PROBLEMAS VIALES EN LA CIUDAD DE ICA INTRODUCCION No nos enfocaremos en una política o programa específico sobre el tema, sino que trataremos de analizar a la educación vial como problema social público pendiente de solución, inmersa en un contexto complejo por el gran número de actores que entran en juego. La problemática del tránsito abre una serie de interrogantes tales como !es necesaria la educación vial", !nuestra sociedad presenta un pro#ecto serio de educación # seguridad vial" Nuestra cultura está en crisis, la falta de identificación social, de valores # convicciones que experimenta nuestra cultura, reflejada sin ir más lejos que en los problemas que ocasiono la catástrofe del $% de agosto &saqueos, robos, 'urtos, invasiones, etc.(, nos lleva a preguntarnos !dónde ve reflejada su identidad nuestra sociedad" La constitución le da al 'ombre la posibilidad de 'acer valer sus derec'os, como así tambi)n la posibilidad de exigir al *stado, soluciones a problemas que no puede resolver por acción propia. +ero, entonces, !por qu) los derec'os # garantías constitucionales no se sienten como un aval para nosotros" La legitimidad de la acción del *stado, en estos días, se basa en la capacidad de dar respuesta a las demandas de los distintos sectores sociales, # no en su teórica legitimidad ideológica o constitucional. *l interrogante que se nos plantea, presenta una respuesta tan simple que asusta !por qu) no satisfacer las demandas que de manera creciente surgen desde todos los sectores # esferas de la sociedad"...las estructuras públicas solo consiguen funcionar si asumen un carácter extrovertido, o sea si se mantienen estructuralmente abiertas a los intereses sociales, superando la mentalidad introvertida que piensa en un *stado que funciona a trav)s de reglas formales de co'erencia interna. *l alto costo social, exteriorizado a trav)s de problemas macro como pobreza, educación, desempleo, injusticia, inseguridad, pareciera no tener fundamentación o justificación alguna para un país casi desesperanzado, # que pone a prueba la fuerza de la -onstitución como garantía. ...'a# una única vía de establecer un equilibrio general entre legitimidad, eficacia # eficiencia que la legitimidad constitucional venga reforzada por la capacidad del sistema de satisfacer las demandas # necesidades sociales
LOS PROBLEMAS VIALES EN ICA Los problemas viales en la ciudad de /ca según las estadísticas entre *nero # 0ctubre del presente a1o 'an sido causados en un 234 por la imprudencia de la persona #a sea en calidad de peatón o conductor, en su 564 es ocasionado por una persona sobria lo que resulta más impresionante, # tan solo el 64 de accidentes son ocasionados por una falla mecánica. 7on causados por
Carreteras en mal estado.- 8ambi)n los accidentes son causados en un 9$4 en la misma zona del departamento, por consiguiente esto nos da a entender que son causados debido al mal estado en que se encuentran las carreteras en especial en la mencionada en el principio del párrafo &carretera +anamericana 7ur(. *n su gran ma#oría son en lugares cercanos a la ciudad de /ca, como la carretera, en la zona rural ique1a se 'an ocasionado $2 accidentes en lo que va del a1o. Falta de señal!a"#n.- 0tra causa que tiene como resultado siniestros ve'iculares es la mala o falta de se1alización que existe en el departamento ique1o, bien sea la falta de se1alización como tambi)n la ineficacia de )stos por deterioro u otros motivos. Falta de "$lt$ra.- -on el paso de los a1os, los centros más 'abitados de la +erú 'an entrado en caos. La sobrepoblación # el tránsito, como firmes exponentes de la sociedad actual, fueron cambiando la estructura de las ciudades, 'asta convertirlas en ciudades verdaderamente abarrotadas. Nuestro país 'a sabido incrementar la población, pero no 'a introducido una política de educación vial acertada, que permita que las masas se comporten de forma adecuada a la 'ora de ser parte del tránsito. *n la ma#oría de casos los accidentes son ocasionados por la imprudencia de las personas, que son causa de la falta de educación vial, no solo en /ca sino en todo el +erú. *l gobierno intenta solucionar estos problemas poniendo en marc'a muc'os planes, entre estos el conocido :Tolerancia Cero” , el cual a la fec'a lo único que 'a traído son gastos al estado, por dos motivos el primero que cuando se clausura un buz interprovincial, )sta empresa 'ace 'uelga # exige los derec'os a pesar de las vidas que cobraron sus descuidos; # el segundo la famosa corrupción, el mu# llamado soborno, tan común en la carretera peruana, todo peruano sabe el significado de la frase : pa' la gaseosita ps” # pido perdón por el coloquialismo pero es necesario para entender este punto. +or toda la ciudad se puede apreciar como los peatones cruzan descuidadamente, en ocasiones incluso en estado etílico, personas que no están certificadas conduciendo ve'ículos. •
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Descuido por parte del estado al tratar de inculcar valores relacionados con el transito y con la optimización de las vías, así como de su señalización. Con respecto a motos, mototaxis, las estadísticas no especifcan pero se cree que ocurre por lo menos 2 accidentes diarios, debido a la imprudencia de estos mismos. Los problemas suscitados en ca no son solo c!oques automovilísticos, tambi"n lo son las imprudencias causadas por los mismos motivos y no traen consi#o resultado pero si#uen siendo un problema, si bien es cierto que esto no tra$o resultados pudieron producirse y eso debió ser tomado en cuenta. %n su totalidad los accidentes !an de$ado sin vida alrededor de &' personas, pero estas personas no son tan solo los a(ectados, el miedo psicoló#ico que crece en la población al ver que cada vez ocurren con m)s (recuencia este tipo de accidentes, los accidentes son en su mayoría por personas capaces. Los peatones tambi"n (orman parte del problema i#norando muc!as de las señales, si#nos y no tomando la precaución debida. *or eso, las doce personas que mueren en accidentes de tr)nsito diariamente en nuestro país, o los cientos que se accidentan cada veinticuatro !oras, no son
m)s que el fel re+e$o de lo que verdaderamente sucede en nuestras calles. e dice que -conducimos como vivimos-.
iariamente / e(ectivos, se encar#an del tr)nsito queño en los lu#ares que necesiten de estos.
LOS PROBLEMAS VIALES ANALIZANDO LA SITUACION IQUEÑA
CUADRO ESTADISTICO DE ACIDENTES DE TRANSITO %DEPREIAT&' DE CONSECUENCIA FATAL DURANTE EL MES DE ENERO A DICIEMBRE ())* •
C!oques 0 21
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tropello 0 3'
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Despistes 0 /&
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Caída de *asa$eros 0 /2
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C!oque y 4u#a 0 /2
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5olcadura 0 /& Total + , COMO CONSECUENCIA DE ACCIDENTES AN DE/ADO DE E0ISTIR DESDE EL MES DE ENERO A 1) OCTUBRE )2
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6ombres 0
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7u$eres 0 32 Total + , CAUSAS 3UE AN CON LLEVADO A LA PRODUCCION DE LOS ACCIDENTES
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Conductores %brios 0 /&
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mprudencia Del *eatón 0 3/
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mprudencia del Conductor 0 28
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*eatón %brio 0 3/
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4alla 7ec)nica 0 /3 Total + , LU4ARES DONDE SE PRODU/ERON LOS ACCIDENTES DE CONSECUENCIA FATAL
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Carretera *anamericana ur 0 22
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Carretera 5ía Los Libertadores 0 /&
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Carretera 5ía 9asca *uquio 0 /&
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:adio ;rbano 0 /'
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5alorar la vida individual y colectiva
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*romover el respeto y la solidaridad
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4ortalecer pautas de convivencia
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4avorecer el desarrollo de !)bitos de responsabilidad del usuario de la vía p=blica *reservar la salud y las condiciones ambientales *romover el conocimiento de las normas, re#las y principios de tr)nsito vi#entes
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Desarrollar !)bitos y conductas parar la prevención de ries#os de accidentes
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*ropiciar y motivar la participación de la comunidad en la problem)tica vial
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>rindar in(ormación a los estudiantes sobre el tema desde nivel inicial
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:eparar las carreteras en mal estado
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eñalizar debidamente las vías
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Los planes que el %stado cree, deben conse#uir resultados
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er menos tolerantes con los que cometan in(racciones
6 medidas para mejorar el tránsito •
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Los buenos resultados del plan para el inicio de clases contrastan con el incremento del tránsito vehicular en la segunda semana. Los expertos y autoridades evalúan la factibilidad de aplicar o extender estas medidas. El tránsito de la ciudad es un tema no resuelto. Según el Municipio, las medidas adoptadas para reducir el impacto de la movilidad, en el inicio del nuevo año lectivo, tuvieron un resultado favorable en la primera semana. s! lo evaluaron los t"cnicos de la Empresa Metropolitana de Movilidad y #bras $úblicas %Emmop& y la $olic!a. La 'irecci(n )acional de *ránsito tampoco registr( el incremento del +- en el fluo vehicular /ue se registr( el primer d!a de clases del año pasado. )o obstante, en la actual segunda semana de clases , un análisis de los tiempos de traslado evidenci( un incremento de ocho minutos en el trayecto desde el peae del valle de Los 0hillos hasta la intersecci(n de las avenidas $atria y 1 de 'iciembre. En los túneles, en cambio, se registr( una reducci(n en la velocidad de circulaci(n. Esta pas( de 2 3m4h a 253m4h, incluso con contrafluo. $ero los expertos creen /ue estas medidas son coyunturales. El obetivo es meorar estructuralmente el transporte público, es decir, con las rutas integradas, optimi6aci(n del *rolebús y la planificaci(n territorial. demás, para la actual administraci(n la construcci(n del metro.
1. Contraflujos
La aplicaci(n de la unidireccionalidad del tránsito vehicular en horas pico. En 7uito se aplican cinco contrafluos8 en los túneles de la av. Mariscal Sucre, en la av. de 9unio, en el túnel :uayasam!n, en la calle ;ene6uela y en la autopista >1, por la $olic!a )acional. Según esta instituci(n, su aplicaci(n es adecuada por/ue da mayor fluide6 a los veh!culos /ue circulan de sur a norte, en la mañana y viceversa, en la tarde y noche.
2. Uso de las vías
El control a los mal estacionados para disminuir la congesti(n. #tra de las propuestas para meorar la movilidad en el 'istrito es el control a los mal par/ueados y a /uienes no respetan el espacio de los peatones. Esta iniciativa arranc( el año anterior. El Municipio y la $olic!a retiran con grúas los veh!culos /ue no respetan el espacio público y cobran una multa de ?S' 2>@. Esto ha generado el recha6o de los conductores, /uienes se /uean por la falta de señali6aci(n y por el alto valor de la multa. Se aplica en el norte de la urbe, mientras /ue en el sur el control es escaso. Sin embargo, para el Municipio y la $olic!a esta medida ayuda a descongestionar las calles. $ara $aredes, estos controles aumentan la capacidad vial, pero aún es necesario /ue se extienda a toda la ciudad. 3. Semaforización
La unificaci(n del sistema de semáforos para meorar la circulaci(n. Aasta febrero de este año, en la ciudad hab!a B2 intersecciones semafori6adas. 'e ellas, +1 son administradas por el Municipio y +C1 por la $olic!a. El problema, según 9esús :(me6, asesor t"cnico en educaci(n y seguridad vial de neta, es /ue los semáforos de los dos sistemas están mal sincroni6ados, algunos están mal ubicados y no hay mantenimiento. $or eso, $atricio ?bidia, presidente de la 0omisi(n de Movilidad del Municipio, plante( la unificaci(n de los semáforos en un solo sistema. :(me6 dice /ue los ciclos de los semáforos deben estar sincroni6ados, en funci(n de la demanda del fluo vehicular. 0on esto se puede lograr la uniformidad en la velocidad de circulaci(n. 4. as paradas
La implementaci(n y control de un sistema de paradas de buses. En la ciudad existen DC señales verticales /ue indican los sitios de parada del transporte urbano. $ara 9esús :(me6, experto en educaci(n y seguridad vial, el irrespeto de las paradas se debe a /ue ni los conductores ni los pasaeros tienen un sistema completo de paradas señali6adas. $ara /ue las paradas de bus logren meorar la circulaci(n vehicular en la ciudad, el experto señala /ue deben ser ubicadas de acuerdo con un estudio t"cnico de la demanda. demás, la norma internacional recomienda /ue el
usuario no deber!a caminar más de 2> metros hacia una parada. 9os" Santamar!a, de la 0ámara de *ransporte de 7uito, asegura /ue hacen falta infraestructura y educaci(n. !. "orarios
?n horario diferenciado para el ingreso y salida de los estudiantes. Lo /ue pretende la propuesta, hecha por el alcalde ugusto arrera y el conceal $atricio ?bidia, es evitar /ue la hora de movili6aci(n del sector laboral coincida con la de los estudiantes. $or su parte, el conceal $atricio ;illamar, de la 0omisi(n de Educaci(n del 0abildo, la propuesta podr!a meorar la movilidad al distribuir los fluos vehiculares en diferentes horarios. Esto favorecer!a a los transportistas /ue tendr!an dos horarios de alta demanda y se podr!a racionali6ar el uso del transporte privado. El transporte escolar tambi"n se beneficiar!a pues entrar!a a circular en horas de menos congesti(n. )o obstante, el horario extendido podr!a afectar a los profesores /ue mantiene dos trabaos en el d!a. 6. Control
Los operativos de la $olic!a )acional en horas pico y en d!as de mayor congesti(n vehicular. El primer d!a de clases de este año no caus( mayores complicaciones al tránsito por/ue se aplicaron controles en puntos y horarios estrat"gicos. La instauraci(n de este plan de manera permanente es otra de las propuestas planteadas para meorar el tránsito. )o obstante, expertos en movilidad señalan /ue si bien estas medidas ayudan a organi6ar el tránsito, no constituyen soluciones a largo pla6o. $ara el experto
Al analizar el tema de tener, encontramos las virtudes para la donación, entiéndase humildad, amabilidad y agradecimiento. Claramente, las personas necesitamos un tener virtuoso para poder dar más de nosotros al estar en las vías. Al ser más humildes, aceptaremos nuestros errores y conoceremos en donde comienzan y terminan nuestros derechos de tal manera que no estaremos a la defensiva cuando maneemos. !l tener la virtud de amabilidad nos hará más respetuosos ya que otorgaremos el paso cuando se debe, dearemos al peatón pasar cuando lo necesite, etc.
!l estado debe preocuparse por el respeto de los derechos y el bienestar de la sociedad de modo que promueva políticas y leyes donde las demás personas se vean incentivadas a hacer las cosas bien respetando el tránsito y la se"alización. #$imensión obetiva%. &or otra parte, la dimensión subetiva nos dice que el estado debe promover la educación dentro de los choferes, policías y peatones de modo que ganemos cultura que nos enriquezca como persona.
