Municipalidad Provincial de Chincha
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NUEVA CIUDAD CHINCHA
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE CHINCHA Noviembre, 2007
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHA GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DIVISION DE DESARROLLO URBANO Y PROYECTOS Arq. Carmen Rosa Calle Abad
EQUIPO TÉCNICO JEFE DEL ESTUDIO Arq. Diódoro Acosta Villar ESPECIALISTA EN URBANISMO Arq. Shirley Chilet Cama
CONTENIDO El Plan de Desarrollo Urbano El Diagnóstico La Propuesta
El Plan de Desarrollo Urbano
EL PLAN DE DESARROLLO URBANO El Decreto Supremo N° 027- 2003VIVIENDA: Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. El marco normativo de planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y el desarrollo urbano para: La ocupación racional y sostenible del territorio. La coordinación de los niveles de gobierno para facilitar la participación del sector privado. La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
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EL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL El Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia es un instrumento de planificación que permite definir los roles y funciones de los centros urbanos y rurales que conforman el sistema urbano provincial; la localización de infraestructura: transportes, comunicaciones, energía y saneamiento; el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; la distribución equilibrada de la población en el territorio de la provincia y el desarrollo de la inversión pública y privada en dicho territorio.
EL PLAN DE DESARROLLO URBANO El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento técniconormativo para promover y orientar el desarrollo urbano del área urbana conurbada de la Provincia, en concordancia con el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia.
EL PLAN DE DESARROLLO URBANO
La zonificación general de los usos. El sistema vial y de transporte. Las áreas de densificación y de expansión urbana. programación del La equipamiento urbano según nivel de servicio. El sistema de inversiones urbanas. La delimitación de áreas que requieren de Planes Específicos.
EL PLAN ESPECÍFICO
El tipo de intervención urbana a desarrollar: habilitación, renovación o reurbanización. Los programas y proyectos urbanísticos a ejecutar, a nivel de perfil (SNIP) La propuesta específica de zonificación y vías. El trazado general y características específicas del espacio público y de las vías. La localización específica de equipamientos urbanos (educación, salud, recreación). La dotación, ampliación o mejoramiento de los servicios públicos (agua, desague, resid. sólidos)
EL PLAN URBANO El Plan Urbano es el instrumento técnico- normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y del Plan de Desarrollo Urbano. Corresponde a las Municipalidades Provinciales y Distritales, la formulación y aprobación de su Plan Urbano. (Ley Organica de Municipalidades – Ley Nº 27972)
EL DIAGNÓSTICO
Roles y Funciones de la ciudad de Chincha La ciudad de Chincha cumple el rol de ser intermediario de la producción interregional, ya que canaliza los flujos comerciales entre Lima, Ica, Ayacucho y Huancavelica Este rol se amplía a nivel internacional debido a la canalización de flujos que se derivan al mercado externo, por la vía marítima (Pisco-Callao) Polariza una gran producción al consumo interno, a la comercialización y a la transformación agroindustrial
Potencialidades Concentración de actividades comerciales, de
equipamiento urbano y servicios, que incentiva la migración. Teniendo como complemento el Valle con agricultura intensiva para la Agroexportacion. La Poblacion es activa, trabajadora, que facilmente diversifica sus actividades, con horarios de trabajo diario, comparativamente mayor a otras zonas del pais . Chincha es favorecida porque está conectada directamente con el eje vial de nivel interregional y nacional como es la Panamericana Sur, estartegicamente ubicada a 200 Km. de Lima.
Debilidades Ocupación explosiva de las áreas de expansión produciendo desequilibrios urbanos, como ocupaciones informales, carencias de servicios, deterioro de la infraestructura vial. Chincha concentra la mayor cantidad de vehículos de transporte público cuyos paraderos finales están en la ciudad, produciendo el aumento de la contaminación ambiental y una sobreutilización de las vías. No existe un manejo adecuado del medio ambiente. No existe un sistema vial organizado en función al uso del suelo y de las actividades económicas.
Proceso de Ocupación del Territorio En 1964 el desarrollo principal se da en Chincha Alta con una población de 18,700 habitantes y sobre un área de 154 hás y en menor escala Pueblo Nuevo con una población de 5,000 habitantes y una extensión de 46 hás. En 1971 se incrementa Chincha Alta llegando a una población de 28,786 en 188 hás; mientras que en Pueblo Nuevo la población alcanza 15,560 habitantes en 146 hás,
Proceso de Ocupación del Territorio En 1981, Chincha Alta llega a tener una población urbana de 40,150 habitantes, Pueblo Nuevo de 23,368 habitantes. En el año 2004, Chincha Alta tenia una población en su área urbana de 61,030 habitantes, mientras que Pueblo Nuevo la población alcanzó a 44,730 habitantes, siendo éste uno de los distritos con mayor población. Al año 2007, la ciudad de Chincha alcanza una poblacion urbana de 162,000 habitantes. El crecimento poblacional se debe principalmente por el carácter comercial y de servicios de la ciudad y por las oportunidades de Trabajo, que las inversiones han traido. Sumandose entre 50,000 a 100,000 habitantes de poblacion flotante.
Usos del Suelo
El área urbana principal de la ciudad de Chincha ocupa actualmente 1,647.96 hás, con una densidad bruta de 100 hab/há, considerando áreas de uso residencial, comercial, educación, salud, institucional, recreativo y otros usos. El Uso Residencial es el predominante en la ciudad de ocupando 467.97 hás ( 27.58%), le sigue otros usos con 33.86 hás (1.99%), y el uso comercial con 29.77 hás (1.75%) Las áreas destinadas a vías corresponden a 203.67 hás, que representan un 12.01%, y las áreas libres ocupan 912.69 hás, que representa el 53.67 % del área urbana principal de Chincha
lternat vas relac onadas con el Crecimiento Urbano y Usos del Suel De acuerdo a los procesos de ocupación del territorio y teniendo en cuenta las tendencias de expansión urbana en la ciudad de Chincha al 2020, es posible identificar como alternativa de expansión urbana, parte de las áreas agrí colas correspondientes a los distritos de Sunampe, Tambo de Mora y Grocio Prado. La carretera Panamericana Sur, la Av. Centenario y la carretera a Sunampe son ví as principales que integran las áreas residenciales y articulan las alternativas de expansión urbana de las zonas Nor Oeste y Oeste de la ciudad de Chincha.
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO-AMBIENTAL La ciudad de Chincha está conformado por dos áreas claramente diferenciadas: Chincha Alta que está consolidada y Pueblo Nuevo que está en proceso de consolidación. una expansión urbana Hay acelerada, éstas vienen ocupando áreas agrícolas de los distritos de Sunampe y Grocio Prado.
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO-AMBIENTAL Existen muchas Habilitaciones Urbanas que no han sido producto de una planificación integral. Existen algunas UPIS, que aún no tienen los servicios de agua, desague y energía eléctrica; en Chincha Alta tenemos a las UPIS Alejandro Toledo y Huarangal y en Pueblo Nuevo San Andrés.
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO-AMBIENTAL Aparición de nuevas zonas comerciales en áreas no previstas para tal fin, debido a una falta de planeamiento integral, lo que genera problemas con el transporte y la vialidad. Ocupación de vías por presencia del comercio informal, entorno al mercado de abastos, parada municipal y campo ferial. Existe un exceso del parque automotor público que no está controlado.
376 000
USOS DEL SUELO
3 77 0 00
3 78 0 00
3 79 0 00
380 000
8 5 2 0 0 00
8 5 2 0 0 00
8 519 000
8 519 000
8 518 000
8 518 000
DISTRITO GROCIO PRADO
UPISSANAGUSTIN
LEYENDA RESIDENCIAL ALTA RESIDENCIAL MEDIA COMERCIO EDUCACIÓN SALUD INDUSTRIA INSTITUCIONAL RECREACIÓN OTROS USOS
8 517 000
8 517 000
8 516 000
8 516 000
DISTRITODE CHINCHA ALTA
AH. VIRGENDELCAR MEN
DISTRITOSUNAMPE CRUZBLANCA
8 5 1 5 0 00
8 5 1 5 0 00
RESIDENCIAL ALTA RESIDENCIAL MEDIA
8 514 000
Escala Gráfica 0 50 100 2 00 300
5 00
4 4. 23 4 2 3. 74
2 .6 1 2 4. 97
COMERCIO
2 9. 77
1 .7 5
EDUCACION
2 0. 15
1 .1 8
SALUD
5 .79
0 .34
INDUSTRIA
8 .46
metros
INSTITUCIONAL
1 .63
0 .10
1000
RECREACION
1 3. 27
0 .7 8
O.U.
3 3. 86
0 .50
1 .9 9
580.90 AREAS LIBRES VIAS
9 1 2. 69
5 3. 77
2 0 3. 67
1 2. 01
1 6 9 7. 26
8 5 13 000 3 7 6 000
377 000
378 000
1 00
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO-AMBIENTAL Hay un desorden en el transporte público, no existen terminales terrestre ni paraderos establecidos. Hay un déficit de áreas de recreación pública en el área consolidada de Chincha Alta. Sólo se tiene 2.2 m2 de área verde por habitante. En lo que se refiere a riesgos por fenómenos naturales, debemos que tener en cuenta que la zona es una de las de mayor riesgo sísmico a nivel del Perú, por lo tanto la ocupación controlada del suelo urbano, es de vital importancia para la seguridad de los pobladores
A PROPUEST
Modelo de Desarroll Urbano-Ambiental
El Modelo de Desarrollo Urbano Ambiental se plantea dentro de un horizonte de largo plazo, 15 años (2020), es decir se conceptualiza el desarrollo de una nueva ciudad de Chincha al Sur-Oeste de la ciudad, logrando la integración urbana entre los asentamientos humanos y el casco urbano central, a través de nuevas vías, de la ampliación y mejora de la infraestructura vial existente, de tal forma de lograr un nivel de desarrollo no solamente en lo físico espacial sino en lo socio económico,igualmente se ha incluido parte de las areas contiguas al centro Poblado de Alto Laran, por tener la factibiidad de dotacion de agua potable y de Desague.
Características del referido Modelo de Desarrollo Urbano Ambiental a. Estructuración del Sistema de Ejes de Desarrollo b.Implementación y Consolidación del Centro Cívico Administrativo c. Area para el Corredor Industrial d. Area para el Terminal Pesquero e. Area para el Mercado Mayorista f . Area para el Campus Técnico g. Area para el Terminal Terrestre Interprovincial h. Areas de Protección Ambiental i. Areas de Protección Ecológica y de Seguridad frente al Litoral
Propuesta de Desafectación Nueva Autopista