Programa Presupuestal 0091

Programa Presupuestal 0091 “Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la educación básica regular” 2014

¿Qué es un Programa Presupuestal?

“Se  entiende por Programa Presupuestal a la categoría que constituye un instrumento del Presupuesto por Resultados , y que es una unidad de programación de las acciones de las entidades públicas, las que integradas y articuladas se orientan a proveer productos para lograr un Resultado Específico en la población y así contribuir al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de política pública” Directiva N °   001-2013-EF/50.01 “Directiva  para los programas presupuestales en el marco de la  programación y formulación del presupuesto del sector público para el año fiscal 2014” 

PP ACCESO

Población objetivo 

Las brechas de atención son evidentes y estas se acentúan en poblaciones indígenas, rurales y pobres. Tasa Neta de Matrícula Inicial PERÚ

Primaria

Secundaria

72.6

94.0

80.0

77.0 76.4 77.6 61.2 62.0 60.3

93.4 93.8 93.1 95.0 94.8 95.2

84.8 85.9 83.7 70.5 69.9 71.0

73.6 61.5

93.8 96.1

81.5 70.6

78.9 65.0 56.9

93.8 94.2 94.0

85.4 73.4 59.1

Área y sexo Urbana

Femenino Masculino Rural

Femenino Masculino Lengua materna

Castellano Indígena Nivel de pobreza

No pobre Pobre Pobre extremo ENAHO 2011, INEI.

Población objetivo Niñas, niños y adolescentes de 3 a 16 años en exclusión actual y potencial: 2´509,523

PP ACCESO

Metas 2014 y 2016 2014

2014

96% 94% 83,3% 86,9%

77%

86% 80% 72,6%

2011

2016

Educación Inicial

2011

2016

Educación Primaria

2011

2016

Educación Secundaria

PP ACCESO

¿Qué les llega a los niños y adolescentes? PRODUCTO 1

Alternativas validadas de servicios

PRODUCTO 3

Servicios educativos gestionados con condiciones suficientes para la atención Gestión de espacios educativos: saneamiento, infraestructura, mobiliario y materiales

PRODUCTO 2

Docentes y personal formados para la atención en los nuevos servicios

Plazas docentes

PROYECTOS Proyecto genérico para estudios de pre inversión Proyectos formulados

PP ACCESO P.2.

Productos, actividades y proyectos P.1.

Alternativas validadas de servicios Evaluación de alternativas de servicios de Educación Inicial.

Evaluación de alternativas de servicios de Educación Secundaria.

Evaluación de alternativas de servicios de Educación Primaria.

Docentes y personal técnico formado para la atención en nuevos servicios educativos Formación inicial de docentes en Educación Inicial EIB Especialización en Educación Inicial

P.3.

Servicios educativos gestionados con condiciones suficientes para la atención

Asistencia técnica para el incremento de cobertura en Educación Inicial

Asistencia técnica para el incremento de cobertura en Educación Secundaria

Gestión de expedientes técnicos para la generación de nuevas plazas docentes en Educación Inicial

Gestión de expedientes técnicos para la generación de nuevas plazas docentes en Educación Secundaria

Formación técnica en Educación Inicial Especialización en servicios alternativos para Educación Secundaria

Proyectos de inversión Saneamiento físico y legal de los terrenos para servicios de Educación Inicial

Saneamiento físico y legal de los terrenos para instituciones educativas nuevas de Educación Secundaria

Promoción y difusión para el fortalecimiento de la demanda de servicios de calidad de Educación Inicial

Promoción y difusión para el fortalecimiento de la demanda de servicios de calidad en Educación Secundaria.

2001621 Estudios de Pre inversión para Inicial (Proyecto genérico) 2001621 Estudios de Pre inversión para Secundaria (Proyecto genérico) Proyectos de inversión

¿Qué se validará en esta reunión? Producto 3: Servicios educativos gestionados con condiciones suficientes para la atención Actividades del producto 3:  Asistencia técnica para el incremento de cobertura en Educación Inicial / Secundaria Gestión de expedientes técnicos para la generación de nuevas plazas docentes en Educación Inicial / Secundaria Saneamiento físico y legal de los terrenos para servicios de Educación Inicial / Secundaria Promoción y difusión para el fortalecimiento de la demanda de servicios de calidad de Educación Inicial / Secundaria Tipologías de proyectos Ruta para la pre inversión Contenidos mínimos específicos 06 •

•

•

•

•

Entidades que participan en la gestión del producto 3

Ministerio de Educación Equipo Técnico del PP

Gobierno Regional Coordinador Regional de los PP (Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto)

Comisión Técnica Regional de Acceso CTRAC (DRE)

En el ámbito local Comisión Técnica Local de Acceso CTLAC (UGEL + GL)

PP ACCESO

Modelo Operativo del Producto 3 SERVICIOS EDUCATIVOS GESTIONADOS CON CONDICIONES SUFICIENTES PARA LA ATENCIÓN

Población que recibe el producto

Niños y adolescentes de 3 a 16 años que no acceden al servicio de EBR

Responsable del diseño del  producto

Responsable de la entrega del  producto

Ministerio de Educación

Ministerio de Educación: Dirección de Educación Básica Regular - Secretaría de Planificación Estratégica / Gobiernos Regionales / Gobiernos Locales

Indicador de producción física del producto : Servicio Educativo

Actividad del producto 3 PP Acceso

 ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL INCREMENTO DE COBERTURA EN EDUCACIÓN INICIAL / SECUNDARIA

 Asesoría a las instancias intermedias en la aplicación de los lineamientos técnicos para el incremento en el acceso El MINEDU brinda asistencia técnica a las CTRAC e instancias especializadas del GR

La DRE brinda asistencia técnica a las CTLAC y GL

En los GR, las CTRAC planifican, ejecutan y evalúan la actividad. Planificación

El equipo técnico del MINEDU propone las prioridades para la asistencia técnica. El equipo de Asistencia Técnica del MINEDU elabora el Plan de fortalecimiento de capacidades. Las CTRAC definen las prioridades de fortalecimiento de capacidades a las UGEL y GL Ejecución

El equipo técnico del MINEDU ejecuta durante el año las acciones previstas en el Pan. Las CTRAC realizan asistencia técnica a las UGEL y GL durante el año Evaluación

MINEDU evalúa las capacidades alcanzadas al finalizar el año y entrega un reporte final de ejecución de la intervención al final del año Indicador de producción física Instancias intermedias

Actividad del producto 3 PP Acceso

Gestión de expedientes técnicos para la generación de nuevas plazas docentes en Educación Inicial  / Secundaria Formulación de estudios de oferta y demanda de servicios que se plasman en expedientes técnicos. Modalidad de entrega de la actividad La UGEL entrega a las DRE un expediente que sustenta la atención. Para la elaboración de este expediente hace uso del aplicativo del Sistema de Acceso de Calidad SAC . A partir de la información de las UGEL, la DRE arma en el aplicativo SAC el expediente regional que luego es remitido al MINEDU mediante un oficio. Quien realiza la actividad Es responsabilidad de las UGEL y de las DRE que tienen a su cargo las instituciones educativas Quienes participan en la actividad  A nivel regional: El Equipo Técnico Regional del PP denominado CTRAC  A nivel local: El Equipo Técnico Local del PP denominado CTLAC Ejecución de la Actividad Etapa preliminar: Definición de las metas regionales Etapa 1: Trabajo de gabinete Etapa 2: Trabajo de campo Etapa 3: Definición de alternativas y prototipos Etapa 4: Establecimiento de requerimientos y costos Etapa 5: Elaboración y tratamiento de expediente Indicador de producción física Plazas docente

Actividad del producto 3 PP Acceso

Saneamiento físico y legal de los terrenos para nuevos servicios de Educación Inicial / Secundaria La actividad consiste en gestionar el proceso de saneamiento de los terrenos para nuevas IE a fin de registrar el domino del MINEDU en los Registros Públicos e inscribir el terreno en el margesí de bienes del MINEDU Quien realiza la entrega de la actividad La actividad es entregada por los Gobiernos Regionales y en el ámbito que le corresponde al MINEDU en coordinación con las UGEL de Lima Metropolitana Entidades que participan en la ejecución de la Actividad MINEDU: Equipo Técnico del PP  A nivel regional: CTRAC  A nivel local: CTLAC Roles y Funciones En el MINEDU, la OINFE planifica, ejecuta y reporta el avance. En el Gobierno Regional la CTRAC, mediante el área de Infraestructura, planifica, ejecuta y reporta. A nivel local las CTLAC que incluye a los Gobiernos Locales, participan en la ejecución de la actividad Etapas 1. Planificación 2. Ejecución 3. Reporte Indicador de producción física Terrenos

Actividad del producto 3 PP Acceso

Promoción y difusión para el fortalecimiento de la demanda de servicios de calidad de Educación Inicial / Secundaria La actividad consiste en la puesta en marcha de una estrategia comunicacional que favorece: a) la generación de una demanda calificada y b) el uso de los servicios del nivel existentes en la comunidad Modalidad de entrega de la actividad La actividad se entrega en dos momentos del año, de manera que se favorezca la matrícula y la  permanencia Quien realiza la actividad La actividad es entregada por el MINEDU y los GR a las comunidades Quienes participan en la actividad En el MINEDU: Equipo Técnico del PP  A nivel regional: CTRAC  A nivel local: CTLAC Ejecución de la Actividad Etapa 1: Planificación Etapa 2: Ejecución Etapa 3: Evaluación Indicador de producción física Familias

Tipología de proyectos PP Acceso (Tabla # 19) 1. Instalación (o Creación) de los Servicios de Educación del Nivel Inicial

2. Mejoramiento de los Servicios de Educación del Nivel Inicial

3. Ampliación de los Servicios de Educación del Nivel Inicial

4. Recuperación de los Servicios de Educación del Nivel Inicial

5. Rehabilitación post desastre de los Servicios de Educación del Nivel Inicial

6. Mejoramiento y ampliación de los Servicios de Educación del Nivel Inicial

7. Instalación (o Creación) de los Servicios de Educación del Nivel Secundaria

Todas las tipologías están orientadas a los servicios atendidos por incremento en el acceso entre el 2009 y 2014 Para cada tipología se explicitan COMPONENTES Cada tipología explicita CRITERIOS ESPECIFICOS de formulación y evaluación establecidos en el marco del SNIP