Procedimiento de huelga.doc.docx

Unidad 11 Procedimiento de huelga 11.1 Huelga

Es la suspensi suspensión ón total total y tempor temporal al de las labores labores llevada llevada a cabo por una coalición de los trabajadores en defensa de sus intereses profesionales. El concepto legal lo establece el artìculo 440 de la Ley que establece: La huelga es la suspensión temporal del trabajo llevada a cabo por una coalición de trabajadores. La huelga ha tenido tres etapas fundamentales fue prohibida en sus primeras manifestaciones en Europa consider!ndose la coalición obrera como un delito hasta fines del siglo "#". $osteriormente fue permitida o tolerada bajo el principio del Estado liberal de la libertad de trabajo trabajo que implicaba implicaba precisamen precisamente te el derecho derecho de no trabajar trabajar pero sin protección alguna para los huelguistas% de manera que si bien ya no cons constititu tu&a &a un deli delito to qued quedab aban an los los trab trabaj ajad ador ores es e'pu e'pues esto toss a que que les les rescindieran sus contratos de trabajo trabajo y a ser rempla(ados sin responsabilidad responsabilidad patronal. $or )ltimo fue reglamentada y protegida tal es el caso de la *onstitución +e'icana de ,-, que lo consagró como un derecho no s/lo permitido sino tambin legalmente protegido otorgando garant&as a los trabajadores para su eficacia. Clasificación:

,. 1uelga ine'istente 2. #ncidente 3. El recuento 4. Efectos de la ine'istencia i ne'istencia Requisitos:

*omo derecho legalmente protegido no es absoluto y debe efectuarse bajo los requisitos de forma fondo y mayor&a. m ayor&a. •

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Es caus causa a lega legall de susp suspen ensi sión ón de los los efec efecto toss de las las rela relaci cion ones es de trabajo por todo el tiempo de su desarrollo. #mplica necesariamente la suspensión total de las actividades de lo contrario se considera que no e'istió estado de huelga. ebe limitarse al mero acto de la suspensión de labores a efecto de no incurrir en conducta il&cita 5art. 4436.

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La suspensión tiene que ser legal debe ajustarse a los requisitos regulados por la ley. 7u ejercicio debe ser temporal de lo contrario estar&amos ante el cierre de la empresa. ebe reali(arse el d&a y hora anunciados por el sindicato empla(ante. $uede abarcar una empresa o uno o varios establecimientos dentro del !mbito de aplicación del pacto colectivo y siempre y cuando as& se hubiese consignado en el empla(amiento 5art. 4426. Las autoridades deben respetarla y otorgar a los trabajadores las garant&as necesarias para poder suspender las labores 5art. 44-6. ebe ser acordada y llevada a cabo por una coalición mayoritaria de trabajadores en defensa de sus intereses comunes. El sindicato de trabajadores para los efectos de la huelga se considera como una coalición permanente 5art. 44,6. La huelga requiere objeto legal forma y mayor&a como requisitos esenciales de procedibilidad.

11.2 Pliego de peticiones. ARTCU!" #2$. El procedimiento de huelga se iniciara mediante la

presentación del pliego de peticiones que deber! reunir los requisitos siguientes: #. 7e dirigir! por escrito al patrón y en l se formularan las peticiones anunciaran el propósito de ir a la huelga si no son satisfechas e'presaran concretamente el objeto de la misma y se8alaran el d&a y hora en que se suspender!n las labores o el trmino de prehuelga% ##. 7e presentara por duplicado a la junta de conciliación y arbitraje. 7i la empresa o establecimiento est!n ubicados en lugar distinto al en que resida la  junta el escrito podr! presentarse a la autoridad del trabajo m!s pró'ima o a la autoridad politica de mayor jerarqu&a del lugar de ubicación de la empresa o establecimiento. La autoridad que haga el empla(amiento remitir! el e'pediente dentro de las veinticuatro horas siguientes a la junta de conciliación y arbitraje% y avisara telegr!fica o telefónicamente al presidente de la junta. ###. El aviso para la suspensión de las labores deber! darse por lo menos con seis d&as de anticipación a la fecha se8alada para suspender el trabajo y con die( d&as de anticipación cuando se trate de servicios p)blicos observ!ndose las disposiciones legales de esta ley. El trmino se contara a partir del d&a y hora en que el patrón quede notificado.

11.% &tapas de la Huelga ' tr(mite. a) *estación

En asamblea previamente convocada la mayor&a de los trabajadores deciden empla(ar a huelga elaborar!n su escrito petitorio anunciando el objeto y fecha del estallamiento present!ndolo ante la 9unta competente. +) Prehuelga

$resentando el pliego petitorio a las autoridades o al patrón se inicia formalmente el periodo de prehuelga que tiene por objeto avenir a las partes mediante la celebración de una audiencia de conciliación. c) ,uspensión de la+ores

eben suspenderse las actividades precisamente el d&a y hora se8alados 5se acostumbra colocar banderas rojinegras como s&mbolo del ejercicio del derecho6. e lo contrario se estima que desapareció la voluntad mayoritaria de los trabajadores. d) Calificación de la huelga

La autoridad laboral anali(a el comportamiento de los sujetos valorando su conducta es decir la actividad del ribunal se desarrolla con posterioridad al estallamiento del movimiento huelgu&stico. 11. %.1 &mpla-amiento ' las consecuencias legales ' su contestación.

El escrito de empla(amiento a huelga debe contener los requisitos siguientes: ,. ebe dirigirse al patrón. 2. *ontener claramente las peticiones. 3. ;nunciar el propósito de la huelga de no ser satisfechas las peticiones. 4. $recisar el objeto legal del movimiento. <. ebe se8alarse el d&a y hora de suspensión de las labores o el trmino de prehuelga. =. $resentarlo por duplicado ante la 9unta Local de *onciliación y ;rbitraje o autoridad del trabajo o politica del lugar de ubicación de la empresa 5art. -20 fracs. # y ##6. Consecuencias legales

 ;rt&culo -23. >o se dar! tramite al escrito de empla(amiento de huelga cuando este no sea formulado conforme a los requisitos del articulo -20 o sea presentado por un sindicato que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo o el administrador del contrato ley o cuando se pretenda e'igir la firma de un contrato colectivo no obstante e'istir ya uno depositado en la junta de

conciliación y arbitraje competente. El presidente de la junta antes de iniciar el tr!mite de cualquier empla(amiento a huelga deber! cerciorarse de lo anterior ordenar la certificación correspondiente y notificarle por escrito la resolución al promovente. "+ligaciones del patrón

Est! obligado a contestar por escrito ante la 9unta de *onciliación y ;rbitraje el pliego de peticiones con empla(amiento a huelga dentro de las 4? h siguientes a la notificación 5art. -226. La Ley no establece sanción alguna sobre el particular% tampoco se tiene por  contestada la demanda en sentido afirmativo como se cree% sin embargo es importante dejar constancia de la posición del patrón con respecto de las peticiones en su caso de resaltar las omisiones o irregularidades que presenta el empla(amiento y sobre todo es el momento procesal oportuno para objetar  la personalidad del sindicato actor. 11.%. 2 Audiencia.

,. La 9unta de *onciliación y ;rbitraje deber! citar a una audiencia de conciliación en la que procurar! sin hacer declaración o calificación de la huelga la soluci/n del conflicto. 2. La audiencia podr! diferirse por una sola ve( a petici/n e'presa de los trabajadores o del sindicato que los represente dentro del periodo de prehuelga 5art. -2=6. 3. La referida audiencia de conciliación se ajustar! a las normas siguientes: 

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

7i el patrón opone la e'cepción de falta de personalidad en su contestar  al pliego de peticiones la 9unta la resolver! como incidente de previo y especial pronunciamiento. eben observarse las normas relativas a la etapa de conciliación en forma complementaria. e no concurrir los trabajadores a la audiencia no correr! el trmino para la suspensión de las labores archiv!ndose el e'pediente como asunto concluido por falta de inters jur&dico. El presidente de la 9unta emplear! los medios de apremio que establece la ley para garanti(ar la asistencia del patrón a la audiencia indicada. La incomparecencia del patrón no suspende los efectos del aviso de huelga anunciados en el empla(amiento.

11.%. Calificación/ clases ' consecuencias. Calificación de la huelga:

Los trabajadores patrones de la empresa afectada o terceros interesados podr@n solicitar de la 9unta dentro de las 2 h siguientes a la suspensión de los trabajos la declaración de ine'istencia de la huelga. La solicitud de ine'istencia no solo la puede promover la empresa empla(ada sino tambin los trabajadores inconformes o terceras personas afectadas por el movimiento la cual deber! tramitarse por la v&a incidental d!ndole intervención a la autoridad para que resuelva jurisdiccionalmente lo procedente. !a huelga se su+di0ide en lcita e ilcita: Huela !cita

iene por objeto conseguir el equilibrio entre los factores de la producción armoni(ando los derechos del capital y del trabajo seg)n el artìculo ,23 apartado ; fracción "A### de la **$EB+. $romueve la obtención de reivindicaciones de car!cter laboral de suerte que no se atente contra la preservación de la fuente de trabajo. ; esta concepción se enfrenta el prejuicio de que este derecho reivindicatorio debe sujetarse en sus alcances a severas limitaciones procesales que mengCe en sus consecuencias e impidan la acción directa los alcances de la autodefensa y la resistencia sindical. 7u objetivo distintito consiste en concordar los afanes antagónicos de los trabajadores y la empresa para conseguir la equidad y la sana concertación de sus intereses profesionales y de clase con el fin de preservar el bienestar  general con la soluci/n de los conflictos. $ersiguen el equilibrio entre los factores de la producción se orientan a reali(ar  dentro del mundo moderno la concertación social. ; este tipo de huelga se asigna la misión de conciliar los intereses del capital y del trabajo dentro de los conflictos colectivos. Huelga lcita

7e origina mediante la comisión de actos violentos contra la persona o propiedades del patrón o sus representantes si es que aquellos son reali(ados por la mayor&a de los trabajadores huelguistas. 7uspende las labores de empresas o servicios dependientes del gobierno en el caso de que la nación se encontrara en estado de guerra seg)n se desprende de las fracciones # y ## del art&culo 44< de la ley del trabajo.  ;quellos trabajadores a los que se compruebe e'presamente su culpa en la comisión de los da8os inferidos desde luego gravemente sobre las personas o las propiedades ser!n destituidos y se e'onerar! a aqullos que solo se hayan sumado al paro de las labores.

Huelga legalmente eistente

7e denomina al tr!mite procesal que para operar la interrupción temporal de las labores re)ne los requisitos de fondo forma y mayor&a que la ley determina e'presamente para el estallamiento de huelga. >o se requiere la declaración de e'istencia mencionada toda ve( que el legislador previene que el incidente de ine'istencia respectivo ser! tramitado a petici/n de parte dentro de los tres d&as sucesivos al estallamiento der la huelga. Huelga 3ustificada

7us motivos son imputables al patrón as& lo se8ala el art. 44= de la ley del trabajo. Dbligan al patrón a que cubra a los huelguistas el monto integral de los salarios ca&dos de los cuales fueron privados hasta la normal reanudación de las labores. Huelga por solidaridad

La encontramos contenida en la fracción A# del artìculo 4<0 de la Ley ederal del rabajo en virtud de formar parte de las huelgas que en principio tienen un reconocimiento y rgimen e'preso dentro de nuestro derecho positivo. El legislador la reconoce circunscrita solamente al propósito de dar apoyo a otra huelga reali(ada legalmente y que tenga por objeto alguno de los supuestos comprendidos dentro del art&culo 4<0 de la Ley.

11.%.4 5ormas de terminación.

 ;cuerdo entre las partes.  ;llanamiento del patrón siempre y cuando cubra a los trabajadores los salarios dejados de percibir. $or laudo arbitral de la persona o comisión elegida por las partes para tal efecto. $or laudo de la 9unta de *onciliación y ;rbitraje en el caso de que los trabajadores huelguistas sometieran sus diferencias al arbitraje de la autoridad 5art. 4=-6. >uestra legislación no previó el desistimiento de la acción como medio de terminación de la huelga ya que se requiere en estas circunstancias la decisión de la autoridad o la voluntad del patrón de reanudar  actividades. 11.%. 6 Procedimiento de imputa+ilidad. •

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Fnicamente por solicitud de los trabajadores podr! resolverse la imputabilidad de la huelga o sometindose e'presamente a la decisión de la 9unta. 1uelga justificada es aquella cuyos motivos son imputables al patrón.

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7i el conflicto de huelga se somete a la decisión de la 9unta seguir!n dependiendo de su naturale(a jur&dica: El procedimiento ordinario. El procedimiento para conflictos colectivos de naturale(a económica.

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7i la 9unta determina en el laudo que los motivos de la huelga son imputables al patrón lo condenar! a lo siguiente: 7atisfacer las peticiones de los trabajadores que sean procedentes. ;l pago de los salarios ca&dos generados durante la suspensión de labores salvo que se trate de un movimiento por solidaridad 5arts. 44= y -36. 7i el patrón se niega a someter sus diferencias al arbitraje o bien a acatar el aludo pronunciado por la 9unta se dar!n por terminadas las relaciones de trabajo conden!ndolo a cubrir a los trabajadores el importe de tres meses de salario 20 d&as por cada a8o de servicio salarios ca&dos y prima de antigCedad en trminos de los art&culos ,=2 y -4 dela Ley de la materia.

Gibliograf&a: E>; 7B*H Iafael e #;LD +DI;LE7 1ugo. Derecho procesal del  trabajo. J ed. rillas +'ico 20,<. $!ginas ,=-K,?, Ley ederal del rabajo.