PEME MERI NTAH KABUPATEN KAPUASHULU RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUP UPATEN KAPUASHULU NOMOR 6 TAHUN UN 2012 TENTANG PENCEGA GAHAN DAN PENANGG GGULANGAN HUMAN I MMUNO DE DEFI CI ENCYVI RUS DAN ACQUI RED I MMUNO DEFI CI ENCYSYNDR DROME DENGAN RAHMA MATTUHA HAN YANG MA MAHA ESA BUP UPATIKAPUASHU HULU, Meni mbang :a. bahwa per kembangan j uml ah kasus Human I mmuno Defic i ency Vi r us ( Ac q ui r ed I mmuno Defic i enc y HI V) dan Syndr ome ( AI DS) di Kabupat e n Kapuas Hul u semaki n meni ngkat dan dapat meni mbul kan dampak bur uk t er hadap ber bagaiaspe k kehi dupan,khus usnya t er hadap kual i t as kes ehat an masy ar akat se hi ngg a per l u di am mb bi l l angkahl angkah pence gahan dan penangg ul angan se car a mel emb mbaga,si st i mat i s,komp mpr ehensi f ,part i si pat i f ,t erpadu danber kesi nam mb bungan; b. bahwa pos i siwi l ayahdaer ah Kabupat en KapuasHul uy ang st r at egi s,memi mi l i kikawasan per bat asan ant arnegar a ser t a menj adil i nt as kel uarma mas uk penduduk khususnya t enaga ke r j a ke l uar neg er it el ah me nemp mpat kan dae r ah i ni ber per l uangt er hadappeny ebar anHI VdanAI DS; c. bahwa ber dasar kan per t i mbangan sebagai mana di maksud pada hur ufa dan hur ufb,per l u membent uk Per at ur an Dae r ah t ent ang Pe nce g ahan dan Pe nanggul angan Human I mmunoDe Defici encyVi r usdan Acqui r ed I mmuno Defici ency Syndr om me e; Mengi ngat
:1. Pasal18 Ayat( 6)UndangUndangDa DasarRepubl i kI ndones i a Tahun1945; 2. UndangUndangNomo mor27 Tahun 1959 t ent angPenet apan UndangUndang Dar ur at Nom mo or 3 Tahun 1953, t ent ang Pemb mbent ukan Daer ah Ti ngkatI IdiKal i mant an ( Lemb mbar an Negar a Republ i kI ndonesi a Tahun 1959 Nomo mor 9)se bagai UndangUndang ( Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndones i a I ndone si a Tahun 1959 Nomor 72, Tamb mbahan Le mbar an Neg ar aRepubl i kI ndones i aNomo mor1820) ; 3. Undang Undang
Nomor
10
Tahun
1992
t ent ang
Pe r ke mbang an Kependudukan dan Pe mbangunan Kel uar ga Sej aht er a( Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aTahun1992 Nom mo or35, Tambahan Lembar an Negar a Republ i kI ndones i a Nom mo or3475) ;
4. UndangUndangNomo mor5 Tahun 1997 t e nt angPsi kot r opi ka ( Lembar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 1992 Nom mo or 10,Tamb mbahanLemb mbar anNegar a Republ i kI ndones i aNomo mor 3671) ; 5. UndangUndangNom mo orNom mo or39Tahun 1999t ent angHak As asi Manusi a ( Lembar an Negar a Republ i k I ndone si a Tahun 1999 Nomor 165, Tambahan Lembar an Negar a Republ i kI ndones i aNomo mor3886) ; Undang Nomor 23 Tahun 2002 t ent ang 6. Undang Per l i ndungan Anak ( Lemb mbar an Neg ar a Republ i kI ndones i a Tahun 2002 Nomor 109, Tambahan Lembar an Negar a Republ i kI ndones i aNomo mor4235) ; Undang Nom mo or 29 Tahun 2004 t ent ang Pr akt i k 7. UndangKedokt er an ( Lemb mbar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 2004 Nom mo or 116,Tam mb bahan Le mbar an Negar a Republ i k I ndones i aNom mo or4431) ; Undang Nomor 32 Tahun 2004 t ent ang 8. Undang Pe mer i nt ahan Dae r ah, ( Le mbar an Negar a Republ i k I ndonesi a Tahun 2004 Nom mo or 125,Tam mb bahan Le mbar an Neg ar aRepubl i kI ndones i aNom mo or4437) ,se bagai manat el ah bebe r apa kal i di ubah t er akhi r dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 ( Le mbar an Negar a Republ i k I ndone si a Tahun 2008 Nomor 59, Tamb mbahan Le mbar an Neg ar aRepubl i kI ndones i aNomo mor4844) ; Undang Nomor 21 Tahun 2007 t ent ang 9. Undang Pe mbe r ant asan Ti ndak Pi dana Pe r dagangan Or ang ( Lembar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 2007 Nom mo or 58,Tambahan Lembar an Negar aRepubl i kI ndones i aNom mo or 4720) ; Undang Nomo mor35 Tahun 2009 t ent ang Nar kot i ka 10.Undang( Lemb mbar an Negar a Republ i kI ndones i a Tahun 2009 Nomo mor 143, Tamb mbahan Le mbar an Negar a Republ i k I ndones i a Nom mo or5062) ; UndangNomo mor36 Tahun 2009 t ent angKesehat an 11.Undang( Lembar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 2009 Nom mo or 144, Tam mb bahan Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndonesi a Nom mo or5063) ;
2
Pe r ke mbang an Kependudukan dan Pe mbangunan Kel uar ga Sej aht er a( Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aTahun1992 Nom mo or35, Tambahan Lembar an Negar a Republ i kI ndones i a Nom mo or3475) ;
4. UndangUndangNomo mor5 Tahun 1997 t e nt angPsi kot r opi ka ( Lembar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 1992 Nom mo or 10,Tamb mbahanLemb mbar anNegar a Republ i kI ndones i aNomo mor 3671) ; 5. UndangUndangNom mo orNom mo or39Tahun 1999t ent angHak As asi Manusi a ( Lembar an Negar a Republ i k I ndone si a Tahun 1999 Nomor 165, Tambahan Lembar an Negar a Republ i kI ndones i aNomo mor3886) ; Undang Nomor 23 Tahun 2002 t ent ang 6. Undang Per l i ndungan Anak ( Lemb mbar an Neg ar a Republ i kI ndones i a Tahun 2002 Nomor 109, Tambahan Lembar an Negar a Republ i kI ndones i aNomo mor4235) ; Undang Nom mo or 29 Tahun 2004 t ent ang Pr akt i k 7. UndangKedokt er an ( Lemb mbar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 2004 Nom mo or 116,Tam mb bahan Le mbar an Negar a Republ i k I ndones i aNom mo or4431) ; Undang Nomor 32 Tahun 2004 t ent ang 8. Undang Pe mer i nt ahan Dae r ah, ( Le mbar an Negar a Republ i k I ndonesi a Tahun 2004 Nom mo or 125,Tam mb bahan Le mbar an Neg ar aRepubl i kI ndones i aNom mo or4437) ,se bagai manat el ah bebe r apa kal i di ubah t er akhi r dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 ( Le mbar an Negar a Republ i k I ndone si a Tahun 2008 Nomor 59, Tamb mbahan Le mbar an Neg ar aRepubl i kI ndones i aNomo mor4844) ; Undang Nomor 21 Tahun 2007 t ent ang 9. Undang Pe mbe r ant asan Ti ndak Pi dana Pe r dagangan Or ang ( Lembar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 2007 Nom mo or 58,Tambahan Lembar an Negar aRepubl i kI ndones i aNom mo or 4720) ; Undang Nomo mor35 Tahun 2009 t ent ang Nar kot i ka 10.Undang( Lemb mbar an Negar a Republ i kI ndones i a Tahun 2009 Nomo mor 143, Tamb mbahan Le mbar an Negar a Republ i k I ndones i a Nom mo or5062) ; UndangNomo mor36 Tahun 2009 t ent angKesehat an 11.Undang( Lembar an Ne gar a Republ i kI ndones i a Tahun 2009 Nom mo or 144, Tam mb bahan Le mbar an Ne gar a Republ i k I ndonesi a Nom mo or5063) ;
2
12.Undang Undang Nomor 12 Tahun 2011 t ent ang Pembent ukan Per at ur an Per undangundangan ( Lembar an Negar a Republ i k I ndones i a Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembar an Negar a Republ i k I ndonesi a Nomor 5234) ; 13.Pe r at ur an Pe mer i nt ah Nomor 21 Tahun 1994 t ent ang Pe mbangunan Kel uar ga Sej aht er a ( Le mbar an Negar a Republ i k I ndone si a Tahun 1994 Nomor 30, Tamb mbahan Lemb mbar anNeg ar aRepubl i kI ndones i aNom mo or3553) ;
14.Per at ur an Pr esi den Nom mo or75 Tahun 2006 t ent ang Kom mi i si Penanggul anganAI DSNasi onal ; 15.Pe r at ur an Ment er iDal am Neger iNomo mor 20 Tahun 2007 t ent ang Pedoman Umu mum Pembent ukan Komi si Pe nanggul ang an AI DS dan Pe mbe r dayaan Mas yar akat Dal am RangkaPenangg ul anganHI HI VdanAI DSdiDae r ah; 16.Per at ur an Dae r ah Pr ov i nsi Kal i mant an Bar at Nom mo or 3 Tahun 2007 t ent ang Kependudukan dan Pembangunan Kel uargaSej aht er adiPr ovi nsiKal i mant an Barat; 17.Pe r at ur an Dae r ah Pr ov i nsi Kal i mant an Bar at Nomo mor 2 Tahun 2009 t ent ang Pencegahan dan Penanggul angan HI V dan AI DS diPr ov i nsiKal i mant an Bar at( Lemb mbar an Daer ah Pr ov i nsiKal i mant an Bar atTahun2009 Nomo mor2,Tamb mbahan Lemb mbar anDaer ahPr ov i nsiKal i mant anBar atNomo mor1) ;
De nganPer se t uj uanBer sama ma DEWA WAN PERWA WAKI LAN RAKYAT DAERAH KABUP UPATEN KAPUASHULU dan BUPATIKAPUASHU HULU MEMU MUTUSKAN : Mene t apkan
: PERATURAN DAERAH TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGG GGULANGAN HUMAN I MMUNO DEFI CI ENCY VI RUS DAN ACQU QUI RED I MMUNO DEFI CI ENCYSYNDR DROM OME.
BAB I KETENTUAN UMU MUM Pasal1 Dal am Per at ur anDaer ahi niyangdi maksuddengan: 3
r ahadal ahKabupat enKapuasHul u. 1. Dae mer i nt ah Dae r ah adal ah Bupat i dan per angkat daer ah sebagai unsur 2. Pe penye l enggar apemer i nt ahan. 3. De wan Pewaki l an RakyatDaer ah,y ang se l anj ut nya di si ngkatDPRD adal ah
De wanPer waki l anRakyatDae r ahKabupat enKapuasHul u. iadal ahBupat iKapuasHul u. 4. Bupat l anj ut nya di se but HI V adal ah vi r us 5. Human I mmuno Defic i enc y Vi r us se penye bab AI DS di gol ongkan se bagai j eni s yang di se but r e t r ov i r us yang meny er angse ldar ahput i h dan mel umpuhkan si s t e m keke bal an t ubuhse r t a di t emukan dal am cai r an t ubuh penderi t a( dar ah,ai rmani ,cai r an vagi nadan ai rs usu i bu) ,sehi ngg at ubuh manusi a mudah t er ser ang ol eh ber bagai mac am penyaki t .
6. Ac q ui r ed I mmuno Defic i enc y Syndr ome se l anj ut nya di se but AI DS adal ah
Si ndr ome Pe nur unan Ke kebal an Tubuh Dapat an yai t u sekumpul an gej al a penyaki ty ang di sebabkan ol eh Human I mmunodefie ncy Vi r us ( HI V)yang mer usaksi s t em ke kebal an menur unnyamanus i ase hi ngg aday at ahan t ubuh mel emahdanmudaht er j angki tpenyaki ti nf eksi . si Pe nangg ul angan AI DS Kabupat en yang sel anj ut nya di si ngkat KPA 7. Komi Kabupat en adal ah l embagay angmel akukan upay apenanggul angan HI V dan AI DSdit i ngkatKabupat en. nf eksiMenul arSeksualse l anj ut nya di se butI MS adal ah beber apa penyaki t 8. I y angme nul art er ut amamel al uihubung ans eksual . 9. Pence gahan adal ah upay a agarpenye bar l uasan v i r us HI V dan AI DS t i dak
mel uasdan t er konsent r asidimasyar akatmel al uiber bagaii nt erv ensiper i l aku pada penj aj ase ksdan pel angg an dengan penggunaan kondom,penggunaan j ar um sunt i ks t er i l ,pengguna nar koba,s kr i ni ngdar ah donorpadat r ansf usi dar ah,pener i madonor ,pener i maor gan at au j ari ngan t ubuh,i bu hami lyang t el ah t er i nf eksiHI V dan bayiyangdi kandungnya se r t a kewaspadaan umum padat enagakes ehat an. nangg ul angan adal ah upay a at au pr og r am dal am r angka mengat as i 10. Pe masal ah HI V dan AI DS me l al uipr omos i ,keg i at an pence gahan HI V dan AI DS, pe r awat an, pe ngobat an dan dukungan kepada ODHA dan OHI DHA, sur v ei l ans, penel i t i an dan r i se t oper asi onal , pemut usan mat a r ant ai penul ar an, l i ngkungan kondusi f ; koor di nasi dan harmoni sasimul t i pi hak, ke si nambungan penceg ahan dan penanggul angan, pe nye di aan sar ana dan pr asar anapendukung. ah upay a bai k dar ise sama or ang pender i t a HI V dan AI DS 11. Dukungan adal maupun dar ike l uar ga dan or ang yang ber s edi a unt uk member idukung an pada or ang yang mende r i t a HI V dan AI DS de ngan mel akukan upaya pencegahandanpenanggul anganHI VdanAI DS. 4
angDengan HI V dan AI DS yangse l anj ut nyadi si ngkatODHA adal ah or ang 12. Or y angsudaht er t ul arHI V. 13. Or angyangHi dupdenganpengi dap HI V dan AI DSyangse l anj ut nyadi si ngkat
OHI DHA adal ah or angyangt er dekat ,t eman ker j a,at au kel uar gadar ior ang y angsudaht er t ul arHI V. siPenangg ul ang anAI DSKabupat ense l anj ut nya di se butKPAKabupat en 14. Komi adal ah Komi si yang di t e t apkan ol eh Bupat iyang mel i bat kan ket enagaan l embagal embaga Pemer i nt ah dan non Pemer i nt ah yang me mpunyait ugas memi mpi n,menge l ol adanmengkoor di nasi kan se l ur uhkeg i at anKPA. v e i l ans HI V dan AI DS ádal ah ke gi at an pengumpul an,pengol ahan dan 15. Sur anal i si s dat a se r t a penye bar l uasan hasi l anal i si s dengan maksud unt uk membuat kebi j akan dan s t r at egi pe l aksanaan pe ncegahan dan penangg ul anganHI VdanAI DS. 16. NapzaSunt i kadal ah Napzay angdal am pengg unaannyamel al uipenyunt i kan
kedal am pembul uhdar ahse hi ngg adapatmenul ar kan HI V. 17. Za tadi kt i fadal ah bahan at au z atyang t er pengaruh psi koakt i fdil uaryang
di sebutnar kobadanpsi kot r opi ka.
kot i ka adal ah z at at au obat yang ber asaldar it anaman at au bukan 18. Nar t anaman bai k si nt e t i smaupun s emisi nt e t i syang menye babkan penur unan at au pe r ubahan ke sadar an, hi l angnya r as a, mengur angi sampai menghi l angkan r as a nye r i ,dan dapat meni mbul kan ke t er gant ungan yang di bedakan kedal am st r at i fikasigol onganber dasarkanpar amet erkesehat an. was padaan Umum adal ah pr os eduryang har us di j al ankan ol e h pe t ug as 19. Ke kes e hat an unt uk mengur angir es i ko penul ar an penyaki tyangber hubungan denganbahanbahant er papardar ahdancai r ant ubuhl ai nyangi nf eksi us. ompok Rawan Te r t ul ar at au Ber i si ko t er t ul ar ( dal ah 20. Kel hi g hr i s k pe o pl e)a mer ekayangber pr i l aku ber esi ko unt uk penul aran HI V,seper t ipenj aj a seks, pasangan t e t ap penj aj a seks, pel angg an penj aj a seks, war ga bi naan pemas yar akat an,pengguna NAPZA sunt i k dan pasanganny a,homos e ksual , war i apej aj aseks. 21. Ke v ul ne r abe l pe o pl e) adal l ompok Rent an ( ah or ang yang kar ena l i ngkup
peker j aan, l i ngkungan, ke t ahanan dan at au kes ej aht er aan kel uar ga yang r endah dan s t at uskes ehat an yangl abi lse hi nggar ent an t er hadap penul ar an HI V,t er masuk kel ompok or ang dengan mobi l i t as t i nggibai k si pi lmaupun mi l i t er ,pet ugas kese hat an,r emaj a,anak j al anan,i bu hami ldan pener i ma t r ansf usidar ah. ah pr os essurv ei l ans t anpa nama dan t i dak dapat 22. Unl i nked Anonymous ádal di kai t kandenganpemi l i kspeci mennya.
5
23. St ándar Pr os edur Skri ni ng adal ah s t andar yang har us di t empuh dal am
peme r i ksaan dar ah s esuai dengan at ur an yang di kel uar kan ol eh Uni t Tr ansf usiDar ahPusat . 24. Dukungan adal ah upay a bai k dar ise sama or ang pender i t a HI V dan AI DS
maupun dar ike l uar ga dan or ang yang ber s edi a unt uk member idukung an pada or ang yang mende r i t a HI V dan AI DS de ngan mel akukan upaya pencegahandanpenanggul anganHI VdanAI DS. ah sar ungkar e tyangdi pasangpada al atke l ami nl aki l akidan 25. Kondom adal pe r e mpuan padawakt u akan mel akukan hubungan seksualdengan maks ud unt uk mence gah penul ar an penyaki t aki bat hubungan se ksual maupun s e bag aial atko nt r as e ps i . nj ec t i on Dr ugUse ryangsel anj ut nyadi si ngkatI DU adal ah pengguna Napz a 26. I sunt i k. 27. Vol unt ar y Counsel i ng and Tes t i ng yang di si ngkat VCT adal ah gabungan
konse l i ngdant es t HI VdanAI DSse car asukar el adandi j ami nker ahasi aannya dengani nf or medconsent . nf or medConse ntat au per se t uj uan t i ndakan medi k adal ah per se t uj uan yang 28. I di ber i kan ol eh s es eo r ang unt uk di l akukan suat u t i ndakan pemer i ksaan, per awat an dan pengobat an t e r hadap ODHA se t el ah memper ol eh penj el asan t ent ang t uj uan dan car at i ndakan yang akan di l akukan kepada se se or ang unt ukdi l akukant es tHI Vsec arasukar el a. ev ent i on Mot her t o Chi l d Tr ansmi si on yang di si ngkat PMTCT adal ah 29. Pr pence gahanpenul ar anHI Vdar ii bu kepadabayi nya. 30. Skr i ni ng adal ah t es t y ang di l akukan pada dar ah donor sebe l um
di t r ans f us i kan. i Re t r ov i r al adal ah obat an–obat an yang dapat menghambat 31. Obat Ant pe r ke mbang an HI V dal am t ubuh pengi dap sehi ngg a bi sa me mpe r l ambat pr ose smenj adiAI DS. 32. I nf eksi Oport uni s t i k adal ah I nf eksi di se babkan ol eh j asad r eni k yang
mengambi lkes empat an aki batt er j adi nyapenur unan dayat ahan t ubuh yang di sebabkan ol ehvi r usHI V. 33. Oba tI nf eksiOpor t uni st i kadal ah obat anobat an yangdi ber i kan unt uki nf eksi
oppor t uni st i kyangmunculpadadi r ipenderi t aHI VdanAI DS. l oradal ah se se or angy angmemi l i kikompet ensidan pengakuan unt uk 34. Konse mel aksanakan per cakapan yang ef ekt i fse hi ngga bi sa t er capaipence gahan, per ubahan per i l aku dan dukunganse r t aempat ypada saatmel akukan suat u konsel i ng. 35. Peker j aPenj angkau at au Pendampi ngadal aht enaga yang l angsung beker j a
dimas yar akat dan khususnya mel akukan penj angkuan dan pendampi ngan
6
t er hadap kel ompok r awan t er t ul art er ut ama unt uk mel akukan pence gahan danpenangg ul angan. Tenag a Kes ehat an adal ah 36.
seseor ang y ang me mi l i ki kompot ensi dan pengakuan diBi dangmedi sunt uk mel akukan pel ay anan pr omot i f ,pr ev ent i f , kur at i fdanr e habi l i l at i f .
aMasyar akats el anj ut nyadi sebutLSM adal ah l embaganon 37. LembagaSwaday pe me r i nt ah yang menyel engg ar akan ke gi at an dal am bi dang pe nangg ul angan dan pencegahan HI V dan AI DS menur ut pr i nsi p dan ket ent uan per undangany angber l aku. 38. P er an Ser t a Masyar akatadal ah ket er l i bat an masyar akats ecar a akt i fdal am
s e t i ap kegi at an pember day aan mas yar akat dal am r angka pence gahan dan penangg ul anganHI V dan AI DSdenganmember i kan t enaga,pi ki r an,danadan ko ns t r i bus il ai nny a. 39. Pe r i l aku SeksualBer esi ko adal ah seper t iper i l aku ber gant i gant ipasangan
s eksualt anpamenggunakankondom.
BAB I I ASAS,MAKSUD DAN TUJUAN Pasal2 ahandan penangg ul anganHI Vdan AI DSdi se l e ngg ar akan ber dasar kan (1) Penceg as aske manusi aan,ke samaankedudukan dal am hukum dan pemer i nt ahan, keadi l an dankeset araangender . ud di be nt uknya Pe r at ur an Dae r ah i ni adal ah dal am (2) Maks
r angka mengo pt i mal kan pencegahan dan penanggul angan HI V dan AI DS diDae r ah se bagaibagi an daripence g ahan dan penangg ul angan HI V dan AI DS se car a Nasi onal .
Tuj uan di bent uknyaPer at ur anDaer ahi niadal ah unt ukme ngat urper an dan (3) t angg ungj awabant ar aPemer i nt ahDaer ahdenganmasy ar akatdal am r angka pence gahandan penangg ul anganHI VdanAI DSdiDaer ah.
BAB I I I RUANG LI NGKUP Pasal3 Ruangl i ngkup Per at ur an Daer ah i nime ngat urhal halyang ber kenaan deng an pencegahan danPenangg ul anganHI V danAI DSdiKabupat e nkapuasHul u yang me l i put i: a.kebi j akan danst r at egi ; b.oby ekdansuby ek; c.kel embagaant ugasdanf ungs iKPAKabupat en; d.ke gi at anpence gahandanpenangg ul anganHI VdanAI DS; 7
e.pe r l i ndunganODHA; f . ke bijakan pencegahandanpenangg ul anganHI VdanAI DS; g.per anse r t amasy ar akat h.pembi ay aan i . pembi naan,penge ndal i andanpenga was an; j . sanksiadmi ni s t r asi ; k.ket ent uanpenyi di kan; l . ke t ent uanpi dana. BAB I V KEBI JAKAN DANSTRATEGI Pasal4 j akan dan s t r at eg ipence gahan se r t a penangg ul angan HI V dan AI DS di (1) Kebi Daer ah di t e t apkan mengac u pada kebi j akan dan s t r at eg ipence g ahan dan penanggul anganHI VdanAI DSNasi onaldanPr ov i nsiKal i mant anBar at . j akan pencegahan dan penanggul angan HI V dan AI DS di l aksanakan (2) Kebi se car ai nt ensi f ,menye l ur uh,t er padu dan ber kesi nambungan ber dasar kan asaskemanusi an,keadi l an,kese t ar aangenderdankeber samaan. r at egipencegahan dan penanggul angan (3) St
HI V dan AI DS di l aksanakan mel al uipeni ngkat an per an dan t anggungj awab Pemer i nt ah Daer ah,swast a, LSM dan ODHA se r t api hak t er kai tl ai nnyases uait ug aspokok dan f ungs i ser t a ke wenangannya dengan me ngembangkan pr i ns i p pember day aan yang sel aras dengan ni l ai dasar uni ver salkej uj ur an,t anggung j awab,vi si oner , kerj asama,di si pl i n,kepedul i andankeadi l an.
r at egiOper as i onal pe nce gahan dan penanggul angan HI V dan AI DS di (4) St Dae r ah s ebag ai mana di maks ud pada ayat ( 1) s ampai dengan ayat ( 3) di t uangkan dal am Re ncana St r at egi s( RENSTRA)dan AksiDae r ah Tahunan KPAKabupat enmengac upadaRPJMD Kabupat en. aksanaan Ke bi j akan dan St r at eg ise bagai mana di maksud pada ay at( 1) (5) Pel sampai dengan ay at ( 4) , sel ar as dengan pr i nsi p penye l enggar aan pemer i nt ahan yang bai k( i nt ahan yangber si h Goo d Go v er nanc e )dan Pemer ( ) . Cl eanGo ve r ment BAB V OBYEKDANSUBYEK Pasal5 Oby ek pengat ur an, pe nce gahan dan penanggul angan HI V dan AI DS adal ah semua or ang pada umumnya,khususnya ke l ompok t er t ul ar ,ke l ompok r awan t er t ul ar at au ber i si ko t i nggi ,kel ompok r ent an,se mua t empatdan al atmedi s dan/at aunonmedi syangber pot ensit er j adipenul ar ani nf eksiHI VdanAI DS. Pasal6 Suby ek pence gahan dan penanggul angan HI V dan AI DS adal ah s e t i ap or ang ber i si ko t er t ul arat au r awan t er t ul ardan r ent an t er t ul ar ,masyar akatumum,
8
duni a usaha, or gani sas i pr of esi , l embaga pemer i nt ah, or gani sas i ke mas yar akat an,ODHA,OHI DHAdanLSM s er t al embagape mas yar akat an.
BABVI KELEMBAGAAN,TUGASDANFUNGSI KOMI SIPENANGGULANGAN AI DSKABUPATEN Bagi anKes at u Pe mbent ukan Pasal7 am r angka pe ncegahan dan pe nanggul ang an HI V dan AI DS sec ar a (1) Dal t er padu,se l ar asdan ber kes i nambunganBupat imembent ukKPAKabupat e n. ent uan menge naiPe mbent ukan KPA Kabupat en sebag ai mana di maks ud (2) Ket padaayat( 1)di t et apkan denganKeput usanBupat i . Pasal8 r ukt ur or gani sasidankeanggot aanKPA Kabupat ent er di r idari: (1) St ua; a. Ket uaPel aksana; b. Ket lKe t uaI ; c. Waki lKe t uaI I ; d. Waki ar i sI ; e. Sekret kr e t ar i sI I ; f. Se a. g. Anggot endapatmembent ukTi m Sekr e t ar i at . (2) KPAKabupat aan KPA Kabupat en sebagai mana di maksud pada ay at( 1)ber s i f at (3) Keanggot t e r b ukadanpar t i s i pat i f . ent uan menge naiPembent ukan Ti m Sekr e t ar i atsebagai mana di maksud (4) Ket padaayat( 2)di t e t apkandenganKeput usanBupat i .
Bagi anKedua Kedudukan Pasal9 enadal ah koor di nat ordan f asi l i t at ors et i apkegi at an pencegahan (1) KPA Kabupat danpenangg ul anganHI VdanAI DSdiDaer ah. en mempunyaihubungan koor di nat i f ,konsul t at i fdan t ekni s (2) KPA Kabupat denganKPAPr ov i nsidanKPANasi onal . Bagi an Ket i ga TugasdanFungsi Pasal10 KPAKabupat enmempunyait ugasdan f ungs ise bagaiber i kut:
9
apkan kebi j akan,s t r at eg idan l angkahl angkah t er hadap pence gahan a. menet dan penangg ul angan HI V dan AI DS yang di i nt egr as i kan ke dal am ber bagai pr ogram sekt ort er kai tdiDaerah; di nasi kan pel aks anaan ke gi at an penyul uhan, pence gahan, b. mengkoor pel ay anan,pemant auan,penge ndal i andanpenangg ul anganHI VdanAI DS; akukan penyebar l uas an i nf or mas i menge nai HI V dan AI DS ke pada c. mel masy ar akatdan ber bagaimedi amass adal am kai t annyade nganpember i t aan yangt epatdant i dakme ni mbul kanker esahanmasyar akat ; akukan ker j asama r eg i onaldan i nt er nasi onaldal am r angka pence gahan d. mel danpenanggul anganHI VdanAI DS; di nasi kan pengol ahan dat a dan i nf or masi yang t er kai t dengan e. mengkoor mas al ahHI VdanAI DS; ndal i kan,memant au dan menge v al uas ipel aksanaan pence gahan dan f. menge penangg ul anganHI VdanAI DSdiDaer ah; en dal am menj al ankan t ugas nya ber t angg ungj awab ke pada g. KPA Kabupat Bupat iser t awaj i bmenyampai kan l apor ansec araber kal a.
Bagi anKe empat Tat aKer j a Pasal11 am mel aks anakan t ugas nya,KPA Kabupat en waj i b membent uk Rencana (1) Dal St r at eg i sDaer ah( RENSTRA)danAksiDaer ahTahunan. ukan RENSTRA dan Aks iDae r ah Tahunan sebag ai mana di maks ud (2) Pembent padaayat( 1)di at url ebi hl anj utdenganPer at ur an Bupat i .
Bagi an Kel i ma Ke wenangan Pasal12 en menyusun ke bi j akan (1) KPA Kabupat
s t r at egi dan l angkahl angkah pence gahan dan penangg ul anganHI V dan AI DS s er t amel akukan so si al i sas i kepadas el ur uhapar at urpemer i nt ahdaer ahdan masy ar akat .
uk me wuj udkan ke t er paduan pe l aks anaan ke gi at an sebag ai mana (2) Unt di maks ud pada ayat ( 1) KPA Kabupat en mengkoor di nasi kan dan memf asi l i t asikegi at an pence g ahan dan penangg ul angan HI V dan AI DS di Dae r ah.
BAB VI I KEGI ATANPENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HI VDAN AI DS Bagi an Kes at u Je ni sKegi at an 10
Pasal13 Penc eg ahan dan Penangg ul anganHI V dan AI DS di l aksanakan mel al uikeg i at an sebagaiberi kut : a. pr omosi ; b. pencegahanHI VdanAI DS; c. per awat an,pengobat andandukunganke padaODHAdanOHI DHA; d. sur v ei l ansI MS,HI VdanAI DS; e. penel i t i andanRi se tOper asi onal ; f . pemut usanmat ar ant aipenul ar an; g. l i ngkungankondusi f ; h. koor di nasidanhar moni sas imul t ipi hak; i . kes i nambung anpencegahandanpenanggul angan;dan/at au j . sar anadanpr asar anapendukung.
Bagi anKedua Pr omos i Pasal14 uk me wuj udkan per ubahan si kap dan per i l aku yang menunj ang upay a (1) Unt pence gahan dan penanggul angan HI V dan AI DS, maka ke gi at an pr omos i di l akukan sec ar at er padu dan ber ke si nambungan dengan menge mbangkan part i si pasimasyar akat . at an pr omos ise bagai mana di maksud pada ay at( 1)di l akukan mel al ui (2) Kegi komuni kasi ,i nf or masidanedukasi .
Bagi an Ket i ga Penc egahanHI VdanAI DS Pasal15 V dan AI DS ber t uj uan unt uk mel i ndungise t i ap or ang ag ar (1) Pencegahan HI t i dakt er t ul arHI Vdant i dakmenul ar kankepadaor angl ai nyangmel i put i : a.BCC/Behavi au Komuni kasi Per ubahan or al Change Communi c at i on at Per i l aku mel i put ipenj angkauan dan pendampi ngan t er hadap kel ompokkel ompokr awant er t ul arat au ber i si kot er t ul ardanr ent an ; b.pr ogr am pemakai ankondom 100% padase t i aphubunganseksbe r i si ko; c.pel ay anankl i ni kI MS; d.pe l ayanan Har ngur angan dampak buruk nar ko t i ka m Reduc t i on/Pe t er hadap HI V dan AI DS yang mel i put i12 ( dua bel as)l angkah yai t u: Pel ay anan Komuni kasiPubl i k/KI E,Pe nj angkauan,Pe ndi di kan Sebay a, Konse l i ng Pengur angan Res i ko,Pel ay anan VCT ( Konse l i ng dan Te s t i ng HI V sukar el a) ,Pr ogr am j arum/al atsunt i k st er i l( NSP) ,pembuangan al at me t hadone, bupr enor fin) sunt i k bekas , s ubt i t usi or al ( , t er api ke t er gant ungan nar koba, per awat an pengobat an dasar , penceg ahan i nf eksi ,per awat andanpengobat anHI V/AI DS; e.pel ay ananpence gahanpenul ar andarii bu keanak( PMTCT) . 11
i apor angy angber t ugasmel akukant esHI V danAI DSpadadar ah,pr oduk (2) Set dar ah,cai r ansper ma,or gandanat au j ari ngant ubuhyangdi donor kanunt uk i nke d keper l uan sur v ei l ansdan skr i ni ngwaj i bmenggunakan dengancar aunl ano nymous. i ap or angyang me l akukan t e sHI V dan AI DS darii bu hami lkepada bayi (3) Set di kandungnya unt uk ke per l uan pengobat an, dukungan dan pence g ahan penul ar andi anj ur kanmel al uipr ose sPMTCT. Apabi l adal am keadaan t er t ent u konsel i ngsebagai manadi maksud padaayat (4) ( 3)t i dak dapatdi l akukan,maka t e s HI V dan AI DS di l akukan dengan car a konsel i ngkel uarga.
Pasal16 Dengan per se t uj uan ODHA t enaga ke se hat an at au konse l or dapatme mbuka i nf or masikepadapasanganse ksual nyadal am hal: a. ODHA yang ber sangkut an t i dak mampu me nyampai kan s t at us nya se t el ah mendapatkonse l i ngy angc ukup; b. adai ndi kasit el aht er j adipe nul ar anpadapasang anseksual nya;dan c. unt uk ke pent i ngan pember i an pengobat an,per awat an dan dukungan pada pasanganse ksual nya.
Bag i anKeempat Pe r awat an,Pe ngobat andanDukunganke padaODHAdanOHI DHA Pasal17 awat an, pe ngobat an dan dukungan t er hadap ODHA dan OHI DHA (1) Per ber t uj uan unt uk mengur angi dampak HI V dan AI DS dan me ncegah penul aranl ebi hl anj uti nf eksiHI Vser t ameni ngkat kanmut ukesehat an hi dup ODHAdanOHI DHA. anODHAdanOHI DAdi l akukanmel al uipendekat an: (2) Pengobat a.ber basi skl i ni k; b.ber bas i skel uar ga; c.ke l ompokdukungan; d.mas yar akat . an ber basi s kl i ni k se bagai mana di maksud pada ay at( 2)hur ufa (3) Pengobat di l akukan padapel ay anan kese hat an dasar ,r uj ukan dan l ay anan penunj ang mi l i kpemer i nt ahdaer ah maupunswas t a. an ber bas i s ke l uar ga, ke l ompok dukungan dan mas yar akat (4) Pengobat sebag ai mana di maks ud pada ayat ( 2) hur uf b s ampaidengan hur uf d, di l akukan dir umahODHAdanOHI DHA ol e h ke l uar ganyadan/at auanggot a masyar akatl ai nnya.
12
enggar aan dan/at au penye di al ay anan kes e hat an waj i b member i kan (5) Penyel pel ay ananpengobat ankepadaODHAdanOHI DHAt anpadi skr i mi nasi . awat an dan dukungan t er hadap ODHA dan OHI DHA di l akukan mel al ui (6) Per pendekat an: a.medi s; b.psi kol ogi s; c.ag ama; d.so si aldanekonomi ; e.kel uar ga; f . masyar akat ;dan g.pe r sahabat anODHAdanOHI DHA. l orber ke waj i ban mel akukan pendampi ngan t er hadap ODHA,OHI DHA, (7) Konse kel ompok r awan t er t ul arat au ber i si ko t er t ul ardan kel ompok r ent an dal am r angkape ncegahandanpenangg ul anganmenul ar nyaHI VdanAI DS. l ory ang ber t ugas mel akukan pendampi ngan se bagai mana di maksud (8) Konse padaayat( 7)di koor di nasi kanol ehKPA Kabupat en. i ap penyel enggar a/penyedi al ayanan kese hat an yangmel anggarke t ent uan (9) Set se bagai mana di maksud pada ay at( 5) ,dapatdi kenakan sanksiadmi ni s t r asi ber upapenghent i ankegi at andan/at aupencabut ani z i n. Bagi anKel i ma Sur v ei l ansI MS,HI VdanAI DS Pasal18 l ans I MS, HI V dan AI DS ber t uj uan unt uk memper ol eh dat a dan (1) Survei i nf or masi yang v al i d t ent ang bes ar an ke ce nder ungan dan di s t r i busi penye bar anHI VdanAI DSse r t af akt oryangmempengar uhi ny a. l ansHI V dan AI DS di l akukan pada kel ompok dan kel ompok l ai nnya (2) Survei dengancar a: a. s ur v e i ; b. s ur v e i l anss ent i ne l ; i st em pel apor an. c. s i ap l embaga bai kpemer i nt ah,swast a,el emenmasy ar akatat auLSM yang (3) Set dal am akt i vi t asnya memi l i ki pr ogr am dan at au keg i at an dengan sas ar an kel ompok r awan t er t ul arat au ber es i ko t er t ul arHI V dan kel ompok r ent an yang se car a l angsung maupun t i dak l angsung ber hubungan dengan pence gahandanpenangg ul anganHI VdanAI DSwaj i b: a. membant u dan at au ber part i si pasidengan surv ei l ans HI V dan AI DS dal am s t at us j ar i ng yang di koor di ni r ol e h SKPD y ang membi dangi kesehatan; b. me l apor kan akt v i t as dan per kembangan pr ogr amnya ke pada KPA Kabupat en. i apl embagaswast aat au el emenmasyar akatyangakt i vi t asnya mel anggar (4) Set ke t e nt uan se bagai mana di maksud pada ay at( 3) ,dapatdi kenakan sanksi admi ni st r asiber upapenghent i ankegi at andan/at au pencabut ani zi n.
13
Bagi anKee nam Penel i t i an dan Ri setOper asi onal Pasal19 Penel i t i an dan Ri se tOper asi onalber t uj uan unt uk memper ol eh dat a dan f akt a y angt er pe r c ayasebag aidasarpe r bai kan dan pengembangan upay apence gahan danpenanggul anganHI VdanAI DS
Bagi anKet uj uh Pemut us anMat aRant aiPenul ar an Pasal 20 Set i apor angyangt el ah menget ahuidi r i nyat er i nf eksiHI Vdan AI DS: a. waj i bmel i ndungipasanganseksual nyadenganmel akukanupay apencegahan de nganmenggunakankondom; b. di l ar ang me ndonor kan dar ah,pr oduk dar ah,c ai r an sper ma,ai rs usu i bu ( ASI )or gandan/at au j ari ngant ubuhnyakepadaorangl ai n. Pasal21 Se t i ap or angdi l ar angmener uskan dar ah,pr oduk dar ah,cai r an sper ma,or gan, ai r susu i bu dan/at au j ar i ngan t ubuh y ang t er i nf eksi HI V ke pada cal on pener i ma. Pasal22 Se t i ap or ang y ang mel akukan skr i ni ng dar ah,pr oduk dar ah,cai r an spe r ma, or gandanat au j ari ngant ubuhl ai nnyawaj i bment aat ipr osedurskri ni ng. Pasal23 Se t i ap or ang yang mel akukan hubungan seksualber esi ko waj i b mel akukan upayape nce g ahanyange f ekt i fdengancar amenggunakan kondom.
Pasal24 Se t i apor angyangmenggunakan j ar um sunt i k,j ar um t at oat auj ar um akupunt ur pada t ubuhnya sendi r idan at au t ubuh or ang l ai n waj i b mengg unakan j ar um s t e r i l( bar u) . Bagi anKedel apan Li ngkunganKondus i f Pasal25
14
Li ngkungan kondusi f be r t uj uan unt uk meni ngkat kan pe mbuat an dan pel aksanaan per at ur an per undangan dan ket ent uanket ent uan l ai n didaer ah dal am r angka menci pt akan l i ngkungan kondusi fbagit er se l enggar anya upaya pencegahandanpenanggul anganHI VdanAI DS.
Bagi anKes embi l an Koor di nasidanHarmoni sasiMul t i pi hak Pasal26 og r am (1) Pr
Koo r di nasi dan Har moni sas i Mul t i pi hak ber t uj uan unt uk menye l ar askan dan mengkoor di nasi kan ber bagai pr ogr am dan kegi at an upay apence gahan dan penangg ul angan HI V dan AI DS yangdi sel engg ar akan pemer i nt ah,pemer i nt ah daer ah,masy ar akatdan/at au LSM yangpedul iHI V dan AI DS ser t a mi t r a i nt er nas i onal se hi ngg a mencapai t uj uan yang di i ngi nkan.
am mel aksanakan pr og r am koo r di nasi dan har moni sas i mul t i pi hak (2) Dal sebag ai mana di maks ud pada ayat ( 1) , maka se t i ap l embag a bai k di l i ngkungan pemer i nt ah daer ah at au swas t a at au el emen mas yar akaty ang dal am akt i vi t asnya memi l i kipr ogr am dan/at au keg i at an pence gahan dan penanggul angan HI V dan AI DS sec ar al angs ung maupun t i dak l angs ung waj i bme l apor kan akt i fit asdan per kembangan pr ogr amnyase car aber j e nj ang ke pada KPAKabupat en.
Bagi anKes epul uh Kesi nambunganPence gahandan Penangg ul angan Pasal27 ogr am Kes i nambungan pence gahan dan Penangg ul angan ber t uj uan unt uk (1) Pr menj ami n ke l angs ungan upay a penanggul angan HI V dan AI DS didae r ah dengan komi t men y angt i ngg idan kepemi mpi nan yangkuat ,di dukungol eh i nf or mas idan sumber day a yang memadai mel al ui sumber dana yang ber kel anj ut an. og r am ber ke si nambungan penceg ahan dan penanggul anganHI V dan AI DS (2) Pr se bagai mana di maksud pada ayat( 1)mi ni malmel i put iar ea pr i or i t as yang ber kai t an dengan pr omo si , penceg ahan HI V dan AI DS, per awat an, pengobat an dan dukungan ke padaODHA dan OHI DHA,s ur v ei l ansI MS,HI V dan AI DS, penel i t i an dan r i se t oper as i onal , pemut us an mat a r ant ai penul ar an,l i ngkung an kondusi f ,koor di nasidan har moni sas imul t i pi hak, ke si nambungan pe ncegahan dan pe nang gul angan HI V dan AI DS, dan peni ngkat ansar anadanpr asar anapendukung. en dan SKPD ser t ael emen mas yar akatyangbe r kai t an dengan (3) KPA Kabupat ar ea pri or i t as pr ogampr ogr am se bagai mana di maksud pada ay at( 2)waj i b menj abar kan se car aber kesi nambunganke dal am RENSTRA dan AksiDae r ah Tahunan. Bagi anKese bel as 15
Sar anadanPr asar ana Pasal28 Dal am mel aks anakan pr ogr am se bagai mana di maks ud dal am Pasal 26, Pemer i nt ah Daer ah meny edi akan sar anadan pr asar anayangdi but uhkan dal am r angkapence gahan danpenangg ul anganHI VdanAI DS,mel i put i: a. skr i ni ngpadasemuadar ah,pr odukdar ah,cai r an sper ma,or gandan/at au j ar i nganyangdi donor kan; b. l ayananunt ukpence gahanpadapemakainar kobasunt i k; c. l ay anan unt uk pence gahan dar ii bu hami lyangpos i t i fHI V dan at au AI DS kepadabayiyangdi kandungnya; d. l ay ananVCTdengankual i t asbai kdanbi ay at er j angkau; e. surv ei l ansI MS,HI Vdan AI DSse r t aper i l aku; f . penge mbangan si s t em pencat at an dan pel apor an kas uskas us HI V dan AI DS; g. pendukungpe nce gahanl ai nnya;
BAB VI I I PERLI NDUNGAN Bagi anKes at u Mas yar akat Pasal29 Pemer i nt ah Daer ah menge mbangkan kebi j akan yangmenj ami n ef ekt i vi t asusaha pencegahan dan penanggul angan HI V dan AI DS unt uk mel i ndungise l ur uh anggo t amasy ar akatdar ipenul ar anHI VdanAI DS.
Pasal30 Se t i ap ODHA waj i bme nce gah t er j adi nyape nul ar an HI V dan AI DS kepada or ang l ai ndengant i dakmel akukan hal halsebagaiber i kut : a.hubunganseksualber esi kot anpakondom; b.penggunaan j ar um sunt i kt i dak s t er i l ,al atmedi sat au al atl ai n yang pat ut di ke t ahuidapatmenul ar kan vi r us HI V dan AI DS kepada or ang l ai n se car a ber samas ama; c.mendonor kan dar ah at au or gan/j ar i ngan t ubuh dan ai r susu i bu ke pada orangl ai n; d.mel akukan t i ndakan apa saj a yang di ke t ahuiat au pat utdi ke t ahuidapat menul ar kan at au me nye bar kan i nf eksiHI V dan AI DS kepada or ang l ai n denganbuj ukr ayuat aukeker asan.
Bagi anKedua ODHAdanOHI DHA Pasal31
16
TesHI V dan AI DS di l akukan secar a sukar el a dengan kons el i ng y ang bai k dan di s e r t aii nf o r me dc o ns e nts e c ar at e r t ul i s . Pasal32 j a dan/at au bur uh (1) Peker
yang t er i nf eks i vi r us HI V dan AI DS ber hak mendapat pe l ay anan kes ehat an ker j a se suai dengan ke t ent uan per at ur an perundang-undangan.
enggar a dan/at au penye di al ay anan kes ehat an se per t ir umah saki t , (2) Penyel kl i ni k,dandokt erpr akt ekwaj i bmember i kan l ayanan kese hat an padapasi en yangt er i nf eksiHI VdanAI DS. i apor angyangkar enat ugasdanper ker j aannyamenge t ahuise r t amemi l i ki (3) Set i nf or masit ent angODHAdanOHI DHAwaj i bmer ahasi akannya,kec ual i : i kaadaper se t uj uan/i z i nyangt er t ul i sdar ior angyangber sangkut an; a. j b. j i ka ada per se t uj uan/i z i n yang t er t ul i s dar ior ang t ua at au wal idar i ODHAyangbe l um cukupumur ,cacatat aut i daks adar ; c. j i ka ada ke put usan haki m yang me mer i nt ahkan s t at us HI V se seor ang dapatdi buka; i ka ada kepent i ngan r uj ukan medi s at au l ayanan medi s dengan d. j komuni kasiant ardokt erat au f asi l i t asikesehat an darior angdengan HI V dan/at auAI DSt er se butdi r awat ; e. j i kaadaunt ukkepent i nganpr osesper adi l andanpembi naannar api dana. Ter hadap (4)
ODHA dan OHI DHA ber s t at us s ebagai war ga bi naan pemasy ar akat an memper ol eh hak l ay anan kes ehat an dan hak ker ahas i aan yangsamade ngan or angl ai n yangt er i nf eksiHI V dan AI DS dil uarl e mbaga pemasy ar akat an.
i ap f asi l i t as kese hat an yang t i dak member i kan pel ayanan se bagai mana (5) Set di maksud pada ay at ( 2) , dapat di kenakan sanksi admi ni s t r asi ber upa penghent i ankegi at andan/at au pencabut ani z i n.
Pasal33 Se t i ap or ang dapat menge t ahuis t at us HI V dan AI DS pasangan seksual nya se t e l ahmel akukan VCTdan mendapatper se t uj uankeduabel ahpi hak. Pasal34 i nt ah Dae r ah mel i ndungihak pr i badidan hak as asiODHA t er mas uk (1) Pemer per l i ndungandariker ahasi aan s t at usHI VdanAI DS. i ap (2) Set
ODHA ber hak mendapat kan per l i ndung an dar it i ndakan di skri mi nasidal am bent ukapapunse per t i : at andar ipekerj aannyasecar asepi hak; a. pemec b.t i dakme ndapatpe l ayanankesehat anyangme madai ; c.di t ol akber t empatt i nggaldi t empatyangdi pi l i hODHA;dan d.di t ol akmengi kut ipendi di kanf ormaldani nf ornal
17
Bagi an Ket i ga Pet ugas Pasal35 Se t i ap pet ugas y ang mel akukan keg i at an yang ber kenaan dengan pence gahan dan penanggul angan HI V dan AI DS ber hak mendapat kan per l i ndungan sesuai denganke t ent uanper at ur anper undangundangan. Pasal36 i ap or ang yang kar ena t ugas dan peker j aannya se bagai mana di maksud (1) Set dal am Pas al32 ay at( 3)dengan per se t uj uan ODHA dapatmenyampai kan i nf or masi ke pada pasangan seksual nya dan/at au pengguna al at sunt i k ber samadal am hal: a. ODHA t i dak mampu meny ampai kan s t at usnya se t el ah mendapat konse l i ngyang cukup; b.adai ndi kasit el aht er j adipenul ar anpadapasanganseksual nya; c.unt ukkepe nt i ngan pember i an per awat an,dukungan,pengobat an dan pendampi nganpadapasanganseksual nya; d.t enagakes ehat an at au konse l ort el ah member i t ahu pada ODHA bahwa unt uk ke pent i ngan kesehat an akan di l akukan pember i t ahuan kepada pasanganse ksualat aupenggunaal atsunt i kber sama; i nt ah Daer ah memf asi l i sasikel ompok ber per i l aku r es i ko t i nggiyang (2) Pemer t er i nf eks iHI V dan AI DSunt ukmemper ol ehhakl ay anankes ehat andiRumah Saki tat auPuske smasse t empat . am kasuskasus t er t ent u,Pemer i nt ah Daer ah memf asi l i sas ipengobat an (3) Dal kepadamasy ar akatdar ikes engaj aanpenul ar anvi r usHI VdanAI DS.
BAB I X KEBI JAKANPENCEGAHANDANPENANGGULANGAN HI VDANAI DS Pasal37 angan HI V dan AI DS diKabupat en KapuasHul u (1) Pencegahan dan penanggul di l aksanakan se car at er padu dan se suaidenganbi dangker j ayangdi l akukan se r t a se t i ap Di nas/Badan/Uni t Ker j a Ter kai t di l ar ang membuat kebi j akan yangs al i ngbe r t ent angan. nas /Badan/Uni t Ker j a (2) Di
t er kai t de ngan upay a penanggul anganHI VdanAI DSmempunyaike waj i ban:
pe ncegahan
dan
a. Di nas Kesehat an
Kabupat e n ber ke waj i ban membuat ke bi j akan, pengawasandanev al uasidi bi dangsur ve i l ans,se r t adukunganper awat an danpengobat anse r t apence gahan;
b.Di nas Pendi di kan Pe muda dan Ol ah Rag a Kabupat en be r ke waj i ban membuatke bi j akan pendi di kan pence gahan r emaj a dan pemuda pedul i AI DS di j al urpendi di kan sekol ah dan l uarsekol ah,pencegahan HI V dan AI DSdi kal anganmahasi swa;
18
c. Di nas Tenaga Ker j a,Tr ansmi gr asidan Sosi alKabupat en ber kewaj i ban membuat kebi j akan,pengawasan dan ev al uasidi bi dangke t enagaker j aan dal am pencegahan dan penanggul angan HI V dan AI DS di t empatker j a sesuai de ng an per at ur an per undanganundangan y ang ber l aku ser t a ber kewaj i ban membuat kebi j akan ber kai t an dengan penyul uhan pence gahan dan penangg ul an HI V dan AI DS bagior gani s asimasy ar akat , organi sasisosi al ,t okohmasyarakat ; d.Rumah Saki tUmum Dae r ah Ahmad Di ponegor o Put ussi bau,menj adi r umah saki tr uj ukan y ang mempunyaike waj i ban me mbangun si s t e m r uj ukan dar ipel ay anan dasardal am pence gahan dan penangg ul angan HI VdanAI DS. e. Bada n Pe mbe r dayaan Desa, Pe r empuan dan Kel uar ga Ber encana
Kabupat en ber ke waj i ban membuat ke bi j akan ber kai t an dengan sos i al i sas i nar koba dan HI V dan AI DS bagipel aj ar ,mahasi swa dan Or gani sas i Kepe mudaan dan pe l at i han manaj emen usaha bagi per e mpuan ODHA ser t a ber ke waj i ban membuat ke bi j akan ber kai t an dengan sos i al i sasidan or i ent asiKHI BA, PMS,HI V dan AI DS,moni t or i ng danev al uasiPMS,HI VdanAI DS,penye bar anbr osurat au l eafletHI V dan AI DSbagir emaj a,pr omos ikondom; r
BAPPEDA Kabupat enbe r kewaj i ban mel akukan i nt e gr asipence gahan dan penanggul anganHI V danAI DSkedal am r encanapr og r am pembangunan Kabupat en Kapuas Hul u, i nt egr as i pr ogr am pe nce gahan dan pe nanggul ang an HI V dan AI DS ke dal am s t r at e gi pe ngur ang an kemi ski nan,kependudukan,Koor di nasidal am penge mbangan kebi j akan penanggul anganHI VdanAI DS; g. Kant or Kement r i an Agama Kabupat en Kapuas Hul u be r ke waj i ban mel akukan pembi naan t er hadap mas yar akatdal am upay a peni ngkat an I man dan Taqwa guna pence gahan dan pe nangg ul angan HI V dan AI DS mel al ui pembuat an t eks khubah t ent ang HI V dan AI DS, ke r j as ama penyul uhanr ehabi l i t asiHI VdanAI DS. f.
nas/Badan/Uni t Ker j a at au l embaga t er kai tl ai nnya waj i b beker j asama (3) Di dengan KPA Kabupat en dal am upay a pence g ahan dan penanggul angan HI V danAI DS. Pasal38 angani nf eksiHI V dan AI DSmer upakan t angg ung (1) Pencegahandan Penanggul j awab s el ur uhmasyar akat ,Pe me r i nt ah, Peme r i nt ahDaer ah,danLSM ser t a l embagat er kai tdiKabupat enKapuasHul u. ahan dan penangg ul angan HI V dan AI DS di l aksanakan secar a (2) UpayaPenceg t er padu dan si ner gi si t as ant ar se kt or ser t a mengacu pada penghar gaan t er hadap hakazasipr i badidan haksi pi lbai ksebagaihakwar ganegar a,hak ke l uar ga, hak mas yar akat t er mas uk ke l ompok mas yar akat r awan dan kel ompokr ent an.
BAB X PERAN SERTAMASYARAKAT
19
Pasal39 akat dan LSM memper ol eh ke sempat an s el uasl uasnya unt uk (1) Masyar ber per an s er t adal am upayapencegahan dan penanggul angan HI V dan AI DS danpedampi nganODHA. i nt ah Dae r ah me ndor ong, membi na dan mengge r akan (2) Pemer
par t i si pasi mas yar akat , ke l ompok r awan, ke l ompok r e nt an dan/at au ke l ompok komuni t asyangber i si ko se r t a LSM unt uk kepedul i an t er hadap pence gahan danpenanggul anganHI VdanAI DS.
an se r t a dan kepedul i an masy ar akat ,kel ompok r awan,kel ompok r ent an (3) Per dan/at au komuni t asyang ber i si ko ser t a LSM sebagai mana di maksud pada ayat( 1)danayat( 2)dengancar a: a.ber per i l akuhi dupsehat ; b.me ni ngkat kan ke t ahanan kel uar ga unt uk me ncegah penul ar an HI V dan AI DS. c.t i dakme l akukandi skr i mi nasit e r hadapODHAdanOHI DA. d.menci pt akan l i ngkungan yang kondunsi fbag iODHA dan OHI DA dan kel uar ganya; e.t er l i bat dal am keg i at an pr omos i , pence gahan, t es dan ker ahasi an, pengobat anse r t aper awat andan dukungan. f . mel akukan pe mbi naan dan pe ndampi ng an ODHA dan OHI DA dan kel uar ganya. g.membant u pe mer i nt ah dae r ah dan KPA Kabupat e n unt uk me l akukan so si al i sas it er hadap pemahaman masy ar akatt er hadap bahay a HI V dan AI DS. BABXI PEMBI AYAAN Pasal40 anj a pr og r am dan ke gi at an pence gahan dan penanggul angan HI V dan (1) Bel AI DS dapatber sumber dar iAPBN,APBD Pr ovi nsi ,APBD Kabupat en/Kot a dan bant uan l uar neger iser t a sumber sumber l ai n yang sah dan t i dak mengi kat . anj a pr og r am dan ke gi at an yang ber sumber dar i APBD Kabupat en (2) Bel di anggar kan pada SKPD di sesuai kan dengan ke but uhan dan ke mampuan keuangandaer ah. uk menunj angbel anj a oper asi onalKPA Kabupat en di se di akan angg ar an (3) Unt yang ber sumber dar i APBD Kabupat en pada mat a anggar an dengan nomenkl at urpr ogr am pence gahandanpenangg ul anganHI VdanAI DS. nya angg ar an sebagai mana di maksud pada ay at ( 3) di t e t apkan (4) Besar ber dasar kan r enc ana t er padu bai k yang ada pada masi ngmasi ng SKPD t er kai tdan r encanapembi ay aan Sekr e t ar i atKPA Kabupat en yangdi usul kan ol ehKe t uaKPAKabupat en.
BAB XI I 20
PEMBI NAAN,PENGENDALI AN DAN PENGAWASAN Pasal41 iber wenang me l akukan pembi naan, pengendal i an dan pengawas an (1) Bupat t er hadap sel ur uh ke gi at an yang ber kai t an dengan pence gahan dan penangg ul anganHI VdanAI DSdidaer ah. We wenang sebagai mana di maksud pada ay at( 1)secar at e kni sope r asi onal (2) di l aksanakanol ehSKPD se suait ugasdanf ungsi nya.
Pasal42 Pembi naan,penge ndal i an dan pengawas an sebagai manadi maksud dal am pasal 41ayat( 1)di ar ahkanunt uk: a.meni ngkat kan der aj atke se hat an mas yar akat sehi ngg a mampu menc egah dan/at aumengur angipenul ar anHI VdanAI DS; b.t er penuhi ny a ke but uhan masy ar akat t er hadap i nf or masi dan pel ayanan kes ehat an yangcukup,aman,ber mut u dan t er j angkau ol eh se l ur uh l api san mas yar akatsehi nggamampu menc egahdan/at aumengur angipenul ar anHI V danAI DS; c. member i kan ke mudahan dal am r angka menunj ang peni ngkat an upay a penangg ul anganHI VdanAI DS; d.meni ngkat kan mut u t enaga kes ehat an dal am upay a pence gahan danpenanggul anganHI VdanAI DS.
BAB XI I I KETENTUAN PENYI DI KAN Pasal43 ai nPej abatPenyi di kKepol i si anRepubl i kI ndonesi a,Pej abatPegawaiNegeri (1) Sel Si pi ly ang l i ngkup t ug as dan t angg ung j awabnya dal am Bi dang Kes ehat an t er t ent u di l i ngkungan Pemer i nt ah Daer ah di ber iwe wenangkhususse bagai penyi di kunt ukmel akukan penyi di kan t i ndakpi danaAdmi ni s t r asiKes ehat an se bagai Penyi di k Pega wai Neg er i Si pi ls ebagai mana di at ur dal am Ki t ab Undang-UndangHukum Acar aPi danay angber l aku. We wenangkhus uspenyi di kansebagai manadi maksudpadaayat( 1)adal ah : (2) a.mener i ma, me ncar i , mengumpul kan dan menel i t i l apor an at au pe ngaduan be r ke naan de ngan adanya t i ndak pi dana di bi dang pencegahan dan penanggul angan HI V dan AI DS ag arke t er angan at au l aporant er sebutmenj adil engkapdanj el as; b.me nel i t i , me ncar i dan me ngumpul kan ke t er angan mengenai or ang pr i badi at au badan t ent ang kebenar an per buat an yang di l akukan sehubungandengant i ndakpi danaPence gahandan Penangg ul angan HI V danAI DS;
21
c.memi nt a ket er angan danbahanbukt i dar i or angpri badiat aubadan sehubungan de ngan t i ndak pi dana di bi dang pe ncegahan dan penanggul anganHI VdanAI DS; d.memer i ksa bukubuku,cat at ancat at an dan dukumen l ai n ber kenaan dengan t i ndak pi dana dibi dang pence g ahan dan penangg ul ang an HI V danAI DS; e.mel akukan pe nggel edahan unt uk mendapat kan bahan bukt i pembukuan,pencac at an dan dokumendokumen l ai n ser t a mel akukan penyi t aant er hadapbahanbukt it er sebut ; f . memi nt a bant uan t enaga ahl idal am r angka pel aksanaan t ugas t i ndak pi danadibi dangpence gahandanpenangg ul anganHI VdanAI DS; g.menyur uh ber hent i ,mel ar ang seseor ang meni ngg al kan r uangan at au t empat pada saat pe mer i ksaan sedang ber l angs ung dan memer i ksa i dent i t asor angat au dokumenyangdi bawase bagai manadi maksudpada hur ufe; h.memot r e t se seo r ang yang ber kai t an dengan t i ndak pi dana di bi dang pencegahandanpenanggul anganHI VdanAI DS; i .
memangg i lor angunt ukdi dengarke t er angannyaat asadany adugaan se bagai mana di maksud pada hur ufcdan di per i ksa se bagait er sangka at au saksi ; j . menghent i kan penyi di kan apabi l at i dakt er dapatc ukupbukt iyang kuat; k.mel akukan t i ndakan l ai n yangdi per l ukan unt uk kel ancar an penyi di kan t i ndakpi dana menur uthukum yangdapatdi per t angg ungj awabkan; l . membuatdanmenandat ang aniBer i t aAcar aPe mer i ks aan. di k sebagai mana di maksud pada ay at ( 1) , waj i b member i t ahukan (3) Penyi di mul ai nya penyi di kan dan menyampai kan has i l pe nyi di kannya kepada penunt utumum mel al uipenyi di k Pol r ise suaidengan ke t ent uan UndangUndangHukum Acar aPi danay angber l aku.
BAB XI V KETENTUAN PI DANA Pasal44 ( 1)Set i apor angyangdengansengaj a: a.menge t ahuidi r i nyat er i nf eksiHI VdanAI DSt i dakmemenuhikewaj i bannya unt ukmel akukan upay apencegahan sebagai manadi maksuddal am Pas al 20hur ufa; b.menge t ahuidi r i nya t er i nf eksiHI V dan AI DS yang me l anggar l ar angan unt uk t i dak me ndonor kan dar ah,pr oduk dar ah,cai r an sper ma,or gan dan/at auj ar i ngant ubuhkepadaor angl ai nse bagai manadi maksuddal am Pasal20hur ufbdanpasal21; c.mel akukan skr i ni ngdar ah,pr odukdar ah,cai r an sper ma,or gan,dan/at au j ar i ngan t ubuh l ai nnya y ang t i dak me nt aat is t andar pr osedur skr i ni ng sebagai manadi maksuddal am Pasal22;
22
d.mel akukan hubungan seks ual be r esi ko t i dak mel akukan upay a pence gahansebagai manadi maksudkandal am Pasal23; e.mengg unakan j ar um sunt i k, j ar um t at o,at au j ar um akupunt ur pada t ubuhnya se ndi r idan/at au t ubuh or ang l ai nt i dak menggunakan j ar um st er i lse bagai manadi maksuddal am Pasal24; f .kar ena peke r j aannya at au sebab apapun menge t ahui dan memi l i ki i nf or masis t at usHI V dan AI DS at asdi r ise se or angyangt i dak memenuhi ke waj i ban unt uk me r ahasi akannya sebagai mana di maksud dal am Pas al 32a yat( 3) ; ( 2)Se t i ap or angyangmel angg arke t ent uan se bagai mana di maksud dal am Pasal 44 ay at( 1)di pi dana deng an pi dana kur ungan pal i ng l ama 6 ( enam)bul an at audendapal i ngbanyakRp50. 000. 000( l i mapul uhj ut arupi ah) . ( 3)Ti ndakPi danase bagai manadi maksudpadaayat( 2)adal ahPel anggar an.
BABXV KETENTUAN PENUTUP Pasal45 Per at ur anDaer ahi nimul aiber l akupadat anggaldi undangkan Agar se t i ap or ang me nge t ahui nya, me mer i nt ahkan pengundangan Per at ur an Dae r ah i nidengan penempat annyadal am Lembar an Dae r ah Kabupat en Kapuas Hul u. Di t et apkan diPut ussi bau padat angg al27Desember2012 BUPATIKAPUASHULU,
A.M.NASI R
Di undangkandiPut uss i bau padat angg al28Dese mber2012 SEKRETARI SDAERAH KABUPATEN KAPUASHULU,
I r .H.M.SUKRI 23
Pe mbi naUt amaMady a NI P.195909221989031004 LEMBARANDAERAHKABUPATENKAPUASHULU TAHUN2012NOMOR12
PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN KAPUAS HULU NOMOR 6 TAHUN 2012 TENTANG PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGANHI VDANAI DS DIKABUPATEN KAPUASHULU
I .UMUM 1.KebijakanDaer ahyangTer padu danSi ner gi s. ( AI DS)me r upakan kumpul an ge j al a Ac q ui r edI mmunoDefic i enc ySyndr ome Human I mmunodefic i enc y penyaki ty ang di al amises eor angyang t er i nf eksiHI V( Vi r us) ,aki batmenur unnyaf ungs isi st em kekebal an t ubuh ol eh HI V. HI V dapat 24
di t ul ar kan mel al uipenggunaan j arum sunt i k yang t i dak s t er i l ,kont ak seksual yang ber i si ko, dar ah at au pr oduk dar ah y ang t er i nf eksi ser t a penul ar an pe r i nat al . HI V dan AI DS bukan hanya mer upakan mas al ah ke sehat an,t e t apij ug a mer upakan mas al ah per ubahan per i l aku yang er atkai t annya dengan mas al ah ekonomi ,ag ama,sos i aldan buday a masy ar akatyangpada akhi r nyamencakup sel ur uh as pek ke hi dupan manusi a. Suat u s t r at egi penangg ul angan yang ko mpr e he ns i fme l i put iupa y apr o mo t i f ,pr e v e nt i f ,kur at i fdan r e habi l i t at i fde ng an memper t i mbangkan ber bagaini l aidan nor ma yang ber pengar uh pada per i l aku masyar akatsangatdi per l ukan. Kabupat en Kapuas Hul u wal aupun mas i ht er mas uk dae r ah pr ev al ensi r endah,t e t apipenemuan kas us HI V dan AI DS menunj ukkan ke cender ungan meni ngkatse t i ap t ahunnya.Kas us HI V dar ir ent ang t ahun 2006 s/d 2011 di t emukan39 kasusde ngan22ke mat i an( 56, 41%) Padasat u si simengi ngatadanyaf enomena ” gununges ” ,maka j uml ah kasusHI V dan AI DS yangada dimasy ar akatdi per ki r akan dapatmencapai1001. 000kal idarij uml ahkasusyangdi t emukandant er l apor kan.Pengi dapHI V dan AI DSs ebagi anbesarmasi hbel um me nyadar ikondi si nyayangdapatmenul ar kan kepada or ang l ai n,se hi ngg a di per l ukan upaya pence gahan dan penge ndal i an yangkompr e hensi fdanber kesi nambung an. Pada si sil ai n posi siKabupat en Kapuas Hul u yang s t r at eg i s mer upakan j al ur per bat asan ant ar negar a,maka bi sa me nj adis al ah sat u daer ah t uj uan mas uk ur ban pe nduduk dan bur uh mi gr an, kar ena l e t ak dan ko ndi si ge ogr afisnya,maka Kapuas Hul u t er ut ama di wi l ay ahwi l ay ah y ang kur ang c r uc i alpo i nt sosi al i sasidan akse si nf or masi nya menj adidaer ah “ ”y ang pat ut di per hat i kan dan unt uk mel akukan t i ndak l anj ut ,t ent unyahar usada se buah kebi j akan yangs t r at egi st et apij ugamemi l i ki“ payunghukum” yangt epat dan sel ar as de ngan kondi si khusus Kabupat en Kapuas Hul u, kar ena t i ngg i mobi l i t as penduduk yang kel uar masuk bai k dar il uar nege r ij uga bi sa dar i dal am nege r iat au ant arpul au. At as dasar dat a dan l at ar bel akang di at as, maka dal am r angka meni ngkat kan der aj atkesehat an mas yar akatdan pembangunan kependudukan dan kel uar ga sej aht er a yang l ebi h t e l ah di j abar kan kedal am PERDA, maka se l ar as si ner gi s dengan kebi j akan pembangunan kekuar ga se j aht er at ent unya sal ah sat u ke bi j akan pemer i nt ah daer ah Kabupat en Kapuas Hul u yang per l u di l akukan adal ah pence gahan dan penangg ul angan HI V dan AI DS.Pence gahan dan penangg ul angn HI V dan AI DS menj adipr i or i t as kar ena epi demiHI V dan AI DSakanmeni mbul kandampakbur ukt e r hadapkesehat ansecar akese l ur uhan kar ena se l ai n ber pengar uh t er hadap kes ehat an j uga t er hadap sos i o ekonomi , pol i t i kdanper t ahanankeamanan. Dampak HI V dan AI DS sungg uh sangat menge r i kan kar ena si ndr oma t er se butt el ah menye babkan kenai kan yangl uarbi asaangkakes aki t an maupun ke mat i an di ant ar a pe nduduk usi a pr odukt i f yang menunj ukkan ada ke ce nder ungan me ni ngkat dar it ahun ke t ahun dan pada si s iy ang l ai n Kabupat en KapuasHul u mas i h ber ada dal am s t r at at i ngkatke mi ski nan yang r endah,wal aupun saati nibel um di t e t apkan se bagaiKabupat e n yang s udah memasukit i ngkatepi demiHI Vt er konsent r asi . At asdasari nidi per l ukan i nt er v ensikhususdal am penceg ahan dan penanggul angan HI V dan AI DS pada wi l ay ah Kabupat en KapuasHul u se bel um di t et apkan sebagaiwi l ayah dengan t i ngkatepi demiHI Vt er konsent r asi ,kar ena bi l at i dakdi t anggul angise car at epatkemungki nan bes ardal am wakt u beber apa t ahun masuk ke t i ngkat e pi demise bagai mana pr ovi ni sil ai nt er se but di at as. 25
Unt uk menceg ah hal t e r s ebut per l u penangg ul angan HI V dan AI DS y ang di l aksanakanse car at er padu danpar i pur na.Sehubungandenganhalt er se butdi at as ,maka unt uk pence gahan dan penangg ul angan HI V dan AI DS per l u di at ur dal am Per at ur anDaer ah. Mengapaper l u“ St r es si ngKhusus”at au kebi j akan daer ah yangt er padu dan sner gi s dal am bent uk “ payung hukum” daer ah, kar ena kar akt er i s t i k penul ar an HI V yang dapat menul ar mel al ui r ant ai penul ar an HI V, se per t i : kel ompok r ent an,kel ompok r awan t er t ul arat au ber i si ko t er t ul ar ,dan kel ompok mas yar akatumum l ai nnya. Penul ar an HI V se r i ngkal i sangat sul i t di pant au at au di awasi . HI V di pandangs ebagaivi r usy angme ngancam dansangatmembahay akan kesehat an masy ar akatse car akese l ur uhan,Dal am beber apakasus,HI V bahkan di pandang se bagaiancaman t er hadap kebe r l anj ut an pr os esper adaban suat u masy ar akat kar ena HI V t i dak saj a meng ancam kehi dupan angg ot aper angg ot a kel uar ga, mel ai nkan j ugadapatmemut uskel angs ungan ge ner asisuat u kel uar ga.Kar ena i t u, pe nangg ul ang an HI V dan AI DS mer upakan suat u upaya yang sangat si gni fikan dal am r angka menj agahak dasarmasy ar akatat asder aj atkes ehat an dan kel angs unganpr os esper adabanmanusi a. Dal am Pe r spe kt i fot onomidaer ahber dasar kan UndangUndangNomor32 Tahun 2004 t e nt ang Peme r i nt ahan Daer ah, meng amanat kan daer ah unt uk memper ce pat t er wuj udnya kes ej aht er aan masyar akat mel al ui peni ngkat an pel ayanan,pember dayaan,danper anse r t amasyar akat . Pemer i nt ahan daer ah menj al ankan ot onomi sel uasl uas nya, kecual i ur usan pemer i nt ahan yang menj adiur usan Pemer i nt ah. Sal ah sat u ur usan waj i b yang me nj adike wenangan pemer i nt ahan daer ah,bai k pr ovi nsimaupun kabupat en/kot a, adal ah penanganan bi dang kesehat an. Pe nanganan bi dang kese hat an yangmenj adikewenanganpemer i nt ahan daer ahpr ovi nsidi at urdal am Pas al13 ayat ( 1)hur uf e UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 t ent ang Pemer i nt ahanDaer ah. UndangUndang Nomor 23 Tahun 1992 t ent ang Kesehat an, j uga mengamanat kan bahwa pembangunan kes ehat an di ar ahkan pada upay a unt uk memper t i ngg i der aj at kes e hat an, yang ber pengar uh sangat bes ar t er hadap pe ngembang an dan pe mbi naan sumbe rdaya manusi a dan mer upakan modal bagipel aksanaanpembangunan. Penanganan bi dangkes ehat an di ar ahkan padaupay aunt ukmemper t i ngg i der aj at ke sehat an, yang pada akhi r nya ber t uj uan unt uk me mper cepat t er wuj udnyakese j aht er aan masy ar akat .Unt uki t ul ah dal am r angkamember i kan kepast i anhukum dan per l i ndunganhukum ser t adal am r angkapence gahandan penanggul angan HI V dan AI DS se bagai mana pada pr ov i nsil ai n se per t idaer ah Pr ov i nsiJawa Te ngah,Pemer i nt ahan Pr ov i nsiJawa Te ngah,NTT,Papua,Bal i , yangt el ah mengambi lkebi j akan unt ukmengat urpenanggul anganHI V danAI DS dal am suat uper at ur an daer ah.Dengan demi ki an di bent uknyaPer at ur anDaer ah menj adi pent i ng, dan nomenkl at ur nya adal ah t ent ang Pencegahan dan Penanggul anganHI VdanAI DSdenganmat er imencakup: -As asdant uj uanpenangg ul ang anHI Vdan AI DS; -Keg i at anpenanggul anganHI V; -Keg i at anPenceg ahandanPenangg ul anganHI VdanAI DS; -Kebi j akanPenceg ahandanPenangg ul anganHI Vdan AI DS; -Per anser t amasyarakat ; -Pembi ay aan; -Pembi naan,pengawasan,dankoor di nasi ; -SanksiAdmi ni st r asi 26
-Ket ent uanPenyi di kan -Ke t ent uanpi dana; -Ket ent uan Lai nl ai n; -Ke t ent uanPenut up Manf aat Per at ur an Daer ah i nibagimasy ar akat sangat di t ent ukan ol eh ef ekt i fit asnya,danef ekt i fit asPer at ur anDaerahi nisangatdi t ent ukan ol ehf ungsi f ungs ikel embagandanper angkatper at ur anpel aksanaan yangdi per l ukanunt uk i t u. Ol eh kar ena i t u, dal am r angka membe r i kan ke pas t i an hukum dan per l i ndungan hukum dal am pence gahan dan penanggul angan HI V dan AI DS, maka dal am Bab t ent ang Pembi naan,Penga wasan,dan Koor di nas i ,Per at ur an Dae r ah i ni , se suai ke wenangannya Bupat i /Waki l Bupat i unt uk mel akukan koor di nasidal am upay a penangg ul angan HI V dan AI DS diKapuasHul u,bai k menyangkutas pekpengat ur anmaupunpel aksanaannya. 2.AspekHukum PERDADar iDi mensiKesehat an Ber dasar kandi mensiKes ehat an per dai niakant i dakhanyamember i kan kepast i anhukum,keadi l ant et apij ugaasaskemanf aat anyai t u: Per t ama,Pe nc eg ahandan Penangg ul anganHI V dan AI DSdi l akukan t i dakhanya bagi an hi l i r saj a( Sekt or Kese hat an) ,akan t e t apij uga har us mengopt i mal kan bagi an hul unya ( Pendekat an Mor al , Pendekat an t er hadap r emaj a. Penanggul anganODHAt er l ant ar ,dl l ) . Ke dua,Dengan t er bukt i ny al ayanan VCT mampu dal am menemukan dan menat al aks ana kas us HI V dan AI DS, ol eh kar enanya mi ni mal se t i ap Kabupat en/Kot a memi l i kisat u Layanan Kl i ni k VCT,hali nij el as ada sandar an hukum dar ise per angkatkebi j akandaer ah( PERDA) . Ke t i ga,Ti ngg i nyaepi demiKasuspenul ar an HI V dan AI DS diKabupat enKapuas Hul u,makasangatdi per l ukan opt i mal i sasiper an akt i fnyat ai nst ansiat au l i nt as se kt or t er kai tl ai nnya, t ent unya t i dak hanya bi sa di per ankan ol eh Komi si Penanggul angan HI V Kabupat en Kapuas Hul u, t e t api har us ada i nst i t usi kel embagaan yangt er padu dan si ner gidengan j al urbi r okr asi nya“ pendek”dan bi sa mendapat kan pe ndanaan yang t er us mener us mel al uiAPBD dan hali ni harusada kl asul a hukum yangber si f at‘ i nv er at i f ’khususpada mat er imuat an PERDA. Keempat , Pe nguat an aks es kegi at an pe ncegahan, pe nemuan dan penat al aksanaan kasusper l u di f asi l i sasiol eh I nst ansit er kai t ,Pemi l i kt empat ri si ko t i nggi( hot el ,kaf e,sal on pl us dl l ) sesuaikapasi t as dan t anggungj awab se r t ake wenanganmasi ngmasi ng. Ke l i ma,Mengi ngatDana unt uk penanggul angan HI V dan AI DS mas i h sangat t er bat as,per l u peni ngkat an pengal okasi an danamel al uiAPBD Kabupat en,ol eh kar ena i t u hali nihar usada “ payunghukum”yangt i dak ber t ent angan dengan manege menkeuangandaer ah,makayangpal i ngst r at egi sadal ah mel al uii ni si at i f Per da dar iDPRD yang se car a subt ansi alber asalse benar nya dar ipemer i nt ah daer ah,kar enal ebi hcepat . Ke enam, Kabupat en Kapuas Hul u memi l i ki l e t ak yang s t r at e gi s di sampi ng memi l i kidaer ah per bat asan se bagaikondi sikhususyangdi j adi kan pi nt u masuk 27
penduduk bai kl uarnege r imaupun sar ana bai k sebagaipenduduk ur ban dar i kabupat enl ai nat au dal am nege r i I I .PASALDEMIPASAL Pasal1 CukupJel as Pasal2 Ayat( 1) Cukupj el as Yang di maksud dengan “ as as kemanusi aan” adal ah upaya pencegahan danpenanggul anganHI V danAI DShar usmenghor mat i hakasas imanusi a,har katmar t abatdan mar t abatODHA,OHI DHA dankel uar ganya. Yang di maksud dengan “ asaskes amaan kedudukan dal am hukum dan pemer i nt ahan”adal ah upay a penanggul angan HI V dan AI DS har us di l aksanakan sedemi ki an r upa t anpa ada pembedaan bai k ant arsesamapengi dapHI V dan AI DSmaupunant ar apengi dapdan masy ar akatbukanpengi dapl ai nnya. Yang di maksud de ngan “ as as keadi l an” adal ah t i dak me l akukan s t i gmat i sas i dan di skr i mi nas i t er hadap ODHA, OHI DHA, kel uar ganya dan pet ug as yang t er kai t dal am pence g ahan dan penanggul anganHI VdanAI DS. Yang di maksud dengan “ asas kese t ar aan gender ” adal ah t i dak membedakan per an dan ke dudukan ber das ar kan j eni s ke l ami n dal am pencegahandanpenanggul anganHI VdanAI DS. Pasal3 CukupJel as Pasal4 CukupJel as Pasal5 CukupJel as Pasal6 CukupJel as Pasal7 CukupJel as Pasal8 CukupJel as Pasal9 CukupJel as Pasal10 28
CukupJel as Pasal11 CukupJel as Pasal12 CukupJel as
Pasal13 Cukupj el as Pasal14 CukupJel as Pasal15 Cukupj el as Pasal16 CukupJel as Pasal17 Ayat( 1) CukupJel as Ayat( 2) Hur ufa Yang di maks ud de ngan “ pendekat an ber basi s kl i ni k”ádal ah suat u r angkai an upaya pendekat an yang di l akukan ber dasar kan pr i ns i p i l mukedokt er ankl i ni s. Hur ufb Yangdi maksud dengan “ pendekat an ber basi skel uar ga”adal ah suat u r angkai an upaya pendekat an y ang di l aksanakan dengan mel i bat kan per anse r t api hakkel uar gase maksi malmungki n. Hur ufc Yang di maksud deng an “ pendekat an ber basi s kel ompok dukungan” adal ah suat ur angkai an upayapendekat an yangdi l aksanakandengan me l i bat kan per anser t ake l ompokpendukungs emaksi malmungki n. Hur ufd Yang di maksud dengan ‘ pendekat an ber basi s masyar akat ” adal ah suat uupayapendekat anyangdi l akukandaridanunt ukmasy ar akat . Ayat( 3) CukupJel as Ayat( 4) Cukupj el as Ayat( 5) 29
CukupJel as Ayat( 6) CukupJel as Ayat( 7) CukupJel as Ayat( 8) CukupJel as Pasal18 Cukupj el as Pasal19 CukupJel as Pasal20 CukupJel as Pasal21 CukupJel as Pasal22 CukupJel as Pasal23 CukupJel as Pasal24 CukupJel as Pasal25 CukupJel as Pasal26 CukupJel as Pasal27 Ay at( 1) Cukupj el as Ay at( 2) Progr am ar eapri or i t asyangber kai t an dengan Pr omosi ,Pence gahan HI V danAI DS,Pe r awat an,Pengobat andanDukunganke padaODHA dan OHI DHA,Sur v ei l ansI MS,HI V dan AI DS,Penel i t i an dan Ri se t Oper as i onal , Pemut usan mat a r ant ai penul ar an, Li ngkungan Kondusi f ,Koor di nasidan Har moni sas imul t i pi hak,Kes i nambungan pence gahan dan penanggul angan, dan peni ngkat an sar ana dan Pr as ar ana pendukung yang di maks udkan adal ah: 1. Pr og r am peni ngkat an pel ay anan konse l i ng dan t es t i ng suka r el a, 2. peni ngkat an penggunaan kondom pada hubungan s eksber i s i ko,3. pe ngur angan dampak buruk penyal ahgunaan NAPZA sunt i k, 4. pe ncegahan pe nul ar an HI V dar i i bu ke bayi ( PMTET) , 5. 30
penangg ul angan I nf eks i Menul ar ( I MS) , 6. penyedi an dar ah dan pr odukdar ah yangaman,7.peni ngkat an kewaspadaan uni v er sal ,8. komuni kas i publ i k, 9. pe ndi di kan ke cakapan hi dup, 10. per l i ndungan,per awat an dandukunganpadaanak,11.peni ngkat an sar ana pel ayanan kesehat an,12. peni ngkat an penyedi aan,di st r i busi obatdan r eagens i a,pendi di kan dan pel at i han ODHA dan OHI DHA, peni ngkat an penj angkuan RI STI ,13.dukungan t er hadap ODHA dan OHI DHA,14.peni ngkat an surv ei l ansHI V,15. Peni ngkat an surv ei l ans per i l aku,16.peni ngkat an surv ei l ans I MS,17.surv ei l ansHI V pada I bu Hami l ,18. peni ngkat an Labor at or i um HI V,19.peni ngkat an mut u l apor an, 20. r i se t oper asi onal , 21. penel i t i an r esi st ensi obat ant i r et r ovi r al , 22. penel i t i an obat t r adi si onal HI V dan AI DS, 23. penel i t i an dampak sos i alekonomidan buday a HI V dan AI DS,24. pe ne l i t i ane pi de mi o l o gidanpe r i l aku,25.kaj i anl e gi s l as i ,26. adv okas i dan sosi al i sasi , 27. peni ngkat an kapasi t as apar at ur pemer i nt ah daerah,28. peni ngkat an kapasi st asor gani sasi or gani sasimasyar akat s i pi l , 29. penguat an kel embagaan, 30. peni ngkat an j ar i ngan i nf or masidan komuni kasi ,31. peni ngkat an kerj asamai nt er nasi onal , 32.sos i al i siHI V dan AI DS,33.peni ngkat an sumberday a manusi a, 34. peni ngkat an s ar ana dan pr asar ana pendukung,35.mobi l i s asi s umberdaya,36,peni ngkat an ker j asama dengan KPA Nasi onaldan Lembagai nt er nasi onal . Ay at( 3) CukupJel as Pasal28 CukupJel as Pasal29 CukupJel as Pasal30 CukupJel as Pasal31 CukupJel as Pasal32 CukupJel as Pasal33 CukupJel as Pasal34 CukupJel as Pasal35 CukupJel as Pasal36 CukupJel as
31