Plan de Emergencias y Contingencias General

PLAN PL AN DE CONTINGENC CONTINGENCIA IA

Transporte Barranquilla - Arauca

2018

Código: SGA - PDC PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL TRANSPORTE DE DERIVADOS DE HIDROCARBUROS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS

Versión: II Página 2 de 132

Tabla de Contenido 1. INTRODUCCIÓN

6

1.1

7

MARCO NORMATIVO

2. JUSTIFICACIÓN

15

3. OBJETIVOS

16

3.1 3.2

16 16

OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS

4. ALCANCE AL CANCE Y COBERTURA COB ERTURA

18

4.1 4.2

18 19

ALCANCE COBERTURA :

5. ESTRUCTURA ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA CONTINGENCIA

21

5.1 5.2 5.2.1

21 22 22 22 24

IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA ACTIVIDADES DE LA EMPRESA DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS.

5.2.1.1 Proceso de Tratamiento y Disposición Final de Aceites. 5.2.1.2 Proceso Para Tratamiento y Disposición de Aguas Oleosas e Industriales. 5.2.1.3 Procedimiento Para el Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos peligrosos.

25

5.2.1.4 Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y de Residuos de Pilas y/o Acumuladores, Bombillas de Mercurio Mercu rio y Sodio, SAO_CFC11, CFC 12 Y HCFC 22. 26 5.2.1.5 Proceso de Destilación de Corte Profundo – Modo Secado 29 5.2.1.6 Proceso de Maquila y Secado de Producto 31 5.3 5.4

DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN 32 GEORREFERENCIACIÓN (A NIVEL INTERNO Y EXTERNO ) Y DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y CLIMATOLÓGICAS DE LA ORGANIZACIÓN 33 5.4.1 CONDICIONES AMBIENTALES Y CLIMATOLÓGICAS 34

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción


5.5 5.5.1 5.5.2 5.5.3


CONFORMACIÓN DE LA COORDINACIÓN TÉCNICA DEL PLAN DE CONTINGENCIA. RESPONSABLES FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES GENERALIDADES

39 39 41 42

6. ANÁL ANÁ L ISIS O EVALUACIÓN EVAL UACIÓN DEL RIESGO

44

6.1 6.1.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9

44 44 46 47 48 49 50 50 52 52

METODOLOGÍA DETERMINACIÓN DEL PANORAMA DE RIESGO. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD NIVEL DE RIESGO EVALUACIÓN DE RESULTADOS PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS MEDIDAS DE INTERVENCIÓN FILOSOFÍA Y OBJETIVOS LIMITACIONES Y CONSIDERACIONES ADVERSAS

7. PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA

53

8. ESTRUCTURA ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA CONTINGENCIA

55

9. PLAN ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO

56

9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 S.A.S.

56 57 58 58 61 65

ELEMENTOS BÁSICOS DEL PDC NIVEL DE COBERTURA DEL PLAN DECISIÓN ACTIVACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA NIVELES DE ACTIVACIÓN DE LAS EMERGENCIAS ESTRUCTURA RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS FUNCIONES DEL EQUIPO DE RESPUESTA PARA LA ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS DE ECOGREEN RECYCLING 66

10. PLAN OPERATIVO

70

10.1 10.2 10.3 10.4 10.5

72 74 74 74 75

PROCEDIMIENTO DEL PLAN OPERATIVO . PLANES DE ACCIÓN EN CASO DE ACCIDENTE ACCIONES DE CONTROL ATENCIÓN DE BRIGADAS DE APOYO INTERNO ATENCIÓN DE BRIGADAS DE APOYO EXTERNO



10.6 10.7 10.8 10.9 10.9.1 10.9.2 10.9.3 10.9.4 10.9.5 10.9.6 10.10 10.11 10.12 10.13 10.14 10.15 10.16


DECISIÓN DE LA ACTIVACIÓN DE ALARMAS PRIORIDAD DE LA ATENCIÓN DE RESPUESTA APLICACIÓN DE LA RESPUESTA DE EMERGENCIA TIPOS DE RESPUESTA DE EMERGENCIA VOLCAMIENTO CON DERRAMES / TRASIEGO VOLCAMIENTO SIN DERRAME / TRASIEGO. INCENDIO DEL TRACTO-CAMIÓN CHOQUE O COLISIÓN CON HERIDOS / SIN HERIDOS CHOQUE O COLISIÓN /CONDUCTOR INHABILITADO. CHOQUE COLISIÓN VOLCAMIENTO /CON DERRAME EN CURSOS DE AGUA . RECURSOS PARA ATENDER EMERGENCIAS POR DERRAME ACCIONES A DESARROLLAR ANTE EL DERRAME PROCEDIMIENTOS DE RECOGIDA Y LIMPIEZA DE RESIDUOS MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EVALUACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA EVALUACIÓN DE LA RESPUESTA ANTE LA EMERGENCIA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

75 76 76 83 84 86 86 87 87 88 89 91 92 92 95 95 96

11. PLAN INFORMÁTICO

98

12. NORMAS GENERALES

99

13. MEDEVAC PARA EL PLAN DE CONTINGENCIAS

100

13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6 13.7 13.8

100 101 101 101 102 103 104 104

INTRODUCCIÓN OBJETIVOS ALCANCES EMERGENCIAS MÉDICAS EMERGENCIAS NO MÉDICAS PROCEDIMIENTOS DEL MEDEVAC PASOS BÁSICOS DEL MEDEVAC: CAPACITACIONES Y ENTRENAMIENTO

14. ANEXOS

106

14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6

106 112 122 124 127 129

ANEXO 1: DEFINICIONES ANEXO 2.: TRANSFERENCIA DEL LÍQUIDO DESDE EL CAMIÓN SINIESTRADO A UN CAMIÓN DE REPOSICIÓN ANEXO 3.: DIRECTORIO TELEFÓNICO OFICINAS ADMINISTRATIVAS ECOGREEN RECYCLING S.A.S. ANEXO 4. : ENTIDADES QUE DEBEN SER NOTIFICADAS DE LA CONTINGENCIA ANEXO 5 INFORME PRELIMINAR POR EMERGENCIA ANEXO 6. EMERGENCIAS




Índice de Ilustr aciones Ilustración 1: Alcance del Plan de Contingencia .......................................................................................... 19 Ilustración 2: Ruta de Ecogreen Recycling. Barranquilla – Arauca – 1166,4Km .......................................... 20 Ilustración 3: Precipitación Número de Días ................................................................................................ 35 Ilustración 4: Promedio Multianual de Temperatura mínima, promedio y máxima. ......... .............................36 Ilustración 5: Humedad Relativa ................................................................................................................. 37 Ilustración 6: Velocidad media del viento .................................................................................................... 38 Ilustración 7: Procedimiento ante emergencias ........................................................................................... 54 Ilustración 8: Estructura del Plan de Contingencia ......................................................................................55 Ilustración 9: Niveles de Activación de la Emergencia ................................................................................. 59 Ilustración 10: Niveles de Activación del PDCT ........................................................................................... 60 Ilustración 11: Organización de las Operaciones del Plan de Contingencia ................................................ 71 Ilustración 12: Aspectos de la Recolección de Información ......................................................................... 79

Índice de Tablas Tabla 1: Datos de la Empresa ..................................................................................................................... 22 Tabla 2: Vehículos y Capacidad de Carga .................................................................................................. 33 Tabla 3: Coordenadas de Ubicación de la Empresa.................................................................................... 34 Tabla 4: Velocidad del Viento Promedio de Barranquilla ............................................................................. 37 Tabla 5: Dirección del Viento en Barranquilla .............................................................................................. 38 Tabla 6: Escenarios y eventos posibles ...................................................................................................... 45 Tabla 7: Clasificación de la Probabilidad de Ocurrencia de una Amenaza .................................................. 46 Tabla 8: Clasificación de la Vulnerabilidad .................................................................................................. 47 Tabla 9: Niveles de Riesgo ......................................................................................................................... 48 Tabla 10: Análisis de Riesgo para cada tipo de amenaza ........................................................................... 49 Tabla 11: Medidas de Intervención ............................................................................................................. 51 Tabla 12: Pasos de Notificación de la Emergencia...................................................................................... 58 Tabla 13: Niveles de Activación .................................................................................................................. 59 Tabla 14: Nivel de Activación del PDCT ...................................................................................................... 61 Tabla 15: Acciones para la Atención de Emergencias................................................................................. 81 Tabla 16: Fases para el cierre de la emergencia ......................................................................................... 93 Tabla 17: Directrices de Capacitación y Entrenamiento .............................................................................. 97




1. Introducción La actividad de transporte de sustancias y/o residuos peligrosos por corredores viales no está exenta de peligros que exponen tanto a trabajadores, materiales, equipos y medio ambiente a riesgos, los cuales de no ser debidamente controlados pueden producir grandes impactos, pérdidas de vidas humanas y de recursos materiales que se traducen en una amenaza permanente para la continuidad del sistema productivo de la organización. En el país se transportan por carretera muchas toneladas de productos químicos, y comúnmente se presentan un número importante de accidentes con estos productos. Diariamente circula por nuestras vías un torrente de materiales potencialmente peligrosos que, si no son manejados en forma adecuada, pueden producir efectos graves sobre el medio ambiente, la comunidad, las finanzas y el buen nombre de las empresas involucradas. En consecuencia, si no se cuenta con una estrategia proactiva para enfrentar los riesgos, la organización se verá amenazada permanentemente en la continuidad de su sistema productivo. Es por ello que ECOGREEN RECYCLING S.A.S., para el transporte de este tipo de sustancias desde el punto de carga, específicamente desde el departamento de Arauca hasta sus instalaciones en la ciudad de Barranquilla, ha estructurado un conjunto de planes de acción que contienen procedimientos, asigna responsabilidades y distribuye los recursos para prevenir los accidentes y en algunos casos mitigar las pérdidas, de igual forma estas actividades van dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que se puedan ocasionar, por cualquier emergencia que se pueda presentar durante el transporte de estas sustancias en esta ruta, y dotar al sistema nacional para la gestión del riesgo de desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la prevención, el control, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias o residuos nocivos en el territorio ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción



nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados, priorizando en todo caso la prevención y el conocimiento de los riesgos. La planeación y respuesta a emergencias incorpora las medidas de planeación y preparación para eventos relacionados con Transporte, Carga y Descarga de las Sustancias o Residuos Peligrosos en todo el territorio nacional, el presente documento es la formalización del plan de Contingencia elaborado y establecido por ECOGREEN RECYCLING S.A.S., para el desarrollo de sus actividades de transporte, este incorpora las estrategias, medidas, procedimientos, responsabilidades, recursos, grupos de apoyo, información y demás actividades necesarias para dar respuesta oportuna a una contingencia en los diferentes escenarios posibles que se pueden presentar tales como: derrames, incendios, explosiones, choques simples, volcamientos con y sin derrame, lesiones en personas, entre otros, alineados con la legislación nacional vigente y teniendo como objetivo la mitigación del impacto, control de las situaciones y recuperación de las áreas afectadas y afectados de estos escenarios de riesgo. El presente plan de contingencias se encuentra alineado con el Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo y Desastres y la Legislación Nacional Vigente en materia de planes de contingencia y transporte de sustancias peligrosas. Por tanto, es de vital importancia tener en cuenta algunas medidas de seguridad para reducir los efectos de accidentes por carretera, como las que se describen en el presente documento.

1.1 Marco Normativo

El Plan Nacional de Contingencias contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas, la constitución Política de Colombia y la ley 99/93 determinan que “La prevención y atención de desastres es materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia será de obligatorio cumplimiento.” ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción



El Marco Jurídico con aplicación a la respuesta a contingencias por derrame de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional se relaciona a continuación: 1. Constitución Política de Colombia 1991. Artículos 1 - 8 - 58 - 67 - 78 - 79 - 95 101- 215 - 226 - 333. 2. Ley 10 de 1978 por medio de la cual se dictan normas sobre Mar Territorial, Zona Económica Exclusiva, Plataforma Continental y se dictan otras disposiciones. 3. Ley 12 del 19 de enero de 1981. Por medio de la cual se aprueba la “Convención Internacional para la prevención de contaminación por Buques” firmado en Londres el 2 de noviembre de 1973 y el Protocolo de 1978 relativo al “Convenio Internacional para prevenir la Contaminación por Buques”, 1973, firmado en Londres el 17 de febrero de 1978 y se autoriza al Gobierno Nacional para adherir a los mismos. Nota: De especial interés para el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres son: Anexo I “Reglas para prevenir la contaminación por hidrocarburos”, Anexo II “Reglas para prevenir la contaminación ocasionada por sustancias nocivas, líquidas transportadas a granel” y el Anexo III “Reglas para prevenir la contaminación por sustancias perjudiciales, transportadas por vía marítima en paquetes, contenedores, tanques portátiles y camiones - cisterna o vagones - tanque”.

4. Ley 45 de febrero 26 de 1985. Por medio de la cual se aprueban: el “Convenio para la Protección del Medio Marino y Zona Costera del Pacífico Sudeste” (Convención de Lima) de 1981, el “Acuerdo sobre la Cooperación Regional para el combate contra la contaminación del Pacífico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas en casos de emergencia” de 1981 y Protocolo de 1981 complementario del “Acuerdo sobre Cooperació n Regional para el combate contra la contaminación del Pacífico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias nocivas en casos de emergencia”, y el “Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste contra la contaminación proveniente de fuentes terrestres” , suscrito en Quito - Ecuador, el 22 de julio de 1983. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción



5. Ley 56 de diciembre 23 de 1987. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino en la Región del Mar Caribe” y el “Protocolo relativo a la Cooperación para combatir los derrames de hidrocarburos en la Región del Gran Caribe”, firmado en Cartagena de Indias el 24 de marzo de 1983. 6. Ley 46 de 1988. Por la cual se crea el “Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”. 7. Ley 12 de julio 28 de 1992. Por medio de la cual se aprueba el “Protocolo para la Conservación y Administración de las áreas marinas y costeras protegidas del Pacífico Sudeste”, firmado en Paipa, Colombia, el 21 de septiembre de 1989. 8. Ley 99 del 22 de diciembre de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector Público encargado de la Gestión y Conservación del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones. 9. Ley 1523 de 2012 “Por el cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el sistema nacional de gestión del riesgo de desastres se dictan otras disposiciones. 10. Ley 1575 de 2012. Por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos de Colombia. 11. Decreto 2811 de 1974. Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y Protección del Medio Ambiente. 12. Decreto 1457 de julio 17 de 1978. Por el cual se crea la “Fuerza de Tarea de Descontaminación de Costas” para prevenir, controlar, y limpiar la contaminación de las costas, aguas jurisdiccionales y Plataforma Continental de la Nación, cuando se prevean o sucedan emergencias ambientales que las afectan y se dictan otras disposiciones. 13. Decreto 1875 del 2 de agosto de 1979. Por el cual se dictan normas sobre la prevención de la Contaminación del Medio Marino y otras disposiciones. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción



14. Decreto 1874 del 29 de agosto de 1979. Por el cual se crea el Cuerpo de Guardacostas y se dictan otras disposiciones. 15. Decreto 2324 de 1984. Por el cual se reorganiza la Dirección General Marítima y Portuaria. Contempla entre otras funciones aplicar, coordinar, fiscalizar, y hacer cumplir las normas nacionales e internacionales tendientes a la preservación y protección del medio marino. La Dirección General Marítima también tiene la función de asesorar al Gobierno sobre Acuerdos, Convenios y Tratados Internacionales en materia marítima y velar por su ejecución. 16. Decreto Reglamentario 919 del 1 de mayo de 1989. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de Colombia, creado por la Ley 46 de 1988 y codifica todas las normas vigentes relativas a prevención y atención de desastres, incluida la Ley en mención. 17. Directiva Presidencial Nº 33 de 1991. “Componente de Emergencias en los Planes de Desarrollo locales y regionales”. 18. Decreto 1753 de 1994. Licencias Ambientales. Estudios de Impacto Ambiental. Artículo 25. 19. Decreto 2190 del 14 de diciembre de 1995. Por el cual se ordena la elaboración y desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres. 20. Decreto 93 del 13 Enero de 1998 el cual adopta el plan Nacional para la prevención y atención de desastres en temas como la reducción de riesgos, la respuesta efectiva y la recuperación rápida de las zonas afectadas. 21. Decreto 321 de 1999 mediante el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres




22. Decreto 3930 de 2010, articulo 3: Párrafo 2: Cuando el transporte comprenda la jurisdicción de más de una autoridad ambiental, le compete al Ministerio de Ambiente definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia. 23. Decreto 4728 del 2010. Art. 35. Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiológicos, deberán estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual deberá contar con la aprobación de la autoridad ambiental competente. Cuando el transporte comprenda la jurisdicción de más de una autoridad ambiental, le compete el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia". 24. Decreto 2820 del 2010 .Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales". Art 41. Contingencias ambientales. Si durante la ejecución de los proyectos obras, o actividades sujetos a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental ocurriesen incendios, derrames, escapes, parámetros de emisión y/o vertimientos por fuera de los límites permitidos o cualquier otra contingencia ambiental, el titular deberá ejecutar todas las acciones necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia ambiental e informar a la autoridad ambiental competente en un término no mayor a veinticuatro (24) horas. 25. La autoridad ambiental determinará la necesidad de verificar los hechos, las medidas ambientales implementadas para corregir la contingencia y podrá imponer medidas adicionales a las ya implementadas en caso de ser necesario. 26. Decreto 4147 del 2011. Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. 27. Resolución 1209 de 2018: Por el cual de adoptan los términos de referencia únicos para la elaboración de los planes de contingencia para el transporte de hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas de que trata el artículo 2.2.3.3.4.14 del Decreto 1076 de 2015.




Normas nacionales que adoptan convenios internacionales relativos a responsabilidad civi l e indemnización de daños por d errames de hidrocarburo s.

1. Ley 55 de 1989. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio Internacional sobre Responsabilidad civil por daños causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos” suscrito en 1969 y su Protocolo de 1976. 2. Ley 257 del 15 de enero de 1996. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio Internacional sobre la constitución de un Fondo Internacional de Indemnización por daños causados por la contaminación de hidrocarburos”, de 1971 y su Protocolo de1976. 3. Decreto 302 de 1992. Por medio del cual se promulga la Ley aprobatoria al “Convenio Internacional sobre Responsabilidad civil por daños causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos” suscrito en 1969 y su Protocolo de 1976. Sustancias Nocivas

1. Decreto 1594 de junio 26 de 1984. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del título VI - parte 3 - libro 2 y el Título III - libro 1 del Decreto 2811 de 1974, en cuanto a usos de aguas y residuos líquidos. -Vertimientos. 2. Decreto 300 de 1993 del Ministerio de Minas y Energía. Guía para el transporte de combustibles blancos y derivados del petróleo. 3. Decreto 1973 de 1995. por el cual se promulga el “Convenio 170 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el Trabajo”. 4. Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, relativo al Transporte Terrestre Automotor de Mercancías Peligrosas por Carretera en el territorio nacional. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción



5. Decreto 1815 de 1992. por el cual se promulga el “Estatuto de Transporte Público, de transpor te Terrestre Automotor de carga”. 6. Decreto 283 de 1990 del Ministerio de Minas y Energía. Pólizas de seguro para transporte. 7. Resolución 2309 de 1986. Manejo Residuos Sólidos Especiales. Disposición final de residuos especiales. 8. Resolución 1189 de 1994. Prohibición de introducir al Territorio Nacional residuos peligrosos. 9. Resolución 1705 de 1991 del Ministerio de Transporte. Registro para transporte de combustibles. Normas nacionales que adoptan convenios internacionales relativos a movimientos transfronterizos de desechos. Ley 253 del 9 de enero de 1995. La cual aprueba el “Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su eliminación, suscrito en Basilea el 22 de marzo de 1989. Normas Técnicas Colombianas Sobre Transporte De Líquidos Combustibles

1. NTC 1692 Transporte de Mercancías Peligrosas. Definiciones. Clasificación. Marcado. Etiquetado. Rotulado.

2. NTC 3972 Mercancías Peligrosas Clase 9. Condiciones de Transporte Terrestre. 3. NTC 4435 Preparación de Hojas de Seguridad para el Transporte de Mercancías Peligrosas 4. NTC 4532 Elaboración de Tarjetas de Emergencia para el Transporte de Mercancías Peligrosas 5. NTC 4702-9 Embalajes y Envases para el Transporte de Mercancías Peligrosas Clase 9. Líquidos Inflamables. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción



Normas Técnicas Internacionales Aplicables

1. NFPA 471 Niveles de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos 2. NFPA 472 Competencias de los Respondedores de Emergencias con Materiales Peligrosos 3. NFPA 473 Aspectos de Salud para las Emergencias con Materiales peligrosos 4. NFPA 1600 Manejo de Emergencias y Continuidad de las Empresas




2. Justificación

El transporte de cualquier tipo de carga, por carretera, siempre ha representado un riesgo en las vías del país, hoy se reglamentado aún más el transporte, específicamente de las sustancias derivadas de hidrocarburos y también de aquellas que son consideradas peligrosas, ya que estas representan un riesgo latente para la salud de las personas, el medio ambiente, parte de esta reglamentación está en la obligatoriedad que tienen las empresas de estar preparadas ante cualquier evento no esperado, o sea un accidente, que pueda generar impactos al medio ambiente y a la salud de las personas y esa preparación tiene relación con la estructuración de los planes de contingencia y de la capacitación de los conductores en el manejo adecuado de las sustancias químicas y capacidad de respuesta ante cualquier evento. Este Plan de Contingencia se estructuró con la única intención de crear respuestas y condiciones de seguridad que permitan garantizar que no se generará ningún accidente durante el transporte de los derivados de hidrocarburos y de las sustancias peligrosa por parte de ECOGREEN. Una emergencia puede ser definida como una combinación de circunstancias imprevistas, en cuyo contexto se incluyen factores de riesgo y amenaza a la vida de personas y al medio ambiente requiriendo una inmediata acción. El presente Plan comprende los procedimientos a través de los cuales se coordinan las actividades de los servicios de la empresa con otros organismos de las áreas circundantes que pueden colaborar en la pronta respuesta a una emergencia que ocurra. La experiencia muestra que los primeros 15 minutos de cada emergencia, son los más críticos. Las oportunidades de aplicación de la capacidad de respuesta a la emergencia, disminuyen pronunciadamente si la respuesta inicial es retrasada o es aplicada en forma equivocada. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Justificación



3. Objetivos

3.1 Objetivo General

Identificar los riesgos y las amenazas asociadas a la operación del transporte de las sustancias químicas y residuos derivados del petróleo, desde el punto de cargue ubicado en el departamento de Arauca hasta las instalaciones de la empresa en barranquilla, para proponer las acciones que deben adoptarse y dar el manejo adecuado de dichos riesgos y las potenciales consecuencias originadas por una emergencia en el transporte de sustancias o residuos peligrosos que se pueda producir durante las actividades de Transporte, Carga y Descarga de las Sustancias o Residuos que pudieran poner en peligro la salud de las personas. 3.2 Objetivos Específicos

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Identificar las amenazas y vulnerabilidades que pueden presentarse durante el transporte de hidrocarburos a lo largo de la ruta Barranquilla – Arauca y viceversa, para realizar la evaluación de los riesgos y definir las medidas de prevención, mitigación y control a implementar. Reducir el riesgo y daño sobre personas, comunidad, medio ambiente y bienes, mediante la gestión preventiva, reactiva y correctiva de las emergencias en la ruta establecida.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Objetivos


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Establecer una estructura organizacional, competente y ágil para atender oportunamente las emergencias que puedan presentarse en el transporte de hidrocarburos. Implementar el Sistema Comando de Incidentes como metodología organizacional para el manejo de emergencias en las operaciones de transporte de hidrocarburos. Definir, estandarizar y establecer las funciones y responsabilidades que deben efectuar todas las personas que laboran directa o indirectamente con ECOGREEN RECYCLING S.A.S. en caso de producirse una emergencia. Diseñar y establecer mecanismos de acción para la optimización de los recursos en la atención de emergencias y para involucrar los entes gubernamentales y civiles que eventualmente se vean implicados en la gestión de riesgos de la organización. Asegurar un esquema de gestión del riesgo aplicado en la ruta en las que realiza la operación de cargue, descargue y transporte ECOGREEN RECYCLING S.A.S. Involucrar a la organización, como estructura dentro del consejo departamental de gestión del riesgo, en cada departamento, para atender cualquier evento si se requiere, integrándose con las demás entidades públicas y privadas para el manejo de emergencias en el país. Lograr una actuación globalizada eficiente y segura de todo el personal involucrado y/o presente en el momento que ocurra una emergencia, la cual contempla una respuesta operacional de rescate y procedimientos para la recogida y limpieza del terreno contaminado.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Objetivos



4. Alcance y Cobertur a

4.1 Alc ance

El presente Plan de Contingencias para el Transporte, Cargue y Descargue de Sustancias y Residuos Peligrosos, está orientado a la ejecución de las acciones preventivas y de control de emergencias ante la eventualidad de un suceso, aplica para atender las emergencias que se puedan generar por derrames, incendios, explosiones y otras eventualidades en la jurisdicción de las Autoridades ambientales competentes, de los departamentos del Atlántico, Magdalena, Cesar, Norte de Santander, Boyacá y Arauca ruta en las cuales opera ECOGREEN RECYCLING S.A.S., para el transporte desde Arauca hasta Barranquilla, el alcance cubre las contingencias que se puedan presentar dadas las características del tipo de sustancia transportada durante su recorrido a través de tracto camiones por los distintos corredores viales nacionales, durante la movilización de sus vehículos sean propios o terceros. Con respecto a las fases de atención el plan de contingencias tiene alcance para las actividades de prevención, mitigación, limpieza, descontaminación, remediación, restauración, compensación e indemnización, en caso de ser necesario, como se muestra en la Imagen 1.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Alcance y Cobertura



Ilustración 1: Alcance del Plan de Contingencia Fuente: Guía para la construcción de planes de contingencia en la vicepresidencia de transportes de Ecopetrol S.A.

4.2 Cobertur a: Cobertura Geogr áfica. Incluye toda la zona comprendida en el área de influencia directa, y está comprendida desde el departamento del atlántico hasta el departamento de Arauca, pasando por Magdalena, Cesar, Norte de Santander, Parte de Boyacá y Arauca. Cobertura Social. El Plan de Contingencia incluirá la preparación del personal directivo, contratistas y trabajadores que participan en las diferentes actividades del trasporte de este tipo de sustancias. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Alcance y Cobertura



Ilustración 2: Ruta de Ecogreen Recycling. Barranquilla – Arauca – 1166,4Km

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Alcance y Cobertura



5. Estructura del Plan de conting encia

Se estructura el Plan de atención de Contingencia de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. (PDC) contra derrames de sustancias peligrosas estableciendo una estrategia de respuesta para atender un derrame o cualquier eventualidad presentada en la operación con los vehículos durante el transporte de las sustancias, define las responsabilidades de las personas y entidades que intervienen en la operación, de esta forma permite afianzar y fortalecer las acciones ante la respuesta de una emergencia. El Plan de Contingencias es el instrumento de gestión el cual contiene las medidas técnicas, humanas y organizativas necesarias para organizar actividades y operaciones que se deben planificar e implementar, con el fin de anticipar, prevenir y/o corregir una eventualidad presentada por diferentes hechos como fallas naturales u operativas que causen impacto negativo sobre las personas, medio ambiente o bienes , así mismo, este plan de contingencias sigue el conocido ciclo de vida iterativo "plan-do-check-act", es decir, "planifica-actúa-comprobar-corregir". Surge de un análisis de riesgos, donde entre otras amenazas, se identifican aquellas que afectan a la continuidad de la operación de la organización. A continuación se describen cada uno de los aspectos importantes de la empresa:

5.1 Identificación de la Empresa

ECOGREEN RECYCLING SAS., se encuentra ubicada en La Planta se encuentra localizada al sur del Distrito de Barranquilla, frente a la vía Circunvalar, al Norte de la planta se encuentran los barrios 7 de Abril, Santo Domingo y Santa María, al sur limita con el barrio Las Granjas. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia


Nomb re de la Entidad: NIT: Representante Legal: Dirección: Teléfono: Email:


Tabla 1: Datos d e la Empresa ECOGREEN RECYCLING S.A.S.

Actividad Princip al:

ALVARO PADILLA Carrera 15 sur No. 80 - 132 3855610 [email protected] Recolección de residuos industriales peligrosos, en estado sólido y líquido., Servicios especiales, contingencias ambientales, Transporte, tratamiento y disposición final de aguas sentinas, aceites usados, sludge, bunker fuera de especificaciones y residuos aceitosos., Limpiezas ecológicas a estaciones de servicio. Tratamiento de aguas industriales y oleosas. Transporte y almacenamiento temporal de sustancias peligrosas. Servicios de destrucción de documentos confidenciales. Reciclaje de cartón, palería y plásticos

La cuenca en la que está ubicada la empresa es la Cuenca del Rio Magdalena.

5.2 Acti vidades de la Empresa

5.2.1 Descripción de los Procesos.

Teniendo en cuenta que la empresa cuenta con diferentes actividades todas relacionadas con su actividad comercial, en los capítulos siguientes se procede a describir cada una de ellas. 5.2.1.1

•

Proceso de Tratamiento y Dispos ici ón Final de Aceites.

Tratamiento de Aceites Residuales.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



Para los Aceites Residuales como crudos y sentinas, el proceso de tratamiento consiste en almacenarlos en distintos tanques de acuerdo con las características físico-químicas de este especialmente en los puntos de API y Humedad, los cuales se distribuyen y se identifican por medio de ECOs. En los tanques 5 y el A, se tiene un mejoramiento en la calidad del producto en cuanto al grado de humedad contenida en este, por medio de un proceso de calentamiento.

•

Homogenización de Aceites usados Refinado.

Los aceites refinados especiales son compuestos de mezclas de diferentes sustancias químicas, con unas condiciones específicas de viscosidad y el color. Este proceso consiste en una maquina purificadora se homogeniza el aceite, se elimina la humedad y olores amoniacados, con un proceso de termo vacío, excepto con algunos contaminantes químicos; se lleva a temperaturas máxima de 115 °C, de una manera controlada por el operador ya que en algunos casos puede la maquina encenderse internamente y provocar daños graves. Durante el proceso, el producto se va muestreando constantemente y el operador lo da por terminado cuando este ya esté listo de acuerdo con la humedad, color y olor del producto. Si se requiere, se hacen pruebas de laboratorio de destilación de agua. El tiempo de proceso depende directamente de la viscosidad, contaminantes físicos y humedad o emulsiones. La homogenización es el proceso más rápido y breve para estos tipos de aceites con alto contenido de contaminantes para su aprovechamiento o tratamiento. •

Despacho.

Para los Aceites Residuales, luego de finalizar el proceso por la caldera, el aceite se almacena en los tanques 1, 2,3 y 4 o el B y el C. Posteriormente si el cliente requiere unas características físico-químicas especificas se realiza las mezclas buscando el API y humedad requerido, la cantidades son calculadas por el Supervisor de aceites y sentinas quien es el encargado de las mezclas de productos a despachar, con apoyo del Analista de Laboratorio. Luego que ya tengan determinado los parámetros y cantidades del despacho, estos los cargan en Carro tanques, isotanques o flexitanques. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



Posteriormente la comercialización es responsabilidad entre el Gerente y la Coordinadora Comercial y Operativa los cuales realizan una Propuesta de Servicio o Cotización y se envía al cliente. El valor de venta depende de las características fisicoquímicas de producto a despachar. Finalmente el Supervisor de Aceites y Sentinas supervisa que el cargue se haya hecho de manera correcta y conservando los sellos para garantizar la seguridad del despacho del producto dando por finalizado el cargue. Luego entrega al conductor la remisión, ficha de seguridad del producto, Despacho de Producto por Carro tanque y el Certificado Calidad de aceite despachado. 5.2.1.2

Proceso Para Tratamiento y Dispos ici ón de Aguas Oleosas e Industriales.

El proceso de tratamiento inicia con una inspección al agua que trae el vehículo, si traen lodos u otras características y se toma muestras de estas aguas para medir el pH de entrada. Luego se descarga el vehículo en la Trampa de Grasa (TG). Esta cuenta con 2 compartimientos (un para aguas aceitosas y el otro para otro tipo de aguas residuales industriales) y cada uno dividido en 3 compartimientos más, los cuales se utilizan como medio de depuración, permitiendo así una capacidad total de 30 m3. En esta TG se separa el aceite del agua residual utilizando la diferencia de densidad entre aceite y agua. Dependiendo de la cantidad de agua, se bombea a los tanques TB1, TB2, TK1 y el S1 (tanque sedimentador) para descargarlas. En cada uno de estos tanques, se agregan los insumos químicos como oxidantes o reductores, registrándolos en el Registro de Procesos e Insumos PTAR; después de un tiempo de residencia, se logra la decantación de los residuos sólidos. Los sólidos (nata) que quedan en la superficie son retirados manualmente y se almacenan en un tanque de sentina. Luego de la separación de sólidos y líquidos, se succiona el líquido de los tanques y se envía al tanque troncocónico TK3, en el cual se realizan los procesos de coagulación y floculación del agua residual, además de la neutralización agregándole sustancias ácidas o básicas, dependiendo del tipo de pH determinado en el agua residual. Los residuos sólidos que quedan luego de la succión de líquido, se recogen en el tanque de lodos TK2 para luego realizar su disposición final externamente. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



Posteriormente, las aguas pasan al proceso de filtración, primero al filtro de arena/grava (F1) y posteriormente a 2 filtros de arena/grava/antracita (F2 y F3) encargados de retener cualquier solido o contaminante. De este modo, y cuando se tiene ya unas aguas aptas cumpliendo con la normatividad ambiental legal vigente, son vertidas.

5.2.1.3

•

Procedim iento Para el Tratamiento y Dispos ició n Final de Resid uos Sólidos peligrosos.

Respel Sólidos Celdas de Seguridad.

Los sólidos peligrosos que no sean de naturaleza incinerable serán llevados a celdas de seguridad para su disposición final. Estos cuando lleguen a la planta deberán ser pesados y luego ser clasificados según su naturaleza, almacenados y luego son recogido por los aliados estratégicos con los que cuenta la empresa para su disposición final en celdas de seguridad. Los lixiviados que puedan presentarse de este tipo de residuos deberán ser recogidos y enviados a la PTAR para su tratamiento. Los lixiviados que caigan en la trampa de grasas contigua a la zona de almacenamiento son tratados con peróxido, hipoclorito u otras sustancias químicas según lo requieran. El Jefe de Planta deberá dirigir la segregación y clasificación de los RESPEL sólidos para su disposición final. En cuanto a las grasas y/o lodos contaminados con hidrocarburos, estos se deben embalar en canecas plásticas, etiquetarlos y sellarlos para impedir el escape de los mismos durante el transporte hacia los aliados estratégicos. También estos tipos de residuos pueden ser succionados y dispuestos con equipo Vactor. Previamente las grasas y/o lodos contaminados con hidrocarburos se estabilizan con material de suelo y se seguirá el procedimiento operativo de la celda para disponerlo en ésta.



•


Respel Solid os Incinerables.

Los residuos sólidos peligrosos incinerables, tales como wypes, estopas, guantes contaminados, cartón o cualquier tipo de fibra contaminada, etc. deberán ser incinerados en hornos cumpliendo con los parámetros establecidos en la resolución 909 de 2008 del Ministerio del Medio Ambiente. En el proceso térmico se someten los residuos a temperaturas extremas para inhibir o eliminar la acción de microorganismos, además de destruir elementos dañinos con ciertos contaminantes. La incineración es un proceso en que se realiza una oxidación química con exceso de oxígeno, en el cual se obtiene gases calientes de combustión (Nitrógeno, CO2, vapor de agua) y el lodo que pasa a ser ceniza. Cuando los RESPEL incinerables lleguen a la planta, deben ser pesados para su control y luego ser clasificados de acuerdo a su naturaleza, cuidando no introducir aerosoles o cualquier envase bajo presión. Luego estos son almacenados en el centro de acopio de RESPEL para llevarlos a donde los aliados estratégicos de Ecogreen quienes tienen los hornos para su disposición final (incineración).

5.2.1.4

Gestión de Resid uos de Aparatos Eléctric os y Electrón icos (RAEE) y de Residuos de Pilas y/o Acumuladores, Bombillas de Mercurio y Sodio, SAO_CFC11, CFC 12 Y HCFC 22.

El proceso de gestión de los aparatos electrónicos y electromecánicos, inicia cuando se solicita el servicio de recolección de este tipo de residuos por parte de la empresa solicitante, formalizándose con una orden de servicio y/o firma de un contrato. Posterior a esto, se programa la recolección de los aparatos en el punto de acopio del cliente, en las instalaciones de almacenamiento y de cargue se toman registros fotográficos de los aparatos a recoger mientras son clasificados, pesados y acomodados dentro del furgón en cajas de madera o de cartón grueso montadas sobre estibas (palets). Una vez que son debidamente cargados, se transportan en un furgón de carga seca habilitado por el decreto 1609 de 2002 hasta la planta de reciclaje. Los aparatos eléctricos ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



y electrónicos mientras se encuentren en sus estructuras originales, no requieren un transporte de residuos peligrosos. El manifiesto de transporte de carga por cada viaje realizado deberá ser emitido por el proveedor. Al llegar a la planta, los aparatos, partes y otros residuos se bajan en el área de descargue, en algunos casos con la ayuda de un montacargas. Se separan los lotes de cada generador o cliente, y se les asigna un número, marcando las estibas con aerosol amarillo encima del papel film o mediante un código de barras, que eventualmente se les puede asignar a cada aparato. Luego cada lote pasa al área de pesaje y clasificación donde con el uso de una báscula se pesan los aparatos y demás residuos, se toman fotos a cada elemento pesado y se registran otros datos como la marca, y otras características físicas del equipo, luego son marcados con un stikers, con la identificación del equipo para que puedan ser ubicados y monitoreados durante el proceso de desensamble, esto permite saber la cantidad de materias primas recicladas y residuos peligrosos resultantes de cada cliente. En esta fase, se determina cuál equipo o parte será reciclado y cuál puede reacondicionarse, el triage se realiza en base a las características físicas y estructurales del equipo y su tecnología. Luego se realiza la clasificación (por tipo de aparato y por el grado de peligro de las partes), residuos como las baterías y las lámparas fluorescentes que tienen un tratamiento y/o una disposición final definida, pasan al área de almacenamiento temporal o al de almacenamiento de RESPEL para ser entregadas a empresas autorizadas que realicen aprovechamiento y/o reciclaje de estos residuos. Para los demás aparatos según su clasificación el tratamiento posterior es el desmontaje o desarme manual para extraer las partes contaminadas con residuos peligrosos para evitar que se mezclen con los recuperables en el siguiente proceso, y luego son destinadas al área de almacenaje de compuestos peligrosos para su posterior eliminación, tratamiento y disposición final. Las partes de plásticos, metales ferrosos y no ferrosos, circuitos, cables, etc. o mezclas de las mismas ya separados, pasan a una limpieza final, donde se retiran componentes más pequeños, se examinan y descartan partes.




En este punto se separan y clasifican los distintos tipos de plásticos identificándolos por los símbolos de reciclaje, colores y su rigidez o flexibilidad, como los polietileno PS, polipropileno PP, poli cloruró de vinilo PVC, ABS entre otros, ya que al estar separados se valorizan. Terminado todo el proceso de clasificación y desmontaje selectivo, se procede al embalaje por separado de dichos subproductos para su venta. El acopio del material reciclado de plásticos, metales ferrosos, metales no ferrosos, circuitos impresos, cables, conectores, motores, etc. se hace en bolsones o cajas, montados en estibas para su fácil manipulación y traslado dentro de la planta, los productos debidamente pesados e inventariados pasan al área de almacenamiento de productos, el producto recuperado se almacena hasta tener de 1 a 20 toneladas para ser vendidos. Luego del proceso de embalaje con un montacargas o con las estibadoras hidráulicas se carga la mercadería a un contenedor con todos los permisos vía a refinerías de gran escala operativa en Europa o Estados Unidos o en el mercado interno a recicladores (metalurgias, vidrieros, etc.) y/o a exportadoras de metales. Estos procedimientos pueden ser la incineración/ fundido/ refinado (metales), o bien procesos químicos de extracción de metales preciosos para lograr mayor grado de pureza. Lo que logrará finalmente la obtención de subproductos aptos para su utilización, como materia prima en otros procesos (metales ferrosos, no ferrosos, vidrios y plásticos).



Material Recuperado (manejo y comercialización).

Posterior al proceso de reciclaje manual-mecánico se obtienen: METALES FERROSOS Y NO FERROSOS: Hierro, ferrita, lata, acero, cobre, bronce, aluminio, zinc, plomo, níquel, estaño, antimonio y otras aleaciones, en piezas y partes. Se selecciona, se limpia, organiza y se destina a la fundición y fabricación de lingotes, ofreciendo estos materiales a diferentes empresas dedicadas a esta actividad. PLÁSTICOS: Las partes o piezas de plástico se separan de los aparatos y se clasifican según su composición, luego pasan por un molino, para ser embalados en costales. Resultan varios tipos de termoplásticos (ABS, APS+PC, ABS+FR, ABS-FR) y plásticos ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



PVC, ABS y PP. Cada tipo de plástico tiene características físicas y precios diferentes, por lo tanto la clave es separarlos al momento del desensamble, para evitar mezclarlos en el proceso de molienda mecánica. Los plásticos rígidos se separan y seleccionan, se limpian, se pasan por el molino mecánico y se embalan en sacos para enviarlos a recicladores de plásticos. Los plásticos blandos (PVC) resultantes de los cables, se aglutinan y se entregan a recicladores para inyección. Ejemplo: Fundación Codesarrollo, Ecológica LTDA, Planeta verde LTDA, Zaplas LTDA. Las anteriores empresas adquieren residuos plásticos seleccionados y clasificados, prestan servicios de reciclaje a terceros o comercializan materia prima recuperada o producto terminado. 

Polímeros y Adi tivo s de los AEE

VIDRIOS: Con alto y bajo contenido de plomo. Los vidrios con bajo o cero contenidos de Plomo se rompen y embalan en sacos de 50 kilos, estos serán comercializados con: Fundación Codesarrollo. COMPONENTES Y PARTES: Cables mezclados (cobre y Aluminio), fuentes de poder, chatarra, transformadores, cartuchos de toners, bobinas de cobre, ventiladores, carcasa de DD, conectores, interruptores, unidades drive de disco flexible y disco duro, piezas fundidas de aluminio grueso, tarjetas de circuito (TCI) y metales preciosos. En conclusión se enviaran las partes o elementos a los distintos gestores especializados y autorizados y ellos nos emiten un certificado de disposición. 5.2.1.5 

Proceso de Destilació n de Corte Profun do – Modo Secado

Descrip ción d el Proceso:

El aumento de la variedad de aceites usados en los últimos años, ha comportado que los procesos tradicionales de tratamiento de aceites, basados en tecnologías ácido/tierras no consiguieran aceites de base de las calidades finales deseadas. Además, la preocupación por cuestiones ambientales dificulta todavía más la obtención de procesos adecuados. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



Las tecnologías anteriores basadas en procesos con ácido y tierras actualmente están en desuso por cuestiones ambientales y económicas. Económicamente, se trata de instalaciones con un alto costo de inversión y ambientalmente tienen el problema del tratamiento de las tierras ácidas generadas en el proceso. Para solucionar estos problemas se ha recurrido a la introducción de tecnologías que incorporan procesos como el que se describe a continuación. Este proceso consiste en reducir el contenido de humedad en el aceite usado a niveles menores del 0,5%, requiriendo para eso una carga estable y condiciones de proceso que garanticen el secado del crudo, para posteriormente pasar a un proceso de acopio en tanques de producto terminado. 

1.

Descrip ción de las etapas:

Recepción del aceite usado:

Una vez se recibe el aceite usado es dispuesto en el TK1 como materia prima para el proceso; estos productos son crudos residuales con diferentes API y humedades superiores a 0.5% de BSW y menos 10% de sólidos. 2.

Recirculación:

El aceite usado se recircula en TK1 por un periodo de 4 a 6 horas para tomar las prueba corrida al tanque y determinar las características físico-químicas del producto. 3.

Trasiego

Se realiza trasiego del TK1 a TK5, teniendo en cuenta que la función de este tanque es alimentar el proceso de destilación. 4.

Estabilización del Proceso

Se estabiliza la planta en proceso normal; consiste en recircular con una bomba de carga que controla el flujo del producto en el proceso. 5.

Eliminación de Sólidos

Se elimina por medio del proceso de filtrado los sólidos inmersos en el producto por medio ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



de una bomba de corte que permite cerrar el flujo de carga a la planta. 6.

Calentamiento

Después del proceso de purificación del aceite usado con la eliminación de sólidos pasa a la etapa de calentamiento del producto, haciéndolo pasar por serpentines, el calentamiento se realiza con ayuda de una caldera y de intercambiadores de calor, a través de este sistema se procede de modo seguro este proceso. 7.

Conducción a Torre de Vacío

Posteriormente ya el producto en temperaturas ideales de calor pasa por los intercambiadores con el fin de manejar la temperatura y pueda llegar el fluido a la torre de vacío o refinación. El intercambiador 001POT; maneja un líquido con composición interna con diferentes temperaturas y presión con el fin de seguir manteniendo la estabilización del producto en el proceso. 8.

Toma de Muestras

Se toma una muestra del producto de entrada y salida del proceso, para determinar la entrega con unas características entre 0.05% a 0.00% de humedad o BSW. 9.

Acopio de Producto Terminado

Finalmente si el producto se encuentra en las características antes mencionadas, se entrega a los TK2 o TK3 de acuerdo a su API. Adicionalmente se hace entrega de acta de liquidación volumétrica con sus soportes de movimiento de entrega.

5.2.1.6 

Proceso de Maquila y Secado de Produc to

Descrip ción del Proceso

Este proceso consiste en el trasvase, cargue y descargue de hidrocarburos y derivados del petróleo con características del 0.5% a 45% de BSW (Basic Sediment and Water), ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



teniendo en cuenta que BSW representa el contenido de agua y sedimentos contenidos en los hidrocarburos líquidos. Detalles del proceso: 1. Ingreso del vehículo a las instalaciones cargado de producto. 2. Demarcación del área con conos, cinta de peligro y extintores 3. El personal encargado de descargue procede a subir a vehículo con sus respectivos elementos de protección personal. 4. Se realiza alistamiento y acople de mangueras y motobomba 5. Se procede a realizar descargue de producto, el cual dura 2 horas por vehículo carrotanque. 6. Luego de que el producto se ha descargado se almacenan en TK 2 o TK3 dependiendo a sus características físico-químicas para realizar recirculación y blindeo. 7. Se realiza pruebas de laboratorio para comprobar las características físicoquímicas del producto 8. Finalmente el producto queda listo para ser despachado.

5.3

Descr ipción de la Ocupación

La empresa cuenta con 37 personas vinculadas directamente con la empresa, 8 contratistas y en promedio recibe 5 visitantes por día; ninguna de las personas presenta limitación física y la misma situación se da con los visitantes, a los cuales se les hace inducción acerca de las condiciones de ingreso a la empresa, indicándoles la importancia de la utilización de los elementos de protección personal para acceder a cada área de la empresa. Las personas vinculadas, directa e indirectamente, con la empresa se les hace simulacros de evacuación, de derrames y de incendio, para medir la respuesta a estos posibles eventos. La empresa cuenta con varios vehículos cuyas capacidades y cantidad de sustancia que pueden transportar se describen en la tabla siguiente:




Tabla 2: Vehículos y Capacidad de Carga

Tipo de Vehículo DHM Vactor T2396 Vactor T3314 WWA662

5.4

Capacidad de carga 5200 Kg 11 m3 7m3 32.000 Kg

Georreferenciación (a nivel interno y externo) y descri pción de las condi ciones ambientales y climatológ icas de la organización

La empresa se encuentra ubicada en una zona catalogada por el certificado del uso del suelo como compatible para comercio de bienes, en el subgrupo de productos para el consumo de mercancías; el acceso a la empresa se realiza por la vía circunvalar de Barranquilla, en la entrada al barrio Santa María, esta vía es de gran flujo vehicular y de todo tipo. Al norte de la empresa se encuentran, mas no limitan con ella, los barrios los barrios 7 de Abril, Santo Domingo y Santa María, al sur, pasando la vía circunvalar se encuentra el barrio Las Granjas, en los alrededores se encuentran varias empresas, como LITOPLAST, EDS las Granjas, Reciclaje de la Costa, y varias bodegas; en el área de influencia directa de la empresa no se encuentran colegios, ni iglesias, ni centros comerciales, ni centros médicos y mucho menos parques, lugares que puedan verse afectados por las actividades de la empresa. Las coordenadas de ubicación de la empresa son las siguientes:




Tabla 3: Coordenadas de Ubicación de la Empresa

Coordenadas Geodesicas

Coordenadas Planas

10°55'37.39"N 74°49'30.24"W

1700265,600

918278,941

10°55'36.85"N 74°49'30.04"W

1700248,991

918284,974

10°55'36.45"N 74°49'29.13"W

1700236,631

918312,578

10°55'39.49"N

74°49'27.49"W

1700329,923

918362,611

10°55'40.02"N 74°49'28.43"W

1700346,280

918334,106

10°55'42.06"N 74°49'27.46"W

1700408,894

918363,718

10°55'43.18"N 74°49'29.19"W

1700443,439

918311,267

10°55'42.21"N

74°49'29.68"W

1700413,670

918296,313

10°55'41.03"N

74°49'29.75"W

1700377,415

918294,098

10°55'40.41"N

74°49'28.59"W

1700358,276

918329,277

5.4.1 Condicion es Ambientales y Climatológicas Precipitaciones: Presenta un período muy definido que va del mes de mayo al de octubre, con lluvias que oscilan entre 70 y 178 mm/mes, constituyéndose este último como el de más altos índices de pluviosidad. El período seco transcurre entre los meses de diciembre hasta abril, con promedios entre 1.0 y 25 mm/mes. Así mismo, el número de días con precipitación oscila a lo largo del año entre 0.0 y 14.0 días. La duración de los eventos es en general de 90 minutos, con eventos extraordinarios de duración superior a 120 minutos. Las tormentas son de corta duración pero de gran intensidad. La hora de iniciación de los eventos está en general, entre las 11:00 a.m. y las 4:00 p.m.

Durante el período de precipitaciones de mayor intensidad el sistema vial de la ciudad transforma sus componentes (calles) en "canales" de drenaje por los cuales se evacúan las aguas lluvias, cuyos efectos restrictivos sobre la circulación vehicular son particularmente notorios.




Ilustración 3: Precipitación Número de Días

Temperatura: Las temperaturas máximas superan siempre los 31.0 grados centígrados, mientras las mínimas están por encima de los 23.3 grados centígrados hasta los 24.8 grados centígrados. El tipo de clima es seco, con gran déficit de agua, y cálido.




Ilustración 4: Promedio Multianual de Temperatura mínima, promedio y máxima.

Humedad relativa: La cercanía al mar, la ubicación a orillas del río Magdalena, la zona del Parque Natural Nacional Isla Salamanca, los humedales del delta de la desembocadura del río Magdalena, hace que esta zona tenga bastante humedad, pero esta humedad es modificada por los vientos secantes y la empujan hacia el interior de la región para producir abundantes lluvias en las estribaciones de los Andes.

Los mayores niveles de humedad se registran en Octubre, el mes más lluvioso con 84%, le siguen Septiembre y Noviembre con 83%, agosto con 81% y Mayo, Junio y Julio con 80%. Los meses de humedad son Febrero y Marzo con 77%, así mismo la media anual varía entre el 79% y el 81%. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



Ilustración 5: Humedad Relativa

Velocidad del Viento : Durante todo el año los regímenes de velocidad media del viento en la ciudad de barranquilla están determinados por las oscilaciones del sistema de alta presión de las Azores y las fluctuaciones de la Zona de Convergencia Intertropical sobre el área, las cuales de diciembre a marzo (Época Seca) presentan posiciones propicias para que se presente flujo constante de viento en la ciudad de barranquilla ocasionando las mayores velocidades del año, las cuales según los registros multianuales del IDEAM oscilan entre 4.5 y 6.1 m/seg, así mismo de abril a junio (Época Humedad) se presentan velocidades medias entre 2.7 y 4.8 m/seg. De igual manera, durante la época de transición de junio a julio se ostentan velocidades medias entre 2.7 y 3.2. Durante la segunda época humedad del año (agosto a noviembre) se presentan las velocidades medias menores, las cuales oscilan entre 2.2 y 3.1 m/seg. El promedio anuales presenta un valor de 3.9 m/seg. Tabla 4: Velocidad del Viento Promedio de Barranquilla

Veloci dad Media del Viento

Mes

Ene

Vel. 5,6 Prom.

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

5,9

6,1

4,8

3,3

2,7

3,2

3,1

2,6

2,2

2,9

4,5



Promedio Anual


3,9

Ilustración 6: Velocidad media del viento

Dirección del Viento : en Barranquilla predominan dos flujos con direcciones noreste (42.7%) y norte (25%), con predominio de vientos moderados. También se presentan frecuencias relativas al Este, Sureste y Sur, con 5.8%, 6.1% y 6.1% de observaciones, respectivamente. Tabla 5: Dirección del Viento en Barranquilla

Dirección del Viento Barranquilla Dirección del Viento Dirección % NE 42,7 N 25 E 5,8 SE 6,1 S 6,1 ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia


5.5

Confor mación Contingencia.


de la Coordinación Técnica del Plan de

Se describe la conformación organizativa del departamento de gestión ambiental, el cual ha estructurado el Plan de Contingencia, esta estructura permite crear una coordinación capaz de dar respuesta inmediata a cualquier evento que se presente y que represente un riesgo para la salud de las personas y para el medio ambiente. El Acta de creación del comité hace parte de los anexos del presente documento.

5.5.1 Responsables Gerencia

El Gerente es el responsable del funcionamiento y operatividad del Plan de contingencias y emergencia, destinando los recursos Administrativos y financieros requeridos para tal fin y como tal sus funciones son: – Autorizar y asegurar la divulgación de aplicación del PDC, así como de designar a los responsables del mismo. – Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeño de las funciones y actividades propuestas en el PDC. – Adoptar y poner en marcha las medidas determinadas por el Programa de Salud Ocupacional. – Garantizar condiciones de trabajo seguras que protejan a los empleados de los riesgos reales y/o potenciales presentes en el medio ambiente laboral y que contribuyan al bienestar físico, mental y social de los mismos, cuando se active el PDC en todos los niveles. – Destinar los recursos humanos, técnicos y financieros indispensables para el desarrollo del programa de salud ocupacional según la actividad económica, magnitud y severidad de los riesgos y el número de empleados expuestos. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



– Responder ante las autoridades ambientales y competentes por los daños al medio ambiente y a terceros por vertidos accidentales, incidentes, accidentes o cualquier tipo de emergencias. – Garantiza un continuo entrenamiento del personal para la atención de cualquier eventualidad, contingencia o emergencia y el cómo actuar en el caso que se presente. Coordinador del Programa

La jefatura del plan de emergencias y contingencias, estará bajo responsabilidad de la persona designada por la Gerencia de la empresa. Sus funciones y responsabilidades son entre otras: – Toma de decisiones y coordinación de las actividades de control, prevención y seguridad en el área del incidente, – Solicitar y disponer de equipos y herramientas para la atención de una contingencia. – Responder se forma ágil y segura ante cualquier emergencia contando consigo con recursos técnicos, económicos y humanos. – Elaborar y actualizar el plan con su respectivo diagnóstico. – Asegurar la prestación de los servicios siempre que sea posible – Activar los niveles y los pilares del PDC, y disponer de las personas para su implementación – Realizar todo el seguimiento hasta su cierre definitivo de cualquier siniestro manejado por la organización Empleados

– Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre. – Utilizar el kit de emergencia y los equipos de seguridad en caso de ser requerido de acuerdo a la capacitación e instrucciones recibidas en el departamento HSEQ. – Cumplir los reglamentos y estándares internos para evitar situaciones de emergencia y contingencia. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



5.5.2 Funciones y Responsabilidades CARGO

GESTI N CORREO Evalúa y gestiona los GERENTE GENERAL requerimientos económicos y tecnológicos para cubrir GERENTE DE con los elementos humanos OPERACIONES y materiales adecuados ante la emergencia. Supervisa la acción final y la valoración de las acciones tomadas ante la emergencia o/y contingencia Planificar, diseñar, coordinar y dirigir las acciones para la COORDINADOR HSEQ atención de emergencias. Responsable de coordinar y determinar las decisiones para la ejecución del plan. Ejecutor indirecto en la aplicación del Plan de Contingencia. Informa a gerencia general de las novedades, determinaciones y decisiones tendientes ante la emergencia o contingencia Asumir la responsabilidad superior en la ejecución del plan Realizar las inspecciones programadas en HSEQ Llevar el control de los elementos de protección personal. 

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Realizar seguimientos a las recomendaciones derivadas de las inspecciones Notificación, registro, investigación y divulgación de accidente e incidente conjuntamente con el personal de operaciones. Garantizar que las tareas asignadas se lleven a cabo. Registrar todas las acciones realizadas para controlar y mitigar el derrame, para posteriormente generar un informe detallado al Jefe HSEQ Informar inmediatamente ocurrida la emergencia a uno de sus superiores. Atender con el kit o elementos suministrados la emergencia mientras es atendida por personal especializado





AUXILIAR HSE







COORDINADOR DE FL OTA



5.5.3 Generalidades

El plan contempla varios sub programas que permitirán tener definidas diferentes estrategias para enfrentar alguna emergencia de cualquier tipo, tales programas son: a. Plan de respaldo. Contempla las medidas preventivas antes de que se materialice una amenaza. Su finalidad es evitar dicha materialización. b. Plan de emergencia. Contempla las medidas necesarias durante la materialización de una amenaza, o inmediatamente después. Su finalidad es contrarrestar los efectos adversos de la misma. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia



c. Plan de recuperación. Contempla las medidas necesarias después de materializada y controlada la amenaza. Su finalidad es restaurar el estado de las cosas tal y como se encontraban antes de la materialización de la amenaza.




6. Análisi s o Evaluación del Riesgo

6.1 Metodo log ía

Se define el análisis o evaluación de riesgos, para la actividad de transporte de derivados de hidrocarburos y sustancias peligrosas, como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público. 6.1.1 Determin ación del Panorama de Riesgo.

Para determinar el panorama de riesgo, se tomó como referencia las posibles amenazas que se puedan presentar durante la actividad de transporte y manejo de los productos derivados de hidrocarburos y sustancias peligrosas, estas amenazas se pueden considerar de tipos: - Fenómenos Naturales. o o

Tormenta Vientos huracanados.

- Factores Ocupacionales. o o o o o

o

Incendio Explosión Derrame Accidente de transito Rotura de ductos de ingreso y evacuación de las sustancias peligrosas. Procedimiento incorrecto durante el mantenimiento.

- De Origen Antrópico o o

Sabotaje y/o terrorismo Problemas de orden publico

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Análisis o Evaluación del Riesgo



Tabla 6: Escenarios y eventos posibles

Factor

Escenario Incendio

Ocupacional

Derrame, Rotura de ductos de ingreso y evacuación de las sustancias peligrosas, Procedimiento incorrecto durante el mantenimiento. Accidente de tránsito Sabotaje o terrorismo

Antrópico

Problemas de orden publico

Fenómenos Naturales

Tormentas Vientos huracanados

Afectado Cisterna, Cabina del vehículo, Llantas, Motor, Sitio de Cargue y/o descargue. Impacto a la atmosfera, mínima, media y máxima. En la cisterna, Impacto sobre el suelo, mínimo, medio y máximo. Impacto sobre el agua, mínimo, medio y máximo. Con volcamiento Choque con lesiones Vehículo, conductor y producto transportado Vehículo, conductor y producto transportado. Vehículo y conductor Vehículo y conductor.

Esta identificación de amenazas con sus consecuentes factores de riesgos nos dará un enfoque claro sobre la necesidad de estructurar y poner en práctica estrategias y planes operativos de contingencia específicos, para cada caso, con el fin de responder efectivamente ante cada emergencia. A partir de esta evaluación se estructura el Plan de Emergencia y Contingencia, el cual permitirá contar con una herramienta para prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia, minimizando los daños a la comunidad y al ambiente, permitiendo su recuperación en el menor tiempo posible. El procedimiento general para la elaboración de un análisis de riesgos se enmarca en: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Identificación de amenazas Estimación de probabilidades Estimación de vulnerabilidades Niveles del riesgo Análisis de Riesgo Priorización de escenarios Medidas de intervención




Para evaluar el nivel de riesgo, como ya se mencionó anteriormente, es necesario relacionar la probabilidad de ocurrencia del evento o amenaza y la vulnerabilidad del medio o de los agentes receptores de un posible impacto emergente. 6.2 Identificación de Amenazas

Para este caso, la amenaza debe ser evaluada en términos de la probabilidad (P) de ocurrencia de un evento o como la posibilidad de que éste ocurra en un momento determinado sobre la base de eventos similares o bajo marcos de referencia similares. En tal caso, se asigna un puntaje máximo de 5 a los eventos que presenten las posibilidades de ocurrencia más altas, hasta un puntaje de 1 para las que muy difícilmente ocurrirán. En la Tabla 5, se describe el valor de probabilidad. Tabla 7: Clasificación de la Probabilidad de Ocurrencia de una Amenaza

Valor

Probabilidad Ocurrencia

5

CERTERO

4

PROBABLE

3

OCASIONAL

2

REMOTO

1

IMPROBABLE

de Descripción de la probabilidad e indicativo de frecuencia Muy alta probabilidad de ocurrencia. Podría ocurrir más de una vez al mes. Ha ocurrido varias veces en actividades similares Alta probabilidad de ocurrencia. Podría ocurrir una vez al año Existe una probabilidad razonable de que suceda en un intervalo entre 1 – 10 años. Evento similar ha ocurrido en algún momento para actividades similares de esta organización. Poco factible que ocurra dentro de una ventana temporal de 10 – 40 años. Un evento ha ocurrido en otras actividades similares en esta actividad comercial Probabilidad muy baja. El improbable se refiere a un intervalo propuesto de 40 años. Un evento similar ha ocurrido en cualquier lugar del mundo en esta actividad.




6.3 Análisi s de vuln erabilidad

Por su parte, la vulnerabilidad hace referencia a los efectos negativos que pueden desprenderse de una eventualidad asociada a las amenazas identificadas. Para estos casos se tienen en cuenta aspectos tales como víctimas, daño ambiental, pérdidas económicas, imagen de la empresa y operación, tal y como se describe en la Tabla 2. Tabla 8: Clasificación de la V ulnerabilidad

Grado 4 CATASTRÓFICA

3 CRÍTICA

2 MARGINAL

Victi mas(A)

Pérdidas Materiales(C) Muertes Daño al Ambiente Pérdida total del Incapacidad total o extenso, permanente, vehículo y afectación permanente Efecto directo, grave de terceros. Irrecuperable Irreversible Lesiones graves Incapacidad Daño al ambiente, Pérdida parcial del parcial o permanente extenso, temporal, vehículo que implica efecto directo, suspensión de sus mitigable, reversible en actividades por más de 15 días, y el largo plazo afectación moderada de terceros. Lesiones leves Incapacidad Daño parcial, temporal, Daños que temporal efecto indirecto, ocasionada recuperable a mediano suspensión de las plazo, reversible en el actividades entre 12 y 24 horas, y afectación mediano plazo leve de terceros

1 Sin lesiones, o lesiones sin INSIGNIFICANTE incapacidad

Daño al Ambi ente(B)

Daño Puntual, recuperable de inmediato o reversible en el corto plazo.

Daños que no ocasión suspensión en las actividades, sin afectación de terceros.




6.4 Nivel de Riesgo Riesgo : El daño potencial que sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio‐natural o antrópico no intencional.

El nivel de riesgo surge a partir de la mencionada combinación entre la probabilidad de una amenaza y la gravedad de los efectos en los factores de vulnerabilidad. Tal combinación genera una matriz de evaluación que proporciona los siguientes niveles de riesgo, sobre los cuales se evaluó este plan de contingencias (Improbable, Remoto, Bajo, Medio y Alto) de acuerdo a las combinaciones posibles En la calificación del riesgo se pueden presentar las combinaciones como se muestra en la tabla 7 Tabla 9: Niveles de Riesgo

PROBABILIDAD

Certero(5) Probable(4) Ocasional(3) Remoto(2) Improbable(1)

CONSECUENCIAS EN LOS FACTORES DE VULNERABILIDAD 1 2 3 4 Moderado 11 Alto 15 Extremo 18 Extremo 20 Moderado 7 Alto 12 Alto 16 Extremo 19 Bajo 4 Moderado 8 Alto 13 Alto 17 Bajo 2 Bajo 5 Moderado 9 Alto 14 Bajo 1 Bajo 3 Moderado 6 Moderado 10

En la Tabla 9 se presenta el análisis de riesgo para cada uno de los escenarios definidos




Tabla 10: Análisis de Riesgo para cada tipo de amenaza

Tipo

Am en aza

Incendio Derrame Acc idente de transito Operacionales Rotura de ductos de ingreso y evacuación de las sustancias peligrosas. Procedimiento incorrecto durante el mantenimiento . Eventos Climaticos Extremos(Tormenta) Naturales Vientos Huracanados Problemas de Orden Publico Sociales Atentado Terroritsa

Probabilidad de Ocurrecia

Vulnerabilidad Grado de Riesgo A

B

C

A

B

C

4

3

3

3

16

16

16

4

1

3

2

7

16

12

3

3

2

3

13

8

13

3

1

1

2

4

4

8

2

1

1

2

2

2

5

3

1

2

2

4

4

8

2

1

1

1

2

2

2

3

3

2

2

13

8

8

2

3

3

3

9

9

9

6.5 Evaluación de Resultados

La evaluación realizada se efectuó de acuerdo con las amenazas tenidas en cuenta, y estos son eventos que pueden darse en cualquier ruta o recorrido que hagan los vehículos de la empresa dentro del ámbito local, regional y nacional, en pos del desarrollo de su actividad. Para cada punto evaluado se realizó la calificación de la probabilidad y la vulnerabilidad, determinado las amenazas operativas, naturales y de orden público previamente identificadas y se calculando, posteriormente, el respectivo riesgo, a través de la interacción con la matriz del grado riesgo, determinando su valor y grado de peligro. Una vez se tiene evaluado todo se realiza una priorización de riesgos para implementar las medidas de control pertinentes. Podemos concluir que las amenazas de mayor impacto y catalogadas como probables, son de tipo operacional y están representadas en los riesgos por incendio, derrame, accidente de tránsito y ocasionalmente un problema de orden público que pueda generar un riesgo alto. La amenaza por atentado terrorista fue catalogada con probabilidad marginal, y su grado de riesgo fue alto, porque en el análisis de vulnerabilidad podrían tenerse lesiones graves ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Análisis o Evaluación del Riesgo



con incapacidad parcial o permanente. Los operadores o conductores de los vehículos deberán tener conocimiento claro sobre la accidentalidad de las vías y el nivel de tráfico en cada una de ellas, a fin de ir siempre prevenido y evitar que se presente algún riesgo relacionado con la identificación hecha en la estructuración del plan. 6.6 Priori zación de Escenarios Amenaza Clasificación Incendio Operacional Derrame Accidente de transito Problemas de orden Social público

Calificación Alto Alto Alto Alto

En base a la priorización de los escenarios, se estructura el plan de contingencia. El Plan está orientado hacia la prevención de emergencias, para lo cual se deben tener en cuenta los siguientes ítems: - El análisis de riesgos. - La responsabilidad de organizaciones, logística y operaciones del Plan de emergencia y contingencias. - Coordinación con las autoridades y comunidades locales, regionales y nacionales, con el fin de optimizar la capacidad de respuesta ante las emergencias.

6.7 Medidas de Intervenció n

Luego de realizar la evaluación de las amenazas según la tabla 9, los resultados hallados nos llevan a proponer un Plan de Intervención, para realizar acciones en el corto, mediano y largo plazo. Las medidas de intervención definidas en este plan son Preventivas o de Mitigación.




Tabla 11: Medidas de Intervención

Amenaza

Incendio

Derrame

Accidente de transito Volcamiento y Choque con lesiones

Problemas de orden público (Robo, bloqueo de vías por manifestaciones, atentado terrorista)

Medida de Intervención Capacitar al personal de seguridad y vigilancia, Brigadistas, Sobre la existencia del riesgo de incendio, manejo de extintores, Inspecciones para detectar condiciones y uso de los sistemas de control existentes. Realizar inspecciones programadas. Inspección antes del viaje Mantenimiento Preventivo Conocimiento de los procedimientos respectivos. Inspecciones Programadas. Inspección antes del viaje. Mantenimiento preventivo. Manjoles Herméticos. Sellos herméticos. Cumplir con las instrucciones de la compañía generadora de la carga. Contar con los Kits para control de derrames. Sensibilizar al personal de seguridad y vigilancia, Brigadistas, sobre la responsabilidad de brindar ayuda y atención inmediata al personal accidentado, llamar al 123 y al coordinador de la emergencia por parte de la empresa. Cursos de manejo defensivo. Conocimiento de la ruta. Horarios de descanso. Mantenimiento preventivo. Aptitud física para la actividad. Capacitar al personal en el plan de contingencia por atentados, llamar al 123 y a las autoridades competentes. Realizar estudios de vulnerabilidad y tomar acciones de vigilancia y control con las empresas de vigilancia y seguridad privada, mantener comunicación con autoridades. Fortalecer la comunicación con las autoridades policiales. Horarios de desplazamiento Vehículo Monitoreo Satelital. Producto Transportado Seguimiento Vía Celular. Reportes Puestos de Control.

Tipo

PREVENTIVA

PREVENTIVA

PREVENTIVA

PREVENTIVA




6.8 Filosofía y Objetivos

La respuesta estará dada por las acciones orientadas a enfrentar una emergencia de contaminación por HC y/o Sustancias peligrosas y así minimizar daños. Los objetivos serán los siguientes: - Dar una respuesta rápida y organizada a la emergencia promover medidas tendientes a reducir al máximo los daños que pudieran resultar de un derrame. - Establecer los mecanismos para restaurar (volver a poner en su estado el medio afectado) - Con las acciones que se llevan a cabo, lograr la mejor respuesta al mínimo costo.

6.9 Limitaciones y Consid eraciones Adversas

La respuesta ante un derrame estará limitada por: - Las condiciones meteorológicas e hidrológicas reinantes en el momento de que se produzcan el derrame de hidrocarburos y/o Sustancias peligrosas. - Las características propias del área de Operaciones - La disponibilidad de medios materiales con que se cuenten para enfrentar inmediatamente y en su totalidad el derrame de Hidrocarburo y/o Sustancias peligrosas - La falta de personal especializado para actuar ante un derrame de Hidrocarburos y/o Sustancias peligrosas. - Fallas operativas o mecánicas no previstas del vehículo transportador.




7. Procedimi entos de Respuesta

Corresponden a las actividades de respuesta para enfrentar emergencias en aquellos casos en los que el producto están siendo transportados desde las instalaciones de nuestros clientes (Plantas, Zonas de Cargue, Bodegas), hasta las instalaciones de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. Los incidentes que ocurren fuera de las instalaciones están bajo la jurisdicción de las autoridades públicas, sin embargo el personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. y sus contratistas de trasporte, toman liderazgo de la respuesta de la emergencia, solicitando el apoyo de los servicios de emergencia pública, con el objeto de reducir lesiones, daños al medio ambiente y propiedad. Los procedimientos describen las situaciones más probables que se pueden presentar en caso de un accidente y van dirigidas a definir las acciones a ser tomadas por el conductor del tracto camión y el personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., en el lugar del accidente. El conocimiento y cumplimiento de las instrucciones incluidas en este procedimiento son obligatorios para el personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. y los conductores de tracto camiones, que transportan sustancias o residuos peligrosos. El objeto de las actividades de respuesta es "Cambiar el orden de los acontecimientos que constituyen una emergencia, antes de que suceda, y reducir al mínimo accidentes e incidentes”. Para lograr el objeto, hay que realizar las siguientes acciones:

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Procedimientos de Respuesta


Analizar Planificar Ejecutar Controlar


La Emergencia La respuesta de Control de la Emergencia. La respuesta de Control. Las acciones de respuestas paso a paso

ANALIZAR

CONTROLA R

EMERGENCI A

PLANIFICA R

EJECUTAR

Ilustración 7: Procedimiento ante emergencias

Cada Actividad, requiere de la realización de varias acciones y pasos que hay que evaluar, mediante decisiones y ejecuciones para la solución inmediata y así reducir significativamente el daño resultante de los incidentes con Sustancias Peligrosas y el riesgo de los encargados de responder y por ende controlar la Emergencia.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Procedimientos de Respuesta



8. Estructura del Plan de Contin gencia

La estructura del documento contiene los pasos básicos para controlar derrames a causa de incidentes o accidentes donde se involucren HC y/o sustancias peligrosas o residuos peligrosos. El Plan de Contingencia dentro de su estructura es conformado por 3 planes básicos el primero es el Plan Estratégico el cual define responsabilidades y uso de recursos para la atención de emergencias, el Plan Operativo establece los principales procedimientos de respuesta y el Plan informático proporciona una información básica sobre entidades de apoyo, con el objeto de prevenir desastres y busca actuar de forma oportuna y eficiente ante eventualidades es por ello que cada plan dentro de su estructura consta de los siguientes componentes:

•

El objeto es que la persona o entidad responsable conozca sus funciones y responsabilidades dentro del plan, utilizando eficientemente los recursos disponibles para atender las emergencias.

•

Establecen los procedimientos de emergencia, que permiten la movilización de los recursos humanos y técnicos, para poner en marcha las acciones inmediatas de respuesta.

•

Es un instrumento que proporciona, de forma rápida la comunicación con el personal que conforma las brigadas y las entidades de apoyo externo para la atencion de emergencias.

Ilustración 8: Estructura del Plan de Contingencia

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de Contingencia



9. Plan Estratégico

El plan estratégico involucra la organización y responsabilidades del personal para atender emergencias de igual forma contiene los niveles de respuesta para cualquier eventualidad. De conformidad con el plan se involucran las áreas de operación y mantenimiento de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., donde tendrá a su alcance equipos, herramienta, mecanismos y personal con entrenamiento para la atención de incidentes y accidentes en el desarrollo de las operaciones de cargue, descargue y tránsito. Para la implementación de plan estratégico se han seleccionado áreas específicas para su atención las cuales centran su importancia en las siguientes zonas: Instalaciones ECOGREEN RECYCLING S.A.S. Área de cargue y descargue del producto “clientes”. Áreas de operación. “Corredores Viales” (en Jurisdicción de la Autoridad ambiental competente)

  

Los responsables son los siguientes: Gerente General: ALVARO PADILLA Jefe de Planta. Aux de sistema de gestión. 9.1 Elemento s básico s del PDC -

PARTICIPACIÓN: el plan de contingencias involucra responsabilidades y compromisos de parte de la empresa o entidades de apoyo externo es por ello que se debe manejar sistemas de participación y ayuda mutua. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Estratégico



-

RECURSOS DISPONIBLES: Garantizar los recursos necesarios como (maquinaria, equipos e insumos) para la atención de emergencias, de esta forma coordinar con el comité técnico-operativo, comité de manejo de crisis y brigadas los elementos que se requieren para prestar un respuesta ágil, oportuna y segura.

-

ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN: el objeto es la prevención de desastres o derrame de sustancias peligrosas generadas por la operación de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. de esta forma donde se haya presentado la eventualidad se prestara la atención correspondiente, siguiendo con los esquemas establecidos dentro del plan.

- APOYO DE TERCEROS: ECOGREEN RECYCLING S.A.S. dependiendo la magnitud y severidad, ha realizado convenios para atención de emergencias donde las organizaciones se encuentran dispuestas a prestar el apoyo técnico y operativo para el control de la emergencia. -

PRIORIDADES DE ATENCIÓN: En el desarrollo de la emergencia el personal que se encuentre prestando el servicio de apoyo y según lo establecido en el plan de emergencia la prioridad es salvaguardar la vida humana y preservar el medio ambiente.

-

ENTRENAMIENTO, CAPACITACIÓN Y SIMULACROS: Las personas con responsabilidades dentro del plan de contingencias recibirán capitaciones y entrenamiento continuamente de igual forma participaran en los simulacros que la organización planee para casos específicos posterior a cada uno se realizará una evaluación y con ello actualizarlo y complementar la estructura.

9.2 Nivel d e Cobertu ra d el Plan

El plan de contingencias tiene una cobertura a nivel nacional, específicamente donde ECOGREEN RECYCLING S.A.S, desarrolla su actividad económica. Cubriendo las áreas de la costa atlántica, centro, y sur. En la jurisdicción de la Autoridad ambiental competente se identifican la siguiente zona de cargue: - Arauca, Arauca.

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9.3 Decisi ón Activ ación del Plan de Contin gencia

Con el objeto de cumplir lo estipulado en la legislación vigente y definir los niveles de activación del (PDC) se tomarán como referencia los niveles de activación del Plan Nacional contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias peligrosas. Cuando se haya presentado una eventualidad generada por un incidente o accidente donde se encuentre involucrado personal o vehículos que desarrollen actividades para la empresa y una vez se presente el reporte de una emergencia los integrantes del Comité de Emergencias se encargaran de desarrollar el siguiente procedimiento: Tabla 12: Pasos de Notificación de la Emergencia

PASOS 1

2 3 4 5 6

Pasos de notificación ante emergencias PROCEDIMIENTO Coordinar todas las actividades necesarias para atender la emergencia con la colaboración logística del coordinador de emergencias y las brigadas de apoyo interno conformando el comando del incidente. Evaluar el derrame ocurrido, de acuerdo a las directrices operativas del Plan de Contingencia. Tomar las medidas de control para evitar consecuencias negativas a la vida humana, al medio ambiente y a la propiedad. Proveer el apoyo de personal, equipo y logística requerido durante la emergencia. Dirigir la operación durante la emergencia, bajo los lineamientos establecidos en el documento del plan de emergencias y contingencias de la empresa. Suspender actividades que interfieran con la atención de la emergencia de las otras brigadas cuando se solicite apoyo de brigadas externas; de igual forma el comité de emergencias se encargara de supervisar las labores de rescate y apoyo del personal expuesto a la emergencia.

9.4 Niveles de Acti vación d e las Emergencias

Las emergencias generadas tienen diferentes niveles de atención y respuesta, donde cada nivel adquiere un desarrollo y unas características particulares de manejo, es por ello que se hace necesario diseñar y estructurar formas para la atención y respuesta que garanticen ejecución, operatividad, cubrimiento con los recursos humanos, técnicos y económicos, teniendo en cuenta el tipo de emergencia y con ello la magnitud y severidad se deben activar los siguientes niveles. Cuando la empresa necesite generar la activación del PDC se basará en los siguientes niveles de activación teniendo en cuenta la magnitud ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Estratégico



de la emergencia: para ello se debe tener en cuenta la Ilustración 3.

NIVELES DE ACTIVACION DEL PDCT NIVEL 3 Alto NIVEL 2 Medio NIVEL 1 bajo LOCAL

PROXIM

REMOTO

PROXIMIDAD A LAS OPERACIONES Ilustración 9: Niveles de Activación de la Emergencia

Tabla 13: Niveles de Activación

Niveles de Activación NIVEL

NIVEL 1. BAJO

NIVEL MEDIO

2.

CARACTER STICAS

PROXIMIDAD LOCAL

Para este tipo de eventos el nivel de activación se genera cuando se presenta derrame del producto dentro de instalaciones, predios o áreas cercanas a la operación que se está realizando, es controlable por la brigada de atención creada por la compañía, la cual cuenta con un Kit-derrame para atender estas eventualidades. Donde la magnitud de la emergencia es de 1 barril en agua y/o 10 barriles en tierra.

Derrame que suceda dentro de las áreas de cargue y descargue del producto o en las instalaciones de la empresa donde se preste el servicio, para estos eventos cada vehículo al igual que las oficinas cuentan con un kit de derrame para la atención de emergencias.

Este nivel de activación se genera cuando se pres enta derrame de producto en corredores viales o en cercanías de las zonas de cargue o descargue con una distancia de 70 km de las entidades con las cuales la empresa tiene convenio para la atención de emergencias; para este nivel la magnitud de la emergencia es mayor a 1 barril y/o hasta 10 en agua y 100

MEDIO

Derrame que sucede en el transporte del producto a una distancia aproximada a 50 Km, de las instalaciones y centros para




barriles en tierra y el cual puede ser controlado mediante la emergencias adicionales al primer activación del PDC. De igual forma se activa para un incendio operador. ocurrido dentro de las zonas o áreas de la empresa o áreas cercanas a los centros de apoyo y la cual se atiende sin entidades externas, sin que ocurran quemaduras o afectación del personal aledaño u operativo de la empresa. REMOTO

NIVEL ALTO

3.

Este evento ocurre en zonas remotas caracteriza por las condiciones geográficas las cuales son de difícil acceso o lejanas esta emergencia se controla con ayuda externa y con la activación del comité operativo regional y con el apoyo de los comités locales. Este nivel se activa cuando hay un derrame mayor a 10 barriles en agua o 100 en tierra y se, este nivel conlleva a la activación total del PDC.

Derrame que sucede en el transporte del producto en zonas de difícil acceso y con derrame mayor a mayor a 10 barriles.

NIVELES DE ACTIVACION DEL PDCT NIVEL 3 CMC ACTIVACION TOTAL

NIVEL 2 CC ACTIVACIÓN COMITES OPERATIVOS

NIVEL 1 BAI ACTIVACIÓN PARCIAL

COMIT DE EMERGENCIAS: COMANDO DEL INCIDENTE: Gerente General Jefe HSEQ Coordinador HSE Gerente administrativo Jefe HSEQ BRIGADA DE ATENCIÓN Coordinador HSE INMEDIATA Coordinador HSE Brigadistas Ilustración 10: Niveles de Activación del PDCT




Tabla 14: Nivel de Activación del PDCT

Niveles de activació n del PDC

NIVEL 1 Activación parcial del PDC NIVEL 2 activación PDC con apoyo comando incidente

del del del

NIVEL 3 Activación total instantánea del PDC.

ECOGREEN RECYCLING S.A.S. para la activación del nivel 1 realizara acciones encaminadas a controlar la situación impulsando la activación parcial del PDC s olicitando el apoyo a la brigada de atención inmediata, ejecutada y dirigida por el coordinador HSE, con conocimiento del Jefe HSEQ Este nivel se activa cuando la magnitud del evento aumenta el nivel de respuesta, en áreas donde ECOGREEN RECYCLING S.A.S., desarrolla las actividades de c argue y descargue del producto, para estas eventualidades se coordina con los comités locales o regionales de prevención y atención de emergencias, c on el apoyo del comando del incidente. Este nivel se activa cuando ocurre un desastre – con volumen y severidad mayores en la zona de cobertura de PDC local. Generalmente por la magnitud del evento se cataloga de forma inmediata como desastre, ya que es de difícil control en la zona donde sucedió, la estructura y procedimientos del PDC no logran atender la respuesta de emergencia. Para la atención y control de este nivel de emergencia se necesita del apoyo de instituciones externas.

9.5 Estru ctur a

El plan de contingencias de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. (PDC), se encuentra coordinado por Gerente General en conjunto con el comité de emergencias (CE) quienes se encargan de asesorar las actividades del plan, con el apoyo de brigadas internas y el comando del incidente:




Nivel 1. Brig ada de Atención Inmediata

BRIGADA DE ATENCIÓN

JEFE DE AREA ARAUCA

APOYO: LOGÍSTICO

JEFE DE ÁREA BARRANQUILLA

PERSONAL CAPACITADO CONTENCIÓN DE DERRAMES

HERRAMIENTA Y EQUIPOS




Nivel 2: 2: Comando del Accid ente

JEFE HSEQ COORDINADOR HSE

COORDINADOR HSE

BRIGADA DE ATENCIÓN INMEDIATA

SUPERVISORES DE ÁREAS

APOYO: LOGÍSTICO ADMINISTRATIVO


HERRAMIENTA Y EQUIPOS




Nivel 3. Comité Comité de Emergencia

GERENTE GENERAL GERENTE ADMINISTRATIVO COORDINADOR HSE AUXILIAR HSE

DIRECTOR PDC GERENTE GENERAL

REPRESENTANTE COMITÉ TÉCNICO PLAN NACIONAL CT--PNC COMANDO DEL INCIDENTE

BRIGADA DE ATENCIÓN INMEDIATA

SUPERVISORES DE ÁREAS ÁREAS B.A B.A.I .I APOYO: LOGÍSTICO


HERRAMIENTA Y E UIPOS




COMITÉ DE EMERGENCIAS: Tiene como función prestar asesoría técnica al Plan de Contingencias y garantizar una adecuada estructura en todos los aspectos de planificación (políticas, estrategias, programas, procedimientos, evaluación y actualización) del Plan. Una de las funciones es colaborar con los Planes de Contingencia locales, en lo relacionado con suministrar información sobre los riesgos a los que esta expuestos y sus funciones dentro del sistema de prevención y atención de desastres. COMANDO DEL INCIDENTE: Es el Jefe HSEQ junto con el coordinador HSE, quienes se encargará del Incidente, dirigiendo y controlando todas las acciones que sean necesarias para controlar en forma exitosa la emergencia y suministrar apoyo logístico para el control y manejo del derrame o incendio. BRIGADA DE ATENCIÓN INMEDIATA: Personal entrenado y capacitado que estará presente en la zona del incidente, colaborando durante la atención del derrame cuando se halla activado el nivel 1 de emergencias. 9.6 Respo nsabil idades del Personal para la Atenció n de Emergenci as Responsabilidades del personal de atención de emergencias Entidades o person al Responsabil idades Cruz Roja Colombiana Atención Pre hospitalaria. Búsqueda y rescate Comunicaciones. Apoyo logístico Servicios Seccionales de Salud Atención Médica. Defensa Civil Colombiana Búsqueda y rescate, comunicaciones. Apoyo logístico Evacuación Cuerpo de Bomberos Extinción Incendios. Apoyo logístico y evacuación Alcaldía Municipal Secretaría del comité. Información comunitaria Fuerzas Armadas presentes en los Municipios Seguridad, Maquinaria, Personal, Apoyo Logístico, Comunicaciones Empresa Industrial afectada por el Derrame o Control de derrames. Asesoría. Información sobre Comité de Ayuda Mutua a la que pertenece. Sustancias Nocivas Cooperativa transportadora del municipio Corporaciones Autónomas Regionales Control y manejo de cuencas y vertimientos Asesoría Ambiental Juntas de Acción Comunal Apoyo Logístico. Información comunitaria

EPC

Empresa encargada de atender la contingencia.




9.7 Funciones del Equipo de Respu esta p ara la Contin gencias de Ecogreen Recycli ng S.A.S.

Atenció n

de

- Asumir la dirección y coordinación de todas las actividades necesarias para atender el derrame, con la colaboración logística de los Comités Locales y Regionales de Prevención y Atención de Desastres a través de sus respectivos Comités Operativos. - Evaluar el derrame ocurrido, de acuerdo a las directrices operativas del Plan Nacional de Contingencia. - Cuando corresponda, ordenar la activación del Plan de Contingencia y dirigir las operaciones de respuesta. - Al ocurrir el derrame, asegurar que se tomen las medidas de control y combate requeridas para evitar consecuencias negativas a la vida humana, al medio ambiente y a la propiedad incluyendo la recolección y disposición final del derrame. - Proveer el apoyo de personal, equipo y logística requerido durante la emergencia. - Dirigir la operación durante el derrame, bajo las directrices de contingencia de la empresa y del Plan Nacional de Contingencia. - Mantener informados a los medios de comunicación y ser el punto de contacto con las autoridades nacionales. - Preparar un informe sobre todos los aspectos del derrame, justificando las decisiones tomadas y los resultados obtenidos. - Proveer al Comité Técnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia - CTNPNC – de todas las muestras, fotografías y evidencias necesarias para la determinación de las causas y responsabilidades legales en el derrame y en las operaciones de respuesta. - Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en el derrame, para adelantar las acciones pertinentes. - Cuando las circunstancias lo requieran, solicitar la asesoría de especialistas del Comité - Técnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia. - CTNPNC. - Reunirse anualmente para la revisión y actualización del Plan de Contingencia propio. - Mantenerse informado de los progresos en las técnicas y equipos para el control y limpieza de derrames. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Estratégico



- Mantener un proceso de capacitación, simulacros y entrenamiento en control de simulacros NOTA: La dirección y coordinación del equipo de respuesta del Plan de contingencia de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., está en cabeza del Gerente Administrativo, Jefe HSEQ y el Coordinador HSE, quiénes serán los encargados de coordinar el equipo de soporte y apoyo técnico y económico para el control y manejo del derrame en el lugar específico. En caso de que uno de los coordinadores no pueda asistir al área el otro coordinador tomara las decisiones, llegado el caso de que no pueda asistir ninguno de los dos, se debe prever su reemplazo de manera temporal en caso de ausencia.

Las funciones a desempeñar por el director para la cobertura del Plan de Contingencia, según los requerimientos del Plan Nacional de Contingencia son las siguientes: - Tener conocimiento de sus responsabilidades, donde facilite la coordinación de la operación y contactos con las demás autoridades y medios de comunicación. - Tener un conocimiento de las técnicas y equipos para el control y limpieza del derrame, sus capacidades y limitaciones, su valor y costos de operación, entre otros. - Tener conocimiento claro de concepción de las prioridades, riesgos, limitaciones y dificultades propias de estas emergencias. - Poseer una personalidad serena y con ascendiente entre el personal y las autoridades locales para lograr una dirección correcta y mando global centralizado, dar la tranquilidad necesaria y evitar la confusión y el caos. - Tener conocimientos medio de inglés para, comprender instrucciones referentes a equipos, participar en cursos de entrenamiento, seminarios y reuniones de personal extranjero. Los Directores del plan de contingencias deben estar permanente (24 horas al día) al alcance del Comité del incidente apoyando la coordinación. COORDINACIÓN TÉCNICA.

La Coordinación Técnica del Equipo de respuesta del Plan de contingencia para ECOGREEN RECYCLING S.A.S., está integrada por el Jefe de HSEQ y el coordinador ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Estratégico



HSE, los cuales tienen como funciones principales en conformidad con el plan nacional de contingencias las siguientes: - Definición de estrategias técnicas para el control del derrame. - Manejo de la documentación técnica necesaria para la atención del derrame. - Presentación de informes de avance del manejo del derrame, así como de informes escritos internos de la empresa y aquellos dirigidos a las autoridades locales y ambientales. - Manejo y control de todos los aspectos legales relacionados con el derrame. - Manejo de los asuntos ambientales, representados en la priorización de protección de recursos y áreas sensibles. COORDINACIÓN OPERATIVA.

La Coordinación Operativa del Equipo de respuesta del Plan Local de Contingencia de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., está integrado por el coordinador HSE y el jede de área donde ocurrió el incidente, lo cuales tienen como actividades principales las siguientes: - Manejo y coordinación de las actividades de contención del derrame y recuperación del hidrocarburo, derivado o sustancia nociva derramada. - Manejo y coordinación de las actividades de dispersión y eliminación de las manchas y residuos generados por el derrame. - Manejo y coordinación de las actividades de limpieza de las áreas afectadas por el derrame. - Manejo y coordinación de las actividades de monitoreo y control posterior del derrame. COORDINACIÓN LOGÍSTICA.

La Coordinación Logística del Equipo de respuesta del Plan de contingencia para ECOGREEN RECYCLING S.A.S., tiene como actividades principales las siguientes: - Manejo de las comunicaciones internas de la empresa, con el fin de conseguir de una manera rápida la ayuda logística. - Manejo y coordinación con las empresas con las que se tiene convenio para la atención de emergencias y contingencias. - Manejo del suministro de equipos y personal de apoyo para el manejo del derrame. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Estratégico



- Manejo y coordinación de la contratación de personal para las actividades del control del derrame. - Coordinación del programa de mantenimiento preventivo y reactivo de los equipos de contingencia.




10. Plan Operativo

El objeto de este plan es establecer los procedimientos de emergencia, tomando con base el Plan Estratégico que se estableció anteriormente, este plan organiza los mecanismos de notificación, organización y funcionamiento que permita la movilización de los recursos humanos, técnicos y económicos, para poner en marcha las acciones inmediatas de respuesta. La Coordinación para la activación del Plan de Contingencia, serán las directivas de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., donde se cuenta con los equipos de comunicación necesarios, de igual forma el equipo de atención de desastre y el centro de operaciones.

C O M I T E D E E M E R G E N C I A S

-Presidente del comité de emergencia

GRUPO DE EMERGENCIAS

BRIGADAS INTERNAS

BRIGADAS EXTERNAS

-Coordinador emergencia

jefe

de

-Jefe de Brigada -Brigadistas -Experto en Prevención de Riesgo -Supervisor y Ayudante en Carretera -Bomberos -Cruz Roja -Defensa Civil -Policía Nacional -Comité Local de Prevención y Atención de emergencias -Autoridades Locales

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Para el funcionamiento general del plan operativo ECOGREEN RECYCLING S.A.S., ha establecido un sistema para la organización y control de las actividades a desarrollar como se muestra a continuación.

Ilustración 11: Organización de las Operaciones del Plan de Contingencia



10.1


Procedimi ento del plan operativo .

Reporte inicial del derrame

Es una herramienta estratégica del plan de contingencia el cual contiene la información sobre el evento sucedido, tiene como objeto advertir al equipo de atención de emergencias la aplicación del PDC para la atención del derrame. NOTA: cualquier persona podrá reportar o diligenciar el formato del incidente a la compañía una vez sucedido el evento, suministrando aspectos generales entre los que se encuentran (origen, localización, hora, personas afectadas, volumen estimado), esto con el fin de estimar preliminarmente la magnitud y severidad de la emergencia.

Quien reciba la información en la organización avisar de inmediato al departamento HSEQ, el cual deberá consignarla en el formato correspondiente “reporte preliminar por emergencia en el transporte de sustancias peligrosas”; el departamento HSEQ se encargara dependiendo de la gravedad de informar a la Gerencia, para las medidas inmediatas a tomar ( en caso de requerirse) y de que la información sea notificada a la empresa Generadora de la Carga por vía telefónica, de igual forma se enviará el reporte de accidentes adjunto, por último se dará aviso entregando el reporte a la autoridad ambiental correspondiente al área donde ocurrió el evento. Informe final del derrame

Una vez atendida la emergencia ECOGREEN RECYCLING S.A.S., dependiendo la magnitud y severidad del evento presentará un informe final escrito dirigido a las diferentes entidades responsables de los aspectos ambientales para este caso (corporaciones autónomas regionales del área donde ocurrido la emergencia y al Ministerio del Medio Ambiente), este informe debe ser enviado antes de veinte (20) días vigentes una vez ocurrido el incidente. El informe debe contener la siguiente información:    

Fecha, hora del evento. Fecha, hora de la notificación del evento Fecha, hora de la finalización de la emergencia Origen del derrame ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


      


Causa del derrame Volumen del derrame Áreas y comunidades afectadas Plan de acción desarrollado y tiempos de respuesta Apoyo externo Reportes realizados a otras entidades Costos estimados de descontaminación

Evaluación del derrame

La evaluación de la emergencia se realizará por medios de los procedimientos descritos en el plan, donde se tendrán en cuenta criterios para valorar la capacidad de atención del evento y especificar los riesgos originados por derrame. Para la evaluación se deben conocer los aspectos que afectaran el comportamiento de la sustancia peligrosa involucrada, de esta forma definir la respuesta a ser implementada, los aspectos a tener en cuenta son: Tabla 11. Aspectos a consi derar para la evaluación del derrame Aspecto Característica Origen del derrame Fuente del derrame Característica de la sustancias peligrosa Tipo de sustancia y características físico-químicos. Riesgo para la vida humana e instalaciones Evaluar riesgos expuestos personal, operarios y comunidad. Estimación del volumen derramado Evaluación de la infraestructura que pueda generar más derrame en el área. Evaluación de condiciones ambientales evaluar las condiciones del área (lluvioso) para establecer acciones inmediatas Trayectoria del derrame Con información recolectada determinar los posible movimientos del derrame Recursos afectados Identificar áreas, zonas e instalaciones afectadas en cercanías al derrame. Equipo disponible Evaluar disponibilidad de recursos, equipo y maquinaria para la atención del derrame. Personal disponible Evaluar personal disponible, asesores y expertos Tiempo de respuesta Evaluar tiempo de llegado para el apoyo de la emergencia. Entidades de apoyo Entidades para el apoyo y control del derrame Prioridades de atención Dirigidas a proteger vida humana y recursos para disminuir la severidad del evento. NOTA: El coordinador HSE será el encargado de la evaluación del derrame teniendo en cuenta los aspectos anteriormente nombrados.



10.2


Planes de acción en caso de accidente

El objeto de este plan es promover un modelo de referencia para tomar las decisiones durante un accidente de un tracto-camión que transporte sustancias y/o residuos peligrosos y que puedan poner en riesgo la salud de los trabajadores y de la población. No se debe intentar ceñir únicamente a lo estipulado a continuación, ya que cada accidente requerirá una respuesta única. 10.3

Accion es de contro l

El Coordinador del Comité de Emergencias, se encargara de realizar la gestión para la compra de los materiales, herramienta, equipos de comunicación y demás equipos necesarios para la puesta en marcha del (PDECT) y en conjunto con la brigada de apoyo interno evaluaran las áreas operativas donde se deban ubicar extintores con el objeto de proteger zonas vulnerables a incendios de igual forma realizarán el mantenimiento periódico de los extintores. Las brigadas internas se encargaran de la evaluación y verificación periódica de la instalación de alarmas y equipos indicadores de incendio y explosión dentro de las instalaciones de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., de igual forma se encargarán de la señalización de todas las áreas que así lo requiera con señales de advertencia, informativas y de prohibición y así mismo realizará la revisión y mantenimiento constante de equipos para la prestación de primeros auxilios. Se realizaran simulacros establecidos en el cronograma por parte del Jefe HSEQ y/o coordinador HSE para verificar los procedimientos para atender derrame, incendios y explosiones generadas por el manejo de sustancias peligrosas en las diferentes áreas de la compañía u operación. 10.4

Atención de bri gadas de apoyo interno

Una vez notificada la emergencia a la empresa de forma inmediata se informará a la brigada quienes se encargaran de notificar al personal de la empresa garantizando ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



presencia inmediata en caso de una eventualidad siempre y cuando sea la activación del nivel 1, de igual forma se dará aviso al Comité de Emergencias. 10.5

Atención de bri gadas de apoyo externo

Llegado el caso que por su magnitud la contingencia no pueda ser atendida por la brigada interna el comité de emergencias de forma inmediata se comunicara con las entidades o grupos externos con los cuales la empresa tiene convenio, los cuales son especializados en atención de emergencias de esta forma solicitar su apoyo y atención de forma inmediata, para ello se brindara una información verídica del evento ocurrido, explicando los hechos por lo cual se presentó la emergencia. Ocurrido el derrame y se encuentre personal de la empresa, para este caso el coordinador de emergencias se encargará de brindar el reporte inicial a las autoridades competentes, con el objeto de estimar severidad y magnitud de la emergencia de igual forma conocer área, hora donde ocurrió el evento, volumen estimado del derrame. 10.6

Decisi ón de la activación de alarmas

En caso de presentarse una emergencia, se procede a la determinación del nivel y al responsable del Comité, quien de inmediato se avisara al Jefe HSEQ, para que el establezca la activación o no del plan de contingencias con el fin de tomar las acciones correctivas a seguir ante cualquier eventualidad, el mismo Jefe HSEQ y/o coordinador HSE, podrán ordenar la desactivación de la alarma siempre y cuando la emergencia este controlada. Selección de niveles de activ ación del PDC

Evaluado el derrame y teniendo en cuenta la capacidad de respuesta del plan de contingencia y determinada la vulnerabilidad de la emergencia y comportamiento del derrame se inicia la puesta en marcha del plan de acuerdo a los niveles de activación establecidos por ECOGREEN RECYCLING S.A.S. Tabla 12. Niveles de activaci ón . NIVEL 1 Se pondrá en alerta la empresa y los brigadistas internos apoyaran el evento, se notificará por cualquier sistema de comunicación: teléfono, fax, correo electrónico o radioteléfonos. NIVEL 2 Se notificará por cualquier sistema de comunicación: teléfono, fax, correo electrónico o




radioteléfonos a la empresa involucrada y ella así mismo al personal de apoyo externo. Se notificará por cualquier sistema de comunicación: teléfono, fax, correo electrónico o radioteléfonos, a las partes interesadas y a la compañía que atiende el derrame e informará si necesita apoyo de más entidades para la atención de la contingencia.

NIVEL 3

10.7

Priori dad de la Atención de Respu esta

Dentro de las operaciones que se llevan a cabo ante la respuesta de una emergencia la prioridad se dirige a proteger la integridad y bienestar humano, cuando exista control de la emergencia y exista recursos y tiempo disponible se protegerán los que tengan mayor valor e importancia para la seguridad y bienestar de los trabajadores. Luego de asegurar el bienestar humano, se protegerán los recursos naturales existentes en el área del incidente (agua, suelo, aire) posteriormente los recursos físicos que de estar afectados puedan causar mayor impacto socioeconómico en los trabajadores y/o empresa. 10.8

Aplicación De La Respu esta De Emergencia

ANALIZAR

Cuando se hace referencia a la primera acción que es ANALIZAR, se está buscando cuales son los riesgos asociados y la magnitud de los posibles problemas, en término de resultados. Entender la magnitud del problema es la base de las decisiones que hay que tomar al enfrentarse a un incidente. Si no se tienen en cuenta todos los riesgos, se está haciendo aumentar el riesgo del personal que responderá a la emergencia. El proceso de análisis empieza cuando una de las personas encargadas de la emergencia recibe un aviso de un problema e inicia el proceso normal, acudiendo al lugar amenazado por la Sustancia o Residuo Peligroso. El análisis del problema de una emergencia con Sustancias y/o Residuos Peligrosos, podría ser abordado de la siguiente manera: 

Detectar el tipo de Hidrocarburo, Sustancia y/o Residuo involucrado. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Vigilar el incidente, esto significa no realizar acciones que aumenten su actual magnitud. Recoger e interpretar la información sobre riesgos y respuesta. Determinar los daños producidos en el Tanque del tracto-camión siniestrado. Prever el posible comportamiento del Tanque y el contenido.



  

Detectar el tipo d e Sustancia Pelig rosa

Esto comienza con el aviso inicial de la emergencia y sigue a través del proceso de determinar cuál es el producto que transporta el vehículo de la empresa. Los productos que se transportan son: Hidrocarburos (Aceites usados, Solventes agotados) Residuos misceláneos Sentinas

  

Vigilar el inci dente

El personal de respuesta a la emergencia, debe detenerse a una distancia segura del incidente, ligeramente elevado, en contra del viento y corriente arriba, de esta forma tener en cuenta el terreno y las condiciones atmosféricas. Las distancias de seguridad para los que no son operadores de la emergencia, inicialmente será de 100 metros. En este punto todavía no se ha terminado el proceso de análisis y no se dispone de información suficiente para determinar cuál es la distancia de seguridad acorde. El coordinador de emergencia que llegue al lugar, deberá asumir el rol de COMANDO DE INCIDENTE, para tal efecto, deberá constituir su Comando Las funciones de cada uno de los componentes de este Comando son: 

Comando del Incidente. Es el coordinador de la emergencia, en este caso el encargado del área HSE, quien dirigirá y controlará todas las acciones que sean necesarias para controlar en forma exitosa la emergencia. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


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Planificación. La función de esta sección, es indagar y recoger todos los antecedentes que son necesarios para el comando del incidente planifique la respuesta de la emergencia. Operaciones. Es la persona encargada del sitio del Incidente, están bajo su mando, el área de descontaminación, seguridad física y del personal, equipos de respuesta entre otros. Estas personas son los que a través de las acciones tácticas, ejecutan las acciones estratégicas que emanan del Comando de Incidente. Finanzas. Este equipo es el responsable de generar los recursos económicos y controlar todos los gastos de que se incurrirá en la respuesta de la emergencia. Logística. Es el área encargada de proveer a las otras secciones de todos los recursos que son necesarios para el control de la emergencia .

Por las características del tipo de emergencia que podría tener ECOGREEN RECYCLING S.A.S., la persona que asuma el rol de Comando de Incidente, deberá identificarse con un Chaleco con el nombre de Coordinador de la emergencia en la espalda y de ésta manera ser fácilmente identificado por las personas u organizaciones que colaborarán en la respuesta y control de la emergencia. Luego de la Conformación del Comando de Incidente, el coordinador de la emergencia deberá instruir a todas las personas que acuden a prestar ayuda, en las acciones que son necesarias ser controladas para no aumentar la magnitud de la emergencia, siendo estas las siguientes: 

  



Aislar inicialmente el lugar de la emergencia (puede variar de acuerdo a las circunstancias). Características principales del producto. Control de las fuentes de ignición. Los riesgos que se originan si se trata de mover en ese momento el tanque que contiene el producto. El control de la salida del producto, no puede ser efectuada por cualquier persona

Recoger información Una vez realizadas las acciones anteriores o paralelamente si el comando del incidente lo permite, se debe recoger la siguiente información como mínimo: ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


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Antecedentes

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• •

Lugar de ocurrencia

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Características del lugar

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Probabilidad de daños

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Fecha Hora Nombre Conductor Patente Tracto camión Número interno del tanque Tipo y cantidad del o los productos involucrados Calle Carretera Camino Ciudad

Topografía (quebrada, pendiente, terreno seco o árido) Climatología (lluvioso, nieve, tormentas eléctricas, etc). Cauces de agua cercanos

Personas Animales Propiedades (casas, instituciones, edificios, etc) Equipos o Sistemas Medio Ambiente Otros vehículos

Ilustración 12: Aspectos de la Recolección de Información

De acuerdo con la información recogida, se podrán determinar riesgos asociados al incidente y por ende buscar las respuestas para el control rápido de la emergencia. Determinar los daños producidos en el Tanque Personal especializado de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., determinará los daños que ha sufrido el tanque, los aspectos a observar son: ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Abolladuras Perforaciones Rompimiento o salida de válvulas (de descargue) Obstrucciones o rompimiento de lugares por donde se puede sacar el producto (línea recuperadora de vapores, escotillas, entre otros)

    

Prever el posible comportamiento del Tanque y el contenido. Cuando se haya realizado la evaluación técnica del tanque afectado, se podrá prever cuales serían las consecuencias de intervenir o no rápidamente para controlar la emergencia. Para los casos en los que el tanque quede semi-inclinado en un lugar topográficamente inestable, requiere de inmediato ser asegurado. Por el contrario si la posición del tanque quedo de tal forma que no se moverá, dará tiempo para realizar el trasiego u otras acciones correspondientes. PLANIFICAR

Teniendo en cuenta la magnitud del problema se establecen las medidas de prevención y control necesarias para la atención de la emergencia. Las acciones de control son las de contención, confinamiento o transferencia. Por cada decisión hay que tener en cuenta su posible impacto (costo-beneficio) respecto a las personas, bienes materiales, equipos, medio ambiente y demás aspectos relacionados. El resultado del proceso de planificación es la dirección que deben tomar las acciones de respuesta para influir en el orden de los acontecimientos durante la emergencia y cambiar favorablemente sus resultados. La planificación de la respuesta es el proceso de identificar y evaluar los objetivos de la respuesta (estrategia) y opciones (tácticas). Este proceso tiene en cuenta los recursos disponibles (personales, equipo de protección personal y otras herramientas y equipos). El proceso de planificar la atención de respuesta de emergencias viales incluye las siguientes acciones:




Tabla 15: Acciones para la Atención de Emergencias

Objetivos Hacer).

Acc iones para la atención de emergencias Estratégicos ( Que Objetivos Tácticos (Como Hacerlo).

Los siguientes son los objetivos estratégicos en la respuesta de la emergencia en el transporte de sustancias peligrosas: *Controlar la emergencia de la forma más segura posible y con el mínimo nivel de pérdidas humanas, materiales y ambientales. *Limitar el crecimiento de la emergencia y restablecer prontamente las operaciones de transporte.

Los objetivos Tácticos refieren a las acciones que se van a realizar para cumplir los objetivos Estratégicos: Estipular un plan de acciones de acuerdo al tipo de emergencia Crear cronograma de actividades.

Objetivos Operacionales (Hacerlo). Los objetivos Operacionales, son los encargados de ejecutar, el Procedimiento General, los Procedimientos Operativos y el Procedimiento de Termino de la Emergencia:

Designar funciones al personal especializado encargado de controlar la emergencia

Opciones disponibles que pueden influir favorablemente en los resultados. Para ECOGREEN RECYCLING S.A.S. la opción inmediata es activar el Plan de Emergencia con todos los recursos humanos, materiales y económicos aplicando en forma correcta y segura los Procedimientos Operativos desarrollados para cada uno de los posibles eventos que la empresa pueda tener en el transporte de sustancias peligrosas. Protección del Personal que participa en la respuesta. Todas las personas que desarrollen alguna labor o participación en la atención de una emergencia, deberán estar debidamente protegidas, con los Elementos de Protección Personal afines al producto y conocer las consecuencias que puedan derivar de la respuesta. EJECUTAR

Realizada la planificación para la atención de emergencias en este caso con los objetivos fijados, se procede aplicar la respuesta más apta para la emergencia. La atención de respuesta que se puede realizar es: ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Transferir el producto a otro camión y posteriormente izar el tanque averiado. La elección del tipo de transferencia, estará condicionada a la posición del tanque. Izar el tanque para dejarlo en posición normal junto con el tracto-camión. Controlar fuga en el tanque y posteriormente retirarlo del lugar.

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 

Cualquiera sea la respuesta elegida, todas deberán adaptarse a los Procedimientos Operativos de transferencia CONTROLAR

Las acciones de Control deben ser aplicadas en cada respuesta de atención de emergencias, de esta manera realizar correcciones para lograr controlar la emergencia rápidamente, en forma segura y con el menor daño a personas, propiedades, equipos, sistemas y Medio Ambiente. Procedimiento general para la atención de derrames en carretera

A) Reporte inicial: posteriormente a la notificación de la emergencia el control y vigilancia del área afectada estará a cargo del (Gerente de Operaciones) y Departamento HSE, quien avisará a las autoridades competentes y cuerpos de socorro del área para el aislamiento o acordonamiento del área de influencia de la contingencia. Una vez llegado al lugar de los hechos, las tareas del coordinador de la emergencia serán las siguientes: 

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



Asumir el cargo de Jefe Comando Incidente y solicitar la colaboración a policía/ Bomberos, entregado la información necesaria relacionado con la sustancia peligrosa. Deberá asegurarse que las personas heridas reciban la atención médica. Verificar si el área ha sido protegida con: (conos y/o cinta de seguridad), que no haya tráfico, ni fuentes de ignición ni personas en el área de peligro. Deberá intentar detener filtraciones, contener derrames (proteger sistemas de alcantarillado, cursos de aguas, etc.). Deberá solicitar ayuda externa si es necesaria (maquinaria movimiento de tierra, tracto-camiones, etc). ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


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Coordinar la limpieza del área una vez finalizado el incidente, de modo que el sector afectado quede en las mismas condiciones iniciales. Se deberá evitar emitir opinión sobre el accidente, sus causas, consecuencias, responsabilidades, identidad de los heridos (sí los hubiese), frente a terceros o medios de información. Deberá mantener informada a la Gerencia quien a su vez informará a Relaciones Públicas. Si como consecuencia del accidente hubiesen fallecido personas, se evitará que se acerquen extraños al lugar del hecho y que se modifiquen el lugar hasta la llegada de la autoridad competente.

B) Reporte de la evaluación inicial de la magnitud de la contingencia, para proceder a convocar al comando de atención del incidente y dar inicio a la activación del PDC el Coordinador para este caso el (Gerente de operaciones) y/o el Jefe HSEQ mantendrán informado al Director del PDC (Gerente General) sobre el desarrollo de la atención de la emergencias de igual forma se notificara las características del avance del evento y la respuesta para solicitar ayuda en los casos que sea necesario. C) Comportamiento del accidente. El Coordinador de la emergencia (Gerente de Operaciones) y el Jefe HSEQ, deben evaluar constantemente el avance de la contingencia, con el objeto de verificar si se está controlando, para poder notificar a las autoridades competentes de los municipios y/o entidades si se necesita ayuda externa. Es el encargado de activar el nivel de respuesta más alto y de determinar si la emergencia se encuentra controlada de no ser así es quien tomara las decisiones correspondientes para el control. 10.9

Tipos de Respuesta de Emergencia

Dependiendo del tipo de accidente el coordinador aplicará el procedimiento correspondiente a los siguientes tipos de emergencia. Incidente sin heridos / continua viaje. 

Verificará que se encuentra en buenas condiciones físicas y que no hay heridos (terceros.). ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


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Hará una inspección completa del camión: luces, frenos, dirección, válvulas, escotillas, filtraciones, etc. Tomará los datos del incidente y registrará la información necesaria para el diligenciamiento del correspondiente informe, remitiéndolo al coordinador de la emergencia y encargado del área HSE de la empresa.

Problemas mecánicos / no continua.

Verificará que se encuentra en buenas condiciones físicas o no hay heridos. Deberá cortar el encendido del motor, colocar freno de mano y apagar luces de posición (si es de noche). Deberá encender mecheros (si es de noche) y colocar los triángulos reglamentarios o conos reflectantes según lo indica el reglamento del tránsito. Hará una inspección completa del camión para verificar que no haya derrames ni filtraciones de lubricantes. Deberá solicitar más ayuda si es necesaria (grúas, retroexcavadoras, tractocamiones, etc.). El Conductor permanecerá al lado del camión hasta la llegada del personal idóneo que se hará cargo de la situación.

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10.9.1 Volcamiento con Derrames / tr asiego Acci on es en el sit io del derr ame Por el Conductor del vehículo accidentado:  

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Contener el derrame en la medida que sea posible utilizando el kit ante derrame. Evaluar el derrame, determinar volumen aproximado de producto y posible ruta de desplazamiento de la mancha de la sustancia o del producto regado, para controlarlo. Comunicar inmediatamente el accidente al Proceso de operaciones: Gerente de operaciones, Jefe de Transporte, Jefe HSEQ, coordinar HSE o cualquier persona administrativo, utilizando para esto el equipo de comunicación celular o el sistema satelital Lacssa. Para dicho fin a los conductores se les suministrara una carpeta ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


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SSOA que contiene los números de emergencias y demás de más elementos para atender la contingencia en primera medida. Instalar señales de peligro y establecer los riesgos eminentes .

Equipos de apoyo (Conductores de Tracto-camiones y jefes de áreas del B.A.I. y autoridades competentes): 

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Verificará que no hayan heridos, si los hay, deberá solicitarle que que sean atendidas de inmediato o enviados al hospital más cercano. Cortará el encendido/ corriente corriente del motor y apagará las las luces. luces. Aislar la la zona mediante la la construcción de diques en arena, aserrín o absorbentes sintéticos para que el combustible no alcance fuentes de agua y/o el alcantarillado. Dar aviso a las autoridades autoridades locales para reportar la emergencia, al jefe HSEQ o al coordinador HSE. Deberá llamar llamar al coordinador de de la emergencia dando dando toda la información información acerca acerca del accidente. Solicitará a Policía /Bomberos para mantener mantener el área despejada. Hará acordonar acordonar el área indicando indicando a las autoridades autoridades la naturaleza de la sustancia sustancia transportada. Solicitará a las autoridades que se interrumpa interrumpa el tráfico de vehículos e impedirá que personas entren en el área de peligro. Hará cortar cualquier fuente de ignición ignición de las las cercanías. De ser necesario se hará cortar la corriente eléctrica pública y domiciliaria del sector. sect or. Monitorear la presencia presencia de vapores en la la red de saneamiento para proceder a su aislamiento y limpieza, y dar aviso a las autoridades locales y grupos externos con experiencia, en el caso de que el derrame exceda la capacidad de los grupos o brigadas internas. Disminuirá o eliminará eliminará el derrame utilizando utilizando tapones como: estancas de madera o material absorbente. Si la sustancia derrama derrama sobre el suelo o pavimento, pavimento, trate de contenerlo contenerlo por medio de arena o tierra y evite que se vaya a las alcantarillas, canales, acequias de regadío o cursos de agua. Cuando el derrame ha sucedido en tierra, tierra, la brigada deberá aislar el área con cordones de seguridad, proceder a realizar la limpieza y aislar las alcantarillas o drenajes existentes, para evitar que se amplíe el área afectada. No verter agua sobre el combustible. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


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Una vez se haya detenido el derrame deberá deberá esperar que se presente el personal entrenado para la limpieza del área. Si es posible posible transferir transferir el producto transportado transportado a otro Tracto-camión. Abstenerse de suministrar información a medios medios de comunicación y personas no autorizadas.

Coordinador de HSE se encargara de las siguientes actividades: 

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Evaluación de los riesgos riesgos existentes existentes en el área área del accidente. (Control, (Control, Prevención y Promoción según programa de salud ocupacional). Adjuntar toda la información relacionada con el evento para completar completar el informe informe del siniestro. Tomar las decisiones primarias primarias acerca de las las acciones a realizar para la contingencia. Solicitar la presencia presencia de la empresa establecida por por ECOGREEN RECYCLING S.A.S., para la atención de emergencias y contingencias de acuerdo a la ubicación u bicación del siniestro. 10.9 10.9.2 .2 Volcamiento sin derrame / trasiego .



Se debe aplicar el mismo procedimiento anterior, Solo que en este caso no hay derrame, por lo tanto no se deberá cortar la energía eléctrica del área afectada, pero es necesario aplicar el resto del procedimiento. 10.9 10.9.3 .3 Incendio del tracto-camió t racto-camió n

En caso de incendio se deberá actuar de la siguiente forma: 



Trate de extinguir el fuego mediante los extintores (Polvo (Polvo Químico Seco ABC) reglamentarios sin exponer su integridad física. Solicite se haga presente bomberos bomberos y policía en en el área, en caso de no ser posible su extinción.



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En caso de haber peligro de derrame, insistir insistir a bomberos que por ningún motivo se permita que el agua mezclada con combustibles o producto derramado, corra por alcantarillas, calles, canales o acequias de regadío. Solicitar que se hagan diques de contención con tierra, arena o cualquier material material absorbentes, para evitar que el combustible o producto producto derramado derramado corra libremente. Solicitar a la autoridad competente el acordonamiento del sector para evitar la presencia de extraños en el lugar. Manténgase alejado del área evitando riesgos innecesarios.

10.9 10.9.4 .4 Choque o co lisión con heridos/ sin h eridos

De no encontrarse heridos en el área del accidente accide nte el conductor deberá: 

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    

Cortar la corriente del tracto-camión, por si se presentaran filtraciones del producto. Compruebe que no hay derrame ni peligro de incendio. Si hay personas heridas, debe prestar inmediato los los primeros auxilio a quienes hayan resultado lesionados. Llame posteriormente a una ambulancia y solicite la presencia presencia de Policías en el lugar. En lo posible trate que los heridos no sean movidos para evitar consecuencias mayores. Esto deberá hacerlo personal médico o paramédico. En caso de ser trasladado a un hospital deberá tomar tomar nota de: Por orden orden de quien se traslada al hospital (nombre y rango del funcionario) Quien lo traslada (ambulancia, vehículo particular, etc.). A donde se traslada (que hospital es el más cercano). Solicita a la la autoridad autoridad competente, de ser necesario permanecer en el lugar del hecho, y que sea acordonada el área indicando las características del producto inflamable.

10.9 10.9.5 .5 Choque o colisión /conductor inhabilitado. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



En caso de que el conductor debido a la colisión pierda el conocimiento o presente heridas y/o lesiones que le impidan moverse o actuar personalmente en el control del accidente, deberá llevar visible la carpeta SSOA, donde aparece “el número telefónico de la empresa en caso de cualquier emergencia”, al cual se podrá llamar ante cualquier eventualidad. En caso de estar inconsciente, deberá indicar dónde está el recuadro con el número telefónico a las personas que se acerquen a colaborar, para que hagan las llamadas telefónicas correspondientes. Debido a que la información recibida del accidente o emergencia se realiza por vía telefónica, la empresa ECOGREEN RECYCLING S.A.S., capacitará al personal que reciba la llamada la cual recibirá instrucciones de cómo solicitar la información básica que se requiere conocer del evento. En los casos que el conductor se encuentre consciente debe diligenciar el formato y dárselo al superior que atienda la emergencia. Para ello se ha preparado el formato correspondiente donde se consigna la información preliminar por emergencia de transporte de sustancias peligrosas, la cual se encontrará disponible en las oficinas de la empresa. 10.9.6 Choque colisión vo lcamiento /con d errame en cur sos d e agua.

Si el conductor del tracto-camión está en condiciones de atender la emergencia deberá realizar las siguientes acciones:    



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Si es posible, accionar el interruptor del módulo. Aísle la zona 50 metros a la redonda Informe de inmediato al gerente de operaciones, jefe HSEQ o coordinador HSE. Verifique donde se origina la fuga de combustible y trate de minimizar el derrame desde su punto de origen con el kit anti derrámate (Uso de tapones de madera). Utilice sus herramientas disponibles (pala, pica, balde), para controlar que el producto siga cayendo a cursos de agua, construyendo diques de confinamiento. Si la velocidad del flujo del producto derramado ocasiona que su barrera de contención sea ineficiente, considere construirla lo más alejado posible del cuerpo de agua, a fin de tener piscinas con varias barreras de confinamiento. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo


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


Si es posible, avise a Bomberos y autoridad competente (Policía, defensa civil). Si nos es posible controlar el derrame, no exponga su integridad Física y aléjese del sitio. Al llegar el equipo de atención de la emergencia de la empresa, ésta debe evaluar la forma más correcta de controlar, confinar y recuperar el derrame en el curso de agua, a través de la utilización de barreras de contención y equipos de recuperación dentro de lo posible (Material absorbentes, barreras de contención, cintas oleofílicas).

Si el conductor del tracto-camión no está en condiciones de atender la emergencia deberá realizar las siguientes acciones: 

Si es posible, pedir ayuda para solicitar llamado de emergencia en los números de la carpeta SSOA.

Movilización de equipos y expertos

El plan de contingencia determina los aspectos logísticos tanto de equipos como personal para la atención de la emergencia, es por ello que ECOGREEN RECYCLING S.A.S., cuenta con un listado de organizaciones y proveedores que prestan servicios para la atención de derrames. Es por esto que la empresa tiene convenio con las empresas EPC, dependiendo de la ubicación del siniestro.

10.10

Recursos para Atender Emergencias por Derrame

Para las rutas en las cuales ECOGREEN RECYCLING S.A.S., desarrolla sus actividades de cargue y descargue de productos la empresa cuenta con su base propia ubicada en las instalaciones de la empresa para la atención de emergencias, dotadas con los equipos y elementos necesarios, sistemas de comunicación y personal entrenado para atender las eventualidades de forma eficiente y oportuna. Adicionalmente cada vehículo de flota propia y tercerizada cuenta con un kit de contingencias dotado con: ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Extintores Balde Barra de jabón Sogas Conos Bloques de madera Chaleco reflectivo Alambre Linterna anti explosión Bolsas industriales Plástico Lonas Pala anti chispa Pica Tela oleofilica Martillo antichispa Desengrasante Barrera oleofilica Cinta de señalización Material absorbente Cuñas de madera Paños absorbentes Bolsa con cordón

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Para la atención de las contingencias ECOGREEN RECYCLING S.A.S., tiene un convenio con EPC empresa dedicada a prevenir, controlar, atender derrames y contaminaciones de hidrocarburos, químicos y sus derivados participando en las operaciones de limpieza, cuenta con centros propios de atención de emergencias ubicados estratégicamente en los principales corredores viales a nivel nacional, cada uno de ellos dirigidos por técnicos e ingenieros, equipos y materiales, con disponibilidad 24 horas 365 días al año, las cuales se encuentran ubicadas en sitios estratégicos




Para la atención de eventos EPC, cuenta con varias bases ubicadas en diferentes lugares del país las cuales tienen los equipos necesarios para atender derrames garantizando mayor eficiencia en el control y menor tiempo de respuesta 10.11

Acci ones a Desarro llar ante el Derrame

Observar las medidas indicadas en la Hoja de Datos de Seguridad del producto derramado. Evaluar y determinar la ruta del producto que se está derramando, si se trata de derrame en una fuente hídrica, hallar los sitios de posible afectación, activar los puntos, áreas o zonas para el control de acuerdo con la rapidez de esparcimiento del producto, de esta forma usar los elementos de absorción disponibles e instalar barreras de control con los equipos necesarios para detener la emergencia, teniendo en cuenta las medidas de seguridad. El personal de Brigada evaluará, despejará y aislará el área afectada, coordinando el envío del personal hacia las zonas de seguridad más lejanas, observando la dirección del viento predominante para minimizar el riesgo de inhalación de vapores. Si el derrame se presentara en zonas urbanas, la prioridad es controlar que el producto derramado llegue a drenajes, acueductos, alcantarillas evitando así contaminación a cuerpos de agua de igual forma a ductos de cableado eléctrico para evitar posibles incendios. Donde ocurra el incidente se acordonara y señalizara el área, con cinta de señalización, cuando sea contenido el derrame, el personal capacitado en uso y manipulación del producto o sustancia peligrosa intentará recuperar el máximo posible en envases adecuados de igual forma se esparcirá sacos de arena o tierra sobre el producto en el área del derrame donde se facilite su recolección, con ello realizar limpieza de área afectada. El remanente no recuperable deberá cubrirse con material absorbente, para ser recogido, envasado y posteriormente enviado al lugar de acopio de residuos peligrosos. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Llegado a ocurrir un incendio, y si es posible se desconectara la parte eléctrica del vehículo; posterior a ello realizar la evacuación de las personas, animales o vehículos que se encuentran en el lugar, informar de la emergencia a los bomberos si es posible, hacer uso de extintores. El control del derrame se realizara en coordinación con el gerente de operaciones con lo estipulado en el PDC y con el apoyo brindado por organizaciones externas. 10.12

Procedimi entos de recogi da y limp ieza de residu os

Estabilizada la emergencia, se requiere dejar el lugar del siniestro de la misma forma en que se encontraba antes de que este ocurriese el accidente. Por tal razón es responsabilidad de la empresa, retirar los Residuos Peligrosos y llevarlos hasta un lugar autorizado por la autoridad competente. En caso de cualquier derrame, teniendo en cuenta magnitud y severidad para su recuperación o limpieza se utilizaran baldes, canecas, camiones de vacío, motobombas, de igual forma tracto-camiones donde se realizara el trasvase. El equipo básico en la contención de derrames de sustancias peligrosas en agua es la "Barrera", cuando se presente una contingencia de esta clase se instalaran barreras flotantes, fijas, para contener el recorrido del producto; para su recolección se construirán diques, fosas, piletas o zanjas utilizadas para el confinamiento las cuales serán impermeabilizadas. El personal que se encuentre en el desarrollo de la contingencia debe utilizar los elementos de protección apropiados y necesarios para la atención sin arriesgar su integridad física. 10.13

Medidas de Restauración del Medio Ambiente

Posterior a una contingencia la empresa se encargara de restituir suelos y aguas afectadas por el derrame, para lo cual en primera medida se debe recuperar el recurso afectado, tanto en estado líquido y sólido como impregnado en tierra o arena o mezclado con agua. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Si en el derrame se utilizó tierra o arena y se encuentre impregnada de mercancía peligrosa deberá ser trasladado a un centro de acopio autorizado para su posterior tratamiento, estos Residuos Peligrosos, deben ser manipulados con la mismas medidas de seguridad con que se manejó la emergencia y transportarlos de la misma manera que el producto original. Realizada la limpieza el terreno o área afectada, se inicia la recuperación contando con la autorización de los propietarios del predio (s). El coordinador de la emergencia deberá verificar en terreno que el área afectada haya quedado tal como estaba antes del accidente. El cierre de la emergencia debe realizar en cuatro fases:    

Conversación con el personal de atención de la emergencia Análisis del incidente Críticas a las diversas actuaciones Informes y documentación

Tabla 16: Fases para el cierre de la emergencia

Fases para el ci erre de la emergencia

Esta búsqueda de información tiene por finalidad revisar el FASE 1 incidente, centrándose en los siguientes factores: Informar al personal que participó en la emergencia de que tiene que realizarse un control médico para determinar si el contacto con la sustancia peligrosa tanto en su estado Recolección líquido como de vapor, no le produjo daño a su salud y de información con el los síntomas que delatarían cualquier anomalía. personal de atención de la emergencia Saber el estado en que quedaron los equipos y materiales empleados y si se usaron en forma segura. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Asignar tareas para recoger el máximo de antecedentes con respecto a las labores de la respuesta de la emergencia, para realizar una adecuada y constructiva crítica.

FASE 2 Análisis del incidente

Teniendo como referencia los puntos anteriores, se hace la reconstrucción del incidente y se analiza su desarrollo y la respuesta ante la emergencia. Este análisis se centra en cuatro puntos claves: Mando y control Operaciones tácticas Recursos Apoyo externo

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Además de ello analizar los factores que conllevaron al siniestro con el fin de tomar las medidas preventivas o/y correctivas correspondientes. Terminado el análisis, es importante que todas las personas que participaron en el incidente, efectúen la socialización o critica correspondiente para determinar si las operaciones que se hicieron durante la emergencia, fueron correctas o no y si los recursos ocupados son los FASE 3 adecuados. El procedimiento para realizar la crítica es parte del Socialización de las presente Plan de Emergencia e incluye entregar un informe actuaciones escrito a los responsables, en el que se indiquen posibles medios de mejorar la actuación para otros eventos. Terminada la emergencia, ECOGREEN RECYCLING FASE 4 S.A.S. debe cumplir todos los aspectos legales y normativos que refieren a la ocurrencia de una emergencia Informes y originada en el transporte de sustancias peligrosas con documentación tracto-camiones y diligenciar el formato establecido por el contratante; en dado caso de no poseer un formato se debe diligenciar el FOHS019



10.14


Evaluación del Plan de Conting encia

Después de ocurrido y controlado el Incidente, el Gerente de Operaciones o el coordinador encargado del Comité de Emergencias deberá seleccionar un equipo apropiado de la investigación quienes realizarán la búsqueda de los datos iniciales y se encargaran de desarrollar actividades con el objeto de establecer el momento de cierre definitivo de las operaciones, evaluar las consecuencias derivadas de los eventos respecto a la eficiencia de las acciones desarrolladas y a los efectos en el entorno de esta forma aplicar las 4 fases de cierre de emergencias. El equipo de investigación revisará los hechos del incidente y preparará el correspondiente informe de investigación. Para cualquier evento presentado ECOGREEN RECYCLING S.A.S. elaborará un informe escrito dirigido al Comité de Emergencias si se trata de eventos sucedidos al interior de la empresa; para eventos durante la emergencias externas, el informe se dirigirá de igual forma a las diferentes agencias gubernamentales responsables de los aspectos ambientales y de salud y al proveedor y/o dueño del producto, dentro de los (20) días hábiles contados a partir del día de la ocurrencia de la emergencia, con el fin de tener un conocimiento detallado de las circunstancias de ésta respecto a la atención y control. 10.15

Evaluación de la Respuesta Ante la Emergencia

Una vez se haya cerrado el evento ECOGREEN RECYCLING S.A.S., realizará la evaluación de la efectividad de la puesta en marcha de la atención en cuanto a la emergencia presentada, para ello tomará como referencia el reporte de las acciones llevadas acabado durante la emergencia y partiendo de emergencias presentadas en la compañía, esta evaluación es con el objetivo de observar si el plan diseñado es el correcto o si necesita de modificaciones o un rediseño. Para la realización de esta evaluación se analizarán los siguientes aspectos:    

Origen de la emergencia Activación de las alarmas Mecanismos y tiempos de evacuación Procedimientos de atención de la emergencia ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Equipos disponibles Niveles de conocimiento en el momento de la emergencia Niveles de Respuesta Análisis de riesgos operacionales y naturales Relación con los Comités Locales y/o Regionales para la Prevención y Atención de Emergencias, información a la comunidad Sistema de Comunicaciones Estructuración del Plan Informático. Existencia de planchas, mapas, planos, información de áreas críticas, inventarios de equipos de control, listado de autoridades, etc.

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10.16

Capacitació n y Entrenamiento

Para la atención y puesta en marcha de contingencia se hace necesario contar con el personal idóneo para atender estas eventualidades es por ello que ECOGREEN RECYCLING S.A.S., se encargará de capacitar y entrenar el personal capaz de enfrentarse de una forma eficiente y segura ante un desastre, es por ello que gerencia destinará un presupuesto para que el área HSEQ desarrolle las actividades a que haya lugar con el objeto de garantizar una oportuna operación ante cualquier eventualidad. La empresa destinará dentro de sus acciones una sala de reuniones para llevar a cabo las capacitaciones contando con proyectores, tableros acrílicos, ambientes acordes para cada entrenamiento, materiales y elementos necesarios para el desarrollo. De acuerdo con el plan nacional de contingencias parte de las capacitaciones se enfocaran en los siguientes aspectos: Toma de decisiones Gerencia de crisis Organización de personal. Mando, control y supervisión de operaciones de respuesta   

Para la capacitación específica de aspectos técnicos y operativos, se establecen unas directrices de capacitación y entrenamiento recomendados por el PNC y se asumirá de la siguiente manera: ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo



Tabla 17: Directrices de Capacitación y Entrenamiento

Directrices para capacitación y entrenamiento. El personal que desarrolla cualquier tipo de actividad dentro de la Plan de empresa recibirá una capacitación relacionada con el esquema de Contingencia operación y el organigrama del PDC, de igual forma se realizaran simulacros periódicos sobre los eventos que pueden ocasionar amenazas, evacuación, extinción de incendios y primeros auxilios. Se realizaran charlas, capacitación y entrenamiento en manejo de Técnica equipos, recibo, despacho, almacenamiento y manipulación de productos, control ambiental en áreas de operación de la actividad y organización del equipo de trabajo. Actividades auxiliares de operación y mantenimiento de equipos, transporte, limpieza de zonas afectadas, recolección de Operativa hidrocarburos, sustancias nocivas y desechos. Capacitación en propiedades fisicoquímicas de los insumos y sus métodos de inactivación, Seguridad industrial, atención de emergencias. Charlas y capacitación en caracterización de vertimientos, metodologías de muestreo en aguas y suelos contaminados, Ambien tal identificación de áreas con ecosistemas diversos con diferentes grados de sensibilidad después de presentado un derrame.

La frecuencia de la capacitación será de: 

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Dos (2) capacitaciones y entrenamiento al año para el personal encargado de atender contingencias. Dos (2) prácticas por año para las brigadas o equipos de atención de las contingencias. Dos (2) cursos semestre para el personal encargado de atender contingencias en métodos de prevención y control de contingencias, conocimientos básicos sobre efectos de los eventos (incendios, derrames, explosiones, entre otros).

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11. Plan Informátic o

El plan informático define los aspectos del PDC en términos de datos y sistemas de información que identifiquen y clasifiquen los recursos disponibles en la empresa, así como la información básica geográfica y logística de las áreas, listados generales, apéndices y que se consolidan la siguiente información:

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Legislación Referenciación logística Estadísticas Planes locales de contingencia Aspectos ambientales

Con el objeto de que el plan estratégico y operativo sea eficiente. A través del Comité de Emergencias, solicitará la información de las diferentes entidades u organizaciones de orden local, distrital o departamental para el manejo de la base de datos del Plan de Emergencias y Contingencia de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. Toda la información del PDC será recopilada y actualizada permanentemente a por el Comité de Emergencias del Plan Contingencia.




12. Normas Generales

Se establecen las siguientes medidas de prevención para evitar los riesgos asociados a los derrames de sustancias peligrosas. 

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Todos los trabajadores de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., conocerán las hojas de seguridad de las sustancias peligrosas que manipula en el desarrollo de sus labores. Todo el Personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. (Jefes de Turno, Despachadores y Conductores) deberá conocer y aplicar este Procedimiento de Primera Respuesta en caso de incidente.

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Conocer el uso y ubicación de los Equipos de Protección Personal

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Conocerá los riesgos que involucra el contacto con la sustancia peligrosa atender.

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Conocer y aplicar técnicas de Primeros auxilios.

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Deberá mantener ordenada, limpia y con fácil acceso el lugar donde se ubican los elementos de Protección Personal en la cabina del tracto-camión.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Normas Generales



13. MEDEVAC para el Plan d e Conting encias

13.1

Introducción

El término Medevac hace referencia al plan de respuesta ante situaciones de emergencia médica y deriva del inglés medical evacuation. La evacuación médica (Medevac) se define como la movilización de todos los recursos disponibles (propios o de terceros) para lograr que los pacientes con alto riesgo de mortalidad/morbilidad y discapacidad, accedan a la mejor atención médica disponible en el menor tiempo posible. Medevac considera los lineamientos y procedimientos generales para asegurar una evacuación apropiada y oportuna del personal herido o enfermo desde el lugar del accidente hasta el centro de atención médico apropiado. El plan de respuesta ante situaciones de emergencia médica contempla los siguientes procedimientos generales:   

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Información médica del personal. Recurso humano entrenado para la prestación de primeros auxilios. Mecanismos para que los trabajadores informen acerca de la ocurrencia de cualquier lesión, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y tratamiento especializado. Evaluación de la condición del accidentado y su traslado a un centro médico. Sistema para proveer el transporte del accidentado al centro de atención médica. Evaluación de las causas del accidente y la descripción de las lesiones.

El objetivo del plan de respuesta médica es: 1. Garantizar la atención oportuna de los pacientes que lo requieran. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | MEDEVAC para el Plan de

Contingencias



2. Asegurar que todos los recursos recursos de la compañía y empresas contratistas, estén disponibles para que los responsables de atender la emergencia médica puedan hacer uso de ellos en la forma más oportuna y eficiente. 3. Asegurar que todas las partes involucradas, serán conscientes de sus responsabilidades previas, durante y después de una emergencia y que seguirán los procedimientos establecidos. De esta forma forma el MEDEVAC MEDEVAC establece los procedimientos procedimientos básicos de atención atención que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, efectiva y ágil con los incidentes, accidentes y/o casi accidentes estados de emergencia que pudieran ocurrir en las actividades que desarrolla la empresa, como derrames de hidrocarburos, incendios, explosiones, evacuaciones y cualquier eventualidad que conlleve a una emergencia. 13.2

Objetivos

El objeto del MEDEVAC es garantizar una atención médica inmediata al personal con alto riesgo de mortalidad, morbilidad y discapacidad ante una emergencia de forma oportuna. 13.3

Alcances

El (MEDEVAC) aplica a todo el personal que labora para ECOGREEN RECYCLING S.A.S., como terceros afectados el cual contiene los procedimientos, para para la evacuación de un herido o enfermo desde el área o zona z ona de trabajo o donde sucedió el evento hasta un centro de asistencia médica, de acuerdo a la gravedad del paciente. 13.4 13.4

Emergencias médicas

Cuando haya personal desarrollando trabajos o actividades que causen lesiones, heridas o enfermedad y conlleven a generar una emergencia médica se contaran con los siguientes medios: El área HSE Coordinara con la Entidad Prestadora de Salud (EPS), los medios externos para realizar las respectivas evacuaciones del personal lesionado y trasladarlo al centro de salud más cercano de acuerdo a la gravedad de la lesión. De igual forma y ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA |



dependiendo el evento y el sitio de donde haya ocurrido la emergencia se puede solicitar solic itar helicópteros que pueden prestar el servicio para llevar a cabo a rápidas evacuaciones. En sitios donde sea crítico aplicar los métodos de atención de emergencia como sectores de sierra o zonas próximas a selvas se solicitará a organizaciones externas de mayor complejidad y experiencia a nivel nacional para prestar estas atenciones, mediante los siguientes organismos: Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento, quien se encuentra disponible las 24 horas y el cual está conformado por un equipo de emergencia. 13.5 13.5

Emergencias No Médicas

En cuanto a la atención de estas emergencias se cuenta c uenta con el apoyo y coordinación de medios internos y externos que garanticen un despliegue un rápido y proporcionen el control de la emergencia. emergencia. ECOGREEN RECYCLING S.A.S., se encargará de contar contar con diferentes elementos, equipos y personal capacitado que actúen ante cualquier eventualidad, procediendo mediante lo estipulado en los diferentes programas de salud, seguridad y ambiente. Para el correcto desempeño en cuanto la atención de los siguientes elementos: Recurso humano: cuenta con personal capacitado para la atención de las diferentes emergencias que se presenten, contando con un equipo de trabajo para desarrollar las diferentes acciones ante una eventualidad, cada operador op erador contara con la dotación acorde a la actividad a desarrollar y preparado con anterioridad para su desempeño. Atenc At enc ió n de in cendi cen dio o s: los incendios que pueden ser originados en las distintas áreas de trabajo de la compañía, pueden ser controlados de una forma ágil y eficiente contando con los elementos apropiados para combatir la emergencia, para ello se debe dotar de extintores de polvo químico seco, los cuales deben estar distribuidos de acuerdo a la potencial de riesgo y a la cantidad de equipos presentes en el área. Para controlar otros incendios de mayor magnitud como: incendios forestales, debe contar con bombas de agua, herramientas manuales para la atención del incendio de igual forma realizar un trabajo en conjunto con bomberos. Emergencias médicas por Accid entes Terrestr Terrestr es: Conocido como el perjuicio ocasionado a una persona o bien material, en un determinado trayecto de movilización o ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA |



transporte, debido a una acción riesgosa, negligente o irresponsable, de un conductor, pasajero o peatón; como también a fallas mecánicas repentinas, errores de transporte de carga, condiciones ambientales desfavorables y cruce de semovientes durante el tránsito. ECOGREEN RECYCLING S.A.S., dirige una serie de de medidas preventivas a lo largo de las rutas de transito de los los vehículos con el objeto de controlar accidentes viales viales Para lograr una efectividad en cuanto a las medidas de seguridad se realiza un recorrido vial por las rutas donde se desarrollan las operaciones de transporte de carga de esta forma identificar puntos críticos y alternativas a tomar en caso de una eventualidad. Se realizarán realizarán inspecciones periódicamente e inspecciones pre operacionales operacionales de las condiciones del vehículo, de igual forma cada vehículo contará con el equipo básico para controlar emergencias mecánicas, médicas e incendios. Toda la flota de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., comunicación directa con la oficina. 13.6 13.6

contará con un

sistema de

Procedim Proc edimient ientos os del MEDEVAC MEDEVAC

El MEDEVAC se fundamenta básicamente en: - Niveles de decisión en la evaluación de la emergencia - Encargados de la implementación, “Recurso humano entrenado para la pres tación de primeros auxilios” - Procedimientos de transporte del accidentado al centro de atención médica. - Comunicaciones (niveles y canales de comunicación para la notificación) - Posibles centros de traslado, - Prioridad de evacuación en caso de varios individuos. - Evaluación de las causas del accidente y la descripción de de las lesiones.



13.7

1 2 3

4 5 6

7


Pasos Básicos del MEDEVAC:

Al momento de la emergencia la persona que se encuentre estable y pueda tomar decisiones tomara el control de la situación. Acordonar el lugar del accidente ubicando conos reflectantes o triángulos de seguridad para advertir otros conductores. Comunicarse lo más rápido posible con la empresa. Pedir ayuda a otros vehículos cercanos tomando las medidas de seguridad necesarias y evitar que corran riesgo. Dar primeros auxilios a los lesionados teniendo en cuenta su estado y gravedad. Evaluados los riesgos y que no se encuentren en peligro personas, ambiente y propiedad esperar la atención de emergencia. Tomar la información correspondiente del personal y vehículos involucrados tomando nota de nombres, direcciones, teléfonos de los accidentados, así como número de placa del vehículo y empresa. Realizar una descripción del lugar del accidente y tomando nota de los datos la vía, señales, instalaciones, zonas cercanas y proximidades. 13.8

Capacitacio nes y Entrenamiento

Para que sea efectivo el cumplimiento del procedimiento descrito en el Medevac no solo se necesitan equipos suficientes sino personal idóneo capacitado y emprendedor es por ello que se realizaran capacitaciones constantes de acuerdo a la actividad que se esté desarrollando la empresa las cuales se enfocaran en la prevención de accidentes y procedimientos de respuesta a emergencias las cuales serán dirigidas a todos los trabajadores. Tabla 17. Directr ices para capacitación y entrenamiento. El personal que desarrolla cualquier tipo de actividad dentro de la empresa recibirá una Plan de capacitación relacionada con el esquema de operación y el organigrama del PDC, de igual Contingencia forma se realizaran simulacros periódicos sobre los eventos que pueden ocasionar amenazas, evacuación, extinción de incendios y primeros auxilios. Técnica

Se realizaran charlas, capacitación y entrenamiento en primeros auxilios, procedimiento




de evacuación, procedimiento de atención de emergencias

Operativa

Se realizaran charlas, capacitación y entrenamiento en manejo de equipos de atención de emergencias y manejo de los extintores portátiles contra incendio

La frecuencia de la capacitación será de: Dos (2) capacitaciones y entrenamiento al año para el personal encargado de atender contingencias. Dos (2) prácticas por año para las brigadas o equipos de atención de las contingencias. Dos (2) cursos trimestrales para el personal encargado de atender contingencias en métodos de prevención y control de contingencias, conocimientos básicos sobre efectos de los eventos (incendios, derrames, explosiones, entre otros). Una (1) capacitación trimestral para la atención de primeros auxilios y manejo de equipos.   

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14. Anexos

14.1

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Anexo 1: Definiciones

ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación. BRIGADA DE EMERGENCIA: La Brigada de Emergencia estará constituida por un grupo operativo que se organizó con la finalidad de minimizar y controlar el daño provocado por la emergencia. Estará bajo la conducción del Jefe de Brigada, con la asesoría del Comité de Emergencia aplicando de esta forma las medidas de control que correspondan, para lo cual dispondrá de todos los recursos y capacitación necesarios para efectuar su misión. Integrantes: · Jefe de Brigada · Brigadistas · Experto en Prevención de Riesgo · Supervisor y Ayudante en Carretera. CMGRD: Consejo Municipal para la Gestión de Riesgos de Desastres. COMITÉ DE EMERGENCIAS: El Comité de Emergencia ECOGREEN RECYCLING S.A.S. es un ente asesor que deberá constituirse en toda emergencia y estará ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos



conformado por las siguientes personas. El Gerente a cargo determinará la conformación del Comité de acuerdo a las características del incidente. 

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CONOCIMIENTO DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastre. CONTENCIÓN: Procedimientos encaminados a conservar un su lugar de existencia o en su contenedor.

líquido en

CONTROL: Procedimientos, técnicas y métodos utilizados para mitigar un derrame de alquitrán, hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas. DERRAME: Toda descarga súbita, intempestiva, impredecible, irresistible e imprevista de una sustancia líquida o semilíquida a un cuerpo exterior. DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS: Evento en el cual se libera fuera del contenedor sustancias nocivas en cantidades que representen peligro para las personas, la propiedad y/o el medio ambiente cuando son transportadas. EMERGENCIA: Evento no controlado y/o imprevisto, cuyo impacto representa un riesgo inminente y grave a la integridad de las personas, bienes y/o medio ambiente y que requiere de la aplicación de acciones inmediatas tendiente a controlar y/o neutralizar sus efectos.

GESTIÓN DEL RIESGO: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos


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HIDROCARBURO: Este término incluye al alquitrán, petróleo crudo, fangos, lodos y residuos de la refinación del petróleo HOJA DE SEGURIDAD: Documento que describe los riesgos de un material peligroso y suministra información sobre cómo se puede manipular, usar y almacenar el material con seguridad, que se elabora de acuerdo con los estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 4435.

MANEJO DE DESASTRES: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación posdesastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación. MERCANCÍA PELIGROSA: Materiales perjudiciales que durante la fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, pueden generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa, o radiaciones ionizantes en cantidades que puedan afectar la salud de las personas que entran en contacto con éstas, o que causen daño material. MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o minimizar el riesgo o contaminación.

MITIGACIÓN DEL RIESGO: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a reducir o disminuir los daños y pérdidas que se puedan presentar a través de reglamentos de seguridad y proyectos de inversión pública o privada cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad existente. NÚMERO UN: Es un código específico o número de serie para cada mercancía peligrosa, asignado por el sistema de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), y que permite identificar el producto sin importar el país del cual provenga. A través de este número se puede identificar una mercancía peligrosa que tenga etiqueta en un idioma diferente del español. Esta lista se publica en el Libro Naranja de las Naciones Unidas “Recomendaciones relativas al transporte de mercancías peligrosas” elaboradas por el comité de expertos ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos



en transporte de mercancías peligrosas, del Consejo Económico y Social, versión vigente. 

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PLAN DE CONTINGENCIA: Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo con una estructura estratégica, operativa e informática desarrollado por la empresa, industria o algún actor de la cadena del transporte, para el control de una emergencia que se produzca durante el manejo, transporte y almacenamiento de mercancías peligrosas, con el propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de empeoramiento de la situación y acciones inapropiadas, así como para regresar a la normalidad con el mínimo de consecuencias negativas para la población y el medio ambiente. PLAN DE EMERGENCIA: Organización de los medios humanos y materiales disponibles para garantizar la intervención inmediata ante la existencia de una emergencia que involucren mercancías peligrosas y garantizar una atención adecuada bajo procedimientos establecidos.

PREVENCIÓN DE RIESGO: Medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible. PDECER: Plan de atención de Emergencias y Contingencia de ECOGREEN RECYCLING S.A.S.

REDUCCIÓN DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos



la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera. 

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RIESGO: magnitud probable esperada de daños o fallas de uno o más elementos de un sistema, dentro de un territorio y de un período dados, ocasionados por el desencadenamiento de un fenómeno peligroso. El riesgo (R) es por tanto, función de un peligro potencial o amenaza (A) y, de la vulnerabilidad (V) de los elementos expuestos a la amenaza, existe:

RIESGO DE DESASTRES: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socionatural tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad. RIESGO ACEPTADO: Está definido como la diferencia entre el mayor nivel de riesgo que se puede controlar (riesgo controlable), y la magnitud máxima permisible de ese riesgo (riesgo incontrolable). RIESGO CONTROLABLE: Cuando el fenómeno amenazante puede predecirse, y sus consecuencias solo pueden atenuarse o mitigarse, pues no se pueden manejar ni técnica, ni económica, ni socialmente. RIESGO EVITABLE: Aquel cuyos orígenes se pueden evitar y, las consecuencias se pueden anular con medidas técnicas, económicas y socialmente factibles. RIESGO INCONTROLABLE: Aquel en la cual la capacidad de predicción y de evaluación es incompleta y, la ciencia y la tecnología no están capacitadas para proveer soluciones técnicas, económicas y socialmente viables. VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos



como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos. 

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TRASIEGO: Es la operación de llenado y vaciado de recipientes, por diferencia de presión, que se efectúa por gravedad, bombeo o por presión. ZONA DE AMENAZA: Área de cobertura de ocurrencia de una posible amenaza, independientemente de la presencia o ausencia de bienes o personas. ZONA DE RIESGO: es aquella zona en donde existen los mayores grados de amenaza y, la mayor presencia de personas o bienes, susceptibles de ser afectados.




14.2 Anexo 2.: transferencia del líquido desde el camión siniestrado a un camión de reposici ón En un incidente donde se encuentre involucrado un tracto – camión con sustancias peligrosas, teniendo como consecuencia, entre otras un volcamiento, implica realizar operaciones especiales para el control de la emergencia. Una de ellas es la transferencia del líquido desde el camión siniestrado a un camión de reposición.

TRANSFERENCIA DE PRODUCTO EN EMERGENCIA

Ilustración 10. Trasiego de producto En un incidente donde se encuentre involucrado un tracto – camión con sustancias peligrosas, teniendo como consecuencia, entre otras un volcamiento, implica realizar operaciones especiales para el control de la emergencia. Una de ellas es la transferencia del líquido desde el camión siniestrado a un camión de reposición. Las causas que pueden influir a realizar trasiego p ueden ser: 

Choque, colisión, volcamiento o fugas que el vehículo presente. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos



Tráiler con daños que pueden hacerlo colapsar si se mueve o levanta, provocando derrame y riesgo de incendio. El lugar donde quedo el vehículo no permite izarlo con el producto en su interior.

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Empresas solicitantes del producto, por el nivel de daño del tráiler no lo aceptan en sus instalaciones.

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La manera de cómo sacar el producto para iniciar la transferencia, estará condicionada; por la posición y/o lugar en el que se encuentra el tracto-camión después del siniestro o de los daños que presenta el tráiler en su estructura. Y una segunda instancia tiene que ver con el material que fue construido el estanque.” “

Ilustración 11. Formas de extracción del vehículo 1. 2. 3. 4.

Válvula de descargue Tapas o manhole Válvula de recuperación de vapores Orificio hechos con taladro




Ilustración 12. Volcamiento completo de tracto - camión. A) PROCEDIMIENTO GENERAL P ARA TRASIEGOS

Cuando se ha tomado la decisión de realizar un trasiego del producto y se ha elegido la manera de sacarlo del tráiler, independiente de cuál sea la forma, se deberá aplicar obligatoriamente el siguiente procedimiento general: PASOS 1

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PROCEDIMIENTO Constatar que el Tráiler que recibirá el producto, sea de igual o mayor capacidad que el tráiler averiado. Cerciorarse que el tanque de reposición este completamente vacío y limpio en su interior.

Asegure y señalice el área donde se realizará el trasiego del producto, mediante barreras o cintas plásticas de señalización de igual forma colocar leyendas prohibitivas de ingreso de personas o vehículos que no pertenezcan al grupo de respuesta de la emergencia. El perímetro de seguridad debe ser mínimo de 80 metros a la redonda (puede variar de acuerdo a las circunstancias). Eliminar todas las fuentes de calor, empezando por cortar la corriente del tracto-camión siniestrado, debiéndose incluir la electricidad estática, para esto se debe proceder a efectuar el procedimiento de Conexión a Tierra e interconexión. Asegurar la posición en que quedo el tracto – camión siniestrado, mediante cuñas o sistemas de



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contención entre otros, para el Tracto – camión de reposición deberá tener accionado el freno de parqueo, de tal forma que estos vehículos no se muevan cuando se estén realizando las operaciones de trasiego. Verificar que todos los elementos que se usarán en la trasiego (bomba, mangueras, uniones, etc.) son compatibles con el producto y con el tráiler de reposición. En las mangueras verificar los empaques antes de unirla con otras mangueras u otros adaptadores. Cerciorarse que se cuente con baldes para recibir el producto residual o en los “válvulas”. Verificar el estado de las tapas del tracto – camión si las condiciones lo permiten, esto es con el propósito de que estas no se abran durante las operaciones de transferencias. Con un equipo medidor de atmósferas inflamables (explosimetro), se deberán realizar permanentemente mediciones del límite inferior de inflamabilidad del producto afectado, en el área donde se está realizando la transferencia.

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Si en la transferencia se hará uso de una bomba, esta debe quedar ubicada de tal manera de aprovechar al máximo sus capacidades hidráulicas y minimizar cualquier interferencia con las operaciones de trasiego.

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Conecte la manguera de transferencia desde el tráiler averiado a la bomba y posteriormente desde esta al tráiler del camión que recibe. Si las conexiones son hechas en una sola dirección, las posibilidades de equivocarse disminuyen. Asegure las mangueras a los tráiler para prevenir tensión y que se puedan doblar.

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Accione el sistema de alivio y venteo o la tapa del tráiler que recibe, de igual manera con el tráiler averiado Controle permanentemente la operación de transferencia, esto permitirá actuar rápidamente ante cualquier problema o emergencia que allí se produzca. Terminada la transferencia, cierre de los dos tanques y verifique que no se encuentre producto en las mangueras y en el sistema de bombeo. Para esto debe tener cerca, recipientes que permitan contener el producto residual.

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Desconecte todo el sistema de conexión a tierra e interconectado.

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Retire todos los elementos que se usaron para asegurar el tracto-camión averiado y el de reposición. Prepare el tracto-camión de reposición para que s e retire del lugar de transferencia.

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Para el tracto-camión averiado si requiere ser puesto en posición normal, se deberá seguir con él procedimiento referido al levantamiento o izamiento (ver procedimiento).

B) PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA POR VÁ LVULA DE DESCARGUE ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos



Este procedimiento se podrá aplicar cuando el tráiler quede inclinado hacia un costado del área donde se ocurrió el incidente y /o cuando el vehículo de giro de 90° ó 180 ° (ver Ilustración 6). De optar por este procedimiento, se debe efectuar lo siguiente:  

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Aplicación del Procedimiento General Acoplar a la válvula de descarga al adaptador de 4”, y al extremo de este conectar la manguera, todo el conjunto conectarlo a la entrada de la bomba que ayudará a la transferencia. Posteriormente colocar la manguera en el compartimiento trasero introduciéndolo en el manhole. Abrir la válvula de descarga, de esta forma iniciar la transferencia.

Ilustración 13. Trasiego del camión- Camión averiado con inclinación. C) PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA POR LAS TAPAS DE LLENADO

Este procedimiento se puede usar cuando el Tracto- camión este en posición casi normal con una leve inclinación y cuando los otros puntos de salida del producto estén comprometidos. Para este efecto, los pasos a seguir son: ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos


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Aplicación Procedimiento General Abrir las tapas con precaución. Preparar equipos a usar en la transferencia y revisarlo completamente. El tubo o manguera a usar para sacar el producto, debe tener orificios en la parte inferior para poder succionar mejor el producto. Introducir el tubo de aluminio y conectarlo a la manguera la cual a su vez va conectada a la bomba. Desde la salida de esta se debe conectar la otra manguera hasta el camión de reposición. Iniciar la transferencia, estando atento para controlar cualquier imprevisto.

D) PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA POR PERFORACIÓN EN EL TANQUE

Este procedimiento es solo aplicable en los tanques donde no es posible sacar el producto por los puntos normales de salida. Es importante que este tipo de operación solo pueda ser realizada por personal altamente especializado y calificado. Para la aplicación de este procedimiento, los pasos a seguir son:  

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Aplicación Procedimiento General. Si hubo derrame o está derramando producto, previo a la labor de perforación, la salida del producto debe ser controlado. Verificar que el equipo de perforación; compresor mangueras taladro y broca están en óptimas condiciones de trabajo. El compresor debe tener disponible una presión mínima de 100 psi. Las dos personas que van a realizar las labores de perforación, deberán subirse al Domo del tanque con mucha precaución. Una vez arriba, deberán sentarse sobre el tanque (tipo jinete). Uno de ellos perforará y el otro irá aplicando agua a la broca para refrigerarla. La perforación se realiza en la parte superior del domo y se comienza perforando el compartimiento que este más alto con respecto al nivel del terreno. Si se parte por el más bajo, toda la columna del líquido está ahí por lo que al perforar, puede salir producto en gran cantidad. Hecha la perforación, se introduce un tubo, este debe tener orificios en la parte inferior para poder succionar mejor el producto. Al extremo del tubo se conecta la manguera y esta a su vez se conecta a la entrada de la bomba. A la salida de la bomba, se conecta la otra manguera que se introducirá en el camión de reposición. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos


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Inicial la transferencia. Mantener permanente supervisión, por si ocurre algún imprevisto.

Ilustración 14. Tracto- Camión con tapas y válvula de descargue comprometidas para el trasiego. E) IZAJE DE TRACTO-CAMIONES VOLCADOS

Con el objeto de efectuar una operación segura para el levantamiento del camión siniestrado, se sugiere realizar el siguiente procedimiento: Para ello es importante que la organización, cuente con el conocimiento a nivel nacional de las empresas que presten servicio de grúa y pacte un acuerdo con ellas. Lo anterior evitará contratar a cualquier servicio, el cual podría no tener la capacidad y la experiencia que se requiere para el izamiento. Previo a las labores de izaje, se deberá acordonar el lugar para evitar que personas extrañas a la operación observen o participen y queden expuestas a accidentes. Además antes de iniciar la operación de levantamiento del tracto – camión, se deberá efectuar un análisis con el propósito de evaluar todos los factores que podrían atentar con el desarrollo de la operación. Los aspectos más relevantes a considerar son: 

Evaluación de daños del tanque del camión: Con el propósito de evitar, rupturas o colapsos estructurales cuando se realice la operación de izaje, se deben evaluar los daños que puede tener el tanque. Lo anterior también permitirá ubicar los puntos claves donde colocar los elementos para el levantamiento.



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Distribución de cargas: Esta evaluación permitirá determinar los posibles movimientos que tendría el tanque al momento de ser izado. Control de las fuentes de calor: Inmediatamente que se haya llegado al lugar de la emergencia, se deberán controlar estrictamente las fuentes que originen calor. Aseguramiento del camión: Para evitar movimientos anormales riesgosos antes o después del izamiento, la cabina y el tanque deben estar debidamente asegurados. Topografía del lugar del área del accidente: Se deberá evaluar de qué manera el terreno ayuda o perjudica a la operación de izamiento. Entorno del lugar del accidente: Esto refiere, a que hay en la proximidad del lugar donde se va a realizar la operación de levante y de qué manera se podrían ver afectadas durante la operación, como lo es (líneas eléctricas de alta tensión, personas, Animales, cauces de agua) entre otros. Recursos para el levante: Previo a realizar la operación de izaje, se debe evaluar con que elementos y equipos se cuentan, para evitar imprevistos de esta forma no tener fallas en la operación. Capacidad de levante de la grúa: Es de vital importancia que la grúa tenga una capacidad de levante que supere el peso total del camión averiado (tracto – camión). Operador de la grúa calificado: Por ser la operación de izaje riesgosa, se requiere que la persona que opere la grúa tenga experiencia comprobada en este tipo de operación. Lugar donde se va a depositar el camión siniestrado: Para no originar nuevos riesgos, el lugar donde se dejará el vehículo averiado, debe ser previsto y evaluado previamente.




Ilustración 15. Izaje del tracto – camión. NOTA: Es importante para la seguridad en la operación de izaje, se deberá separar el tanque siniestrado desde el cabezote, para ello se debe soltar el seguro de la quinta rueda y si las condiciones son muy difíciles para separarlos, se deberá realizar la operación con dos grúas, una para el tanque y la otra para el tracto camión. F) CONEXIÓN A TIERRA E INTERCONEXIÓN DE TRACTO – CAMIONES

Cuando se ha tomado la decisión de transferir líquidos desde el tráiler averiado hacia otro tracto – camión, se debe tener claro que va a generarse electricidad estática, de no existir los elementos adecuados para que esta energía se descargue en forma segura a tierra, podría ocurrir un grave incidente, ya que la energía estática que se produce, es suficiente para encender una mezcla inflamable que pueda originarse durante la transferencia. Con el objeto de minimizar el riesgo de combustión originada por electricidad estática, su sugiere realizar el siguiente procedimiento: Todos los tracto – camiones, deberán tener 2 puntos de conexión, los cuales deberán estar debidamente señalizados. El requisito principal que deben tener estos puntos, es que tengan contacto directo con el tráiler no debe haber pintura, grasa u otro material que actué como aislante. Debe asegurarse una buena conexión. NOTA: Antes de iniciar las operaciones de transferencias y por ende la conexión a tierra, se debe verificar que tanto el tracto – camión siniestrado como también el tracto – camión de reposición, los cuales deben quedar debidamente asegurados en el terreno. ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos



La ubicación donde se localizará el campo a tierra, debe ser pendiente arriba y en dirección del viento. Lo primero asegura que los vapores del producto (hidrocarburos) que son más pesados que el aire, no lleguen hasta el campo a tierra, lo segundo, evita que los vapores del producto se desplacen en dirección del campo donde se instaló la conexión a tierra. Además la distancia que media entre los vehículos y el punto de conexión debe ser tal que evite ser movido una o más veces (15 metros es una distancia considerable). Paso 1. Conectar un extremo del cable conductor en el tráiler del Tracto camión siniestrado y posteriormente el otro extremo en la estaca de referencia. Paso 2. Conectar un extremo del cable conductor en el tráiler del tracto – camión de reposición y posteriormente el otro extremo en la estaca de referencia. Terminada esta operación espere algunos minutos antes de realizar el siguiente paso, la razón de lo anterior, es para que se igualen las cargas estáticas. La instalación de la conexión a tierra debe permanecer, mientras dure la operación de transferencia. Paso 3. Terminada la transferencia, se debe proceder a retirar los elementos usados en la conexión, siguiendo la secuencia siguiente: Paso 4. Desconectar el cable desde el tráiler tracto – camión de reposición y luego desconectar desde la estaca de referencia. Paso 5. Desconectar el cable desde el tráiler del tracto- camión dañado y luego desconectar desde la estaca de referencia.




Ilustración 16. Conexión a tierra de los vehículos.

14.3 Anexo 3.: Directorio RECYCLING S.A.S.

telefó ni co

CARGO GERENTE GENERAL ASISTENTE ADMINISTRATIVO GERENTE COMERCIAL Y OPERATIVO

ofici nas

admin istr ativas

ECOGREEN

N MEROS TELEF NICOS 3145812043 3205431698 3205430535



JEFE DE PLANTA SUPERVISOR DE VEHICULOS AUXILIAR SGI


3128328858 31458120442 3205430535




14.4 Anexo 4. : Entid ades que deben ser notificadas de la con ting encia

Departamento Atlántico Magdalena Cesar Norte de Santander Boyacá Arauca

Policía de Carreteras 3230496 4233037 5159112

Cruz Roja 3588514 4230522 5749282

CAR

CREPADS

3444294 4212818 5842828

Defensa Civil 3414165 4202850 5742740

3492482 4213089 5748960

3307102 4211234 5742320

5871334

5725600

5712255

5718547

5828484

7405510

7423198

7430523

8854183

8857010

7426070 350 6109928

8852292

Bomberos

Emergencia y Desastres 3510311

3510425

5748230

5748230

5711736

5710290

5710290

7457186

7420150

7420222

7420150

8852026

8851946

8853374

8852402

CLOPADS

Cuando ocurra un accidente de un tracto – camión se debe reportar a la Autoridad ambiental competente, según sea el sitio de la emergencia. (La notificación oficial de contingencia debe ser diligenciada por el AUXILIAR DEL SISTEMA DE GESTION INTEGRAL de la empresa en situaciones de derrame en agua) TELÉFONOS DE EMERGENCIAS BARRANQUILLA ENTIDAD

NUMERO ABREVIADO

Acueducto

116

Bomberos

119

Centro Regulador de Urgencias (CRU - Ambulancias)

125

Centro Toxicológico Cisproquim (Emergencias Químicas) Cruz Roja – Ambulancias – Urgencias (24 Horas)

132

Defensa Civil (24 horas)

144

DIJIN – Dirección Central de Policía Judicial

157

Dirección de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE) 123 GAULA (Dirección de Antisecuestro)

147



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Línea de Servicio al Ciudadano

018000 121221

Medicina Legal

01800 914862

Policía de Turismo Carrera 13 No. 26-62

018000 910112

Policía Nacional

112

Policía Nacional CAI (Centro de atención Inmediata)

156

SIJIN (Seccional de Policía Judicial)

3416000

Tránsito y Accidentes (24 horas)

3197560

4202181 Direct o Defensa Civil 144 Defensa Civil 767 Policía de carreteras 123 Central de emergencias







14.5 Anexo 5 Informe preliminar por emergencia INFORME PRELIMINAR POR EMERGENCIA Empresa: Actividad económica Fecha: Hora: Horas Trabajadas: Nombre del conductor: Origen del derrame: Lugar del accidente (Dpto.; Mcpio; vereda): Camión vacio: Si__ No__ Derrame: Si__ No__ Cantidad: ____

Nombre del producto derramado: Heridos: Si__ NO__ Cantidad___

Código UN: Hospitalizados: Si__ No__ Cuantos__

Lesionados: Conductor: Si__ No__ Tipo de lesión:____________________________ Causas del accidente: Personal atendiendo el derrame: definida: _______ Si__ Por definir: _______ No__ No definida: _______ Afectación recursos naturales, terreno o instalaciones: Si__ No__ Desplazamiento del producto: _________________________________________________________________ Afectación a comunidades: Si___ No___

Contacto con el dueño del terreno: Si__ No__ Apoyo externo (solicitado) : Peligros de la emergencia (explosión, incendio, otro): _________________________________________________________________ Acciones ejecutadas: ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA |


Estimación de costos de la atención: Observaciones: Anexos (Fotografías): Responsable del informe: FOHS019 V:1 (01/06/2011)


Hora actual:




14.6 Anexo 6. Emergencias

Detenga el vehículo sobre terreno pavimentado o duro: evite detenerse cerca algún curso de agua (rio, lago o laguna), así como del sistema público de drenaje (alcantarillado).

Pare el motor y desconecte la corriente.

Instale conos reflectantes.

Localice donde se está produciendo la filtración del producto y trate de detener la fuga con los elementos de contención disponibles.

Conserve en todo momento el extintor al lado suyo.

Evite que el producto derramado ingrese a algún curso de agua (ríos, lagos, canales, alcantarillado).




Si es posible haga un dique de tierra o de arena con la pala, a modo de evitar el esparcimiento del producto.

No abandone el vehículo. Informe a las entidades competentes a través de terceras personas u otro medio disponible.

Si usa el celular asegúrese de estar fuera del área de gases del producto derramado. Informe a las personas que se encuentran cerca, de los riesgos del derrame; (incendio; explosión contaminación). Indique que no pueden FUMAR. Prohíba que se enciendan motores o la presencia de fuentes de ignición en el área (incluyendo: cámaras fotográficas, video cámaras, focos de iluminación.)

Aleje a los curiosos del área y prevenga automovilistas y población aledaña del riesgo.

En caso de volcamiento; evite mover el camión. Debe chequear condiciones de seguridad mínima para realizar esta operación: limpieza del sector, ausencia de producto en los compartimientos, ausencia de vapores de combustible, ausencia de fuentes de ignición.




EMERGENCIAS RIESGOS DE LA CLASE 3; LÍQUIDOS INFLAMABLES

EXPLOSIÓN: Por contacto de los vapores con aire, formando una mezcla explosiva. IRRITACIÓN: Por inhalación, ingestión o contacto breve con la piel, ojos y mucosas. INTOXICACIÓN: Por inhalación, ingestión o contacto breve con la piel, ojos y mucosas. PRIMEROS AUXILIOS

EN CASO DE INGESTIÓN No induzca al vómito; haga rápidamente un lavado gástrico con carbón activado para prevenir la absorción. Beba abundante agua o leche

EN CASO DE INHALACIÓN Traslade la persona hacia un sitio fresco, manténgalo abrigado y en reposo. Suminístrele oxígeno si hay pérdida de conciencia. Si se detiene la función respiratoria proporciónele respiración artificial

EN CASO DE CONTACTO CON LOS OJOS

lávelos con abundante agua durante 15 minutos aproximadamente

EN CASO DE CONTACTO CON LA PIEL Remueva toda la ropa contaminada y lave la piel con agua y jabón. Al quemarse por contacto de material caliente, lave la piel con abundante ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA |

Plan de Emergencias y Contingencias General

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