Guía Técnica écnica de la Elaboración Elaboración de Planes Planes de Descontaminación Descontaminación de Suelos (PDS) en el marco del D.S. 002-2013-MINAM ECA para Suelos Mag. rer. nat. Achim Constantin (Alemania)
Agenda §
Programa: Introducción Presentación del contenido de la Guía sobre la Elaboración de Planes de Descontaminación Descontaminación de Suelos (PDS)
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Objetivo de la capacitación: Los participantes tienen conocimiento de la guía técnica sobre la Elaboración de Planes de Descontaminación Descontaminación de Suelos (PDS) y cuentan con una visión general del contenido
Agenda §
Programa: Introducción Presentación del contenido de la Guía sobre la Elaboración de Planes de Descontaminación Descontaminación de Suelos (PDS)
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Objetivo de la capacitación: Los participantes tienen conocimiento de la guía técnica sobre la Elaboración de Planes de Descontaminación Descontaminación de Suelos (PDS) y cuentan con una visión general del contenido
Introducción §
Objetivo de la guía sobre la Elaboración de Planes de Descontaminación de Suelos (PDS): Establecer lineamientos para la actuación de los titulares de actividades extractivas, productivas o de servicios, responsables naturales o jurídicos, públicos o privados de la descontaminación de suelos contaminados, y para lo cual deben elaborar el PDS como un instrumento de gestión ambiental, conforme lo establece el Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM 002-2013-MINAM que aprueba aprueba los Estándares Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo
Introducción Estado Inicial del Sitio
PDS
Actividad Humana en el Sitio Contaminación
Sitio Contaminado
Remediación § Descontaminar § Reducir o controlar el riesgo
Sitio con riesgo aceptable para seres humanos y el ambiente
Degradación
Sitio Degradado
Recuperación / Restauración
Sitio de condiciones del Estado Inicial
Rehabilitación
Sitio habilitado para un uso determinado
Introducción Ejemplo:
PDS
Bosque Natural
Actividad Minera ilegal Contaminación del suelo por Mercurio
Sitio Contaminado
Remoción del Suelo contaminado
Sitio sin contaminación ( zanja limpia ) “
”
Deforestación y remoción del suelo orgánico
Sitio Degradado
Reforestación
Sitio con bosque (natural)
Acondicionamiento del suelo
Sitio de uso agrícola
Introducción §
¿Cuándo se requiere la Elaboración de un PDS? La necesidad de la elaboración de un PDS, se deriva en general de la evidencia de que un sitio supera los ECA para suelo o los niveles de fondo, calificándose como suelo contaminado; siendo necesario para determinar esta condición el desarrollo de la evaluación preliminar del sitio y del muestro de identificación en las áreas de potencial interés.
Introducción Actividades (antropogénicas) potencialmente contaminantes Generación, uso, manejo, almacenamiento y disposición de materiales y residuos peligrosos § §
Sitios potencialmente contaminados
!No todas las actividades potencialmente contaminantes contaminan! Principales causas de una contaminación: Ø
Ø
Aplicación de técnicas y procedimientos inadecuados (“malas prácticas”, falta de normas adecuadas para prevenir contaminación, falta de conocimientos del peligro) Accidentes y emergencias (por. ej. derrames, incendios)
Introducción Áreas con actividades potencialmente contaminantes (históricas o en curso) Identificación de Sitios Contaminados
Supera ECA o NF
Ejecución de las Acciones de Remediación
Sitio potencialmente Contaminado
Sitio Contaminado
Sitio Remediado
Plan de Descontaminación
(PDS) y ERSA*
Seguimiento/ Monitoreo
*) Evaluació n de Riesgo s a la Salud y el Ambient e - OPCIONAL
Introducción § antes PDS
después
Etapas en la gestión de un sitio contaminado: Fase de Identificación § Fase de Caracterización § Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente * § Propuesta de Remediación § Ejecución de las Acciones de Remediación § Medidas de Seguimiento/Monitoreo §
*) opcional
Fase de Identificación §
Objetivo: Determinar si un sitio (potencialmente contaminado) supera o no los ECA para Suelo o los niveles de fondo.
Grifos Antiguas áreas Industriales brownfields “
Plantas de Coque/Gas
Tanques subterráneas
”
Galvanizadoras Almac enamiento inadecuado de residuos o materiales peligrosas
Botaderos viejos
Curtiembres
Accidentes ambientales
Actividades Petroleras
Sitios potencialmente contaminados
Empresas químicas Actividades Mineras
Refinerías
Estaciones de servicio
Ár eas Militares Lavanderías
Deposito incontrolado de residuos peligrosos
Agri cultur a
Empresas metalúrgicas
etc.
Actividades Mineras Relaves (desechos tóxicos mineros)
Actividades Mineras Desmonte (botaderos) y sus lixiviados ácidos contaminados
Actividades Mineras Plantas de beneficio con malas practicas “
”
Actividades Mineras § § § §
Almacenamiento inadecuado de insumos (por ej. combustibles, cianuro, mercurio) y de residuos peligrosos Liberación de polvos contaminados Emisiones de contaminantes Accidentes/Emergencias
Actividades Petroleras Incidentes (derrames, fugas) en exploración, explotación y transporte
Disposición y tratamiento inadecuada de residuos peligrosos
Actividades industriales Fundiciones / Metalúrgicas / Galvanotécnicas
Actividades industriales Plantas químicas con tecnologías y practicas inadecuadas
Actividades comerciales y de servicio Estaciones de Servicio / Grifos
Derrames en tanques subterráneas por corrosión
Actividades comerciales y de servicio Lavanderías al Seco
Fase de Identificación §
¿Qué es un Contaminante?: Cualquier sustancia química que no pertenece a la naturaleza del suelo o cuya concentración excede la del nivel de fondo, susceptible de causar efectos nocivos para la salud de las personas o el ambiente Ø
Sustancias tóxicas, cancerígenas o ecotóxicos El veneno es la dosis, no la sustancia en sí misma (Paracelus, siglo 16)
Ø
“
Ø
Ejemplos: mercurio, cadmio, arsénico, hexacromo, plomo, hidrocarburos poliaromáticos, aromáticos (benceno) y halogenados, COP (PCB)….
”
Fase de Identificación §
¿Qué es el Nivel de Fondo?: Concentración en el suelo de los químicos regulados que no fueron generados por la actividad objeto de análisis y que se encuentran en el suelo de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropogénica ajena a la actividad bajo análisis.
Fase de Identificación §
¿Qué son Áreas de Potencial Interés?: Extensión de terreno sobre el que se realizarán efectivamente las labores de muestreo. Se trata de áreas identificadas durante la Fase de Identificación en las cuales existe alguna evidencia de potencial contaminación del suelo.
Ø
Áreas donde se realizan/realizaron actividades potencialmente contaminantes
Ø
Ejemplos: almacén de materiales peligrosos, lugares de disposición de residuos, tanques de combustible, instalaciones donde se manejaban sustancias peligrosas, áreas de accidentes etc.
Fase de Identificación §
Etapas: §
Evaluación preliminar ØInvestigación Histórica (gabinete) ØLevantamiento técnico (Inspección del
Sitio)
ØModelo conceptual inicial
Siempre que existan indicios de contaminación, continuar con el § §
Muestreo de Identificación (= Muestreo Exploratorio) Muestreo del Nivel de Fondo
¿Se requiere la elaboración de un PDS?
Contenido del Informe de Identificación 1. Información documental del predio (actual e histórico) 2. Características generales naturales del sitio 3. Fuentes potenciales de contaminación 4. Focos potenciales 5. Vías de propagación y puntos de exposición 6. Características del entorno 7. Plan de Muestreo de Identificación 8. Resultados del Muestreo de Identificación 9. Modelo Conceptual Preliminar (inicial) 10. Propuesta de actividades en la Fase de Caracterización 11. Anexos
Plan de Descontaminación de Suelos (PDS) Muestreo de detalle
Caracterización del Sitio
Determinar y caracterizar la contaminación (tipo, magnitud, profundidad, medios afectados etc.) Evaluación de riesgos a la salud y al ambiente (opcional) Modelo conceptual final
Propuesta de Remediación
Análisis de viabilidad Planificación de las acciones
PDS - Contenido 1. Datos generales Nombre y/o Razón Social del que presenta el PDS Nombre y firma del representante legal (en su caso) Domicilio para recibir notificaciones Datos de las empresas (consultoras, laboratorios, etc.) que intervinieron en la elaboración del PDS 2. Estudio de Caracterización 2.1 INFORMACIÓN DEL SITIO CONTAMINADO Ubicación del sitio contaminado Descripción del sitio contaminado Uso actual del sitio contaminado Descripción de las condiciones climáticas, geológicas, hidrológicas e hidrogeológicas Levantamiento técnico y topográfico de las condiciones del sitio
PDS - Contenido 2.2 DESCRIPCIÓN Y RESULTADOS DEL MUESTREO DE DETALLE Descripción del trabajo en campo Resultados de campo Resultados analíticos 2.3 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS Modelo Conceptual Estimación del área y volumen del suelo contaminado Conclusiones y recomendaciones Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente (ERSA) Opcional
PDS - Contenido 3. Propuestas de Acciones de Remediación
3.1 OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA REMEDIACIÓN 3.2 ANÁLISIS DE VIABILIDAD DE LAS ACCIONES (ALTERNATIVAS) DE REMEDIACIÓN (de ser más que uno) 3.3 PLANIFICACIÓN DETALLADA DE LA PROPUESTA SELECCIONADA Descripción de las acciones de remediación Plan de control y de monitoreo en la ejecución Plan de muestreo de comprobación Plan de manejo de residuos Cronograma de ejecución de actividades Propuestas de medidas de seguimiento 3.4 ESTIMACIÓN DE COSTOS ..
PDS - Contenido 4. Anexos Planos Plan de muestreo de detalle Documentación del muestreo de detalle Tablas y representación gráfica de los resultados Memoria fotográfica del sitio y de los trabajos efectuados Documentos de procesos administrativos Hojas técnicas y de seguridad de insumos
PDS- Fase de Caracterización §
Objetivos principales de la Caracterización: Ø Determinar
la profundad y extensión de la contaminación del sitio en estudio. Ø Comprobar o descartar sospechas de contaminación (sustancias y focos) fuera y dentro del sitio. Ø Retroalimentar el Modelo Conceptual, considerando las rutas, vías de exposición y los efectos en los receptores. Ø Conocer la posibilidad de contaminación procedente de otras fuentes no asociadas al sitio.
¡Investigaciones específicas!
PDS- Modelo Conceptual §
¿Qué es un Modelo Conceptual ?: Relato escrito y/o representación gráfica del sistema ambiental y de los procesos físicos, químicos y biológicos que determinan el transporte de contaminantes desde la fuente, a través de los medios que componen el sistema, hasta los potenciales receptores que forman parte de él.
PDS - Modelo Conceptual
PDS - Modelo Conceptual
PDS - Modelo Conceptual Potenciales Receptores: Población local Niños del colegio Alimentos Aguas Subterráneas
Potenciales vías de exposición (humanos): Ingestión de suelo contaminado Consumo de alimentos contaminados Consumo de agua contaminado
Viviendas
Alta contaminación del suelo por arsénico Pusi (Puno, Perú)
PDS - Modelo Conceptual Pozo de agua para consumo
PDS - Modelo Conceptual Pozo de agua para consumo
PDS - Modelo Conceptual Pozo de agua para consumo
Propuesta de Acciones de Remediación §
¿Qué es una Remediación?: Tarea o conjunto de tareas a desarrollarse en un sitio contaminado con la finalidad de eliminar o reducir contaminantes, a fin de asegurar la protección de la salud humana y la integridad de los ecosistemas (D.S. 002-2013-MINAM ECA para Suelos).
Ø
Las acciones de remediación están en función de los potenciales peligros para humanos y el ambiente
Ø
Estas acciones no necesariamente comprenden la aplicación de técnicas que reconviertan el sitio a sus condiciones originales (restauración), sino la remediación del suelo para un uso determinado en condiciones seguras.
Propuesta de Acciones de Remediación §
¿Qué Acciones de Remediación se pueden aplicar?: Acciones de remediación para la eliminación de los contaminantes del sitio, acciones para evitar la dispersión de los contaminantes, acciones para el control del uso del suelo, y acciones para monitoreo del sitio contaminado. (D.S. 002-2013-MINAM)
Ø
Remediación no significa necesariamente la remoción (excavación) del suelo contaminado.
Ø
Eliminar el riesgo para la salud humana y el ambiente o mitigarlo a niveles aceptables.
Propuesta de Acciones de Remediación §
Evaluación de Alternativas de Remediación: Ø Ø Ø Ø Ø
Análisis de las mejores técnicas disponibles Análisis de sostenibilidad de alternativas Análisis de Ecoeficiencia De ser el caso: Resultados de ensayos de laboratorio y/o ensayo piloto Análisis de costo/efectividad (opcional)
Técnicas de Remediación Técnicas de Descontaminación
Técnicas de Aislamiento
Fisicoquímicas
Sellado
Excavación del suelo contaminado Extracción del aire del suelo Bombeo y tratamiento de agua Enjuague de suelos Tratamientos químicos in-situ Barreras reactivas permeables
Biológicas Biodegradación in situ Biodegradación ex situ on site (p. ej. landfarming, biopilas, compostaje) Biodegradación ex situ off site Fitorremediación in situ
Térmicas Incineración Desorción térmica
Atenuación Natural Monitoreada
Tecnologías de cubrimiento Tecnologías de confinamiento (encapsulación con pantalla)
Estabilización/ solidificación Mezclar con arcillas, cemento, cal etc.
Reducción de la volatilización
Restricciones institucionales
Ejemplos de Técnicas de Remediación Escenario de una contaminación Antigua planta industrial (p.ej. galvánica) = fuente de la contaminación
Contaminación de suelo en la zona no saturada (p. ej. hidrocarburos cloratos) Pluma de contaminación en las aguas su bterráneas (en fase y disuelta) Estrato geológico de baja permeabilidad (acuitardo)
Pozo de abastecimiento de agua potable
Napa freática
acuífero Flujo de las aguas sub terráneas
Ejemplos de Técnicas de Remediación 1. Excavación del suelo contaminado Objetivo: Eliminar la contaminación del suelo
¿Técnicamente y económic amente viable? Corte (suelo contaminado)
Zanja
Tablestacado
Ejemplos de Técnicas de Remediación 1. Extracción del Aire de Suelo Descontaminar la zona no saturada y reducir el potencial de emisiones de la fuente
Pozos de extracción
Planta de tratamiento (p. ej. oxidación catalítica)
Ejemplos de Técnicas de Remediación 1. Extracción de Aire de Suelo Pozos de extracción
Planta de tratamiento (filtración con carbono activado)
Ejemplos de Técnicas de Remediación 2. Bombeo y tratamiento Impedir la propagación de los contaminantes en las aguas sub terráneas
Planta de tratamiento (p. ej. filtración con carbono activado)
Pozo(s) de contención
Ejemplos de Técnicas de Remediación 2. Bombeo y tratamiento Plantas de tratamiento (filtración con carbono activado)
Ejemplos de Técnicas de Remediación 3. Encapsulación Impedir la propagación de los contaminantes en las aguas sub terráneas
Pantalla de baja permeabilidad
Ejemplos de Técnicas de Remediación 3. Encapsulación Pantalla de baja permeabilidad
Ejemplos de Técnicas de Remediación 3. Oxidación In-Situ Descontaminar las aguas subterráneas In-Situ a través d e la oxidación de los contamin antes “
”
Oxidante (p. ej. Permanganato de sodi o)
Pozos de Infiltración
Pozo de Monitoreo
Ejemplos de Técnicas de Remediación 3. Oxidación In-Situ Equipos para la Infiltr ación del oxidante
Pozos de Infiltr ación
