Plan Lluvia Morelia Compromiso de Todos 2016

REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ MUNICIPIO DE MORELIA Nit. 800.095.773-4

PLAN DE CONTINGENCIA TEMPORADA TEMPOR ADA DE LLUVIAS ABRIL – JUNIO JUNIO

MORELIA CAQUETA 2016 Calle 3 Cra 3 Esquina Frente al Parque Principal, Cel. 3204243386 – 3208335923 Código postal 185010 www.morelia-caqueta.gov.co - [email protected]


INTRTODUCCION El Plan de Contingencia establece los procedimientos y acciones básicas de Respuesta que se tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva temporada de lluvias entre los meses de Abril a Junio de 2016 Según los pronósticos del IDEAM, IDEAM, la temporada temporada de lluvias que se avecina, supera las precipitaciones normales que se han presentado a los meses correspondientes por lo tanto se debe activar un plan de contingencia para hacer frente a las posibles emergencias por el aumento en las precipitaciones de manera súbita. Es importante resaltar que desde 2014, las precipitaciones han afectado el sector Agrícola y en especial, afectando ostensiblemente la producción platanera ya que las lluvias llegaron muy fuertes que dañaron la calidad del producto y vendavales que arrasaron con medianas extensiones de cultivos. En el sector de la Salud, las atenciones del servicio se refirieron a acciones entorno A enfermedades respiratorias agudas (ERA) y afecciones v irales. El incremento de lluvias ocasiona derrumbes, taponamiento de vías, formación de Baches que afectan la transitabilidad para la zona rural y para los municipios vecinos. Por último, se debe tener en cuenta el daño en las viviendas que ha ocasionado el Fenómeno de la niña y su persistencia a lo largo de los años 2014 y 2015, que podría agravar la situación, ya que aún hay viviendas donde el mantenimiento ha sido nulo por la capacidad económica de sus habitantes y en espera de ayuda del gobierno nacional. Con este Plan de Contingencia se busca dar una respuesta rápida a los diferentes Eventos que se puedan presentar durante el tiempo que se estima la temporada de lluvias y que se realizaría en coordinación con las diferentes entidades que tienen asiento en el municipio de Morelia

JUSTIFICACION Este Plan está definido por las políticas del Consejo Municipal de Gestión de Riesgos y Desastres - CMGRD del Municipio, acorde con el Decreto 919 de 1989, en el marco del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres - PNPAD Decreto 093 de 1998 y el Documento Guía General para la elaboración de Planes orientados a cada uno de los sectores comprometidos en la Respuesta a los

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Desastres y la ley 1523 de 2012, Teniendo en cuenta lo establecido en la normatividad anteriormente referenciada, Existen entidades del orden municipal con responsabilidad en las situaciones de emergencia, contingencia o en los casos más extremos de desastre, las cuales deben Elaborar planes específicos de acción de acuerdo con la naturaleza de su objeto, funciones y su área de jurisdicción o influencia. influencia. Para el presente caso, caso, el CMGRD debe contar con tres tres comisiones como son Técnica - Operativa y Educativa, Conocimiento, Reducción y manejo del Riesgo y desastre para afrontar el período de afectación por la TEMPORADA TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2016 en el área de influencia municipal, y el cual actuara de carácter permanente y coordinado por cada uno de los representantes por comisión dentro de la cual existen subcomisiones que abarcan otras modalidades de atención a la comunidad, definiendo protocolos y procedimientos operativos norma tizados que garanticen una eficaz y eficiente respuesta interinstitucional. Como son los de Conocimiento, Reducción y manejo del Riesgo y desastre Los eventos críticos que requieran de contingencias a raíz de la TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2016 en el municipio presentan una frecuencia y diversidad que como Lecciones Aprendidas en años anteriores por las afectaciones que este fenómeno causó y que nuevamente se presenta, evidencian la necesidad de una adecuada respuesta en las situaciones de contingencia o emergencia dada la participación interinstitucional que obliga a la unificación de criterios y mando en todos los ámbitos y niveles municipales, como como un importante recurso para para la planificación y organización para las emergencias. Esto requiere de un esfuerzo esfuerzo importante importante que permita el desarrollo de los Preparativos dentro de la Fase de Contingencias que se avecinan, acordando los mecanismos de coordinación y respuesta, practicándolos, actualizándolos para estar listos al momento de las situaciones de crisis, que aunará los Protocolos o Guías de Actuación en caso de una Contingencia Súbita y Natural como es la que tiende a presentarse de Cobertura Municipal y al Plan de Contingencia para Afrontar la TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2016, se constituye en soporte fundamental para la planificación sectorial El CMGRD en el proceso de consolidación ha desarrollado un trabajo interinstitucional de planificación y organización que permite mejorar el nivel de coordinación en las situaciones de emergencia y contingencia, teniendo en cuenta las funciones y responsabilidades institucionales para el alcance de los objetivos y el logro del Principal objetivo que es el “Bienestar de las Comunidades ” El presente documento se constituye como una guía para llevar a cabo la Respuesta Coordinada para el manejo de crisis para las emergencias, contingencias, calamidades y desastres, cada una en sus niveles y teniendo en cuenta la organización del CMGRD, con medidas de “PREVENCIÓN , CONOCIMIENTO, REDUCCION Y MANEJO del DESASTRE, para reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de respuesta en



una posible emergencia y mejorando las condiciones de seguridad de las comunidades por la afectación que pueda causar la TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2016.

OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Diseñar la estrategia necesaria para la planificación de actividades de atención y respuesta, que conlleven a atender en el ente territorial y las personas afectadas por el período que dure la TEMPORADA DE LLUVIAS . OBJETIVO ESPECIFICO 1º) Desarrollar e Implementar protocolos de actuaciones específicas de atención por afectación afectación de la temporada temporada de lluvias de Abril a Junio de 2016 2º) Fortalecer las instituciones operativas pertenecientes al CMGRD para la atención y promoción de desastres 3º) Difundir las políticas y protocolos del orden m municipal que deben ser atendidas por las comisiones del concejo municipal de la prevención, conocimiento y manejo del riesgo 4º) Reglamentar la comisión municipal para la atención de contingencias por afectación de las temporadas temporada s de lluvias lluvias de Abril junio de 2016.



ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE MORELIA

Recomendaciones Sectoriales 1º) Disponer de una red y plan de comunicaciones frente a la temporada 2º) Hacer seguimiento a los indicadores de salud pública y vigilancia epidemiológica. 3º) Activar y fortalecer de acciones y programas de promoción y prevención en zonas de mayor susceptibilidad a enfermedades relacionada con la temporada. 4º) Tomar las medidas necesarias para garantizar el proceso de control de calidad del agua para consumo humano. 5º) Vigilar los riesgos asociados a la disposición de basuras.

ESTIMACION DEL RIESGO IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA Teniendo en cuenta los pronósticos realizados por el IDEAM para el país y los Suministrados a diario por CoorpoAmazonia, con relación al posible incremento de las lluvias durante los meses de Abril a Junio, ocasionados por la TEMPORADA DE LLUVIAS 2016 que producirá efectos negativos en los siguientes sectores:

Sector Agropecuario Al afectarse la producción de pastos por la sobresaturación de agua de los suelos, La producción de leche y carne presenta disminución drástica, ante la dificultad de disponer de especies en condiciones óptimas.



Sector Pecuario El proceso del cultivo del plátano, yuca es la basé de la economía de la mayoría de los habitantes del municipio, que generan sus ingresos en las diferentes actividades que requiere el cultivo. Al incrementarse las lluvias, puede haber pérdida de floración y por lo tanto no habría cosecha. Al no haber productos de pan coger en menor escala, se aumentaría el desempleo en la región y por lo tanto la economía municipal también se vería afectada. Otros cultivos importantes en la región como son los cultivos de cítricos y frutales al igual presentarán perdidas en frutos e incremento de plagas y enfermedades; los cultivos de pan coger como maíz, arroz, caña panelera se verán afectados por la saturación de agua y habría una pérdida total de producción. Hay baja utilización de mano de obra en el campo. 1º) Solicitar la activación de planes de contingencia frente a la temporada de lluvias. 2º) Se recomienda a todos los agricultores y ganaderos, que tengan en cuenta un posible aumento en la oferta hídrica y el aumento de la probabilidad de anegamientos en áreas de bajo drenaje. 3º) Monitorear del boletín agrometereólogico del IDEAM, como herramienta en los procesos de planificación de temporadas de siembra y cosecha. 4º) Activar el procedimiento para un eventual censo de afectados por la temporada y oferta de plan de ayudas y refinanciamiento para casos especiales. 5º) Vigilar zonas y regiones con posibilidad de brotes infecciosos por plagas o enfermedades y toma de medidas de control sanitario.

Sector Transporte La época de intensas lluvias, presenta incremento de derrumbes en las vías de Comunicación por los cortes de los taludes, como también por la formación de baches por el desvió y/o aumento de las aguas de escorrentía y la calidad de los suelos en algunas zonas, afectando el transporte de perecederos, animales, insumos y personas Calle 3 Cra 3 Esquina Frente al Parque Principal, Cel. 3204243386 – 3208335923 Código postal 185010 www.morelia-caqueta.gov.co - [email protected]


1º) Activar el plan de contingencia de la red vial Municipal ante la temporada de lluvias. 2º) Disponer de una red y plan de comunicaciones frente a la temporada. 3º) Alistamiento de plan para la recuperación rápida de vías y rutas de acce so. 4º) Activar el plan de contingencia para la operación aérea durante la temporada de lluvias. 5º) Adelantar acciones preventivas en la red vial nacional. 6º) Fortalecer acciones de comunicación y educación frente a medidas de prevención durante la temporada. 7º) Prever la afluencia la movilidad durante la Semana Mayor.

Sector Salud Las afecciones en salud se presentan en la población principalmente por infecciones en las vías respiratorias, por los cambios bruscos de la temperatura o por el hecho de permanecer o recibir agua lluvia y después buscar abrigo 1º) Evaluar la seguridad de la infraestructura hospitalaria y garantizar condiciones de seguridad para el personal y los recursos de atención de urgencias. 2º) Activar los planes hospitalarios de emergencias, Centro Nacional de Enlace y Centros Reguladores de Urgencia y Emergencia. 3º) Garantizar el adecuado funcionamiento de la red de ambulancias, para transporte seguro de los afectados.

el

4º) Evaluar los requerimientos de recursos en salud, profesionales, técnicos, transporte de pacientes y dotación de suministros, insumos y medicamentos.



Sector Agua y Saneamiento Básico En las zonas de captación por derrumbes y desprendimientos de taludes en las áreas aledañas a las bocatomas ocasionados por la TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2015 se pueden ver cómo aumentan los niveles de turbidez y abundancia de lodos, también la afectación que pueden sufrir las redes de aducción, conducción y distribución en veredas como La Raya, La Esperanza, La Estrella, La Cabaña, El Silencio, La Caldas y en la Zona Urbana del municipio

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA En cuanto a los sistema de abastecimiento el 95% de la población recibe Suministro de agua no potable en el sector urbano y un 100% de la población por acueductos rudimentarios rurales y la cobertura para el manejo de aguas residuales se puede determinar en un 70 % para el área rural y en un 60% para el área urbana 1º) Activar el plan de contingencia Departamental y Municipal frente a la temporada de lluvias 2º) Emitir comunicación a los gestores técnicos dando indicación de las acciones a seguir a las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarias. - Adelantar el inventario y protección de pozos subterráneos. 3º) Activar el procedimiento de elaboración de censo de afectación

Sector Infraestructura 1º) Activar planes de mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura pública y de los servicios relacionados. 2º) Alistamiento de planes de recuperación de infraestructura afectada.



3º) Tener presente en la planificación de obras de inversión pública las condiciones climáticas de esta temporada. 4º) Identificar y analizar los riesgos de los proyectos de concesión a razón de las situaciones que podrían presentarse con la temporada de lluvias. 5º) Acciones preventivas haciendo uso del banco de maquinaria dispuesto por la UNGRD en los 29 departamentos que a la fecha se les ha entregado.

Sector Educación 1º) Activación del Plan de Contingencia del Sector y solicitud de planes a nivel territorial a institucional. 2º) Activar el procedimiento de censo de afectación del sector. 3º) Alistamiento de programas de prevención y apoyo para la recuperación de la infraestructura e inmuebles que puedan ser afectados. 4º) Fortalecer de los procesos de educación frente a medidas de prevención dentro y fuera de la institución educativa. 5º) Evaluar la seguridad de la infraestructura educativa y garantizar condiciones de seguridad para la prestación y continuidad del servicio educativo

Sector Comercio, Industria y Turismo 1º) Activar el Plan de Contingencia a nivel nacional. 2º) Solicitar los Planes de Contingencia a nivel territorial e institucional 3º) Fortalecer las acciones de educación y comunicación a turistas en zonas susceptibles a fenómenos relacionados con la temporada Calle 3 Cra 3 Esquina Frente al Parque Principal, Cel. 3204243386 – 3208335923 Código postal 185010 www.morelia-caqueta.gov.co - [email protected]


Sector Telecomunicaciones 1º) Activar el plan de contingencia del sector. 2º) Realizar mantenimiento preventivo y correctivo de la red expuesta. 3º) Fortalecer la difusión de las medidas preventivas frente a la temporada, Dirigidas a usuarios.

Sector Ambiente 1º) Adelantar procesos administrativos de carácter preventivo y sancionatorio para la recuperación de las zonas de protección, humedales, rondas, cananguchales y playones en zonas afectadas. 2º) Adelantar acciones de control y manejo de residuos sólidos y peligrosos.

Sector Eléctrico 1º) Activar el Comité de Seguimiento de Embalses y Represas. 2º) Garantizar el adecuado funcionamiento de la red para el suministro del Servicio. 3º) Solicitar a entidades públicas y privadas adscritas al sector la evaluación del Riesgo y activación planes de contingencia frente a la temporada de lluvias. 4º) Determinar la capacidad del servicio y alternativas del suministro, frente a la Temporada de lluvias. 5º) Realizar seguimiento a las empresas prestadoras del servicio a nivel nacional. 6º) Prever afectaciones viales a razón de fenómenos de movimientos en masa, que pudieran influir en el transporte de productos. 7º) Coordinar con el SNGRD las liberaciones de producto de los embalses y



Represas, para alistamientos frente a incrementos importantes de caudal de ríos y quebradas que pudieran generar inundaciones.

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL El CMGRD está conformado oficialmente, se reúne de manera mensual y con ocasión de la alerta temprana, ha realizado su coordinador sensibilización a sus integrantes respecto de las afectaciones que en nivel local se puedan llegar a considerar como amenaza por afectación del fenómeno, para lo cual con una agenda definida, sus integrantes e instituciones han acordado y coordina Procedimientos para emergencia y contingencias. De igual manera en el municipio se han iniciado campañas preparativas con el apoyo de las instituciones del CMGRD, orientadas a prevenir y mitigar las afectaciones que por las intensas lluvias puedan afectar a la población. ASPECTOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS Dado al aumento de las lluvias en toda la región, se presume la afectación pecuaria ocasionado baja productividad en las especies, al igual que la producción agrícola; Igualmente se da una reducción de la utilización de mano de obra y hay un aumento del valor del producto en sitio por los altos costos de sostenimiento. CENTRO DE SALUD MORELIA El Centro de salud del municipio de Morelia no dispone de total recurso humano necesario y de un Plan hospitalario para atender una emergencia masiva, que en su momento ocurra en el municipio; su capacidad da para atender eventos mínimos y de llegar a suscitarse dicha situación, el plan hospitalario determina solicitar cooperación de los centros reguladores de urgencias del Municipio de Belén de los Andaquies y Florencia

ORGANIZACIÓN PARA LA CONTINGENCIA POR LA AFECTACION DE LA TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2016



En atención a las contingencias por la TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2016 el municipio de Morelia, este se ve enfrentado a las acciones que concentran el CMGRD como institución del municipio, que reúne a los actores que de manera directa o indirecta pueden contribuir a prevenir, atender y superar las afectaciones que por la temporada de lluvias, se puedan llegar a causar Se han tomado determinaciones para que cada uno de los integrantes, inicie el proceso de contingencias en las afectaciones que cada institución pueda prevenir o controlar en su sector y que harán parte integrante de este documento como protocolo de acciones a seguir, como se detallan de manera estratégica a continuación

PLAN ESTRATÉGICO Estructura Básica El Plan de Contingencias para la Atención de la TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A JUNIO DE 2016 estará coordinado por

COMISIÓN TÉCNICA La comisión técnica asesora y de apoyo en acciones de carácter Técnico de Prevención y atención de emergencias por afectación de la Temporada de Lluvias de Abril a Junio de 2016, estará conformada por representantes de las siguientes instituciones

CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA DEFENSA CIVIL DEL MUNICIPIO DE MORELIA CENTRO DE SALUD MORELIA COMISIÓN OPERATIVA: La comisión operativa asesora y de apoyo a las operaciones en acciones de Prevención y atención de emergencias por afectación de la Temporada de Lluvias de ALCALDÍA COMITÉ CMGRD SUB-COMITÉ DEL CONOCIMIENTO DEL RIESGO Abril a Junio de 2016, estará conformada por representantes de las siguientes:



SUB COMITÉ DE PREVENCIÓN DEL RIESGO SUB COMITÉ DEL MANEJO DEL RIESGO PERSONERO MUNICIPAL PÁRROCO DE MORELIA SECRETARIO DE GOBIERNO RECTOR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS CERVANTES CUERPO DE BOMBEROS POLICÍA NACIONAL DEFENSA CIVIL CENTRO DE SALUD LOCAL

COMISIÓN EDUCATIVA La comisión educativa asesora y de apoyo en campañas educativas durante el Período de incidencia de la Temporada de Lluvias de Abril a Junio de 2016, estará conformada por representantes de las siguientes instituciones: UGA ASMET SALUD INSTITUCIONES EDUCATIVAS ALCALDÍA CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS CENTRO DE SALUD MORELIA COORDINACION MUNICIPAL DE EDUCACION

ORGANIZACIÓN SECTORIAL COMITÉ MUNICIPAL DE GESTION Y PREVENCION DE RIESGOS Y DESASTRES (CMGRD)

COMISION MUNICIPAL PARA CONTIGENCIAS POR AFECTACION DEL FENOMENO DEL NIÑO (CMCAFN)

COMITÉ OPERATIVO MANEJO DEL RIESGO

COMITÉ TECNICO CONOCIMIENTO DEL RIESGO

COMITÉ EDUCATIVO PREVENCION DEL RIESGO



ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN Para efectos del presente plan se tendrán en cuenta la organización establecida mediante el Artículo 61 de Decreto 919 de 1989 para los Comités Locales para lo Se contará también con una Comisión Municipal Asesora para la atención de las Contingencias por afectación de la Temporada de Lluvias de Abril a Junio de 2016, integrada por representantes de cada uno de los organismos que conforman el CMGRD.

RESPONSABILIDADES Corresponde a esta estructura además del cumplimiento propio de la razón de ser Particular de cada Institución, lo siguiente: 1º) Cada entidad integrante debe aportar su concurso y funciones en el campo de Cada una de las modalidades para afrontar con responsabilidad el proceso de Afectación que pueda causar la Temporada de Lluvias de Abril a Junio de 2016. 2º) Suministrar el apoyo logístico solicitado por el Centro de Operaciones de Emergencia COE del respectivo CMGRD comprometido y bajo requerimiento de Los Puestos de Mando Unificados PMU de las Áreas de Impacto. 3º) Dar a conocer a sus entidades subordinadas y la comunidad en general, la Existencia del presente Plan de Contingencia, su funcionamiento y la participación De cada uno de sus miembros, para facilitar su efectivo cumplimiento. 4º) Conocer detalladamente sus responsabilidades y alcance 5º) Mantener estadísticas actualizadas de organización, estructura interinstitucional, enlaces de coordinación, Talento Humano y Recursos disponibles, físicos y Financieros 6º) Mantener información estadística relacionada con el Sector Privado y Juntas de Acción Comunal 7º) Mantener actualizados sistemas operativos básicos, manejo de alertas Sistemas de información y comunicaciones Para su eficaz funcionamiento para la Comisión Municipal Asesora para la atención de contingencias por afectación de la TEMPORADA DE LLUVIAS DE ABRIL A



JUNIO DE 2016 se definen las siguientes fases principales 1.) Activación. Consiste en la presencia del Coordinador delegado definido con Antelación para ese llamado, en la Sala de Crisis del CMGRD, debiendo llevar toda la información pertinente y medios de comunicación que garanticen el enlace con las Entidades involucradas. 2.) Respuesta. Consiste en la aplicación de las medidas necesarias de atención de la emergencia o contingencia que se presente, dando cumplimiento estricto a los protocolos y los procedimientos operativos normalizados. 3.) Desactivación. Consiste en el levantamiento de la Sala de Crisis, Atendiendo dos posibilidades: retorno a la normalidad o traslado a otro Escenario. Si es la segunda se regresa a la Fase 1

PLAN OPERATIVO Procedimientos El CMGRD contará con Procedimientos Operativos propios para cumplimiento inmediato ante las situaciones que se presenten, debiendo reportar de forma inmediata a través de sus respectivas Salas de Radio a la Sala de Crisis del CMGRD, respetando siempre la estructura definida por el DGR, conduciendo todo de lo local a lo regional y de este al nacional

II. Protocolos Como guía y para estricto cumplimiento se establecen en el anexo, los Protocolos Generales y globales correspondientes a todas y cada una de las modalidades de las contingencias por afectación de la Temporada de Lluvias de Abril a Junio de 2016, los cuales deberán ser revisados a nivel de las respectivas Comisiones Operativas del CMGRD, así como sus comisiones, para su respectiva Unificación puesta aprueba recomen daciones de ajuste y aplicación dependiendo de las capacidades, entrenamiento, Talento Humano y recursos disponibles para su ejecución. No representan una camisa de fuerza. Estos protocolos se consideran dentro de un plan integral de respuestas dependiente del respectivo PLEC ( plan local de emergencia y contingencia) del municipio con el CMGRD, estableciendo Primariamente su orientación hacia la disponibilidad local de los recursos.



III. Responsabilidades MARCO LEGAL La constitución política de Colombia adopta el principio de Desarrollo Humano Sostenible, para conciliar las necesidades de mejor calidad de vida de la población y crecimiento económico. Así mismo le asigna al Estado, al igual que a todas las personas, la obligación de proteger y conservar los recursos naturales de la Nación. Ley 1523 de 2012, creación de los CMGRD, Art- 35-37 ,dentro de los principios fundamentales de la política ambiental, Ley 99 de 1993, se establece entre otros, que las acciones encaminadas a proteger, conservar y recuperar el medio ambiente son tareas conjuntas entre el estado, el sector privado, la Dentro de la planeación y los aspectos generales del Decreto No 919 del 1 de mayo de 1989 en su artículo 13, se establece como función de los comités Locales de Prevención y Atención de Desastres (CLOPAD), la elaboración de Planes de Contingencia, con base en los Análisis de Vulnerabilidad, para facilitar la Prevención o para atender adecuada y oportunamente los desastres probables. En el Artículo 4º reglamenta que todas las entidades y organismos a los cuales La Dirección de Gestión del Riesgo solicite colaboración a fin de elaborar u ejecutar el Plan Nacional, estarán obligados a prestarla dentro del ámbito de su competencia. La renuencia o retraso en la prestación de la colaboración será causal de mala conducta del funcionario o empleado responsable y será sancionable con destitución. Así mismo, las entidades privadas deberán colaborar en las solicitudes que les eleve la Dirección General para la Gestión del Riesgo

Son funciones de los Alcaldes según el decreto 919 del 1 mayo de 1989 entre otras las siguientes. 1. Apoyar los procesos de preparativos y atención de desastres, mediante el fortalecimiento técnico y administrativo de las entidades operativas como recursos económicos. 2. Dirigir las acciones preventivas, las de atención de emergencia y las de rehabilitación de zonas afectadas, teniendo en cuenta la descentralización. 3. Presidir el Consejo Municipal de Gestión de riesgos y Desastres (CMGRD). Debe tener en cuenta que el eje político administrativo del sistema en el municipio es el Alcalde. Esta responsabilidad no puede delegarse en ningún cargo de la administración municipal Calle 3 Cra 3 Esquina Frente al Parque Principal, Cel. 3204243386 – 3208335923 Código postal 185010 www.morelia-caqueta.gov.co - [email protected]


4. Asignar el presupuesto municipal recursos para las distintas fases que involucran la Prevención y Atención de Desastres.

FUNCIONARIOS CMGRD DEL GRUPO DE DIRECCIÓN ESTRATEGICA. A continuación se relacionan los funcionarios que deben reportarse al Director de la Emergencia, aunque no sean notificados directamente o por carta.

SECRETARIO DE GOBIERNO. FUNCIONES. -

Asesora al director de la Emergencia en los aspectos administrativos y de ley que demanda la situación.

-

Responde por el manejo de las relaciones públicas y la atención en los medios de comunicación.

-

Preparar para revisión y firma del Director de la Emergencia los boletines de prensa

JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN. -

Activar su comisión

-

Asesora al Director de la Emergencia en lo referente a evacuación definición de amenazas y áreas de afectación.

-

Con base en los informes estadísticos distribuye las ayudas y materiales que se dispongan.

-

Desarrolla las evaluaciones post-impacto, siguiendo los formatos de evacuación.


y


PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL -

Asiste el grupo de Dirección y apoya sus acciones velando porque todos los recursos sean orientados a minimizar el impacto de la emergencia .

PERSONERO - PÁRROCO. -

Asisten al grupo de dirección y apoyan los grupos comunales que demanden la eventualidad (líderes de evacuación, recuperación de materiales, ploteos, etc.)

DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS. -

Activan los planes comunitarios.

-

Responden por la organización y atención integral de los afectados a nivel de grupos comunitarios.

-

Coordinan y evalúan el manejo de la estadística en el ámbito comunitario.

-

Coordinan los requerimientos respecto a los alojamientos, alimentación y servicios de las comunidades.

-

Inician el proceso de redistribución de familias hacia municipios vecinos, etc .

SECRETARIO DE COMUNICACIONES (planeación) -

Recopila, coordina y responde por el manejo de la estadística en cuanto a heridos, afectados, damnificados.

-

Reporta en línea al Director del CMGRD de la Emergencia y/o a los Subcomités de CONOCIMIENTO, REDUCCION Y MANEJO de RIESGO Y DESASTRE

OTROS FUNCIONARI



En casos de emergencia la estructura municipal formal puede desaparecer y volverse más funcional, por lo tanto el grupo de Dirección Estratégica puede ordenar y exigir la colaboración de cualquier funcionario Municipal a fin de lograr dar respuesta y atender una situación específica.

DIRECCIÓN ESTRATÉGICA DE LA EMERGENCIA: A cargo del Alcalde Municipal. La dirección estratégica y los aspectos logísticos son responsabilidad del señor Alcalde y/o del funcionario que en su ausencia quede encargado de la Administración Municipal. El reemplazo del Director de la Emergencia podrá ser según la disponibilidad y línea administrativa de mando jerárquico -

El Secretario de Gobierno El titular de la Secretaria de Planeación. Inspector de Policía

FUNCIONES OPERATIVAS (AL ACTIVARSE LA ALARMA INICIAL) -

Convocar al CMGRD. Y organizar el grupo de dirección.

-

Evaluar la dinámica de la Emergencia y su impacto.

-

Tomar decisiones trascendentales como: establecimiento de niveles de alarma, desalojo del área de riesgo, compras especiales, contrataciones rápidas, etc.

-

Emitir comunicados y boletines de prensa.

-

Mantener comunicación permanente con el Comité Operativo de Emergencia (C.O.E.) Centro de Operaciones de Emergencias, y atender sus solicitudes referentes a la logística requerida (transporte, alimentos y refrigerios, maquinaria, etc.).

Notificar y solicitar ayuda externa (Defensa Civil, Cruz Roja, CREPAD, (comité regional para la prevención y atención de emergencias y desastres etc.) -



LUGAR DE REUNIÓN. El grupo de Dirección de la Emergencia CMGRD, una vez convocado, bien directamente o mediante los sistemas de alarma podrán reunirse según la eventualidad en: a) Instalaciones del Centro Administrativo Municipal (CAM). b) Institución educativa cervantes, sede JOSE EUSTACIO RIVERA c) Coliseo cubierto barrió Alameda CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA

Es la institución insignia de todo municipio, teniendo como función la prevención y control de incendios y demás calamidades conexas, como servicio público esencial a cargo del estado. Los Cuerpos de Bomberos Voluntarios son asociaciones cívicas sin ánimo de lucro, de utilidad común y con personería jurídica, reconocidos como tal POLICIA ESTACION MORELIA Y CUERPO DE POLICIA JUDIACIAL

Corresponderá a la Policía Nacional (Articulo 63 decreto 919 de 1989). Prevenir y afrontar las perturbaciones de la seguridad, la tranquilidad y la salubridad Pública, así como colaborar en la protección de los recursos naturales y el medio ambiente. 2. Velar por la seguridad del área afectada garantizando la protección de la vida, honra y bienes de las personas afectadas. 3. Proporcionar la colaboración y el apoyo requerido por las entidades públicas comprometidas en las labores de atención y control de las áreas afectadas por los desastres Autoridad competente 4. Velar por el cumplimiento de las disposiciones del gobierno nacional las demás Entidades y organismos públicos en relación con la prevención y la Reconstrucción. 5. Asistir al cuerpo técnico de la policía judicial en las tareas de identificación Cadáveres y en la elaboración de las actas de levantamiento. 1.


6.


En general, la conservación del orden público y la coordinación del Levantamiento y inhumación de cadáveres.

JUNTAS DE ACCIÓN CO MUNAL

La vigilancia de los sitios de mayor riesgo estará a cargo inicialmente de los propietarios de cada predio, los representantes de las juntas de acción comunal, quienes darán aviso al CMGRD de Morelia, SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y ASUNTOS COMUNITARIOS, INSPECCION DE POLICIA, CENTRO DE SALUD, DEFENSA CIVIL del municipio de Morelia, cuerpo de bomberos del Municipio de Belén de cualquier foco de incendio, derrumbe o inundación en su zona de influencia. Cuando estén conformadas las brigadas, estas se encargaran de esta labor en los sitios y épocas que se hayan detectado de mayor riesgo de incendios forestales , deslizamientos o inundaciones Los siguientes son los Presidentes de Juntas de Acción Comunal o personas de la comunidad que pueden brindar información en caso de presentarse un evento por inundación u otra calamidad La coordinación de las comunicaciones estará a cargo del Cuerpo de Bomberos Voluntarios, coordinada por uno de los guardias permanentes de la institución, ya que se tiene acceso a la Red Departamental de Cuerpos de Bomberos, Red Hospitales de Florencia y Secretaria de Gobierno del Departamento, o Alcaldía Municipal de Morelia

NOMBRE FERNANDO REDONDO MARIA MERY MARTINEZ ORLEY CHILITO CHILITO LEIDER ADOLFO FLORIANO- P EUCLIDES GONZALES LUIS MEDARDO HIMCAPIE JAIME BAUTISTA GERMAN POLANIA MARIELA MARIN VALENCIA JALVER ROJAS ALDEMAR CERQUERA BASQUEZ JULIO CESAR CUELLAR BARACALDO PATRICIA ULCUE ULCUE PABLO ROJAS

UBICACI N VEREDA LA CABA A VEREDA LA ESTRELLA VEREDA LA ESPERANZA VEREDA EL SILENCIO VEREDA LA TURBAY VEREDA CALDAS VEREDA VEREDA LA CANDIDO VEREDA BRUCELAS VEREDA ROCHELA BAJA VEREDA ROCHELA ALTA VEREDA BAJO DELICIAS BARRIO ANGEL RICARDO VEREDA AGUA CALIENT BOSQUES DE SOFIA VEREDA BUENOS AIRES

TELEFONO 3115858712 3115665357 3112966906 3206070391 3212124771 3108150325 3213606200 3108150325 3206947513 313376226 3102073989 3132450820


ENIR CEDIEL CAMPOS ROSA ADELA CARRILLO CARLOS MAYANO


MIGUEL ANGEL DIAZ HARO LOZADA CUELLAR LUIS HERNANDO CUELLAR LUIS FERNANDO FIGUEROA FAUSTINO CAVICHE RAFAEL JAMIOY AMPARO LOZADA LEONARDO JIMENEZ HOME ALVARO IBA EZ

VEREDA CAMPO ALEGRE VEREDA CARNICERIAS VEREDA SINAI FUENTE HERMOSA VEREDA LA VIRGINIA VEREDA LAGUNILLA VEREDA LAS ACASIAS VEREDA LA RAYA BARRIO NVA ESPERANZA VEREDA PALMARITO VEREDA SAN MARCOS VEREDA SANTA ROSA VEREDA SAN JORGE

3142251198 3143530630 3203062882 3185992761 3112260801 3132653861 3118245367

UGA Y CMGRD Esta responsabilidad recaerá en la UGA a nivel municipal a nivel Municipal. Estos apoyos son referidos a: 1º) Localización exacta del sitio de la emergencia (mapas de ubicación de vías de acceso, fuentes de agua, poblados y sitios de interés que están en peligro inminente). 2º) Información climática (Información sobre temperatura, velocidad y dirección del viento, humedad relativa y posible ocurrencia de lluvias). 3º) Información para recuperar zonas afectadas. Conexa

COMISIÓN DE SALUD INSTITUCIONES QUE LA CONFORMAN: - Centro de Salud Morelia - EPS ASMET SALUD

PERMANENTES: 1º) Tener un listado de hospitales y clínicas (públicas y privadas) y centros de salud en la región, precisando recursos físicos y humanos, su ubicación vías de



Acceso etc., así como las disposiciones para el tratamiento de las víctimas del desastre. 2º) Determinar en coordinación con la comisión de clasificación y atención de heridos los lugares para la instalación de hospitales de emergencia, puestos de primeros auxilios, puestos de socorro, etc. 3º) Propender porque cada puesto de salud posea la infraestructura necesaria; para atender primeros auxilios en caso de emergencia. 4º) Efectuar entrenamientos y simulacros sobre asistencia en desastres para el personal de salud y socorrismo. 5º) Preparar un listado de los sitios en que sería posible instalar un hospital o centros de asistencia en emergencia contando con su capacidad, facilidades locativas y ubicación de la red

ANEXO “1” DIRECTORIO DE FUNCIONARIOS E INSTITUCIONES CMGRD ENTIDAD ALCALDE SECRETARIO DE GOBIERNO SECRETARIO DE PLANEACION SECRETARIA DE SALUD PERSONER A CDTE POLICIA CENTRO DE SALUD CUERPO DE BOMBEROS INST. EDUC. CERVANTES DEFENSA CIVIL

APELLIDOS Y YOVANNY LOPEZ RAMIREZ MARGARITA OROZCO RINCON INOCENCIO VERA CORREA

CELULAR

INOCENCIO VERA CORREA PALOMINO ALVAREZ MARINELA CICERY LUIS EDILSON MARIN PE A EVER DIAZ GUEVARA


INSPOLICIA


MAZO

EJERCITO PARROQUIA

ANEXO “2” INVENTARIO DE RECURSO HUMANO MORELIA CMGRD ENTIDAD POLICIA BOMBEROS

PERSONAL

DIRIGENTE PALOMINO ALVAREZ

TELEFONO

WILLIAN ALVAREZ

CENTRO SALUD ALCALDÍA INSPOLICIA

YOVANNY LOPEZ RAMIREZ MAZO

SECRETARIA

MARGARITA OROZCO C

SECRETARIA PLANEACION EJERCITO

INOCENCIO VERA CORREA

DEFENSA CIVIL

EVER DIAZ GUEVARA

ANEXO “3” INVENTARIO DE NECESIDADES Y

DE RECURSOS

Se hace necesaria la integración de las instituciones con un solo objetivo, para la atención de emergencias de forma eficiente y rápida. La dotación de más y mejor equipo, la capacitación del personal voluntario de las entidades de socorro del municipio para garantizar su buen funcionamiento; para lo cual presentamos las necesidades que por el evento se han suscitado

MATERIAL

CANTIDAD VR. UNITARIO


VR. TOTAL


Megaphones (equipos de erifoneo . Radio Teléfono Fijo Radios Portátiles Pilas para Portátiles Motobomba de Caudal de 1. 5”

2

$200.000.00

$ 400.000.00

1 3 6 1

$1´300.000.00 $ 800.000.00 $ 80.000.00 $ 1´900.000.00

$ 1´300.000 $ 2.400.000 $ 480.000 $ 1´900.000

Tramos de manguera

20

$

$ 5.200.000

260.000.00

TOTAL Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres

$ CMGRD

Alcalde municipal: Jefe de Oficina Asesora de Gestión del Riesgo Secretario(a) de planeación: Secretario(a) de gobierno: Secretario(a) de Ambiente: Secretario(a) de Educación: Secretario(a) de Infraestructura: Secretario(a) de Salud: Gerente E.S.P.: Director E.S.E. Municipal: Director UMATA: Personero(a) municipal: Comandante Cuerpo de Bomberos: Presidente Junta de Defensa Civil Comandante estación Policía Nacional: Rector institución educativa: Calle 3 Cra 3 Esquina Frente al Parque Principal, Cel. 3204243386 – 3208335923 Código postal 185010 www.morelia-caqueta.gov.co - [email protected]


Presidente ASOJUNTAS: (Otros integrantes según la Ley 1523 de 2012, Artículo 28, Parágrafo


REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ MUNICIPIO DE MORELIA Nit. 800.095.773-4 Municipio de Morelia (Caqueta)

2.1.

Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencias

ESCENARIOS DE RIESGO

COMPENDIO DE ESCENARIOS DE RIESGO

(Este numeral corresponde al mismo formulario B del componente de Caracterización de Escenarios de Riesgo del Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres. Hacer mención sobre esta relación entre el PMGRD y la EMRE).

B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el criterio de fenómeno amenazante (Mencionar los escenarios de riesgo de acuerdo con los fenómenos que se consideren amenazantes en el municipio, precisando cuando se pueda: barrio, vereda, corregimiento, todo el centro urbano, cauce, etc. Agregar filas de ser necesario).

Riesgo por: a) Inundaciones b) Avenidas torrenciales c) Riesgo por: Escenarios de riesgo asociados con a) Movimientos en masa fenómenos de origen geológico b) Sismos c) Riesgo por: Escenarios de riesgo asociados con a) Incendios estructurales fenómenos de origen tecnológico b) Derrames c) Riesgo por: Escenarios de riesgo asociados con a) Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público fenómenos de origen humano no intencional b) Escenarios de riesgo asociados con otros Riesgo por: fenómenos a) B.2. Identificación de Escenarios de Riesgo según el criterio de actividades económicas y sociales Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen hidrometeorológico

(Mencionar las principales condiciones que en estas actividades pueden generar daño en las personas, los bienes y el ambiente. Agregar filas de ser necesario).

Riesgo por: a) Acumulación de escombros Riesgo asociado con la actividad minera b) Transporte de productos tóxicos c) Incremento del flujo vehicular Riesgo por: Riesgo asociado con festividades a) Intoxicación con licor adulterado municipales b) Aglomeración masiva de personas c) Uso de artículos pirotécnicos B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el criterio de tipo de elementos expuestos (Mencionar los principales elementos específicos en riesgo en el municipio. Agregar filas de ser necesario).

Riesgo en infraestructura social

Riesgo en infraestructura de servicios públicos

Edificaciones: a) Hospital y/o centros de salud b) Establecimientos educativos c) Infraestructura: a) Acueducto b) Relleno de disposición de residuos sólidos c)


REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ MUNICIPIO DE MORELIA Nit. 800.095.773-4 B.4. Identificación de escenarios de riesgo según otros criterios Riesgo por: a) Municipio de Morelia (Caqueta)

2.2.

Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencias

COMPENDIO DE AFECTACIÓN ESTIMADA EN LOS ESCENARIOS DE RIESGO

1. Afectación directa a las personas

2. Daños y destrucción de edificaciones

3. Daños en vías públicas y sistemas de transporte

4. Daños en sistemas de servicios públicos y saneamiento

5. Problemas de orden público

6. Daños en otras funciones urbanas






REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CAQUETÁ MUNICIPIO DE MORELIA Nit. 800.095.773-4 REGISTRO FOTOGRAFICO SITUACIONAL DEL ENTORNO



















Todos podemos reducir el riesgo de desastres en la temporada de lluvias



RECOMENDACIONES PARA LA PRIMERA TEMPORADA DE LLUVIAS 2016

RECOMENDACIONES GENERALES 1- Identifique y monitoree permanentemente las zonas urbanas y rurales de mayor susceptibilidad de crecientes súbitas y deslizamientos y realizar seguimiento a las condiciones locales.



2- Las autoridades territoriales deberán implementar las medidas necesarias para reducir el riesgo: 3-Mantenimiento preventivo de vías y medidas de control en puntos críticos. 4Obras de estabilización de taludes. 5-Limpieza de canales, reforzamiento de jarillones y mantenimiento de redes de alcantarillado. 6- Las autoridades territoriales deberán garantizar la disponibilidad de los Bancos de Maquinaria entregados por el Fondo Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres FNGRD, para obras de reducción del riesgo y respuesta a los eventos adversos. 7- Las autoridades territoriales deberán revisar los recursos de su Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres, y destinar recursos para las acciones de reducción y para la respuesta. 8- Las entidades públicas, empresas y organizaciones comunitarias deberán trabajar articuladamente para reducir el riesgo de desastres y responder adecuadamente ante los eventos adversos. 9- Revise el estado de los Sistemas de Alerta Temprana y tome las medidas necesarias para su adecuado funcionamiento. Vincule a la comunidad CON EL MANTENIMIENTO Y OPERACIÓN DE ESTOS SISTEMAS. 1- Los CMGRD deberán revisar y actualizar la Estrategia Municipal de Respuesta. 2- Los CDGRD y CMGRD de la región Andina deberán informar y acompañar la preparación de las comunidades ante posibles crecientes súbitas y deslizamientos de tierra. 3- Todas las entidades del SNGRD, públicas, privadas y comunitarias, deberán Actualizar sus planes, monitorear las condiciones de riesgo y garantizar la disponibilidad de recursos para la atención de los eventos que puedan presentarse en esta temporada de lluvias.



4- Los CDGRD y CMGRD de la región Caribe deberán mantener activos, hasta el mes de abril, las medidas de prevención y manejo de incendios forestales y adelantar medidas de prevención y preparación para la llegada de las lluvias a su territorio. 5- Estar atentos a los informes técnicos diarios y comunicados especiales que emita el IDEAM y/o se publiquen en la página web www.gestiondelriesgo.gov.co 6- Fortalecer acciones de comunicación del riesgo, usando un lenguaje sencillo, positivo y no alarmista, que invite a las comunidades e instituciones a comprender el riesgo, reducirlo y prepararse para posibles eventos adversos. 7- La Oficina de Comunicaciones de la UNGRD ofrecerá asesoría a las entidades del SNGRD para garantizar que las estrategias comunicativas sean asertivas y oportunas

RECOMENDACIONES SECTORIALES 1- Disponer de una red y plan de comunicaciones frente a la temporada 2- Hacer seguimiento a los indicadores de salud pública y vigilancia epidemiológica. 3- Activar y fortalecer de acciones y programas de promoción y prevención en zonas de mayor susceptibilidad a enfermedades relacionada con la temporada.



4- Tomar las medidas necesarias para garantizar el proceso de control de calidad del agua para consumo humano. 5- Vigilar los riesgos asociados a la disposición de basuras. RECOMENDACIONES PARA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN PÚBLICA 1- Reconozca las entidades que pueden brindarle información oportuna y veraz sobre el desarrollo de la temporada de lluvias. Revise con frecuencia los boletines y comunicados que emiten estas entidades - UNGRD www.gestiondelriesgo.gov.co - IDEAM www.ideam.gov.co 2- Prepare información oportuna y completa para entidades y organizaciones públicas, privadas y comunitarias. Utilice un lenguaje sencillo. Incluya información local sobre medidas de reducción adoptadas, eventos ocurridos, recomendaciones y enlaces para ampliar la información. 3- Informe oportunamente a las entidades operativas del SNGRD sobre eventos adversos que ocurran en su territorio durante esta temporada. Brinde información clara, completa y veraz para facilitar la respuesta oportuna a sus necesidades. 4- Invite a entidades públicas, privadas y comunitarias a compartir información sobre las medidas que han tomado para protegerse en esta temporada y sobre los eventos que ocurran en sus ámbitos. 5- Comparta la información técnica sobre la temporada de lluvias con los comunicadores institucionales y los medios locales. 6- Gestione que los medios brinden información de calidad y se unan a la gestión del riesgo de desastres brindándoles datos oportunos e información pertinente. 7- Se deben fortalecer acciones de comunicación del riesgo, usando un lenguaje sencillo, positivo y no alarmista, que invite a las comunidades e instituciones a comprender el riesgo, reducirlo y prepararse para posibles eventos adversos Diagnóstico: identifico falencias. La cartografía, mezcla amenaza con riesgo, hay que identificar la susceptibilidad, hay amanezca pero no vulnerabilidad, hay es amenaza de tipo económico, cuando



hay pasto agrícolas o en pastos. 8-La interpretación de amenaza son muy generalizado hay que profundizar, se hacen a tipo noticia, hay que ajustarlos en el tema de la amenaza y vulnerabilidad para definir un riesgo lógico. No transcribir los del POT, que sea un documento idóneo y creíble y real. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO- sea muy leve lo necesario OBJETIVOS GENERALES DE PLAN AMENAZA- VULNERABILIDAD para saber cuál es el riesgo, hay varias vulnerabilidades 2 CAPITULO- PROGRAMATICO. Identificar los riesgos- hay un formato para elaborar acciones, incluir acciones de difíciles acciones porque no hay recursos. Mayor valor o articulación. Hay 4 formatos para el componente para caracterización del riesgo DIFERENCIA ENTERE EL PLAN MUNICIPAL Y LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE Y LA ESTRATEGIA MUNICIPAL PARA LA RESPUESTA A ENMERGENCIA- EMRE (son operativos protocolos EVALUACION DE RIESGOS POR .practica de ganadería en la zona de cordillera y la tala de reservas forestales, permanentes deslizamientos por el mismo fenómeno más fortalecido por las permanentes lluvias. CONTAMINACION DEL RIO BODOQUERO, por actividad de sacrificio de ganado y posos sépticos con evacuación al rio en la zona de cordillera específica, ente en le vereda san gil, la cabaña, silencio, estrella jurisdicción del municipio de Morelia, la amenaza es la enfermedades. Diarreicas agudas, infecciones respiración aguda, emergencia sanitaria. EXPLOTACION DE MATERIAL CRUDO DE RIO EN LA ZONA ALTA DEL MUNICIPIO. Esto ayuda al aumento del caudal del rio hacia el casco urbano por las zonas más vulnerables. PRIORIZAR MIS ESCENARIOS DE AMENZAS Y RIESGOS, hay que desarrollar uno a uno y son cuatro formularios por cada fenómeno amenazante.


Plan Lluvia Morelia Compromiso de Todos 2016

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