Problema vial y vehicular en la ciudad imperial de Cusco Estudio hecho por los estudiantes de la Universidad Andina del Cusco, r evela que el 75% de accidentes de tránsito en la ciudad imperial se debe principalmente principalmente al mal estado de las vías. Una de las avenidas más importante y transcurrida es la Av. de la Cultura, justamente en esta vía se ha presenciado varios accidentes, en muchos casos bajo responsabilidad del peatón, pero también es responsabilidad del conductor que en situaciones adversas tiene que sortear el mal estado de las vías, que se hace más visible debido a las constantes precipitaciones pluviales.
El parque automotor del Cusco se ha incrementado en los últimos años, esto ha conllevado que las calles de la ciudad estén más saturadas. Las calles de la ciudad imperial no están en condiciones de albergar una gran demanda de vehículos menores, como son los famosos “Ticos”, ni mucho menos transportes mayores. “La culpa de varios accidentes de tránsito es generada por el mal e stado de
las calles y carreteras, si se quiere generar tranquilidad social, se debe invertir en infraestructura vial, con calles totalmente asfaltadas y con mantenimientos mantenimientos constante. El buen estado de las vías es la base del desarrollo de nuestra región. El presidente J.F. Kennedy dijo: “No es que por t ener
un país rico tenemos bue nas carreteras, este país se ha hecho rico gracias a sus carreteras” expresó una fuente digna de crédito de la Gerencia de Tránsito, Vialidad y Transporte de la comuna provincial del Cusco. Pese a las demandas, las autoridades locales no hacen nada para solucionar el problema del transporte local. El reglamento nacional de vehículos incita a todas las autoridades en todo el país ha implementar reglamentos que de alguna manera controlen el ingr eso masivo de vehículos de uso local en ciudades que no tienen la capacidad de albergar cantidades de vehículos. “El
incremento del parque automotor en el Cusco, no sólo só lo tiene que ser visto como resultado de los accidentes de tránsito, sino también como impacto ambiental que inciden directamente en la calidad de vida de sus ocupantes y en la conservación del patr imonio inca” finalizó la mencionada
autoridad.
El transporte público en Cusco
por: Juan Galiano Román
El transporte público de pasajeros de nuestra ciudad es un eterno dolor de cabeza. Los usuarios nos vemos obligados a viajar como sardinas en las llamadas “combis” o en los peligrosos y poco estables “ticos” que prestan servicio de taxi, m uchos de ellos en pésimo estado de conservación. El
Gerente de Tránsito, Vialidad y Transporte de la Municipalidad Provincial de Cusco, arquitecto Gustavo Adolfo Sánchez Peralta, señala las tareas que se ha propuesto la comuna provincial para resolver algunos de estos problemas.
Los problemas del transporte urbano se originaron por la improvisación y falta de planificación, males comunes que se han enraizado en la gestión pública. La importación de vehículos, la mayoría de segundo uso, iniciada en los noventa generó el incremento excesivo del parque automotor, el cual cuenta con más de 50 mil unidades; en esa época llegaron las combis y los autos tico desplazando a los buses de mayor capacidad como las “palomitas blancas de San Jerónimo” y los buses Enatru. La concentración en el Ce ntro histórico de Cusco de entidades
financieras, servicios turísticos, instituciones públicas y privadas y atractivos turísticos incrementa el flujo de vehículos hacia esa zona de la ciudad y como consecuencia se produce la congestión y saturación de las vías, especialmente en horas punta, como es el caso del tramo Arcopunco Limacpampa - San Agustín - Maruri y Afligidos. Otros problemas relacionados tienen que ver con la falta de accesibilidad peatonal para personas con discapacidad, el incremento de la contaminación ambiental (sonora y por emisión de gases) y finalmente la destrucción y deterioro de las casonas y monumentos patrimoniales. Todo ello se agrava con la falta de mantenimiento de nuestras calles y la insuficiencia de la red vial urbana de Cusco pues, por ejemplo, aún no se concluye la vía Expresa, que se encuentra deteriorada entre el Ovalo Los Libertadores y el distrito de San Sebastián y tampoco tenemos una vía de evitamiento. Plan regulador y concesión de rutas
La renovación de vehículos del transporte público de pasajeros es impostergable y ojalá que la anunciada licitación de nuevas rutas, prevista para antes del 31 de julio del presente año, facilite este proceso. Para ello se viene ultimando los detalles técnicos, como el estudio de origen y destino del transporte público de pasajeros y el plan regulador de rutas. El gerente de tránsito de la Municipalidad Provincial señala que “los mejores postores se adjudicarán las diferentes rutas en concurso”. Agrega que “de acuerdo al Decreto Supremo 017
publicado el año 2009 se establece que ya no ingresarán a prestar servicio público de pasajeros combis nuevas, sino vehículos M3 de 25 pasajeros de capacidad”.
En lo concerniente al transporte público de taxis, el funcionario municipal señala que los autos tico que vienen prestando servicio de taxi y que tengan más de 15 años de antigüedad saldrán de circulación y no se aceptarán nuevos autos de estas características. Sanción a los peatones
Los peatones que crucen la calzada sin respetar las normas de tránsito o lo hagan de manera intempestiva o temeraria, en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes, serán sancionados por la policía con multas que llegarían hasta los 108 soles. Así lo establece el Decreto Supremo 040-2010 publicado el 16 de agosto de 2010 en el diario oficial El Peruano, el cual contiene un cuadro de multas y medidas preventivas para infracciones cometidas por los peatones. Las sanciones forman parte de las modificaciones hechas al Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito y al Código de Tránsito.
La aplicación de esta norma en Cusco está en proceso de implementación. Para ello se iniciaron, en el último trimestre del año pasado, tareas de sensibilización y educación ciudadana a cargo de los maqtas y la entrega de papeletas educativas a cargo de la Policía de Tránsito. Gustavo Sánchez señala que actualmente se viene elaborando las papeletas y el software para el registro de los infractores. “Se retomarán las acciones de educación y sensibilización con participación de los
maqtas con el propósito de educar a los ciudadanos para que empleen los cruceros peatonales, los semáforos y otras señales de tránsito, antes de iniciar con la aplicación de esta norma prevista para el primer semestre de este año”, acotó.
Sobre las formas de pago por las infracciones cometidas, la norma señala que se podrá redimir la primera sanción con un curso de educación vial hasta antes de la ejecución coactiva. A partir de la segunda sanción, el cobro se podrá hacer a través de servicios comunitarios con el objeto de promover y participar en la implementación de la educación y seguridad vial: orientando a los escolares, apoyando en los cruces peatonales con el reparto de materiales relacionados a temas de tránsito y seguridad vial, colaborando en el mantenimiento de la señalización de tránsito o del ornato de la ciudad y otras acciones que determine la autoridad competente. La relación de infractores omisos al pago de las multas será remitida a Infocorp para que no puedan acceder a ningún crédito del sistema financiero nacional. Revisión técnica de vehículos
Con el objetivo de “certificar el buen funcionamiento y mantenimiento de los vehículos que
circulan por las vías públicas terrestres a nivel nacional; así como, verificar que éstos cumplan las condiciones y requisitos técnicos establecidos en la normativa nacional, con el propósito de garantizar la seguridad del transporte y el tránsito terrestre y las condiciones ambientales saludables”, se creó por Ley N° 29237 el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares y su correspondiente reglamento (Decreto Supremo N° 025-2008-MTC).
El Centro de Inspección Técnica Vehicular (CITV) de Cusco funciona, desde el mes de septiembre del año 2010, en el Instituto Superior Tecnológico Túpac Amaru, el cual cuenta con una autorización por cinco años para realizar la revisión técnica de vehículos privados y de transporte público de pasajeros. Así mismo, está autorizado para o torgar una calcomanía oficial y un certificado de inspección técnica vehicular, el cual es un documento con carácter de declaración jurada y de alcance nacional. Por su escasa difusión en nuestra ciudad, muchos taxistas y propietarios de vehículos particulares ignoran la existencia de este centro, por ello consideramos que es necesaria una mayor coordinación entre la Municipalidad Provincial de Cusco y la D irección Regional de Transportes de Cusco.
En muchas regiones del país, en promedio sólo 3 de cada 10 vehículos estarían pasando la revisión técnica sin mayores inconvenientes, de allí la importancia de que estas revisiones sean periódicas. William Balladares Guevara, mecánico de la Escuela Catalana de Inspección técnica de vehículos de Moquegua señaló al diario Correo, el 10 de marzo pasado, que “las faltas más comunes por las
cuales los vehículos no pueden acceder a un certificado de operatividad son porque el chasis no coincide con la tarjeta de propiedad; así como por el mal funcionamiento del sistema de dirección”
siendo éstas consideradas faltas graves. Mejoramiento de vías
El alcalde provincial Luís Flores García señaló a Parlante (ver N° 106) que “aprovechando la planta de asfalto (…) se renovará el 30% de la infraestructura vial de Cusco. Se mejorará muchas avenidas y se las dotará de paraderos, se ñaléticas y semáforos”. Al respecto, Gustavo Sánchez menciona
que se ha priorizado el recapeo de las principales vías troncales de la ciudad como la vía Expresa y la prolongación Av. De la Cultura. Asimismo, se tiene prevista la instalación de semáforos inteligentes en las avenidas Velasco Astete, 28 de Julio y alameda Pachacuteq, en una primera etapa. Como complemento, se seguirá mejorando el sistema de señalización en las zonas que así lo requieran. Centro histórico
La peatonalización del Centro histórico de nuestra ciudad es un proceso de largo aliento. Luego de las intervenciones realizadas en la calle Marqués, plazoleta Espinar y calle del Medio, se ha previsto la construcción de diferentes pasos a desnivel en la Av. El Sol con el propósito de facilitar el tránsito de los peatones. El traslado paulatino de las dependencias públicas como el Poder Judicial y la apertura de sucursales de las entidades financieras en los distritos colindantes es una tarea que deberá proseguir para que nuestro Centro histórico se descongestione.
De todos los problemas mencionados, la renovación del parque automotor es seguramente prioritaria. Esperemos que la anunciada concesión de rutas prevista antes del 31 de julio se realice con la transparencia del caso, seleccionando a los mejores postores. Sólo así se beneficiará al sufrido y maltratado usuario del transporte público de pasajeros de nuestra ciudad.
