Perbandingan Perubahan UUD Sebelum dan Sesudah Amandemen ( Pasal 24 )
(Setelah Amandemen ) BAB IX : KEKUASAAN KEHAKIMAN KEHAKIMAN(
ü Pasal 24
1 )
Ke k u a s a a nk e h ak i ma n me r u p ak a nk e k u a s a a ny a n gme r d e k au n t u kme n y e l e n gg a r a k a np e r a d i l a n
guname menegakkanhukum dankeadi l an. 2 )
Ke k u a s a a nk e h a k i ma nd i l a k u k a no l e hs e b u a hMa h k a ma ma hAg u ngd a nb a d anp e r a d i l a ny a n gb e r a d a
d ib a wa hn y ad al a m l i n g k un g an p er a di l a nu mu mu m,l m, i n gk u n ga np er a di l a na ga ma ma ,l i n g k un ga np er a di l a n mi l i t er ,l i ngk ung anper adi l ant at aus ah aneg ar a,danol ehs eb uahMa Mahk amahKons t i t us i . 3 )
Ba da nb ad a nl a i ny a n gf u ng s i n y ab e r k a i t a nd e ng a nk e k u as a a nk e h ak i ma nd i a t u rd al a mu nd an g-
undang.
ü Pasal 24A
1 )
Ma h k a ma ma h Ag u ng b er we n an g me me n g ad i l ip a d at i n g k a tk a s a s i ,me n gu j ip e r a t u r a n pe r u n da n g -
undangandibawahundangundangt er hadapundangundang,danmemp mpunyaiwewenangl ai nnyayang d i b er i k a no l e hu nd an gu nd an g. 2)
Hak i m ag unghar usme memi l i k ii nt egr i t asdank epr i badi any angt i dakt er c el a,adi l ,pr of es i on al ,da n
b e r p e ng a l a ma ma ndi b i d a ngh uk u m. 3)
Cal on haki m agung di usul kan Komi mi siYudi si al k epada Dewan Per waki l an Raky at unt uk
me nd ap at k a np er s e t u j u and ans e l a nj u t n y ad i t e t a pk a ns e ba ga ih ak i ma gu ngo l e hPr e s i d en . 4 )
Ke t u ad anwa k i l k e t u aMa Ma hk a ma ma hAg un gd i p i l i hd a r i d ano l e hh ak i ma gu ng .
5 )
Su s u n a n,k e d u d uk a n ,k e a n g go t a a n,d a nh u k u ma c a r aMa h k a ma ma hAg u n gs e r t ab a d a np e r a d i l a nd i
b a wa h n y ad i a t u rd e n ga nu n d an g u n da n g.
ü Pasal 24B
1 )
Ko mi s iYu di s i a lb er s i f a tma nd i r iy a n gbe r we n an gme ng us u l k a np en ga n gk a t a nha k i ma gu ngd an
mempunyaiwewenangl ai ndal am r angkamenj agadanmenegakkankehor mat an,kel uhur anmar t abat , s er t aper i l ak uhak i m. 2 )
An g go t aK omi s iY ud i s i a lh ar u sme mp un y a ip en g et a hu and a np e ng al a ma nd ib i d an gh u k um s e r t a
memi l i k ii nt egr i t asdank epr i badi any angt i dakt er c el a. 3 )
An gg ot aKo mi s iYu di s i a ld i a ng k atd and i b er h en t i k a nol e hPr e s i d end en ga npe r s e t u j u anDe wa n
Pe r wa k i l a nRa k y at . 4 )
Su s un an ,k e du du k an ,d ank e a ng go t a anKo mi s i Yu di s i a ld i a t u rd en ga nu n da ng u nd an g.
ü Pasal 24C
1 )
Ma hk a ma hKo ns t i t u s ib er we na ngme ng ad i l ip ad at i n gk a tp er t a mad a nt e r a k hi ry a ngp u t u s an ny a
ber si f at finalunt uk menguj iundangundang t er hadap UndangUndang Dasar , memut us sengket a kewenangan l embaga negar a yangkewenanganny a di ber i kanol eh UndangUndang Dasar ,memut us p emb ub ar anp ar t a ip ol i t i k ,d anme mu t u sp er s el i s i h ant e nt a ngha s i l p emi l i h anu mu m. 2)
Mahkamah Konst i t usiwaj i b member i kan put usan at as pendapatDewan Per waki l an Raky at
me ng en ai d u ga anpe l a ng ga r a no l e hPr e s i d e nd an / a t a uWa k i l Pr e s i d e nme nu r u tUn da ng Un da ngDa s a r . 3 )
Ma hk a ma hKo ns t i t u s ime mp un y a is e mb i l a nor a nga n gg ot ah a k i mk o ns t i t u s iy a ng di t e t a pk a no l e h
Pr e s i d e n,y a n gd i a j u k a n ma s i n g ma s i n gt i g ao r a n go l e h Ma h k a ma h Ag u n g,t i g ao r a n go l e h De wa n Pe r wa ki l a nRa ky a t ,d ant i g ao r a ngo l e hPr e si d en . 4)
Ke t u adanWak i l Ket uaMahk amahKons t i t us i di pi l i hd ar i d ano l ehh ak i mk o ns t i t us i .
5)
Hak i mk ons t i t us ihar usmemi l i k ii nt egr i t asd ank epr i badi any angt i dakt er c el a,adi l ,negar awany ang
me ng ua s ai k o ns t i t u si d ank e t a t a ne gar a an ,s er t at i d akme r a ng ka ps e ba ga ip ej ab atn eg ar a .
6 )
Pe ng an gk at a nda np embe r h en t i a nh ak i mk o ns t i t u si ,h uk u ma ca r as e r t ak e t e nt ua nl ai n ny at e nt a ng
Ma hk a ma hKo ns t i t u s i d i a t u rd en g anu n da ng u n da n g.
BAB IXA I!A"AH NE#A$A ü Pasal 2%A Ne ga r aKe s a t u a n Re pu bl i kI n d on e s i aa d al a hs e b ua hNe ga r ak e p ul a u any a n gb er c i r iNu s a nt a r a d en g anwi l a y a hy a ngba t a s b at a sda nh ak h ak n y ad it e t a pk a nde ng a nUn da nUn da n g.
BAB IX : KEKUASAAN KEHAKIMAN (Sebelum Amandemen )
ü Pasal 24
1 )
Ke k u a s a a nKe h a k i ma nd il a k u k a no l e hs e b u a hMa h k a ma hAg u n gd a nl a i n l a i nb a d a nk e h a k i ma n
menur utUndangUndang. 2 )
Su s u n and a nk e k u a s a a nb a d a nb a d anKe h a k i ma ni t ud i a t u rd e ng a nUn d an g Un d an g .
Perbandingan Perubahan UUD Sebelum dan Sesudah Amandemen
Bab !ama
•
IX
•
Kekuasaan
&udul Bab Sebelum Amandemen
Bab Baru
&udul Bab Se'elah Amandemen •
Tetap
•
Kehakiman IX
•
IX A
•
Wilayah Negara
Penjelasan : Bab !ama •
IX
J u d u lBa bSe b el u m Pa r u b ah a n( Amandemen ) • •
Kekuasaan Kehakiman Kekuasaan Kehakiman Tidak adanya penambahan judul bab, melainkan hanya terdapat Pasal 25 dengan satu ayat.
J u d ul Ba bSe t e l a hPe r u b ah an( Amandemen ) •
udul !ab pertama Tetap
•
Kemudian setelah Perubahan Amandemen Ada penambahan udul !ab baru yaitu "
•
Wilayah Negara
Bab Baru •
IX
•
#etelah Amandemen ada penambahan !ab baru yaitu "
•
IX A.
¨ah Pasal v Juml ahPasal sebel um Amandemen
•
$ua Pasal yaitu % Pasal 2& dengan dua ayat dan Pasal 25 denansatu ayat '
v Juml ahPasalSet el ahAmandemen
•
5 Pasal yaitu % Pasal 2&, Pasal 2&A, Pasal 2&!, Pasal 2&(, $an Pasal 25A '
Hasil
Perubahan
UUD
()4%
Ad a p unb e b er a p ap e r u b a ha nt e r k a i td e ng a na ma n d eme nUUD19 4 5a d a l a hs e b ag a ib e r i k u t: •
Kekuasaan kehakiman diatur dalam pasal 2& A, 2& !, dan pasal 2& ( PE$BANDIN#AN SEBE!UM DAN SESUDAH AMANDEMEN
MAHKAMAH A#UN# vSEBE!UM AMANDEMEN Kedudukan: Kekuas ank ehak i manmenur utUUD 1945sebel um amandemendi l ak uk anol ehMahk amahAgungdan l a i n l a i nb a da nk e h ak i ma n( Pa s a l2 4( 1 ) ) .Ke k u as a a nk e h ak i ma nh an y at e r d i r ia t a sb a da n b ad an p en g ad i l a ny a n gb er p u nc a kpa d aMa hk a ma hAg un g.L emb ag ai n id al a mt u g as n y adi a k u ib er s i f a tma nd i r i d al a m ar t it i d akb ol e hd i i n t e r v e n s iat aud i p en ga r u hiol e hc a ba ng c ab an gk e k ua sa anl a i n ny a ,t e r u t ama ek sek ut i f . EENAN# Sebel um adany aamandemen,MahkamahAgungber wenangdal am k ekuas aankehak i mansec ar aut uh k a r e nal e mb ag ai n ime r u pa k anl e mb ag ak e ha k i ma ns a t u s a t u ny adi I n do ne s i ap ad as a ati t u vSE*E!AH AMANDEMEN Kedudukan: MA mer upa k an l embag a neg ar ay ang memega ng k ek uas aan k eha k i man di s ampi ng i t us ebu ah ma h k a ma hk o n s t i t u s id i i n d on e s i a( p a s a l2 4( 2 )UUD 1 9 4 5h a s i la ma n d eme n) .Da l a m me l a k s a n a k a n k e k u s a a nk e h ak i ma n,MA me mb a wa h iBe b er a p ama c a ml i n g k u n g anpe r a d i l a n ,y a i t up e r a d i l a nu mu m, p er a di l a na ga ma ,p er a di l a n mi l i t e r ,d an p er a di l a nt a t au s ah an eg ar a (Pa s al2 4( 2 )UUD 1 94 5h as i l amand emen) . EENAN# )ungsinya berkaitan dengan kekuasaan kehakiman diatur dalam *ndang+undang •
•
seperti Kejaksaan, Keplisian, Ad-katPenga/ara dan lain+lain. !er0enang mengadili pada tingkat kasasi, menguji peraturan perundang+undangan di ba0ah *ndang+*ndang, dan mempunyai 0e0enang lainnya yang diberikan leh
•
*ndang+*ndang 1engajukan rang anggta 3akim Knstitusi
•
1emberikan pertimbangan dalam hal Presiden memberi grasi dan rehabilitasi
Alasan dan *u+uan Perubahan
Ad ab eb e r a p ape n da p aty a n gme n g an j u r k a nb a hwaI n d o ne s i ah a r u sme r u b a hUn d an g Un d an g n y ak a r n a k e t i d ak s e r a s i a na nt a r ak e hi d up ans e k ar a ngd en ga nUn da ng Un da ngy a ngt e l a hd i b en t u ks e j a kd ah ul u . Pe nd a pa ti t ud i s a mp ai k a no l e hAb d ulMu k t iF aj a rs e b ag a i ma n ad i k u t i po l e h Ba mb an gWi d j a j a n t od a n kawankawan46 : •
Alasan 3istris , bah0a sejarah pembuatan **$ 7&5 memang didesain pleh para pendiri %!P*PKI, PPKI' sebagai **$ yang 8bersifat sementara9, sebagaimana
•
dikatakan Ir. #ekarn selaku Ketua PPKI dalam pidatnya tanggal : Agustus 7&5. Alasan )ils;, bah0a dalam **$ 7&5 terdapat per/ampur+adukan beberapa gagasan yang saling bertentangan, seperti antara paham kedaulatan rakyat dengan
•
paham integralistik, antara paham negara hukum dengan paham negara kekuasaan . Alasan Teritis, bah0a dari sudut pandang teri knstitusi %knstitusinasialisme' keberadaan knstitusi bagi suatu negara adalah agar tidak berlaku se0enang+ 0enang. Akan tetapi, **$ kurang mennjlkan pembatasan kekuasaan tersebut,
•
melainkan lebih mennjlkan keintergrasian. Alasan
•
Pasal = **$ 7&5. Alasan Plitik Praktis, bah0a se/ara sadar dan tidak sadar , langsung dan tidak langsung, **$ telah banyak mengalami perubahan yang menyimpang dari teks aslinya.
Ada,un alasan-alasan un'u. mela.u.an amadement, an'ara lain : • •
*ntuk mempertegas diktum dalam pasal+pasal yang telah ada *ntuk menghilangkan kesalahan pena;siran terhadap arti dan bunyi pasal+pasal
•
yang telah+telah memperbaiki atau menyempurkan. *ntuk mengreksi kesalahan yang ada dalam diktum.
•
*ntuk menambah diktum baru demi menyempurnakan sistem ketatanegaraan yang
•
dianut dalam knstitusi tersebut. *ntuk mengadpsi perkembangan ketatanegaraan yang dituntut guna ter/apainya kepastian hukum dalam 0aktu yang relati; lama.
T u j u a nk o n s t i t u s ia d al a hme mb at a s it i n da k a ns e we na ng we na n gp eme r i n t a h,me nj a mi nh ak h akr a k y a t y a ngd i p er i n t a h,d anme ne t a pk a np el a k s an aa nk e k u as a any a n gb er d au l a t .Se da ng k an ,f u ng s ik o ns t i t u s i a d al a hs e b a g aid o k u me nn a s i o n ald a na l a tu n t u k me mb e nt u ks y s t e m p o l i t i k d a ns i s t e m h u k u m n eg ar a ny a .
sebelum amandemen Pasal 28 Kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan dan sebaganya ditetapkan dengan undang-undang. sesudah amandemen Pasal 28A Setiap orang berhak untuk hidup serta berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya. Pasal 28B (1 Setiap orang berhak membentuk keluarga dan melan!utkan keturunan melalui perka"inan yang sah. (2 Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Pasal 28# (1 Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperoleh man$aat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kese!ahteraan umat manusia. (2 Setiap orang berhak untuk mema!ukan dirinya dalam memper!uangkan haknya se%ara kolekti$ untuk membangun masyarakat, bangsa dan negaranya. Pasal 28& (1 Setiap orang berhak atas pengakuan, !aminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama dihadapan hukum. (2 Setiap orang berhak untuk beker!a serta mendapat imbalan dan perlakuan yang adil dan layak dalam hubungan ker!a.
(' Setiap "arga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan. ( Setiap orang berhak atas status ke"arganegaraan. Pasal 28) (1 Setiap orang bebas memeluk agama dan beribadat menurut agamanya, memilih pendidikan dan penga!aran, memilih peker!aan, memilih ke"arganegaraan, memilih tempat tinggal di "ilayah negara dan meninggalkannya, serta berhak kembali. (2 Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini keper%ayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai dengan hati nuraninya. (' Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan mengeluarkan pendapat. Pasal 28* Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh in$ormasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk men%ari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan in$ormasi dengan menggunakan segala !enis saluran yang tersedia. Pasal 28+ (1 Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda yang diba"ah kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari an%aman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi. (2 Setiap orang berhak untuk bebas dari penyiksaan dan perlakuan yang merendahkan dera!at martabat manusia dan berhak memperoleh suaka politik dari negara lain. Pasal 28 (1 Setiap orang berhak hidup se!ahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan medapatkan lingkungan hidup baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan. (2 Setiap orang mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan man$aat yang sama guna men%apai persamaan dan keadilan.
(' Setiap orang berhak atas !aminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya se%ara utuh sebagai manusia yang bermartabat. ( Setiap orang berhak mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh diambil alih se%ara se"enang-"enang oleh siapa pun. Pasal 28 (1 ak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak beragama, hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui sebagai pribadi dihadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apa pun. (2 Setiap orang berhak bebas atas perlakuan yang bersi$at diskriminati$ atas dasar apa pun dan berhak mendapatkan perlindungan terhadap perlakuan yang bersi$at diskriminati$ itu. (' dentitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati selaras dengan perkembangan aman dan peradaban. ( Perlindungan, pema!uan, penegakan, dan pemenuhan hak asasi manusia adalah tanggung !a"ab negara, terutama pemerintah. (/ 0ntuk menegakan dan melindungi hak assi manusia sesuai dengan prinsip negara hukum yang demokratis, maka pelaksanaan hak asasi manusia di!amin, diatur, dan dituangkan dalam peraturan perundangan-undangan. Pasal 28 (1 Setiap orang "a!ib menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. (2 &alam men!alankan hak dan kebebasannya, setiap orang "a!ib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undang-undang dengan maksud semata-mata untuk men!amin pengakuan serta penghormatan atas hak kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, nilai-nilai agama, keamanan, dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis.
perbedaan HAM pada UUD 1945 sebelum dan sesudah diamandemen ay 23, 23130n%ategoried
A.Pe nd ah ul u an Ha kAs a s iMa nu s i as a maar t i n y ad en ga nha k h akk o ns t i t us i o na lk a r e nas t at u s ny ay a ng l e bi ht i n gg ida l a mh i r a r k i n or mahu k um b i a s a,k ar e namempe r bi n c an gk a nk e r a ng ka nor mat i fda nk o ns eps ihak hakk ons t i t us i onal s es ungguhn y at i dak l ahj auhber beda d en ga nb i c a r aha kas a s ima nu s i a . Pe r u ba ha nUUD1 94 5h as i l a ma nd eme nl e bi hba i kd i b an di n gk a nd en ga nk o n s t i t u s i s e b el u md i a ma nd eme n,d al a m me mb an gu ns i s t e mk e t a t a ne ga r a an ,s a l a hs a t ub uk t i u t aman y at e r k a i td en ga nme l u as n y ap en ga t ur anj a mi n anha k h aka s as i ma nu s i a .Da r i b eb er a pai s i j a mi n anh ak h ak n y a ,UUD1 94 5me ng at u rj a uhl e bi hl e ng k apHa kAs a s i Manusi adi bandi ngkansebel um amandemen,di t empat kandal am suat uundangundang d as ar .5pa sa l( ha kat a sp ek e r j a anda np eng hi du pany angl a y akb ag ik e ma nu s i a an , k e me r de k aa nb er s e r i k atda nb er k u mp ul s e r t amen ge l u ar k a np i k i r a nd en ganl i s a nd an t u l i s a n,j ami n ank eme r d ek a anbe r a ga mada nb er k e pe r c a y aan ,s er t ahaka t a s p en ga j a r a n,h akat a sa k s ess umb er d ay aal a m)me nj a di s e t i d ak n y a1 7p as a l( d en ga n3 8 s u bs t an s ih ak h aky a ngbe r a gam)y a ngt e r k ai tde ng anha kas as i ma nu s i a . Me l u as n y aj a mi n anha k h aka s as i ma nu s i ame l a l u ip as a l p as a ld id al a m UUD1 94 5 mer upakank emaj uandal am membangunpondasi huk um ber negar aunt ukmemper k uat k o nt r a kp en gu as a r a ky a td al am s e ma ng atk o ns t i t u s i o na l i s meI n do nes i a .Se ma ng at k o ns t i t u s i o na l i s meI n do ne s i aha r u sme ng ede pa nk andu aar asb an gu nanpo l i t i kh uk u m k o n s t i t u s i n y a , y a k n ip er t a ma ,p emb at a s ank e k u as a aa na ga rt i d akme ng ga mp an gk a n k e s e we na ng we na ng a n,d ank e d u a,j a mi n anp en gh or ma t a n,p er l i n du ng and an p eme nu ha nh ak h aka s a s ima nu s i a .Ke ma j u anpa s a l p as a l h aka s a s ima nu s i ad al a m
k o ns t i t us imer upak ank e cender ungangl o bal di ber bagai negar at ent angdi ak ui n y a pr i ns i puni v er s al i s mehak hakas as imanus i a.Dan,di y ak i ni s ec ar aber t ahapak an memper kuatpadakapasi t asnegar adal am mendor ongper adabanmar t abat k emanusi aan.Dam sebel um di amandemenhakasas i manusi adal am UUD1945j ust r u s amas ek al i t i dakd i i mpl ement as i k an.Kemer dek aanber s er i k atdanber k umpul s er t a mengel uar k anpi k i r andenganl i s andant ul i s andi k ebi r i at asnamas t abi l i s as ipol i t i kdan e k ono mi ,d anha lt e buk t i pa dak as usPKId anPr i okd anda l a m ma k al a hi n is a y aak a n menj el ask anper bedaanHAM sebel um danses udahdiamandemenyangcuk up s i gni fi kan B.I SI Me ma s uk k a nh ak h aka s as i ma nu s i ak eda l a mp as a l p as a lk o ns t i t u s ia t a uUn da ng Unda ngdas armer upak ans al ahs at uc i r i k o ns t i t us i moder en. Sej akdi dek l ar as i k ann y a s e j uml a hh ak h aka s as i ma nu s i ada l a m Dek l a r a si Un i v e r s a lHakAs as i Ma nus i aat a u b i a s ad i s e bu tDUHAM 1 94 8( Un i v e r s a lDe c l a r a t i o no fHu ma nRi g ht s ) ,y a n gk e mu di a n di i k ut i ol ehsej uml ahk o v enanmaupunk onv ens ii nt er nas i onal t ent anghakas as i man us i a ,ma kas ec a r abe r t a hapdi a do ps i o l e hn eg ar a ne gar as eb ag ai be nt u k peng ak ua nr ez i m nor mat i fi nt er n as i o nal y a ngdi k o ns t r uk s iu nt ukmenat ahubung an i nt er nas i on al .Di I ndones i aHAM mer upak anf ak t ory a ngkr us i al unt ukd imas uk k ank e d al a m Un da n gUn da ngDa s a r .Me s k i p und emi k i a n,d al a mk o n t e k ss e j a r a hd a ns e c a r a k o n s e ps i o na l ,Un da ng Un da ngDa s a r1 94 5y a n gt e l a hl a hi rs e b el u m DUHAM me mi l i k i per s pek t i fhaka sas imanus i ay angc uk uppr ogr es i f ,k ar enas eb agai ma nadi t egas k an dal am PembukaanUndangUndangDasar1945,al i nea1: “ Ba hwas e s un gg uh ny ak e me r d ek a ani t ui a l a hh aks e ga l ab an gs ada no l e hs e ba bi t u , mak ap enj a j a ha nd ia t a sd un i ah ar u sd i h ap us k a n,k a r e nat i d aks es u ai d en ga n per i k emanus i aandanper i k eadi l an. ” Di s a atr ez i m Or d eBa r udi b awa hSo eha r t obe r k u as a,k o ns ep s ij ami n anha kas a s i ma nu s i ada l a m UUD1 94 5j u s t r us amas ek a l i t i d akd i i mp l e me nt a s i k a n.Ke me r d ek a an ber s er i k atdanber k umpul s er t amengel uar k anpi k i r andenganl i s andant ul i s andi k ebi r i at asnamas t abi l i s as ipol i t i kdanek onomi ,danhal t er s ebutj el asnampakdal am s e j uml a hk as u ss e pe r t i p emb er an gus a ns i mpa t i s a nPKId it ah un1 96 51 96 7,p er i s t i wa Pr i okdanpenahanans er t apenc ul i k anak t i v i spar t ai pas c ak udat ul i .Sement ar a p en y i n gk i r a nh ak h aka t asp ek e r j a anda np en gh i d up any a ngl a y akb ag ik e ma nu s i aa n t e r l i h atme ny o l o kd al a mk a su spe mb un uh anak t i v i sbu r u hMar s i n ah ,p en gu s i r a nwar g a Ke du ng omb o,d anp emb un uh an4pe t a ni d iwa du kNi p ahSa mp an g.Pr a k t i s ,p el a j a r a n ber h ar gadi mas ai t u,mes k i punj ami n anhakas as i manus i at el ahdi at urj el asda l am
k ons t i t us i ,t i daks er t amer t adi t engahr ez i m mi l i t erot or i t ar i anak an mengi mpl ement as i k ann y as ei r i ngdengant ek s t ek sk o ns t i t us i onal u nt ukmel i ndungi hak h aka s a s ima nu s i a . Set el ahs i t uas it ek ananpol i t i kek onomi y angpanj angs el amal ebi hdar i 30t ahun, d es a k anun t u kme mb er i k a nj a mi n anha kas a s ima nu s i apa s c aSo eh ar t oj u s t r u di akomodasi dal am pembent ukanUndangUndangNomor39Tahun1999t ent angHak As a s iMan us i a.Pas a l p as al d id al a mu nd an gu nda ngt er s eb utn y at a ny ac uk u p member i kanpengar uhpadakonst r uksi pasal pasaldal am amandemenUUD1945, t er ut amapadaper ubahankedua( di sahkanpada18Agust us2000)yangmemasukkan j auhl ebi hbany akdanl engk appas al pas al t ent anghakas as i manus i a.Bandi ngk ans aj a k esamaansubs t ansi ant ar aUUD1945denganUUNomor39Tahun1999 De ng anpas al pas al hakas as i manus i ay angdi per l i hat k andi at as ,mak at er pet ak an b ah wa :( i )Pa s al pa s al n y ame ny e ba r ,t i d akha ny adi d al a m Ba bXI At e nt a ngHa kAs a s i Manus i a.Sej uml ahpas al t ent anghakas as i manus i at er l i hatpul adi l uarBabXI A ( t e r d apa t8s ub s t a ns i h ak ) ;( i i )UUD1 94 5p as c aama nd eme nt e l a hme ng ado ps i j a uh l e bi hb an y akda nl e ng ka pdi b an di n gk a ns e be l u mn y a,b ai kmen y an gk u th ak h aks i p i l d an pol i t i kmaupunhak hakek onomi ,s os i al danbuda y a;( i i i )Bany aks ek al i di t emuk an k e s ama ans ub st a nt i fs ej u ml a hp as al p as a lh aka s as i ma nu s i a ,b ai kd id al a m mau pu ndi l uarBabXI A,s ehi nggas ec ar ak ons ept ual t umpangt i ndi h,r epet i t i fdant i dakr ampi ng p en ga t u r a nn y a .Mi s a l n y a ,h aku nt u kbe r a ga mama up unbe r k e pe r c a y a and i a t u rd al a m t i gapas al ,y ak ni pas al 28Eay at( 2) ,pas al 28Iay at( 1) ,danpas al 29. Mes k i pu nde ng ans ej uml ahk ek u r a ng ans ec a r ak ons e pt ua l ,p en ga t u r a nn or ma t i fp as al p as a lh aka s as i ma nu s i ay a n gd emi k i a ns u da hc u k u pma j u ,a pa l a gi me ng at u rs e c ar a e k s pl i s i tt a ng gu ngj a wa bn eg ar ad al a mp en gh or ma t a n,p er l i n du ng anda np eme nu ha n h aka s as i ma nu s i a(p as a l2 8Ia y a t( 4 )d ana y at( 5 )UUD1 94 5p as c aa ma nd eme n) . Ko ns e p s it a ng gu ngj a wa bh aka s a s i ma nu s i ada l a m UUD1 94 5l e bi hme no nj o l k e wa j i ba nwar g an eg ar adi ba nd i n gk a nt a ng gun gj a wa bu t amane ga r a ,d al a mh al i n i pemer i nt ah.Sebagai manat er l i hat ,k e waj i banwar ganegar adal am s oal haka sas i manus i adi at urs ec ar at er pi s ahdank hus us( v i de:pas al 28J ) ,namuns ec ar ak o ns ept ual p en ga t u r a nn y ak u r a ngt e pa tk a r e name ma s uk k a nk on s epde r o ga s id id al a mp as a l2 8J a y at( 2) ,y angs ehar us ny adal am k ons t i t us is ebag ai huk um ( hak )das art i dak l ahper l u mengadakanpembat asanpembat asant er hadaphal halyangumum at aumendasar s i f at ny a. Kons epder ogas ihar us l ahs pes i fi k ,at audi t er apk andal am k ondi s it er t ent uy angs i f at n y a dar ur atdant i daks emuahakbi s adi bat as i at audi k ur angi ,k ar enaadas ej uml a hhak hak
y angs i f at ny a“ nonder ogabl er i ght s ”( hak haky angt i dakbi s as amas ek al i di bat as iat au di k ur angi ) ,s ep er t i hakhi dupdanhakunt ukb eb asd ar i pen y i k s aa nd anper budak an. Se c ar ak o ns ep t u al ,p er b ai k a nt er h ad app as a l pa s al y a ngme ny a ngk u th ak h akas as i ma nu s i aa da l a hme mb o ng k a rd anme na t au l a ngb er b as i s k a np ad as ub s t a ns i y a n g t e ga spe no r ma anda nr u mu s an ny a ,d anme ng ha pu spa s al p as a lr e pe t i t i fn ant u mp an g t i n di h .Se da ng k a nme n y a ng k u tt a ng gu ngj a wa bh a ka s a s ima nu s i a ,p er u ba ha nUUD 1 94 5p er l upu l ame ng at u rs e c ar at e gasd anpr o gr e si ft an gg un gj a wabut a mane gar a, d al a mh al i n ip eme r i n t a h,u nt u kme ngh or ma t i ,mel i n du ng id anme me nu hi h ak h aka s as i manusi a. C. Pe nu t u p HAM padaUUD1945sebel um danses udahdi amandemensangatber beda, per bai kan i s i UUD1945at auamandemenUUD1945membuatHakHakas as i manus i a mas y a r a k atI nd one s i as a ng atd ipe r h at i k anda nme nj a di f ak t oru t a mak e na pap as a l28 t ent angHAM i si nyadi amandemenkar enapadaj amanOr deBar uat aupadaj aman Pr e s i d enSo eh ar t oHAM ma s y a r a k atI n do ne s i aba ny a kd il a ng ga rk a r e nape mb an t a i a n dank e r us uhans eper t i per i s t i waPKIt ahun1965danper i s t i way a ngt er b ar ut ahun1998 d anpa daak h i r n y as et e l a hp er u ba ha nUUDs a mp ai 4k al i , b ar u l a hUUD1 94 5s e t e l a h d i a ma nd eme nb er u ba ht o t a l , p er u ba ha nUUD1 94 5t e nt a ngHa kAs a s i Ma nu s i as e t e l a h di amandemenmembuatHAM di bagi padababXApasal 28AJdani t umembuatHak As as iMan us i ai n dones i adi j ami ndandi l i ndungi ol ehnegar at e t api k ad angk ad ang HAM d iI n do ne s i ak u r a ngd ip ed ul i k a ns e hi n gg ama s i hb an y a kp el a ng ga r a n HAM, c ont ohn y aper i s t i waPr i okj i l i dI Ik e mar i nt ent angpenggus ur anmak am y ang me ma k ank o r b and ar i p ol i s i ma up unwa r g a, s e hi n gg ap er l uk e s a da r a nd ar i wa r g ad an pemer i nt ahI ndones i aagart er c fi pt aKead i l anSos i al Ba gi Sel ur uhRak y atI ndones i a
SESI 1 Pada sesi ini siswa akan belajar tentan Penertian! Ma"am#Ma"am Hak Asasi Manusia $HAM% dan Sejarah sinkat HAM dan Dekelarasi HAM dunia& 1&
1.
Pengertian Hak Asasi Manusia (HAM)
Hak Asasi manusia adalah hak dasar atau p'k'k (an melekat atau dimiliki manusia sebaai anuerah dari )uhan *an Maha +uasa& Menurut UU ,'& -9 )ahun 1999! hak asasi manusiaadalah seperankat hak (an melekat pada hakikat keberadaan manusia sebaai makhluk )uhan *ME& Hak itu merupakan anuerah#,(a (an wajib dih'rmati! di junjun tini dan dilindun 'leh neara! hukum! pemerintah! dan setiap 'ran demi keh'rmatan dan perlindunan harkat dan martabat manusia& Hak asasi manusia mempun(ai "iri#"iri khusus! antara lain. 1&
Hakiki! artin(a hak asasi manusia adalah hak semua umat manusia (an sudah ada sejak lahir&
/&
Uni0ersal! artin(a hak asasi manusia berlaku untuk semua 'ran tanpa memandan status! suku! bansa! ender atau perbedaan lainn(a& Meman persamaan adalah salah satu dari ide#ide hak asasi manusia (an mendasar&
-&
)idak dapat di"abut! artin(a hak asasi manusia tidak dapat di "abut atau diserahkan&
4&
)ak dapat dibai! artin(a semua 'ran berhak mendapatkan semua hak! apakah hak sipil dan p'litik! atau hak ek'n'mi! s'sial dan buda(a&
Manusia sebaai makhluk indi0idu sekaliusmakhluk s'sial! akan serin terjadi perbenturan kepentinan antara sese'ran denan lainn(a& Maka se"ara praktikn(a! hak asasi manusia tidak dapat dilaksanakan se"ara mutlak& +arena akan terjadi pelanaran terhadap hak asasi manusia itu sendiri $hak asasi 'ran lain%& 1&
2.
Macam Macam Hak Asasi Manusia
Hak asasi manusia dalam UUD 1945 $sebelum amandemen% han(a ter"antum pada Pasal / sampai denan Pasal -4 saja dan tidak ada pasal dan bab khusus menenai hak asasi&
Setelah Amandemen ke#4 tahun /22/! dalam UUD 1945 disempurnakan rin"ian tentan ma"am hak asasi manusia menjadi lebih ban(ak dan lenkap& Di sampin pasal# pasal terdahulu masih dipertahankan! di mun"ulkan pula bab baru (an berjudul 3ab A tentan Hak Asasi Manusia beserta pasal#pasal tambahann(a $Pasal / A sampai denan / 6%& Sidan Istimewa MP7 (an diselenarakan pada bulan ,'0ember 199! antara lainberhasil meneluarkan )AP MP7 7I ,'& 8IIMP7199 tentan HAM& Dan di muat pula pandanan dan sikap bansa Ind'nesia terhadap HAM dalam Piaam HAM& +emudian diperin"i dalam pasal demi pasal (an terdiri atas 44 pasal& Perin"ian Ham dalam Pasal 1#44 tersebut se"ara ris besarn(a sebaai berikut. 1&
Hak untuk hidup
/&
Hak berkeluara dan melanjutkan keturunan
-&
Hak menembankan diri
4&
Hak keadilan
5&
Hak kemerdekaan
:&
Hak atas kebebasan in;'rmasi
&
Hak keamanan
&
Hak kesejahteraan
9&
Hak perlindunan dan pemajuan
12&
+ewajiban menh'rmati hak asasi manusia 'ran lain
Dari ketentuan UUD 1945 dan )AP MP7 dijabarkan ke dalam peraturan perundan# undanan (an lebih rendah seperti UU ,'& -9 tahun 1999& Dalam sidan ini menenai HAM dirin"i sebaai berikut. 1&
Hak untuk hidup
/&
Hak untuk berkeluara
-&
Hak menembankan diri
4&
Hak memper'leh keadilan
5&
Hak atas kebebasan pribadi
:&
Hak atas rasa aman
&
Hak atas kesejahteraan
&
Hak turut serta dalam pemerintahan
9&
Hak wanita
12&
Hak anak
Sementara itu! se"ara umum hak asasi manusia terdiri atas : ma"am ! (akni. 1&
Hak asasi pribadi $pers'al riht%
/&
Hak asasi ek'n'mi $pr'0ert( riht%
-&
Hak asasi p'litik $p'liti"al riht%
4& 5& :& 1&
Hak asasi untuk memper'leh perlakuan (an sama dalam hukum dan pemerintahan $riht '; leal e
Sejarah Singkat HAM dan Dekelarasi HAM Dunia
Menurut Sejarah! penakuan HAM dimulai dari +aisar Hammurabi denan membuat peraturan (an bertujuan untuk men"iptakan keadilan dan ketertiban bai rak(atn(a& +emudian di abad m'dern! pada tahun 1/15 di tandatanani suatu perjanjian! Mana =harta! antara 7aja 6'hn dari Inris dan sejumlah bansawan& 7aja 6'hn dipaksa memberi jaminan terhadap beberapa hak para paneran (an telah turut membia(ai keiatan pemerintahan dan berbaai peperanann(a& Hak#hak (an dijamin meliputi hak#hak p'litik dan sipil (an mendasar seperti tidak akan dipenjarakan tanpa pemeriksaan di ;'rum peradilan! dan han(a berlaku untuk bansawan (an bersankutan beserta keturunann(a& Akan tetapi! hak itu menjadi baian dari k'nstitusi Inris sebaai perlindunan atas kebebasan semua waraa neara& Sampai sekaran Mana =harta masih dianap sebaai t'nak sejarah dalam perkembanan dem'krasi dan perlindunan hak asasi di 3arat& >alu mun"ullah berbaai piaam penakuan HAM (an lain seperti. Petiti'n '; 7iht $1:/9%!Habeas ='rpus A"t $1:9%! 3ill '; 7iht$1:9%! dan lain#lain& Ham baru mendapat perhatian dan menjadi pembi"araan lebih serius kira#kira dua abad terakhir! (aitu ditandai denan adan(akemerdekaan Amerika $1:% dan 7e0'lusi Peran"is $19%& Dan perkembanann(a se"ara resmi diakui pada Dekelarasi Uni0ersal HAM (an diterima 'leh P33 pada tanal 12 Desember 194& Peran Dunia I dan II merupakan titik balik pelanaran HAM& Pada waktu itu para pemimpin dunia men(alahunakan kekuasaan mereka! seperti Hitler ari 6erman! 3enit' Muss'lini dari Italia!6'seph Stalin dari Uni S'0iet! dan sebaain(a& Dekelarasi HAM se#Dunia merupakan d'kumen HAM Internasi'nal (an palin pentin! (an berisi panduan atau standar tinkah laku bai seluruh neara&
