MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PUCARA, PROVINCI PROVINCIA A DE HUANCAYO HUANCAYO – JUNÍN
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ESTUDIO A NIVEL DE PERFÍL:
ALCALDE:
VENANCIO SANTIAGO NAVARRO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PUCARA, PROVINCI PROVINCIA A DE HUANCAYO HUANCAYO – JUNÍN
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INDICE 1. RESUMEN RESUMEN EJECUTIVO EJECUTIVO..... ........... ............ ........... ........... ............ ............ ........... ........... ............ ........... ........... ............ ............ ........... ........... ............ ............ .......... 4 2. ASPECTOS GENERALES .............................................................................................. .................................................................................................... ...... 13 2.1 Nombre del proyecto................................................................................................... 13 2.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora .................................................................. 13 2.2.1 Unidad formuladora .............................................................................................. 13 2.2.2 Unidad ejecutora ............................................................................................. ................................................................................................... ...... 13 2.3 Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios ........................... 14 2.4 Marco de referencia .............................................................................................. .................................................................................................... ...... 19 2.4.1 Antecedentes del proyecto ................................................................................. 19 2.4.2 Plan de desarrollo concertado de la municipalidad distrital distrital de pucara. ..... 20 2.4.3 Ejes estratégicos de desarrollo ............................................................................. 21 2.4.4 Lineamientos de política relacionados con el proyecto ................................. 22 2.4.5 Lineamientos de normas relacionadas con el Proyecto.................................. 22 3. IDENTIFICACIÓN....... IDENTIFICACIÓN............ ........... ............ ........... ........... ............ ............ ........... ........... ............ ............ ........... ........... ............ ............ ............ ............ ........... ....... 24 3.1 Diagnóstico de la situación actual............................................................................. 24 3.1.1 Descripción de la situación actual ...................................................................... 24 3.1.2 Área de estudio y área de influencia ................................................................. 27 3.1.3 Análisis de peligros y análisis análisis de vulnerabilidad vulnerabilidad ................................................. 38 3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS SUS CAUSAS ............................................................... 40 3.2.1 Definición Definición del problema central .......................................................................... 40 3.2.2 Árbol de causas causas y efectos .................................................................................... 41 3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................ 42 3.3.1 Objetivo general .............................................................................................. .................................................................................................... ...... 42 3.3.2 Árbol de medios y fines ......................................................................................... 43 3.4 ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN SOLUCIÓN....................................................................................... ....................................................................................... 44 3.4.1 Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas definitivas.............. 44 4. FORMULACION Y EVALUACIÓN..................................................................................... 48 4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto............................................. 48 4.2 Análisis de la demanda................................................................................................ 49 4.2.1 Población de referencia ....................................................................................... 49 4.2.2 Demanda potencial y su proyección ................................................................. 50 4.2.3 Demanda efectiva y su proyección ................................................................... 51 4.3 Análisis de la oferta....................................................................................................... 52 4.3.1 Diagnóstico de la situación actual de la oferta de los servicios educativos. educativos. 52 4.3.2 Oferta optimizada.................................................................................................. 56 4.3.3 Oferta optimizada total......................................................................................... total......................................................................................... 57 4.3.4 Oferta de la situación con proyecto................................................................... 58 4.4 Balance de la oferta y demanda............................................................................... 58 4.5 Planteamiento técnico de las alternativas ............................................................... 61 4.6 Costos a precios del mercado.................................................................................... 63 4.6.1 Costos de inversión alternativa 01 ....................................................................... 63 4.6.2 Costos de inversión alternativa 02 ....................................................................... 66 4.6.3 Costos de operación y mantenimiento .............................................................. 68 4.6.4 Costos incrementales ............................................................................................ 69 4.7 EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................................................. ................................................................................................... ...... 71 4.7.1 Beneficios sociales.................................................................................................. 71 2 MUNICIPALID MUNICIPALIDAD AD DISTRITAL DISTRITAL DE PUCARÁ PUCARÁ - HUANCAYOHUANCAYO- JUNÍN
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4.7.2 Costos sociales........................................................................................................ sociales........................................................................................................ 73 4.8 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto ..................................................... 79 4.8.1 Metodología costo efectividad........................................................................... efectividad ........................................................................... 79 4.9 Análisis de sensibilidad ........................................................................................... ................................................................................................. ...... 80 4.10 Análisis de sostenibilidad............................................................................................ 81 4.10.1 Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento ... 81 4.10.2 Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación....................................................................................................... 82 4.10.3 Participación de los beneficiarios...................................................................... 82 4.10.4 Financiamiento .............................................................................................. ..................................................................................................... ....... 83 4.11 Impacto ambiental..................................................................................................... 83 4.11.1 Generalidades, objetivos y metodología......................................................... metodología ......................................................... 83 4.11.2 Formas específicas para reducir al mínimo los impactos............................... 84 4.11.3 Conclusiones y recomendaciones .................................................................... 84 4.11.4 Evaluación de impacto ambiental (EIA) .......................................................... 84 4.12 Selección de alternativa............................................................................................ 87 4.13 Plan de implementación ........................................................................................... 87 4.13.1 Fase de Pre inversión ........................................................................................... 88 4.13.2 Fase de Inversión. (Común para ambas alternativas.)................................... 88 4.13.3 Fase de Post-Inversión.......................................................................................... 88 4.14 Organización y gestión .............................................................................................. 90 4.14.1 Actores que intervendrán en la ejecución del proyecto............................... 90 4.14.2 Rol y Funciones de los actores del proyecto.................................................... 90 4.14.3 Modalidad de Ejecución .................................................................................... 92 4.14.4 Análisis de riesgos en la zona afectada ........................................................... 92 4.14.5 Matriz del marco lógico para la alternativa alternativa seleccionada ........................... 94 5. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES ...................................................................... 95 6. ANEXOS........... ANEXOS................. ........... ........... ............ ............ ........... ........... ............ ........... ........... ............ ............ ........... ........... ............ ............ ........... ........... ............ ........... ..... 96
3 MUNICIPALID MUNICIPALIDAD AD DISTRITAL DISTRITAL DE PUCARÁ PUCARÁ - HUANCAYOHUANCAYO- JUNÍN
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1. RESUMEN EJECUTIVO a. Nombre del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNÍN "
b. Objetivo del proyecto Planteado el problema central, así como la causa que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea está orientado a la:
“ Adecuada dotación de servicios educativos en LA I.E. INICIAL Nº 423 del distrito de Pucara” c. Balance oferta y demanda BRECHA DE AMBIENTES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
AÑOS Secciones requeridas
1
1
1
1
1
Oferta optim izada de am bientes
0
0
0
0
0
Brecha de ambientes
-1 -1 -1 -1 -1 Fuente: Elaboración propia
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
-1
-1
-1
-1
-1
-1
d. Análisis técnica del PIP Alternativa 01: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNÍN El proyecto consta de dos componentes, los cuales son:
Construcción Ambientes Virtuales, pedagógicas, administrativas (Modulo de comedor, cocina, sala de cómputo, dirección, depósito) y complementarias apropiadas de material noble con tijerales de madera y cobertura de teja andina, cerco perimétrico y muro de contención, servicios higiénicos para la población estudiantil.
Adquisición de mobiliarios y equipos.
Generalidades del proyecto El proyecto consta de 02 componentes, estos se relacionan básicamente al mejoramiento de los servicios educativos. EL PRIMER COMPONENTE: La Construcción del Módulo Correspondiente a los ambientes de Comedor y cocina sala de computo dirección, depósito y Servicios Higiénicos para personal Docente , todo esto construido con zapatas, columnas y vigas concreto armado 4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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con techo de vigas de madera con cobertura de teja andina, muros de ladrillo corriente de soga y de cabeza con mortero de 1”, todos los elementos de concreto son tarrajeados con cemento y arena fina, pisos de cerámicos de 0.30 x 0.30 m. en SS. HH., cocina, comedor, sala de computo piso de Cemento pulido en depósito, dirección, zócalos de cerámico y contrazócalos en SS.HH. y cocina, comedor, sala de computo puertas de madera apanelada y ventanas metálicas con perfiles de aluminio, cerraduras, vidrio doble, pintura látex en muros, columnas, vigas, cielo rasos y derrames, pintura barniz en carpintería de madera y pintura esmalte en carpintería metálica, instalaciones eléctricas completas con centros de luz y fluorescentes rectos y circulares, tomacorrientes e interruptores y finalmente instalaciones sanitarias completas con inodoros y lavatorios en SS. HH., red de derivación hacia la red matriz pasando por cajas de registro y salidas de agua fría con tubería PVC, acometida también con tubería PVC. La construcción del cerco perimétrico de 2.20 m de altura con un total de en 42.88 ml de longitud, con zapatas y columnas de concreto armado, ladrillo caravista con mortero de 1": La construcción de muro de contención de 39.79 de longitud con concreto armado. La construcción de 1 módulo una batería de SS.HH., todo esto construido con zapatas, columnas y vigas concreto armado con techo de losa aligerada de 20 cm de espesor, muros de ladrillo corriente de soga y de cabeza con mortero de 1”, todos los elementos de concreto son tarrajeados con cemento y arena fina, cielo raso de cemento y arena, pisos de cerámicos de 0.30 x 0.30 m, zócalos de cerámico y contrazócalos, puertas de madera apanelada y ventanas metálicas con perfiles de aluminio, cerraduras, vidrio doble, pintura látex en muros, columnas, vigas, cielo rasos y derrames, pintura barniz en carpintería de madera y pintura esmalte en carpintería metálica, instalaciones eléctricas completas con centros de luz y fluorescentes rectos y circulares, tomacorrientes e interruptores y finalmente instalaciones sanitarias completas con inodoros y lavatorios, red de derivación hacia la red matriz pasando por cajas de registro y salidas de agua fría con tubería PVC, acometida también con tubería PVC. Conjuntamente con la construcción de ambientes de la institución educativa, también se realiza la mitigación ambiental del proyecto. EL SEGUNDO COMPONENTE: El segundo componente, consiste en implementar con el mobiliario y otros necesarios para el funcionamiento de la IE inicial en mención
Mueble de mesa y repostero para cocina según diseño
Sillas de madera niños
Pizarra acrilica 1.20 x 3.40 m. C/marco aluminio
Mesa de escritorio con cajones Set de material educativo 5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Sillas de oficina giratorias
Camilla
Medicinas diversas
Implementos de cocina
Estante abierto
Mueble rebatible de dos cuerpos
Exhibidores 1.20 x 0.90
Espejo
Mueble para tv y video
Estante de madera para medicinas
Escrit. Madera 0.80x1.20x1.12 m p/computadora
Supresores
Estabilizadores de 120 w
Computadora core 2 duo
Televisor 32"
Dvd multiformato
Cocina de 5 hornillas y horno a gas
e. Costos del PIP COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 04) ITEM SUB. 04 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
CONCEPTO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO SIMPLE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA ALBAÑILERIA REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS PISOS Y PAVIMENTOS CIELO RASOS ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS CARPINTERIA DE MADERA CARPINTERIA METALICA CERRAJERIA PINTURA VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES APARATOS SANITARIOS INSTALACIONES SANITARIAS SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL INSTALACIONES ELECTRICAS ARTEFACTOS ELECTRICOS FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 328.18 1,473.53 2,578.66 6,062.41 6,574.84 4,562.78 2,637.50 1,219.58 3,802.94 2,153.94 1,326.31 1,717.84 779.15 1,064.00 13.36 4,676.86 1,489.79 996.78 282.95 1,492.58 148.56 5,508.10 50,890.64
Fuente: Elaboración propia 6 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 05) ITEM SUB. 05 01
CONCEPTO MITIGACION AMBIENTAL MITIGACION AMBIENTAL TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 17,298.84 17,298.84
Fuente: Elaboración propia
COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 06) ITEM SUB. 06 01
CONCEPTO EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 55,675.00 55,675.00
Fuente: Elaboración propia
COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Presupuesto Total) ITEM SUB. 01 SUB. 02 SUB. 03 SUB. 04 SUB. 05 SUB. 06
CONCEPTO COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, DIRECCION, DEPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL EQUIPAMIENTO COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10 % UTILIDADES 1 0% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO 5 % PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 198,748.87 9,662.93 29,272.01 50,890.64 17,298.84 55,675.00 361,548.29 36,154.83 36,154.83 14,461.93 18,077.41
466,397.29
Fuente: Elaboración propia
f. Beneficios del PIP Adecuadas condiciones de habitabilidad y Comodidad en la atención a la Población Estudiantil. Con ambientes e implementos adecuados se permitirá que los alumnos puedan hacer uso de las instalaciones sin riesgos y en condiciones mínimas de seguridad, suficiencia y comodidad. Para ello los ambientes han sido diseñados de acuerdo a los servicios necesarios, índices de ocupación, antropometría, ventilación, iluminación y seguridad, recomendados por el Ministerio de Educación. Esto permitirá una mayor atención y aprovechamiento del desarrollo de las clases impartidas, con mayores logros en los objetivos de aprendizaje. Este proyecto beneficiará directamente al total de 89 alumnos. Los beneficios en la situación con Proyecto, están relacionados directamente a recibir un servicio de calidad debido a que se construirán un nuevo ambiente que harán que los estudiantes puedan recibir las enseñanzas sin ningún problema, así mismo se construirán un cerco perimétrico y ambientes complementarios que brindará mayor seguridad a los estudiantes y bienes de la I.E. 7 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Adecuadas condiciones de infraestructura y confort donde se podrán impartir conocimientos a los niños y niñas de la comunidad de Pucara.
Se logrará un espacio adecuado donde se impartirá la instrucción pública y el bienestar de los estudiantes de la I.E. 423 de la comunidad de Pucara
Aumento de la capacidad de aprendizaje y aprestamiento de la población infantil de la comunidad de la comunidad de Pucara.
Conseguir una mayor calidad de vida de la población infantil de la comunidad de Pucara
Reducción de la población analfabeta de la comunidad de Pucara en beneficio a la nación en post de su desarrollo.
g. Resultados de la evaluación social EVALUACIÓN ECONÓMICA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C
0
1
2
3
4
5
311,962
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
6 5,916
7 5,916
8 5,916
9
10
5,916
5,916
9% VAC Beneficiarios totales ((B1+b10)/2)
Indice Costo Efectividad (ICE)
349,930.33 760.00
460.43
EVALUACIÓN ECONÓMICA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02 COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C
0
1
2
3
4
5
372,628
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
6 5,916
7 5,916
8 5,916
9
10
5,916
9% VAC 410,59 6.33 Beneficiarios totales ((B1+b10)/2) 760.00
Indice Costo Efectividad (ICE)
540.26
h. Sostenibilidad del PIP La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización para el cuidado de la infraestructura. La Comunidad educativa integrado el docente, estudiantes y principalmente APAFA, será el encargado de mantener a la infraestructura, una vez recibido la obra de parte de los ejecutores. Para la mejor conservación de infraestructura se les capacitará a toda la comunidad educativa en el manejo y uso adecuado de los ambientes, servicios y otros para el mantenimiento óptimo de la infraestructura educativa. Los miembros de APAFA se han comprometido con el presupuesto de mantenimiento (compromiso mediante acta, la misma que se adjunta en el anexo).
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5,916
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Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento Para la realización de todas las actividades propias de la construcción de los ambientes educativos, es decir de la ejecución del Proyecto es necesaria la aprobación del presupuesto por parte de la Municipalidad Provincial de Huancayo, para posteriormente comenzar las acciones necesarias para la ejecución de obra de manera directa. Es por ello que las autoridades pertinentes vienen realizando la gestión necesaria para concretar este objetivo. Los recursos necesarios para llevar a cabo la ejecución de obra serán financiados por las gestiones que realice La Municipalidad Distrital de Pucara, ante el ente competente. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación La Dirección de la I.E.INICIAL Nº 423 es la responsable directa de la operación y mantenimiento de la institución educativa. La capacidad de gestión esta garantizada por la supervisión y el financiamiento de la operación y mantenimiento proporcionado por el Ministerio de Educación a través de su sede regional DRE Junín. Sin embargo es preciso indicar que para una mejor y oportuno mantenimiento, la APAFA se ha comprometido en subvencionar esta actividad. Participación de los beneficiarios Los beneficiarios directos del proyecto esta constituida por la población estudiantil que es de 16 alumnos al año 2022 del horizonte temporal, se encuentra representada por sus padres organizados en la Asociación de P0adres de Familia – APAFA - de la Institución Educativa. La APAFA como representantes de los estudiantes han acordado en reunión subvencionar los costos de mantenimiento de la infraestructura de la institución una vez sea concluida los componentes considerados en la ejecución del presente proyecto, para ello han decidido aportar la totalidad de recursos regulares directamente recaudados por derecho de APAFA y/o realizar actividades para este fin. Financiamiento La municipalidad Provincial de Huancayo ha previsto de su presupuesto para el financiamiento para la ejecución del proyecto.
i. Impacto ambiental Las acciones humanas afectan de manera ostensible a la multitud de ecosistemas, modificando con ello la evolución natural de la tierra. Las evaluaciones de Impacto ambiental pretenden establecer un equilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente. Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos forzados por la degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en la contaminación de recursos hídricos, geológicos y paisajísticos, ruptura del 9 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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equilibrio biológico y de cadenas tróficas como consecuencia de la destrucción de especies biológicas y la perturbación debida a desechos o residuos urbanos. Teniendo como objetivos, La identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad humana produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos. En la presente evaluación ambiental se evalúa lo siguiente:
Evaluación de las consecuencias ambientales de los residuos que se generan generan durante durante la construcción construcción
Se tomaran todas las precauciones y medidas para no atentar con el equilibrio del medio ambiente, garantizando el desarrollo sostenido. Actualmente la gestión ambiental ambiental se orienta hacia hacia proyectos proyectos que utilicen intensivame intensivamente nte la mano de obra local, la minimización de desechos, la recuperación y protección de los recursos naturales. Conocimiento a priori y análisis durante el proceso de ejecución del impacto ambiental positivo y negativo que resultara cuando se ejecute el proyecto proyecto de de “MEJORAMIENT “MEJORAMIENTO O DEL SERVICIO EDUCATIVO EDUCATIVO EN LA I.E INICIAL Nro.423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNÍN”, Para evitar y corregir las alteraciones y optimizar los beneficios, beneficios, con Planes Planes de Mitigació Mitigación, n, Manejo Manejo ambiental ambiental y Análisis Análisis de Impacto Impacto Ambiental. PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN MITIGACIÓN MITIGACION AMBIENTAL
UNIDADES
METRADO
COSTO UNITARIO
SUB TOTAL
m3 m2
121.37 1,056.16
12.00 15.00
1,456.44 15,842.40
ELIMINACION O TRASLADO DE DESMONTE ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS
TOTAL
17,298.84
Fuente: Elaboración Propia
j. Organización y Gestión Los actores que intervendrán en la ejecución del proyecto son:
Municipalidad distrital de Pucará
Ministerio de Educación
Dirección de la I.E inicial
El rol está referido a los mandatos legales, y las funciones a que las que le corresponden especialmente en la ejecución del proyecto, a fin de garantizar una ejecución eficaz y eficiente. La modalidad de ejecución será por administración directa, ya que la municipalida municipalidad d de Pucará Pucará cuenta con con las maquinarias maquinarias necesarias necesarias para para cumplir cumplir fielmente lo planteado en el proyecto.
10 MUNICIPALID MUNICIPALIDAD AD DISTRITAL DISTRITAL DE PUCARÁ PUCARÁ - HUANCAYOHUANCAYO- JUNÍN
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k. Plan de Implementación CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA Nº
ETAPA DE INVERS ION
Mes 01
01 DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH SS-HH 02 CERCO PERIMETRICO 03 MURO DE CONCRETO ARMADO 04 MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS 05 MITIGACION AMBIENTAL 06 EQUIPAMIENTO
Mes 02
Mes 03
1 1 1 1 1 1
1 1
Fuente: Elaboración Propia
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA (% DE AVANCE) 01 02 03 04 05 06
ETAPA D E INVERS ION
Mes 01
Mes 02
COMEDOR, COMEDOR, C OCINA, SALA D E COMPUTO, DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH SS-HH
5 0 .0 0 %
5 0 .0 0 %
CERCO PERIMETRI CO MURO DE CONCRETO ARMADO MODUL O DE SERVICI OS HIGIENI COS MI TIGACION AMBI ENTAL
5 0 .0 0 %
Mes 03
S UB TOTAL 1 0 0 .0 0 %
5 0 .0 0 % 5 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 % 5 0 .0 0 %
5 0 .0 0 %
EQUI PAMIENTO
5 0 .0 0 %
1 0 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 % 1 0 0 .0 0 %
1 0 0 .0 0 %
1 0 0 .0 0 %
Mes 03
S UB TOTAL
Fuente: Elaboración Propia
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA FINANCIERA ETAPA D E INVERS ION 01 02 03 04 05 06
COMEDOR, COMEDOR, C OCINA, SALA D E COMPUTO, DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH SS-HH CERCO PERIMETRI CO MURO DE CONCRETO ARMADO MODUL O DE SERVICI OS HIGIENI COS MI TIGACION AMBI ENTAL
Mes 01
Mes 02
9 9 , 3 7 4 .4 4
9 9 , 3 7 4 .4 4
1 4 , 6 3 6 .0 1
4 , 8 3 1 .4 7 1 4 , 6 3 6 .0 1 5 0 , 8 9 0 .6 4 8 , 6 4 9 .4 2
EQUI PAMIENTO
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 10% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO TECNICO 5 % PRESUPUESTO TOTAL
114,010.44 1 1 , 4 0 1 .0 4 1 1 , 4 0 1 .0 4 4 , 5 6 0 .4 2 1 8 , 0 7 7 .4 1 159,450.36
1 9 8 , 7 4 8 .8 7 4 , 8 3 1 .4 7
8 , 6 4 9 .4 2
178,381.97 1 7 , 8 3 8 .2 0 1 7 , 8 3 8 .2 0 7 , 1 3 5 .2 8
5 5 , 6 7 5 .0 0 69,155.89 6 , 9 1 5 .5 9 6 , 9 1 5 .5 9 2 , 7 6 6 .2 4
221,193.64
85,753.30
9 , 6 6 2 .9 3 2 9 , 2 7 2 .0 1 5 0 , 8 9 0 .6 4 1 7 , 2 9 8 .8 4 5 5 , 6 7 5 .0 0 361,548 .29 3 6 , 1 5 4 .8 3 3 6 , 1 5 4 .8 3 1 4 , 4 6 1 .9 3 1 8 , 0 7 7 .4 1 466,397 .29
Fuente: Elaboración Propia
11 MUNICIPALID MUNICIPALIDAD AD DISTRITAL DISTRITAL DE PUCARÁ PUCARÁ - HUANCAYOHUANCAYO- JUNÍN
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l. Marco Lógico OBJETIVOS
FIN
OBJETIVO GENERAL
• Mejorar el desarrollo de aprendizaje en la población de niel inicial en la Comunidad de Pucara, distrito de Pucara.
• Aumento en los Promedios de Notas en un 12% después de 02 • años de Ejecutado el Proyecto, y este nivel se mantiene durante todo el horizonte del proyecto
• 100% de Alumnos se encuentra adecuadamente atendida al concluirse la “Adecuada dotación de ejecución de obra. servicios educativos en • 100% de docentes cuenta con los recursos la I.E. Nro. 423del físicos e implementos adecuados para un distrito de Pucara” buen desarrollo de sus actividades curriculares al concluirse la obra.
• Adecuadas aulas pedagógicas virtuales, administrativas y COMPONENTES complementarias apropiadas. • Adecuado equipamiento
ACTIVIDADES ACTIVIDADES
INDICADORES
• El 100% de las alumnos que asisten al centro educativo Utilizan infraestructura pedagógica en condiciones óptimas. • Desde el inicio del proyecto se han implementado el 100 % de las obras exteriores.
• Construcción de aulas • Costo Total de Inversión del proyecto. pedagógicas virtuales y “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO complementarios EN LA I.E. INICIAL Nro. 423 DE LA adecuados. COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE • Adquisición de PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, mobiliarios y equipos. JUNIN” S/. 495.875.15. • Mitigación ambiental
MEDIOS DE VERIF ICACION
S UPUESTOS
• Evaluaciones Estándar anuales de la Institución Educativa. • Informes de la DRE Junín
•Diagnóstico y registros de evaluación
• Ampliación de las destrezas, habilidades y conocimientos para los futuros ciudadanos. • Compromiso e identificación de los docentes en las labores académicas. • Mayor compromiso de los padres de familia y autoridades competentes que se encuentran organizados.
• Informe de Supervisión de Especialista. (Supervisor de Obra) • Informe del Residente de Obra • Registro de entrega de materiales de las diferentes secciones de la I.E. • Informe de la UGEL Huancayo
• APAFA y la Comunidad apoya la Ejecución de la Obra • Los alumnos valoran y aprovechan aprovechan las nuevas condiciones favorables para su • enseñanza • Los responsables de dirigir la distribución de ambientes realiza su trabajo en forma adecuada. • Los docentes siguen activamente recomendaciones de la Directora y Asistencia Técnica.
• Facturas, Recibos, Guías, etc. • Reporte de avance de la • Unidad Ejecutora • Acta de recepción de la Obra
• Los recursos son provistos de manera oportuna según cronograma de ejecución. • Beneficiarios cumplen con el compromiso asumido.
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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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2. ASPECTOS GENERALES 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO JUNÍN"
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA 2.2.1 Unidad formuladora CUADRO N° 01: UNIDAD FORMULADORA
Unidad formuladora Sector Pliego Persona responsable de la unidad formuladora Persona responsable de formular el perfil Dirección
Municipalidad Provincial de Huancayo Gobiernos Locales Gobiernos locales Abel Alvarez Sierra Ing. Maria Giron Ureta Real e Ica/Plaza Humanmarca S/N
Fuente: Elaboración propia
2.2.2 Unidad ejecutora CUADRO N° 02: UNIDAD EJECUTORA
Unidad ejecutora Sector Pliego Persona responsable de la unidad ejecutora Cargo Dirección
Municipalidad Provincial de Huancayo Gobiernos Locales Gobiernos locales Ing. Donal Matos Soto Gerente de Obras Real e Ica/Plaza Humanmarca S/N
Fuente: Elaboración propia
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Huancayo por intermedio de la Gerencia de Obras, porque tiene la capacidad técnica y financiera para formular y ejecutar la obra del presente proyecto, contando con profesionales y personal técnico en todas las aéreas además de ello tiene como función según el (ROF) Art 79º “La Municipalidad Provincial esta encargada de formular, proponer, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas de la Provincia en materia de transportes, comunicaciones, telecomunicaciones y construcción de acuerdo a los planes sectoriales./…..”. Además se propone a la Municipalidad Provincial de Huancayo como Unidad Ejecutora por las consideraciones siguientes:
Ejecutar los proyectos y obras de rehabilitación, mantenimiento, emergencia y coyunturales con arreglo de la normatividad y legal técnica vigente. 13 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Debemos de tener en cuenta que la función de la Municipalidad Provincial de Huancayo, también enmarcado en sus competencias es la de gestionar ante las entidades competentes, del gobierno Regional el financiamiento para la elaboración de los estudios de pre inversión, estudios definitivos para al final conseguir el presupuesto para su inversión. Por las razones vertidas en líneas arriba se propone a la Municipalidad Provincial de Huancayo como unidad ejecutora.
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS El proyecto de “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nro. 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNIN”, ha generado una respuesta muy favorable y positiva de las diferentes instituciones, entidades y organizaciones públicas - privadas del distrito de Pucara, a razón de que su concepción procede de una necesidad sentida de muchos años de la población involucrada, la misma que se encuentra relacionada con la problemática general de la mala calidad prestadora de servicio de la población en edad escolar de nivel inicial atendida en el distrito de Pucara. Existe la participación demostrada de las Autoridades y beneficiarios en forma conjunta como se describe en la matriz de involucrados en la que se describe a todos los grupos involucrados con los problemas percibidos por cada uno de ello, los intereses que persiguen, conflictos e instrumentos que utilizan para hacer valer sus derechos. El presente proyecto involucra, fundamentalmente a los niñas y niños que asisten a la Institución educativa, Director, profesora, población de Pucara, Municipalidad Distrital de Pucara y el Ministerio de Educación a través de la Unidad de Gestión Educativa Local Huancayo, entre otros a fin de mejorar el servicio de la calidad educativa, dentro de un marco de eficiencia económica y preservación del medio ambiente, hacia una política de inclusión social e igualdad de oportunidades. A continuación se describe brevemente los agentes involucrados con los cuales se realizaron diferentes reuniones y entrevistas:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO La Municipalidad Provincial de Huancayo, tiene el interés de implementar la institución educativa, para la atención eficiente de la demanda de la población en edad escolar del nivel inicial ante una necesidad, parte y componente importante de la demanda de un servicio. Así mismo, cabe indicar que la Sub Gerencia de Inversión Publica de la Municipalidad, será la encargada de dar la viabilidad en el marco de Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública, y su Reglamento. Problema.- El desarrollo en un sentido más amplio, incluye el desarrollo de la educación el cual es un componente básico e inseparable del desarrollo en 14 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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General. Por tanto, la deficiente calidad de la educación no promueve un desarrollo regional integral sostenible. Interés.- brindar una buena calidad educativa y potenciación de todas las instituciones educativas. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional. Estrategias.- Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversión privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades. Acuerdo y Compromisos.- La elaboración del perfil técnico a través de la Sub Gerencia Regional de Estudio.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARA En esta oportunidad participa con la implementación en la elaboración de proyecto de Pre - Inversión, igualmente ha priorizado la intervención en el proyecto dentro del plan de desarrollo del distrito con la finalidad de impulsar la educación en el área de su jurisdicción que alberga 16 alumnos, como parte de sus competencias de gobierno local, está la planificación y promoción de servicios públicos locales de Educación, cultura deporte y recreación, con la finalidad esencial fomentar el desarrollo zonal integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, así como el empleo, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Por su parte, la Municipalidad Distrital de Pucara, en la parte de competencias de gobiernos locales, está la planificación y promoción de servicios públicos locales de Educación, cultura deporte y recreación, con la finalidad esencial fomentar el desarrollo zonal integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, así como el empleo, garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. A través de los funcionarios busca de que los niños y niñas tengan acceso a servicios educativos adecuados y brindar una educación integral y de calidad para su población estudiantil, por lo que vienen elaborando proyectos de pre inversión para luego a través de diferentes gestiones Ante instituciones públicas y privadas financiar la ejecución de estos proyectos, como es el caso del presente estudio. A través de los funcionarios busca de que los niños y niñas tengan acceso a servicios educativos adecuados y brindar una educación integral y de calidad para su población estudiantil, por lo que vienen elaborando proyectos de pre inversión para luego a través de diferentes gestiones 15 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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ante instituciones públicas y privadas financiar la ejecución de estos proyectos, como es el caso del presente estudio. Problema.- Población escolar inadecuadamente atendido comprendido por las actividades que desarrolla la población carente de un buen servicio lo que impide que el ser humano sea competitivo en la sociedad donde se desenvuelve. Interés.- El distrito de Pucara cuenta con infraestructura social básica para la atención de su población. Estrategias.- Gestión ante otras Instituciones para el financiamiento del proyecto Acuerdo y Compromisos.- El compromiso y el apoyo en brindar información para el diagnóstico del proyecto en Estudio.
UGEL – HUANCAYO Mediante Acta de compromiso de Operación y Mantenimiento para la Institución Educativa de nivel Inicial Nª 423 del Distrito de Pucara, provincia de Huancayo, Departamento de Junín, la UGEL HUANCAYO se comprometen a la operación y mantenimiento de la infraestructura que la Municipalidad, se encargara de sustituir de manera integral, de esta manera se estará contribuyendo a garantizar la Sostenibilidad del Proyecto. Existe Nóminas de matrículas y Estadísticas de la Población Estudiantil refrendada con la firma de la directora, garantizando de esta manera la tasa de crecimiento de la Población estudiantil. Existe Fotografías de la Institución Educativa de la institución educativa pudiendo evidenciar la problemática existente dentro del Plantel. Problema.- la falta de interés de mejorar el nivel de enseñanza y aprendizaje del alumnado a través de este proyecto, donde se brindara una mejor calidad del servicio educativo. Interés.- Mejorar el nivel de enseñanza y aprendizaje del alumnado a través de este proyecto, donde se brindara una mejor calidad del servicio educativo. Estrategias.- Formular y ejecutar las políticas y las estrategias en materia de Educación bajo los lineamientos de un desarrollo cultural. Acuerdo y Compromisos.- Proveerá de información en todo lo concerniente a los alumnos matriculados y las nóminas respectivas de la institución educativa.
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DIRECCIÓN DIRECCIÓN REGIONAL REGIONAL DE EDUCACIÓN EDUCACIÓN DE JUNÍN JUNÍN – DREJ Institución que tiene como mandato “el Formar personas integralmente y durante durante toda su vida; democratiza democratizando ndo la gestión gestión y el servicio de de un proceso educativo y curricular pertinente a la realidad, que optimice el desarrollo de sus potencialidades; que le asegure insertarse oportunamente al mundo laboral, conviviendo y transcendiendo en una sociedad plural, en cambio contaste; con responsabilidad, autonomía, respeto, honestidad y autoestima. Inspirada en el desarrollo con perspectiva humana, la valorización de la diversidad cultural, del medio ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, con actores educativos y sociales sociales aliados, comprometidos comprometidos en la construcción de una sociedad que aprende a educar y educarse”. Problema.Problema.- la falta falta de interés interés de mejorar mejorar el nivel nivel de enseñanza enseñanza y aprendizaje aprendizaje del alumnado alumnado a través de este proyecto, donde se brindara brindara una mejor calidad del servicio educativo. Interés.Interés.- Mejorar Mejorar el nivel de enseñanza enseñanza y aprendizaj aprendizaje e del alumnado alumnado a través de este proyecto, donde se brindara una mejor calidad del servicio educativo. Estrategias.- Formular y ejecutar las políticas y las estrategias estrategias en materia de Educación bajo los lineamientos de un desarrollo cultural. Acuerdo y Compromisos.- Proveerá de información en todo lo concerniente a los alumnos alumnos matriculados matriculados y las las nóminas respectivas de la institución educativa. de Normar y hacer cumplir los mismos en materia de recurso hídrico, quien a su vez a través de la Administ Administració ración n Técnica del distr distrito ito de Pucará Pucará “ATDR” otorgo la constancia constancia de la disponibilidad disponibilidad de recurso hídrico hídrico y su uso con fines agrícolas.
PLANA DOCENTE Representada por sus docentes se encuentran interesados en poder brindar un servicio educativo óptimo acorde a los lineamientos pedagógicos del Diseño Curricular Regional y de los estándares recomendados por p or el Ministerio de Educación, por p or lo que es necesaria la construcción de aulas e implementación de estas. Problema.Problema.- Infraestruct Infraestructura ura educativa educativa inadecu inadecuada ada para para el desarroll desarrollo o integral del niño. Interés.Interés.- Tener una infraestruc infraestructura tura educativa educativa que permita permita el desarrollo desarrollo integral del niño.
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Estrat Estrategi egias.as.- Acta Acta de reunión reunión para para dar dar a conocer conocer las las necesi necesidad dades es y fortaleza y sugerencias para dar solución a sus problemas. Acuerdo y Compromisos.- Cumplir con la jornada laboral. Capacitarse permanentemente. Cuidar y velar por de la I.E.
ASOCIACIÓN DE PADRES DE FAMILIA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA – APAFA Representado por el Presidente de APAFA, quienes se encuentran interesados en que sus hijos estudien en condiciones adecuadas y han manifestado que sus menores hijas no pueden desarrollar sus actividades escolares por la inexistencia de aulas y ambientes complementarios adecuados y seguros. Problema.- Inadecuada prestación prestación de los los servicios educativos Interés.- Adecuados servicios educativos y de calidad. Estrategias Estrategias..- Se organizan organizan y por medio de sus representantes representantes solicitan solicitan la intervención de la Municipalidad de Pucara. Acuerdo y Compromisos.- Cumplir con la jornada laboral, capacitarse permanentemente. Cuidar y velar por de la I.E.
PROGRAMA COBERTURA 100 COBERTURA COBERTURA 100 es una intervención intervención que busca articular articular esfuerzos esfuerzos de los diversos actores para el cumplimiento de la meta de UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN INICIAL de niños y niñas entre 3 y 5 años con servicios de calidad. COBERTURA 100 representa un compromiso de co-responsabilidad de diversas instituciones, nacionales, regionales, locales y de las comunidades para el cumplimiento del derecho de las niñas y niños entre 3 y 5 años, a ser atendidos con servicios educativos de calidad. COBERTURA 100 es un indicador de la decisión, compromiso y observancia de TODOS para alcanzar el 100% de cobertura de atención a los niños entre 3 y 5 años con servicios de calidad.
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CUADRO N° 03: MATRIZ DE INVOLUCRADOS INVOLUCRADOS Grupos Involucrados
Problemas
Interes es Brindar una buena calidad
Municipalidad distrit al de de Pucara
Deficient e calidad
de la
Es trategia
Acuerdos y Compromis os
Promover y ejecut ar las
educativ a y potenciación de inversiones públicas de todas las instituciones educativas. ámbito regional, regional, con
La elaboración del perfil
Educación no prom ueve un
Fomentar la competi tividad, las
estrategias de sostenibilidad, sostenibilidad, técnico a t ravés de la Sub
desarrollo desarrollo Distri tal integral
inversiones y el financiamiento
competitividad,
Gerencia de Obras y
sost enible.
para la ejecución de proyectos y
oportunidades de inversión
desarrollo Urbano Rural
obras de infraestructura de
privada, privada, dinamizar m ercados
alcance e impacto regional.
y rentabilizar activi dades dades
Población escolar inadecuadamente atendida comprendido por las Municipalidad actividades que desarrolla la El distrito de Pucara cuenta con distrit al de de Pucara
población carente de un buen servicio lo que que im pide
infraestructura social básica para la atención de su población.
que el ser humano sea
Gestión ante otras
El compromiso y el apoyo en
brindar información para el Instituciones para el diagnóstico del proyecto en financiamiento del proyecto. Estudio
competi tivo en la sociedad donde se desenvuelve
Ugel Huancayo
Supervisar y dar mantenim iento a las las instalaciones de los centros educativos.
Mejorar el nivel de enseñanza y
Formular y ejecutar las
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materia de Educación bajo
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del servicio educativo. educativo.
desarrollo cultural.
Proveerá de información en todo lo concerniente a los alumnos m atriculados atriculados y las nómi nas respect ivas de la insti tuci ón educativa.
La falta falta de interés de m ejorar Direccion Regional de Junin
el nivel de enseñanza y
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Plana Docente
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desarrollo integral del niño.
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Inadecuada prestación de Adecuados servic ios educat ivos y sus repres entantes soli cit an la los servicios educativos
de calidad.
intervención de la Municipalidad de Pucara
laboral,capacitarse permanentemente. Cuidar y velar por de la I.E.
Fuente: Elaboración propia
2.4 MARCO DE REFERENCIA REFERENCIA 2.4.1 Antecedent Antecedentes es del proyecto proyecto La Institución Educativa de nivel Inicial Nª 423, en sus inicios prestaba prestaba servicios a los niños como Programas no Escolarizados de Educación Inicial PRONOEI, el PRONOEI se formó sobre la base de la participación y organizada de los pobladores del distrito de Pucara, en sus inicios el PRONOEI estuvo a cargo de madres de familia del centro poblado llamadas promotoras, supervisadas periódicamente por la docentes coordinadoras (profesora titulada). Con la solución de los problemas mencionados, que se describirán en mayor detalle en el apartado siguiente, los Padres de Familia esperan que sus hijos hi jos reciban una educación de calidad, además que se logre un mayor 19 MUNICIPALID MUNICIPALIDAD AD DISTRITAL DISTRITAL DE PUCARÁ PUCARÁ - HUANCAYOHUANCAYO- JUNÍN
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aprovechamiento de las actividades curriculares y se evite los casos de deserción y migración escolar. Es importante recordar que la educación constituye un servicio de carácter público1 , es decir la provisión del mismo es responsabilidad del Estado, la misma que tiene a través del Ministerio de Educación la misión de “Asegurar la oferta de un servicio educativo de calidad, público y privado, que forme ciudadanos a partir del desarrollo equitativo de las capacidades individuales creativas y productivas, recurriendo a procedimientos pedagógicos actuales con modelos de gestión eficientes y descentralizados. Todo ello con base en una cultura de valores con respeto de la identidad individual y colectiva para la mejora de la calidad de vida 2 ,”
2.4.2 Plan de desarrollo concertado de la municipalidad distrital de pucara. b. Gobierno local La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en el Capítulo II las competencias y funciones específicas establece: Art. 82 Educación, cultura, deportes y recreación. Las municipalidades en materia de educación, cultura, deportes y recreación tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional entre otros; “Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.” Lo que se debe priorizar son proyectos de gran envergadura dejando proyectos que no son indispensables para el desarrollo equilibrado, sostenido y de gran trascendencia en la innovación del desarrollo humano. El PDC tiene como Línea Estratégica. Se señala como estrategias a los siguientes ítems:
Promover e implementar los centros educativos del distrito.
Organizar y capacitar a los docentes del distrito.
Gestionar talleres de autoestima.
Aprovechar los programas gubernamentales de salud y educación, en beneficio de nuestra población.
Por definición la educación no es un bien público pues es excluible y en cierta medida rival, sin embargo es de interés público y reconocido constitucionalmente por el Estado. La definición de un bien o servicio público puede verse en “Análisis Microeconómico” de Hal R. Varia n, Pagina 487, Editorial Antoni Bosh. 1
2 Ministerio de Educación. Secretaria de Planificación Estratégica Plan Operativo Institucional 2005.
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Promover la participación e intervención de las ONGs, que trabajan temas de salud y educación.
Promover la participación de las diferentes instituciones del estado.
Gestionar el apoyo de las embajadas en beneficio del distrito.
Sensibilizar a la población con respecto a la importancia de la salud y la educación.
Políticas para alcanzar el objetivo Los planteamientos con lo que se quiere llegar a los objetivos se señalan a continuación:
Mejorar el nivel de infraestructura y equipamiento de los niveles educativos, con presupuestos locales, regionales y nacionales, para elevar el nivel educativo.
Gestionar la creación de un hospital con el fin de bajar el índice de mortalidad y desnutrición para una salud de calidad, con la participación de la población.
Gestionar la creación de centros de educación superior con el fin de tener profesionales competentes a través de acciones concertadas entre autoridades y población.
Asimismo, los programas, proyectos y actividades necesarias son las siguientes:
Programas de becas integrales para alumnos destacados y los que no cuentan con medios económicos a través de la Municipalidad
Implementar escuela de padres.
Programa de Mejoramiento de la infraestructura educativa.
Programa de dotación y renovación de mobiliarios en los centros educativos.
Implementación de módulos de Computadoras y Sistemas de Educación Audiovisual en todos los centros educativos del Ámbito Distrital.
2.4.3 Ejes estratégicos de desarrollo En el marco de la Concepción del Desarrollo para nuestra región descrito anteriormente, planteamos la incorporación de los ejes estratégicos: Social, Económico, Ambiental e Institucional; con los que impulsaremos el ansiado desarrollo de nuestra Región. Educación e identidad cultural La educación ha de ser de primera prioridad para todos los gobiernos de turno, regional o local. Ello nos permita en el futuro contar con una sociedad altamente preparada y consciente de su rol. 21 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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La riqueza de los pueblos se expresa en su cultura; la cultura es un elemento del sentido y orientación del desarrollo. Su importancia se aprecia desde el núcleo familiar hasta en la vida en sociedad. Su más alta expresión es la libertad, el respeto a la diversidad cultural, la igualdad y el pensamiento creativo. La cultura amalgama la conciencia histórica de nuestras raíces, valores, tradiciones y vivencias cotidianas en las que se materializa la creatividad individual y colectiva de los pueblos. La riqueza de los pueblos se expresa en su cultura; la cultura es un elemento del sentido y orientación del desarrollo. Su importancia se aprecia desde el núcleo familiar hasta en la vida en sociedad. Su más alta expresión es la libertad, el respeto a la diversidad cultural, la igualdad y el pensamiento creativo. La cultura amalgama la conciencia histórica de nuestras raíces, valores, tradiciones y vivencias cotidianas en las que se materializa la creatividad individual y colectiva de los pueblos.
2.4.4 Lineamientos de política relacionados con el proyecto El perfil técnico “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN”, se enmarca en los procesos de concertación de la población con sus autoridades, en la participación de la población, para la elaboración de sus planes y presupuesto participativo, es decir poder de decisión sobre proyectos de inversión se debe realizar, en base de a las necesidades más relevantes de la población. La educación ha de ser de primera prioridad para todos los gobiernos de turno, regional o local. Ello nos permita en el futuro contar con una sociedad altamente preparada y consciente de su rol. CUADRO N° 04: FUNCIÓN, PROGRAMA Y SUB PROGRAMA
Función 22 División funcional 047 Grupo funcional 103 Sector responsable
EDUCACIÓN EDUCACI N B SICA EDUCACIÓN INICIAL EDUCACIÓN Fuente: Elaboración propia
2.4.5 Lineamientos de normas relacionadas con el Proyecto
Ley General de Educación, Ley Nº 28044; en consideración a uno de sus objetivos como es: “La educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización de la Educación Básica”.
De acuerdo al artículo 74 de la Ley 28044, la UGEL tiene entre sus funciones “Determinar las necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del Gobierno Local y Regional.” 22 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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El artículo 77 de la Ley 28044, establece que la DRE tiene entre sus funciones “Identificar prioridades de inversión que propendan a un desarrollo armónico y equitativo de la infraestructura educativa en su ámbito y gestionar su financiamiento”
Así mismo El artículo 80 de la Ley 28044 el presente estudio se enmarca Con los lineamientos generales del Ministerio de Educación que establece como función “Definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinación con las regiones, la política educativa y pedagógica nacional y establecer políticas específicas de equidad”
La Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública creado con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la Inversión, en los cuales tiene alcance todas las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero, incluido los Gobiernos Regionales y Local
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 en cuyo Título V: Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales. Art. 13º Calidad de la educación, indica que Las municipalidades deben alcanzar un nivel óptimo de formación para alcanzar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuara aprendiendo durante toda su vida y para ello se necesita una serie de factores que interactúan para el logro de dicha calidad como son:
Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo.
Investigación e innovación educativas.
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3. IDENTIFICACIÓN 3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 3.1.1 Descripción de la situación actual Antecedentes de la situación que motiva el proyecto Actualmente la I.E. Nª 423 de nivel inicial del distrito de Pucara viene funcionando en un local propio pero con ambientes no adecuados, motivo por el cual la necesidad de efectuar este proyecto ante la necesidad de una infraestructura educativa propia con las normas arquitectónicas básicas para el nivel inicial. La Institución Educativa se encuentra Ubicado en la comunidad de Pucara en alberga a niños de 3 Años, 4 años y 5 años, contando con un total de 89 niños contando con ambientes de 329.89 m2 las cuales funciona como aulas pedagógicas la otra área funciona como área recreativa. Y un comedor que se encuentra en malas condiciones que está a punto de colapsar. La institución educativa cuenta con un solo turno que es el turno mañanas o diurno.
Seguridad: informe técnico de defensa civil o de un especialista independiente (Arquitecto o Ing. Civil).
Orientación: de acuerdo a lo exigido por las Normas técnicas de diseño para centros educativos. La orientación de la I.E de nivel inicial es de sur- norte, por lo que no concuerda con lo recomendable de acuerdo al lugar; debido al aspecto climático del distrito y la provincia.
Iluminación: De acuerdo a las normas técnicas del reglamento nacional de edificaciones se recomienda una iluminación de 300 a 400 luxes de iluminación natural, es decir la iluminación debe de ser entre el 15% a 20% del área de aula.
Índice de ocupación: 2m2/alumno inicial.
Ventilación: La ventilación natural debe ser alta y cruzada, el volumen del aire en el interior de una aula debe variar entre de 4 a 6 m3 por alumno está dividido entre el índice de ocupación de espacio = altura libre interior de las aulas. la ventilación en los interiores educativos, tiene como objeto disminuir la temperatura del ambiente eliminado el calor producido por los usuarios y por el asolamiento sobre techos y muros exterior, por medio de la circulación del aire a su vez depende de su ubicación y disminución de aberturas, dirección del viento, temperatura del aire y efecto de la vegetación. Lo ideal de la infraestructura educativa es que tiene que tener una renovación aire 6 veces por hora.
Debido a esto se ha generado incomodidad de los alumnos y profesores ya que no cuenten con una infraestructura adecuada para el área de informática, atención al público un ambiente donde se pueda utilizar para poder servir la alimentación a la población estudiantil. 24 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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IMAGEN Nº 01 LOCAL ACTUAL DEL COMEDOR DE LA I.E. INICIAL
Fuente: Equipo técnico
3.1.1.1 Ambientes del local prestado de la I.E. Nº 423 de Nivel Inicial del distrito de Pucara El local prestado de la I.E. Nº423 se encuentra ubicado dentro del área rural del distrito de Pucara, Provincia de Huancayo, Región Junín. El terreno cuenta con los principales servicios básicos desagüe Local de Material Noble En este local funcionan 2 aulas, una funciona cómo sección. Los ambientes que vienen funcionando es de material noble se encuentran en buen estado de conservación, pero sin las normas técnicas de edificación para un centro educativo de nivel inicial.
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IMAGEN Nº 02 CERCO PERIMÉTRICO COLAPSADO DE LA I.E. INICIAL 423
Fuente: Equipo técnico
IMAGEN Nº 03 ÁREA DONDE SE CONSTRUIRÁ LA SALA DE CÓMPUTO, DIRECCIÓN Y EL REEMPLAZO DEL COMEDOR SS.HH.
Fuente: Equipo técnico
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3.1.2 Área de estudio y área de influencia Área de Influencia Se estimará a partir del área del círculo que resulte de trazar una circunferencia de radio igual al Radio de Influencia Máximo (Rm) en el punto donde se haya identificado el problema. El área de influencia es la comunidad de Pucara, Distrito de Pucara, Provincia de Huancayo, Departamento de Junín. El cual es considerado una zona rural. Es importante en este ítem definir el Área de Influencia del Proyecto, el cual para el nivel inicial es de 1000 metros alrededor de la zona donde se encuentra ubicada la institución educativa y un tiempo a pie de 15 minutos. CUADRO Nº 05: RADIO DE INFLUENCIA MÁXIMO DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Centros Educativos por Niveles
Radio Normativo (Rn) (en metros)
Radio de Influencia Maximo (Rm) (en metros)
CE Inicial
500
1000
Fuente: Equipo de Trabajo Técnico SGE
a. Ubicación y localización del distrito de pucara El distrito de Pucara se encuentra ubicado al sur de Huancayo, ubicado en la provincia de Huancayo, a 12 kilómetros de la Incontrastable ciudad de Huancayo, región de Junín. CUADRO N° 06: UBICACIÓN POLITICA
Departamento/Región Provincia Distrito Anexo Altitud
Junín Huancayo Pucará 2 de Mayo 3200 MSNM Fuente: Elaboración propia
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MACRO LOCALIZACION PAIS PERU
MICRO LOCALIZACION REGION JUNIN
PROVINVIA DE HUANCAYO DISTRITO DE PUCARÁ
Población total
De acuerdo al censo de población y vivienda del año 2007, Pucara tiene una población de 5,655 habitantes.
Ubicación geográfica
El Valle del Mantaro es la depresión andina ubicada entre las poblaciones de Jauja y Huancayo, en la zona Sur Este de la región Junín, ubicado entre cordillera oriental.- Tiene un largo de 70 Km., desde el norte de la laguna de Paca hasta lado Este de Pucará. E! ancho fluctúa entre 18 Km. en la zona de Huancayo a Huarisca (parte alta del río Cunas) , y 3 Km. desde e! sur de Concepción al paraje de la Huaycha ; es en la parte sur, margen izquierda
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del Valle del Mantaro , donde se ubica e! distrito de Pucará aproximadamente a 12.18 km de la ciudad de Huancayo.
Latitud Oeste
:
75" 07" 51"
Longitud sur
:
12" 09" 30"
Altitud
:
3,372 m.s.n.m.
Limites CUADRO N° 06: LIMITES DEL DISTRITO
Limites Norte Sur Este Oeste
lugares Distrito de Sapallanga Distrito de Pazos (Prov. Tayacaja) Anexo de Acocra (Dist. De Pazos) Distrito de Huacrapuquio y el Distrito de Cullhuas. Fuente: Elaboración propia
3.1.2.1 Características físicas del medio ambiente a. Geomorfología La formación del espacio geográfico del Valle del Mantaro está relacionado con el tectonismo que afectó a la parte Occidental de! continente sudamericano y dio origen a los andes, lo que originalmente constituyó la gran cuenca de sedimentación donde se depositaron unidades litológicas de origen marino. Respecto a las unidades litológicas, en su mayoría se trata de rocas sedimentarias como calizas y metamórficas, como pizarras y rocas de composición granítica y volcánica, agrupados en las secuencias estratigráficas desde el Paleozoico hasta e! Cenozoico, el Cuaternario cubre las amplias zonas de este valle y está caracterizado por materiales aluviales y glaciáricos.
b. Pisos ecológicos El ecosistema o sistema ecológico de Pucará está constituido por las zonas geográficas y climatológicas particulares junto con la totalidad de organismos vivos, tanto animales como vegetales, que habitan en este ámbito físico. Piso ecológico quechua Piso ecológico Quechua se ubica entre los 2,200 a 3,500 msnm, Pucará (capital) se ubica este piso ecológico, iniciándose en la parte baja del Valle, la temperatura media anual fluctúan entre 2° C como mínimo y 17 a 18° C coma máximo; el volumen de precipitación pluvial de Noviembre a Abril, periodo considerado de invierno, varía entre los 1,000 y 4,000 mm3 por m2. En la estación de verano, entre los meses de Mayo a Octubre, se producen heladas especialmente en los meses de Junio y Julio, tiene una precipitación pluvial promedio de 700 mm3. 29 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Piso Ecológico Suni Son geosistemas que se ubican en la posición intermedia entre los fríos de las punas y los templados (Quechua), se encuentra en los 3,500 y 3,900 m.s.n.m., las temperaturas medias fluctúan entre 8° C y 10° C; en ocasiones desciende a 0° C; (as precipitaciones pluviales son irregulares y oscilan entre 5000 y 1000 mm3 durante la estación de lluvias Noviembre a Abril, la humedad favorece al desarrollo de musgos y un tapiz herbáceo que protege los suelos contra un escurrimiento violento.
c. Recursos naturales Recurso suelo De acuerdo a Los estudios efectuados sobre las características de los suelos en el departamento de Junín (Hoy Región Junín) y de acuerdo a su composición y características físico- químicos, se clasifican según la aptitud que ofrecen para determinadas usos, esta clasificación se denomina -Capacidad de uso mayor del suelo" Capacidad de uso mayor de la tierra Se establecen cinco categorías de acuerdo a !a cobertura vegetal que en ella se produce:
Tierras aptas para cultivo en limpio.- En ella se constituyen tierras que presentan las condiciones más favorables para la implantación de cultivos anuales y/o de corto periodo vegetativo como las hortalizas, estas tierras mayormente se ubican en ambas márgenes del río Pucará.
Tierras aptas para pastos.- Son tierras que no reúnen las condiciones para cultivo en limpio, siendo su mayor aptitud para pastos nativos o cultivados.
Tierras aptas para la producción forestal.- Son tierras aptas para la producción forestal y que en la actualidad se mantienen como "Pequeños Bosques" principalmente de eucaliptos y de arbustos nativos.
Tierras para cultivo permanente.- son tierras cuyas condiciones no son adecuadas para la remoción continua de tierra, es apta para cultivos permanentes como arbustos o arbóreas (frutales).
Tierras de protección.- Son tierras que por sus características no. Son aptas para la explotación agropecuaria y con limitaciones para fa explotación forestal.
Recurso Hídrico Los principales recurso hídricos de Pucará a nivel distrital vienen a ser la laguna Yaulicocha y el río Pucará, siendo aprovechados en actividades productivas piscícolas (piscigranjas), la agricultura ( riego) y ecoturismo.
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El río Pucará así como los riachuelos existentes en la zona no son aprovechados debidamente por el deficiente uso de la infraestructura de riego y manejo.
d. Vías de acceso El distrito de Pucará cuenta con dos vías principales de acceso que los integra a las ciudades y mercados locales.
La primera vía principal: Pucará.- Sapallanga - Huancayo y la ciudad de Lima; esta vía en la actualidad viene siendo asfaltada en tramos de! distrito de Chilca - Sapallanga - Pucará ; a través de esta carretera se articula los productores de Pucará a los mercados local y nacional.
La segunda vía principal: Pucará - Marcavalle- Pazos (Capital del distrito de Pazos- Provincia de Tayacaja, Región Huancavelica) Mullaca y finalmente la carretera Central sur, la cual articula Pucará con la ciudad de Pampas y otros pueblos de !a zona sur de nuestro país.
Vía alterna.- Pucará, Raquina, Succlila, Patalá, Yaulicocha y Acocra.
e. Aspectos culturales y sociales Principales Festividades Tradicionales Los pobladores de Pucará practican y recrean parte de su cultura a partir de sus festividades tradicionales, que están relacionadas con la actividad agrícola y ganadera. Siendo sus principales festividades las siguientes:
Carnavales.- La festividad de los carnavales está relacionada a !a actividad agrícola, específicamente a! recultivo de !a papa (acshu Tatay), la danza principal en esta fecha es el Huaylashr en sus dos modalidades: antiguo y moderno. El huaylashr antiguo está ligado a la actividad agrícola y pastoril ganadero en donde se expresa el takanacuy sangriento intercomunal por la disputa de las mujeres jóvenes más bonitas, existiendo en la actualidad vestigios de los lugares en donde se desarrollaba estas costumbres de antaño en las partes altas de pucará límites con el distrito de Pazos y comunidad de Chucos.
La Fiesta de Cruces.- Es una fiesta sincrética que une lo andino y lo occidental en donde la festividad en honor a los dioses tutelares andinos se yuxtaponen con lo cristiano. En Pucará así como en sus anexos y/o comunidades se celebra con gran fe esta festividad durante el mes de Mayo, siendo una costumbre tradicional !a estampa de lava tripa que en dialecto huanca se denomina " allashqui pahay"
Santiago.- Es una festividad de carácter pastoril relacionado a la actividad ganadera y es celebra en el mes de Julio a partir de ¡día 24 hasta la primera semana del mes de agosto , en donde generalmente es organizada y celebrada con la participación de familiares y amistades, cumpliéndose con todo el ritual que consiste en el velacuy de cintas, pagapu, lucí luci, coca quinto, cintachicuy y alapacuy. 31 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Actores sociales del distrito
Municipalidad.
Municipalidad de Centros Poblados.
Agencias Municipales.
Autoridades Políticas.
Autoridades judiciales.
Comunidades Campesinas.
Organizaciones Barriales.
Junta de Administradora de agua potable.
Comité de Administración de Riego.
Comités de Vaso de leche.
Asociación de Padres de Familia.
Defensa de los intereses de Pucará.
Clubs Deportivos.
Organizaciones Culturales.
Legión de Mariscal Cáceres Filial Pucará.
Parroquia de la Iglesia católica.
Iglesias Evangélicas.
Instituciones del estado
Ministerio de Educación.- Se encuentra representado a través de los 22 centros educativos, inicial (9), primario (12) y secundario (1); formalmente pertenecen a la UGE Huancayo, de la Dirección regional de Educación de Junín.
Ministerio de Salud.- A través del centro de salud (1) en Pucará y postas de salud; Raquina, Suclla, Marcavalle y Dos de Mayo. Dentro de esta organización se encuentra la ACLAS Pucará como una asociación sin fines de lucro, que amplia y complementa la atención de salud pública en Pucará y sus anexos.
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CUADRO N° 07: PRINCIPALES CENTROS POBLADORES DE PUCARA N°
Poblados
Categoria
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Asca Raquina Pucará Pucapuquio Talhuish Suclla Marcavalle Marcavalle Patala La Libertad Chucos Dos de Mayo Mariscal Castilla
Anexo Com unidad /anexo Capital de Distrito / Com unidad Anexo Com unidad – Anexo Centro poblado Menor y Com unidad Centro Poblado Menor /Com unidad Centro Poblado Menor /Com unidad Com unidad /anexo Com unidad/anexo Com unidad/anexo Com unidad /anexo Anexo
Fuente: Taller de Diagnóstico Participativo Mayo 2,003
La aspiración de los anexos de convertirse en Centro Poblado Menor obedece a querer tener mayor acceso a recursos económicos del estado, y como forma de descentralización administrativa del gobierno local (municipalidad). Sus líderes y autoridades vienen trabajando por el desarrollo de su localidad.
f. Población y demografía Población total y densidad demográfica La población total según los datos del INEI para el año 1,993 es de 6,539 habitantes y con proyección estimada para el año 2,002 de tiene 7,773 habitantes. Teniendo como base la población del año 1993, considerando el índice de crecimiento anual promedio de 1,7% y siendo la superficie total 100,49 km2, tendríamos la siguiente población y densidad poblacional proyectada del Distrito de Pucará al año 2,023 CUADRO N° 08: POBLACIÓN Y DENSIDAD PROYECTADA AL 2,023 Distrito Pucara Densidad
2013
2014
2015
2016
2017
5,292 47.89
5,234 47.37
5,176 46.85
5,119 46.33
5,063 45.82
2018 5,007 45.32
2019 4,952 44.82
2020 4,898 44.33
2021 4,844 43.84
2022 4,790 43.36
2023 4,738 42.88
Fuente: INEI Censos Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007 ** Cifras y cuadro elaboración propia
CUADRO N° 09: POBLACIÓN URBANA RURAL DISTRITO DE PUCARÁ POBLACION
URBANA
RURAL
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
5,655
2,678
2,977
1,908
897
1,011
3,747
1,781
1,966
100%
47.36%
52.64%
33.74%
15.86%
17.88%
66.26%
31.49%
34.77%
Fuente: INEI Censos Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007 33 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Población económicamente activa - PEA CUADRO N° 10: POBLACIÓN POR SEXO Y SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD. POBLACION CONDICION DE ACTIVIDAD % TOTAL HOMBRE MUJER Dist. De Pucará 5,655 2,678 2,977 100% 41.56% Pob. Econ. Activa PEA 2,350 1,376 974 40.65% Ocupada 2,299 1,340 959 0.90% Desocupada 51 36 15 46.60% Pob. Econ. No activa PENA 2,635 987 1,648 Fuente: INEI Censos Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007
El cuadro en mención nos muestra que la población económicamente activa PEA es de 41.5% en cambio la población económicamente no activa (PENA) es de 58.5% lo que demuestra la existencia de un gran potencial de fuerza de trabajo existente. Si consideramos solamente a la población activa PEA que viene a ser 2,262 personas de las cuales el 98.9% (2,238) se hallan ocupadas y la población desocupada es solamente el 1.1% (24) indicaría que la desocupación en Pucará no es el problema principal la explicación es debido a que en el área rural las familias campesinas propietarias de sus parcelas diversifican sus actividades en función a las labores agrícolas y pecuarias. Por lo tanto aquello considerado como desocupados viene n a ser especialmente campesinos que no poseen parcelas y mayormente son migrantes.
3.1.2.2 Necesidades básicas y cobertura de servicio a. Educación En relación a educación inicial se tiene 09 centros Educativos considerados educación inicial y los programas no escolarizados de Educación inicial PRONOEI, no existiendo en los poblados de Mariscal castilla y La Libertad, se tiene para el año 2002 matriculados 169 alumnos, 09 docentes y nueve aulas siendo un promedio de 18 a 19 alumnos por aula. Nivel Primaria se cuenta con 12 centros educativos, 42 aulas y 42 docentes, para una población escolar de 1346 alumnos matriculados siendo 32 alumnos promedio por aula y profesor en relación a la infraestructura educativa se tiene que aquellos que se puede mencionar en estado “bueno” son las escuelas de Pucará, Marcavalle, Asca y chucos. En estado regular los locales de Raquina, Talhuish Pucapuquio y los de estado “malo” que requieren un nuevo local son Patalá y Dos de Mayo.
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CUADRO N° 11: CENTROS EDUCATIVOS DE PUCARA N° DE N° DE N° DE N° DE CENTROS EDUCATIVOS CENTROS AULAS DOCENTE ALUMNOS Centros de Educación Escuelas Prim aria Colegios Secundarios
9 12 1
9 42 14
9 42 16
169 1346 400
TOTAL
22
65
67
1915
FUENTE: Dirección Regional de Educación de Junín
b. Salud La cobertura de atención de salud en Pucará es a través del Centro de Salud en la Capital de distrito y de cuatro puestos de Salud ubicadas en los poblados de Raquina Suclla, Marcavalle y Chucos. El Centro de Salud de Pucará funciona bajo un sistema administrativo denominado Asociación Comunal Local de Administración de Salud – Aclas Pucará, teniendo como visión “ser un modelo de gerencia descentralizado con participación activa y efectiva de la comunidad de Pucará, compartiendo responsabilidades para mejorar las condiciones de salud y vida” y por lo tanto tiene como misión el de gerenciar o cogestionar los servicios de salud con el ministerio de salud para lograr equidad en el acceso de la población en lo que respecta a salud. Causas de Mortalidad General La principal causa de mortalidad viene a ser la bronconeumonía, seguida por la cirrosis y otras enfermedades del hígado, la causa de mortalidad por cirrosis indicaría que existe una alta incidencia de consumo de licores adulterados o no aptas para el consumo humano y que sería necesario en coordinación con las autoridades respectivas realizar campañas de control de los licores que se expenden en las tiendas.
c. Saneamiento básico Agua Potable En relación al servicio de agua potable a nivel de distrito se tiene identificadas 1,464 viviendas de las cuales en el Distrito de Pucara cuenta con agua potable 86.79% y con la red pública fuera de la vivienda 7.31%, ya sea de rio o acequia, manantial o similar con 28.21% y un pilón de uso público solo el 2.53%, como lo detalla el cuadro N° 15.
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CUADRO N° 12: SERVICIOS BÁSICOS – AGUA
Categorías Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) Red Pública Fuera de la vivienda Pilón de uso público Pozo Río,acequia,manantial o similar Vecino Otro Total
% 53.62% 7.31% 3.96% 2.53% 28.21% 3.76% 1% 100%
Fuente: INEI Censos Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007
Servicio Eléctrico El servicio de energía eléctrica es uno de los servicios que cuentan la mayoría de pobladores del distrito de Pucara con un 71.78% y un 28.21% que no cuenta con este servicio tal como se detalla en el cuadro N°16. CUADRO N° 13: SERVICIOS BÁSICOS – SERVICIO ELÉCTRICO
Categorías
%
Si
71.78%
No
28.21%
Total
100.00%
Fuente: INEI Censos Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007
Servicio de desagüe y letrinas La totalidad de los pueblos de Pucará incluyendo la capital del El servicio de alcantarillado también llama la atención porque solo el 1.57% cuenta con este servicio fuera de su vivienda, mientras el 5.12% cuenta con un pozo séptico, un 15.23% con pozo ciego o negro o letrina y un 69.88% no tiene, como lo detalla el cuadro N°17. CUADRO N° 14: SERVICIOS BÁSICOS – SERVICIO HIGIÉNICO
Categorías
%
Red pública de desague dentro de la Viv. Red públ ica de desague fuera de l a Vi v. Pozo séptico Pozo ciego o negro / letrina Río, acequia o canal No tiene
7.72% 1. 57% 5.12% 15.23% 0.48% 69.88%
Total
100.00%
Fuente: INEI Censos Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007
CUADRO N° 15: SERVICIOS BÁSICOS – SERVICIO HIGIÉNICO N° VIVIENDA CON N° VIVIENDA SIN SERVICIOS PUBLICOS % % SERVICIO SERVICIO Agua entubada no tratada
TOTAL VIVIENDAS
798
60.8
514
39.1
1,312
Servicio Energía Eléctrico Desague
1,051 136
71.7 7.17
413 1,760
28.2 92.8
1,464 1,896
Letrinas o pozos sépticos
298
22.4
1,030
77.5
1,328
Fuente: INEI Censos Nacional XI de Población y VI de vivienda 2007 36 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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d. Aspectos económicos productivos Uso Actual de la tierra En el distrito de Pucará, la principal actividad económica es la agricultura, seguida de la ganadería, desarrollándose en altitudes que varían de 330 parte baja de Pucará hasta los 4000 msnm en la parte alta por lo tanto su producción es diversificada desde el cultivo de hortalizas, maíz, papa y flores en la parte baja hasta cultivos andinos como la oca, mashua. Olluco, trigo y cebada en la parte media y alta. En cambio la actividad pecuaria se realiza con mayor incidencia en forma de explotación extensiva en la parte alta, como veremos más adelante.
e. Principales actividades económicas Actividad agrícola La actividad agrícola es la principal fuente de ingreso económico y alimentación de la familia campesina, la forma de producción a través de formas de trabajo colectivo, de reciprocidad expresada en el uyay, es mayormente en cultivos que son de consumo familiar, en cambio en cultivos orientados al mercado como las hortalizas el trabajo es asalariado. Otro elemento que caracteriza la agricultura en Pucará, es en lo tecnológico, se utiliza instrumentos tradicionales como la chaquitacclla en parcelas pendientes como en Suclla, La Libertad , Patala y otras comunidades de altura, así mismo se utiliza la tracción animal como la yunta y mecanizada como el tractor en los terrenos de poca pendiente y mayormente planas. La utilización de semillas mejoradas es mayormente en cultivos orientados para el mercado, preferentemente en cultivos como la papa, maíz, arveja y hortalizas. De igual modo el uso de agroquímicos se emplea en cultivos para el mercado, en cambio para consumo familiar su uso es restringido. La asistencia técnica por parte del Ministerio de Agricultura es casi inexistente siendo necesario coordinar acciones con ONGs, PRONAMACHCS comunidades campesinas y el gobierno local. Principales Productos Agrícolas Los cultivos en la zona de Pucará está determinado por la presencia de diversidad de espacios ecológicos que permiten la existencia de una diversidad de microclimas que favorecen para el desarrollo y explotación de una diversidad de cultivos como: flores en Pucapuquio, hortalizas en toda la parte baja de Pucará, Raquina y Asca, así como el cultivo de tubérculos andinos papa, mashua, oca, olluco y gramíneas como maíz, cebada trigo y leguminosas como la haba, arveja tanto en verde como en seco, tarhuí y quinua en pequeñas cantidades principalmente para consumo familiar. 37 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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f. La ganadería La ganadería es una actividad económica complementaria dentro de la economía familiar campesina por cuanto que significa como “ahorro”, especialmente los animales vacunos y porcinos, ovinos y en cuanto a los animales menores aves y cuyes son destinados mayormente para consumo familiar. En las partes altas de Pucará, la crianza tanto de ovinos como vacunos se realiza en forma extensiva donde no realizan prácticas de sanidad animal y/o mejoramiento de sus ganados. En algunas comunidades como: Patalá, y Suclla, algunas familias se dedican a la crianza de camélidos andinos como la llama y alpaca, requiriendo mayor motivación y apoyo para mejorar su producción y por lo tanto mejorar su economía familiar.
g. Recursos turísticos En el siguiente cuadro observamos los recursos Turísticos de Pucará, su clasificación, localización estado actual y potencial, el desarrollo turístico del distrito de Pucará dependerá del desarrollo de una política de promoción turística por parte del gobierno local, que permita consolidar circuitos turísticos, promocionando el ecoturismo, turismo histórico (heroico) y vivencial.
3.1.3 Análisis de peligros y análisis de vulnerabilidad De la visita a campo realizada en la I.E. Inicial Nª 423 ubicado en el Distrito de Pucara, Zona Rural en donde se encuentra la infraestructura educativa alquilada se ha podido constatar lo siguiente:
No existen estudios ni documentos técnicos con información sobre las situaciones de peligro, emergencias o desastres naturales en la zona en estudio.
Observando el terreno donde se pretende construir la infraestructura de la institución educativa y la información proporcionada por los padres de familia se ha determinado lo siguiente:
La topografía del terreno de la institución educativa es plana.
La zona en estudio es proclive a ser afectada por lluvias en mediana frecuencia e intensidad entre los meses de setiembre a marzo.
También se ha reportado heladas anuales de baja frecuencia (una vez al año en el mes de junio) y de intensidad mediana, así como sequías de baja frecuencia e intensidad.
Como resultado de la evaluación de peligros en la zona afectada, se ha llenado la lista de identificación de peligros naturales (Apéndice 5 de “Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Educación a Nivel de Perfil emanada del MEF”), Cuadro Nº III.1.6 el cual se presenta a continuación. 38 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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CUADRO Nº 16: IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES
APÉNDICE 5: Lista de Identificación de Peligros naturales en la Zona de Ejecución del Proyecto Preguntas
Si
No
Comentarios
¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
X
Básicamente el terreno de la institución educativa es llana
¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis?
X
Existe la probabilidad de inundaciones por lluvias, sin embargo se prevén las m edidas necesarias para evitar que las mismas dañen la infraestructura de la escuela, construyéndose el sistema de aguas pluviales. Las heladas X y sequías si bien es cierto son peligros naturales latentes, no afectaran de m anera directa la preservación de l a infraestructura escolar. ¿Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro , si se presentara durante la vida út il del Frecuencia Intensidad Intensidad
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto?
Peligros Inundación Vientos Fuertes Lluvias Intensas Deslizamientos Heladas Sismos sequías Huaycos Otros
Si
No
Bajo Medi Alto
Bajo Medi Alto
Bajo Medi Alto
Fuente: Elaboración Propia
Es importante señalar que los resultados obtenidos de la evaluación de Peligros serán tomados en cuenta para el planteamiento de alternativas de solución al problema a resolver, siendo estas consideraciones las siguientes:
Se debe construir la infraestructura dañada e incluir cualquiera de las construcciones el sistema de aguas pluviales.
en
Se recomienda que el inicio de ejecución de obra se realice entre los meses de octubre a abril, por ser menos intensas las lluvias en estos meses.
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Se recomienda que el inicio de ejecución de obra se realice entre los meses de abril a agosto, por ser escasas las lluvias en estos meses.
Se deben respetar los parámetros de construcción civil y arquitectónicos para la zona sierra como corresponde al sector educación.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1 Definición del problema central La educación como principio fundamental va ligado estrechamente a tres pilares, uno es una adecuada infraestructura, buenos docentes y alumnos sanos; en ese sentido se podría hablar de una buena educación. En la Institución educativa Inicial Nº 423, del distrito de Pucara, se cuenta con dos pilares en buenas condiciones, sin embargo el pilar de infraestructura tiene un déficit, por lo que es necesario mejorar la infraestructura. Para identificar el problema central en la Institución educativa Inicial Nº 423, del distrito de Pucara, se ha tenido en cuenta el diagnóstico de la situación actual, así como también la opinión de sus autoridades, empleados, padres de familia; así como también las autoridades y pobladores en general, como el análisis del trabajo de campo realizado y revisión de fuentes de información secundaria; habiendo identificado el problema como: “Limitada dotación de servicios educativos en la I.E. inicial Nº 423 del distrito de Pucara”
3.2.1.1 Identificación de las causas del problema central Se ha identificado dos causas directas:
a. Causas directas
Inexistencia de una infraestructura adecuada
Insuficiente equipamiento
b. Causas Indirectas
Aulas y áreas administrativas pedagógicas muy limitadas. Déficit de equipamiento.
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3.2.1.2 Identificación de efectos del problema central La Institución Educativa, con el problema existente, viene creando efectos negativos en perjuicio de la población educativa como:
a. Efectos directos Desmotivación de la población estudiantil para continuar con sus estudios.
b. Efectos indirectos Disminución de los niveles de aprendizaje
c. Efecto final “LIMITADO DESARROLLO DE APRENDIZAJE EN LA POBLACION DE NIVEL INICIAL EN LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA”
3.2.2 Árbol de causas y efectos
LIMITADO DESARROLLO DE APRENDIZAJE EN LA POBLACION DE NIVEL INICIAL EN LA COMUNIDA DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA
DISMINUCION DE LOS NIVELES DE APRENDIZAJE
DESMOTIVACIÓN DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL PARA CONTINUAR CON SUS ESTUDIOS
LIMITADA DOTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. INICIAL NRO 423 DEL DISTRITO DE PUCARA
CAUSA DIRECTA Inexistencia de una infraestructura adecuada
CAUSA INDIRECTA Aulas y áreas administrativas pedagógicas muy limitadas
CAUSA INDIRECTA Insuficiente equipamiento
CAUSA INDIRECTA Déficit de equipamiento
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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
LIMITADA DOTACION DE SERVICIOS
ADECUADA DOTACION DE SERVICIOS
EDUCATIVOS EN
EDUCATIVOS EN
LA I.E. INICIAL Nº 423 DEL DISTRITO DE
LA I.E. INICIAL Nº 423 DEL DISTRITO DE
PUCARA
PUCARA
3.3.1 Objetivo general Planteado el problema central, así como la causa que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea está orientado a la: “Adecuada dotación de servicios educativos en la I.E. Nº 423 del distrito de Pucara”
a. Medios de primer nivel
Existencia de una infraestructura adecuada
Suficiente Equipamiento
b. Medios fundamentales
Adecuadas aulas Virtuales, complementarias apropiadas.
Adecuado equipamiento.
pedagógicas,
administrativas
y
c. Fin directo
Población estudiantil motivada para continuar con sus estudios.
d. Fin indirecto
Mejora de los niveles de aprendizaje
e. Fin ultimo De lo expuesto anteriormente es importante alcanzar el fin último
“Mejorar el desarrollo de aprendizaje en la población de nivel inicial en la comunidad de pucara, distrito de Pucara ”
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3.3.2 Árbol de medios y fines DESARROLLO DE APRENDIZAJE EN LA POBLACION DE NIVEL INICIAL EN LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA.
MEJORA DE LOS NIVELES DE APRENDIZAJE
POBLACIÓN ESTUDIANTIL MOTIVADA PARA CONTINUAR CON SUS ESTUDIOS
ADECUADA DOTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. INICIAL NRO 423 DEL DISTRITO DE PUCARA
MEDIO 1ER NIVEL Existencia de una infraestructura adecuada
MEDIO 1ER NIVEL Suficiente Equipamiento
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuadas aulas Virtuales, pedagógicos, administrativas y complementarias apropiadas
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado equipamiento
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3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 3.4.1 Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas definitivas Se procede a determinar las acciones en la situación “Con Proyecto”, toda vez que las acciones de racionalización son imposibles porque el problema a solucionar con el proyecto es de calidad más no de cobertura.
MODO FUNDAMENTAL
MODIO FUNDAMENTAL
Aulas pedagógicas, Administrativas y complementarias apropiadas.
Adecuado Equipamiento.
CONSTRUCCION
Ambientes Virtuales, pedagógicas, administrativas y complementarias apropiadas de material noble con tijerales de madera y cobertura de teja andina, cerco perimétrico y muro de contención, servicios higiénicos para la población.
Acción 01 Adquisición de mobiliarios y equipos.
Acción 01 CONSTRUCCION
Ambientes Virtuales, pedagógicas, administrativas y complementarias apropiadas de material noble con techo de losa aligerada, Cerco perimétrico y muro de contención, servicios higiénicos para la población estudiantil.
3.4.1.1 Acciones propuestas definitivas Se procede a determinar las acciones en la situación “Con Proyecto”, toda vez que las acciones de racionalización son imposibles porque el problema a solucionar con el proyecto es de calidad más no de cobertura El primer medio fundamental es “Infraestructura Virtual pedagógica en condiciones adecuadas de habitabilidad y confort”, que va directamente ligada al primer medio fundamental, que consiste en la Construcción del área para sala de computo con material noble considerando los, criterios normativos que el Sector educación maneja y así brindar aulas que satisfagan las exigencias pedagógicas requeridas para la Institución Educativa de Nivel Inicial. El segundo medio fundamental es, “Infraestructura administrativa, servicios y extensión académica en condiciones adecuadas” construida con criterio técnico y normativo, a partir Del cual se plantea Como acciones, 44 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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Construcción de dichas funciones para un buen servicio con material noble. Obtenido el árbol de medios y fines, en esta fase se plantea las acciones y proyectos alternativos a partir de los medios fundamentales planteados que nos permitirá alcanzar el objetivo central trazado. Para el planteamiento de alternativas se parte de las siguientes premisas:
a. Alternativa 01: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN El proyecto consta de dos componentes, los cuales son:
Construcción Ambientes Virtuales, pedagógicas, administrativas y complementarias apropiadas de material noble con tijerales de madera y cobertura de teja andina, cerco perimétrico y muro de contención, servicios higiénicos para la población estudiantil. Adquisición de mobiliarios y equipos.
A continuación se describe cada uno de los componentes: Construcción de modulo ambientes de comedor y cocina sala de computo, dirección, depósito y servicios higiénicos La Construcción de este Modulo Corresponde ambientes de Comedor y cocina sala de computo dirección, depósito y Servicios Higiénicos para personal Docente, todo esto construido con zapatas, columnas y vigas concreto armado con techo de vigas de madera con cobertura de teja andina, muros de ladrillo corriente de soga y de cabeza con mortero de 1”, todos los elementos de concreto son tarrajeados con cemento y arena fina, pisos de cerámicos de 0.30 x 0.30 m. en SS. HH., cocina, comedor, sala de computo piso de Cemento pulido en depósito, dirección, zócalos de cerámico y contrazócalos en SS.HH. y cocina, comedor, sala de computo puertas de madera apanelada y ventanas metálicas con perfiles de aluminio, cerraduras, vidrio doble, pintura látex en muros, columnas, vigas, cielo rasos y derrames, pintura barniz en carpintería de madera y pintura esmalte en carpintería metálica, instalaciones eléctricas completas con centros de luz y fluorescentes rectos y circulares, tomacorrientes e interruptores y finalmente instalaciones sanitarias completas con inodoros y lavatorios en SS. HH., red de derivación hacia la red matriz pasando por cajas de registro y salidas de agua fría con tubería PVC, acometida también con tubería PVC. Construcción de cerco perimétrico Corresponde la construcción del cerco perimétrico de 2.20 m de altura con un total de en 42.88 ml de longitud, con zapatas y columnas de concreto armado, ladrillo caravista con mortero de 1". 45 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Construcción de muro de concreto Corresponde la construcción de muro de contención de 39.79 de longitud con concreto armado Construcción de servicios higiénicos para población estudiantil Corresponde a la construcción de 1 módulo una batería de SS.HH., todo esto construido con zapatas, columnas y vigas concreto armado con techo de losa aligerada de 20 cm de espesor, muros de ladrillo corriente de soga y de cabeza con mortero de 1”, todos los elementos de concreto son tarrajeados con cemento y arena fina, cielo raso de cemento y arena, pisos de cerámicos de 0.30 x 0.30 m, zócalos de cerámico y contrazócalos, puertas de madera apanelada y ventanas metálicas con perfiles de aluminio, cerraduras, vidrio doble, pintura látex en muros, columnas, vigas, cielo rasos y derrames, pintura barniz en carpintería de madera y pintura esmalte en carpintería metálica, instalaciones eléctricas completas con centros de luz y fluorescentes rectos y circulares, tomacorrientes e interruptores y finalmente instalaciones sanitarias completas con inodoros y lavatorios, red de derivación hacia la red matriz pasando por cajas de registro y salidas de agua fría con tubería PVC, acometida también con tubería PVC. Equipamiento Consiste en implementar con el mobiliario y otros necesarios para el funcionamiento de la IE inicial en mención. CUADRO N° 17: EQUIPAMIENTO TIPO
DESCRIPCION
UND
CANT
Sillas de m adera para niños Mueble para Tv y video según diseño Pizarra acrilica de 1.20 m x3.40 m c/marco de aluminio
Und Und Und Und Und Glb Und Und Und Und Und Pza Und Und Und Und Und
20.00 1.00 1.00 3.00 4.00 1.00 1.00 1.00 2.00 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 20.00
Sillas girat orias
Mesa de escrit orio de 0.60 x 1.40 x 0.90 m Mueble m esa y repost ero para cocina inc. Instalación Estante abierto Mueble rebatible de dos cuerpos MOBILIARIO Exhibidores 1.20 x 0.90 Espejo Mueble para Tv y video Estante de m adera para m edicinas Escrit . Madera 0.80 x 1.20 x 1.12m p/com put adora Televisor 32" Dvd m ultiform ato Cocina de 5 hornillas y horno a gas EQUIPOS Com putadora de ultim a generación
Fuente: Elaboración Propia
En las medicinas diversas se está considerando un botiquín con medicinas de primeros auxilios y adicionalmente estante para medicinas, escritorio y camilla para el tópico.
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En los implementos de cocina se consideran ollas y otros para el funcionamiento normal de la cocina, adicionalmente se considera cocina, estantes y muebles.
b. Alternativa 02: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN En la alternativa 02, todos los componentes son iguales a la primera alternativa con la diferencia en el componente número uno, y es básicamente la construcción del techo que en este caso se hará un techo de losa aligerada de concreto armado. El proyecto consta de dos componentes, los cuales son:
Construcción Ambientes Virtuales, pedagógicas, administrativas y complementarias apropiadas de material noble con techo de losa aligerada, Cerco perimétrico y muro de contención, servicios higiénicos para la población estudiantil. Adquisición de mobiliarios y equipos.
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4. FORMULACION Y EVALUACIÓN 4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: La pre inversión, la inversión y la post inversión. En el cuadro N° 18 se puede apreciar que el ciclo del proyecto se enmarca dentro de lo establecido por el SNIP, además de ello la determinación del horizonte del proyecto que es de 10 años, según el anexo 10 SNIP (Parámetros de evaluación), además de ello se tomó en cuenta el tipo de proyecto y su envergadura, CUADRO N° 18: CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN - ALTERNATIVA 01 Horizonte del proyecto
CICLO DEL PROYECTO AÑOS DE EVALUACION SEMESTRES Etapa de preinversion Elaboracion del perfi l Elaboracion del e xpediente tecnico Etapa de inversion
Etp - PI Año 0 1er Sem
2do Sem
Etp - Inv. Año 01 1er Sem
2do Sem
Año 02 1er Sem
2do Sem
Etp - Post Inv. Año 03 - 10 1er Sem
2do Sem
COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, DIRECCION, DEPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL EQUIPAMIENTO
Etapa de Post Inversion Operación y mantenimiento
Fuente: Elaboración propia
Por otro lado en el cuadro N° 19, el horizonte del proyecto de la segunda alternativa es de 10 años, porque el proyecto se enmarca dentro de lo establecido por el SNIP, además de ello la determinación se obtuvo en función al tipo de proyecto y su envergadura. CUADRO N° 19: CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN - ALTERNATIVA 02 Horizonte del proyecto
CICLO DEL PROYECTO AÑOS DE EVALUACION SEMESTRES Etapa de preinversion Elaboracion del perfi l Elaboracion del e xpediente tecnico Etapa de inversion
Etp - PI Año 0 1er Sem 2do Sem
Etp - Inv. Año 01 1er Sem 2do Sem
Año 02 1er Sem 2do Sem
Etp - Post Inv. Año 03 - 10 1er Sem 2do Sem
COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, DIRECCION, DEPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL EQUIPAMIENTO
Etapa de Post Inversion Operaci n y mantenimiento
Fuente: Elaboración propia
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4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA El proyecto identificado en la fase de Identificación se concentra en la prestación de los servicios educativos en el nivel inicial de niños de edades de 3 – 5 años de la institución educativa en intervención, para el logro de los fines y objetivos trazados. La I.E. Nª 423 está ubicada en una zona rural de este distrito, por lo que el área de influencia de los proyectos alternativos planteados se determinará por el radio de influencia máximo establecido para un centro educativo del nivel inicial, el cual asciende a 2 km y 30 minutos de tiempo de caminata a pie. En el área de influencia no se encuentran centros educativos públicos que brindan servicios en los niveles de inicial.
4.2.1 Población de referencia Según la ubicación geográfica de la I.E. Nro. 423, el área de influencia de los proyectos alternativos es el Distrito de Pucara. Según información del INEI, al 2007 el distrito cuenta con 5655 habitantes, esto dividido por la densidad poblacional de 5 habitantes por familia, entonces se concluye que se tiene una cantidad de 1131 viviendas. Entonces se procederá a proyectar la población de referencia para todos los años del horizonte de evaluación de los proyectos alternativos. La población de referencia está conformada por la población total del Anexo Dos de Mayo con 294 habitantes, el cual se constituye como el área de influencia del presente perfil. Para la proyección de la población de los próximos diez (10) años se tomará en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 0.81% de acuerdo a la tasa de crecimiento ínter censal (tasa de crecimiento de la provincia de Huancayo) que figura en el INEI. Cuadro N° 20: Población de referencia distrito de Pucara GRANDES GRUPOS DE EDAD DISTRITO TOTAL MENOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS DE 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS Distrito PUCARA 5,655 115 1,805 1,386 972 902 475 Hombres Mujeres
2,678 2,977
53 62
891 914
646 740
459 513
418 484
211 264
Viviendas particulares
5,655
115
1,805
1,386
972
902
475
Hombres Mujeres
2,678 2,977
53 62
891 914
646 740
459 513
418 484
211 264
Fuente: Elaboración propia
DISTRITO URBANA
Cuadro N° 21: Población urbana y viviendas particulares GRANDES GRUPOS DE EDAD TOTAL MENOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS DE 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS 1,908 25 530 438 360 352 203
Hombres Mujeres
897 1,011
8 17
265 265
201 237
Viviendas particulares
1,908
25
530
438
Hombres Mujeres
897 1,011
8 17
265 265
201 237
166 194
165 187
92 111
360
352
203
166 194
165 187
92 111
Fuente: Elaboración propia 49 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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Cuadro N° 22: Población rural y viviendas particulares GRANDES GRUPOS DE EDAD TOTAL MENOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS DE 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS 3,747 90 1,275 948 612 550 272
DISTRITO RURAL Hombres Mujeres
1,781 1,966
45 45
626 649
445 503
293 319
253 297
Viviendas particulares
3,747
90
1,275
Hombres Mujeres
1,781 1,966
45 45
626 649
119 153
948
612
550
272
445 503
293 319
253 297
119 153
Fuente: Elaboración propia
Cuadro N° 23: Población afectada para los 10 años de vida del proyecto3 Distrito
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Pucara Numero Familias
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
5,655 1,131
Fuente: Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Para la proyección se ha utilizado una Tasa de crecimiento constante, puesto que la tasa de crecimiento del distrito de Pucara es negativo (-1.03%)
4.2.2 Demanda potencial y su proyección Esta población se estima y proyecta sobre la base de la población referencial el cual se resume en dos posibles situaciones: La población que actualmente no demanda y al ejecutarse el proyecto van a demandar el servicio. La población que antes si demandaba que al ejecutarse el proyecto pueden demandar más. Por lo tanto, se realizo el cálculo en función a la tasa intercensal de las edades de 3, 4 y 5 años respectivamente, siendo los datos obtenidos del INEI. En el cuadro Nº 24, se realiza la interpolación de datos al año 2023, de las edades de 3, 4 y 5 años. CUADRO N° 24 POBLACIÓN DEMANDANTE SEGÚN EDAD POBLACION SEGÚN EDAD
CENSO ANTERIOR
ULTIMO CENSO DOS AÑOS DESPUES
TASA INTERCENSAL
3 Años 4 Años 5 Años
106 100 118
103 102 112
-1.415 1.000 -2.542
TOTAL 324 317 -0.986 Fuente: INEI, Censo de población y vivienda 2007
3
Puesto que la tasa de crecimiento del distrito de Pucara es negativo (-1.03%), se ha visto por conveniente trabajar con la tasa de crecimiento constante es decir una tasa de crecimiento = 0% 50 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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CUADRO N° 25 POBLACIÓN DEMANDANTE SEGÚN EDAD PRIMER AÑO PERIODO DE POST INVERSIÓN PERIODO "0"
POBLACIÓN SEGÚN EDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 3 Años 100 98 96 96 94 93 92 91 89 88 87 85 84 4 Años 98 96 94 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 5 Años 108 104 101 100 97 95 93 90 88 86 83 81 79 Fuente: INEI, Censo de población y vivienda 2007
4.2.3 Demanda efectiva y su proyección En la demanda potencial efectiva se identificará aquella población que, efectivamente, demanda los servicios públicos relacionados con el proyecto
4.2.3.1 Demanda efectiva sin proyecto Es aquella proporción de la población potencial que efectivamente demandará el servicio educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán en el horizonte de evaluación, para lo que se requiere de un análisis previo sobre la consistencia de la proyección de la matrícula respecto a la demanda potencial. Sin embargo la I.E. Es de reciente creación por lo que registra un incremento de estudiantes significativo en los últimos años, según se puede ver en el cuadro Nº 26, teniendo como promedios tasas de 40 al 80%, y en ese sentido se ha visto como alternativa considerar la tasa de crecimiento igual a cero. Realizando un análisis de los resultados obtenidos, indica que la población estudiantil en la I.E.INICIAL Nº 423 del distrito de Pucara presenta necesidades las cuales tienen que será atendida por parte de las autoridades. El hacinamiento e inseguridad en las instalaciones genera desmotivación y migración de estudiantes a otras instituciones educativas. Se pretende revertir el problema con la ejecución del proyecto materia de la presente intervención. CUADRO N° 26: MATRICULA DE POBLACIION ESTUDIANTIL
GRADOS Inicial 3 Años Inicial 4 Años Inicial 5 Años
MATRICULA DE LOS ULTIMOS 5 AÑOS 2008 2009 2010 2011 2012 9 11 11
10 11 5
9 35 8
26 23 35
26 27 36
Fuente: MINEDU
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CUADRO N° 27: TASA ESTUDIANTIL POR AÑO
GRADOS Inicial 3 Años Inicial 4 Años Inicial 5 Años
TASA DE MATRICULA 2009 2010 2011 2012 0.111 -0.100 1.889 0.000 0.000 2.182 -0.343 0.174 -0.545 0.600 3.375 0.029
PROMEDIO 0.475 0.460 0.857
Fuente: MINEDU
CUADRO N° 28: DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO MATRIC. RIMER AÑO PERIODO "0"
GRADOS Inicial 3 Años Inicial 4 Años Inicial 5 Años TOTAL
PERIODO POST INVERSIÓN
2012
2013
2014
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
89.0
89.0
89.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
89.0 89.0 89.0 89.0 89.0 Fuente: Elaboración Propia
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
4.2.3.2 Demanda efectiva con proyecto Los proyectos alternativos suponen acciones que tienen como objetivo mejorar la calidad educativa, lo cual se traduciría en efectos positivos en el rendimiento de los alumnos y, por consiguiente, variaciones en las tasas de aprobación, desaprobación y probablemente también en la deserción. Se supondrá que la demanda efectiva con proyecto es la misma, puesto que en el área de influencia solo hay una institución educativa pública de educación inicial y las tasas de desaprobados y retirados no son significativos. CUADRO N° 29: DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO GRADOS Inicial 3 Años Inicial 4 Años Inicial 5 Años TOTAL
PRIMER AÑO PERIODO "0"
PERIODO POST INVERSIÓN
2013
2014
2015
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
Fuente: Elaboración Propia
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA 4.3.1 Diagnóstico de la situación actual de la oferta de los servicios educativos. La institución educativa cuenta con un ambiente que pertenece al nivel Inicial el cual está en buen estado, en el cual funcionan como aula de estudio para todos los niños pero no cuentan con dirección y deposito, sala de cómputo, cocina, comedor, servicios higiénicos para docentes y alumnos. En cuanto a su accesibilidad a la Institución Educativa, esta se encuentra a 10 minutos de la carretera principal donde existe movilidad pública (autos, combis, moto taxi), además se encuentra en la comunidad de Pucara donde hay fácil 52 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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CUADRO N° 30: SITUACION ACTUAL CODIGO MODULAR
NOMBRE DEL C.E.
376152
I.E. Nro. 423 Pucara
NIVEL/MOD MODO DE ALIDAD TRANSPORTE Inicial
Caminar
TIEMPO DE VIAJE MINUTOS
VIA DE ACCESO
5-10 Min
Calles sin afirmar del lugar
Fuente: Elaboración Propia
4.3.1.1 Las Características del área de influencia del proyecto. Se cuenta con servicios básicos: iluminación eléctrica, no cuenta con agua potable, no cuenta con desagüe. Asimismo el transporte público es considerable a su vez que se trasladan con trimotos en el distrito, lo que facilita el tránsito de los pobladores y alumnos de la zona.
4.3.1.2 Los establecimientos educativos públicos que se encuentran en el área de influencia del proyecto. El 2012 la I.E. 423 va atendiendo a 89 niños y niñas de educación inicial, aproximadamente el 7.36% del total de niños y niñas que atendieron ese nivel en la zona de influencia. Finalmente según el análisis, sobre la base de la oferta del servicio del proyecto que oferten el nivel inicial se llega a la conclusión que no hay ningún centro educativo accesible que muestre una oferta favorable a la población efectiva de la institución educativa en intervención, por lo que el análisis se realizará sobre el mismo centro educativo materia del proyecto.
I.E.
CUADRO N° 31: POBLACION ESTUDIANTIL ATENDIDA POBLACION ESTUDIANTIL ATENDIDA EN EL DISTRITO DE PUCARA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PROMEDIO
166
22.0
23.0
27.0
28.0
29.0
28.0
26
30050 743 560
33.0 13.0 33.0
24.0 6.0 31.0
18.0 6.0 30.0
16.0 10.0 31.0
19.0 11.0 30.0
21.0 12.0 30.0
22 10 31
Fuente: Elaboración Propia
4.3.1.3 El nivel educativo que se ofrece en el establecimiento y las características en que son entregados Como se muestra en el cuadro anterior el centro educativo del área de influencia brinda servicios en el nivel de inicial (al año 2011 se dictan clases al único grado de educación inicial) dirigido a alumnos de 3 a 5 años de edad, turno mañana, con medios sumamente escasos lo que implica baja oferta en estos niveles.
La capacidad instalada
La institución educativa cuenta con un ambiente que pertenece al nivel Inicial el cual está en buen estado, en el cual funcionan como aula de 53 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
“
”
estudio para todos los niños pero no cuentan con dirección y deposito, sala de cómputo, cocina, comedor, servicios higiénicos para docentes y alumnos.
4.3.1.4 La tendencia histórica de la matrícula en el nivel inicial del distrito de pucara
I.E Nro.
CUADRO N° 32: POBLACION ESTUDIANTIL ATENDIDA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION ESTUDIANTIL DEL DISTRITO DE PUCARA 2007 2008 2009 2010 2011 PROMEDIO
166 30022
4.55% -27.27%
17.39% -25.00%
3.70% -11.11%
3.57% 18.75%
-3.45% 10.53%
5.15% -6.82%
743
-53.85%
0.00%
66.67%
10.00%
9.09%
6.38%
560
-6.06%
-3.23%
3.33%
-3.23%
0.00%
-1.84%
TOTAL Fuente: Elaboración Propia
0.72%
4.3.1.5 Las competencias docentes Solo labora en esta institución una docente a la vez siendo la directora, por lo que son limitadas la capacidad de del docente puesto que tiene que realizar varias tareas.
4.3.1.6 Calidad, oportunidad de entrega y disponibilidad de libros de texto cuadernos de trabajo y materiales educativos Este año, el MINEDU ha hecho entrega de Libros de aprendizaje a la institución. La actual directora menciona que existen problemas de gestión del servicio educativo tanto en la dotación de adecuada infraestructura y equipamiento.
4.3.1.7 Los recursos físicos y humanos disponibles en la institución educativa vinculados directamente con los proyectos alternativos La evaluación de las condiciones actuales en la que se brindan los servicios educativos revela problemas de hacinamiento e inseguridad en la I.E., equipos y mobiliarios insuficientes y prestados, entre otras cosas. A continuación se analizará la situación actual de cada categoría de recursos.
a. Infraestructura En cuanto a la infraestructura de la I.E. 423, cuenta con ambientes, 2 aulas donde se dictan las clases a los alumnos y no cuentan con infraestructura para dirección, almacén, cocina comedor, sala de computo, servicios higiénicos las cuales presentan problemas de hacinamiento e inseguridad, no cuenta con cerco perimétrico, lo que representa un peligro latente al alumnado en caso de emergencia. 54 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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“
”
AMBIENTE
CUADRO N° 33: POBLACION ESTUDIANTIL ATENDIDA Nro. DE INDICE/ SECCION AREA ALUMNOS M2/ALUMNOS
02 AULA SS.HH
2
89
329.89
2.65
SITUACION PEDAGOGICO ADECUADO
Fuente: Elaboración Propia
b. Recursos Humanos La I.E. 423, cuenta actualmente con 02 docentes, el cual a su vez es personal administrativo y personal de servicio. La característica fundamental de la Institución Educativa en intervención es que la evaluación a los estudiantes se realiza por Trimestres; lo que significa que en un año lectivo considerando solo horas efectivas de trabajo es de tres trimestres, lo que se hace efectivo aproximadamente entre los meses de Marzo a Diciembre. CUADRO N° 34: CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES CRITERIOS
CUMPLE
NO CUMPLE
Conocimiento de los contenidos del currículo Conoce sat isfact oriam ent e el 90% de los contenidos Aplica el 80% de los contenidos en el año escolar
X X
Evaluación y diagnóstico de los alumnos Aplica por lo m enos 10 pruebas de m edición de progreso enel logro de los aprendizajes a lo
X
largo del año Corrige el 100% de las tareas
X
Programación de clases y contenidos Ti ene li st ado operat ivo de los cont eni dos y destrezas a tr abajar a lo largo del año
X
Calendarización de los cont enidos del año
X
Preparación de materiales de clase El material de clase incluye la forma como se introducen los conceptos, demostraciones, explicaciones, ejercicios, guías de trabajo y tareas
X
Fuente: Elaboración Propia
c. Recursos Físicos Se asumirá que los recursos físicos se dividen en componentes de módulos de mobiliario y sets de materiales educativos. A continuación las condiciones de recursos físicos que el plantel presenta de acuerdo al inventario realizado en el lugar por el equipo técnico.
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CUADRO N° 35: SITUACION ACTUAL DE LOS RECURSOS FÍSICOS DESCRIPCIÓN DE LOS EQUIPOS
Nº DE DETERIORADO OPERATIVO EQUIPOS U OBSOLETO
HORAS DE OFERTA USO OPTIMIZADA SEMANALES
Módulos de alum no (Una mesa y dos sillas)
4.00
0.00
0.00
25.00
0.00
Modulo de docente(Un escrit orio y una silla adulto)
1.00
0.00
0.00
25.00
0.00
Módulos complem entari os (Arm arios y est antes) Modulo de come dor ( mesa con 4 sillas)
1.00 0.00
0.00 -
0.00 -
25.00 25.00
0.00 0.00
Modulo para aula libre (juegos infanti les)
0.00
-
-
25.00
0.00
Set de m aterial educativo para niños de 3 años
0.00
-
-
25.00
0.00
Set de m aterial educativo para niños de 4 años
0.00
0.00
0.00
25.00
0.00
Set de m aterial educativo para niños de 5 años
0.00
0.00
0.00
25.00
0.00
Fuente: Elaboración Propia
d. Estándares Óptimos de Uso de los Recursos Físicos y Humanos Los estándares óptimos recomendados según el Ministerio de Educación en base Al Reglamento Nacional de Edificaciones a través de las normas técnicas para el diseño de locales escolares.
La cantidad Aproximada que un docente de características tipo polidocente, puede dar atención óptimamente a 25 alumnos.
Dimensiones recomendadas en un aula común es de: 60 m2
El índice de ocupación por alumno es de 1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m² c/u, con closet y armarios para ayudas de la enseñanza. Por lo cual óptimamente se recomienda distribuir una cantidad de 25 alumnos por aula.
4.3.2 Oferta optimizada a. Infraestructura Solo se considerara los espacios que están en condiciones adecuadas para el uso según el índice de ocupación recomendado de 1.24 m2/alumno por alumno para el nivel inicial en el caso de aulas y 2.5 m2 por alumno para el caso del patio. Además se considerará aquellas condiciones físicas por las cuales se incrementa el nivel de seguridad y garantiza la integridad de los alumnos. En consecuencia la IE Nª 423 cuenta con un aula operativa para los tres niveles, que puede atender 30 alumnos como máximo. No se ha considerado la posibilidad de usar el aula en más de un turno.
b. Recursos humanos En este caso, dado que cada docente es tutor de una sección, el número de horas que el docente trabaja es igual al número de horas que cada sección necesita recibir, y es igual a 25 horas semanales, por 38 semanas por año.
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”
CUADRO N° 36: OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS HUMANOS SEMANAS HORAS RECURSO CANTIDAD HORAS OFERTA POR AÑO NECESARIAS HUMANO (RH) SEMANALES OPTIMIZADA (HRH) POR NIVEL Docente
2.0
25.0
38.0
950.0
30.0
Fuente: Visita de campo, elaboración propia
La docente podrá atender óptimamente una sección de 25 alumnos por año como máximo, dictándole 950 horas pedagógicas anuales.
c. Recursos físicos En este caso se deberá tener en cuenta la capacidad de uso de dichos recursos y las necesidades en cada periodo de tiempo. Se incluyen en la oferta optimizada solo aquellos recursos que se encuentran en condiciones adecuadas para su uso. CUADRO N° 37: OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FÍSICOS Nº DE DETERIORADO OPERATIVO EQUIPOS U OBSOLETO
DESCRIPCIÓN DE LOS EQUIPOS
HORAS DE OFERTA USO OPTIMIZADA SEMANALES
Módulos de alumno (Una m esa y dos sillas)
4.00
0.00
0.00
25.00
0.00
Módulo de docente(Un escrit orio y una silla adulto) Módulos com plement arios (Arm arios y estantes)
1.00 1.00
0.00 0.00
0.00 0.00
25.00 25.00
0.00 0.00
Módulo de comedor ( mes a con 4 sillas) Modulo para aula libre (juegos infantiles) Set de m aterial educativo para niños de 3 años
0.00 0.00 0.00
-
-
25.00 25.00 25.00
0.00 0.00 0.00
Set de m aterial educativo para niños de 4 años Set de m aterial educativo para niños de 5 años
0.00 0.00
0.00 0.00
0.00 0.00
25.00 25.00
0.00 0.00
Fuente: Visita de campo, elaboración propia
4.3.3 Oferta optimizada total La oferta optimizada del plantel será igual al mínimo entre las de cada recurso. CUADRO N° 38: OFERTA OPTIMIZADA DE RECURSOS FÍSICOS RECURSO
OFERTA OPTIMIZADA
Infraestructura
0
Recursos hum anos
1
Recursos físicos
0
Fuente: Elaboración propia
4.3.3.1 Proyección de la oferta optimizada A continuación se muestra la proyección de la oferta optimizada, que se mantiene constante durante todo el periodo de evaluación, ya que fuera de las actividades del proyecto no se tiene ninguna inversión adicional. CUADRO N° 39: PROYECCIÓN OFERTA OPTIMIZADA AÑO OFERTA OPTIMIZADA
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Fuente: Elaboración propia 57 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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”
4.3.4 Oferta de la situación con proyecto En esta parte del estudio se determinará cuál es la oferta Total de Infraestructura, Mobiliario y Equipos que se obtendrá con la ejecución del proyecto. CUADRO N° 40: OFERTA DE INFRAESTRUCTURA CON PROYECTO ESTADO
ADECUACION
SISTEMA CONNSTRUCTIVO
Construcción m odulo aulas virtuales
Bueno
Adecuado
Noble
Cerco perim ét rico y m uro de cont ención
Bueno
Adecuado
Con ladrillo
Construcción de com edor y cocina
Bueno
Adecuado
Adecuado
Adecuado
Bueno
Adecuado
AULA/AMBIENTE/COMPONENTE
Equipos e im plem entos Deposito
Fuente: Elaboración propia
4.4 BALANCE DE LA OFERTA Y DEMANDA El número total de alumnos que demandaran servicios del proyecto se calcula como la diferencia entre la demanda efectiva con proyecto y la oferta optimizada del IE Nª 423. La capacidad de recursos humanos de la institución limita actualmente la cantidad de alumnos que pueden ser atendidos, puesto que no es posible ser aumentada por el número y distribución de personal docente. Así que la demanda con proyecto parte con 25 como alumnos base, y redistribuyendo al resto de alumnos en cupos disponibles en centros de educación inicial del distrito.
a. Infraestructura La brecha está dada por la diferencia entre espacios requeridos y la oferta optimizada. CUADRO N° 41: BRECHA DE INFRAESTRUCTURA BRECHA DE AMBIENTES 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
AÑOS Secciones requeridas
1
1
1
1
1
Oferta optim izada de am bientes
0
0
0
0
0
Brecha de ambientes
-1 -1 -1 -1 -1 Fuente: Elaboración propia
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Ahora se determina cuántos espacios requieren ser construidos. Según el análisis de la situación actual de la oferta se tiene que construir un local escolar de nivel inicial. Finalmente se especifica que el momento en que se ha considerado las actividades de sustitución y construcción de ambientes será el primer año del horizonte de evaluación, pues su necesidad es inmediata.
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b. Recursos humanos Con la dotación actual de docentes, con que cuenta la Institución Educativa en estudio puede atender de forma óptima a 1 sección, cumpliendo las horas pedagógicas con 1 docente, por ser la institución educativa polidocente es prácticamente limitada la capacidad para atender a más niños en la I.E 423. CUADRO N° 42: BRECHA DE INFRAESTRUCTURA BRECHA DE RECURSOS HUMANOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEFINICION Secciones requeridas
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Oferta optim izada de am bientes
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
Brecha de recursos humanos
0 0 0 0 0 Fuente: Elaboración propia
1
1
1
1
1
0
0
0
c. Recursos físicos La brecha de recursos físicos se ha de calcular por cada uno de los componentes propuestos. CUADRO N° 43: BRECHA DE RECURSOS FISICOS AÑO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Modulo de mobiliario de alumno*
DESCRIPCIÓN Módulos requeridos Oferta optim izada Brecha de m ódulos
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
1 0 -1
1 0 -1
1 0 -1
1 0 -1
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
Modulo de mobiliario de docente** Módulos requeridos Oferta optim izada Brecha de m ódulos
1 0 -1
Módulos requeridos Oferta optim izada Brecha de m ódulos
5 0 -5
Módulos requeridos Oferta optim izada Brecha de m ódulos
5 0 -5
1 0 -1
1 0 -1
1 0 -1
1 0 -1
1 0 -1
1 0 -1
Modulo de mobiliario complementario*** 5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
Modulo de mobiliario de comedor**** 5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
Modulo de mobiliario de aula libre(Sala de computo)***** Módulos requeridos Oferta optim izada Brecha de m ódulos
20 0 -20
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
Set de material educativo****** Módulos requeridos Oferta optim izada Brecha de m ódulos
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
5 0 -5
Fuente: Elaboración propia *
** *** ****
El mobiliario actual es donación por parte de los padres de familia, puesto que la I.E es creada recientemente y no cuenta con el modulo de mobiliario adecuado para cada alumno. El mobiliario del docente no es el adecuado puesto que es parte de la donación. No se cuenta con el modulo de mobiliario complementario adecuado como son los armarios y estantes. No se cuenta con el modulo adecuado para el comedor. 59 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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“
”
***** No se cuenta con un modulo de nobiliario de aula virtual. ****** El set der material educativo es insuficiente e inadecuado.
Igualmente que en el caso de infraestructura, el momento en que se ha considerado las actividades de dotación de recursos físicos será el primer año del horizonte de evaluación, pues su necesidad es inmediata.
d. Balance oferta demanda El resultado del balance O-D en cuanto al servicio educativo es negativo puesto que no se cuenta con infraestructura adecuada para el funcionamiento. CUADRO N° 44: ANALISIS DE LA DEMANDA PRIMER A O PERIODO "0"
GRADOS Inicial 3 Años Inicial 4 Años Inicial 5 Años TOTAL
PERIODO POST INVERSI N
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 45: ANALISIS DE LA OFERTA PRIMER A O PERIODO "0"
GRADOS Inicial 3 Años Inicial 4 Años Inicial 5 Años TOTAL
PERIODO POST INVERSI N
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
26.0 27.0 36.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
89.0
2023 0.0 89.0
2024 0.0 89.0
2025 0.0 89.0
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 46: BALANCE OFERTA Y DEMANDA DESCRIPCIÓN/AÑOS Oferta Demanda Oferta - Demanda
PRIMER A O PERIODO "0"
2015 0.0 89.0
PERIODO POST INVERSI N
2013 0.0 89.0
2014 0.0 89.0
2016 0.0 89.0
2017 0.0 89.0
2018 0.0 89.0
2019 0.0 89.0
2020 0.0 89.0
2021 0.0 89.0
2022 0.0 89.0
-89.0
-89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0 -89.0
Fuente: Elaboración propia
GRAFICO N° 03: BALANCE OFERTA Y DEMANDA 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0
Oferta
40.0
Demanda
30.0 20.0 10.0 0.0
Fuente: Elaboración propia 60 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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”
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 4.5.1 Alternativa 01: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN El proyecto consta de dos componentes, los cuales son:
Construcción Ambientes Virtuales, pedagógicas, administrativas (Modulo de comedor, cocina, sala de cómputo, dirección, depósito) y complementarias apropiadas de material noble con tijerales de madera y cobertura de teja andina, cerco perimétrico y muro de contención, servicios higiénicos para la población estudiantil.
Adquisición de mobiliarios y equipos.
a. Generalidades del proyecto El proyecto consta de 02 componentes, estos se relacionan básicamente al mejoramiento de los servicios educativos. EL PRIMER COMPONENTE: La Construcción del Módulo Correspondiente a los ambientes de Comedor y cocina sala de computo dirección, depósito y Servicios Higiénicos para personal Docente , todo esto construido con zapatas, columnas y vigas concreto armado con techo de vigas de madera con cobertura de teja andina, muros de ladrillo corriente de soga y de cabeza con mortero de 1”, todos los elementos de concreto son tarrajeados con cemento y arena fina, pisos de cerámicos de 0.30 x 0.30 m. en SS. HH., cocina, comedor, sala de computo piso de Cemento pulido en depósito, dirección, zócalos de cerámico y contrazócalos en SS.HH. y cocina, comedor, sala de computo puertas de madera apanelada y ventanas metálicas con perfiles de aluminio, cerraduras, vidrio doble, pintura látex en muros, columnas, vigas, cielo rasos y derrames, pintura barniz en carpintería de madera y pintura esmalte en carpintería metálica, instalaciones eléctricas completas con centros de luz y fluorescentes rectos y circulares, tomacorrientes e interruptores y finalmente instalaciones sanitarias completas con inodoros y lavatorios en SS. HH., red de derivación hacia la red matriz pasando por cajas de registro y salidas de agua fría con tubería PVC, acometida también con tubería PVC. La construcción del cerco perimétrico de 2.20 m de altura con un total de en 42.88 ml de longitud, con zapatas y columnas de concreto armado, ladrillo caravista con mortero de 1": La construcción de muro de contención de 39.79 de longitud con concreto armado. La construcción de 1 módulo una batería de SS.HH., todo esto construido con zapatas, columnas y vigas concreto armado con techo de losa aligerada de 20 cm de espesor, muros de ladrillo corriente de soga y de cabeza con mortero de 1”, todos los elementos de concreto son tarrajeados con cemento y arena fina, 61 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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cielo raso de cemento y arena, pisos de cerámicos de 0.30 x 0.30 m, zócalos de cerámico y contrazócalos, puertas de madera apanelada y ventanas metálicas con perfiles de aluminio, cerraduras, vidrio doble, pintura látex en muros, columnas, vigas, cielo rasos y derrames, pintura barniz en carpintería de madera y pintura esmalte en carpintería metálica, instalaciones eléctricas completas con centros de luz y fluorescentes rectos y circulares, tomacorrientes e interruptores y finalmente instalaciones sanitarias completas con inodoros y lavatorios, red de derivación hacia la red matriz pasando por cajas de registro y salidas de agua fría con tubería PVC, acometida también con tubería PVC. Conjuntamente con la construcción de ambientes de la institución educativa, también se realiza la mitigación ambiental del proyecto. EL SEGUNDO COMPONENTE: Consiste en implementar con el mobiliario y otros necesarios para el funcionamiento de la IE inicial en mención
Mueble de mesa y repostero para cocina segun diseño
Sillas de madera niños
Pizarra acrilica 1.20 x 3.40 m. C/marco aluminio
Mesa de escritorio con cajones
Set de material educativo
Sillas de oficina giratorias
Camilla
Medicinas diversas
Implementos de cocina
Estante abierto
Mueble rebatible de dos cuerpos
Exhibidores 1.20 x 0.90
Espejo
Mueble para tv y video
Estante de madera para medicinas
Escrit. Madera 0.80x1.20x1.12 m p/computadora
Supresores
Estabilizadores de 120 w
Computadora core 2 duo
Televisor 32"
Dvd multiformato
Cocina de 5 hornillas y horno a gas 62 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
“
”
4.5.2 Alternativa 02: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN El proyecto consta de dos componentes, los cuales son:
Construcción Ambientes Virtuales, pedagógicas, administrativas y complementarias apropiadas de material noble con techo de losa aligerada, Cerco perimétrico y muro de contención, servicios higiénicos para la población estudiantil. Adquisición de mobiliarios y equipos.
a. Generalidades del proyecto En la alternativa 02, también consta de los mismos componentes que la alternativa 01 a diferencia que en el componente 01, en el tipo de cobertura, se realizara con losa aligerada de concreto de 210 Kg/cm2.
4.6 COSTOS A PRECIOS DEL MERCADO 4.6.1 Costos de inversión alternativa 01 Los costos de las alternativas han sido establecidos en el caso de costos a precios privados, con los precios de mercado. CUADRO N° 47: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 01) ITEM
CONCEPTO
SUB. 01
COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO,
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
OBRAS PRELIMINARES TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO SIMPLE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA ALBAÑILERIA REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS PISOS Y PAVIMENTOS CIELO RASOS CONTRAZOCALOS CARPINTERIA DE MADERA CARPINTERIA METALICA CERRAJERIA VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES PINTURA APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS INSTALACIONES SANITARIAS SISTEMA DE AGUA FRIA SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL INSTALACIONES ELECTRICAS CANALIZACION Y/O TUBERIAS CONDUCTORES Y/O CABLES TABLEROS Y CUCHILLAS ARTEFACTOS ELECTRICOS FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 2,140.00 6,403.63 4,148.10 14,684.31 51,329.52 35,434.07 4,800.35 12,613.18 15,603.09 20,474.52 1,941.47 2,715.98 3,513.73 813.73 1,789.04 2,236.65 800.00 774.75 655.40 3,513.95 1,408.95 2,781.16 173.02 883.49 1,608.68 5,508.10 198,748.87
Fuente: Elaboración propia 63 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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CUADRO N° 48: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 02) ITEM SUB. 02 01 02 03 04 05 06 07 08
CONCEPTO CERCO PERIMETRICO TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO SIMPLE CONCRETO ARMADO ALBAÑILERIA REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS PINTURA FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 110.23 371.58 2,348.25 3,343.91 2,445.30 837.49 202.51 3.66 9,662.93
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 49: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 03) ITEM SUB. 03 01 02 03 04
CONCEPTO MURO DE CONCRETO ARMADO TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO ARMADO FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 265.02 680.54 22,818.35 5,508.10 29,272.01
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 50: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 04) ITEM SUB. 04 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
CONCEPTO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO SIMPLE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA ALBAÑILERIA REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS PISOS Y PAVIMENTOS CIELO RASOS ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS CARPINTERIA DE MADERA CARPINTERIA METALICA CERRAJERIA PINTURA VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES APARATOS SANITARIOS INSTALACIONES SANITARIAS SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL INSTALACIONES ELECTRICAS ARTEFACTOS ELECTRICOS FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 328.18 1,473.53 2,578.66 6,062.41 6,574.84 4,562.78 2,637.50 1,219.58 3,802.94 2,153.94 1,326.31 1,717.84 779.15 1,064.00 13.36 4,676.86 1,489.79 996.78 282.95 1,492.58 148.56 5,508.10 50,890.64
Fuente: Elaboración propia
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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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CUADRO N° 51: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 05) ITEM SUB. 05 01
CONCEPTO MITIGACION AMBIENTAL MITIGACION AMBIENTAL TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 17,298.84 17,298.84
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 52: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 06) ITEM SUB. 06 01
CONCEPTO EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 55,675.00 55,675.00
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 53: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DEL MERCADO (Presupuesto Total) ITEM SUB. 01 SUB. 02 SUB. 03 SUB. 04 SUB. 05 SUB. 06
CONCEPTO COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, DIRECCION, DEPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL EQUIPAMIENTO COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10 % UTILIDADES 1 0% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO 5 % PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 198,748.87 9,662.93 29,272.01 50,890.64 17,298.84 55,675.00 361,548.29 36,154.83 36,154.83 14,461.93 18,077.41
466,397.29
Fuente: Elaboración propia
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4.6.2 Costos de inversión alternativa 02 CUADRO N° 54: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 01) ITEM
CONCEPTO
SUB. 01 COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, 01 OBRAS PRELIMINARES 02 TRABAJOS PRELIMINARES 03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 04 CONCRETO SIMPLE 05 CONCRETO ARMADO 06 ESTRUCTURA DE MADERA 07 ALBAÑILERIA 08 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS 09 PISOS Y PAVIMENTOS 10 CIELO RASOS 11 CONTRAZOCALOS 12 CARPINTERIA DE MADERA 13 CARPINTERIA METALICA 14 CERRAJERIA 15 VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES 16 PINTURA 17 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 18 INSTALACIONES SANITARIAS 19 SISTEMA DE AGUA FRIA 20 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL 21 INSTALACIONES ELECTRICAS 22 CANALIZACION Y/O TUBERIAS 23 CONDUCTORES Y/O CABLES 24 TABLEROS Y CUCHILLAS 25 ARTEFACTOS ELECTRICOS 26 FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 2,140.00 6,403.63 4,148.10 14,684.31 112,164.46 20,121.61 4,800.35 12,613.18 15,603.09 20,474.52 1,941.47 2,715.98 3,513.73 813.73 1,789.04 2,236.65 800.00 774.75 655.40 3,513.95 1,408.95 2,781.16 173.02 883.49 1,608.68 5,508.10 244,271.35
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 55: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 02) ITEM CONCEPTO SUB. 02 CERCO PERIMETRICO 01 TRABAJOS PRELIMINARES 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 03 CONCRETO SIMPLE 04 CONCRETO ARMADO 05 ALBAÑILERIA 06 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS 07 PINTURA 08 FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 110.23 371.58 2,348.25 3,343.91 2,445.30 837.49 202.51 3.66 9,662.93
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 56: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 03) ITEM
CONCEPTO
SUB. 03 MURO DE CONCRETO ARMADO 01 TRABAJOS PRELIMINARES 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 03 CONCRETO ARMADO 04 FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 265.02 680.54 22,818.35 5,508.10 29,272.01
Fuente: Elaboración propia 66 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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CUADRO N° 57: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 04) ITEM CONCEPTO SUB. 04 MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS 01 TRABAJOS PRELIMINARES 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 03 CONCRETO SIMPLE 04 CONCRETO ARMADO 05 ESTRUCTURA DE MADERA 06 ALBAÑILERIA 07 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS 08 PISOS Y PAVIMENTOS 09 CIELO RASOS 10 ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS 11 CARPINTERIA DE MADERA 12 CARPINTERIA METALICA 13 CERRAJERIA 14 PINTURA 15 VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES 16 APARATOS SANITARIOS 17 INSTALACIONES SANITARIAS 18 SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO 19 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL 20 INSTALACIONES ELECTRICAS 21 ARTEFACTOS ELECTRICOS 22 FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 328.18 1,473.53 2,578.66 6,062.41 6,574.84 4,562.78 2,637.50 1,219.58 3,802.94 2,153.94 1,326.31 1,717.84 779.15 1,064.00 13.36 4,676.86 1,489.79 996.78 282.95 1,492.58 148.56 5,508.10 50,890.64
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 58: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 05) ITEM CONCEPTO SUB. 05 MITIGACION AMBIENTAL 01 MITIGACION AMBIENTAL TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 17,298.84 17,298.84
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 59: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DEL MERCADO (Sub presupuesto 06) ITEM CONCEPTO SUB. 06 EQUIPAMIENTO 01 EQUIPAMIENTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 55,675.00 55,675.00
Fuente: Elaboración propia
67 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
“
”
CUADRO N° 60: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DEL MERCADO (Presupuesto Total) ITEM CONCEPTO SUB. 01 SUB. 02 SUB. 03 SUB. 04 SUB. 05 SUB. 06
COMEDOR, C OCINA, SALA D E COMPUTO, DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL EQUIPAMIENTO COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 10% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO 5 % PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 244,271.35 9,662.93 29,272.01 50,890.64 17,298.84 55,675.00 407,070.77 40,707.08 40,707.08 16,282.83 20,353.54
525,121.29
Fuente: Elaboración propia
4.6.3 Costos de operación y mantenimiento a. Operación y mantenimiento sin proyecto. Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto a precios privados son de 58,260.00 Nuevos soles como se puede observar en el cuadro N° 61. Por otro lado en costos de mantenimiento, en la pintura de los ambientes se realiza dos veces al año. CUADRO N° 61: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (Precios Privados)
Costo Costo Anual/ Und Cantidad Unitario Precios Privados Costos de Operación 58,120.00 Materiales de escritorio y limpieza Glb 1.00 160.00 160.00 Remuneración de personal per 4.00 1200.00 57,600.00 directivo y docente Luz Mes 12.00 30.00 360.00 Costos de Mantenimiento 140.00 Pintura Glb 1.00 70.00 140.00 Total 58,260.00 Conceptos
Fuente: Elaboración Propia
b. Operación y mantenimiento con proyecto. Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto a precios privados son de S/. 65,245.00 anual, teniendo en cuenta que las faenas de pintura son 02 veces al año, el mantenimiento de los jardines es 4 veces al año y los trabajos de conservación del local es de 03 veces al año como se mira en el cuadro N° 62.
68 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
“
”
CUADRO N° 62: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO (Precios Privados)
Costo Costo Anual/ Und Cantidad Unitario Precios Privados Costos de Operación 58,700.00 Materiales de escritorio y limpieza Glb 1.00 500.00 500.00 Remuneración de personal per 4.00 1200.00 57,600.00 directivo y docente Luz Mes 12.00 50.00 600.00 Costos de Mantenimiento 6,545.00 Pintura Jornal 1.00 220.00 220.00 Mantenimiento de jardines Jornal 7.00 25.00 700.00 25.00 5,625.00 Trabajos de conservacion del local Jornal 75.00 Total 65,245.00 Conceptos
Fuente: Elaboración Propia
4.6.4 Costos incrementales 4.6.4.1 Costos incrementales a precios privados de alternativas CUADRO N° 63: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01 Concepto/Años
HORIZONTE DEL PROYECTO POST INVERSION
INVERSION
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
B. Costos de operación y mantenimiento situacion con proyecto
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
Costos de Op eración
58,700
58,700
58,700
58,700
58,700
58,700
58,700
58,700
58,700
58,700
Costos de Mantenimiento
6,545
6,545
6,545
6,545
6,545
6,545
6,545
6,545
6,545
6,545
58,260.00
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,120.00
58,120
58,120
58,120
58,120
58,120
58,120
58,120
58,120
58,120
58,120
140.00
140.00
140.00
140.00
140.00
140.00
140.00
140.00
140.00
140.00
140.00
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
A. Monto Total de Inversion COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 10 % SUPERVISION 4 % EXPEDIENTE TECNICO 5%
C. Costos de operación y mantenimiento situacion sin proyecto Costos de Op eración Costos de Mantenimiento
466,397.29 361,548.29 36,154.83 36,154.83 14,461.93 18,077.41
COSTOS INC REMENTALES (A+B)-C 408,137.29
69 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
“
”
CUADRO N° 64: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02 Concepto/Años
0 A. Monto Total de Inversion COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 10 % SUPERVISION 4 % EXPEDIENTE TECNICO 5% B. Costos de operación y mantenimiento situacion con proyecto Costos de Operación Costos de Mantenimiento C. Costos de operación y mantenimiento situacion sin proyecto Costos de Operación Costos de Mantenimiento
HORIZONTE DEL PROYECTO POST INVERSION
INVERSION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
65,245
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,700 6,545
58,260.00
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,260
58,120.00 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
58,120 140.00
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
525,121.29 407,070.77 40,707.08 40,707.08 16,282.83 20,353.54
COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C 466,861.29
CUADRO N° 65: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 Concepto/Años
0 A. Monto Total de Inversion COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10 % UTILIDADES 10% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO 5%
HORIZONTE DEL PROYECTO POST INVERSION
INVERSION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,532 5,544
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
58,040 118.58
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
370,120.59 286,915.19 28,691.52 28,691.52 11,476.61 14,345.76
B. Costos de operación y mantenimiento situacion con proyecto Costos de O peración Costos de Mantenimiento C. Costos de operación y 58,159.02 mantenimiento situacion sin proyecto Costos de O peración 58,040.44 Costos de Mantenimiento 118.58 COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C 311,961.57
70 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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CUADRO N° 66: COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02 Concepto/Años
0
1
2
3
4
5
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
64,075
58,532
58,532
58,532
58,532
58,532
58,532
58,532
58,532
58,532
58,532
5,544
5,544
5,544
5,544
5,544
5,544
5,544
5,544
5,544
5,544
58,159.02
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,159
58,040.44
58,040
58,040
58,040
58,040
58,040
58,040
58,040
58,040
58,040
58,040
118.58
118.58
118.58
118.58
118.58
118.58
118.58
118.58
118.58
118.58
118.58
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
A. Monto Total de Inversion
430,786.59
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 10% SUPERVISION 4 % EXPEDIENTE TECNICO 5%
333,943.09
7
8
9
10
33,394.31 13,357.72 16,697.15
Costos de Operación Costos de Mantenimiento
Costos de Operación Costos de Mantenimiento
6
33,394.31
B. Costos de operación y mantenimiento situacion con proyecto
C. Costos de operación y mantenimiento situacion sin proyecto
HORIZONTE DEL PROYECTO POST INVERSION
INVERSION
COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C 372,627.57
4.7 EVALUACIÓN SOCIAL 4.7.1 Beneficios sociales Los proyectos de construcción de Centros Educativos son “Bienes Públicos”, que tienen diversos efectos – costos y beneficios – para distintos agentes sociales. Estos bienes poseen una dificultad de cuantificar adecuadamente sus beneficios económicos, por lo cual son valorados socialmente.
4.7.1.1 Beneficios sin proyecto Los beneficios en la situación sin proyecto optimizada son del uso de 0 aulas. La zona contemplada en el presente proyecto, como se muestra en el esquema adjunto, la I.E. Nº INICIAL - PUCARA no presenta infraestructura , por lo que las necesidades son prioritarias, presentando la única posibilidad de utilizar el ambiente que tienen sin diseño alguno para cumplir los objetivos que se nos presentan, tomando en consideración que los actuales ambientes pedagógicos en el distrito de Pucara no presentan la seguridad ni el confort, mucho menos los espacios donde se pueda desarrollar este tipo de actividades pedagógicas y no habiendo un local que cubra las necesidades mínimas para los logros que se pretende con el presente proyecto, consideramos poner en términos valorados un calificativo igual a “0”.
4.7.1.2 Beneficios con proyecto Adecuadas condiciones de habitabilidad y Comodidad en la atención a la Población Estudiantil. Con ambientes e implementos adecuados se permitirá que los alumnos puedan hacer uso de las instalaciones sin riesgos y en condiciones mínimas de seguridad, suficiencia y comodidad. Para ello los ambientes han sido diseñados de acuerdo a los servicios necesarios, índices de ocupación, antropometría, ventilación, iluminación 71 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA IE. INICIAL Nº 423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO – JUNÍN
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y seguridad, recomendados por el Ministerio de Educación. Esto permitirá una mayor atención y aprovechamiento del desarrollo de las clases impartidas, con mayores logros en los objetivos de aprendizaje. Este proyecto beneficiará directamente al total de 89 alumnos. Los beneficios en la situación con Proyecto, están relacionados directamente a recibir un servicio de calidad debido a que se construirán un nuevo ambiente que harán que los estudiantes puedan recibir las enseñanzas sin ningún problema, así mismo se construirán un cerco perimétrico y ambientes complementarios que brindará mayor seguridad a los estudiantes y bienes de la I.E. Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Adecuadas condiciones de infraestructura y confort donde se podrán impartir conocimientos a los niños y niñas de la comunidad de Pucara.
Se logrará un espacio adecuado donde se impartirá la instrucción pública y el bienestar de los estudiantes de la I.E. 423 de la comunidad de Pucara
Aumento de la capacidad de aprendizaje y aprestamiento de la población infantil de la comunidad de la comunidad de Pucara.
Conseguir una mayor calidad de vida de la población infantil de la comunidad de Pucara
Reducción de la población analfabeta de la comunidad de Pucara en beneficio a la nación en post de su desarrollo.
4.7.1.3 Beneficios incrementales Dado que los beneficios en la situación sin proyecto optimizado es de 0 aulas, los beneficios incrementales son equivalentes a la situación con proyecto. Es importante reiterar que este proyecto permitirá la atención integral adecuada en la prestación de servicios públicos educativos de nivel inicial a toda la población estudiantil de 89 estudiantes de la I.E.Nro.423. Del análisis efectuado se deduce que los beneficios incrementales están determinados por las diferencias en el aprendizaje por edades en que ambas situaciones permiten cumplir con los objetivos del proyecto. Los mayores beneficios serán cuando los estudiantes eleven su calidad educativa. Los beneficios incrementales serán la diferencia entre los beneficios con proyecto menos los beneficios sin proyecto, siendo los principales.
Posibilidad de lograr una población infantil en la comunidad de Pucara con un futuro adecuado, instruido y estimulado.
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Mejorara las condiciones de enseñanza en la instrucción educativa de nivel inicial en la comunidad de Pucara
Aumento de la calidad de vida de los pobladores del distrito de Pucara en la comunidad de Pucara.
4.7.2 Costos sociales Los costos de las alternativas han sido establecidos en el caso de los costos sociales en base a los factores de corrección según la guía de formulación de proyectos en educación del MEF – SNIP, que a continuación se detalla. CUADRO N° 67: FACTORES DE CORRECION PARA PRECIOS Y SOCIALES (Para Alternativas) DESCRIPCIÓN
Bienes nacionales Bienes importados Mano de obra calificada Mano de obra no calificada Combustibles
FACTOR
0.847 0.817 0.909 0.410 0.663
Fuente: Elaboración propia
4.7.2.1 Costos sociales alternativa 01 CUADRO N° 68: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 01) ITEM
CONCEPTO
SUB. 01
COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO,
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
OBRAS PRELIMINARES TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO SIMPLE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA ALBAÑILERIA REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS PISOS Y PAVIMENTOS CIELO RASOS CONTRAZOCALOS CARPINTERIA DE MADERA CARPINTERIA METALICA CERRAJERIA VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES PINTURA APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS INSTALACIONES SANITARIAS SISTEMA DE AGUA FRIA SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL INSTALACIONES ELECTRICAS CANALIZACION Y/O TUBERIAS CONDUCTORES Y/O CABLES TABLEROS Y CUCHILLAS ARTEFACTOS ELECTRICOS FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S /. 2,140.00 6,403.63 4,148.10 14,684.31 51,329.52 35,434.07 4,800.35 12,613.18 15,603.09 20,474.52 1,941.47 2,715.98 3,513.73 813.73 1,789.04 2,236.65 800.00 774.75 655.40 3,513.95 1,408.95 2,781.16 173.02 883.49 1,608.68 5,508.10 198,748.87
COSTOS SOCIALES S/. 1,812.58 3,332.76 2,091.86 11,640.98 37,985.13 27,033.26 4,065.90 9,763.26 12,622.83 17,023.92 1,583.70 2,063.44 2,947.34 712.44 1,507.63 1,878.27 677.60 581.90 527.73 2,690.38 1,211.70 2,402.07 146.55 746.60 1,368.34 4,665.36 153,083.54
Fuente: Elaboración propia
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CUADRO N° 69: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 02) ITEM SUB. 02 01 02 03 04 05 06 07 08
CONCEPTO CERCO PERIMETRICO TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO SIMPLE CONCRETO ARMADO ALBAÑILERIA REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS PINTURA FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S /.
COSTOS SOCIALES S/.
110.23 371.58 2,348.25 3,343.91 2,445.30 837.49 202.51 3.66 9,662.93
77.56 152.35 1,839.83 2,756.30 1,939.25 662.52 165.60 2.99 7,596.41
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 70: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 03) ITEM SUB. 03 01 02 03 04
CONCEPTO MURO DE CONCRETO ARMADO TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO ARMADO FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S /.
COSTOS SOCIALES S/.
265.02 680.54 22,818.35 5,508.10 29,272.01
186.47 395.86 18,448.32 4,665.36 23,696.01
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 71: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 04) ITEM SUB. 04 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
CONCEPTO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONCRETO SIMPLE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA ALBAÑILERIA REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS PISOS Y PAVIMENTOS CIELO RASOS ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS CARPINTERIA DE MADERA CARPINTERIA METALICA CERRAJERIA PINTURA VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES APARATOS SANITARIOS INSTALACIONES SANITARIAS SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL INSTALACIONES ELECTRICAS ARTEFACTOS ELECTRICOS FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S /. 328.18 1,473.53 2,578.66 6,062.41 6,574.84 4,562.78 2,637.50 1,219.58 3,802.94 2,153.94 1,326.31 1,717.84 779.15 1,064.00 13.36 4,676.86 1,489.79 996.78 282.95 1,492.58 148.56 5,508.10 50,890.64
COSTOS SOCIALES S/. 230.92 946.46 2,034.86 4,952.08 5,043.98 3,668.37 2,029.89 981.31 3,162.03 1,783.31 1,067.60 1,387.73 682.33 884.38 11.26 3,780.84 1,091.38 755.78 219.89 1,229.38 121.26 4,665.36 40,730.38
Fuente: Elaboración propia
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”
CUADRO N° 72: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 05) ITEM SUB. 05 01
CONCEPTO MITIGACION AMBIENTAL MITIGACION AMBIENTAL TOTAL
COSTOS PRIVADOS S /.
COSTOS SOCIALES S/.
17,298.84 17,298.84
14,652.12 14,652.12
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 73: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 06) ITEM SUB. 06 01
CONCEPTO EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S /.
COSTOS SOCIALES S/.
55,675.00 55,675.00
47,156.73 47,156.73
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 74: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES (Presupuesto Total) ITEM SUB. 01 SUB. 02 SUB. 03 SUB. 04 SUB. 05 SUB. 06
CONCEPTO COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL EQUIPAMIENTO COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 10% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO 5 % PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S /.
COSTOS SOCIALES S/.
198,748.87
153,083.54
9,662.93 29,272.01 50,890.64 17,298.84 55,675.00 361,548.29 36,154.83 36,154.83 14,461.93 18,077.41
7,596.41 23,696.01 40,730.38 14,652.12 47,156.73 286,915.19 28,691.52 28,691.52 11,476.61 14,345.76
466,397.29 Fuente: Elaboración propia
370,120.59
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”
4.7.2.2 Costos sociales alternativa 02 CUADRO N° 75: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 01) ITEM
CONCEPTO
SUB. 01 COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, 01 OBRAS PRELIMINARES 02 TRABAJOS PRELIMINARES 03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 04 CONCRETO SIMPLE 05 CONCRETO ARMADO 06 ESTRUCTURA DE MADERA 07 ALBAÑILERIA 08 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS 09 PISOS Y PAVIMENTOS 10 CIELO RASOS 11 CONTRAZOCALOS 12 CARPINTERIA DE MADERA 13 CARPINTERIA METALICA 14 CERRAJERIA 15 VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES 16 PINTURA 17 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 18 INSTALACIONES SANITARIAS 19 SISTEMA DE AGUA FRIA 20 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL 21 INSTALACIONES ELECTRICAS 22 CANALIZACION Y/O TUBERIAS 23 CONDUCTORES Y/O CABLES 24 TABLEROS Y CUCHILLAS 25 ARTEFACTOS ELECTRICOS 26 FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/. 2,140.00 6,403.63 4,148.10 14,684.31 112,164.46 20,121.61 4,800.35 12,613.18 15,603.09 20,474.52 1,941.47 2,715.98 3,513.73 813.73 1,789.04 2,236.65 800.00 774.75 655.40 3,513.95 1,408.95 2,781.16 173.02 883.49 1,608.68 5,508.10 244,271.35
COSTOS SOCIALES S/. 1,812.58 3,332.76 2,091.86 11,640.98 95,003.30 17,043.00 4,065.90 9,763.26 12,622.83 17,023.92 1,583.70 2,063.44 2,947.34 712.44 1,507.63 1,878.27 677.60 581.90 527.73 2,690.38 1,211.70 2,402.07 146.55 746.60 1,368.34 4,665.36 200,111.45
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 76: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 02) ITEM CONCEPTO SUB. 02 CERCO PERIMETRICO 01 TRABAJOS PRELIMINARES 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 03 CONCRETO SIMPLE 04 CONCRETO ARMADO 05 ALBAÑILERIA 06 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS 07 PINTURA 08 FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/.
COSTOS SOCIALES S/.
110.23 371.58 2,348.25 3,343.91 2,445.30 837.49 202.51 3.66 9,662.93
77.56 152.35 1,839.83 2,756.30 1,939.25 662.52 165.60 2.99 7,596.41
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 77: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 03) ITEM
CONCEPTO
SUB. 03 MURO DE CONCRETO ARMADO 01 TRABAJOS PRELIMINARES 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 03 CONCRETO ARMADO 04 FLETE TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/.
COSTOS SOCIALES S/.
265.02 680.54 22,818.35 5,508.10 29,272.01
186.47 395.86 18,448.32 4,665.36 23,696.01
Fuente: Elaboración propia 76 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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CUADRO N° 78: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 04) COSTOS PRIVADOS S/.
ITEM CONCEPTO SUB. 04 MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS 01 TRABAJOS PRELIMINARES 02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 03 CONCRETO SIMPLE 04 CONCRETO ARMADO 05 ESTRUCTURA DE MADERA 06 ALBAÑILERIA 07 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDADURAS 08 PISOS Y PAVIMENTOS 09 CIELO RASOS 10 ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS 11 CARPINTERIA DE MADERA 12 CARPINTERIA METALICA 13 CERRAJERIA 14 PINTURA 15 VIDRIOS CRISTALES Y SIMILARES 16 APARATOS SANITARIOS 17 INSTALACIONES SANITARIAS 18 SISTEMA DE AGUA FRIA Y CONTRA INCENDIO 19 SISTEMA DE DESAGUE PLUVIAL 20 INSTALACIONES ELECTRICAS 21 ARTEFACTOS ELECTRICOS 22 FLETE TOTAL
328.18 1,473.53 2,578.66 6,062.41 6,574.84 4,562.78 2,637.50 1,219.58 3,802.94 2,153.94 1,326.31 1,717.84 779.15 1,064.00 13.36 4,676.86 1,489.79 996.78 282.95 1,492.58 148.56 5,508.10 50,890.64
COSTOS SOCIALES S/. 230.92 946.46 2,034.86 4,952.08 5,043.98 3,668.37 2,029.89 981.31 3,162.03 1,783.31 1,067.60 1,387.73 682.33 884.38 11.26 3,780.84 1,091.38 755.78 219.89 1,229.38 121.26 4,665.36 40,730.38
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 79: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 05) ITEM CONCEPTO SUB. 05 MITIGACION AMBIENTAL 01 MITIGACION AMBIENTAL TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/.
COSTOS SOCIALES S/.
17,298.84 17,298.84
14,652.12 14,652.12
Fuente: Elaboración propia
CUADRO N° 80: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES (Sub presupuesto 06) ITEM CONCEPTO SUB. 06 EQUIPAMIENTO 01 EQUIPAMIENTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/.
COSTOS SOCIALES S/.
55,675.00 55,675.00
47,156.73 47,156.73
Fuente: Elaboración propia
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CUADRO N° 81: COSTO DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES (Presupuesto Total) ITEM CONCEPTO SUB. 01 SUB. 02 SUB. 03 SUB. 04 SUB. 05 SUB. 06
COMEDOR, COCINA, SALA DE COMPUTO, DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL EQUIPAMIENTO COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 1 0% UTILIDADES 10% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO 5 % PRESUPUESTO TOTAL
COSTOS PRIVADOS S/.
COSTOS SOCIALES S/.
244,271.35
200,111.45
9,662.93 29,272.01 50,890.64 17,298.84 55,675.00 407,070.77 40,707.08 40,707.08 16,282.83 20,353.54
7,596.41 23,696.01 40,730.38 14,652.12 47,156.73 333,943.09 33,394.31 33,394.31 13,357.72 16,697.15
525,121 .29 Fuente: Elaboración propia
430,786.59
4.7.2.3 Operación y mantenimiento a precios sociales Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto a precios sociales son de 58,159.02 Nuevos soles como se puede observar en el cuadro N° 83, este costo resulta multiplicando por el factor de corrección de precios sociales según lo establece el MEF. Se Tiene como particularidad la pintura de los ambientes 02 veces por año. CUADRO N° 82: FACTORES DE CORRECIÓN PARA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DESCRIPCIÓN
FACTOR
Recursos Humanos Insumos Servicios
1.000 0.847 0.847
Fuente: MEF
a. Operación y mantenimiento a precios sociales (Sin proyecto) CUADRO N° 83: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (Precios Privados y Sociales) Costo Costo Anual/ Costo Anual/ Conceptos Und Cantidad Unitario Precios Privados Precios Sociales Costos de Operación 58,120.00 58,040.44 Materiales de escritorio y limpieza Glb 1.00 160.00 160.00 135.52 Remuneración de personal per 4.00 1200.00 57,600.00 57,600.00 directivo y docente Luz Mes 12.00 30.00 360.00 304.92 Costos de Mantenimiento 140.00 118.58 Pintura Glb 1.00 70.00 140.00 118.58 Total 58,260.00 58,159.02 Fuente: Elaboración Propia
b. Operación y mantenimiento a precios sociales (Con proyecto) Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto a precios sociales es de 64,075.32 Nuevos soles como lo detalla el cuadro N°
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84 multiplicando por el factor de corrección de precios sociales, como se detalla a continuación. Por otro lado los costos de mantenimiento se desarrolla de la siguiente manera; La pintura de los ambientes se realiza una vez al año, el mantenimiento de los jardines, se realiza 04 veces al año y los trabajos de conservación del local se realiza 03 veces al año. CUADRO N° 84: COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO (Precios Privados y Sociales) Costo Costo Anual/ Costo Anual/ Conceptos Und Cantidad Unitario Precios Privados Precios Sociales Costos de Operación 58,700.00 58,531.70 Remuneración de personal Glb 1.00 500.00 500.00 423.50 Remuneración de personal per 4.00 1200.00 57,600.00 57,600.00 directivo y docente Luz Mes 12.00 50.00 600.00 508.20 Costos de Mantenimiento 6,545.00 5,543.62 Pintura Jornal 1.00 220.00 220.00 186.34 Mantenimiento de jardines Jornal 7.00 25.00 700.00 592.90 25.00 5,625.00 4,764.38 Trabajos de conservacion del local Jornal 75.00 Total 65,245.00 64,075.32 Fuente: Elaboración Propia
4.8 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO Para evaluar la mejor alternativa desde el punto de vista social se utilizará la metodología del Costo-Efectividad, para esto se procedió a construir los flujos de costos tanto a precios de mercado como a precios sociales. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto.
4.8.1 Metodología costo efectividad Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente económica y social sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta Par definir la mejor inversión del proyecto tomando en consideración los indicadores VAC Y C/E, bajo los siguientes parámetros: 79 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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”
Indicador de Efectividad
: Nº de beneficiarios 760 (todo el horizonte de evaluación) hab.
Tasa Social de Descuento
: 09%
Horizonte del Proyecto
: 10 AÑOS
El análisis de la Evaluación Social para cada alternativa se describe en los cuadros siguientes: CUADRO N° 85: EVALUACIÓN ECONÓMICA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01 COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C
0
1
2
3
4
5
6
7
8
408,1 37
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
9 6,985
10 6,985
14% VAC 444,57 1.86 Beneficiarios totales ((B1+b10)/2) 760.00
Indice Costo Efectividad (ICE)
584.96
CUADRO N° 86: EVALUACIÓN ECONÓMICA PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02 COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C
0
1
2
3
4
5
466,861
6,985
6,985
6,985
6,985
6,985
6 6,985
7 6,985
8 6,985
9 6,985
10 6,985
14% VAC 503,2 95.86 Beneficiarios totales ((B1+b10)/2) 760.00
Indice Costo Efectividad (ICE)
662.23
CUADRO N° 87: EVALUACIÓN ECONÓMICA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 0
1
2
3
4
5
COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C
311,962
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
9% VAC Beneficiarios totales ((B1+b10)/2)
349,930.33 760.00
Indice Costo Efectividad (ICE)
6 5,916
7 5,916
8 5,916
9 5,916
10 5,916
460.43
CUADRO N° 88: EVALUACIÓN ECONÓMICA PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02 COSTOS INCREMENTALES (A+B)-C
0
1
2
3
4
5
372,628
5,916
5,916
5,916
5,916
5,916
6 5,916
7 5,916
8 5,916
9 5,916
9% VAC 410,59 6.33 Beneficiarios totales ((B1+b10)/2) 760.00
Indice Costo Efectividad (ICE)
540.26
4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Para el análisis de sensibilidad se tuvo que trabajar en base a la variable relevante como el costo de inversión del proyecto, teniendo como supuestos de comparación al VAC y al ICE para verificar la rentabilidad del proyecto. Estos resultados nos muestran que cualquier variación de más menos de 20% en los costos de inversión el VAC aumenta como el ICE, sin embargo para el análisis mas detallado es necesario contar con líneas de cortes actualizadas.
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10 5,916
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CUADRO N° 89: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 VAC a precios ICE Indice Costo Concepto Variación sociales Efectividad
Inversion
20% 10% 0% -10% -20%
444,144 .71 407,132 .65 370,120.59 333,108.53 296,096 .47
423,954 .45 386,942 .39 349,930.33 312,918.27 275,906 .21
557.83 509.13 460.43 411.73 363.03
De la misma manera en la alternativa 02 la variación de más o menos 10% o 20% en el costo de inversión el VAC aumenta como el ICE, como indica el cuadro N° 90. CUADRO N° 90: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 02 VAC a precios ICE Indice Costo Concepto Variación sociales Efectividad
Inversion
20% 10% 0% -10% -20%
516,943 .91 473,865 .25 430,786 .59 387,707.93 344,629.27
496,753 .64 453,674 .98 410,596 .33 367,517.67 324,439.01
653.62 596.94 540.26 483.58 426.89
4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización para el cuidado de la infraestructura. La Comunidad educativa integrado el docente, estudiantes y principalmente APAFA, será el encargado de mantener a la infraestructura, una vez recibido la obra de parte de los ejecutores. Para la mejor conservación de infraestructura se les capacitará a toda la comunidad educativa en el manejo y uso adecuado de los ambientes, servicios y otros para el mantenimiento óptimo de la infraestructura educativa. Los miembros de APAFA se han comprometido con el presupuesto de mantenimiento (compromiso mediante acta, la misma que se adjunta en el anexo).
4.10.1 Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento Para la realización de todas las actividades propias de la construcción de los ambientes educativos, es decir de la ejecución del Proyecto es necesaria la aprobación del presupuesto por parte de la Municipalidad Provincial de Huancayo, para posteriormente comenzar las acciones necesarias para la ejecución de obra de manera directa. Es por ello que las autoridades pertinentes vienen realizando la gestión necesaria para concretar este objetivo. Los recursos necesarios para llevar a cabo la ejecución de obra serán financiados por las gestiones que realice La Municipalidad Distrital de Pucara, ante el ente competente.
MINEDU - DRE JUNÍN
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Los costos de operación, estarán garantizados por el desembolso económico que realiza el Ministerio de Educación a través de la Dirección Regional de Educación de Junín, en lo que concierne a remuneraciones del personal docente y a la vez directora.
DIRECCIÓN
La dirección será la encargada de supervisar directamente el desarrollo de las actividades curriculares, administrando los horarios de alumnos, el cumplimiento de las labores educativas definidas por el MINEDU. Dado que la administración institucional corresponde al Ministerio de Educación y encarga a un docente la administración directa se concluye que la prestación delos servicios educativos se encuentra asegurada por el sector.
APAFA
La APAFA (conjuntamente con la Directora de la I.E. 423) ha firmado un Acta de Compromiso, en la cual los padres de familia se comprometen a realizar el pago por Derecho de APAFA que servirá para garantizar el mantenimiento del local educativo y sus implementos una vez se ejecute con proyecto. Esto significa que los Costos de Mantenimiento serán subvencionados con los ingresos provenientes por derecho de APAFA de cada año escolar, durante el Horizonte de evaluación del Proyecto, de acuerdo a un Plan de mantenimiento de la infraestructura.
4.10.2 Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de operación La Dirección de la I.E.INICIAL Nº 423 es la responsable directa de la operación y mantenimiento de la institución educativa. La capacidad de gestión esta garantizada por la supervisión y el financiamiento de la operación y mantenimiento proporcionado por el Ministerio de Educación a través de su sede regional DRE Junín. Sin embargo es preciso indicar que para una mejor y oportuno mantenimiento, la APAFA se ha comprometido en subvencionar esta actividad.
4.10.3 Participación de los beneficiarios Los beneficiarios directos del proyecto esta constituida por la población estudiantil que es de 16 alumnos al año 2022 del horizonte temporal, se encuentra representada por sus padres organizados en la Asociación de P0adres de Familia – APAFA - de la Institución Educativa. La APAFA como representantes de los estudiantes han acordado en reunión subvencionar los costos de mantenimiento de la infraestructura de la institución una vez sea concluida los componentes considerados en la ejecución del presente proyecto, para ello han decidido aportar la totalidad de recursos regulares directamente recaudados por derecho de APAFA y/o realizar actividades para este fin.
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CUADRO N° 91: PLAN DE CONSERVACION Y MANTENIMIENTO ACCIONES Lim pieza de aulas y Servicios higiénicos Lim pieza y desinfección de pisos, ambientes y servicios Higiénicos MANTENIMIENTO PREVENTIVO :
SECUENCIA
PERIODO
MATERIALES
A parti r de las 18:30 horas
Diari o
Escobas, recogedor, franelas.
Fines de sem ana
Sem analm ente
Mangueras, desinfectante, franelas, escobas y otros
Pintura de Muros Exteriores
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Pintura látex, brocha y otros
Pintura de Muros Interiores
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Pintura de inter iores , brochas y otro s.
Pintura Puertas (laca, esmalte, oleo, etc.)
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Pintura látex, brochas o sopletes y otr os.
Pintura marcos de ventana (laca, esmalte, etc.)
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Pintura látex, brochas o sopletes y otr os.
Reparación de Mobiliario Escolar
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Metrado y presupuesto (m adera, clavos, laca, martillo, serrucho y otros)
Reparación y/o reposición de instalaciones eléctricas
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Cables, t omacorrientes, focos, soquetes, int erruptores y ot ros.
Reparación y/o reposición de instalaciones sanitarias
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Inodoros, losas, grifos, tuberías entre otros.
Reparación de pisos
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
Cem ento, lozas entre otro s.
Reparación de varios (techos, vidrios, sanitarios, etc.)
Quincena de marzo - inicio de año escolar
Anual
vidrios, s ilicona líquida, clavos, m aderas, m artillo, serrucho, entre otros.
REPARACIONES :
Fuente: Elaboración Propia
4.10.4 Financiamiento La municipalidad Provincial de Huancayo ha previsto de su presupuesto para el financiamiento para la ejecución del proyecto.
4.11 IMPACTO AMBIENTAL 4.11.1 Generalidades, objetivos y metodología a. Generalidades Las acciones humanas afectan de manera ostensible a la multitud de ecosistemas, modificando con ello la evolución natural de la tierra. Las evaluaciones de Impacto ambiental pretenden establecer un equilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente. Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos forzados por la degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en la contaminación de recursos hídricos, geológicos y paisajísticos, ruptura del equilibrio biológico y de cadenas tróficas como consecuencia de la destrucción de especies biológicas y la perturbación debida a desechos o residuos urbanos.
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b. Objetivos La identificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que un proyecto o actividad humana produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los mismos. En la presente evaluación ambiental se evalúa lo siguiente:
Evaluación de las consecuencias ambientales de los residuos que se generan durante la construcción
Se tomaran todas las precauciones y medidas para no atentar con el equilibrio del medio ambiente, garantizando el desarrollo sostenido. Actualmente la gestión ambiental se orienta hacia proyectos que utilicen intensivamente la mano de obra local, la minimización de desechos, la recuperación y protección de los recursos naturales. Conocimiento a priori y análisis durante el proceso de ejecución del impacto ambiental positivo y negativo que resultara cuando se ejecute el proyecto de “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E INICIAL Nro.423 DE LA COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, JUNÍN”, Para evitar y corregir las alteraciones y optimizar los beneficios, con Planes de Mitigación, Manejo ambiental y Análisis de Impacto Ambiental.
4.11.2 Formas específicas para reducir al mínimo los impactos Proveer drenaje superficial adecuado. Proveer mantenimiento periódico completo.
4.11.3 Conclusiones y recomendaciones
CONCLUSIONES
En la Construcción, en su diseño de Ingeniería se hizo de acorde a la necesidad del proyecto de la topografía y de los alineamientos normados por el Reglamento Nacional de Edificaciones.
RECOMENDACIONES
Las recomendaciones que se hace para la Construcción. - Cumplir necesariamente las partidas propuestas. - No se deberá de cambiar el diseño de las partidas. - Se deberá de utilizar materiales de construcción de primera calidad. Con respecto a la mano de obra calificada deberán ser competentes en la materia
4.11.4 Evaluación de impacto ambiental (EIA)
SITUACIÓN ACTUAL
Del medio Ambiente:
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El terreno, se halla ubicado dentro de la Comunidad de Pucara, Distrito de Pucara, Provincia de Huancayo, Región Junín La configuración topográfica del terreno y su entorno presenta ondulaciones características de la zona entre sus puntos extremos, que no deben ser modificados en el proceso constructivo, ya que el área definida para la construcción es plana.
Del Medio Socio – Económico:
La población del entorno, está constituida por núcleos familiares dedicados a la agricultura mayoritariamente y pequeños comercios; cuyo nivel educativo promedio es secundaria completa.
IMPACTOS NEGATIVOS
Al Medio Físico:
Dada la naturaleza intrínseca del proceso de construcción, demandara movimientos de tierras.
Al Medio Socio – Económico:
La población del entorno por su condición socioeconómica, más se dedica a sus actividades comerciales que forjarse un nivel cultural con expectativas de mejoras económicas.
IMPACTOS POSITIVOS Por el tipo de construcción el Proyecto no genera Impactos Ambientales negativos en la flora y fauna, se dispondrá un uso adecuado del recurso agua, el material no remodelado o inservible se depositará en el depósito de Residuos de la comunidad, durante la ejecución de la obra se utilizará parte del área de la calle, para el acopio de material y herramientas garantizando el uso adecuado y el buen desarrollo de las actividades propias de la ejecución. Asimismo el Proyecto controlará los impactos negativos que se den durante la ejecución. Se tendrá particular atención con los ruidos y vibraciones molestos, con las siguientes recomendaciones.
Tratar que los niveles de ruido no sobrepasen los límites máximos permisibles, colocando de ser posibles silenciadores a las máquinas (de ser el caso).
Equipar el personal adecuadamente para mantener su seguridad y seguridad ocupacional (ropa adecuada, mascarillas, guantes, tapones para oídos, gafas, etc.)
Mantener un ambiente limpio y adecuado para tener un buen rendimiento del personal.
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En el caso de emisiones de polvo que se generen de las actividades (apilamiento, carga y transporte), se tendrán en cuenta las siguientes recomendaciones.
Tener un apropiado mantenimiento de las máquinas evitando posibles derrames de combustibles y lubricantes.
Los materiales sobrantes de las diferentes etapas de construcción, incluyendo el material proveniente de los cortes, movimiento de tierra, basura y desmontes de los pasajes serán eliminados de acuerdo a las disposiciones y necesidades de la municipalidad.
Los participantes de la obra tendrán servicios higiénicos asignados durante la ejecución de la misma.
PLAN DE MITIGACIÓN El planteamiento de las medidas de mitigación propuestas son las siguientes de acuerdo a la experiencia y recomendaciones:
Eliminación o traslado de desmonte
Acondicionamiento de botaderos
Existe impacto ambiental negativo durante la construcción de la infraestructura educativa, incrementará el polvo por el movimiento de tierras al realizar la obra, además de generación de residuos sólidos generados durante la construcción, para lo cual se ha previsto el monto de S/. 17,298.84 el cual se encuentra incluido en el módulo I del Presupuesto. Por ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que causen los trabajos durante la ejecución del proyecto:
Los trabajos de construcción de infraestructura se realizaran en el área planificada dentro de la institución educativa en mención.
Las obras destinadas a la construcción de la infraestructura, se planificaran técnicamente de modo que se adecuen a las condiciones físicas del terreno y tratando de que guarden equilibrio con el paisaje local.
El transporte y almacenamiento de materiales de construcción, no afectaran las actividades educativas ni las de la población, pues estos serán depositados en áreas adecuadas dentro de la propiedad del plantel. Sin embargo se considerara necesario coordinar con la autoridad local, la previsión del uso de vías y espacios necesarios para el traslado del material excedente (disposición final de los desmontes y basura que se generarían durante la obra) a los lugares indicados por los autoridades de la localidad.
La utilización de aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en la ejecución del proyecto. 86 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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No se ejecutarán actividades de tala de árboles o bosques ni el aprovechamiento de materiales de préstamo durante la ejecución del proyecto, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad. CUADRO N° 92: PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN
MITIGACION AMBIENTAL
UNIDADES
METRADO
COSTO UNITARIO
SUB TOTAL
m3 m2
121.37 1,056.16
12.00 15.00
1,456.44 15,842.40
ELIMINACION O TRASLADO DE DESMONTE ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS
TOTAL
17,298.84
Fuente: Elaboración Propia
4.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Se puede deducir de acuerdo a las a los indicadores la alternativa 01 es la más rentable económica y socialmente. CUADRO N° 93: COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS PARA SELECCIÓN DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 MONTO INVERSIÓN PRECIOS PRIVADOS MONTO INVERSION PRECIOS SOCIALES HORIZONTE DE EVALUACIÓN BENEFICIARIOS DIRECTOS BENEFICIARIOS TOTALES VALOR ACTUAL COSTOS (VAC) RATIO (ICE)
466,397.29 370,120.59 10.00 76.00 760.00 349,930.33 460.43
525,121.29 430,786.59 10.00 76.00 760.00 410,596.33 540.26
Fuente: Elaboración Propia
Del cuadro N° 93, se determina que la alternativa más rentable socialmente es la alternativa 01, teniendo una inversión menor a la alternativa 02; tiene un menor ICE (Índice Costo Efectividad).
4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN En términos generales, el horizonte temporal de ejecución del proyecto ha sido estimado tomando en cuenta como referencia la duración de las principales acciones requeridas para el logro de los componentes del proyecto, así como la generación de los beneficios esperados en términos de mejoramiento sustanciales y sostenibles en el largo plazo, que permitirán impulsar el desarrollo social, del Distrito de Pucará, la duración de la ejecución del proyecto será en 06 meses aunque los impactos serán tangibles en un horizonte mayor. En el siguiente cuadro N° 63 se presenta el cronograma de actividades global para el proyecto, en el que muestra la estrategia operativa del proyecto a través de cada uno de sus componentes y actividades, así como las especificaciones del horizonte temporal de ejecución para las actividades correspondientes.
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4.13.1 Fase de Pre inversión a. Etapa. Elaboración del Estudio de Perfil Descripción. Esta etapa comprende todo lo relacionado al levantamiento de la información relevante, documentos y acuerdos institucionales para la elaboración del presente documento. El desarrollo del mismo se ha realizado en base al Anexo SNIP - 05A “Contenido Mínimo de Perfil para declarar la Viabilidad de un PIP” de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado por Resolución Directoral N° 002 2011 - EF / 68.01. Esta etapa ha tenido una duración de 01 mes.
4.13.2 Fase de Inversión. (Común para ambas alternativas.) a. Etapa: Elaboración del expediente técnico. Descripción. Esta etapa será posterior a la declaración de viabilidad del presente proyecto y comprende la Elaboración del Expediente Técnico lo cual se estima tendrá una duración de 01 mes. Responsables. La Municipalidad Distrital de Pucara a través de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano Rural. Recursos necesarios. La elaboración del Expediente técnico será financiada en su integridad por el La Municipalidad Distrital de Pucara.
b. Etapa: Ejecución de Obra. Descripción. Esta comprende todas las actividades propias de la construcción y equipamiento e implementación de los ambientes educativos. Se espera que tenga una duración de 3 meses y para llevar a cabo estas actividades es necesario primero la aprobación del presupuesto necesario por parte de la Municipalidad Provincial de Huancayo, posteriormente se iniciará las acciones necesarias para la ejecución de obra. Responsables. El responsable de la ejecución de obra será la Municipalidad, institución que tendrá que, encargar y supervisar las metas especificas del presente proyecto. Recursos necesarios. Los recursos necesarios para llevar a cabo la ejecución de obra serán financiados por la Municipalidad, sin embargo, la Municipalidad Distrital de Pucara podría cofinanciar parte del presupuesto necesario para la ejecución en cuyo caso también podría solicitar que la ejecución de la obra se lleve a cabo por administración directa.
4.13.3 Fase de Post-Inversión. a. Entrega de Obra. Descripción. La entrega de obra a los beneficiarios será llevada a cabo por la Municipalidad Distrital de Pucara, para lo cual previamente se deberá 88 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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contar con el informe de conformidad del supervisor y de entrega del residente. Responsables. El responsable de la entrega de obra, de acuerdo a las metas planteadas en el presente estudio, será por la Municipalidad Distrital de Pucara. Recursos necesarios. Los recursos necesarios para llevar a cabo la entrega serán financiados por la Municipalidad.
b. Operación. Descripción. La Fase de operación tiene una duración de 10 años. Periodo durante el cual se espera brindar la corriente de servicios educativos planteados con el perfil y se espera alcanzar los indicadores planteados en el Marco Lógico. La operación del proyecto será llevada a cabo por la plana docente de la institución educativa, con supervisión y colaboración de la APAFA. Responsables. El responsable institucional de la operación del proyecto es el Ministerio de Educación MINEDU, siendo el responsable la Dirección Regional de Educación de Junín. Recursos necesarios. Los recursos necesarios para llevar a cabo la operación del proyecto serán financiados por el Ministerio de Educación MINEDU, quien a través de la DRE Junín y la UGEL Huancayo se encargarán de proveer de los recursos que hagan falta para una óptima operación del proyecto. CUADRO N° 94: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA Nº
ETAPA DE INVERSION
Mes 01
Mes 02
Mes 03
01
DIRECCION, DEPOSITO Y SS-HH
1
02
CERCO PERIMETRICO
1
03
MURO DE CONC RETO ARMADO
1
04
MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS
05
MITIGACION AMBIENTAL
1
1
06
EQUIPAMIENTO
1
1
1
Fuente: Elaboración Propia
CUADRO N° 95: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA (% DE AVANCE) 01 02 03 04 05 06
ETAPA DE INVERSION
Mes 01
Mes 02
COMEDOR, C OCINA, SALA D E COMPUTO, DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH
50.00%
50.00%
CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL
50.00%
50.00% 50.00% 100.00% 50.00%
EQUIPAMIENTO
Mes 03
SUB TOTAL 100.00%
50.00%
50.00%
100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
100.00%
100.00%
Fuente: Elaboración Propia
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CUADRO N° 96: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ETAPA DE INVERSION COMEDOR, C OCINA, SALA D E COMPUTO, DIRECCION, D EPOSITO Y SS-HH CERCO PERIMETRICO MURO DE CONCRETO ARMADO MODULO DE SERVICIOS HIGIENICOS MITIGACION AMBIENTAL
01 02 03 04 05 06
Mes 01
Mes 02
99,374.44
99,374.44
14,636.01
114,010.44 11,401.04 11,401.04 4,560.42 18,077.41 159,450.36
SUB TOTAL 198,748.87
4,831.47 14,636.01 50,890.64 8,649.42
EQUIPAMIENTO
COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES 10% UTILIDADES 10% SUPERVISION 4% EXPEDIENTE TECNICO 5 % PRESUPUESTO TOTAL
Mes 03
4,831.47
8,649.42
178,381.97 17,838.20 17,838.20 7,135.28
55,675.00 69,155.89 6,915.59 6,915.59 2,766.24
221,193.64
85,753.30
9,662.93 29,272.01 50,890.64 17,298.84 55,675.00 361,548.29 36,154.83 36,154.83 14,461.93 18,077.41 466,397.29
Fuente: Elaboración Propia
4.14 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN 4.14.1 Actores que intervendrán en la ejecución del proyecto Los actores que intervendrán en la ejecución del proyecto son:
Municipalidad distrital de Pucará
Ministerio de Educación
Dirección de la I.E inicial
4.14.2 Rol y Funciones de los actores del proyecto Durante la ejecución del proyecto participará la Municipalidad, con colaboración de los beneficiarios. Siendo responsable directo de la ejecución de obra, y de las obras se encuentren acordes a las metas planteadas en el perfil y de la entrega de obra a los beneficiarios. Los beneficiarios, representados por la APAFA, también se encuentran inmersos en la ejecución del proyecto a través de su apoyo y también pudiendo aportar con mano de obra no calificada. Una vez culminada la obra, esta será entregada por la Municipalidad, a la Institución responsable que en este caso es el Ministerio de Educación o sus representantes regionales y la administración directa representada por la Dirección de la Institución Educativa. Una vez recibida la obra, la Dirección de la escuela en representación del MINEDU, se encargará de la operatividad de la misma. Por tanto, es pertinente en este ítem describir la capacidad técnica, financiera y administrativa de los actores identificados:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARA
Capacidad Técnica 90 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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La Municipalidad Distrital de Pucara, a través de sus distintas oficinas y gerencias ha demostrado poseer capacidad técnica para la ejecución de obras de infraestructura educativa. A través de la Sub Gerencia de Obras ha venido llevando a cabo distintas obras en todo el distrito, La Sub Gerencia de Obras es la encargada de ejecutar las obras que realiza la Municipalidad por administración directa, además se encarga de velar por el cumplimiento de los acuerdos contractuales cuando las obras son realizadas por Administración directa.
Capacidad Financiera
La Municipalidad posee recursos financieros para el financiamiento de estos tipos de obras, a través del FONCOMUN y de los recursos transferidos por el Gobierno Central. Capacidad Administrativa. La Municipalidad cuenta con presupuesto para gasto por inversión, necesario para llevar a cabo las actividades administrativas necesarias para la ejecución de proyectos de infraestructura. Asimismo cuenta con los recursos humanos, técnicos, y equipos necesarios para las actividades logísticas y de administración.
Ministerio de Educación
Capacidad Técnica
El MINEDU a través de sus distintas dependencias regionales ha venido mostrando capacidad técnica para supervisar, gestionar, direccionar y administrar las distintas instituciones educativas públicas que operan en el país.
Capacidad Financiera
Los recursos destinados a gastos de planillas, servicios y de materiales educativos son transferidos a las Direcciones Regionales quienes se hacen responsables de la eficiente y oportuna utilización de estos recursos.
Capacidad Administrativa
El MINEDU atiende a las necesidades de las distintas instituciones educativas a través de las Direcciones Regionales y las Unidades de Gestión Educativa Local.
Dirección de la I.E inicial
Capacidad Técnica
Los distintos recursos con que cuenta la administración de la I.E inicial son proporcionados por el MINEDU o en algunos casos subvencionados por la APAFA. Sin embargo se observa que la capacidad técnica de la dirección dela escuela en cuanto a RRHH puede ser evaluada por el tiempo de experiencia del director y los recursos que posee, los cuales también serán cubiertos por el proyecto en lo que concierne a 91 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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infraestructura y mobiliario, por lo que la capacidad técnica se encontrará garantizada al culminarse la obra.
Capacidad Financiera
Los gastos operativos en lo que concierne a Personal, Servicios y Materiales educativos son financiados en su integridad por el MINEDU.
Capacidad Administrativa
La buena capacidad de administración y gestión de la dirección de la I.E inicial puede demostrarse por la capacidad del personal. La Dirección de la Institución educativa se encuentra conformada por la Directora.
Asociación de Padres de Familia
Capacidad Técnica
Las labores que realizan la APAFA básicamente son de supervisión de las actividades educativas y de subvención de los costos de mantenimiento de la infraestructura educativa, así como de otras actividades del tipo de esparcimiento o de apoyo y reforzamiento. Por tanto, no requiere de grandes recursos para llevar a cabo estas actividades y como consecuencia dados los recursos que posee y la función que cumple se concluye que posee la suficiente capacidad técnica para llevar a cabo estas actividades.
Capacidad Financiera
Pese a las limitadas condiciones económicas de los Padres de Familia, se han comprometido a subvencionar los costos de mantenimiento que se requieran durante el año.
4.14.3 Modalidad de Ejecución La modalidad de ejecución será por contrata, ya que la municipalidad de Pucará no cuenta con las maquinarias necesarias para cumplir fielmente lo planteado en el proyecto.
4.14.4 Análisis de riesgos en la zona afectada PELIGROS Y VULNERABILIDAD Nuestro país es considerado internacionalmente uno de los países más riesgosos del mundo en cuanto a eventos climáticos intensos, porque se presentan Peligros Naturales como: terremotos, eventos El Niño, sequías severas, deslizamientos, deslaves o huaycos, y lluvias estacionales que generan inundaciones. Los DESASTRES se presentan cuando hay VULNERABILIDAD (exposición, fragilidad y resilencia) ante la ocurrencia de los PELIGROS (naturales, socionaturales o tecnológicos).
Estudios y Documentos Técnicos 92 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCARÁ - HUANCAYO- JUNÍN
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De acuerdo a la visita de campo realizado por el equipo técnico al área de influencia, podemos afirmar que se encuentra en un terreno plano con hallándose en una zona fuera de peligro de desastres naturales, salvo suceda un sismo impredecible.
Conocimiento Local
Asimismo, se entrevisto a los vecinos del lugar, quienes manifestaron que no tienen conocimiento de desastres naturales que afectaron las viviendas, el ambiente es tranquilo.
Peligros Múltiples son los Factores de Peligro que afronta el Distrito de Pucara, entre los más importantes tenemos:
Peligros Naturales
Son aquellos Peligros que No se pueden controlar. Los principales peligros de esta naturaleza que se presentan en el Distrito de Pucara son los siguientes:
Deslizamientos por lluvias intensas Sequías estacionales Vientos fuertes Inundaciones por lluvias estacionales intensas
Vulnerabilidad La vulnerabilidad la generan los procesos de desarrollo no sostenibles, y consiste en la susceptibilidad de una unidad social (Familia, comunidad o sociedad en su conjunto), así como una infraestructura o actividad económica que sustentan a la unidad económica, a sufrir daños en caso de ocurrencia de un peligro. Los grados o niveles de Vulnerabilidad asociados a los tres factores que la determinan, presentes en el Distrito de Pucara son los siguientes:
Por el Grado de Exposición
Las principales Vulnerabilidades existentes en el Distrito de Pucara, de acuerdo al grado de exposición son las siguientes:
Construcción de viviendas sobre laderas con alta pendiente, caso de 2 de mayo por zonas. Construcción de viviendas en el curso natural de huaycos: caso del mismo Pucara centro Construcción de carreteras en terrenos inestables Instalación de cultivos en laderas con alta pendiente Construcción de infraestructura urbana
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Fragilidad Respecto a la Fragilidad, son vulnerables:
Sobretodo las construcciones de adobe en zonas inundables o alta humedad del suelo.
La población, en especial los niños, ante enfermedades infectocontagiosas, debido a la situación socio económica en la que se encuentran.
Resiliencia Respecto a la Resiliencia o la capacidad de recuperarse luego de la ocurrencia de un desastre, podemos determinar que es muy baja en el Distrito de Pucara, debido por ejemplo:
En caso de heladas o sequías intensas, por dedicación casi al monocultivo: Papa a veces maiz
En caso de inundaciones de zonas urbanas, se observa bajo nivel de acumulación o de ahorros
4.14.5 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada CUADRO N° 97: MATRIZ DEL MARCO LÓGICO OBJETIVOS
FIN
OBJETIVO GENERAL
• Mejorar el desarrollo de aprendizaje en la población de niel inicial en la Comunidad de Pucara, distrito de Pucara.
• Aumento en los Promedios de Notas en un 12% después de 02 • años de Ejecutado el Proyecto, y este nivel se mantiene durante todo el horizonte del proyecto
• 100% de Alumnos se encuentra adecuadamente atendida al concluirse la “Adecuada dotación de ejecución de obra. servicios educativos en • 100% de docentes cuenta con los recursos la I.E. Nro. 423del físicos e implem entos adecuados para un distrito de Pucara” buen desarrollo de sus actividades curriculares al concluirse la obra.
• Adecuadas aulas pedagógicas virtuales, administrativas y COMPONENTES complementarias apropiadas. • Adecuado equipamiento
ACTIVIDADES
INDICADORES
• El 100% de las alumnos que asisten al centro educativo Utilizan infraestructura pedagógica en condiciones óptimas. • Desde el inicio del proyecto se han implementado el 100 % de las obras exteriores.
• Construcción de aulas • Costo Total de Inversión del proyecto. pedagógicas virtuales y “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO complementarios EN LA I.E. INICIAL Nro. 423 DE LA adecuados. COMUNIDAD DE PUCARA, DISTRITO DE • Adquisición de PUCARA, PROVINCIA DE HUANCAYO, mobiliarios y equipos. JUNIN” S/. 495.875.15. • Mitigación ambiental
MEDIOS DE VERIFICACION
SUPUESTOS
• Evaluaciones Estándar anuales de la Institución Educativa. • Informes de la DRE Junín
•Diagnóstico y registros de evaluación
• Ampliación de las destrezas, habilidades y conocimientos para los futuros ciudadanos. • Compromiso e identificación de los docentes en las labores académicas. • Mayor compromiso de los padres de familia y autoridades competentes que se encuentran organizados.
• Informe de Supervisión de Especialista. (Supervisor de Obra) • Informe del Residente de Obra • Registro de entrega de materiales de las diferentes secciones de la I.E. • Informe de la UGEL Huancayo
• APAFA y la Comunidad apoya la Ejecución de la Obra • Los alumnos valoran y aprovechan las nuevas condiciones favorables para su • enseñanza • Los responsables de dirigir la distribución de ambientes realiza su trabajo en forma adecuada. • Los docentes siguen activamente recomendaciones de la Directora y Asistencia Técnica.
• Facturas, Recibos, Guías, etc. • Reporte de avance de la • Unidad Ejecutora • Acta de recepción de la Obra
• Los recursos son provistos de manera oportuna según cronograma de ejecución. • Beneficiarios cumplen con el compromiso asumido.
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5. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES
El problema central es “Limitada dotación de servicios educativos en la I.E. inicial Nº 423 del distrito de Pucara”.
El objetivo central es la adecuada dotación de servicios educativos EN LA I.E. Inicial Nº 423 del distrito de Pucara.
Ya que la alternativa priorizada es la “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. INICIAL Nº 423, DE LA COMUNIDAD DE PUCARÁ, DISTRITO DE PUCARÁ, PROVINCIA DE HUANCAYO - JUNÍN” se recomienda la elaboración del estudio definitivo para la ejecución del mismo.
El análisis realizado a lo largo del presente perfil demuestra que es necesario mejorar las condiciones del IEI Nª 423 de la comunidad de Pucara y de acuerdo con lo que se indica en la información procesada y trabajada, se ha tratado de dar una solución adecuada al problema, “Limitada Dotación de Servicios Educativos en la I.E. Nro. 423 del Distrito de Pucara”, que alberga actualmente a 89 niños entre edades de 3 a 5.
La evaluación económica a precios privados dio un costo-efectividad de S/. 641.80 por habitantes para la alternativa seleccionada, siendo la inversión de S/. 466,397.29 Nuevos Soles a precios privados, los cuales se invertirán en el año cero del horizonte de proyecto.
La evaluación económica a precios sociales dio un costo-efectividad de S/. 517.28 por habitantes para la alternativa seleccionada, siendo la inversión de S/. 370,120.59 Nuevos Soles a precios sociales, los cuales se invertirán en el año cero del horizonte de proyecto.
Al realizar el análisis de sensibilidad, se observo también que la alternativa 1 era menos sensible a las variaciones del componente beneficiarios, por lo que se opto por escoger esta alternativa como seleccionada para la ejecución del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto cabe mencionar que será asumida para la operación y mantenimiento por la Ugel - Huancayo, mientras que para el mantenimiento del mismo la APAFA de la I.E. mediante compromiso se harán cargo, y el financiamiento vendrá a cargo del MINEDU (programa Cobertura 100).
Mediante una minuta de compra venta, comprobamos que el terreno le pertenece a la I.E. 423.
Los impactos ambientales negativos son mínimos para el proyecto en mención, según el estudio de impacto ambiental realizado.
El proyecto es factible y viable desde el punto de vista técnico, económico, social, tecnológico, institucional y ambiental.
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6. ANEXOS
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ANEXO 01
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Plano de ubicación Planos de diseño
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ANEXO 02
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Resumen de presupuesto alternativa 01 Resumen de presupuesto alternativa 02
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ANEXO 03
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Presupuesto alternativa 01 Presupuesto alternativa 02
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PRESUPUESTO ALTERNATIVA 01
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PRESUPUESTO ALTERNATIVA 02
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ANEXO 04
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Insumos y materiales Alter. 01 Insumos y materiales Alter. 02
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INSUMOS ALTERNATIVA 01
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INSUMOS ALTERNATIVA 02
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ANEXO 05
- Análisis de costos unitarios Alter. 01 - Análisis de costos unitarios Alter. 02
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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS ALTERNATIVA 01
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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS ALTERNATIVA 02
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ANEXO 06
- Actas de sostenibilidad
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