"asi a(abila iuba# %!ala" %ont!%s &ang "!"b!$i%an "a%na Lill$an%/ )0052' In9o$"asi ala" la(o$an %!uangan t!$s!but "!nu$ut I%#san )00;15*2 "!"ili%i s!bua# tu3uan &aitu "!"b!$i%an (!tun3u% ala" "!"ili# tina%an &ang (aling bai% ala" "!ngalo%asi%an su"b!$a&a &ang lang%a (aa a%ti>itas bisnis an !%ono"i' La(o$an %!uangan "!nu$ut P$insi( A%untansi Inon!sia PAI2 ala" Ha$a#a( )00)1,,2 t!$i$i a$i1 *' )' 5' 6'
Da9ta$ n!$a7a P!$#itungan Laba Rugi La(o$an Su"b!$ an P!nggunaan Dana La(o$an A$us Kas AP.
Stat!"!nt
No'
6
AIPA2
ala"
Ha$a#a(
)0*51*)<2
"!ngga"ba$%an tu3uan la(o$an %!uangan !ngan "!nggolong%an "!n3ai tiga tu3uan/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' Tu3uan K#usus Tu3uan %#usus a$i s!bua# la(o$an %!uangan aala# untu% "!n&a3i%an la(o$an (osisi %!uangan/ #asil usa#a/ an (!$uba#an (osisi %!uangan lainn&a s!7a$a 4a3a$ an s!suai !ngan GAAP' b' Tu3uan U"u" Tu3uan u"u" a$i s!bua# la(o$an %!uangan/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 *2 M!"b!$i%an in9o$"asi &ang t!$(!$7a&a t!ntang su"b!$-su"b!$ !%ono"i an %!4a3iban (!$usa#aan' )2 M!"b!$i%an in9o$"asi &ang t!$(!$7a&a t!ntang su"b!$ %!%a&aan b!$si# &ang b!$asal a$i %!giatan usa#a ala" "!n7a$i laba'
28
52 M!na%si$ in9o$"asi %!uangan &ang a(at iguna%an untu% "!na%si$ (ot!nsi (!$usa#aan ala" "!ng#asil%an laba' 62 M!"b!$i%an in9o$"asi &ang i(!$lu%an lainn&a t!ntang (!$uba#an #a$ta an %!4a3iban' ,2 M!ngung%a(%an in9o$"asi $!l!>an lainn&a &ang ibutu#%an (a$a (!"a%ai la(o$an' 7' Tu3uan Kualitati9 Aa(un tu3uan %ualitati9 &ang t!la# i$u"us%an i ala" AP. Stat!"!nt No' 6/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 relevance/ understandability/ verifiability/ neutrality/ timeliness/ 7omparability/ 7ompleteness. P!"a%ai la(o$an %!uangan "!nu$ut Ha$a#a( )00)1*)?2 i%lasi9i%asi%an "!n3ai ua %at!go$i/ &aitu s!bagai b!$i%ut 1 *' M!$!%a &ang langsung "!"(un&ai %!(!ntingan ala" (!$usa#aan/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 (!"ili%= %$!itu$ an su(li!$= 7alon in>!sto$/ %$!itu$/ an su(li!$= "ana3!"!n t!$"asu% i$!%si an !s!lon (i"(inan2= (!3abat (a3a%= %a$&a4an= an langganan' )' M!$!%a &ang tia% "!"(un&ai %!(!ntingan langsung ala" (!$usa#aan/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 analisis %!uangan= ($a%tisi (asa$ bu$sa= (!nasi#at #u%u"= (!3abat (!"!$inta# an (!tugas (!na9ta$an lainn&a= (ubli%asi atau l!"baga sia$an biang %!uangan= asosiasi (!$agangan= an s!$i%at (!%!$3a'
,.(. La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah
M!nu$ut P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ; Ta#un )00 la(o$an %!uangan "!$u(a%an b!ntu% (!$tanggung3a4aban (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a:a!$a# s!la"a suatu (!$io!' P!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan &ang
29
ila%u%an ol!# s!tia( !ntitas (!la(o$an (!"!$inta# (usat:a!$a# b!$asa$%an P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0/ #!na%n&a s!g!$a "!nga7u (aa Stana$ A%untansi P!"!$inta# SAP2 b!$basis A%$ual' P!"!$inta# Da!$a# "!la(o$%an u(a&a-u(a&a &ang t!la# ila%u%an s!$ta #asil &ang i7a(ai ala" (!la%sanaan %!giatan s!7a$a sist!"atis an t!$st$u%tu$ (aa suatu (!$io! (!la(o$an untu% %!(!ntingan a%untabilitas/ "ana3!"!n/
t$ans(a$ansi/
s!$ta
%!s!i"bangan
anta$
g!n!$asi
intergenerational equity2' Tu3uan P!"!$inta# Da!$a# ala" "!n&a3i%an la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# aala# s!bagai b!$i%ut1 *' M!n&!ia%an in9o$"asi "!ng!nai a(a%a# (!n!$i"aan (!$io! b!$3alan 7u%u( untu% "!"bia&ai s!lu$u# (!ng!lua$an' )' M!n&!ia%an in9o$"asi "!ng!nai a(a%a# 7a$a "!"(!$ol!# su"b!$ a&a !%ono"i an alo%asin&a t!la# s!suai !ngan angga$an &ang it!ta(%an an (!$atu$an (!$unang-unangan' 5' M!n&!ia%an in9o$"asi "!ng!nai 3u"la# su"b!$ a&a !%ono"i &ang iguna%an ala" %!giatan (!"!$inta# a!$a# s!$ta #asil-#asil &ang t!la# i7a(ai' 6' M!n&!ia%an
in9o$"asi
"!ng!nai
bagai"ana
(!"!$inta#
a!$a#
"!nanai s!lu$u# %!giatann&a an "!n7u%u(i %!butu#an %asn&a' ,' M!n&!ia%an in9o$"asi "!ng!nai (osisi %!uangan an %onisi (!"!$inta# a!$a# b!$%aitan !ngan su"b!$-su"b!$ (!n!$i"aann&a/ bai% 3ang%a (!n!% "au(un 3ang%a (an3ang/ t!$"asu% &ang b!$asal a$i (ungutan (a3a% an (in3a"an' <' M!n&!ia%an in9o$"asi "!ng!nai (!$uba#an (osisi %!uangan (!"!$inta# a!$a#/ a(a%a# "!ngala"i %!nai%an atau (!nu$unan/ s!bagai a%ibat %!giatan &ang ila%u%an s!la"a (!$io! (!la(o$an'
30
T!$a(at %!lo"(o% uta"a (!ngguna la(o$an %!uangan (!"!$inta#/ na"un tia% t!$batas (aa 1 *' Mas&a$a%at= )' 8a%il Ra%&at/ L!"baga P!nga4as/ an L!"aga P!"!$i%sa= 5' Pi#a% &ang "!"b!$i atau b!$(!$an ala" ($os!s onasi/ in>!stasi/ an (in3a"an= 6' P!"!$inta#' .!$asa$%an P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0/ t!$a(at !la(an ($insi( &ang iguna%an ala" a%untansi an (!la(o$an %!uangan (!"!$inta#/ &aitu s!bagai b!$i%ut 1 *' )' 5' 6' ,' <' ?' ;'
.asis A%untansi= P$insi( Nilai Histo$is= P$insi( R!alisasi= P$insi( Substansi M!ngungguli .!ntu% Fo$"al Substan7! O>!$ Fo$"2= P$insi( P!$io!sitas= P$insi( Konsist!nsi= P$insi( P!ngung%a(an L!ng%a(= P$insi( P!n&a3ian 8a3a$' Ko"(on!n-%o"(on!n &ang t!$%anung ala" la(o$an %!uangan &ang
is!ia%an an isa3i%an "!ng!nai (!ng!lolaan %!uangan (!"!$inta#/ &aitu s!bagai b!$i%ut 1 *' )' 5' 6' ,' <' ?'
La(o$an R!alisasi Angga$an LRA2 La(o$an P!$uba#an Salo Angga$an L!bi# LPSAL2 La(o$an O(!$asional LO2 La(o$an P!$uba#an E%uitas LPE2 N!$a7a La(o$an A$us Kas LAK2 atatan Atas La(o$an K!uangan ALK2
,.6. K%al!tas La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah
Ka$a%t!$isti% %ualitati9 "!nu$ut P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0 "!$u(a%an u%u$an-u%u$an no$"ati9 &ang (!$lu i4u3u%an ala"
31
in9o$"asi
a%untansi
s!#ingga
a(at
"!"!nu#i
tu3uann&a'
K!!"(at
%a$a%t!$isti% b!$i%ut ini "!$u(a%an ($as&a$at no$"ati9 &ang i(!$lu%an aga$ la(o$an %!uangan (!"!$inta# a(at "!"!nu#i %ualitas &ang i%!#!na%i1 *' R!l!>an La(o$an %!uangan bisa i%ata%an $!l!>an a(abila in9o$"asi &ang t!$"uat i ala"n&a a(at "!"(!nga$u#i %!(utusan (!ngguna !ngan "!"bantu "!$!%a "!ng!>aluasi (!$isti4a "asa lalu atau "asa %ini an "!"($!i%si "asa !(an s!$ta "!n!gas%an atau "!ngo$!%si #asil !>aluasi "!$!%a i "asa lalu' D!ngan !"i%ian in9o$"asi la(o$an %!uangan
&ang
$!l!>an
a(at
i#ubung%an
!ngan
"a%su
(!nggunaann&a' In9o$"asi &ang $!l!>an1 a' M!"ili%i "an9aat u"(an bati% feedback value2 In9o$"asi "!"ung%in%an (!ngguna untu% "!n!gas%an atau "!ngo$!%si !%s(!%tasi "!$!%a i "asa lalu' b' M!"ili%i "an9aat ($!i%ti9 predictive value2 In9o$"asi a(at "!"bantu (!ngguna untu% "!"($!i%si "asa &ang a%an atang b!$asa$%an #asil "asa lalu an %!3aian "asa %ini' 7' T!(at 4a%tu timeliness2 In9o$"asi isa3i%an t!(at 4a%tu s!#ingga a(at b!$(!nga$u# an b!$guna ala" (!nga"bilan %!(utusan' ' L!ng%a( completeness2 In9o$"asi a%untansi %!uangan (!"!$inta# isa3i%an s!l!ng%a( "ung%in &aitu "!n7a%u( s!"ua in9o$"asi a%untansi &ang a(at "!"(!nga$u#i (!nga"bilan %!(utusan' In9o$"asi &ang "!lata$ b!la%angi s!tia( buti$ in9o$"asi uta"a &ang t!$"uat ala" la(o$an %!uangan iung%a(%an !ngan 3!las aga$ %!%!li$uan ala" (!nggunaan in9o$"asi t!$s!but a(at i7!ga#'
32
)' Anal In9o$"asi ala" la(o$an %!uangan b!bas a$i (!ng!$tian &ang "!n&!sat%an an %!sala#an "at!$ial/ "!n&a3i%an s!tia( 9a%ta s!7a$a 3u3u$/ s!$ta a(at i>!$i9i%asi' In9o$"asi "ung%in $!l!>an/ t!ta(i 3i%a #a%i%at atau (!n&a3iann&a tia% a(at ianal%an "a%a (!nggunaan in9o$"asi t!$s!but s!7a$a (ot!nsial a(at "!n&!sat%an' In9o$"asi &ang anal "!"!nu#i %a$a%t!$isti%1
a' P!n&a3ian Ju3u$ representational faithfullness2 In9o$"asi "!ngga"ba$%an !ngan 3u3u$ t$ansa%si s!$ta (!$isti4a lainn&a &ang s!#a$usn&a isa3i%an atau &ang s!7a$a 4a3a$ a(at i#a$a(%an untu% isa3i%an' b' Da(at Di>!$i9i%asi verifiability2 In9o$"asi &ang isa3i%an ala" la(o$an %!uangan a(at iu3i/ an a(abila (!ngu3ian ila%u%an l!bi# a$i s!%ali ol!# (i#a% &ang b!$b!a/ #asiln&a t!ta( "!nun3u%%an si"(ulan &ang tia% b!$b!a 3au#' 7' N!t$alitas neutrality2 In9o$"asi ia$a#%an (aa %!butu#an u"u" an tia% b!$(i#a% (aa %!butu#an (i#a% t!$t!ntu' 5' Da(at ibaning%an In9o$"asi &ang t!$"uat ala" la(o$an %!uangan a%an l!bi# b!$guna 3i%a a(at ibaning%an !ngan la(o$an %!uangan (!$io! s!b!lu"n&a atau la(o$an %!uangan !ntitas (!la(o$an lain (aa u"u"n&a' P!$baningan a(at ila%u%an s!7a$a int!$nal an !%st!$nal' P!$baningan s!7a$a int!$nal a(at ila%u%an bila suatu !ntitas "!n!$a(%an %!bi3a%an a%untansi &ang sa"a a$i ta#un %! ta#un' P!$baningan s!7a$a !%st!$nal a(at ila%u%an bila !ntitas &ang
33
i(!$baning%an "!n!$a(%an %!bi3a%an a%untansi &ang sa"a' A(abila !ntitas (!"!$inta# a%an "!n!$a(%an %!bi3a%an a%untansi &ang l!bi# bai% a$i(aa %!bi3a%an a%untansi &ang s!%a$ang it!$ a(%an/ (!$uba#an t!$s!but iung%a(%an (aa (!$io! t!$3ain&a (!$uba#an' 6' Da(at i(a#a"i In9o$"asi &ang isa3i%an ala" la(o$an %!uangan a(at i(a#a"i ol!# (!ngguna an in&ata%an ala" b!ntu% s!$ta istila# &ang is!suai%an !ngan batas (!"a#a"an (a$a (!ngguna' Untu% itu/ (!ngguna iasu"si%an "!"ili%i (!ng!ta#uan &ang "!"aai atas %!giatan an ling%ungan o(!$asi !ntitas (!la(o$an/ s!$ta aan&a %!"auan (!ngguna untu% "!"(!la3a$i in9o$"asi &ang i"a%su'
,.. S!ste# Pengen+al!an Internal
P!ng!nalian int!$n "!nu$ut SA S!%si 5*+ ala" Mul&ai )00)2 "!$u(a%an suatu ($os!s &ang i3alan%an ol!# !4an %o"isa$is/ "ana3!"!n/ an (!$son!l lain &ang i!sain untu% "!"b!$i%an %!&a%inan "!"aai t!ntang (!n7a(aian tiga golongan tu3uan b!$i%ut ini/ &aitu1 %!analan (!la(o$an %!uangan= %!(atu#an t!$#aa( #u%u" an (!$atu$an &ang b!$la%u= an !9!%ti>itas an !9isi!nsi o(!$asi' P!ng!nalian aala# $!n7ana/ "!toa/ ($os!u$/ an %!bi3a%an &ang i!sain ol!# "ana3!"!n untu% "!"b!$i 3a"inan &ang "!"aai atas t!$7a(ain&a !9isi!nsi an !9!%ti>itas o(!$asional/ %!analan
(!la(o$an
%!uangan/
(!nga"anan
t!$#aa(
as!t/
%!taatan:%!(atu#an t!$#aa( unang-unang/ %!bi3a%an an (!$atu$an lain Ku"aat/ )0**1*,2'
34
.!$asa$%an P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ <0 Ta#un )00;/ !9inisi sist!" (!ng!nalian int!$n aala# ($os!s &ang int!g$al (aa tina%an an %!giatan &ang ila%u%an s!7a$a t!$us "!n!$us ol!# (i"(inan an s!lu$u# (!ga4ai untu% "!"b!$i%an %!&a%inan "!"aai atas t!$7a(ain&a tu3uan o$ganisasi "!lalui %!giatan &ang !9!%ti9 an !9isi!n/ %!analan (!la(o$an %!uangan/ (!nga"anan as!t n!ga$a/ an %!taatan t!$#aa( (!$atu$an (!$unangunangan' P!$atu$an P!"!$inta# No ; Ta#un )00< (un "!n3!las%an !9inisi ba#4a Sist!" P!ng!nalian Int!$n SPI2 "!$u(a%an suatu ($os!s &ang i(!nga$u#i ol!# "ana3!"!n &ang i7i(ta%an untu% "!"b!$i%an %!&a%inan &ang "!"aai ala" (!n7a(aian !9!%ti>itas/ !9isi!nsi/ %!taatan t!$#aa( (!$atu$an (!$unang-unangan &ang b!$la%u/ an %!analan (!n&a3ian la(o$an %!uangan (!"!$inta#' SPIP t!$i$i a$i b!b!$a(a unsu$/ &aitu s!bagai b!$i%ut 1 *' Ling%ungan P!ng!nalian Pi"(inan Instansi P!"!$inta# an
s!lu$u#
(!ga4ai
#a$us
"!n7i(ta%an an "!"!li#a$a ling%ungan ala" %!s!lu$u#an o$ganisasi &ang
"!ni"bul%an
(!$ila%u
(ositi9
an
"!nu%ung
t!$#aa(
(!ng!nalian int!$n an "ana3!"!n &ang s!#at' )' P!nilaian Risi%o P!ng!nalian int!$n #a$us "!"b!$i%an (!nilaian atas $isi%o &ang i#aa(i unit o$ganisasi bai% a$i lua$ "au(un a$i ala"' 5' K!giatan P!ng!nalian K!giatan (!ng!nalian "!"bantu "!"asti%an ba#4a a$a#an (i"(inan Instansi P!"!$inta# ila%sana%an' K!giatan (!ng!nalian #a$us !9isi!n an !9!%ti9 ala" (!n7a(aian tu3uan o$ganisasi' 6' In9o$"asi an Ko"uni%asi
35
In9o$"asi #a$us i7atat an ila(o$%an %!(aa (i"(inan Instansi P!"!$inta# an (i#a% lain &ang it!ntu%an' In9o$"asi isa3i%an ala" suatu b!ntu% an sa$ana t!$t!ntu s!$ta t!(at 4a%tu s!#ingga "!"ung%in%an
(i"(inan
Instansi
P!"!$inta#
"!la%sana%an
(!ng!nalian an tanggung 3a4abn&a' ,' P!"antauan P!ng!nalian Int!$n P!"antauan #a$us a(at "!nilai %ualitas %in!$3a a$i 4a%tu %! 4a%tu an "!"asti%an ba#4a $!%o"!nasi #asil auit an $!>iu lainn&a a(at s!g!$a itina%lan3uti' .!$asa$%an Unang-Unang No"o$ * Ta#un )006/ ala" $ang%a "!ning%at%an %in!$3a/ t$ans(a$ansi/ an a%untabilitas (!ng!lolaan %!uangan n!ga$a/
P$!si!n
s!la%u
K!(ala
P!"!$inta#an
"!ngatu$
an
"!n&!l!ngga$a%an sist!" (!ng!nalian int!$n i ling%ungan (!"!$inta#an s!7a$a "!n&!lu$u#' E9!%ti>itas (!n&!l!ngga$aan Sist!" P!ng!nalian Int!$n i ling%ungan "asing-"asing "!n3ai tanggung 3a4ab "!nt!$i:(i"(inan l!"baga/ gub!$nu$/ an bu(ati:4ali%ota'
,.7. Peran A%+!t Internal
D!9inisi
(!nga4asan
int!$n
"!nu$ut
P!$atu$an
M!nt!$i
N!ga$a
P!na&agunaan A(a$atu$ N!ga$a No"o$ , Ta#un )00; aala# s!lu$u# ($os!s %!giatan auit/ $!>iu/ (!"antauan/ !>aluasi/ an %!giatan (!nga4asan lainn&a b!$u(a asist!nsi/ sosialisasi an %onsultansi t!$#aa( (!n&!l!ngga$aan tugas an 9ungsi o$ganisasi ala" $ang%a "!"b!$i%an %!&a%inan &ang "!"aai ba#4a %!giatan t!la# ila%sana%an s!suai !ngan tolo% u%u$ &ang t!la#
36
it!ta(%an s!7a$a !9!%ti9 an !9isi!n untu% %!(!ntingan (i"(inan ala" "!4u3u%an %!(!"!$inta#an &ang bai%' P!nga4asan int!$n (!"!$inta# ini ila%u%an ol!# (!ga4ai n!g!$i si(il PNS2 &ang "!"ili%i 3abatan 9ungsional auito$ an:atau (i#a% lain &ang ib!$i tugas/ 4!4!nang/ tanggung 3a4ab an #a% s!7a$a (!nu# ol!# (!3abat &ang b!$4!nang "!la%sana%an (!nga4asan (aa instansi (!"!$inta# untu% an atas na"a APIP' A(a$at P!nga4asan Int!$n P!"!$inta# APIP2 ini "!$u(a%an Instansi P!"!$inta# &ang "!"ili%i tugas (o%o% an 9ungsi "!la%u%an (!nga4asan/&ang t!$i$i atas1 *' .aan P!nga4asan K!uangan an P!"bangunan .PKP2 &ang b!$tanggung 3a4ab %!(aa P$!si!n= )' Ins(!%to$at J!n!$al It3!n2:Ins(!%to$at Uta"a Itta"a2:Ins(!%to$at &ang b!$tanggung 3a4ab %!(aa M!nt!$i:K!(ala L!"baga P!"!$inta# Non D!(a$t!"!n LPND2= 5' Ins(!%to$at P!"!$inta# P$o>insi &ang b!$tanggung 3a4ab %!(aa Gub!$nu$/ an= 6' Ins(!%to$at P!"!$inta# Kabu(at!n:Kota &ang b!$tanggung 3a4ab %!(aa .u(ati:8ali%ota' K!giatan &ang ila%u%an &aitu b!$u(a %!giatan auit/ $!>iu/ (!"antauan/ an !>aluasi' K!giatan auit b!$asa$%an (!$atu$an t!$s!but "!$u(a%an s!bua# ($os!s i!nti9i%asi "asala#/ analisis/ an !>aluasi bu%ti &ang ila%u%an s!7a$a in!(!n!n/ ob&!%ti9 an ($o9!sional b!$asa$%an stana$ auit/ untu% "!nilai %!b!na$an/ %!7!$"atan/ %$!ibilitas/ !9!%ti9itas/ !9isi!nsi/ an %!analan in9o$"asi (!la%sanaan tugas an 9ungsi instansi (!"!$inta#' M!nu$ut I%#san )00;1;02 sa"(ai !ngan saat ini/ a%ti>itas auit ila%u%an ala" ($os!s >!$i9i%asi la(o$an %!uangan &ang b!$guna ala" "!ning%at%an
37
%$! %$!ib ibili ilita tass in9o in9o$" $"asi asi'' Suat Suatu u aui auitt "!$u "!$u(a (a%a %an n ($os ($os!s !s (!ng (!ngu3i u3ian an an an (!n&!lii%an t!$#aa( %!giatan o$ganisasi s!$ta 7atatan-7atatann&a' S!lain itu 3uga "!n&!ia%an suatu o(ini &ang in!(!n!n an 3a"inan' S!ang%an/ !9inisi Auiting "!nu$ut .o&nton )00)1,2 "!$u(a%an suatu ($os!s sist!"atis s ist!"atis untu% "!"(!$ol!# s!$ta "!ng!>aluasi bu%ti s!7a$a ob3!%ti9 "!ng!n "!ng!nai ai as!$si-a as!$si-as!$s s!$sii %!giat %!giatan an an (!$isti (!$isti4a 4a !%ono" !%ono"i/ i/ !ngan !ngan tu3uan tu3uan "!n!ta(%an !$a3at %!s!suaian anta$a as!$si-as!$si t!$s!but !ngan %$it!$ia &ang t!la# it!ta(%an s!b!lu"n&a s!$ta (!n&a"(aian #asil-#asiln&a %!(aa (i#a% &ang b!$%!(!ntingan' D!9inisi D!9 inisi lain "!ng!nai auit 3uga i3!las%an ol!# A$!ns Lo!bb!7%! *++<2 ala" Ulu" )00+152 &ang "!$u(a%an s!bua# ($os!s (!ngu"(ulan an (!ng!>aluasian ba#an bu%ti t!ntang in9o$"asi &ang a(at a(at iu%u$ iu%u$ a$i a$i suatu suatu !ntitas !ntitas !%ono" !%ono"ii &ang &ang ila%u ila%u%an %an s!s!o$a s!s!o$ang ng &ang &ang %o"( %o"(!t !t!n !n an an in! in!(! (!n n!n !n aga$ aga$ a(a a(att "!n! "!n!nt ntu% u%an an s!$ta s!$ta "!la( "!la(o$ o$%a %an n %!s!sua %!s!suaian ian in9o$" in9o$"asi asi &ang &ang i"a%su i"a%su !ngan !ngan %$it!$i %$it!$ia-% a-%$it! $it!$ia $ia &ang &ang t!la# t!la# it!ta(%an' K!giatan K!giatan $!>iu ala" %!giatan %!giatan (!nga4asan (!nga4asan "!$u(a%an (!n!laa#an ulang bu%ti-bu%ti suatu %!giatan untu% "!"asti%an ba#4a %!giatan t!$s!but t!la# ila%sana%an s!suai !ngan %!t!ntuan/ stana$/ $!n7ana/ atau no$"a &ang t!la# t!la# it!ta( it!ta(%an %an'' Untu% Untu% %!giata %!giatan n (!"ant (!"antaua auan n ala" ala" (!nga4 (!nga4asan asan int!$n int!$n "!$u "!$u(a (a%a %an n ($os ($os!s !s (!nil (!nilai aian an %!"a %!"a3u 3uan an suat suatu u ($og ($og$a" $a":% :%!g !giat iatan an ala" ala" "!n7a(ai tu3uan &ang t!la# it!ta(%an' S!ang%an/ untu% %!giatan !>aluasi ala" (!nga4asan t!$s!but "!$u(a%an s!$ang%aian %!giatan "!"baning%an #asil:($!stasi #asil:($!stasi suatu %!giatan %!giatan !ngan !ngan stana$/ stana$/ $!n7ana/ $!n7ana/ atau no$"a &ang t!la#
38
it!ta(%an/ an "!n!ntu%an 9a%to$-9a%to$ &ang "!"(!nga$u#i %!b!$#asilan atau %!gagalan suatu %!giatan ala" "!n7a(ai tu3uan' S!o$ S!o$an ang g A(a$at (a$at P!ng P!nga4 a4asa asan n Int!$ Int!$n n P!"! P!"!$i $inta nta# # i4a i4a3i 3ib% b%an an ala" ala" "!la%s "!la%sana% ana%an an tugas/ tugas/ 4!4!na 4!4!nang/ ng/ tanggu tanggung ng 3a4abn 3a4abn&a &a b!$(! b!$(!o"a o"an n (aa (aa stana$ stana$ auit auit an Ko! Ko! Eti% Eti% A(a$at A(a$at P!nga4 P!nga4asan asan Int!$n Int!$n P!"!$i P!"!$inta# nta# KEKEAPIP2' APIP2' Stana$ Stana$ auit t!$s!but "!$u(a%an "!$u(a%an %$it!$ia %$it!$ia atau u%u$an "utu "ini"al "ini"al untu untu% % "!la "!la%u %u%a %an n %!gi %!giat atan an aui auitt &ang &ang 4a3ib 4a3ib i(! i(!o o"a "ani ni ol!# ol!# A(a$at (a$at P!nga4asan Int!$n P!"!$inta# APIP2' S!ang%an/ Ko! Eti% Auito$ Int!$n P!"!$inta# Inon!sia &ang %!"uian ising%at "!n3ai KE-AIPI ini isusun s!bagai (!o"an (!$ila%u bagi auito$ int!$n (!"!$inta# ala" "!n3alan%an tugas an tanggung tanggung 3a4abn&a an bagi (i"(inan APIP APIP ala" "!ng!>aluas "!ng!>aluasii (!$ila%u auito$ int!$n (!"!$inta#' KE-AIPI "!li(uti ua %o"(on!n asa$/ &aitu ($insi( !ti%a an atu$an (!$ila%u' P$insi( !ti%a &ang $!l!>an !ngan ($o9!si an ($a%ti% (!nga4asan int!$n (!"!$inta# aala# s!bagai b!$i%ut1 int!g$itas= ob3!%ti>itas= %!$a#asiaan= %o"(!t!nsi= %o"(!t!nsi= a%untab!l= an (!$ila%u (!$ila%u ($o9!sional' ($o9!sional' Atu$an Atu$an (!$ila%u (!$ila%u t!$s!but t!$s!but "!ng "!ngga ga"b "ba$% a$%an an no$" no$"aa (!$i (!$ila% la%u u &ang &ang i#a i#a$a( $a(%a %an n bagi bagi aui auito to$$ int!$ int!$n n (!"!$inta# ala" "!la%u%an tugasn&a'
,.8. Penera"an Stan+ar Ak%ntans! Ak%ntans! Pe#er!ntahan Pe#er!ntahan
Stana$ Stana$ a%untansi a%untansi "!$u(a%an "!$u(a%an s!bua# a7uan ala" "!n&a3i%an "!n&a3i%an la(o$an %!ua %!uang ngan an &ang &ang itu itu3u 3u%a %an n %!(a %!(aa a (i#a (i#a%%-(i (i#a #a% % i lua$ lua$ o$ga o$gani nisas sasii &ang &ang "!"ili% "!"ili%ii oto$ita oto$itass t!$ting t!$tinggi gi ala" ala" %!$ang %!$ang%a %a a%untan a%untansi si b!$t!$i b!$t!$i"a "a u"u" u"u"
39
Ha$iai/%%'/ )0*01**,2' M!nu$ut P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0/ )0*0/ Stana$ Stana$ A%untan A%untansi si P!"!$inta#a P!"!$inta#an n SAP2 "!$u(a%an "!$u(a%an ($insi(-($i ($insi(-($insi( nsi( a%un a%unta tans nsii &ang &ang it! it!$a( $a(%a %an n ala" ala" "!n& "!n&us usun un an an "!n& "!n&a3 a3i% i%an an la(o la(o$an $an %!uangan (!"!$inta#' Dala" Pasal 5) Unang-Unang No"o$ *? Ta#un )005 )005 t!nta t!ntang ng K!ua K!uang ngan an N!ga N!ga$a $a "!ng "!nga" a"an anat% at%an an ba#4 ba#4aa b!nt b!ntu% u% an an isi isi la(o la(o$an $an
(!$t (!$tan angg ggun ung3a g3a4a 4aba ban n
(!la% (!la%sa sana naan an
AP.N: P.N:AP AP.D .D
isu isusu sun n
an an
isa3i%an s!suai !ngan Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2' SAP t!$s!but isu isusu sun n ol!# ol!# Ko"i Ko"it! t! Stan Stana a$$ A%unt %untan ansi si P!"! P!"!$i $int nta# a#an an KSA KSAP2 P2 &ang &ang in!(! in!(!n! n!n n an it!ta( it!ta(%an %an !ngan !ngan P!$atu P!$atu$an $an P!"!$in P!"!$inta# ta# s!t!la# s!t!la# t!$l!bi t!$l!bi# # a#ulu "!na(at (!$ti"bangan a$i .aan P!"!$i%sa K!uangan' SAP &ang it!$a(%an (!"!$inta# "!lalui P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un Ta#un )0*0 aala# Stana$ A%untansi A%untansi P!"!$inta#an P!"!$inta#an .!$basis A%$ual an in&at in&ata%a a%an n ala" ala" b!ntu% b!ntu% P!$n& P!$n&ataa ataan n Stan Stana$ a$ A%unt A%untans ansii P!"!$in P!"!$inta# ta#an an PSAP2/ &ang t!$7antu" ala" La"(i$an I (aa (!$atu$an t!$s!but' La"(i$an I "!ng!nai SAP .!$basis A%$ual b!$isi/ &aitu s!bagai b!$i%ut1 *' K!$ang K!$ang%a %a Kons!(tu Kons!(tual al A%unt A%untans ansii P!"!$in P!"!$inta# ta#an= an= )' PSAP PSAP 0* P!n& P!n&a3ia a3ian n La(o$a La(o$an n K!uang K!uangan= an= 5' PSAP PSAP 0) La(o$an La(o$an R!alisasi R!alisasi Angga$an Angga$an .!$basis .!$basis Kas= Kas= 6' PSAP PSAP 05 La( La(o$ o$an an A$us $us Kas= Kas= ,' PSAP PSAP 06 06 atatan atatan Atas Atas La(o$a La(o$an n K!uanga K!uangan= n= <' PSAP PSAP 0, A%unt A%untans ansii P!$s! P!$s!iaa iaan= n= ?' PSAP PSAP 0< A%unt A%untans ansii In>!s In>!stasi tasi== ;' PSAP PSAP 0? 0? A%un A%untan tansi si As!t As!t T!t T!ta(= a(= +' PSAP PSAP 0; A%untansi A%untansi Konst$u%si Konst$u%si Dala" P!ng!$3aan= P!ng!$3aan= *0' PSAP PSAP 0+ A%untansi A%untansi K!4a3iban= **' PSAP PSAP *0 Ko$! Ko$!%s %sii K!sa K!sala la#a #an/ n/ P!$u P!$uba ba#a #an n K!bi K!bi3a 3a%a %an n A%unt %untan ansi si// P!$uba#an Esti"asi A%untansi/ an O(!$asi &ang tia% ilan3ut%an= *)' PSAP ** La(o$an La(o$an K!uangan Konsoliasian= Konsoliasian= *5' PSAP PSAP *) La(o$an O(!$asional O(!$asional''
40
P!n!$a(an SAP .!$basis A%$ual ila%u%an s!7a$a b!$ta#a( a$i (!n!$a(an SAP .!$basis Kas M!nu3u A%$ual' A%$ual' K!t!ntuan l!bi# lan3ut atas (!n!$a(an SAP .!$basis A%$ual (aa (!"!$inta#an (usat iatu$ !ngan P!$atu$an M!nt!$i K!uang K!uangan/ an/ s!ang s!ang%an %an (aa (aa (!"!$in (!"!$inta# ta# a!$a# a!$a# iatu$ iatu$ !ngan !ngan P!$atu P!$atu$an $an M!nt!$i Dala" N!g!$i'
,.*. Penera"an S!ste# Ak%ntans! Ak%ntans! Ke%angan Ke%angan Daerah
8!st #u$7#"an ala" K$is"ia3i )00)1*2 "!n&ata%an sist!" s!bagai s!$ang%aian s!$ang%aian %o"(on!n %o"(on!n &ang i%oo$ina i%oo$inasi%an si%an untu% untu% "!n7a(ai "!n7a(ai s!$ang%aian s!$ang%aian tu3uan' S!ang%an/ sist!" a%untansi "!nu$ut Ha$iai/ %%' )0*01**62 (aa asa$ asa$n& n&aa t!$i t!$i$i $i a$i a$i in(u in(utt &ang &ang b!$u b!$u(a (a t$ans t$ansa% a%sisi-t$ t$an ansa% sa%si si %!ua %!uang ngan an// %!"u %!"ui ian an ($os ($os!s !s &ang &ang b!$u b!$u(a (a anala analasis sis a$i a$i t$an t$ansa% sa%si si// (!n3 (!n3u$ u$na nala lan n an an (!"ostingan %! ala" bu%u b!sa$ &ang %!"uian a%an "!ng#asil%an out(ut b!$u(a la(o$an %!uangan' P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0 "!n&ata%an !9inisi Sist!" A%untansi P!"!$inta#an "!$u(a%an suatu $ang%aian sist!"ati% a$i ($os!u$/ (!n&!l!ngga$a/ (!$alatan/ an !l!"!n lain untu% "!4u3u%an 9ungsi a%unta a%untansi nsi s!3a% s!3a% analisi analisiss t$ansa t$ansa%si %si sa"(ai sa"(ai !ngan !ngan (!la(o (!la(o$an $an %!uang %!uangan an i ling%ungan o$ganisasi (!"!$inta#' S!lain ala" (!$atu$an t!$s!but/ M!nu$ut P!$atu$an M!nt!$i Dala" N!g!$i No"o$ *5 Ta#un )00< "!n&ata%an ba#4a Sist!" a%untansi (!"!$inta#an a!$a# "!li(uti s!$ang%aian ($os!u$ "ulai a$i ($os!s (!ngu"(ulan (!ngu"(ulan ata/ (!n7atatan/ (!n7atatan/ (!ngi%#tisa$an/ (!ngi%#tisa$an/ sa"(ai !ngan !ngan (!la(o$an %!uangan ala" $ang%a (!$tanggung3a4aban (!la%sanaan AP.D
41
&ang a(at ila%u%an s!7a$a "anual atau "!ngguna%an a(li%asi %o"(ut!$' Hal t!$s!but s!(!$ti &ang i%ata%an .astian )00?1+;2 ba#4a sist!" a%untansi (!"!$inta# a!$a# "!$u(a%an s!bua# ($os!u$ &ang ila%u%an s!7a$a "anual "au(un t!$%o"(ut!$isasi' P$os!u$ t!$s!but i"ulai a$i (!n7atatan/ (!nggolongan/ an (!$ing%asan t$ansa%si %!uangan s!$ta (!la(o$an %!uangan ala" $ang%a "!"(!$tanggung3a4ab%an (!la%sanaan AP.D &ang b!$%aitan !ngan (!ng!lolaan %!uangan (!"!$inta# a!$a#' P!"!$inta# ala" "!n&usun Sist!" A%untansi P!"!$inta#an "!nga7u (aa Stana$ A%untansi P!"!$inta#an' Sist!" A%untansi P!"!$inta#an (aa P!"!$inta# Pusat iatu$ !ngan P!$atu$an M!nt!$i K!uangan' S!ang%an/ Sist!" A%untansi P!"!$inta#an (aa P!"!$inta# Da!$a# iatu$ !ngan P!$atu$an K!(ala Da!$a#' P!o"an u"u" Sist!" A%untansi P!"!$inta#an t!$s!but iatu$ !ngan P!$atu$an M!nt!$i K!uangan s!t!la# b!$%oo$inasi !ngan M!nt!$i Dala" N!g!$i' S!lain "!nga7u (aa (!o"an u"u" Sist!" A%untansi P!"!$inta#an/ ala" "!n&usun Sist!" A%untansi P!"!$inta#an (aa (!"!$inta# a!$a#/ %!(ala a!$a# "!nga7u (ula (aa (!$atu$an a!$a#/ %!t!ntuan (!$atu$an (!$unang-unangan "!ng!nai (!ng!lolaan %!uangan a!$a#/ (!$atu$an %!(ala a!$a# t!ntang %!bi3a%an a%untansi s!$ta isusun b!$asa$%an ($insi( (!ng!nalian int!$n s!suai !ngan %!t!ntuan (!$atu$an (!$unang-unangan' M!nu$ut Ha$iai/ %%' )0*01**62/ t!$a(at %o"(on!n (!nting ala" sist!" a%untansi s!$ta (!$an (!nting stana$ a%untansi s!bagai guideline an $!9!$!nsi &ang "!nasa$i (!la%sanaan s!bua# sist!" a%untansi' .!$i%ut ini
42
isa3i%an iag$a" &ang "!nun3u%%an #ubungan anta$a stana$ a%untansi (!"!$inta#an !ngan sist!" a%untansi (!"!$inta#an'
Ga#)ar ,.1 D!agra# h%)%ngan antara Stan+ar Ak%ntans! +engan S!ste# Ak%ntans!
Standar Akuntansi
In(ut T$ansa%si
P$o7!ss Out(ut
-K!uangan
P$os!s A%untansi
-K!%a&aan -K!4a3iban
-Analisis T$ansa%si
La(' K!uangan -LRA
-Ju$nal:Ent$i!s
-N!$a7a
-Posting
-LAK
-Relevan -Complete -Comparale
-FALK
Sistem Akuntansi !ormulasi "rosedur $a%an #ransaksi "erkiraan "en%aturan Standar )elema%aan &ard'are dan So(t'are "ersonel #erampil
Dala" P!$"!nag$i No"o$ *5 Ta#un )00< is!but%an ba#4a sist!" a%untansi
(!"!$inta#an
a!$a# ila%sana%an ol!# P!3abat P!ng!lola
K!uangan Da!$a# PPKD2 (aa Satuan K!$3a P!ng!lola K!uangan Da!$a#
43
SKPKD2' S!ang%an/ sist!" a%untansi Satuan K!$3a P!$ang%at Da!$a# SKPD2 ila%sana%an ol!# P!3abat P!natausa#aan K!uangan Satuan K!$3a P!$ang%at Da!$a# PPK-SKPD2' PPKD "!n&usun la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# &ang t!$i$i a$i1 La(o$an R!alisasi Angga$an= N!$a7a= La(o$an A$us Kas= an atatan Atas La(o$an K!uangan' S!ang%an/ PPKSKPD "!n&usun la(o$an %!uangan &ang t!$i$i a$i1 La(o$an R!alisasi Angga$an= N!$a7a= an atatan Atas La(o$an K!uangan' .!$asa$%an P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ,; Ta#un )00,/ sist!" a%untansi (!"!$inta# a!$a# (aling s!i%it "!li(uti1 *' )' 5' 6'
P$os!u$ a%untansi (!n!$i"aan %as= P$os!u$ a%untansi (!ng!lua$an %as= P$os!u$ a%untansi as!t= P$os!u$ a%untansi s!lain %as'
.!b!$a(a sist!" (!n7atatan "!nu$ut Hali" )00?16)2 &ang iguna%an ala" a%untansi %!uangan a!$a#/ &aitu anta$a lain1 single entry= double entry= an triple entry' S!ang%an/ untu% "!n!ntu%an %a(an suatu t$ansa%si i7atat/ iguna%an b!$bagai basis:asa$ a%untansi' .!$bagai basis:asa$ a%untansi t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 basis %as cash basis2= basis a%$ual accrual basis2= basis %as "oi9i%asi= an basis a%$ual "oi9i%asi Hali"/ )00?16?2'
,.1'. Pe#anaatan &ekn$l$g! In$r#as!
Istila# t!%nologi in9o$"asi "!nu$ut Ha$tono )00,152 l!bi# b!$o$i!ntasi %! t!%nologin&a' T!%nologi in9o$"asi a(at b!$u(a t!%nologi a(a(un &ang a(at "!ng#asil%an in9o$"asi' T!%nologi t!$s!but "!$u(a%an %o"(on!n &ang
44
(!nting ala" s!bua# sist!" in9o$"asi' Tan(a aan&a t!%nologi &ang "!nu%ung/ "a%a sist!" in9o$"asi tia% a%an a(at "!ng#asil%an in9o$"asi s!7a$a t!(at 4a%tu' Ko"(on!n t!%nologi b!$9ungsi untu% "!"(!$7!(at sist!" in9o$"asi ala" (!ngola#an atan&a' Ko"(on!n t!%nologi a(at i%!lo"(o%%an %!ala" ua "a7a"/ &aitu t!%nologi sist!" %o"(ut!$ (!$ang%at %!$as an (!$ang%at luna%2 an t!%nologi sist!" t!l!%o"uni%asi' Sist!" Ko"(ut!$ t!$i$i a$i (!$ang%at %!$as an (!$ang%at luna%' P!$ang%at %!$as "!$u(a%an sub-sist!" a$i sist!" %o"(ut!$ &ang 3uga "!"ili%i %o"(on!n/ &aitu %o"(on!n alat "asu%an input device2/ %o"(on!n alat (!"$os!s processing device2/ %o"(on!n alat %!lua$an output device2 an %o"(on!n alat si"(anan lua$ storage2' S!ang%an (!$ang%at luna% aala# inst$u%si-inst$u%si t!$t!ntu &ang ib!$i%an %!(aa (!$ang%at %!$as' P!$ang%at luna% isa3i%an ala" ua bagian b!sa$/ &aitu (!$ang%at luna% sist!" an (!$ang%at luna% a(li%asi' Ko"(ut!$ "!nu$ut 8i3a3anto )00*1,+2 "!$u(a%an suatu alat (!ngola# ata &ang a(at "!la%sana%an (!$#itungan s!7a$a substansial/ t!$"asu% o(!$asi #itung-"!ng#itung/ an o(!$asi logi%a/ tan(a 7a"(u$ tangan "anusia' Aga$ alat (!ngola# ata a(at is!but s!bagai %o"(ut!$/ #a$us "!"ili%i b!b!$a(a %a$a%t!$isti% an %!"a"(uan s!(!$ti1 ig!$a%%an !ngan a&a !l!%t$oni%/ "a"(u "!la%sana%an o(!$asi #itung-"!ng#itung/ "a"(u "!la%u%an o(!$asi (!"baningan/ "!"ili%i int!$nal sto$ag! an "a"(u "!ng!lua$%an ata/ s!$ta a(at "!la%u%an !%s!%usi s!suai !ngan stored
45
program' S!tia( sist!" %o"(ut!$ "!"ili%i !"(at 3!nis %o"(on!n/ &aitu in(ut/ processor / storage/ an out(ut' P!$ang%at luna% "!nu$ut 4i3a3anto )00*1*0*2 "!$u(a%an inst$u%siinst$u%si $in7i &ang "!ng!nali%an 9ungsi (!$ang%at %!$as' Rang%aian inst$u%si &ang "!"!$inta#%an %o"(ut!$ untu% "!la%u%an lang%a#-lang%a# o(!$asi is!but ($og$a"' P$og$a" t!$s!but aa ua 3!nis/ &aitu ($og$a" sist!" an ($og$a" a(li%asi' P$og$a" sist!" "!$u(a%an (!$ang%at luna% ($og$a" &ang "!ngint!$($!tasi%an inst$u%si-inst$u%si ($og$a" a(li%asi an "!n3!las%an %!(aa (!$ang%at luna% t!ntang bagai"ana "!la%sana%an inst$u%si t!$s!but' S!ang%an/ ($og$a" a(li%asi "!$u(a%an ($og$a" &ang itulis untu% "!la%sana%an suatu 9ungsi t!$t!ntu an untu% "!nu%ung atau "!"bantu (!ngguna' P!$ang%at luna% sist!" "!nu$ut 8il%inson *++61*5<2 "!$u(a%an #al &ang (aling (!nting ala" sist!" in9o$"asi' P!$ang%at luna% sist!" ini "!ng%oo$inasi%an b!$bagai bagian sist!" %o"(ut!$ an "!n3ai (!$anta$a anta$a satu (!$ang%at luna% a(li%asi an (!$ang%at %!$as %o"(ut!$' P!$ang%at luna% sist!" t!$i$i a$i operating system &ang b!$guna untu% "!ng!lola an "!ng!nali%an a%ti>itas %o"(ut!$/ ($og$a" (!n!$3!"a#an ba#asa %o"(ut!$ b!$guna untu% "!nguba# ba#asa programming %! ala" ba#asa "!sin/ an utility program &ang b!$guna untu% "!la%sana%an tugas-tugas ($os!s &ang u"u"' M!nu$ut Ha$tono )00,1*?,2 sist!" t!l!%o"uni%asi aala# sist!" untu% "!ng%o"uni%asi%an ata atau in9o$"asi a$i satu lo%asi %! lo%asi lain'
46
Sist!" in9o$"asi ini "!"an9aat%an alat t!l!%o"uni%asi untu% "!"b!ntu% suatu 3a$ingan %o"(ut!$' P!ngi$i"an ata s!7a$a t$ans"isi !l!%t$oni% biasan&a is!but !ngan istila# %o"uni%asi ata data communication2' Ko"(on!n untu% "!ng%o"uni%asi%an ata/ &aitu %o"(ut!$ atau t!$"inal (!ngi$i"/ "!ia t$ans"isi atau 3alu$ %o"uni%asi/ (!"$os!s %o"uni%asi/ (!$ang%at luna% %o"uni%asi/ an %o"(ut!$ atau t!$"inal (!n!$i"a' P!"an9aatan %!"a3uan t!%nologi in9o$"asi tia% #an&a ala" t!%nologi %o"(ut!$/ na"un int!$n!t (un a(at i"an9aat%an' Int!$n!t "!$u(a%an suatu 3a$ingan int!$nasional a$i b!$bagai 3a$ingan &ang "!ng#ubung%an (ulu#an 3uta (!nuu% (aa l!bi# a$i *00 n!ga$a s!#ingga "!$u(a%an lalu-lintas in9o$"asi &ang lua$ biasa i bu"i 8i3a3anto/ )00*1*;02' Fungsi an %!"a"(uan int!$n!t anta$a lain t!$l!ta% (aa %!"a"(uan %o"uni%asi/ %!"a"(uan "!n&!ia%an in9o$"asi/ an 9asilitas untu% ($o"osi' S!ang%an/ "an9aat int!$n!t aala# "!ng#!"at bia&a %o"uni%asi/ "!ning%at%an %!"a"(uan
%o"uni%asi
an
%oo$inasi/
"!"(!$7!(at
(!n&!ba$an
(!ng!ta#uan/ "!ning%at%an la&anan %!(aa (!langgan/ "!"(!$lan7a$ ($o"osi an (!n3ualan' S!lain "an9aat &ang i(!$ol!# ala" int!$n!t/ t!$a(at b!b!$a(a (!$"asala#an ala" int!$n!t anta$a lain $a4an t!$#aa( (!"ba3a%an/ tia% aan&a stana$ ala" int!$n!t/ "asala# l!galitas/ s!$ta an7a"an t!$#aa( (!ng!lolaan int!$n!t' D!ngan "!"an9aat%an t!%nologi %o"(ut!$ an 3a$ingan int!$n!t a(at "!"(!$"ua# ($os!s (!ng!lolaan %!uangan a!$a# s!$ta 3uga a(at "!"b!$i%an (!la&anan %!(aa "as&a$a%at u"u" !ngan %!"ua#an untu%
47
"!nga%s!s ($o9il (!"!$inta# a!$a# "!lalui situs $!s"i (!"!$inta# a!$a# t!$%ait' Dala" P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ,< Ta#un )00, t!ntang Sist!" In9o$"asi K!uangan Da!$a# is!but%an ba#4a situs aala# s!bua# 7a$a untu% "!na"(il%an ($o9il (!"!$inta# a!$a# i int!$n!t !ngan tu3uan anta$a lain "!n&a"(ai%an (!ngu"u"an atau (!"b!$ita#uan/ "!"b!$i%an (!la&anan %!(aa "as&a$a%at/ an "!n!$i"a "asu%an a$i "as&a$a%at' S!lain a%s!s ($o9il (!"!$inta# a!$a# &ang t!$%ait/ ala" situs $!s"i t!$s!but "as&a$a%at a(at "!nga%s!s "!ng!nai in9o$"asi %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Hal ini 3uga t!la# iatu$ ala" P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ,< Ta#un )00, ba#4a/ (!n&a3ian in9o$"asi
angga$an/ (!la%sanaan
angga$an/ an (!la(o$an
%!uangan a!$a# &ang i#asil%an ol!# sist!" in9o$"asi (!ng!lolaan %!uangan a!$a# iin9o$"asi%an "!lalui situs $!s"i (!"!$inta# a!$a#' Hal ini b!$tu3uan untu% "!n&a"(ai%an (!ngu"u"an atau (!"b!$ita#uan/ "!"b!$i%an (!la&anan %!(aa "as&a$a%at/ an "!n!$i"a "asu%an a$i "as&a$a%at'
,.11. K$#"etens! S%#)er+a9a Man%s!a )!+ang Ak%ntans!
Su"b!$ a&a "!nu$ut Ma$to&o *++<1<2 (!$na# i!9inisi%an s!bagai alat "!n7a(ai tu3uan atau %!"a"(uan "!"(!$ol!# %!untungan a$i %!s!"(atan%!s!"(atan t!$t!ntu/ atau "!lolos%an i$i a$i %!su%a$an' S!ang%an/ !9inisi "anusia "!nu$ut Da>ison an 8!il *+?;2 ala" I%#san )00;1<<2 &ang in&ata%an ala" s!bua# asu"si asa$ a%untansi su"b!$a&a "anusia/ "!$u(a%an su"b!$a&a o$ganisasi &ang b!$nilai' Manusia "!"b!$i%an 3asa
48
s!%a$ang an "asa &ang a%an atang/ &ang tia% i"ili%i ol!# "!sin an "at!$ial/ &ang iin>!stasi an i(!$tanggung3a4ab%an tan(a %!(!"ili%an' M!nu$ut I%#san )00;1)2/ istila# su"b!$a&a "anusia human resource2 "!$u3u% (aa o$ang-o$ang &ang aa i ala" o$ganisasi/ &ang "!$u(a%an %!%a&aan &ang i"ili%i s!s!o$ang &ang b!$su"b!$ a$i ala" i$in&a' Su"b!$a&a t!$s!but a(at b!$u(a (!ng!ta#uan/ %!"a"(uan/ %!t!$a"(ilan/ ba%at/ %!(!"i"(inan an lain-lain' J!nis su"b!$a&a "anusia a(at i%!lo"(o%%an "!n3ai ua/ &aitu 1 *' Su"b!$a&a &ang b!$asal a$i ba%at ala"ia# s!s!o$ang )' Su"b!$a&a &ang atang a$i ($os!s (!nii%an s!$ta %!biasaan "!ng!$3a%an s!suatu' Ma%na t!$(!nting su"b!$a&a "anusia b!$"ua$a (aa %!n&ataan ba#4a "anusia "!$u(a%an !l!"!n &ang s!lalu aa ala" s!bua# o$ganisasi' Su"b!$a&a "anusia a$i (a$a (!%!$3a "!$u(a%an #al t!$(!nting &ang ta% t!$nilai #a$gan&a' K!b!$lan3utan si%lus #iu(/ %!b!$#asilan s!$ta %!gagalan o$ganisasi b!$gantung (aa %!"a"(uan atau %o"(!t!nsi "anusia &ang aa i ala"n&a' Jai %!si"(ulann&a "anusia la# &ang "!n3ai (!n!ntu ala" s!bua# o$ganisasi' Su"b!$a&a "anusia ala" (!"!$inta#an i%!nal !ngan s!butan A(a$atu$ Si(il N!ga$a ASN2' D!9inisi A(a$atu$ Si(il N!ga$a "!nu$ut Unang-Unang No"o$ , Ta#un )0*6 &aitu "!$u(a%an ($o9!si bagi (!ga4ai n!g!$i si(il an (!ga4ai (!"!$inta#an !ngan (!$3an3ian %!$3a &ang b!%!$3a (aa instansi (!"!$inta#an' P!ga4ai A(a$atu$ Si(il N!ga$a &ang biasan&a is!but P!ga4ai ASN aala# (!ga4ai n!g!$i si(il an (!ga4ai (!"!$inta#
49
!ngan (!$3an3ian %!$3a &ang iang%at ol!# (!3abat (!"bina %!(!ga4aian an is!$a#i tugas ala" suatu 3abatan (!"!$inta#an atau is!$a#i tugas n!ga$a lainn&a an iga3i b!$asa$%an (!$atu$an (!$unang-unangan' P!n&!l!ngga$aan s!l!%si (!ngaaan PNS ila%u%an (!nilaian s!7a$a ob3!%ti9 b!$asa$%an %o"(!t!nsi/ %uali9i%asi/ an (!$s&a$atan lain &ang ibutu#%an ol!# 3abatan' P!n&!l!ngga$aan s!l!%si t!$s!but t!$i$i a$i 5 ta#a(/ &aitu1 s!l!%si a"inist$asi/ s!l!%si %o"(!t!nsi asa$/ an s!l!%si %o"(!t!nsi biang' D!9inisi %o"(!t!nsi itu s!ni$i "!nu$ut P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ *0* Ta#un )000 "!$u(a%an %!"a"(uan an %a$a%t!$isti% &ang i"ili%i ol!# s!o$ang PNS/ b!$u(a (!ng!ta#uan/ %!t!$a"(ilan/ an si%a( (!$ila%u &ang i(!$lu%an ala" (!la%sanaan tugas 3abatann&a' Ko"(!t!nsi &ang i"ili%i s!o$ang PNS "!li(uti1 %o"(!t!nsi t!%nis= %o"(!t!nsi "ana3!$ial= an %o"(!t!nsi sosial %ultu$al' S!tia( PNS b!$#a% an "!"ili%i %!s!"(atan ala" "!ng!"bang%an %o"(!t!nsi i$in&a' P!ng!"bangan %o"(!t!nsi &ang a(at ila%u%an &aitu !ngan "!ngi%uti (!nii%an an (!lati#an/ s!"ina$/ %u$sus/ an (!nata$an/ s!$ta !ngan "!la%u%an ($a%ti% %!$3a i instansi lain "au(un "!la%u%an (!$tu%a$an !ngan (!ga4ai s4asta !ngan 4a%tu (aling la"a * ta#un &ang (!la%sanaan&a i%oo$inasi%an ol!# LAN an .KN' P!ng!"bangan %o"(!t!nsi &ang ila%u%an (!$lu aan&a !>aluasi a$i (!3abat &ang b!$4!nang an iguna%an s!bagai sala# satu asa$ ala" (!ngang%atan 3abatan an (!ng!"bangan %a$i$' Untu% "!nu%ung #al t!$s!but/ s!tia( instansi (!"!$inta# 4a3ib "!n&usun $!n7ana (!ng!"bangan %o"(!t!nsi
50
ta#unan &ang t!$tuang ala" $!n7ana %!$3a angga$an ta#unan instansi "asing"asing'
,.12. Penel!t!an &er+ah%l% &a)el ,.1 R!ngkasan Penel!t!an &er+ah%l% Penel!t! 4&ah%n5 Hong3iang u/ J!$!tta H'N'/ G' Da$&l No$/ .ins#an Lin )0052
Tant$iana Su%"aning$u" an Pu3i Ha$to )0**2
J%+%l
K!& Issu!s o9 A77ounting In9o$"ation ualit& Manag!"!nt1 Aut$alian as! Stu&
:ar!a)el
&ekn!k Anal!s!s
Ba$iab!l b!bas1 su"b!$ a&a "anusia/ sist!"/ an o$ganisasi Ba$iab!l t!$i%at1 %ualitas in9o$"asi A%untansi
Ba$iab!l "o!$ating1 9a%to$ !%st!$nal Analisis Fa%to$- Ba$iab!l R!g$!si Lini!$ Fa%to$ Yang b!bas 1 .!$gana M!"(!nga$u#i Ko"(!t!nsi Kualitas Su"b!$ Da&a In9o$"asi Manusia an La(o$an Sist!" K!uangan P!ng!nalian P!"!$inta# Int!$n' Da!$a# Stui E"(i$is (aa Ba$iab!l P!"!$inta#an Mo!$ating 1 Kabu(at!n an Fa%to$ Kota S!"a$ang2' E%st!$nal' Ba$iab!l
Has!l Penel!t!an Su"b!$ a&a "anusia/ sist!"/ o$ganisasi/ an 9a%to$ !%st!$nal "!$u(a%an 9a%to$ %$itis &ang "!n!ntu%an %ualitas in9o$"asi a%untansi'
Ko"(!t!nsi su"b!$ a&a tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' S!ang%an/ sist!" (!ng!nalian int!$nal
51
t!$i%at 1 Kualitas In9o$"asi La(o$an K!uangan'
Ru%"i )0*52
Ju4ita P!nga$u# I"(l!"!ntasi Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2 an Sist!" In9o$"asi A%untansi t!$#aa( Kualitas La(o$an K!uangan'
Ba$iab!l b!bas 1 Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2 an Sist!" In9o$"asi A%untansi'
Ba$iab!l t!$i%at 1 Kualitas La(o$an K!uangan' G!$$& A$"ano P!nga$u# Sist!" Ba$iab!l )0*52 P!ng!nalian b!bas 1 Int!$n Sist!" P!"!$inta# an P!ng!nalian P!nga4asan Int!$n' K!uangan Da!$a# t!$#aa( Ba$iab!l Nilai In9o$"asi Int!$>!ning 1
R!g$!si .!$gana
Analisis Jalu$
b!$(!nga$u# s!7a$a signi9i%an t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Na"un/ >a$iab!l 9a%to$ !%st!$nal tia% a(at b!$(!$an s!bagai >a$iab!l "o!$asi' Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2 an sist!" in9o$"asi a%untansi (!"!$inta#an b!$(!nga$u# s!7a$a signi9i%an a$i t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan' T!$a(at (!nga$u# &ang signi9i%an an #ubungann&a (ositi9 anta$a sist!" (!ng!nalian int!$n
52
La(o$an%!uanga n P!"!$inta# Stui E"(i$is (aa Satuan K!$3a P!$ang%at Da!$a# i Kota .u%ittinggi2'
Lilis S!t&o4ati Analisis Fa%to$ an 8i%an Yang Ist#i%a )0*62 M!"(!nga$u#i Kualitas La(o$an K!uangan Da!$a# (aa P!"!$inta# Kota S!"a$ang'
P!nga4asan K!uangan Da!$a#'
(!"!$inta# an (!nga4asan %!uangan a!$a# Ba$iab!l t!$#aa( nilai t!$i%at 1 in9o$"asi Nilai la(o$an In9o$"asi %!uangan La(o$an (!"!$inta#' K!uangan Sist!" P!"!$inta#' (!ng!nalian int!$n (!"!$inta# b!$(!nga$u# signi9i%an (ositi9 t!$#aa( nilai in9o$"asi la(o$an %!uangan (!"!$inta# "!lalui (!nga4asan %!uangan a!$a#' Ba$iab!l Analisis P!"an9aatan b!bas 1 R!g$!si Lini!$ sist!" P!"an9aatan .!$gana' in9o$"asi Sist!" a%untansi In9o$"asi %!uangan A%untansi a!$a# tia% K!uangan b!$(!nga$u# Da!$a#/ t!$#aa( Ko"(!t!nsi (!ning%atan Su"b!$ Da&a %ualitas Manusia/ an la(o$an P!$an Auit %!uangan Int!$nal' a!$a# Kota S!"a$ang' Ba$iab!l S!ang%an/ t!$i%at 1 %o"(!t!nsi
53
Kualitas La(o$an K!uangan Da!$a#'
A$ina Ros#anti/ P!nga$u# %%' )0*62 Kualitas SDM/ P!"an9aatan TI/ an Sist!" P!ng!nalian Int!$n t!$#aa( Nilai In9o$"asi P!la(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
Ka!% D!siana 8ati/ %%' )0*62
Ba$iab!l b!bas 1 Kualitas SDM/ P!"an9aatan TI/ an Sist!" P!ng!nalian Int!$n' Ba$iab!l t!$i%at 1 Nilai In9o$"asi P!la(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
T!%ni% Analisis 1 Analisis Lini!$ .!$gana' P!nga$u# Ba$iab!l Ko"(!t!nsi b!bas 1 SDM/ P!n!$a(an Ko"(!t!nsi SAP/ an Sist!" SDM/
su"b!$ a&a "anusia an P!$an int!$nal auit b!$(!nga$u# t!$#aa( (!ning%atan %ualiats la(o$an %!uangan a!$a# Kota S!"a$ang' Su"b!$ a&a "anusia/ (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi/ an sist!" (!ng!nalian int!$n b!$(!nga$u# (ositi9 an signi9i%an t!$#aa( %!t!$analan an %!t!(at4a%tua n (!la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#'
Ko"(!t!nsi SDM/ (!n!$a(an SAP/ an
54
A%untansi K!uangan Da!$a# t!$#aa( Kualitas La(o$an K!uangan Da!$a#'
P!n!$a(an SAP/ an Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a#' Ba$iab!l t!$i%at Kualitas La(o$an K!uangan Da!$a#'
H!ni Nu$ani H an Euis Eti Su"i&ati )0*62
D!siana Anug$a# .uia4an an .ui S' P$a"ono )0*62
Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a# b!$(!nga$u# (ositi9 an signi9i%an t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan a!$a#
1
T!%ni% Analisis 1 Analisis R!g$!si Lini!$ .!$gana' P!nga$u# Ba$iab!l P!n!$a(an b!bas1 Stana$ P!n!$a(an A%untansi Stana$ P!"!$inta#an A%untansi SAP2 t!$#aa( P!"!$inta#' Kualitas La(o$an K!uangan Ba$iab!l Su$>!& (aa t!$i%at 1 P!"!$inta#an Kualitas Da!$a# i Ja4a La(o$an .a$at2 K!uangan P!nga$u# Sist!" Ba$iab!l P!ng!nalian b!bas1 Sist!" Int!$nal an P!ng!nalian K!%uatan Ko!$si9 Int!$nal an t!$#aa( Kualitas K!%uatan La(o$an Ko!$si9' K!uangan Ba$iab!l P!"!$inta# t!$i%at1 Da!$a# Kualitas
Analisis %o$!lasi product moment.
P!n!$a(an stana$ a%untansi (!"!$inta# "!"ili%i (!nga$u# (ositi9 t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan'
Analisis Ko!9isi!n Ko$!lasi 'ank pearman an Analisis Ko!9isi!n D!t!$"inasi'
Sist!" P!ng!nalian Int!$nal tia% b!$(!nga$u# (ositi9 t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta#
55
La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#
a!$a#' S!ang%an/ %!%uatan %o!$si9 b!$(!nga$u# (ositi9 t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' D&a# Pu$i Analisis Fa%to$- Ba$iab!l Analisis Kualitas Su$astiani an Fa%to$ &ang b!bas 1 R!g$!si Lini!$ su"b!$ a&a .!sta$i D4i "!"(!nga$u#i Kualitas .!$gana "anusia an Hana&ani Kualitas Su"b!$ Da&a sist!" )0*,2 In9o$"asi Manusia/ (!ng!nalian La(o$an P!"an9aatan int!$n K!uangan t!%nologi/ an b!$(!nga$u# P!"!$inta# Sist!" (ositi9 Da!$a#' P!ng!nalian signi9i%an Int!$n' t!$#aa( %ualitas Ba$iab!l in9o$"asi t!$i%at 1 la(o$an Kualitas %!uangan In9o$"asi (!"!$inta# La(o$an a!$a#' K!uangan S!ang%an/ P!"!$inta# (!"an9aatan Da!$a#' t!%nologi tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' M' Ali Fi%$i/ P!nga$u# Ba$iab!l Analisis P!n!$a(an %%' )0*,2 P!n!$a(an b!bas 1 R!g$!si' Stana$
56
Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2/ Ko"(!t!nsi A(a$atu$/ an P!$an Auit Int!$nal t!$#aa( Kualitas In9o$"asi La(o$an K!uangan !ngan Sist!" P!ng!nalian Int!$n s!bagai Ba$iab!l Mo!$ating Stui E"(i$is (aa SKPDSKPD i P!"($o>' NT.2
D!4i Anini P!nga$u# an Yus$a4ati Ko"(!t!nsi )0*,2 Su"b!$ Da&a Manusia an P!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a# t!$#aa( Kualitas La(o$an K!uangan Da!$a#'
P!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2/ Ko"(!t!nsi A(a$atu$/ an P!$an Auit Int!$nal' Ba$iab!l Mo!$ating 1 Sist!" P!ng!nalian Int!$n' Ba$iab!l t!$i%at Kualitas In9o$"asi La(o$an K!uangan'
1
Ba$iab!l Analisis b!bas 1 R!g$!si Ko"(!t!nsi .!$gana Su"b!$ Da&a Manusia an P!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan' Ba$iab!l t!$i%at 1
A%untansi P!"!$inta#an SAP2/ %o"(!t!nsi a(a$atu$/ (!$an auit int!$nal tia% b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan' S!lain itu/ sist!" (!ng!nalian int!$nal tia% a(at "!"o!$asi (!n!$a(an stana$ a%untansi (!"!$inta# PSAP2/ %o"(!t!nsi a(a$atu$/ an (!$an auit int!$nal' Ko"(!t!nsi SDM an (!n!$a(an sist!" a%untansi %!uangan a!$a# b!$(!nga$u# t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan
57
Kualitas La(o$an K!ungan Da!$a#' Su"b!$1 .!$bagai P!n!litian &ang Diola#/ )0*<
a!$a#'
,.1,. Penge#)angan H!"$tes!s ,.1,.1. Pengar%h Eekt!;!tas S!ste# Pengen+al!an Intern terha+a" K%al!tas La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah.
S!tia( instansi bai% i ling%ungan (!"!$inta# (usat "au(un (!"!$inta# a!$a# #a$us "!n&!l!ngga$a%an sist!" (!ng!nalian int!$n &ang "!li(uti b!$bagai alat "ana3!"!n aga$ a(at "!n7a(ai b!$bagai tu3uan instansi' P!n!$a(an sist!" (!ng!nalian int!$n &ang "!"aai a%an "!"b!$i%an %!&a%inan &ang "!"aai atas %ualitas atau %!analan in9o$"asi la(o$an %!uangan/ s!$ta a%an "!ning%at%an %!(!$7a&aan stakeholder. Hal ini "!n7!$"in%an ba#4a %o"(on!n-%o"(on!n ala" la(o$an %!uangan t!$s!but t!la# s!suai !ngan %aia#-%aia# a$i t!o$i %!gunaan-%!(utusan s!#ingga a(at b!$"an9aat bagi (!ngguna la(o$an %!uangan ala" $ang%a (!nga"bilan %!(utusan' Na"un/ ala" %!n&ataann&a "asi# it!"u%an (!n&i"(angan an %!bo7o$an i ala" la(o$an %!uangan' .PK "!nun3u%%an ba#4a La(o$an K!uangan
P!"!$inta#
Da!$a#
b!lu"
"!"!nu#i
%a$a%t!$isi%:nilai
in9o$"asi &ang is&a$at%an' Hasil auit &ang ila%u%an ol!# .PK/ .PK "!"b!$i%an
o(ini
tia% 4a3a$ an:atau
disclaimer
ianta$an&a
is!bab%an ol!# %!l!"a#an sist!" (!ng!nalian int!$n &ang i"ili%i ol!# (!"!$inta# a!$a# t!$%ait' .aan P!"!$i%sa K!uangan/ )0*62'
58
P!n!litian &ang ila%u%an ol!# Su%"aning$u" )0**2 "!"bu%ti%an s!7a$a i"(i$is ba#4a sist!" (!ng!nalian int!$nal b!$(!nga$u# s!7a$a signi9i%an t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Hal t!$s!but (un iu%ung ol!# b!b!$a(a (!n!litian &ang ila%u%an ol!# A$"ano )0*52/ Ros#anti )0*62/ an Su$astiani )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a sist!" (!ng!nalian int!$n b!$(!nga$u# (ositi9 an signi9i%an t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Jai/ s!"a%in !9!%ti9n&a sist!" (!ng!nalian int!$n "a%a la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# &ang i#asil%an s!"a%in b!$%ualitas' .!$asa$%an t!o$i an u$aian iatas/ "a%a #i(ot!sis (!$ta"a &ang ia3u%an ala" (!n!litian ini aala#1 H* 1 E9!%ti>itas Sist!" P!ng!nalian Int!$n b!$(!nga$u# (ositi9 t!$#aa( Kualitas La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
,.1,.2. Pengar%h Peran A%+!t Internal terha+a" K%al!tas La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah.
A(a$at P!nga4asan Int!$n P!"!$inta# APIP2 b!$(!$an (!nting ala" "!la%u%an a%ti>itas (!nga4asan
int!$n (!"!$inta#' A%ti>itas ini
i(!$lu%an untu% "!4u3u%an goo go>!$nan7! an 7l!an go>!$n"!nt s!$ta "!nu%ung (!n&!l!ngga$aan (!"!$inta#an &ang !9!%ti9/ !9isi!n/ t$ans(a$an/ a%untab!l/ s!$ta b!$si# an b!bas a$i ($a%ti% %o$u(si/ %olusi an n!(otis"!' A(abila APIP ala" "!la%sana%an tugas/ tanggung 3a4ab/ an 4!4!ngn&a untu% "!la%u%an (!nga4asan int!$n (aa instansi
59
(!"!$inta# s!suai stana$ auit an Ko! Eti% A(a$at P!nga4asan Int!$n P!"!$inta# KE-APIP2/ t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' La(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# &ang t!la# i$!>iu ol!# APIP a(at
"!n7!$"in%an
ba#4a
%o"(on!n-%o"(on!n
ala"
la(o$an
%!uangan t!$s!but s!suai !ngan %aia#-%aia# a$i t!o$i %!gunaan%!(utusan s!#ingga a(at b!$"an9aat bagi (!ngguna la(o$an %!uangan ala" $ang%a (!nga"bilan %!(utusan' Hal ini ibu%ti%an s!7a$a !"(i$is ol!# S!t&o4ati )0*62 &ang
"!n&ata%an ba#4a (!$an int!$nal auit
b!$(!nga$u# t!$#aa( (!ning%atan %ualitas la(o$an %!uangan a!$a# Kota S!"a$ang' S!"a%in bai%n&a ($os!s (!nga4asan atau $!>iu &ang ila%u%an ol!# APIP t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' .!$asa$%an t!o$i an u$aian iatas/ "a%a #i(ot!sis %!ua &ang ia3u%an ala" (!n!litian ini aala#1 H)1
P!$an Auit Int!$nal b!$(!nga$u# (ositi9 t!$#aa( Kualitas La(o$an
K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
,.1,.,. Pengar%h Penera"an Stan+ar Ak%ntans! Pe#er!ntahan 4SAP5 terha+a" K%al!tas La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah.
P!"a#a"an
an
(!n!$a(an
Stana$
A%untansi
P!"!$inta#an
"!$u(a%an #al &ang (!nting ala" (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' D!ngan (!"a#a"an an (!n!$a(an SAP
60
t!$s!but/ la(o$an %!uangan &ang i#asil%an a(at b!$"an9aat ala" "!"b!$i%an in9o$"asi a%untansi %!(aa (!ngguna t!ntang (osisi %!uangan/ #asil usa#a/ s!$ta in9o$"asi &ang iasu"si%an "!"ili%i unsu$ %!3!lasan/ %onsist!n/ a(at i(!$7a&a/ an a(at i(!$baning%an' D!ngan !"i%ian/ (!n!$a(an SAP ala" (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan a(at "!n7!$"in%an ba#4a %o"(on!n-%o"(on!n ala" la(o$an %!uangan t!$s!but s!suai !ngan %aia#-%aia# a$i t!o$i %!gunaan-%!(utusan s!#ingga a(at b!$"an9aat bagi (!ngguna la(o$an %!uangan ala" $ang%a (!nga"bilan %!(utusan' Hal t!$s!but (un a(at i%ata%an ba#4a la(o$an %!uangan &ang i#asil%an b!$%ualitas' P!n!litian &ang ila%u%an ol!# Ju4ita )0*52/ Nu$ani )0*62/ an 8ati )0*62 "!nun3u%%an s!7a$a !"(i$is ba#4a stana$ a%untansi (!"!$inta#an b!$(!nga$u# s!7a$a signi9i%an an (ositi9 t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan' S!"a%in bai%n&a (!"a#a"an an (!n!$a(an SAP/ t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' .!$asa$%an t!o$i an u$aian iatas/ "a%a #i(ot!sis %!tiga &ang ia3u%an ala" (!n!litian ini aala#1 H51
P!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an SAP2 b!$(!nga$u#
(ositi9 t!$#aa( Kualitas La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
,.1,.(. Pengar%h Penera"an S!ste# Ak%ntans! Ke%angan terha+a" K%al!tas La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah.
61
Sist!" A%untansi K!uangan P!"!$inta# &ang "!$u(a%an suatu ($os!u$ &ang b!$"ula a$i (!ngu"(ulan ata/ (!n7atatan/ (!ngi%#tisa$an/ sa"(ai !ngan (!la(o$an %!uangan ala" $ang%a (!$tanggung3a4aban (!la%sanaan
AP.D
a(at
ila%u%an
s!7a$a
"anual
"au(un
t!$%o"(ut!$isasi' T$ans(a$ansi/ %in!$3a &ang bai% s!$ta a%untabilitas a$i (!ng!lolaan %!uangan (!"!$inta# "!$u(a%an #asil a$i (!n!$a(an sist!" ini' D!ngan !"i%ian/ (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan P!"!$inta#/ t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#/ s!$ta #al ini 3uga a(at "!n7!$"in%an ba#4a %o"(on!n%o"(on!n ala" la(o$an %!uangan t!$s!but t!la# s!suai !ngan %aia#%aia# a$i t!o$i %!gunaan-%!(utusan s!#ingga a(at b!$"an9aat bagi (!ngguna la(o$an %!uangan ala" $ang%a (!nga"bilan %!(utusan' Hal t!$s!but iu%ung !ngan (!n!litian &ang t!la# ila%u%an ol!# Ju4ita )0*52 &ang "!n&ata%an ba#4a sist!" in9o$"asi a%untansi (!"!$inta# b!$(!nga$u# s!7a$a signi9i%an t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan' S!lain itu/ iu%ung (ula ol!# (!n!litian &ang ila%u%an 8ati )0*62 an Anini )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a# b!$(!nga$u# (ositi9 an signi9i%an t!$#aa( %ualitas la(o$an %!uangan a!$a#' S!"a%in bai%n&a (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a#/ t!ntun&a a(at "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' .!$asa$%an t!o$i an u$aian iatas/ "a%a #i(ot!sis %!!"(at &ang ia3u%an ala" (!n!litian ini aala#1
62
H61
P!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan b!$(!nga$u# (ositi9
t!$#aa( Kualitas La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
,.1,.6. Pengar%h Pe#anaatan &ekn$l$g! In$r#as! )!+ang Ak%ntans! terha+a" K%al!tas La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah.
P!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi &ang "a%si"al ala" (!"!$inta#an a(at "!"(!$"ua# an "!"(!$7!(at ($os!s (!ng!lolaan %!uangan (!"!$inta#' S!lain itu/ i%!ta#ui ba#4a in9o$"asi b!$(!nga$u# an b!$guna ala" (!nga"bilan %!(utusan a(abila isa3i%an t!(at 4a%tu' S!#ingga !ngan (!"an9aatan t!%nologi t!$s!but a(at s!7a$a t!(at 4a%tu "!n&a3i%an in9o$"asi s!suai !ngan %!butu#an (!ngguna in9o$"asi t!$s!but/ an t!ntun&a #al ini a(at "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' P$insi( %!t!(at4a%tuan &ang i(!$ol!# a$i (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi a(at "!n7!$"in%an ba#4a %o"(on!n-%o"(on!n ala" la(o$an %!uangan t!$s!but t!la# s!suai !ngan %aia#-%aia# a$i t!o$i %!gunaan-%!(utusan s!#ingga a(at b!$"an9aat bagi (!ngguna la(o$an %!uangan ala"
$ang%a
(!nga"bilan
%!(utusan'
P!n!litian
&ang
ila%u%an ol!# Ros#anti )0*62 "!"bu%ti%an s!7a$a !"(i$is ba#4a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi b!$(!nga$u# (ositi9 an signi9i%an t!$#aa( %!t!$analan an %!t!(at4a%tuan (!la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' S!"a%in bai%n&a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi/ t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#'
63
.!$asa$%an t!o$i an u$aian iatas/ "a%a #i(ot!sis %!li"a &ang ia3u%an ala" (!n!litian ini aala#1 H,1
P!"an9aatan T!%nologi In9o$"asi b!$(!nga$u# (ositi9 t!$#aa(
Kualitas La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
,.1,.. Pengar%h
K$#"etens!
A"arat%r
S!"!l
Negara
)!+ang
Ak%ntans! terha+a" K%al!tas La"$ran Ke%angan Pe#er!ntah Daerah.
Dala" (!n!"(atan (!$sonil ala" instansi (!"!$inta# #!na%n&a "!nga7u (aa sist!" "!$it' Sist!" ini "!n!$a(%an (!n!"(atan (!$sonil s!suai !ngan %uali9i%asi an %o"(!t!nsi &ang i"ili%i' Dala" %uali9i%asi (!ng!lolaan %!uangan a!$a# t!ntun&a 3uga "!"butu#%an ASN &ang b!$%o"(!t!n t!$#aa( (!ng!lolaan %!uangan a!$a# aga$ la(o$an %!uangan &ang i#asil%an b!$%ualitas' La(o$an %!uangan &ang b!$%ualitas t!$s!but ibutu#%an ol!# (!ngguna la(o$an %!uangan ala" (!nga"bilan %!(utusan' Dala" %onisi ini t!$a(at ($insi( %!ag!nan/ i"ana (!"a%ai la(o$an %!uangan "!$u(a%an (i#a% ($insi(al &ang "!"b!$i%an 4!4!nang %!(aa (!"!$inta# a!$a# "!lalui ASN s!bagai ag!n untu% "!ng!lola %!uangan (!"!$inta# s!7a$a t$ans(a$an an a%untab!l' P!n!litian &ang ila%u%an ol!# u )0*52 "!"bu%ti%an s!7a$a !"(i$is su"b!$ a&a "anusia "!$u(a%an 9a%to$ %$itis &ang "!n!ntu%an %ualitas in9o$"asi a%untansi' Hal t!$s!but (un s!naa !ngan (!n!litian &ang ila%u%an ol!# Ros#anti
64
)0*62/ S!t&o4ati )0*62/ 8ati )0*62/ Su$astiani )0*,2/ an Anini )0*,2 &ang "!n&ata%an ba#4a %o"(!t!nsi:%ualitas su"b!$a&a "anusia b!$(!nga$u# (ositi9 signi9i%an t!$#aa( %ualitas in9o$"asi la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' S!"a%in bai%n&a %o"(!t!nsi ASN biang a%untansi/ t!ntun&a a%an "!ning%at%an %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' .!$asa$%an t!o$i an u$aian iatas/ "a%a #i(ot!sis %!!na" &ang ia3u%an ala" (!n!litian ini aala#1 H<1
Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a biang A%untansi b!$(!nga$u#
(ositi9 t!$#aa( Kualitas La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a#'
,.1(. Kerangka Pe#!k!ran &e$r!t!s
.!$asa$%an t!laa# (aa lit!$atu$-lit!$atu$ t!$%ait s!bagai"ana t!la# iu$ai%an s!b!lu"n&a ala" (!ng!"bangan #i(ot!sis/ "a%a s!lan3utn&a a(at isusun s!bua# %!$ang%a (!"i%i$an t!o$itis &ang s!7a$a iag$a" "!ngga"ba$%an alu$ (!"i%i$an &ang i%!"bang%an ala" (!n!litian ini' S!7a$a ga$is b!sa$/ %!$ang%a (!"i%i$an t!o$itis (!n!litian ini Ga"ba$ 5')2 "!n3!las%an #ubungan langsung anta$a >a$iab!l->a$iab!l in!(!n!n sist!" (!ng!nalian int!$n/ (!$an auit int!$nal/ (!n!$a(an stana$ a%untansi (!"!$inta#an/ (!n!$a(an sist!" a%untansi %!uangan a!$a#/ (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi/ an %o"(!t!nsi a(a$atu$ si(il n!ga$a biang a%untansi !ngan >a$iab!l !(!n!n %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#'
65
Ga#)ar ,.2 M$+el Kerangka Ber"!k!r
Sistem "en%endalian *ntern
"eran Audit *nternal
"enerapan Standar Akuntansi "emerinta+an
)ualitas /aporan )euan%an "emerinta+ , "enerapan Sistem Akuntansi )euan%an ,aera+
"eman(aatan #eknolo%i *n(ormasi
)ompetensi Sumerdaa .anusia idan% Akuntansi
(. ME&ODE PENELI&IAN (.1. Jen!s +an Desa!n Penel!t!an
66
P!n!litian ini "!$u(a%an (!n!litian %uantitati9 i"ana ata &ang iguna%an ala" (!n!litian ini aala# ata ($i"!$' P!n!litian %uantitati9 "!nu$ut Sugi&ono )0*)1;2 "!$u(a%an (!n!litian &ang iguna%an untu% "!n!liti (o(ulasi atau sa"(!l t!$t!ntu' P!n!litian ini ila%u%an untu% "!n7a$i (!nga$u# >a$iab!l b!bas independent variable2 t!$#aa( >a$iab!l t!$i%at dependent variable2' Data ($i"!$ &ang iguna%an "!$u(a%an ata &ang i(!$ol!# langsung a$i $!s(on!n "!lalui (!"bagian %u!sion!$' Ku!sion!$ t!$s!but b!$isi t!ntang (!$s!(si (!ga4ai "!ng!nai 9a%to$-9a%to$ &ang "!"(!nga$u#i %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' P!n!litian ini ala" (!ngu3ian #i(ot!sis "!ngguna%an "!to! analisis S"a$tPLS'
(.2. P$"%las!< Sa#"el< +an &ekn!k Penga#)!lan Sa#"el (.2.1. P$"%las!
Po(ulasi "!nu$ut F!$inan )0*61*?)2 aala# 9o%us sasa$an b!sa$ s!o$ang (!n!liti &ang "!$u(a%an %u"(ulan atau !l!"!n &ang "!"ili%i in9o$"asi &ang i7a$i ol!# (!n!liti an #asil (!n!litiann&a a%an "!nun3u%%an s!bua# %!si"(ulan in9!$!nsial bagi %!lo"(o% atau (o(ulasi t!$s!but' Po(ulasi 3uga i3!las%an ol!# Sugi&ono )0*)1**,2 &ang "!n&ata%an ba#4a (o(ulasi "!$u(a%an 4ila&a# g!n!$alisasi &ang t!$i$i atas ob3!% atau sub3!% &ang "!"(un&ai %ualitas an %a$a%t!$isti% t!$t!ntu &ang it!ta(%an ol!# (!n!liti untu% i(!la3a$i an %!"uian ita$i% %!si"(ulann&a' .!$asa$%an tu3uan a$i (!n!litian ini/ (!n!liti "!nun3u% (o(ulasi s!lu$u# (!ga4ai n!g!$i si(il biang %!uangan &ang b!%!$3a (aa
67
SKPD s!-Kota S!"a$ang' Po(ulasi atas SKPD i Kota S!"a$ang b!$3u"la# 56 (!$ang%at a!$a#' (.2.2. Sa#"el +an &ekn!k Penga#)!lan Sa#"el
F!$inan )0*61*?52 "!n&ata%an ba#4a sa"(!l "!$u(a%an 4a%il a$i !l!"!n (o(ulasi' S!ang%an/ "!nu$ut Sugi&ono )0*)1**<2/ sa"(!l "!$u(a%an s!bagian a$i 3u"la# an %a$a%t!$isti% &ang i"il%i ol!# (o(ulasi t!$s!but' Sa"(!l &ang ia"bil "!4a%ili an ib!$la%u%an untu% (o(ulasi/ untu% itu sa"(!l t!$s!but #a$us b!tul-b!tul representativ "!4a%ili2' T!%ni% (!nga"bilan sa"(!l &ang iguna%an ala" (!n!litian ini aala# non probability sampling !ngan "!to! purposive sampling ' on probability sampling aala# 7a$a (!nga"bilan sa"(!l &ang tia% "!"b!$i (!luang &ang sa"a %!(aa s!tia( anggota (o(ulasi untu% t!$a"bil s!bagai sa"(!l/ s!ang%an purposive sampling "!$u(a%an t!%ni% ala" "!"ili# sa"(!l &ang s!7a$a s!nga3a s!suai !ngan (!$s&a$atan sa"(!l &ang i(!$lu%an' P!$ti"bangan &ang ia"bil s!bagai sa"(!l aala# (!ga4ai n!g!$i si(il biang %!uangan a$i SKPD &ang "!"(un&ai tugas "!la%sana%an u$usan (!"!$inta#an a!$a# b!$asa$%an asas otono"i an tugas (!"bantuan' Tugas t!$s!but ila%sana%an ol!# inas a!$a#'
&a)el (.1 Datar Sa#"el SKPD +! K$ta Se#arang *' Dinas K!s!#atan **' Dinas PJPR )' Dinas P!nii%an *)' Dinas P!ng!lolaan K!uangan an As!t Da!$a# 5' Dinas .ina Ma$ga *5' Dinas PSDA an ESDM
68
6' Dinas K!ba%a$an ,' Dinas K!b!$si#an an P!$ta"anan <' Dinas K!bua&aan an Pa$i4isata ?' Dinas K!lautan an P!$i%anan ;' Dinas K!(!nuu%an an P!n7atatan Si(il +' Dinas Ko(!$asi an UMKM
*6' Dinas P!$#ubungan/ Ko"uni%asi/ an In9o$"ati%a *,' Dinas P!$inust$ian an P!$agangan *<' Dinas P!$tanian *?' Dinas Sosial/ P!"ua/ an Ola#$aga *;' Dinas Tata Kota an P!$u"a#an *+' Dinas T!naga T$ans"ig$asi
K!$3a
an
*0' Dinas Pasa$
(.,. :ar!a)el Penel!t!an
M!nu$ut Sugi&ono )0*)1,+2/ >a$iab!l ala" s!bua# (!n!litian "!$u(a%an suatu at$ibut atau si9at atau nilai a$i o$ang/ ob&!% atau %!giatan &ang "!"(un&ai >a$iasi t!$t!ntu &ang it!ta(%an ol!# (!n!liti untu% i(!la3a$i an %!"uian ita$i% %!si"(ulann&a' P!n!litian ini "!ngguna%an ) 3!nis >a$iab!l &aitu/ >a$iab!l !(!n!n >a$iab!l t!$i%at2/ an >a$iab!l in!(!n!n >a$iab!l b!bas2' (.,.1. :ar!a)el De"en+en 4:ar!a)el &er!kat5
Ba$iab!l !(!n!n t!$i%at2 "!nu$ut Sugi&ono )0*)1,+2 "!$u(a%an >a$iab!l &ang i(!nga$u#i atau &ang "!n3ai a%ibat/ %a$!na aan&a >a$iab!l b!bas' Ba$iab!l !(!n!n &ang iguna%an ala" (!n!litian ini aala# %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Kualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# &aitu %!"a"(uan in9o$"asi untu% "!"!nu#i %!butu#an (a$a (!ngguna ala" (!nga"bilan %!(utusan' In9o$"asi t!$s!but #a$us "ua# i(a#a"i/ b!bas a$i (!ng!$tian &ang "!n&!sat%an
69
an %!sala#an "at!$il/ s!$ta a(at ianal%an' Ini%ato$ a$i >a$iab!l %ualitas la(o$an %!uangan ili#at b!$asa$%an P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ ?* Ta#un )0*0 &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' b' 7' '
R!l!>an Anal Da(at ibaning%an Da(at i(a#a"i Ba$iab!l Kualitas La(o$an K!uangan P!"!$inta# Da!$a# iu%u$
"!ngguna%an *0 it!" (!$n&ataan !ngan "!li#at (aa inst$u"!n (!n!litian A$i!sta )0*52 an Yos!9$inali )0*52 ala" Soi"a# )0*62 &ang t!la# i"oi9i%asi' P!ngu%u$ann&a "!ngguna%an s%ala li%!$t !ngan s%o$ * sa"(ai , an %!t!$angann&a aala# s!bagai b!$i%ut1 * Tia% P!$na# TP2 ) Ja$ang S!%ali JS2 5 Kaang-Kaang KK2 6 S!$ing S2 , S!$ing S!%ali SS2 Ma%na &ang i"ili%i ala" s%ala t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 S%ala * TP Tia% P!$na#2/ a$tin&a %ualitas la(o$an %!uangan sangat $!na#' S%ala ) JS Ja$ang S!%ali2/ a$tin&a %ualitas la(o$an %!uangan $!na#' S%ala 5 KK Kaang-Kaang2/ a$tin&a %ualitas la(o$an %!uangan t!la# 7u%u(' S%ala 6 S S!$ing2/ a$tin&a %ualitas la(o$an %!uangan bai%' S%ala , SS Sangat S!$ing2/ a$tin&a %ualitas la(o$an %!uangan sangat bai%'
(.,.2. :ar!a)el In+e"en+en 4:ar!a)el Be)as5
70
Ba$iab!l in!(!n!n b!bas2 "!nu$ut Sugi&ono )0*)1,+2 "!$u(a%an >a$iab!l &ang "!"(!nga$u#i atau &ang "!n3ai s!bab (!$uba#ann&a atau ti"buln&a
>a$iab!l
!(!n!n t!$i%at2'
Ba$iab!l
in!(!n!n &ang
iguna%an ala" (!n!litian ini &aitu s!bagai b!$i%ut1 1. S!ste# Pengen+al!an Intern
Sist!" P!ng!nalian Int!$n &aitu ($os!s &ang i(!nga$u#i "ana3!"!n
untu%
"!"b!$i%an
%!&a%inan
"!ng!nai
%!!9!%ti9an/
%!!9isi!nan/ %!taatan t!$#aa( (!$atu$an &ang b!$la%u atas s!gala %!giatan &ang ila%u%an ala" o$ganisasi t!$s!but' Ini%ato$ a$i >a$iab!l Sist!" P!ng!nalian Int!$n ili#at b!$asa$%an P!$atu$an P!"!$inta# No"o$ <0 Ta#un )00; &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' b' 7' ' !'
Ling%ungan P!ng!nalian P!nilaian Risi%o K!giatan P!ng!nalian In9o$"asi an Ko"uni%asi P!"antauan Ba$iab!l Sist!" P!ng!nalian Int!$n iu%u$ "!ngguna%an + it!"
(!$n&ataan !ngan "!li#at (aa %u!sion!$ (!n!litian Soi"a# )0*52' P!ngu%u$ann&a "!ngguna%an s%ala li%!$t !ngan s%o$ * sa"(ai , an %!t!$angann&a aala# s!bagai b!$i%ut1 * Tia% P!$na# TP2 ) Ja$ang S!%ali JS2 5 Kaang-Kaang KK2 6 S!$ing S2 , Sangat S!$ing SS2
71
Ma%na &ang i"ili%i ala" s%ala t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 S%ala * TP Tia% P!$na#2/ a$tin&a Sist!" P!ng!nalian Int!$n sangat $!na#' S%ala ) JS Ja$ang S!%ali2/ a$tin&a Sist!" P!ng!nalian Int!$n $!na#' S%ala 5 KK Kaang-Kaang2/ a$tin&a Sist!" P!ng!nalian Int!$n t!la# 7u%u(' S%ala 6 S S!$ing2/ a$tin&a Sist!" P!ng!nalian Int!$n bai%' S%ala , SS Sangat S!$ing2/ a$tin&a Sist!" P!ng!nalian Int!$n sangat bai%' 2. Peran A%+!t Internal
Auit int!$nal ala" (!"!$inta#an i%!nal !ngan s!butan A(a$at P!nga4asan Int!$n P!"!$inta# APIP2' APIP "!"ili%i tugas an tanggung 3a4ab ala" (!nga4asan t!$#aa( (!n&!l!ngga$aan tugas an 9ungsi instansi' Ini%ato$ a$i >a$iab!l (!$an auit int!$nal iao(si a$i S!t&o4ati )0*62 &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' b' 7' '
P!nilaian %!analan in9o$"asi la(o$an %!uangan P!nilaian %!taatan P!nilaian %in!$3a P!nilaian !9isi!nsi an !9!%ti>itas ($og$a" Ba$iab!l P!$an Auit Int!$nal iu%u$ "!ngguna%an , it!"
(!$n&ataan !ngan (!$n&ataan &ang "!ngao(si ini%ato$ &ang t!la# it!liti s!b!lu"n&a ol!# S!t&o4ati )0*62' P!ngu%u$ann&a "!ngguna%an s%ala li%!$t !ngan s%o$ * sa"(ai , an %!t!$angann&a aala# s!bagai b!$i%ut1 * Tia% P!$na# TP2 ) Ja$ang S!%ali JS2 5 Kaang-Kaang KK2
72
6 S!$ing S2 , S!$ing S!%ali SS2 Ma%na &ang i"ili%i ala" s%ala t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 S%ala * TP Tia% P!$na#2/ a$tin&a (!$an auit int!$nal sangat $!na#' S%ala ) JS Ja$ang S!%ali2/ a$tin&a (!$an auit int!$nal $!na#' S%ala 5 KK Kaang-Kaang2/ a$tin&a (!$an auit int!$nal t!la# 7u%u(' S%ala 6 S S!$ing2/ a$tin&a (!$an auit int!$nal bai%' S%ala , SS Sangat S!$ing2/ a$tin&a (!$an auit int!$nal sangat bai%' ,. Penera"an Stan+ar Ak%ntans! Pe#er!ntahan
Stana$ A%untansi P!"!$inta# "!$u(a%an ($insi( &ang i3ai%an a7uan ala" (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#' Ini%ato$ a$i >a$iab!l (!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an iao(si a$i Laso"a )0*62 &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' b' 7' ' !'
.asis a%$ual P!$io! (!la(o$an P!n&a3ian La(o$an R!alisasi Angga$an P!n&a3ian ALK Susunan ALK Ba$iab!l
P!n!$a(an
Stana$
A%untansi
P!"!$inta#
iu%u$
"!ngguna%an , it!" (!$n&ataan !ngan (!$n&ataan &ang "!ngao(si ini%ato$
&ang
t!la#
it!liti
s!b!lu"n&a
ol!#
Laso"a
)0*62'
P!ngu%u$ann&a "!ngguna%an s%ala li%!$t !ngan s%o$ * sa"(ai , an %!t!$angann&a aala# s!bagai b!$i%ut1 * Sangat Tia% S!tu3u STS2 ) Tia% S!tu3u TS2
73
5 Ragu-Ragu RR2 6 S!tu3u S2 , Sangat S!tu3u SS2 Ma%na &ang i"ili%i ala" s%ala t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 S%ala * STS Sangat Tia% S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an sangat $!na#' S%ala ) TS Tia% S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an $!na#' S%ala 5 RR Ragu-Ragu2/ a$tin&a (!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an t!la# 7u%u(' S%ala 6 S S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an bai%' S%ala , SS Sangat S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an sangat bai%' (. Penera"an S!ste# Ak%ntans! Ke%angan Daerah
Sit!" A%untansi K!uangan "!$u(a%an suatu ($os!u$ &ang iguna%an
untu%
9ungsi a%untansi
a$i analisis t$ansa%si
#ingga
"!ng#asil%an la(o$an %!uangan' Man9aat sist!" ini aala# aga$ "!ng#asil%an in9o$"asi &ang t$ans(a$an an a%untab!l/ s!$ta s!suai &ang ibutu#%an ol!# (!"a%ai in9o$"asi' Ini%ato$ a$i >a$iab!l (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan iao(si a$i P!$"ai )0*52 &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' K!s!suain Sist!" A%untansi K!uangan b' P$os!u$ (!n7atatan t$ansa%si 7' P!"buatan la(o$an %!uangan Ba$iab!l
P!n!$a(an
Sist!"
A%untansi
K!uangan
iu%u$
"!ngguna%an *0 it!" (!$n&ataan !ngan "!li#at (aa %u!sion!$
74
(!n!litian P!$"ai )0*52 &ang t!la# i"oi9i%asi' P!ngu%u$ann&a "!ngguna%an s%ala li%!$t !ngan s%o$ * sa"(ai , an %!t!$angann&a aala# s!bagai b!$i%ut1 * Sangat Tia% S!tu3u STS2 ) Tia% S!tu3u TS2 5 Ragu-Ragu RR2 6 S!tu3u S2 , Sangat S!tu3u SS2 Ma%na &ang i"ili%i ala" s%ala t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 S%ala * STS Sangat Tia% S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan sangat $!na#' S%ala ) TS Tia% S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan $!na#' S%ala 5 RR Ragu-Ragu2/ a$tin&a (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan t!la# 7u%u(' S%ala 6 S S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan bai%' S%ala , SS Sangat S!tu3u2/ a$tin&a (!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan sangat bai%' 6. Pe#anaatan &ekn$l$g! In$r#as!
P!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi ala" %!giatan (!ng!lolaan %!uangan (!"!$inta# &aitu ala" (!la%sanaann&a "!ngguna%an bantuan %o"(ut!$ s!$ta a%s!s int!$n!t aga$ "!"ua#%an an "!"(!$7!(at ($os!s (!la%sanaan
tugas'
Ini%ato$
a$i
>a$iab!l
(!"an9aatan
in9o$"asi iao(si a$i Soi"a# )0*52 &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' Ko"(ut!$ b' Int!$n!t
t!%nologi
75
Ba$iab!l P!"an9aatan T!%nologi In9o$"asi iu%u$ "!ngguna%an ? it!" (!$n&ataan !ngan "!li#at (aa %u!sion!$ (!n!litian Soi"a# )0*52 &ang t!la# i"oi9i%asi' P!ngu%u$ann&a "!ngguna%an s%ala li%!$t !ngan s%o$ * sa"(ai , an %!t!$angann&a aala# s!bagai b!$i%ut1 * Sangat Tia% S!tu3u STS2 ) Tia% S!tu3u TS2 5 Ragu-Ragu RR2 6 S!tu3u S2 , Sangat S!tu3u SS2 Ma%na &ang i"ili%i ala" s%ala t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 S%ala * STS Sangat Tia% S!tu3u2/ a$tin&a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi sangat $!na#' S%ala ) TS Tia% S!tu3u2/ a$tin&a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi $!na#' S%ala 5 RR Ragu-Ragu2/ a$tin&a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi t!la# 7u%u(' S%ala 6 S S!tu3u2/ a$tin&a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi bai%' S%ala , SS Sangat S!tu3u2/ a$tin&a (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi sangat bai%' . K$#"etens! S%#)er+a9a Man%s!a )!+ang Ak%ntans!
Ko"(!t!nsi &ang i"ili%i A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi &aitu b!$u(a (!ng!ta#uan/ %!t!$a"(ilan/ an si%a( (!$ila%u ala" (!la%sanaan tugas (aa biang a%untansi' Ini%ato$ a$i >a$iab!l (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi iao(si a$i Soi"a# )0*52 an Su%"aning$u" )0*,2 &aitu s!bagai b!$i%ut1 a' P!"a#a"an t!$#aa( (!$atu$an an stana$ b' P!nii%an
76
7' Tanggung 3a4ab ' P!lati#an !' P!ngala"an Ba$iab!l Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi iu%u$ "!ngguna%an *5 it!" (!$n&ataan !ngan "!li#at (aa %u!sion!$ (!n!litian Soi"a# )0*52 &ang t!la# i"oi9i%asi' P!ngu%u$ann&a "!ngguna%an s%ala li%!$t !ngan s%o$ * sa"(ai , an %!t!$angann&a aala# s!bagai b!$i%ut1 * Sangat Tia% S!tu3u STS2 ) Tia% S!tu3u TS2 5 Ragu-Ragu RR2 6 S!tu3u S2 , Sangat S!tu3u SS2 Ma%na &ang i"ili%i ala" s%ala t!$s!but aala# s!bagai b!$i%ut1 S%ala * STS Sangat Tia% S!tu3u2/ a$tin&a Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi sangat $!na#' S%ala ) TS Tia% S!tu3u2/ a$tin&a Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi $!na#' S%ala 5 RR Ragu-Ragu2/ a$tin&a Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi t!la# 7u%u(' S%ala 6 S S!tu3u2/ a$tin&a Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi bai%' S%ala , SS Sangat S!tu3u2/ a$tin&a Ko"(!t!nsi A(a$atu$ Si(il N!ga$a (aa .iang A%untansi sangat bai%'
&a)el (.2 De!n!s! O"eras!$nal +an Skala Peng%k%ran :ar!a)el
77
N$
:ar!a)el
De!n!s! O"eras!$nal
Ba$iab!l Enog!n Y21 *' Kualitas K!"a"(uan in9o$"asi La(o$an untu% "!"!nu#i %!butu#an K!uangan (a$a (!ngguna ala" P!"!$inta# (!nga"bilan %!(utusan' Da!$a# Ba$iab!l E%sog!n 2 )' Sist!" P$os!s &ang i(!nga$u#i P!ng!nalian "ana3!"!n untu% Int!$nal "!"b!$i%an %!&a%inan "!ng!nai %!!9!%ti9an/ %!!9isi!nan/ %!taatan t!$#aa( (!$atu$an &ang b!$la%u atas s!gala %!giatan &ang ila%u%an ala" o$ganisasi t!$s!but' 5' P!$an Auit APIP "!"ili%i tugas an Int!$nal tanggung 3a4ab ala" (!nga4asan t!$#aa( (!n&!l!ngga$aan tugas an 9ungsi instansi'
6'
P!n!$a(an Stana$ A%untansi P!"!$inta#an
P$insi( &ang i3ai%an a7uan ala" (!n&usunan an (!n&a3ian la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a#'
,'
P!n!$a(an Sist!" A%untansi K!uangan Da!$a#
P$os!u$ &ang iguna%an untu% 9ungsi a%untansi a$i analisis t$ansa%si #ingga "!ng#asil%an la(o$an %!uangan'
<'
P!"an9aatan T!%nologi
K!giatan (!ng!lolaan %!uangan (!"!$inta# &aitu
In+!kat$r Peng%k%ran :ar!a)el
Skala Peng%k%ran
-R!l!>an -Anal -Da(at ibaning%an -Da(at i(a#a"i
Li%!$t *-,2
-Ling%ungan P!ng!nalian -P!nilaian Risi%o -K!giatan P!ng!nalian -In9o$"asi an Ko"uni%asi -P!"antauan
Li%!$t *-,2
-P!nilaian %!analan in9o$"asi la(o$an %!uangan -P!nilaian %!taatan -P!nilaian %in!$3a -P!nilaian !9isi!nsi an !9!%ti>itas ($og$a" -.asis a%$ual -P!$io! (!la(o$an -P!n&a3ian La(o$an R!alisasi Angga$an -P!n&a3ian ALK -Susunan ALK -K!s!suain Sist!" A%untansi K!uangan -P$os!u$ (!n7atatan t$ansa%si -P!"buatan la(o$an %!uangan -Ko"(ut!$ -Int!$n!t
Li%!$t *-,2
Li%!$t *-,2
Li%!$t *-,2
Li%!$t *-,2
78
In9o$"asi
?'
ala" (!la%sanaann&a "!ngguna%an bantuan %o"(ut!$ s!$ta a%s!s int!$n!t aga$ "!"ua#%an an "!"(!$7!(at ($os!s (!la%sanaan tugas' Ko"(!t!nsi P!ng!ta#uan/ %!t!$a"(ilan/ A(a$atu$ an si%a( (!$ila%u ala" Si(il N!ga$a (!la%sanaan tugas (aa biang biang a%untansi A%untansi
-P!"a#a"an Li%!$t *-,2 t!$#aa( (!$atu$an an stana$ -P!nii%an -Tanggung 3a4ab -P!lati#an -P!ngala"an
(.(. Met$+e Peng%#"%lan Data
M!to! (!gu"(ulan ata ala" (!n!litian ini aala# !ngan "!ngguna%an
%u!sion!$'
Ku!sion!$
"!nu$ut
Sugi&ono
)0*)1*+?2
"!$u(a%an s!bua# t!%ni% (!ngu"(ulan ata &ang ila%u%an !ngan 7a$a "!"b!$i s!(!$ang%at (!$tan&aan atau (!$n&ataan t!$tulis %!(aa $!s(on!n untu% i3a4abn&a s!7a$a t!$tulis (ula' M!nu$ut A$i%uto )00+1*052/ 7a$a "!"b!$i%an $!s(ons/ ang%!t ib!a%an "!n3ai ua 3!nis &aitu1 a' Ang%!t t!$bu%a/ &aitu ang%!t &ang isa3i%an ala" b!ntu% s!!"i%ian $u(a s!#ingga $!s(on!n a(at "!"b!$i%an isian s!suai !ngan %!#!na% an %!aaann&a' b' Ang%!t t!$tutu(/ &aitu ang%!t &ang isa3i%an ala" b!ntu% s!!"i%ian $u(a s!#ingga $!s(on!n tinggal "!"b!$i%an tana 7!ntang >2 (aa %olo" atau t!"(at &ang is!suai%an'
79
Paa (!n!litian ini 3!nis ang%!t &ang iguna%an aala# ang%!t t!$tutu(/ &aitu ang%!t &ang "!"ung%in%an $!s(on!n #an&a "!"ili# alt!$nati9 3a4aban &ang is!ia%an' S%ala alt!$nati9 3a4aban &ang iguna%an aala# s%ala li%!$t' M!nu$ut Sugi&ono )0*)1*5)2/ s%ala li%!$t aala# s%ala &ang iguna%an untu% "!ngu%u$ si%a(/ (!na(at/ an (!$s!(si s!s!o$ang t!ntang 9!no"!na sosial t!$t!ntu' P!nggunaan ang%!t atau %u!sion!$ ini "!ngao(si a$i b!b!$a(a %u!sion!$ &aitu P!$"ai )0*52/ Laso"a )0*52/ Soi"a# )0*62/ S!t&o4ati )0*62/ Unta$& )0*,2'
(.6. Anal!s!s Deskr!"t! Analisis !s%$i(ti9 iguna%an untu% "!"b!$i%an in9o$"asi "!ng!nai
$!s(on!n (!n!litian' Analisis !s%$i(ti9 "!"(!la3a$i 7a$a (!ngu"(ulan an (!n&a3ian ata aga$ "ua# i(a#a"i' Analisis ini (!$lu ila%u%an untu% "!li#at ga"ba$an a$i %!s!lu$u#an sa"(!l &ang b!$#asil i%u"(ul%an an "!"!nu#i s&a$at untu% i3ai%an sa"(!l (!n!litian' (.6.1. Deskr!"s! Res"$n+en Penel!t!an D!s%$i(si $!s(on!n (!n!litian iguna%an untu% "!"b!$i%an ga"ba$an "!ng!nai !"og$a9i $!s(on!n' Ga"ba$an &ang ib!$i%an b!$u(a 3abatan/ 3!nis %!la"in/ usia/ (!nii%an t!$a%#i$/ lata$ b!la%ang (!nii%an/ an la"a b!%!$3a s!bagai A(a$atu$ Si(il N!ga$a SKPD Kota S!"a$ang' D!s%$i(si $!s(on!n (!n!litian iguna%an untu% "!ng!ta#ui %u"(ulan ata &ang bisa "!4a%ili sa"(!l atau (o(ulasi a$i s!tia( ata !"og$a9i $!s(on!n'
80
(.6.2. Deskr!"s! :ar!a)el Penel!t!an
D!s%$i(si >a$iab!l (!n!litian iguna%an untu% "!"b!$i%an ga"ba$an "!ng!nai t!n!nsi s!nt$al an "asing-"asing >a$iab!l ala" (!n!litian ini/ anta$a lain sist!" (!ng!nalian int!$nal/ (!$an auit int!$nal/ (!n!$a(an stana$ a%untansi (!"!$inta#an/ (!n!$a(an sist!" a%untansi %!uangan a!$a#/ (!"an9aatan t!%nologi in9o$"asi/ an %o"(!t!nsi a(a$atu$ si(il n!ga$a biang a%untansi s!bagai >a$iab!l !%sog!n/ s!$ta %ualitas la(o$an %!uangan (!"!$inta# a!$a# s!bagai >a$iab!l !nog!n' T!n!nsi s!nt$al ala" (!n!litian ini iu%u$ "!ngguna%an "!an nilai "asing-"asing >a$iab!l2/ nilai "ini"u" nilai t!$!na#2/ nilai "a%si"u" nilai t!$tinggi "asing-"asing >a$iab!l2/ an 9$!%u!nsi' D!s%$i(si >a$iab!l ala" (!n!litian ini iola# "!ngguna%an Mi7$oso9t E7!l' Lang%a#-lang%a# &ang it!"(u# ala" (!nggunaan t!%ni% analisis ini &aitu1 *' M!"buat tab!l ist$ibusi 3a4aban ang%!t >a$iab!l !nog!n an !%sog!n' )' M!n!ntu%an s%o$ 3a4aban $!s(on!n !ngan %!t!ntuan s%o$ &ang t!la# it!ta(%an' 5' M!n3u"la#%an s%o$ 3a4aban &ang i(!$ol!# a$i tia( $!s(on!n' 6' M!"asu%%an s%o$ t!$s!but %! ala" $u"us s!bagai b!$i%ut1 n X 100 DP N K!t!$angan1 DP 1 D!s%$i(ti9 P!$s!ntas! 2 n 1 Ju"la# nilai &ang i(!$ol!# N 1 Ju"la# nilai i!al K$it!$ia int!$>al i a(at a$i (!$#itungan s!bagai b!$i%ut1 5
P!$s!ntas! "a%si"al 1
5
X 100
=
100
81
1
P!$s!ntas! "ini"al 1
5
X 100 =20
R!ntang 1 *00 - )0 ;0 Pan3ang %!las int!$>al 1 ;0 1 , *< .!$asa$%an %$it!$ia &ang t!la# it!ntu%an iatas/ "a%a a(at isusun tab!l int!$>al nilai (!$s!ntas! ini%ato$ (!n!litian (aa ga"ba$ tabl! 5'5' &a)el (., Inter;al N!la! Persentase +an Kr!ter!a Pen!la!an Inter;al Persen Kr!ter!a Sangat S!tu3u ;6 S%o$ *00 Sangat S!$ing S!tu3u <; S%o$ ;6 S!$ing Ragi-Ragu ,) S%o$ <; Kaang-Kaang Tia% S!tu3u 5< S%o$ ,) Ja$ang S!%ali Sangat Tia% S!tu3u )0 S%o$ 5< Tia% P!$na# Su"b!$1 Data ($i"!$ iola#/ )0*<
(.. Met$+e Anal!s!s Data Dala" (!n!litian ini analisis ata "!ngguna%an (!n!%atan Pa$tial L!ast
Sua$! PLS2' PLS aala# "o!l (!$sa"aan St$u7tu$al Euation Mo!ling SEM2 &ang b!$basis %o"(on!n atau >a$ian' M!nu$ut G#o@ali )00<2/ PLS "!$u(a%an (!n!%atan alt!$nati9 &ang b!$g!s!$ a$i (!n!%atan SEM b!$basis %o>a$ian "!n3ai b!$basis >a$ian' SEM &ang b!$basis %o>a$ian u"u"n&a "!ngu3i %ausalitas:t!o$i s!ang%an PLS l!bi# b!$si9at ($!i7ti>! "o!l' PLS "!$u(a%an "!to! analisis &ang poerfull G#o@ali/ )00<2/ %a$!na tia% iasa$%an (aa ban&a% asu"si' Misaln&a/ ata #a$us t!$ist$ibusi no$"al/ sa"(!l tia% #a$us b!sa$' S!lain a(at iguna%an untu% "!ng%on9i$"asi t!o$i/ PLS 3uga a(at iguna%an untu% "!n3!las%an aa tia%n&a #ubungan anta$ >a$iab!l lat!n' PLS a(at s!%aligus "!nganalisis %onst$u% &ang ib!ntu% !ngan ini%ato$ $!9l!%ti9 an 9o$"ati9'
82
M!nu$ut G#o@ali )00<2 tu3uan PLS aala# "!"bantu (!n!liti untu% tu3uan ($!i%si' Mo!l 9o$"aln&a "!n!9inisi%an >a$iab!l lat!n aala# lin!a$ ag$!gat a$i ini%ato$-ini%ato$n&a' *eight estimate untu% "!n7i(ta%an %o"(on!n s%o$ >a$iab!l lat!n ia(at b!$asa$%an bagai"ana inner model "o!l st$u%tu$al &ang "!ng#ubung%an anta$ >a$iab!l lat!n2 an outer model "o!l (!ngu%u$an &aitu #ubungan anta$a ini%ato$ !ngan %onst$u%n&a2 is(!si9i%asi' Hasiln&a aala# $!siual >a$ian7! a$i >a$iab!l !(!n!n' Esti"asi (a$a"!t!$ &ang ia(at !ngan PLS a(at i%at!go$i%an "!n3ai tiga' P!$ta"a/ aala# 4!ig#t !sti"at! &ang iguna%an untu% "!n7i(ta%an s%o$ >a$iab!l lat!n' K!ua/ "!n7!$"in%an !sti"asi 3alu$ path estimate2 &ang "!ng#ubung%an >a$iab!l lat!n an anta$ >a$iab!l lat!n an ini%ato$n&a loading 2 ' K!tiga/ b!$%aitan !ngan means an lo%asi (a$a"!t!$ nilai %onstanta $!g$!si2 untu% ini%ato$ an >a$iab!l lat!n' Untu% "!"(!$ol!# %!tiga !sti"asi ini/ PLS "!ngguna%an ($os!s it!$asi 5 ta#a( an s!tia( ta#a( it!$asi "!ng#asil%an !sti"asi' Ta#a( (!$ta"a/ "!ng#asil%an eight estimate/ ta#a( %!ua "!ng#asil%an !sti"asi untu% inner model an outer model / an ta#a( %!tiga "!ng#asil%an !sti"asi means an lo%asi G#o@ali/ )00<2' (..1. M$+el Str%kt%ral ata% Inner Model Mo!l st$u%tu$al !ngan "!ngguna%an PLS/ %ita "ulai !ngan "!li#at nilai '-quare untu% s!tia( >a$iab!l lat!n !nog!n s!bagai %!%uatan ($!i%si a$i "o!l st$u%tu$al G#o@ali an Latan/ )0*)2' Mo!l st$u%tu$al atau inner model "!$u(a%an bagian (!ngu3ian #i(ot!sis &ang iguna%an untu% "!ngu3i >a$iab!l lat!n !%sog!n in!(!n!n2 t!$#aa( >a$iab!l lat!n !nog!n !(!n!n2 a(a%a# "!"(un&ai (!nga$u# &ang substanti9' Nilai
83
'-quare 0'?,/ 0',0/ 0'), "!nun3u%%an ba#4a "o!l %uat/ "o!$at!/ l!"a#' P!nga$u# F) a(at i#itung !ngan $u"us s !bagai b!$i%ut1
R
2 2
included −¿ R
excluded
2
1− R included 2
f =¿ Di"ana R ) included an R ) excluded aala# '-quare a$i >a$iab!l lat!n !nog!n %!ti%a ($!i7to$ >a$iab!l lat!n iguna%an atau i%!lua$%an i ala" (!$sa"aan st$u7tu$al' Nilai f + 0'0)/ 0'*,/ an 0'5, "!nun3u%%an ba#4a ($!i7to$ >a$iab!l lat!n "!"ili%i (!nga$u# %!7il/ "!n!nga# an b!sa$ (aa l!>!l st$u7tu$al' Disa"(ing "!li#at b!sa$n&a nilai R-Sua$!s/ !>aluasi "o!l PLS a(at
3uga ila%u%an !ngan
Q
2
predictive relevance atau predictive sample/
!ngan $u"us1
Q
2
1−
∑ D E D ∑ D O D
i"ana1 D omission disatnce E the sum of squares of prediction error O the sum of squares errors using the mean for prediction Q
2
84
Nilai
Q
2
0 "!nun3u%%an ba#4a "o!l "!"(un&ai "!"(un&ai
predictive relevance/ s!ang%an Nilai
Q
2
0 "!nun3u%%an ba#4a
"o!l "!"(un&ai %u$ang "!"(un&ai predictive relevance'
(..2. M$+el Peng%k%ran ata% Outer Model
Mo!l
(!ngu%u$an
measurement
model 2
atau
outer
model
"!nun3u%%an bagai"ana >a$iab!l "ani9!st "!"($!s!ntasi%an >a$iab!l lat!n untu% iu%u$ G#o@ali/ )0*)2' Ta#a( (!$ta"a ala" SEM-PLS aala# "!nilai outer model / &ang "!"9o%us%an (aa (!ngu3ian >aliitas an $!liabilitas &ang "!"($!s!ntasi%an s!tia( %onst$u%' .agian ini "!"b!$i%an !>aluasi "!ng!nai %!a%u$atan reliabel 2 a$i it!" an 3uga untu% >aliitas convergent an discriminant ' U3i >aliitas convergent ini%ato$ $!9l!%si9 a(at ili#at a$i nilai loading factor untu% tia( ini%ato$ %onst$u%' S!ang%an >aliitas discriminant b!$#ubungan !ngan ($insi( ba#4a "ani9!st >a$iab!l %onst$u% &ang b!$b!a s!#a$un&a tia% b!$%ol!$asi !ngan tinggi G#o@ali Latan/ )0*)2' U3i &ang ila%u%an (aa "o!l (!ngu%u$an atau outer model s!bagai b!$i%ut1 *' %onvergent alidity' Untu% "!nilai >aliitas 7on>!$g!nt ili#at a$i nilai loading factor / untu% ini%ato$ $!9l!%si9 i%ata%an tinggi 3i%a nilai loading factor l!bi# a$i 0/?0 !ngan %onst$u% &ang ingin iu%u$' Na"un !"i%ian/ (aa (!n!litian ta#a( a4al a$i (!ng!"bangan s%ala (!ngu%u$an nilai loading factor 0/,0 sa"(ai